第一篇：調(diào)研報告的特點

調(diào)研報告的特點

1.目的明確

調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。

2.注重事實

調(diào)研報告講求事實。它通過調(diào)查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎(chǔ)之上,確鑿的事實是調(diào)研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調(diào)研報告的最大特點。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實無誤,調(diào)研報告中涉及的時間、地點、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗和方法,研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學價值和應用價值。

3.論理性

調(diào)研報告的主要內(nèi)容是事實,主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調(diào)研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調(diào)研報告,還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導下,用科學方法經(jīng)過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發(fā)展的不同階段中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎(chǔ)上進行恰當?shù)淖h論,表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實進行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點不鮮明;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報告寫作的主要特色。

4.語言簡潔

調(diào)研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調(diào)研報告也涉

及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務(wù)。

編輯本段調(diào)研報告種類

1、按服務(wù)對象分，可分為市場需求者調(diào)研報告(消費者調(diào)研報告)、市場供應者調(diào)研報告(生產(chǎn)者調(diào)研報告)。

2、按調(diào)研范圍分，可分為全國性市場調(diào)研報告、區(qū)域性市場調(diào)研報告、國際性市場調(diào)研報告。

3、按調(diào)研頻率分，可分為經(jīng)常性市場調(diào)研報告、定期性市場調(diào)研報告、臨時性市場調(diào)研報告。

4、按調(diào)研對象分，可分為商品市場調(diào)研報告、房地產(chǎn)市場調(diào)研報告、金融市場調(diào)研報告等。

編輯本段調(diào)研報告格式

1.調(diào)研報告的標題

調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題,具體寫法有以下幾種:

(1)調(diào)研報告標題——公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。

(2)調(diào)研報告標題——一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。

(3)調(diào)研報告標題——提問式標題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。

(4)調(diào)研報告標題——正副題結(jié)合式標題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告 的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機制 創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。

2.調(diào)研報告的正文。

調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。

(1)調(diào)研報告——前言調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。

調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。

(2)調(diào)研報告——主體這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓,即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。

調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:

橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫,每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗性質(zhì)調(diào)研報告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式觀點鮮明,中心突出,使人一目了然；

縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結(jié)論層層遞進的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報告多采用這種形式；綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結(jié)構(gòu)。

調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務(wù)。

(3)調(diào)研報告——結(jié)尾結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。

總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。

第二篇：僑務(wù)工作特點方法調(diào)研報告

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“>僑務(wù)工作特點方法調(diào)研報告2010-06-29 19:11:28免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)僑務(wù)工作特點方法調(diào)研報告僑務(wù)工作特點方法調(diào)研報告(2)學習實踐科學發(fā)展觀，是當前僑務(wù)工作一項重要的政治任務(wù)。深入學習實踐科學發(fā)展觀，是適應深刻變化的海內(nèi)外僑情，推動僑務(wù)工作科學發(fā)展的迫切需要，也是深入貫徹落實全國僑務(wù)工作會議精神，干好僑務(wù)工作的迫切需要，更是以改革創(chuàng)新精神推進僑務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。僑務(wù)辦公室是黨和政府聯(lián)系廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁和紐帶，是廣大歸僑僑眷和海外僑胞的溫馨之家，實實在在的做好僑務(wù)工作是我們

深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，今年正值**市僑務(wù)辦公室恢復設(shè)立30周年，面對當前僑務(wù)工作的特點，影響僑務(wù)工作科學發(fā)展的主要問題，就新形勢下僑務(wù)工作的特點和方法做如下思考：

一、當前僑務(wù)工作的特點

（一）**籍的華僑華人新生代、新移民增多

**僑務(wù)資源比沿海沿邊省市少，但隨著改革開放的深入，市民赴外求學、經(jīng)商、辦企業(yè)每年呈上升趨勢。目前，**市旅居海外的華僑華人3594人，分布在世界46個國家和地區(qū)，港澳同胞1500余人。華人新生代及改革開放后的新移民逐漸成為當前海外僑社的重要力量，僑胞中政治上有影響，經(jīng)濟上有實力、社會上有名望、學術(shù)上有成就的也有不少。如：樅陽縣美國空軍基地研究員、雙博士王生啟先生，其女兒王淵女士，“要中國籍不要美國總統(tǒng)獎影響海內(nèi)外”。桐城籍香港“新船王”桂四海先生，創(chuàng)造了從10萬到100億的“財富神話”。

樅陽籍的港胞姚國安先生……等。

（二）海外僑胞回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多

近兩年來，海外僑胞為支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)，回國創(chuàng)業(yè)新辦實體的，支持親友投資創(chuàng)業(yè)的也在大幅度遞增，全市僑資僑屬一百一十余家，投資超億元的僑資僑屬企業(yè)12家，納稅超千萬元的僑資僑屬企業(yè)2家。如：僅2007年，美籍華人殷建文先生投資300萬元，在樅陽紡織工業(yè)園征地149畝，創(chuàng)辦天瑞實業(yè)有限公司。同年，俄羅斯華人陳齊先生先后投資1300萬美元在望江縣開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦安徽京華家紡有限公司。香港“船王”桂四海先生先后在安徽投資了航運、房地產(chǎn)、五星級酒店等多個項目。2007年5月，又將投資10多億元在**建設(shè)港口、碼頭。并向時任省長王金山承諾，“將把在家鄉(xiāng)投資興業(yè)產(chǎn)生的效益全部放在家鄉(xiāng)，繼續(xù)投資，滾動發(fā)展，不從家鄉(xiāng)拿走一分錢”。

（三）海外僑胞支持**經(jīng)濟社會發(fā)展增多

近幾年來，海外華僑華人和港澳同胞通過市僑辦先后向**貧困地區(qū)興辦公益事業(yè)95項，捐贈款2363萬元人民幣。如港胞朱恩馀先生先后向太湖、岳西、潛山、宿松、桐城等縣（市）32所小學，捐贈人民幣353萬元，用于學校的危房改造和教學樓建設(shè)。港胞沈炳麟先生先后向岳西、太湖、樅陽、望江等縣11所小學，捐贈人民幣165萬元人民幣，用于學校危房改造和教學樓建設(shè)。日籍華人汪近明先生……等。

（四）海外華僑華人和歸僑僑眷愿望、訴求多樣化

在近兩年的工作中，海外僑胞咨詢、了解國內(nèi)有關(guān)政策，投資環(huán)境和要求回鄉(xiāng)辦實體，實地考察頻繁。如：瑞典僑領(lǐng)柳少惠先生06-07年來**三次考察，欲想在**投資。英國僑領(lǐng)陳愛國先生曾四次分別到懷寧縣、大觀、宜秀區(qū)考察，尋找合作伙伴或商機。08年上海東寰實業(yè)有限公司董事長齊超先生用了三天時間分別在太湖、懷寧、宜秀區(qū)考察可再

生能源生態(tài)林木規(guī)?；N植項目。市內(nèi)僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營中遇到困難時，期望僑辦出面協(xié)調(diào)。省外僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營中失誤，期望僑辦出面維護合法權(quán)益。市內(nèi)歸僑僑眷，尤其是散居在農(nóng)村生活拮據(jù)、訴求幫扶的多。全市散居在農(nóng)村生活困難歸僑58人，僑眷2348人，期望僑辦給予政策扶持，生活幫助。

二、影響僑務(wù)工作科學發(fā)展的主要問題

（一）僑務(wù)政策相對滯后，且不夠完善

僑務(wù)政策大部分都出臺于七十年代末、八十年代初，這些政策的制訂和實施對僑務(wù)工作的開展至今仍起著普遍的指導作用。如：“一視同仁，不得歧視，根據(jù)特點，適當照顧”的方針?！笆帧狈结槍ξＭ鈨S胞回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展，對調(diào)動國內(nèi)歸僑僑眷的積極性都起到十分重要的作用。在新的發(fā)展時期，國情和僑情都有了新的變化，對僑界這一特殊

群體給予“適當照顧”的原則，在經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區(qū)仍然沒有顯現(xiàn)。對新形勢下出現(xiàn)的問題缺乏應有的指導性和引導性。如：海外僑胞創(chuàng)業(yè)保護，困難華僑回國救助，僑務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，扶持困難僑眷發(fā)展生產(chǎn)，改善民生等缺乏權(quán)威，系統(tǒng)性規(guī)定。

（二）僑務(wù)工作機構(gòu)沒有得到相應強化

隨著一波又一波機構(gòu)改革，僑務(wù)工作機構(gòu)逐步呈下降趨勢，功能逐步邊緣化，隊伍得不到有效充實。七縣一市三區(qū)政府僅太湖、懷寧、岳西、桐城三縣一市政府外僑辦單設(shè)。樅陽、望江、宿松、潛山政府外僑辦與政府辦合署辦公，迎江、大觀、宜秀三區(qū)政府未設(shè)僑務(wù)辦公室，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作無人辦事，僑務(wù)工作力量明顯不足。僑務(wù)工作經(jīng)費得不到應有保障，連招待華僑費用都靠的是“誰收益，誰買單”；僑法執(zhí)法主體得不

第三篇：工商部門職務(wù)犯罪特點調(diào)研報告

工商行政管理部門是市場監(jiān)管和行政執(zhí)法機關(guān)，具有相對集中的行政許可權(quán)，檢查權(quán)和處罰權(quán)。由于受市場經(jīng)濟的負面影響，極少數(shù)工商執(zhí)法人員，經(jīng)不住權(quán)力和金錢的考驗，做出了違法亂紀的行為，這不僅侵犯了國家工作人員職務(wù)的廉潔性，嚴重損害執(zhí)法機關(guān)在人民群眾中的形象，而且給國家造成了嚴重的經(jīng)濟損失。為此在工商系統(tǒng)內(nèi)開展職務(wù)犯罪預防工作意義重大

且十分必要。如何在工商系統(tǒng)內(nèi)預防職務(wù)犯罪呢？筆者將從工商系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點、原因及預防對策等三個方面進行探討。

一、工商系統(tǒng)職務(wù)犯罪的主要特點

從全國工商系統(tǒng)近幾年公布的犯罪案件來看，其職務(wù)犯罪有以下幾個特點。

（一）把權(quán)力作為謀私的籌碼，為遮人耳目事后撈好處。一些人明知以權(quán)謀私法律不容，則想方設(shè)法予以規(guī)避。他們既不愿意放棄利用權(quán)力謀私的機會，又擔心案發(fā)后身敗名裂，從而采用一些自以為更為隱蔽的作案手法。如：上海市黃浦區(qū)原工商檢查員吉俊相受賄案就是較為典型的一例。吉在受理海南某公司違法經(jīng)營案時，依法須對該公司當事人傅某處以巨額罰款，經(jīng)關(guān)系人說情，擅自決定不予處罰。事后，李并不馬上要求兌現(xiàn)好處，而是在第二年底，自以為安全時收受傅兒子轉(zhuǎn)交的好處費，并通過傅為自己置換了房屋。

（二)極少數(shù)執(zhí)法檢查人員互不忌諱，私用職權(quán)共同收受賄賂。工商一線執(zhí)法人員負有查處違反工商管理法律法規(guī)的職責，但有些執(zhí)法人員卻置法律于不顧，利用職務(wù)便利以權(quán)謀私，相互間毫不顧忌，互不回避共同受賄。如原湖北省武漢市某區(qū)工商執(zhí)法人員姚某、顧某等，曾負責查處深圳喜悅實業(yè)有限公司涉嫌走私一案。在赴深圳取證時收受被查單位董事長葉某給予的攝像機、手表和手機等物品，價值達人民幣各1萬余元。

（三）參與被查單位組織的旅游、娛樂等活動中收受好處。有的執(zhí)法人員雖然在一些場合沒有或不敢直接收受賄賂，但他們卻無所顧忌的笑納被查單位以曲線或隱蔽方式給予的種種好處。這些人接受這樣的好處，往往還心安理得，甚至認為這樣做不屬出格，不會出事。如：執(zhí)法檢查人員接受查案對象以“工作麻將”、“考察娛樂”等方式給予的賄賂。

（四）因權(quán)錢交易以致國家利益遭受巨大損失。由于執(zhí)法人員同不法分子進行權(quán)錢交易，以致國家利益遭受了重大損失。如前面所述的吉俊相一案，就是利用查案的職務(wù)便利，為徇私情而擅自免除傅某的行政處罰，僅一次就給國家造成240萬元的損失。

二、工商系統(tǒng)職務(wù)犯罪的表現(xiàn)形式

（一）貪污受賄：一是利用收費權(quán)和管財權(quán)貪污。有的收費不開票或打白條貪污規(guī)費，有的財會人員做假帳貪污挪用公款，有的虛開發(fā)票套取公款據(jù)為己有等。二是利用人事管理職權(quán)收受錢物。主要表現(xiàn)為系統(tǒng)和單位的領(lǐng)導借干部調(diào)動和提拔之機收受禮品、禮金。三是利用監(jiān)管職權(quán)收受管理對象的錢物。四是利用工程建設(shè)發(fā)包權(quán)收受錢物。

（二）失職瀆職：一是打假售假。如湖北省咸安區(qū)原工商局局長王來成將沒收來的兩臺非法組裝卷煙機賣給身份不明的王某，構(gòu)成犯罪，被判處有期徒刑一年。二是打假放假。如原湖北省鐘祥市工商局舊口工商所所長范德華收取制售假煙人的罰款后“放行”，構(gòu)成犯罪。三是打私放私。四是行政不作為。應管不管、應處不處、應收不收，致使擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法經(jīng)營行為發(fā)生，給國家和人民群眾造成了嚴重的損失。

（三）侵犯公民合法權(quán)益。一是侵犯管理對象的人身權(quán)。有的毆打管理對象造成人身傷害；有的以查辦案件為名非法拘禁管理對象。二是侵犯管理對象的財產(chǎn)權(quán)。有的違規(guī)查扣管理對象的財物，違規(guī)凍結(jié)管理對象的銀行帳號，有的掀攤子、砸商品、毀用具、釀成傷人死人等嚴重事件。

三、工商系統(tǒng)職務(wù)犯罪的主要原因

一是私欲放縱，導致犯罪。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟和社會生活呈多樣化趨勢。一些工商執(zhí)法人員面對各種誘惑，自律意識不強，理想信念滑坡，人生追求發(fā)生轉(zhuǎn)向，私欲惡性膨脹，慢慢腐化墮落，最終導致犯罪。

二是執(zhí)法程序不規(guī)范，給違法犯罪造成可乘之機。目前，已制定的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》以及一系列行政法規(guī)，總的來看，針對行政相對人和事后處理的多，而對執(zhí)法者本人規(guī)范制約的比較少，尚未涵蓋執(zhí)法行為的全過程，導致行政執(zhí)法人員在依法辦事的過程中，由于監(jiān)督制約因素少，執(zhí)法者或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象比較普遍，客觀上給違法犯罪造成可乘之機。

三是監(jiān)督制約措施乏力導致犯罪。從工商系統(tǒng)內(nèi)部來看，首先，系統(tǒng)內(nèi)部管理模式僅停留在“完成任務(wù)指標”的片面管理思維層次上，上級機關(guān)或主管領(lǐng)導主要關(guān)注任務(wù)指標完成情況，對隊伍中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題注意不夠，防范不及時，導致小錯釀成大錯。其

第四篇：僑務(wù)工作特點方法調(diào)研報告

僑務(wù)工作特點方法調(diào)研報告

學習實踐科學發(fā)展觀，是當前僑務(wù)工作一項重要的政治任務(wù)。深入學習實踐科學發(fā)展觀，是適應深刻變化的海內(nèi)外僑情，推動僑務(wù)工作科學發(fā)展的迫切需要，也是深入貫徹落實全國僑務(wù)工作會議精神，干好僑務(wù)工作的迫切需要，更是以改革創(chuàng)新精神推進僑務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。僑務(wù)辦公室是黨和政府聯(lián)系廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁和紐帶，是廣大歸僑僑眷和海外僑胞的溫馨之家，實實在在的做好僑務(wù)工作是我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，今年正值**市僑務(wù)辦公室恢復設(shè)立30周年，面對當前僑務(wù)工作的特點，影響僑務(wù)工作科學發(fā)展的主要問題，就新形勢下僑務(wù)工作的特點和方法做如下思考：

一、當前僑務(wù)工作的特點

**籍的華僑華人新生代、新移民增多

**僑務(wù)資源比沿海沿邊省市少，但隨著改革開放的深入，市民赴外求學、經(jīng)商、辦企業(yè)每年呈上升趨勢。目前，**市旅居海外的華僑華人3594人，分布在世界46個國家和地區(qū)，港澳同胞1500余人。華人新生代及改革開放后的新移民逐漸成為當前海外僑社的重要力量，僑胞中政治上有影響，經(jīng)濟上有實力、社會上有名望、學術(shù)上有成就的也有不 少。如：樅陽縣美國空軍基地研究員、雙博士王生啟先生，其女兒王淵女士，“要中國籍不要美國總統(tǒng)獎影響海內(nèi)外”。桐城籍香港“新船王”桂四海先生，創(chuàng)造了從10萬到100億的“財富神話”。樅陽籍的港胞姚國安先生……等。

海外僑胞回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多

近兩年來，海外僑胞為支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)，回國創(chuàng)業(yè)新辦實體的，支持親友投資創(chuàng)業(yè)的也在大幅度遞增，全市僑資僑屬一百一十余家，投資超億元的僑資僑屬企業(yè)12家，納稅超千萬元的僑資僑屬企業(yè)2家。如：僅XX年，美籍華人殷建文先生投資300萬元，在樅陽紡織工業(yè)園征地149畝，創(chuàng)辦天瑞實業(yè)有限公司。同年，俄羅斯華人陳齊先生先后投資1300萬美元在望江縣開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦安徽京華家紡有限公司。香港“船王”桂四海先生先后在安徽投資了航運、房地產(chǎn)、五星級酒店等多個項目。XX年5月，又將投資10多億元在**建設(shè)港口、碼頭。并向時任省長王金山承諾，“將把在家鄉(xiāng)投資興業(yè)產(chǎn)生的效益全部放在家鄉(xiāng)，繼續(xù)投資，滾動發(fā)展，不從家鄉(xiāng)拿走一分錢”。

海外僑胞支持**經(jīng)濟社會發(fā)展增多

近幾年來，海外華僑華人和港澳同胞通過市僑辦先后向**貧困地區(qū)興辦公益事業(yè)95項，捐贈款2363萬元人民幣。如港胞朱恩馀先生先后向XX、岳西、潛山、宿松、桐城等縣32所小學，捐贈人民幣353萬元，用于學校的危房改造和教 學樓建設(shè)。港胞沈炳麟先生先后向岳西、XX、樅陽、望江等縣11所小學，捐贈人民幣165萬元人民幣，用于學校危房改造和教學樓建設(shè)。日籍華人汪近明先生……等。

海外華僑華人和歸僑僑眷愿望、訴求多樣化

在近兩年的工作中，海外僑胞咨詢、了解國內(nèi)有關(guān)政策，投資環(huán)境和要求回鄉(xiāng)辦實體，實地考察頻繁。如：瑞典僑領(lǐng)柳少惠先生06-07年來**三次考察，欲想在**投資。英國僑領(lǐng)陳愛國先生曾四次分別到懷寧縣、大觀、宜秀區(qū)考察，尋找合作伙伴或商機。08年上海東寰實業(yè)有限公司董事長齊超先生用了三天時間分別在XX、懷寧、宜秀區(qū)考察可再生能源生態(tài)林木規(guī)?；N植項目。市內(nèi)僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營中遇到困難時，期望僑辦出面協(xié)調(diào)。省外僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營中失誤，期望僑辦出面維護合法權(quán)益。市內(nèi)歸僑僑眷，尤其是散居在農(nóng)村生活拮據(jù)、訴求幫扶的多。全市散居在農(nóng)村生活困難歸僑58人，僑眷2348人，期望僑辦給予政策扶持，生活幫助。

二、影響僑務(wù)工作科學發(fā)展的主要問題

僑務(wù)政策相對滯后，且不夠完善

僑務(wù)政策大部分都出臺于七十年代末、八十年代初，這些政策的制訂和實施對僑務(wù)工作的開展至今仍起著普遍的指導作用。如：“一視同仁，不得歧視，根據(jù)特點，適當照顧”的方針?！笆帧狈结槍ξＭ鈨S胞回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展，對調(diào)動國內(nèi)歸僑僑眷的積極性都起到十分重要的作用。在新的發(fā)展時期，國情和僑情都有了新的變化，對僑界這一特殊群體給予“適當照顧”的原則，在經(jīng)濟發(fā)展滯后的地區(qū)仍然沒有顯現(xiàn)。對新形勢下出現(xiàn)的問題缺乏應有的指導性和引導性。如：海外僑胞創(chuàng)業(yè)保護，困難華僑回國救助，僑務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，扶持困難僑眷發(fā)展生產(chǎn)，改善民生等缺乏權(quán)威，系統(tǒng)性規(guī)定。

僑務(wù)工作機構(gòu)沒有得到相應強化

隨著一波又一波機構(gòu)改革，僑務(wù)工作機構(gòu)逐步呈下降趨勢，功能逐步邊緣化，隊伍得不到有效充實。七縣一市三區(qū)政府僅XX、懷寧、岳西、桐城三縣一市政府外僑辦單設(shè)。樅陽、望江、宿松、潛山政府外僑辦與政府辦合署辦公，迎江、大觀、宜秀三區(qū)政府未設(shè)僑務(wù)辦公室，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作無人辦事，僑務(wù)工作力量明顯不足。僑務(wù)工作經(jīng)費得不到應有保障，連招待華僑費用都靠的是“誰收益，誰買單”；僑法執(zhí)法主體得不到確保；與社會化大僑務(wù)要求漸行漸遠，與新時期工作任務(wù)不相匹配。

三、新形勢下僑務(wù)工作方法思考

必須堅持“以人為本，為僑服務(wù)”的宗旨

實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好僑界群眾的根本利益，是黨和政府賦予僑務(wù)辦公室的首要任務(wù)。工作中要以誠感僑，以誠待僑，以誠引僑，進一步增強用情、用心、用力為僑服務(wù)的 主動性。

必須堅持“十六字”方針

在貫徹落實“十六字”方針中，要把“適當照顧”落到實處。認真、細致地做好“僑界”學生在升學考試加分和歸僑退休職工享受退休養(yǎng)老金補助工作。積極爭取散居農(nóng)村困難僑眷生活補助、僑資僑屬企業(yè)貼息貸款等惠僑政策的落實。這些政策的落實，既體現(xiàn)黨和政府對僑界的關(guān)心和愛護，又深受廣大歸僑僑眷的歡迎，且在海外僑胞中產(chǎn)生良好的反映。

必須把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)作為僑務(wù)工作的中心任務(wù)

從近兩年**僑資僑屬企業(yè)發(fā)展情況看，地方經(jīng)濟的發(fā)展需要海外僑胞的參與和支持，地方經(jīng)濟的發(fā)展也為海外僑胞創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供機會和舞臺。廣大海外僑胞中蘊藏著豐富的人力、財力和智力資源，他們熟悉國際規(guī)則和慣例，掌握先進的科學技術(shù)和管理經(jīng)驗，僑務(wù)工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，主要是利用優(yōu)勢，為招商引資牽好線，搭好橋，其次要為縣域經(jīng)濟發(fā)展做好項目跟蹤服務(wù)。

必須完善創(chuàng)新機制，使僑務(wù)工作充滿生機和活力

建立和完善適應本地僑情、市情的僑務(wù)工作機制，才能更好地按照科學發(fā)展觀的需求，努力完成新時期僑務(wù)工作所承擔的歷史使命。第一，從為僑服務(wù)的機制上創(chuàng)新。一要恢復建立區(qū)級政府僑務(wù)機構(gòu)，明確專門人員，負責僑務(wù)工作。二要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)機制，選擇確定一名有學歷、有經(jīng)驗的干部為聯(lián)絡(luò)員，協(xié)調(diào)處理本地、本單位僑務(wù)工作，確保信息暢通，工作落實至位。三要建立僑資僑屬企業(yè)聯(lián)絡(luò)員機制。在全市一百一十余家僑資僑屬企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員機制，及時了解企業(yè)詳細情況，提供針對性服務(wù)，幫助企業(yè)發(fā)展。第二，從為僑服務(wù)手段上創(chuàng)新。一要建立定期走訪制度。走訪了解特困歸僑僑眷、散居農(nóng)村的歸僑僑眷，歸僑生活補貼專項情況，摸清底數(shù)，采取扶貧對策。走訪了解僑資僑屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，通過走訪帶動各縣區(qū)領(lǐng)導對僑資僑屬企業(yè)引起重視和關(guān)注。二要建立定期聯(lián)絡(luò)制度，通過定期聯(lián)絡(luò)，及時了解基層歸僑僑眷生產(chǎn)生活情況，使為僑服務(wù)更具有針對性。三要建立“四僑”定期活動制度，市人大民宗僑外委、市政協(xié)港澳臺僑委、市僑辦、市僑聯(lián)四僑單位定期開展活動，使僑務(wù)工作進一步社會化。

總之，作為主管僑務(wù)工作的政府部門，努力發(fā)揮好僑務(wù)工作中的主導作用，主動整合資源，形成合力，要大膽挖掘社會上的新僑資源，打破條條框框，為我所用，把各方面的資源用在困難歸僑僑眷的幫扶上，用在困難僑資僑屬企業(yè)的振興上，用在僑務(wù)工作環(huán)境的改善上。

第五篇：認清本鎮(zhèn)特點,強化招商引資_調(diào)研報告

認清本鎮(zhèn)特點，強化招商引資

——招商引資學習心得

當前，招商引資已經(jīng)成為各地振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的共識。如何在招商引資競爭日益激烈的形勢，搞好招商引資工作，從而加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能不認真考慮的一個重要問題。通過這次專題學習，是一次思想上的解放、觀念上的轉(zhuǎn)變、思維上的更新，有利于我更清晰的認識到我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展特點，搞好招商引資工作

一、招商引資現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)近年來經(jīng)濟社會生活不斷改善，苗木花卉產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，鎮(zhèn)域內(nèi)苗木公司發(fā)展到21家，苗木經(jīng)紀人達到120余人，22家企業(yè)轉(zhuǎn)型為科技型中小企業(yè)，多家企業(yè)完成改擴建項目。我鎮(zhèn)以苗木產(chǎn)業(yè)化項目和工業(yè)技改項目招商為依托，積極拓展對外聯(lián)系渠道，廣泛招商引資，累計新增飛樓入駐企業(yè)39家，稅收收入逐年增加。

二、招商引資存在的問題

雖然我鎮(zhèn)通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步，給全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展帶來新的活力，但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

（一）從招商項目來講

1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。有些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。

2、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題?？v觀我鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進的項目多為小型項目，同時廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

（二）從招商人員來講

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部重視程度不一。反映在工作上：一是干部沒有走在招商一線，由于工作等原因，在招商活動過程中，只有較少干部參與，其余干部招商引資的主動性相對較差，難以在招商過程中取得實際成果；二是部分干部將獲取的招商信息掌握在一人之中，沒有形成一整套既科學、又實在的招商引資管理服務(wù)體系，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進展。

2、業(yè)務(wù)知識普遍較少。大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對本職工作較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還不能完全達到招商需求所應具備的標準。另外，很多干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，只要能來我們這里投資，什么條件都答應，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟更快的發(fā)展。

（三）從招商方式來看

1、招商信息來源相對簡單。親朋或關(guān)系客商仍占主導方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。

2、招商活動市場化不夠。對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

3、招商要素制約越發(fā)突出。土地資源十分緊缺，我鎮(zhèn)的建設(shè)用地指標遠遠不能滿足發(fā)展要求，加之近年來農(nóng)民越來越看重土地，土地征用流轉(zhuǎn)都存在很大矛盾。

（四）從企業(yè)自身看

1、資金不足。資金是嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。

2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

3、企業(yè)投資規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技力量薄弱，生產(chǎn)粗放，產(chǎn)品科技含量偏低，制約了企業(yè)發(fā)展。

三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的思考

在實際工作中，一談到服務(wù)，一談到維護穩(wěn)定，一談到公共設(shè)施建設(shè)就需要經(jīng)費，經(jīng)費從那里來？對于我們欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，緩解財政壓力，增加財稅收入，增加經(jīng)費投入，就要靠發(fā)展和壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟就要靠龍頭企業(yè)來支撐，要發(fā)展經(jīng)濟很大程度上要靠招商引資。實踐證明，凡是招商引資搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟就比較活躍，經(jīng)費就比較寬松。因此，只有大力招商引資才能從根本上解決經(jīng)費短缺的困難。我在東二營鎮(zhèn)工作幾年來，對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的措施辦法進行了認真的思考和分析，結(jié)合這次學習我歸納出一些見解。

（一）、先易后難

從本地實際出發(fā)，從引進小企業(yè)或農(nóng)業(yè)企業(yè)入手。采取先易后難的辦法招商引資有兩方面的好處，一是可以積累經(jīng)驗。雖然其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它地區(qū)都有了許多很好的經(jīng)驗可以借鑒，但這些經(jīng)驗畢竟是別人的，只有自己摸索出來的經(jīng)驗才最適用。招商引資就是要與商人打交道，商人都是以追求最大利潤為目的的。因此，與他們打交道，經(jīng)驗和手段很重要。先引進小企業(yè)或農(nóng)業(yè)企業(yè)，縱然是財稅少些，但能夠解決一些就業(yè)，能為農(nóng)民群眾帶來一些實惠，那么就成功了。二是可以樹立信心。對于我們招商引資工作弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，本來信心就不足。如果從比較容易引進的小企業(yè)或農(nóng)業(yè)企業(yè)入手，能引進一個成功一個，那么就會增強整個領(lǐng)導班子的信心，對下一步深層次全方位的招商創(chuàng)造良好的條件。比如我鎮(zhèn)引進的紐伯恩電器有限公司，雖然企業(yè)初期規(guī)模不大，但后期發(fā)展較好，產(chǎn)生的連鎖反應帶動交通運輸、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展；創(chuàng)造的稅收也極大地增強了我們的信心。

（二）、突出優(yōu)勢。

必須做好規(guī)劃定位，在揚長避短中凸現(xiàn)比較優(yōu)勢，在有所側(cè)重中實現(xiàn)錯位發(fā)展。招商引資是涉及不同方面和環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性工程，必須有符合本地實際的招商定位，既要立足長遠、適度超前，又要結(jié)合實際、把握優(yōu)勢。相對于我鎮(zhèn)，招商引資的總體定位應該是：以本鎮(zhèn)飛樓的商貿(mào)流通和二產(chǎn)延伸服務(wù)招商為重點，以縣級園區(qū)工業(yè)項目招商為輔助，以鎮(zhèn)域苗木產(chǎn)業(yè)化項目和工業(yè)技改項目招商為依托，見商則商、見工則工、見農(nóng)則農(nóng)，三項合一，互相促進。一是重視創(chuàng)業(yè)潛力型企業(yè)的引進，抓小不放大。改變過去那種“招大引強”的片面思維，在今后招商中，既要著力為園區(qū)引進大項目，同時也不放過引進小項目。從服務(wù)小的開始做起，先小后大，先低后高，先有低附加值的，才有高科技的，逐步把產(chǎn)業(yè)層次做高，把產(chǎn)業(yè)鏈做長。二是加強招商遠景效益核算，效益不大麻煩不小的暫緩考慮。堅持“有所為、有所不為”的理念：堅持引資發(fā)展的三次產(chǎn)業(yè)并舉，經(jīng)濟效益、社會效益好的優(yōu)先；堅持引資項目財稅收入的可持續(xù)增長，以實業(yè)招商為主，避免被個別商貿(mào)流通企業(yè)利用做“短平快”，造成不必要的影響；堅持慎重引進原材料采購、加工不在本縣的外貿(mào)出口企業(yè)，測算地方留成與出口退稅之間的平衡點，避免財稅虛增等。

（三）、全民招商。

我鎮(zhèn)有相當一部分人在外務(wù)工經(jīng)商，這么多人總會有一些與外面的客商有聯(lián)系或有比較密切的關(guān)系，我們應該十分珍惜和重視這部分資源。黨委政府除了組織專門的招商引資隊伍外，還應加強與外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)系。比如，利用節(jié)假日最好是春節(jié)或中秋，召開外出務(wù)工代表座談會，知名人士座談會，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)代表座談會等等，通過各種形式向在外經(jīng)商務(wù)工的人員介紹我們的發(fā)展狀況，向他們介紹我們的招商引資優(yōu)惠政策，請他們直接或間接與客商聯(lián)系。通過各種途徑團結(jié)一切可以團結(jié)的人，爭取一切可以爭取的招商引資資源。

（四）、以商招商。

我鎮(zhèn)境內(nèi)有幾家小企業(yè)，但我們在鎮(zhèn)外、市外還是或多或少認識一些企業(yè)業(yè)主，而且有的業(yè)主與我們鎮(zhèn)上的同志關(guān)系還很好。雖然我們熟悉的這些企業(yè)到我們鎮(zhèn)上投資的可能性不大，但這些企業(yè)業(yè)主，由于其長期在生意場上摸爬滾打，結(jié)交比較廣，有一幫合作對象和項目，如果做好他們的工作，經(jīng)常向他們傳播我們的招商意向、項目和優(yōu)惠條件、服務(wù)環(huán)境等，就會逐步地、潛移默化地在他們的腦海中形成一種為我們招商、推薦投資項目的意識，說不定哪一天就會為我們引來一個可觀的新企業(yè)。我們要以老引新，通過老客戶結(jié)識新朋友，建立起輻射范圍廣泛的招商網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)招商引資工作的全面開花。

（五）、主動招商。

招商引資的競爭性和復雜性使得這項工作越來越難，需要的專業(yè)水平越來越高，在全民動員、全民招商的基礎(chǔ)上還須組建專業(yè)招商隊伍，上門招商、主動招商，改變“酒好不怕巷子深”的那種傳統(tǒng)招商意識，更何況我們這些地方，特別是我鎮(zhèn)“條件本來就不是很好”，因此要變坐地招商為主動出擊。我鎮(zhèn)外出招商的做法還不夠，我們更應該敢于走出去。我們本著節(jié)約的原則主動走出去招商，縱然是九次失敗了，只要一次成功，只要有百分之十的“存活率”，我們就有收獲，就能收回前期投入的成本。實踐反復證明，只有投入了才有產(chǎn)出。招商引資就是臉皮要厚、心子要黑，如果用抓安全生產(chǎn)和抓計劃生育工作的精神和精力來抓工業(yè)、抓招商引資，我想應該有所成就。

（六）、改善環(huán)境。

要想招商引資，投資環(huán)境至關(guān)重要。首先，要舍得投入改善硬環(huán)境，一方面可以廣開資金來源，通過動員投資業(yè)主先投入后回收、入股等多種形式廣泛籌集資金，實行誰投資誰受益的原則搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外一方面，政府也要想盡千方百計，多方籌集資金把基礎(chǔ)設(shè)施搞好。這幾年我鎮(zhèn)就靠自己力量和聯(lián)系有關(guān)部門，維修了多條鄉(xiāng)村公路，對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境進行了部分硬化、綠化、亮化，改善了招商引資的硬件環(huán)境。其次，要下功夫改善軟環(huán)境。除了前面所說的要提供優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以外，還要培養(yǎng)并組建一支懂法律、善協(xié)調(diào)、會管理的專業(yè)隊伍。引來企業(yè)只是招商的第一步，讓企業(yè)“安營扎寨”才是目的。同時，良好的社會環(huán)境也要創(chuàng)造。引來企業(yè)投資，要想企業(yè)安下心來發(fā)展，為企業(yè)做好服務(wù)工作是重中之重。服務(wù)是引進資金和項目的重要條件，從某種意義上來看，服務(wù)就是投資，就是項目。這兩年，我們始終把營造良好的服務(wù)環(huán)境作為招商引資工作的基礎(chǔ)來抓，把招商引資的重點放在營造最優(yōu)的服務(wù)上，要了解企業(yè)所需所急，做好企業(yè)與群眾的溝通橋梁，解決的矛盾為企業(yè)發(fā)展贏得安定環(huán)境。