第一篇:財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議整治措施
根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州年糾風(fēng)工作主要任務(wù)分解方案的通知》(怒政辦發(fā)[]67號(hào))和《州政府糾風(fēng)辦關(guān)于年開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(怒政糾辦[]03號(hào))文件精神,為進(jìn)一步開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力從源頭上杜絕財(cái)政系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生,州政府糾風(fēng)辦聘請(qǐng)和春新等7位同志組成評(píng)議組,按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求,開(kāi)展工作,從年8月3日至年9月30日對(duì)州財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議。現(xiàn)將評(píng)議過(guò)程和評(píng)議結(jié)果通報(bào)如下:
一、評(píng)議組開(kāi)展工作的基本情況
這次對(duì)州、縣財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的評(píng)議組由州直相關(guān)單位和部門(mén)、瀘水縣財(cái)政局及州特邀監(jiān)察員中的人員組成。評(píng)議組本著對(duì)黨、對(duì)人民和對(duì)被評(píng)議部門(mén)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán),于年8月3日至9月30日對(duì)州縣財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行了廣泛深入的評(píng)議。具體開(kāi)展了以下工作:
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把握政策。為切實(shí)加強(qiáng)全州財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,做到依法行政,不斷提高行政效率。針對(duì)損害群眾利益和影響發(fā)展軟硬環(huán)境等方面的突出問(wèn)題,特別是近幾年來(lái),州縣其他單位和部門(mén)對(duì)州財(cái)政局、各縣財(cái)政局,農(nóng)民群眾對(duì)基層財(cái)政所工作有較大議論這一實(shí)際,深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。本項(xiàng)工作的目的是使全州財(cái)政系統(tǒng)服務(wù)保障意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政行為進(jìn)一步規(guī)范,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升,在全州財(cái)政系統(tǒng)形成良好的政風(fēng)行風(fēng),更好地服務(wù)于全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。州政府糾風(fēng)辦、州監(jiān)察局、州紀(jì)委監(jiān)察局派出第三紀(jì)工委監(jiān)察分局非常重視這次對(duì)全州財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的民主評(píng)議工作,于年8月3日召開(kāi)了全州財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),8月12日,州政府糾風(fēng)辦舉行評(píng)議員動(dòng)員會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),組織學(xué)習(xí)了有關(guān)行風(fēng)評(píng)議政策和文件。并對(duì)如何認(rèn)真開(kāi)展好此次評(píng)議活動(dòng)作了具體要求。通過(guò)學(xué)習(xí),全體評(píng)議員進(jìn)一步明確了此次評(píng)議工作的指導(dǎo)思想、目的意義、評(píng)議內(nèi)容、方法和步驟,充分認(rèn)識(shí)了開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)了對(duì)開(kāi)展好這次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的責(zé)任感和使命感,為搞好評(píng)議工作打下了良好的思想基礎(chǔ),確保了行評(píng)工作的順利進(jìn)行。
(二)采取“聽(tīng)、看、議、問(wèn)、查”等方法,廣泛征求意見(jiàn)和建議。評(píng)議組根據(jù)州縣財(cái)政系統(tǒng)的特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)抓行風(fēng)工作情況,以及標(biāo)本兼治、糾建并舉、依法行政、廉政執(zhí)法、公平執(zhí)法、規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為、簡(jiǎn)化辦事程序、提高服務(wù)質(zhì)量等政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,通過(guò)“聽(tīng)、看、議、問(wèn)、查”等方式進(jìn)行明查暗訪(fǎng),走訪(fǎng)了解情況,征求社會(huì)意見(jiàn),為評(píng)議組客觀(guān)公正地評(píng)議提供了依據(jù)。
(三)聽(tīng)取州財(cái)政局自查自評(píng)匯報(bào),開(kāi)展面對(duì)面的評(píng)議。年8月26日下午,評(píng)議組召開(kāi)座談會(huì),首先聽(tīng)取了州財(cái)政局開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作情況及自查自評(píng)情況的匯報(bào),查看了相關(guān)痕跡材料。同時(shí)還邀請(qǐng)州人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表28人進(jìn)行座談,聽(tīng)取對(duì)州財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的意見(jiàn)建議。8月31日下午,評(píng)議組再次召開(kāi)座談會(huì),與瀘水縣財(cái)政局、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的干部職工共50多人進(jìn)行座談,聽(tīng)取對(duì)州財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。座談會(huì)中,7名州人大代表,州政協(xié)委員、行業(yè)代表和15名瀘水縣財(cái)政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所部分干部職工代表進(jìn)行了發(fā)言,發(fā)言代表本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的態(tài)度,對(duì)州財(cái)政局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出了一些很好的意見(jiàn)和建議。
9月2日,評(píng)議組分別到瀘水縣上江鄉(xiāng)和六庫(kù)鎮(zhèn)財(cái)政所開(kāi)展走訪(fǎng)活動(dòng),實(shí)地了解基層財(cái)政干部的工作環(huán)境和條件,與基層財(cái)政干部進(jìn)行面對(duì)面座談交流,征求基層財(cái)政所對(duì)州財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
評(píng)議組實(shí)地走訪(fǎng)和座談中了解到,一是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的辦公環(huán)境擁擠,條件簡(jiǎn)陋,工作人員編制少,而且常年缺編,工作量大,經(jīng)常性加班,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的情況也大體相當(dāng),希望改善辦公條件;二是現(xiàn)在惠農(nóng)政策多,財(cái)政所面對(duì)老百姓的時(shí)間多,有時(shí)會(huì)面對(duì)老百姓的責(zé)罵和不理解;三是基層財(cái)政干部出去學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少,希望多組織一些外出活動(dòng),學(xué)習(xí)外地先進(jìn)工作理念,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高綜合素質(zhì)。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所平時(shí)與州財(cái)政局直接接觸的時(shí)間機(jī)會(huì)少,所以沒(méi)有提具體的整改意見(jiàn)。
二、對(duì)州財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基本評(píng)價(jià)
對(duì)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)的評(píng)議有六個(gè)方面的內(nèi)容。即:依法辦事,制度建設(shè),服務(wù)效能,隊(duì)伍建設(shè),工作業(yè)績(jī),廉潔勤政。州財(cái)政局黨組為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),于年7月成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)和冬梅同志任組長(zhǎng)的財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),由局黨組成員、副局長(zhǎng)趙虎同志任辦公室主任,具體抓全系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,并于8月3日召開(kāi)了全州財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)。
經(jīng)過(guò)社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查,走訪(fǎng)基層,多方座談,評(píng)議組得出如下評(píng)議結(jié)論:
(一)依法辦事。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,改革的不斷深入,財(cái)政部門(mén)職責(zé)越來(lái)越重大,資金運(yùn)行范圍越來(lái)越廣泛,財(cái)政監(jiān)督管理的難度越來(lái)越大,預(yù)防腐敗的必要性和重要性日益突出。州財(cái)政局能認(rèn)清并適應(yīng)變化著的社會(huì)形勢(shì),能夠及時(shí)全面地落實(shí)加強(qiáng)法制財(cái)政建設(shè)的要求,明確執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職責(zé),規(guī)范執(zhí)法流程,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)。執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī),按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法辦事。行政程序設(shè)定合理,過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和評(píng)議考核制度落實(shí)到位。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)宗旨意識(shí)和反腐倡廉教育,一定程度地避免了濫用職權(quán),執(zhí)法不嚴(yán),以權(quán)代法,辦事不公以及亂收費(fèi),亂罰款和各種攤派現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)制度建設(shè)。州財(cái)政局在加強(qiáng)監(jiān)督、懲處方面的制度建設(shè),是按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和內(nèi)控制度建設(shè)等要求進(jìn)行的,早已建立健全了內(nèi)控制度,執(zhí)行嚴(yán)格,紀(jì)律嚴(yán)明,管理有序。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。建立健全了資產(chǎn)管理制度,制定了資產(chǎn)購(gòu)置審批制度,資產(chǎn)出租出借和收入管理制度,資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,規(guī)范和加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制健全,外部監(jiān)督渠道暢通,獎(jiǎng)懲分明,認(rèn)真處理群眾反映的問(wèn)題。
(三)服務(wù)效能。建立和完善了各項(xiàng)制度,形成用制度管權(quán)、用制度管人、按制度辦事的有效機(jī)制,各項(xiàng)政府制度建設(shè)綜合推進(jìn),效能建設(shè)有力有序,權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,辦事程序簡(jiǎn)化有效;政務(wù)和辦事公開(kāi),服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及便民措施公開(kāi);服務(wù)群眾文明禮貌、熱情耐心;無(wú)門(mén)難進(jìn),臉難看,話(huà)難聽(tīng),事難辦和刁難群眾、推委扯皮、效率低下等問(wèn)題。加大財(cái)政宣傳力度,按要求報(bào)送財(cái)政信息稿件,認(rèn)真宣傳財(cái)政政策、財(cái)政工作和財(cái)政惠民政策。
(四)隊(duì)伍素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí),組織實(shí)施了財(cái)政干部培訓(xùn)規(guī)劃,力求全面提高財(cái)政干部的政策水平,業(yè)務(wù)能力,依法行政,依法理財(cái)能力,努力打造一支政治過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,勤政廉潔的財(cái)政干部隊(duì)伍。
(五)工作業(yè)績(jī)。正確履行工作職責(zé),按期完成目標(biāo)任務(wù),工作成效明顯,工作業(yè)績(jī)突出,城市服務(wù)對(duì)象即機(jī)關(guān)事業(yè)單位滿(mǎn)意度比較高。整個(gè)系統(tǒng)努力加大財(cái)政收入支出管理力度,推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化,財(cái)政管理體制改革創(chuàng)新有力。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),積極培植財(cái)源,做好協(xié)稅護(hù)稅工作。全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算,鄉(xiāng)財(cái)縣管、村級(jí)會(huì)計(jì)代理記賬、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入管理等各項(xiàng)改革。統(tǒng)籌分配財(cái)政性資金,財(cái)政收入指出管理有力度,能夠科學(xué)、依法管理財(cái)政。保證工資按時(shí)發(fā)放、機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障民生支出、重點(diǎn)支出,有力支持了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
但由于農(nóng)村群眾對(duì)基層所的實(shí)際情況不太了解,對(duì)基層財(cái)政所的工作存有一定的不滿(mǎn)意見(jiàn)。
(六)廉潔勤政。財(cái)政系統(tǒng)在加強(qiáng)內(nèi)部政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中,遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重視黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展職業(yè)道德和廉潔從政教育。不斷健全教育、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲等工作制度,遵守廉潔從政各項(xiàng)行為規(guī)范,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),提升財(cái)政部門(mén)公信力,樹(shù)立清正廉潔的財(cái)政形象。緊緊圍繞群眾反映的突出問(wèn)題,完善機(jī)制和管理,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,糾正行業(yè)不正之風(fēng),杜絕徇私舞弊、以權(quán)謀私和吃、拿、卡、要等各種問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)開(kāi)展警示教育,黨性教育,激發(fā)廣大干部職工的主人翁精神,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)管理改革創(chuàng)新,廣泛征求干部群眾、社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)、建議,充分發(fā)揮干部群眾的監(jiān)督作用。
從社會(huì)評(píng)議情況看,社會(huì)對(duì)州財(cái)政系統(tǒng)的評(píng)價(jià)是比較高的。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),從事具體業(yè)務(wù)工作,其他方面,三部分肯定意見(jiàn)都占90%以上。
三、州財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題
評(píng)議組認(rèn)為,州財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是重視的,認(rèn)識(shí)是到位的,專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。同時(shí),圍繞人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找本部門(mén)存在的問(wèn)題和不足,初步制定出了整改措施和方案,進(jìn)行邊查邊改,取得一定成效。但是,財(cái)政工作與我州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,與科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求還存在一定的差距,日常具體工作中也存在一些不足。通過(guò)廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)、召開(kāi)不同形式的座談會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議,州財(cái)政系統(tǒng)還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題和不足:
(一)對(duì)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法規(guī)進(jìn)行宣傳不夠廣泛;
(二)盡管已經(jīng)制定并已組織實(shí)施了財(cái)政干部培訓(xùn)規(guī)劃,但基層干部職工認(rèn)為業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度仍然不夠,需要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),著力提升干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。評(píng)議組贊同此看法。
(三)評(píng)議組經(jīng)過(guò)綜合各方面意見(jiàn)建議后認(rèn)為,由于財(cái)政系統(tǒng)工作具有特殊性,是權(quán)力和風(fēng)險(xiǎn)相依的,也是容易滋生腐敗的行業(yè)。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,預(yù)防腐敗教育,需要進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部管理,進(jìn)一步健全行之有效的監(jiān)管體系。
(四)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量方面和在建設(shè)“學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、清廉型”財(cái)政隊(duì)伍等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
(五)加強(qiáng)基層財(cái)政所的建設(shè)。在不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),需要不斷加強(qiáng)基層財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦公條件。另外,要?jiǎng)?chuàng)造條件,逐步配齊編制,減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。遇到基層財(cái)政所因?yàn)榻鉀Q涉農(nóng)資金發(fā)放而人手緊缺時(shí),州縣局要適時(shí)調(diào)節(jié)人員幫助,緩解壓力,以防出現(xiàn)疲勞過(guò)度而發(fā)生意外或者業(yè)務(wù)差錯(cuò)。
四、整改建議
(一)加強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法規(guī)宣傳工作力度,采取多種宣傳形式,提高社會(huì)各界和人民群眾對(duì)財(cái)政工作的了解與認(rèn)識(shí)。并暢通舉報(bào)投訴渠道,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。自身建設(shè)包括政治思想建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)兩個(gè)方面。自身建設(shè)的好壞關(guān)系到州縣財(cái)政系統(tǒng)在人民群眾心中的整體形象,關(guān)系到人民群眾的切身利益能否得到有效維護(hù),關(guān)系到財(cái)政職能作用能否得到最大限度的發(fā)揮。要繼續(xù)抓好班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),用正反兩方面的典型事例教育干部職工,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍,推進(jìn)全州財(cái)政工作健康有序發(fā)展,推動(dòng)全州社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高財(cái)政干部理論水平和業(yè)務(wù)能力。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)政工作新知識(shí),不斷解放思想,更新觀(guān)念,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力提高財(cái)政工作水平。
(四)確立財(cái)政部門(mén)是受人民委托管財(cái)?shù)乃枷?,?jiān)持財(cái)為民所管,財(cái)為民所用。應(yīng)大力加強(qiáng)預(yù)防腐敗和清政廉潔教育,杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生,力求一分一厘都用在對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利的地方,保證財(cái)政工作起到全州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)的作用。
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第二篇:財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議
因此非常有必要設(shè)計(jì)一套行之有效的績(jī)效管理體系,以正確評(píng)價(jià)財(cái)政局工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),激發(fā)其競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和進(jìn)取精神,提高財(cái)政部門(mén)工作效率。下面是寫(xiě)寫(xiě)幫文庫(kù)小編整理財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的范文,歡迎閱讀!
財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議篇一
今年,財(cái)政系統(tǒng)是省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)施政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,我局在市財(cái)政局和區(qū)糾風(fēng)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市財(cái)政局行評(píng)辦、區(qū)糾風(fēng)辦的具體部署,周密組織,精心實(shí)施,有力地推動(dòng)了行風(fēng)建設(shè),使我區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作得以順利開(kāi)展。
一、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基本情況
今年以來(lái),在市財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)下,以開(kāi)展文明執(zhí)法教育、預(yù)警防控、“五個(gè)基本”的黨建工作及十個(gè)全覆蓋等活動(dòng)為契機(jī),規(guī)范了辦事規(guī)則及程序,充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取精神,促進(jìn)我區(qū)財(cái)政事業(yè)的全面發(fā)展。在本次行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)強(qiáng)有力的推動(dòng)下,行風(fēng)建設(shè)取得了良好成效。一是基本形成了“敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效”的行業(yè)風(fēng)氣。二是行風(fēng)建設(shè)的保障機(jī)制逐步健全。三是行風(fēng)建設(shè)有力地促進(jìn)了執(zhí)行力建設(shè)。
二、行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作的主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)上陣,組成強(qiáng)有力的班子。在開(kāi)展行評(píng)活動(dòng)之初,我們成立了局民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)上陣、全員參與,局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)阮夢(mèng)羆同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局班子成員及各科室負(fù)責(zé)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、征求意見(jiàn)、問(wèn)題整改、意見(jiàn)反饋等活動(dòng)中起著引導(dǎo)和骨干作用,保證了我局行風(fēng)建設(shè)和行評(píng)工作一步步推向深入。二是開(kāi)好“四會(huì)”,高度統(tǒng)一思想。為了統(tǒng)一干職工思想,我們重點(diǎn)開(kāi)好四個(gè)會(huì)。即意見(jiàn)征求會(huì),廣泛聽(tīng)取各界對(duì)本系統(tǒng)和單位行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議;全體干部職工動(dòng)員會(huì),分配工作任務(wù),培訓(xùn)行風(fēng)建設(shè)和行評(píng)工作的骨干力量;黨員民主生活會(huì),主要是統(tǒng)一班子成員思想,專(zhuān)題研究部署行風(fēng)建設(shè)和行評(píng)工作,研究具體措施和方案;自查會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查擺本單位、本部門(mén)存在的問(wèn)題;梳理問(wèn)題整改會(huì)議,對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行梳理、剖析,找準(zhǔn)問(wèn)題,查清原因,落實(shí)整改。
三是多種方式,宣傳推向縱深。我們通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)、短信等各種方式廣泛地開(kāi)展宣傳活動(dòng)。為確保宣傳發(fā)動(dòng)橫向到邊,縱向到底,我們?cè)谑彝庵匾囟卫麄鳈M幅,政務(wù)公開(kāi)欄并發(fā)放評(píng)議問(wèn)卷調(diào)查表100余份,并通過(guò)印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)及時(shí)總結(jié)第二階段工作,報(bào)道政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作進(jìn)展及動(dòng)態(tài)。強(qiáng)大的宣傳活動(dòng)有效地?cái)U(kuò)大了本次行風(fēng)評(píng)議工作的影響力。
四是明確任務(wù),精心制定方案。為保證行風(fēng)評(píng)議工作有條不紊地進(jìn)行,我局精心制定了《實(shí)施方案》,方案制定中力求任務(wù)明確到人,把握工作進(jìn)度,以確保順利轉(zhuǎn)段。五是開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)評(píng)議。我們主要開(kāi)展了征求意見(jiàn)、聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員等活動(dòng),促進(jìn)了我局行風(fēng)評(píng)議工作的開(kāi)展。我們印發(fā)了100余份征求意見(jiàn)表,分別向有關(guān)單位干部群眾征求對(duì)我財(cái)政工作的意見(jiàn)、批評(píng)及建議;聘請(qǐng)了5位行風(fēng)建設(shè)督察員,并進(jìn)行了互動(dòng),并請(qǐng)他們廣泛收集轄區(qū)群眾對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)。
六是聯(lián)系實(shí)際,自查自糾。我們一方面在局內(nèi)抓內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),按照局領(lǐng)導(dǎo)班子、局中層以上干部和局屬各單位三個(gè)層次召開(kāi)民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),查找行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題;另一方面請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)、轄區(qū)管理服務(wù)對(duì)象、區(qū)內(nèi)兄弟單位和廣大干部群眾幫我們查找問(wèn)題。針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題研究措施自查自糾,并制定我局行風(fēng)建設(shè)規(guī)劃。七是采取措施,建立完善機(jī)制。為建立有效的監(jiān)督機(jī)制,我們采取了應(yīng)對(duì)措施。明確了行評(píng)工作責(zé)任,采取一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦法,把責(zé)任落實(shí)到部門(mén),把任務(wù)分解到個(gè)人。
三、行風(fēng)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及整改措施
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、自查自糾、走訪(fǎng)調(diào)研、集中座談等形式廣泛征求意見(jiàn),我們共收集到17條意見(jiàn)和建議,經(jīng)梳理形成四個(gè)方面。
一是依法理財(cái)方面。理財(cái)水平需進(jìn)一步提高,財(cái)政監(jiān)督管理力度需進(jìn)一步加大。
二是少數(shù)同志思想上有“三多三少”意識(shí),即看成績(jī)多,看缺點(diǎn)少,比待遇多,比貢獻(xiàn)少,講客觀(guān)多,講主觀(guān)少;工作上“三不夠”問(wèn)題,既工作標(biāo)準(zhǔn)不高,業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟,對(duì)待群眾不夠熱情。
三是工作效率有待進(jìn)一步提高。客觀(guān)上,雖然人少事多,在一定程度上影響了工作的有效開(kāi)展。但在主觀(guān)上,仍然有少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,甚至工作態(tài)度不夠好,工作效率不夠高。
以上三個(gè)方面的意見(jiàn)和建議,反映了我們當(dāng)前工作中存在的各種問(wèn)題,體現(xiàn)了廣大干部群眾對(duì)我們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。我們以積極和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待各項(xiàng)建議和意見(jiàn),逐條研究了解決方案,制定了整改措施,著力提高財(cái)政內(nèi)部管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
一是全面提高服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)方面我們向社會(huì)鄭重承諾:有請(qǐng)必到,有求必應(yīng),上門(mén)服務(wù),實(shí)地指導(dǎo)。
二是建立完善財(cái)政管理制度。區(qū)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手,借鑒其他地市、區(qū)縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)財(cái)政實(shí)際,制定出臺(tái)了多項(xiàng)財(cái)政管理制度,進(jìn)一步提高了財(cái)政管理的規(guī)范化、制度化水平。
三是科學(xué)規(guī)范財(cái)政工作流程。結(jié)合預(yù)警防控工作,提高財(cái)政工作的效率和服務(wù)質(zhì)量,確保資金安全有效,區(qū)財(cái)政局?jǐn)M印發(fā)工作規(guī)程手冊(cè),對(duì)一般預(yù)算支出流程、非稅收入管理工作流程、政府采購(gòu)工作流程、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理流程、財(cái)政監(jiān)督工作流程、非資金類(lèi)文件和經(jīng)費(fèi)上劃或下劃工作流程等作了科學(xué)細(xì)致的規(guī)定,做到既提高效率,又有利于內(nèi)部控制。
四是加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、坐下來(lái)”,通過(guò)合理統(tǒng)籌政治理論知識(shí)與財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)的比例,使集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力,增強(qiáng)了服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
四、堅(jiān)持不懈地抓好下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,建設(shè)“敬業(yè)為民,優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法理財(cái),廉潔高效”的部門(mén)行風(fēng)是我們行風(fēng)建設(shè)的最終目標(biāo)。我們將以這次民主評(píng)議行風(fēng)為契機(jī),以糾促建,糾建并舉,將行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意的奮斗目標(biāo)。
一是鞏固行風(fēng)評(píng)議成果,完善行風(fēng)基礎(chǔ)建設(shè)。按照行風(fēng)建設(shè)規(guī)劃,著重抓好行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等五大機(jī)制完善,不管把行風(fēng)建設(shè)引向深入。
二是針對(duì)再次調(diào)查和集中評(píng)議提出的行風(fēng)問(wèn)題和行風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),層層動(dòng)員制定整改計(jì)劃。重點(diǎn)科室要寫(xiě)出詳盡的自查自糾報(bào)告。突出問(wèn)題要集中全局力量會(huì)診,狠抓落實(shí),一抓到底;不解決問(wèn)題,不分清原因,不處理到人,不接受教訓(xùn),不制定防范措施就決不放過(guò)。
三是推行政務(wù)共開(kāi),從源頭抓起,全面建立我局行評(píng)建設(shè)崗位責(zé)任制,目標(biāo)考核制,監(jiān)督長(zhǎng)效制,從而實(shí)現(xiàn)我局行風(fēng)建設(shè)的軌范化和常效化。
四是我們將采取有效措施,確保整改落到實(shí)處。一是實(shí)行責(zé)任人“四包”責(zé)任制:包整改落實(shí),包情況反饋,包回頭看,包長(zhǎng)期定點(diǎn)聯(lián)系。二是抓好情況反饋,把群眾對(duì)整改情況的意見(jiàn)作為評(píng)判整改效果的依據(jù),凡群眾不滿(mǎn)意 的,一律重新整改。
五是為確保行風(fēng)建設(shè)健康發(fā)展,我們將根據(jù)本次行評(píng)活動(dòng)暴露出的問(wèn)題,著手從源頭治理,制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度管人,確立行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
總之,我們決心在市財(cái)政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在行評(píng)代表的監(jiān)督幫助下,深入扎實(shí)持久地抓好我局行風(fēng)建設(shè),樹(shù)立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、誠(chéng)信、文明”的行業(yè)風(fēng)范,為全面完成全年各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)作出我局應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議篇二
開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作以來(lái),國(guó)庫(kù)處和國(guó)庫(kù)收付中心針對(duì)征求意見(jiàn)和自查自糾查找出來(lái)的國(guó)庫(kù)集中支付存在的審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間較長(zhǎng)、系統(tǒng)不夠穩(wěn)定、數(shù)據(jù)傳輸速度慢等問(wèn)題,牢固樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,采取積極措施,切實(shí)加以整改,收到了顯著成效。
一、優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng),加快數(shù)據(jù)傳輸速度 一是進(jìn)行國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)增容,實(shí)施軟件升級(jí)。增加了系統(tǒng)交換主機(jī)2臺(tái),對(duì)系統(tǒng)主機(jī)和預(yù)算單位電腦進(jìn)行版本升級(jí),增容升級(jí)后系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可操作性明顯提高。
二是更改上網(wǎng)方式,配備殺毒軟件。對(duì)30家重點(diǎn)預(yù)算部門(mén)和二級(jí)單位較多的預(yù)算部門(mén),改撥號(hào)上網(wǎng)為光纖專(zhuān)線(xiàn),全面提升上網(wǎng)速度。同時(shí),為預(yù)算單位統(tǒng)一配置正版殺毒軟件,加強(qiáng)電腦維護(hù)和人員培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員電腦操作水平。
三是開(kāi)通預(yù)算單位集中支付信息查詢(xún)系統(tǒng)。開(kāi)通了預(yù)算單位支付信息查詢(xún)平臺(tái),為預(yù)算單位提供財(cái)政端用戶(hù)的各項(xiàng)查詢(xún)功能,預(yù)算單位可在網(wǎng)上查詢(xún)本單位最新的指標(biāo)、計(jì)劃、支付等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)行進(jìn)度情況及有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
二、簡(jiǎn)化國(guó)庫(kù)集中支付流程,縮短用款審核時(shí)間
一是優(yōu)化用款計(jì)劃報(bào)送模式。變按月報(bào)送用款計(jì)劃為按季報(bào)送用款計(jì)劃,每年預(yù)算單位只需報(bào)送計(jì)劃4次;變基本支出計(jì)劃由預(yù)算單位編制報(bào)批,為財(cái)政部門(mén)編制下達(dá),預(yù)算單位只需編制季度項(xiàng)目支出計(jì)劃,盡量減輕預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員工作負(fù)荷。
二是明確國(guó)庫(kù)集中支付財(cái)政內(nèi)部處室職責(zé)。各歸口財(cái)務(wù)管理處室統(tǒng)一行使對(duì)外服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)和信息反饋等職責(zé),為預(yù)算部門(mén)單位實(shí)行“一站式”全程服務(wù)。
三是簡(jiǎn)化國(guó)庫(kù)集中支付審核業(yè)務(wù)流程。變序列審核為并行審核,業(yè)務(wù)處室履行實(shí)質(zhì)性審核,主要對(duì)照部門(mén)預(yù)算和部門(mén)單位實(shí)際工作需要行使審核項(xiàng)目支出計(jì)劃;國(guó)庫(kù)、收付中心履行程序性審核,主要檢查授權(quán)支付、直接支付是否符合國(guó)庫(kù)集中支付的規(guī)定和季度計(jì)劃的要求。實(shí)行財(cái)政審核“權(quán)限向下兼容”,各業(yè)務(wù)處室處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)可以向下兼容履行審核手續(xù)。同時(shí),規(guī)定審核時(shí)限,業(yè)務(wù)處室和國(guó)庫(kù)處、國(guó)庫(kù)收付中心審核時(shí)限均不得超過(guò)2個(gè)工作日。
四是設(shè)立熱線(xiàn)電話(huà)和實(shí)行值班制度。國(guó)庫(kù)收付中心設(shè)立熱線(xiàn)值班電話(huà),實(shí)行專(zhuān)人每日值班制度,通過(guò)強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付入口和出口雙向服務(wù),為預(yù)算單位排憂(yōu)解難,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、規(guī)范代理銀行辦公時(shí)間,強(qiáng)化集中支付清算管理 經(jīng)與人民銀行武漢分行營(yíng)業(yè)部認(rèn)真研究,聯(lián)合各商業(yè)銀行印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)工作的通知》,規(guī)范代理銀行受理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)時(shí)間,確保國(guó)庫(kù)集中支付資金及時(shí)支付和清算。
一是規(guī)范代理銀行辦公時(shí)間。各商業(yè)銀行及其網(wǎng)點(diǎn)受理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的時(shí)間一律與銀行網(wǎng)點(diǎn)對(duì)公工作時(shí)間一致,由下午3:00延長(zhǎng)至下午5:00,確保銀行對(duì)公營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)預(yù)算單位正常用款需要。
二是及時(shí)辦理財(cái)政資金支付和清算業(yè)務(wù)。督促代理銀行進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政性資金銀行支付清算行為,準(zhǔn)確、及時(shí)地辦理財(cái)政性資金的支付與清算業(yè)務(wù),杜絕支付與清理過(guò)程中出現(xiàn)滯壓財(cái)政資金或支付不及時(shí)的現(xiàn)象。
三是增補(bǔ)財(cái)政直接支付憑證。為提高辦事效率,減輕代理銀行實(shí)際操作的工作量,代理銀行辦理直接支付業(yè)務(wù)后,不再開(kāi)具《財(cái)政直接支付入賬通知單》,現(xiàn)改由代理銀行增補(bǔ)財(cái)政直接支付憑證第六聯(lián)替代。
四是強(qiáng)化國(guó)庫(kù)集中支付監(jiān)督檢查。會(huì)同人民銀行武漢分行營(yíng)管部,加大對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)辦國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查力度,建立業(yè)務(wù)辦理績(jī)效考評(píng)體系,凡內(nèi)代理銀行有3次支付業(yè)務(wù)不及時(shí)、服務(wù)不到位的,給予代理銀行通報(bào)批評(píng)并扣減業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi),超過(guò)5次或預(yù)算單位反復(fù)投訴的,取消其經(jīng)辦國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的資格。
四、開(kāi)設(shè)往來(lái)收入零余額賬戶(hù),方便預(yù)算單位資金核算 為解決市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)清理規(guī)范后,預(yù)算單位資金核算的問(wèn)題,規(guī)定有往來(lái)資金發(fā)生的預(yù)算單位可以申請(qǐng)開(kāi)設(shè)1個(gè)“往來(lái)收入零余額賬戶(hù)”,該賬戶(hù)實(shí)行零余額管理,只能用于收款,不能用于支付。市級(jí)預(yù)算單位專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)收到預(yù)算單位劃繳資金后,市財(cái)政局通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)增加并下達(dá)預(yù)算單位往來(lái)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)。預(yù)算單位根據(jù)工作需要使用往來(lái)專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí),須按國(guó)庫(kù)集中支付的程序,按季度上報(bào)用款計(jì)劃,預(yù)算指標(biāo)性質(zhì)選擇往來(lái)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo),按集中支付程序?qū)徍撕筠k理支付手續(xù)。
財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議篇三
全省財(cái)政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi),省長(zhǎng)助理兼財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)胡幼桃,省紀(jì)委糾風(fēng)室主任王瑋,省民調(diào)中心主任梁步新出席并作重要講話(huà),廳領(lǐng)導(dǎo)胡強(qiáng)、毛祖遜、李夢(mèng)勝、梁南江、程明龍、方明明及各設(shè)區(qū)市財(cái)政局局長(zhǎng)、辦公室主任,廳機(jī)關(guān)干部職工在南昌主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各市、縣、區(qū)財(cái)政局干部職工在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評(píng)代表: 今天,市糾風(fēng)辦召開(kāi)市財(cái)政局行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)評(píng)議大會(huì)。借此機(jī)會(huì),我代表市財(cái)政局黨組和全體干部職工向關(guān)心、重視、支持財(cái)政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位行評(píng)代表表示衷心感謝,并致以崇高的敬意。從2004年起,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我局行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在市糾風(fēng)辦和行評(píng)團(tuán)的具體指導(dǎo)下,在各位領(lǐng)導(dǎo)和行評(píng)代表重視和監(jiān)督下,按照“整體部署,分步實(shí)施,糾建并舉,扎實(shí)推進(jìn)”的工作思路,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切干群關(guān)系為目的,以提高隊(duì)伍素質(zhì)和行業(yè)形象為根本,以財(cái)源建設(shè)和維護(hù)廣大人民群眾利益為主線(xiàn),抓住熱點(diǎn),突出重點(diǎn),攻破難點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作,財(cái)政行風(fēng)建設(shè)取得了明顯效果。今年以來(lái),我局在開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議“回頭看”活動(dòng)中,通過(guò)自己查、開(kāi)門(mén)評(píng)、群眾提等形式,我局共收集意見(jiàn)和建議條。面對(duì)這些意見(jiàn)和建議,我們始終堅(jiān)持邊查邊改,狠抓各項(xiàng)整改的落實(shí),確保整改取得實(shí)效。下面,我代表局黨組就今年行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作匯報(bào)如下:
一、深化認(rèn)識(shí),精心部署,扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作
我局開(kāi)展這次行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng),再次接受群眾評(píng)議和監(jiān)督,是鞏固和擴(kuò)大行風(fēng)建設(shè)成果的客觀(guān)需要,更是牢固樹(shù)立財(cái)政“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”形象的本質(zhì)要求。今年以來(lái),為了抓好這次行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng),我們?cè)诳偨Y(jié)去年行風(fēng)評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,注重堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,即行風(fēng)評(píng)議工作與認(rèn)真搞好財(cái)政日常工作相結(jié)合,與財(cái)政各項(xiàng)改革相結(jié)合,與黨員保持先進(jìn)性教育和紀(jì)律學(xué)習(xí)教育活動(dòng)月相結(jié)合,與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與創(chuàng)建文明服務(wù)窗口相結(jié)合。
(一)以宣傳動(dòng)員為切入點(diǎn),增強(qiáng)做好“回頭查”工作責(zé)任感。為了增強(qiáng)全局干部職工做好行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作的責(zé)任感,提高參與行評(píng)的主動(dòng)性和積極性,我局采用多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員。一是局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市政府副市長(zhǎng)溫文斐同志的動(dòng)員講話(huà)和《河源市2005年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。二是召開(kāi)全局干部職工參加的動(dòng)員大會(huì),局黨組成員、副局長(zhǎng)黎志強(qiáng)同志代表局黨組作了全面的動(dòng)員和部署。強(qiáng)調(diào)指出抓好民主評(píng)議行風(fēng)“回頭查”工作是打造“后發(fā)河源”,完成“三個(gè)不低于”工作目標(biāo)的重要手段,全局上下必須進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念,創(chuàng)新服務(wù),樹(shù)立一種“奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔”的新作風(fēng)。三是局行評(píng)辦又召開(kāi)局機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,要求對(duì)照《河源市財(cái)政整改實(shí)施方案》,檢查應(yīng)該整改的內(nèi)容是否整改和取得了實(shí)效;對(duì)照《河源市財(cái)政局行風(fēng)評(píng)議“回頭查”實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“回頭查”實(shí)施方案)進(jìn)一步強(qiáng)化整改責(zé)任,完善整改措施。四是通過(guò)印發(fā)《行評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳。通過(guò)廣泛宣傳學(xué)習(xí),全局上下形成了人人積極參與行風(fēng)“回頭查”良好氛圍,為行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng)的深入開(kāi)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境氛圍。
(二)以落實(shí)責(zé)任為著力點(diǎn),落實(shí)“回頭查”工作的具體措施。為了增強(qiáng)“回頭查”工作的針對(duì)性和計(jì)劃性,局行風(fēng)評(píng)議辦公室根據(jù)實(shí)際細(xì)化了工作措施,制定了《河源市財(cái)政局行風(fēng)評(píng)議“回頭查”實(shí)施方案》,將我局行風(fēng)評(píng)議“回頭查”工作任務(wù)分解到各個(gè)科室,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人;制定了《河源市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)“回頭查”整改計(jì)劃》,對(duì)財(cái)政宣傳力度不夠、個(gè)別服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、調(diào)查研究不夠深入、財(cái)政監(jiān)督管理不夠到位和財(cái)政改革有待深化等問(wèn)題,制定了可行、具體的整改措施,突出了重點(diǎn),明確了時(shí)限,并且建立了整改工作責(zé)任制,將每一項(xiàng)整改措施落實(shí)到具體環(huán)節(jié),由局黨組成員分工負(fù)責(zé),監(jiān)督抓落實(shí),形成了“局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)督促,直接責(zé)任人具體抓好落實(shí)”的上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。為了確保整改效果,我局把整改實(shí)績(jī)和效果作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核考核的重要內(nèi)容來(lái)落實(shí)。同時(shí),局行評(píng)辦經(jīng)常對(duì)各項(xiàng)整改工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督促,為整個(gè)行風(fēng)評(píng)議“回頭查”的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)以救災(zāi)復(fù)產(chǎn)為工作重點(diǎn),全力支持參與災(zāi)后重建。今年6月,我市遭遇百年一遇的特大洪水災(zāi)害(以下簡(jiǎn)稱(chēng)6.20洪災(zāi)),全市災(zāi)情相當(dāng)嚴(yán)重,各項(xiàng)直接經(jīng)濟(jì)損失11.64億元。我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,采取措施全力支持災(zāi)后重建工作。一是我們積極收集全市受災(zāi)資料,并專(zhuān)門(mén)到財(cái)政部和省財(cái)政廳匯報(bào)情況,引起了財(cái)政部和省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,盡可能地爭(zhēng)取了上級(jí)的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)補(bǔ)助資金。同時(shí),我們按照“急事急辦、特事特辦”的原則,及時(shí)分配和撥付各種救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金,確保了救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。截止6月24日止,全市財(cái)政(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入)共籌集抗洪救災(zāi)資金萬(wàn)元。二是加強(qiáng)對(duì)抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金使用的監(jiān)督管理,根據(jù)法律法規(guī)制定《河源市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金管理方案》,定期、不定期對(duì)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保抗洪救災(zāi)資金用到實(shí)處,取得實(shí)效。三是我們充分發(fā)揮財(cái)政政策宏觀(guān)調(diào)控作用,積極實(shí)施財(cái)政貼息貸款政策,積極幫助企業(yè)融資恢復(fù)生產(chǎn),鞏固財(cái)源基礎(chǔ)。目前,全市財(cái)政貼息貸款萬(wàn)元。四是我局駐村干部堅(jiān)守在抗洪救災(zāi)第一線(xiàn),高度負(fù)責(zé),英勇無(wú)畏,身先士卒參與抗洪救災(zāi)復(fù)產(chǎn)。同時(shí),我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入掛點(diǎn)扶貧村了解災(zāi)后復(fù)產(chǎn)情況,共安排萬(wàn)元支持掛點(diǎn)扶貧村救災(zāi)復(fù)產(chǎn),并給掛點(diǎn)扶貧村每個(gè)黨員送上一本《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(輔導(dǎo)讀本)。
二、突出重點(diǎn),抓好整改,確保行風(fēng)評(píng)議“回頭查”取得實(shí)效
為了以行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果取信于民,取信于社會(huì),我們堅(jiān)持從群眾反映最強(qiáng)烈的地方查起,從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起,特別是針對(duì)去年行評(píng)中存在的突出問(wèn)題,制定整改實(shí)施方案,突出整改重點(diǎn),明確整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展了各項(xiàng)整改工作,堅(jiān)持做到“三不五有”,“三不”即措施制定不到位不放過(guò),問(wèn)題改正不徹底不放過(guò),群眾認(rèn)為不滿(mǎn)意不放過(guò);“五有”,即整改有布置,整改有措施,整改有重點(diǎn),整改有行動(dòng),整改有效果。
(一)抓好學(xué)習(xí)教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行局機(jī)關(guān)的干部學(xué)習(xí)制度和理論中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每星期抽半天時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),隨機(jī)抽查干部職工的學(xué)習(xí)筆記,在局機(jī)關(guān)形成了一種濃郁的學(xué)習(xí)氣氛,干部職工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性有了進(jìn)一步提高。今年以來(lái),局每個(gè)干部職工都寫(xiě)了2篇以上心得體會(huì),記了3000字以上的學(xué)習(xí)筆記。我們主要從三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)干部職工教育:一是加強(qiáng)理想信念教育。邀請(qǐng)市委黨校的老師作“理想、責(zé)任、能力、形象”專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,組織全體黨員觀(guān)看《讓紅旗更鮮艷》等電教片和廣東優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘南山教授和華南師范大學(xué)秦教授的先進(jìn)事跡錄像片;聆聽(tīng)吳銳成市長(zhǎng)“重溫入黨誓詞,牢記的黨的宗旨”的黨課,全體黨員面對(duì)黨旗重溫入黨誓詞以及開(kāi)展清明祭掃烈士陵園活動(dòng)等。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。召開(kāi)全局干部職工參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委五次全會(huì),市紀(jì)委三次全會(huì)精神,全面安排部署局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;積極學(xué)習(xí)《行政許可法》等法律法規(guī)知識(shí),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展貫徹落實(shí)《預(yù)算法》座談會(huì),開(kāi)展會(huì)計(jì)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查和財(cái)政“四五”普法教育專(zhuān)項(xiàng)檢查等。通過(guò)開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽考核等形式,增強(qiáng)干部職工的法律意識(shí)。三是加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)教育。我局多次組織全市股級(jí)以上干部參加的財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,如舉辦財(cái)政理論與改革培訓(xùn)班,圍繞財(cái)政政策理論,財(cái)政各項(xiàng)改革等財(cái)政熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,邀請(qǐng)省財(cái)政廳和省財(cái)經(jīng)院校的學(xué)者教授進(jìn)行講課;舉辦財(cái)政改革班,圍繞部門(mén)預(yù)算、財(cái)政國(guó)庫(kù)改革、國(guó)庫(kù)軟件操作、財(cái)政監(jiān)督等重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)抓好政務(wù)公開(kāi),提高財(cái)政工作透明度。
政務(wù)公開(kāi)是社會(huì)各界了解、監(jiān)督財(cái)政的一個(gè)重要窗口。為了抓好政務(wù)公開(kāi)工作,切實(shí)為廣大群眾提供便利服務(wù),我局成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,指定一名副局長(zhǎng)親自抓,配備政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)職人員,制定實(shí)施了《河源市財(cái)政局推行政務(wù)公開(kāi)制度具體實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。在推行政務(wù)公開(kāi)中堅(jiān)持做到:一是緊抓一個(gè)“實(shí)”字,在一樓大堂專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一個(gè)公開(kāi)宣傳欄,在大樓外墻的開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)欄,將我局主要職能、主要業(yè)務(wù)窗口的辦事程序和財(cái)政對(duì)社會(huì)公開(kāi)承諾制度等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi),方便群眾了解辦事程序,提高了便民、利民服務(wù)水平。二是突出一個(gè)“活”字,我局除根據(jù)市的統(tǒng)一要求外,還根據(jù)財(cái)政的實(shí)際采用多種方式進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),如將日常辦事較多、單位最需了解的內(nèi)容制成小手冊(cè),分發(fā)到單位和服務(wù)對(duì)象手中,便于群眾查看查閱;對(duì)重要工作、政策通過(guò)新聞媒體、文件、公告或舉行座談會(huì)等形式公開(kāi),如對(duì)今年實(shí)行的財(cái)政統(tǒng)一崗位津貼制度,我們就在河源日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了宣傳和公開(kāi),對(duì)今年部門(mén)預(yù)算和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見(jiàn),我們就采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去”相結(jié)合的方式,宣傳財(cái)政改革的政策、財(cái)政法律法規(guī)等。特別是積極利用信息技術(shù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)收集社會(huì)各界對(duì)財(cái)政提出的意見(jiàn)和建議,并給予及時(shí)答復(fù)。三是注重一個(gè)“暢”字,設(shè)置監(jiān)督投訴電話(huà),專(zhuān)設(shè)政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱,配備專(zhuān)職政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,定期檢查局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)工作不夠落實(shí)的科室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并把政務(wù)公開(kāi)工作與考核和各種評(píng)優(yōu)評(píng)先結(jié)合起來(lái),凡被給予通報(bào)批評(píng)的個(gè)人考核不能被評(píng)為優(yōu)秀,各種評(píng)比不能被評(píng)為優(yōu)秀或先進(jìn)個(gè)人,促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。
(三)深化財(cái)政改革,提高管理水平。
財(cái)政各項(xiàng)改革因?yàn)樯婕暗絾挝缓透刹咳罕姷睦?,是廣大干部群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在行風(fēng)評(píng)議的活動(dòng)中,各位代表和單位干部群眾向我們提出了完善財(cái)政改革的具體意見(jiàn)和建議,如多與單位溝通,掌握更多情況,提高部門(mén)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性等。我們對(duì)這些意見(jiàn)和建議高度重視,采取了有效措施進(jìn)一步深化和完善財(cái)政各項(xiàng)改革:一是抓好資產(chǎn)清理工作。從去年10月份開(kāi)展市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作以來(lái),通過(guò)前期準(zhǔn)備、清理核查、建章立制和規(guī)范管理等幾個(gè)階段,基本摸清了單位的“家底”,制定了《河源市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理。
截止5月初,收繳單位資金4106.08萬(wàn)元,辦理房地產(chǎn)面產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)31戶(hù),房地產(chǎn)面積687150.41平方米,其中:自用房產(chǎn)面積154217.42平方米,自用地產(chǎn)面積444473.64平方米,經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)面積28025.42平方米,經(jīng)營(yíng)性地產(chǎn)面積550平方米,閑置地產(chǎn)面積59883.93平方米。二是深化部門(mén)預(yù)算改革。為了進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算”,我們將市直183個(gè)財(cái)政預(yù)算單位納入2005年部門(mén)預(yù)算改革范圍。嚴(yán)格按照部門(mén)預(yù)算編制的規(guī)定和要求,審核部門(mén)單位的收支預(yù)算草案,把部門(mén)單位的預(yù)算內(nèi)外收入都納入部門(mén)預(yù)算編制,實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算。特別是在安排單位公用經(jīng)費(fèi)支出時(shí),我們根據(jù)市直財(cái)力和單位財(cái)務(wù)支出實(shí)際,首先取消了預(yù)算外收入按固定比例返撥給單位做法,實(shí)行政府財(cái)政統(tǒng)籌安排。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)多次討論并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定,制定了比較合理的公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)考慮到單位的具體實(shí)際,我們還按照公用經(jīng)費(fèi)一定比例安排業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),基本保障了單位的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。在安排項(xiàng)目預(yù)算支出時(shí),我們逐步引入了零基預(yù)算法,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的審核管理,要求將重要項(xiàng)目支出編列到“類(lèi)、款、項(xiàng)”,甚至細(xì)化到具體的“目”,提高了預(yù)算支出的準(zhǔn)確性。
在部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中,我局黨組成員分工負(fù)責(zé),帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室人員到部門(mén)單位上門(mén)了解部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中遇到的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督反饋,為進(jìn)一步完善深化部門(mén)預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。三是擴(kuò)大國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)。為加快國(guó)庫(kù)改革步伐,我們?cè)谕晟聘母镏贫取⒏倪M(jìn)操作軟件和加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)范圍。首先是擴(kuò)大財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付范圍,從去年11月起,將個(gè)人工資納入財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付系統(tǒng),不再經(jīng)過(guò)工資專(zhuān)戶(hù);從今年4月起,將政府采購(gòu)資金納入財(cái)政國(guó)庫(kù)直接支付系統(tǒng),不再經(jīng)過(guò)采購(gòu)專(zhuān)戶(hù),直接由財(cái)政將款項(xiàng)支付到商品供應(yīng)商和服務(wù)提供商。其次是增加國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)單位。在去年19個(gè)單位國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我們制定了擴(kuò)大國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案,將市直61個(gè)副處以上單位納入今年國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)范圍。目前,改革國(guó)庫(kù)試點(diǎn)單位增加到80個(gè),改革面達(dá)到50%以上,通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付資金9390萬(wàn)元,其中財(cái)政直接支付8208萬(wàn)元。
四是擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模。在進(jìn)一步理順政府采購(gòu)管理與執(zhí)行關(guān)系基礎(chǔ)上,我們不斷健全監(jiān)督管理制度,如制定《河源市政府采購(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程及資金撥付程序》,規(guī)范政府采購(gòu)行為。明確了2005年政府采購(gòu)目錄,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍,特別是今年對(duì)市直單位公務(wù)車(chē)輛保險(xiǎn)實(shí)行政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),通過(guò)專(zhuān)家公開(kāi)、公平、公正招標(biāo)評(píng)標(biāo),確定定點(diǎn)投保公司,取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,財(cái)政
資金節(jié)約率近50%。對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療器械實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)采購(gòu),這是我市歷史上最大一宗單項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購(gòu)影響。截止6月底,今年完成政府采購(gòu)金額1797萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32%,資金節(jié)約率為13.8%。五是繼續(xù)完善財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革。為了逐步解決實(shí)施財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放崗位津貼改革帶來(lái)的負(fù)面影響,如單位組織收入積極性下降等問(wèn)題,我們?cè)趶V泛開(kāi)展調(diào)查和深入分析基礎(chǔ)上,采取了相應(yīng)政策措施。
一是制定實(shí)施了鼓勵(lì)單位組織收入的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)于行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入,單位超額完成預(yù)算任務(wù)的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有完成預(yù)算任務(wù)的,相應(yīng)扣減單位的專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)爭(zhēng)取省補(bǔ)助資金和兄弟市扶持資金,屬于補(bǔ)充辦公經(jīng)費(fèi)的,按100%的比例留給單位使用,屬于專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的,視資金數(shù)額多少按比例安排獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),并及時(shí)撥付到單位補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)。二是修改制定了《關(guān)于河源市市直國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《新差旅費(fèi)制度》),提高出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),基本保障了出差人員工作和生活的需要。此外,我們正著手進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革,加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)改革等方面指導(dǎo),促進(jìn)各縣區(qū)加快財(cái)政改革步伐。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
針對(duì)統(tǒng)一崗位津貼改革、部門(mén)預(yù)算改革等財(cái)政改革給部門(mén)單位帶來(lái)的一些消極影響,我局黨組成員按照分工負(fù)責(zé)的原則,各自帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室的人員主動(dòng)到預(yù)算單位去了解掌握情況,宣傳財(cái)政改革的政策和意義,耐心細(xì)致地做好解釋工作,得到了部門(mén)單位的充分肯定。針對(duì)今年來(lái)行政事業(yè)性收入增長(zhǎng)緩慢、甚至有減收的問(wèn)題,我局對(duì)照“精細(xì)化、科學(xué)化”的目標(biāo),積極到相關(guān)部門(mén)去調(diào)查了解情況,認(rèn)真查找原因,并提出了強(qiáng)化非稅收入管理的措施,逐步加大了管理力度。針對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的問(wèn)題,我們擬定調(diào)研提綱,派出調(diào)研組深入到縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去掌握了解情況,分析縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的原因及對(duì)策。特別是為了進(jìn)一步了解掌握我市“6.20”特大洪災(zāi)對(duì)財(cái)政收支的影響,確?!叭齻€(gè)不低于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我局及時(shí)擬定調(diào)研提綱發(fā)送到各縣區(qū),成立兩個(gè)調(diào)研組深入縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)積極開(kāi)展調(diào)研,我局干部職工深入實(shí)際、深入基層的多了,注重實(shí)際、積極思考的多了,正在逐步形成一種重調(diào)查、重實(shí)際、重分析、重實(shí)效的新作風(fēng)。
(五)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,保證資金安全。
針對(duì)財(cái)政監(jiān)督管理不夠有力的現(xiàn)象,我們采取了許多有力措施加以整改。一是加大對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查力度,將檢查的重點(diǎn)放到基層財(cái)政和基層單位。我局成立黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組其他成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的“配合省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”,全面負(fù)責(zé)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,并指定局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。制定《配合省財(cái)政廳完成我市省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金檢查工作方案》,明確檢查的內(nèi)容、時(shí)限、要求和步驟。目前,各縣區(qū)自查工作已經(jīng)基本結(jié)束。二是加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入監(jiān)督。我們建立與國(guó)稅、地稅等部門(mén)的定期溝通聯(lián)系工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅種的監(jiān)督管理。特別是在今年6月17日由市政府主持召開(kāi)了第一次財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅收入執(zhí)行的分析,堵塞稅收收入的流失漏洞,提出了加強(qiáng)財(cái)稅征管的具體對(duì)策和措施。
同時(shí),我局黨組成員按照分工,分別掛鉤聯(lián)系服務(wù)縣區(qū),建立完善分片抓收入的工作機(jī)制,督促大力縣區(qū)組織財(cái)政收入。三是加大財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。對(duì)財(cái)政資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核監(jiān)督,控制高估冒算,節(jié)約工程成本。今年上半年,市直財(cái)政受理投資評(píng)審項(xiàng)目82個(gè),受理評(píng)審資金6154萬(wàn)元,審定金額5513萬(wàn)元,資金節(jié)約率為10.41%。四是嚴(yán)格收支兩條線(xiàn)管理,特別是加強(qiáng)了對(duì)自收自支事業(yè)單位收支的管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。此外,我局在調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施投入上也加大了整改力度,積極籌集資金支持河源市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河源市技工學(xué)校、城市防洪堤和高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;加大對(duì)政府十件實(shí)事、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和其他社會(huì)事業(yè)的投入,等等。
三、緊貼實(shí)際,創(chuàng)新服務(wù),通過(guò)“回頭查”"活動(dòng)推進(jìn)工作開(kāi)展
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議“回頭查”活動(dòng),緊扣打造“后發(fā)河源”、加快發(fā)展這個(gè)主題,我們按照市委市政府“三個(gè)不低于”目標(biāo)要求來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)政工作,努力創(chuàng)新服務(wù)形式,促進(jìn)了財(cái)政事業(yè)的新發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)作風(fēng)更加扎實(shí)了。
通過(guò)行風(fēng)評(píng)議“回頭查”的有效整改,廣大干部職工進(jìn)一步加深了對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),作風(fēng)更加扎實(shí)了。一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃了。局機(jī)關(guān)除堅(jiān)持每星期集中學(xué)習(xí)外,還組織專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告、學(xué)習(xí)心得交流和舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等,營(yíng)造了良好學(xué)習(xí)氛圍,并做到了學(xué)以致用。二是服務(wù)水平好了。通過(guò)開(kāi)展各種形式調(diào)研活動(dòng),我們掌握的情況多了,主動(dòng)思考的多了,分析研究的多了,提出的對(duì)策建議更加具有針對(duì)性和操作性,方便了領(lǐng)導(dǎo)參考決策。三是辦事效率高了。通過(guò)狠抓教育整改,干部職工的辦事工作效率有了很大提高,對(duì)群眾前來(lái)辦理業(yè)務(wù),能辦的即辦,一時(shí)不能辦的,按辦事承諾盡快辦,辦不了的提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)督辦,力求減少辦事環(huán)節(jié),節(jié)省辦事時(shí)間,提高了辦事效率。
(二)管理水平提高了。
通過(guò)一系列財(cái)政管理體制改革,財(cái)政資金的分配、執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理水平都有了很大的提高。第一,在預(yù)算的編制上,市直單位全面鋪開(kāi)部門(mén)預(yù)算改革,逐步引入因素分析法和零基預(yù)算法編制預(yù)算,預(yù)算編制的方法更加科學(xué)合理;統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外財(cái)力,實(shí)行一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算,預(yù)算編制更加完整;細(xì)化預(yù)算編制,制定公用支出的初步標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算編制更加規(guī)范、透明。第二,在預(yù)算的執(zhí)行上,嚴(yán)格按照市四屆人大一次會(huì)議通過(guò)政府預(yù)算收支計(jì)劃,及時(shí)將資金撥付到用款單位。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)改革試點(diǎn)范圍,對(duì)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付,大大減少了資金撥款環(huán)節(jié)和在途時(shí)間,提高資金的撥付效率,減少了資金被挪用、被截留的機(jī)會(huì),方便了單位用款。第三,在預(yù)算的監(jiān)督上,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)稅種的監(jiān)管,加大對(duì)各種專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督以及開(kāi)展支出績(jī)效評(píng)價(jià),政府財(cái)政收支行為進(jìn)一步規(guī)范,財(cái)政資金的使用效益進(jìn)一步提高。第四,在預(yù)算管理上,我們根據(jù)財(cái)政工作的實(shí)際,先后制定實(shí)施了一系列的規(guī)章制度,基本建立起了一整套的,比較完善的管理制度,確保了資金分配、撥付和管理使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。通過(guò)簡(jiǎn)化預(yù)算內(nèi)資金審核撥付程序,從今年4月1日起取消過(guò)去對(duì)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)(含未列入財(cái)政統(tǒng)發(fā)的個(gè)人經(jīng)費(fèi))要求部門(mén)預(yù)算單位填報(bào)請(qǐng)撥單的做法,減少了部門(mén)單位的辦事程序和時(shí)間,方便了單位及時(shí)用款。
第三篇:政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議.txt兩人之間的感情就像織毛衣,建立的時(shí)候一針一線(xiàn),小心而漫長(zhǎng),拆除的時(shí)候只要輕輕一拉。。蘇斌局長(zhǎng)在市安監(jiān)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng) 動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)(2009年4月23日)同志們:
根據(jù)全國(guó)、省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神、佛山市委市政府和省安監(jiān)局的工作要求,今年在全市安監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。這是今年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要工作任務(wù)。4月10日,省安監(jiān)局召開(kāi)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作電視電話(huà)動(dòng)員會(huì),剛才陳立雄書(shū)記已作了簡(jiǎn)要的傳達(dá),我市安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案也已經(jīng)下發(fā)給各區(qū)局和各科室,大家要按照省、市工作部署認(rèn)真抓好落實(shí)。今天,我們召集局機(jī)關(guān)全體黨員干部再次進(jìn)行動(dòng)員部署,目的是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),切實(shí)抓好我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)抓好政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),促進(jìn)安全監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓,積極開(kāi)展民生直通車(chē)上線(xiàn)直播,牽頭落實(shí)較大以上責(zé)任事故調(diào)查處理工作,組織開(kāi)展對(duì)安全生產(chǎn)法律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)舉報(bào)線(xiàn)索查處力度,做到“標(biāo)本兼治,糾建并舉”,促進(jìn)安全監(jiān)管工作取得明顯成效。自2005年以來(lái),已連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量和事故死亡人數(shù)“雙下降”,保證了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我市的安全監(jiān)管工作得到了市委、市政府的充分肯定,贏(yíng)得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。
但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作作風(fēng)、辦事效率和服務(wù)水平還存在這樣那樣的問(wèn)題,離政府和廣大群眾對(duì)我們的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是監(jiān)督檢查還不到位。我們平時(shí)開(kāi)展的監(jiān)管檢查多注重面上的,少注重點(diǎn)上的,安全檢查務(wù)虛的多,務(wù)實(shí)的少,還存在對(duì)隱患整改情況跟蹤監(jiān)督不到位的現(xiàn)象。二是行政審批服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高。雖然在行政服務(wù)中心設(shè)了辦事窗口,但很多時(shí)候還是需要辦事群眾找業(yè)務(wù)科室送件和領(lǐng)證,便民、高效的服務(wù)承諾沒(méi)有完全兌現(xiàn)。三是工作作風(fēng)還有待改進(jìn)。有些科室存在工作相互推諉、扯皮的現(xiàn)象,有些同志對(duì)組織的決議和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作有抵觸情緒。工作不在狀態(tài)、辦事拖拉、效率不高的情況還依然存在。這些問(wèn)題,雖然不是普遍現(xiàn)象,但影響了安監(jiān)隊(duì)伍的形象,有損群眾的利益,是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào),一旦容忍放縱,就會(huì)蔓延滋長(zhǎng),演化為全行業(yè)的不正之風(fēng),也勢(shì)必影響全市安監(jiān)系統(tǒng)工作的開(kāi)展。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),肅清不正之風(fēng),關(guān)系安全監(jiān)管事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系安監(jiān)組織的凝聚力、號(hào)召力和執(zhí)行力。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,也是做好新形勢(shì)下安全監(jiān)管工作的必然要求。我們要深刻理解和認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)的極端重要性,以開(kāi)展此項(xiàng)工作為契機(jī),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)安全監(jiān)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、風(fēng)清氣正的安全監(jiān)管隊(duì)伍,更好地為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)服務(wù)。
二、明確任務(wù),抓住重點(diǎn),確保評(píng)議工作真正落到實(shí)處。
這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是按照省委、省政府和市委、市政府統(tǒng)一部署,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)同步進(jìn)行的,是一項(xiàng)政策性強(qiáng),社會(huì)影響大的工作。我們制定了《2009年佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,對(duì)評(píng)議的范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排以及組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確的要求。這個(gè)方案已下發(fā)給各區(qū)局和各科室,大家回去以后一定要認(rèn)真研讀,按要求認(rèn)真貫徹落實(shí)。要注意抓好以下四方面的工作:
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委十七屆二次全會(huì)上的講話(huà)、省紀(jì)委十屆二次會(huì)議和市紀(jì)委十屆四次會(huì)議等全國(guó)、省、市重要會(huì)議精神,提高思想認(rèn)識(shí)。要提升職業(yè)道德,在機(jī)關(guān)內(nèi)營(yíng)造奉公守法、廉潔從政、誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。二是從規(guī)范業(yè)務(wù)建設(shè)。要緊密結(jié)合當(dāng)前正在推進(jìn)的安全生產(chǎn)行政審批制度改革工作,全面清理涉及到安監(jiān)工作的行政許可事項(xiàng)項(xiàng)目;要按照市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的精神和便民、服務(wù)的原則,依法將行政審批權(quán)下移;要進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),壓縮辦事時(shí)限,搭建審批綠色通道,確保符合條件和程序的許可事項(xiàng)申請(qǐng)能快速辦結(jié)。同時(shí)要建立健全與審批相配套的工作制度,對(duì)審批服務(wù)做出新的承諾,主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作。
三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力解決好相互推諉拖拉、辦事難、服務(wù)態(tài)度不熱情、工作效率低下等突出問(wèn)題,不斷改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量。
四是加強(qiáng)依法行政建設(shè)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法制機(jī)制體系建設(shè),要依法行政、依法辦事,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力建立完善符合我市安全生產(chǎn)實(shí)際的規(guī)章制度;要加大改革創(chuàng)新的力度,改革不符合安全發(fā)展趨勢(shì)、制約安全監(jiān)管工作發(fā)展的工作體制機(jī)制,建立健全與佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三、明確要求,真抓實(shí)干,確保評(píng)議工作的扎實(shí)有效。
總的來(lái)說(shuō),我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的要求是要做到“深、真、實(shí)、大”四個(gè)字,即認(rèn)識(shí)上要深,查擺上要真,整改上要實(shí),成效上要大。
(一)要嚴(yán)格落實(shí)評(píng)議工作責(zé)任制
對(duì)于局機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),各科室分管領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人是行評(píng)工作的責(zé)任人。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)切實(shí)履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任,科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,堅(jiān)持真抓真管,敢抓敢管,不掩蓋問(wèn)題,不回避矛盾,把工作落到實(shí)處。黨員干部要以身作則,率先垂范,不折不扣地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、自行其是的現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察組要起牽頭組織協(xié)調(diào)的作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。行評(píng)的結(jié)果將納入考核體系。各科室要認(rèn)真落實(shí)評(píng)議工作責(zé)任制,抓實(shí)抓細(xì)評(píng)議工作。
(二)要虛心接受評(píng)議,自覺(jué)接受監(jiān)督
評(píng)議工作本質(zhì)上是一種民主監(jiān)督,在評(píng)議過(guò)程中,我們要積極支持、配合行評(píng)工作。要如實(shí)匯報(bào)問(wèn)題,積極配合群眾調(diào)查,嚴(yán)格按照要求上報(bào)信息,尊重評(píng)議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)、表決權(quán)。要認(rèn)真對(duì)待評(píng)議代表的質(zhì)詢(xún)、意見(jiàn)、建議,認(rèn)真梳理,分析原因,研究進(jìn)一步整改的措施,并抓好落實(shí),虛心接受評(píng)議代表的評(píng)議和監(jiān)督,確保評(píng)議代表順利履行職責(zé)。
(三)要注重整改落實(shí),確保整改效果
整改是整個(gè)評(píng)議活動(dòng)的工作重點(diǎn)和落腳點(diǎn),要把整改貫穿于整個(gè)評(píng)議的全過(guò)程。各科室要按照“睜大眼睛找問(wèn)題,盯著問(wèn)題做工作”的要求,根據(jù)查找問(wèn)題,結(jié)合收集的意見(jiàn)和建議,深入分析,突出重點(diǎn),認(rèn)真研究制定整改方案,抓好整改落實(shí)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,能夠整改的,要立即整改、堅(jiān)決整改;對(duì)整改條件不成熟的,要研究解決辦法,擬定整改方案,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對(duì)一些涉及全局、情況復(fù)雜、難以一時(shí)解決的深層次問(wèn)題,要持之以恒、常抓不懈;對(duì)一些涉及面廣、危害性大、反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,要不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)政治。落實(shí)整改要切實(shí)做到“四不放過(guò)”,即:發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不核實(shí)清楚不放過(guò);整改措施不落實(shí)不放過(guò);對(duì)政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題和違法違紀(jì)問(wèn)題行為糾正處理不到位不放過(guò);對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表和群眾反映的問(wèn)題沒(méi)有答復(fù)的不放過(guò)。要及時(shí)通報(bào)整改情況,堅(jiān)持把“事實(shí)調(diào)查清楚、問(wèn)題處理到位、整改措施落實(shí)、群眾真正滿(mǎn)意”作為整改反饋的標(biāo)準(zhǔn),既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真總結(jié)。
(四)要以治理不正之風(fēng)為切入點(diǎn),建立長(zhǎng)效機(jī)制
行評(píng)工作重在思想教育,重在建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要堅(jiān)持寓評(píng)于建,鞏固政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的成果。要加強(qiáng)制度建設(shè),結(jié)合安全監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、教育機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重用科學(xué)發(fā)展的思路和改革的辦法解決政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的深層次問(wèn)題,努力建立和完善各負(fù)其責(zé),齊抓共管的工作機(jī)制、群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制和著眼治本的預(yù)防機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)工作,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),降低辦事成本;要加大落實(shí)和執(zhí)行的力度,著力解決制度虛設(shè)、違紀(jì)違規(guī)追究不嚴(yán)的問(wèn)題,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走上規(guī)范化、經(jīng)?;壍?,保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的機(jī)制,形成長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)治本抓源頭工作。要確保行評(píng)工作達(dá)到“六個(gè)明顯效果”,即:服務(wù)理念明顯增強(qiáng),依法行政水平明顯提高,工作風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),監(jiān)管機(jī)制明顯加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量明顯改善,服務(wù)水平明顯進(jìn)步。同志們,抓好行評(píng)工作,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是今年我省安全監(jiān)管系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù),意義重大,任務(wù)艱巨。大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)行評(píng)工作的深刻內(nèi)涵,以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,精心組織好行評(píng)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成行評(píng)工作各項(xiàng)任務(wù),以良好的成效,向市委市政府,向廣大人民群眾交上一份滿(mǎn)意的答卷
第四篇:政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議
政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議
全面實(shí)施“推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”的工作方案,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深化“以病人為中心”的服務(wù)理念,緊緊圍繞“改革護(hù)理模式,履行護(hù)理職責(zé),深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高護(hù)理水平”的工作宗旨,為患者提供連續(xù)、安全、優(yōu)質(zhì)、滿(mǎn)意的護(hù)理服務(wù)。“創(chuàng)優(yōu)”病區(qū)做了以下措施
1.護(hù)理部召開(kāi)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。2.以科室為單位,組織護(hù)士學(xué)習(xí)《護(hù)士形象與禮儀規(guī)范》,規(guī)范和落實(shí)護(hù)士的服務(wù)語(yǔ)言、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)禮儀。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
3.試點(diǎn)科室進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化護(hù)理工作流程,制定清晰的工作指引,明確護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并組織護(hù)士學(xué)習(xí)。
4.實(shí)行APN排班,完善護(hù)士層級(jí)管理及使用。強(qiáng)化護(hù)士責(zé)任意識(shí)和服務(wù)細(xì)節(jié)。5.優(yōu)化護(hù)理環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)品牌。病房休閑區(qū)制作健康教育宣傳欄,明顯標(biāo)示,設(shè)立意見(jiàn)本,廣泛征求患者及家屬意見(jiàn)。
6.患者、家屬的溝通,從患者入院到出院各時(shí)期,各環(huán)節(jié)進(jìn)行健康教育,并將護(hù)理服務(wù)延伸至院外,對(duì)出院患者進(jìn)行定期電話(huà)隨訪(fǎng)。
7.護(hù)理質(zhì)量關(guān)口前移,責(zé)任下沉:護(hù)理部督導(dǎo),護(hù)士長(zhǎng)督查,下班前責(zé)任組長(zhǎng)組織當(dāng)班人員進(jìn)行交流和總結(jié),以便查遺補(bǔ)缺,確保護(hù)理安全。
8.全院護(hù)師及護(hù)師以下職稱(chēng)的護(hù)士舉辦急救技能競(jìng)賽,并組織急救技能培訓(xùn)。借此契機(jī)全面提高年輕護(hù)理人人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
9.進(jìn)一步完善績(jī)效考核,對(duì)急救技能考核優(yōu)勝個(gè)人及科室,每月意見(jiàn)本表?yè)P(yáng)總?cè)舜吻叭o表彰并公示。
我院各護(hù)理單元全面推行優(yōu)質(zhì)化護(hù)理服務(wù),目前已初見(jiàn)成效。活動(dòng)開(kāi)展2個(gè)月,患者滿(mǎn)意度持續(xù)攀升,其中寫(xiě)給護(hù)理人員的感謝信及錦旗均有所增多。
護(hù)理部 2011-6-29
第五篇:政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議
政風(fēng)行風(fēng)報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我中心現(xiàn)有六人,其主要職能是,為繁榮全鎮(zhèn)農(nóng)村文化藝術(shù)市場(chǎng)提供宣傳和服務(wù),宣傳黨和政府各項(xiàng)方針政策,開(kāi)展群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)及交流,繁榮文化、新聞出版市場(chǎng)。服務(wù)“三送”工程,完善農(nóng)家書(shū)屋。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理?,F(xiàn)將我單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
我們堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的常態(tài)性工作,融入文化廣電工作的方方面面,并與全局的主要業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)服務(wù)舉措。我們成立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到組織健全、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、責(zé)任到人。研究制定了中心民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案,圍繞服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目、幫基層解難題、幫群眾辦實(shí)事的要求,層層宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造工作氛圍。千方百計(jì)滿(mǎn)足全鎮(zhèn)七萬(wàn)人民“富而思文、富而思樂(lè)、富而思學(xué)”的精神文化需求。
二是堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。努力把合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求落實(shí)到文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法、野外文物管理、“小耳朵”整治等日常工作中。加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高依法辦事的能力和水平。
三是促進(jìn)勤政廉政,提升文明素質(zhì)。加強(qiáng)制度建設(shè),推行陽(yáng)光行政,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立了教育在先、用制度管人管事。中心出臺(tái)了考勤制度、衛(wèi)生保潔制度、文明用語(yǔ)、工作人員行為規(guī)范、崗位職責(zé)、首問(wèn)負(fù)責(zé)制。并公布上墻,接受群眾監(jiān)督。
二、通過(guò)“亮點(diǎn)”工作帶動(dòng),行風(fēng)建設(shè)取得了較好成效。
1.迎難而上開(kāi)展工作。作為一檔鎮(zhèn),面對(duì)面廣量大的工作,不強(qiáng)調(diào)客觀(guān),不討價(jià)還價(jià),想方設(shè)法,全程跟蹤服務(wù),在全縣圓滿(mǎn)完成進(jìn)村入戶(hù)送電影268場(chǎng)、送戲下鄉(xiāng)到東劉、廖莊、北秦和敬老院,全程跟蹤送圖書(shū)到村的服務(wù)工作。
2.進(jìn)一步完善農(nóng)家書(shū)屋提檔升級(jí)工作。升星數(shù)名列全縣第一。中陳成為全縣唯一的省五星,廖莊省四星、雙河省三星。除對(duì)上級(jí)分配的圖書(shū)、書(shū)櫥、音像等如數(shù)及時(shí)足額發(fā)放到村外,我們自加壓力、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,對(duì)北秦、董徐、洪橋、東喬、吉莊五個(gè)村已建的農(nóng)家書(shū)屋,中心人員不做當(dāng)指揮員而當(dāng)勤務(wù)員,逐一到村指導(dǎo)整理圖書(shū)歸檔、場(chǎng)地?cái)[設(shè)、制度完善等,基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)文化活動(dòng)室規(guī)范化。擬申報(bào)升星。
3.文化活動(dòng)豐富多彩。我們先后組織了元宵猜燈謎、兒童書(shū)畫(huà)比賽、廣場(chǎng)演出、故居項(xiàng)目申報(bào)等活動(dòng),參加全縣文藝會(huì)演榮獲優(yōu)秀演出獎(jiǎng)。中陳村農(nóng)家書(shū)屋管理員陳文友獲市優(yōu)秀管理員稱(chēng)號(hào)。
4.突擊完善近三年13本文化臺(tái)賬,參與全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站評(píng)估定級(jí)工作。軟件資料已順利提交。等待驗(yàn)收。
5.積極組織參加縣“我與農(nóng)家書(shū)屋“征文,提供作品二件,獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。
6.凈化文化市場(chǎng)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)所有的文化圖書(shū)門(mén)市、音像制品店,網(wǎng)吧、歌廳,逐一進(jìn)行排查清理,加強(qiáng)安全檢查,發(fā)放整改通知,并建立健全了一整套臺(tái)賬。深入21個(gè)村居,逐一排查地面衛(wèi)星非法接收裝置,到戶(hù)發(fā)放限期拆除通知書(shū),我鎮(zhèn)已成為全市整治小耳朵先進(jìn)鎮(zhèn)。
7、首次設(shè)立服務(wù)監(jiān)督臺(tái),公示中心每位工作人員的照片、姓名、職務(wù)、工號(hào)、監(jiān)督電話(huà)。同時(shí)公開(kāi)設(shè)置了服務(wù)公開(kāi)欄,將中心主要職責(zé)與服務(wù)事項(xiàng)一一公布于眾。另外還公開(kāi)服務(wù)承諾。設(shè)立開(kāi)放時(shí)間公告牌、人員去向告知牌。人人佩戴服務(wù)監(jiān)督胸卡上班。
8、我們按照滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意三種類(lèi)型,近三年,發(fā)放民主評(píng)議表近三百份,虛心接受群眾評(píng)議,經(jīng)回收統(tǒng)計(jì),滿(mǎn)意率均在85%以上。雖然我中心政風(fēng)行風(fēng)工作取得一定的成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到仍存在一些不容忽視的突出問(wèn)題,與上級(jí)部門(mén)、廣大干部群眾期望相比還存在一些差距。下一步,我們將以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作為契機(jī):一是全力推進(jìn)各項(xiàng)工作,繼續(xù)加大文化市場(chǎng)法律法規(guī)宣傳力度,嚴(yán)格依法行政,確保文化市場(chǎng)健康運(yùn)行;二是對(duì)行風(fēng)評(píng)議中查找出的問(wèn)題再進(jìn)行歸納整改,不折不扣地抓好落實(shí),使有關(guān)問(wèn)題得到根本解決;三是大力加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì)和工作水平;四是積極探索行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,建全和完善規(guī)范管理制度,科學(xué)的監(jiān)督制度、科學(xué)的考評(píng)制度。通過(guò)制度約束,把轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)變成干部經(jīng)常的、自覺(jué)的行為,努力塑造全新文廣人形象。