第一篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)

健全組織完善網(wǎng)絡(luò)

努力做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作

某某在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，堅(jiān)持“抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)、突出三項(xiàng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)四種轉(zhuǎn)變”的工作思路，大力加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，取得了一定的成效。截止目前，全縣共排查出各類(lèi)矛盾糾紛786起，已調(diào)處784起，調(diào)處成功率99.8，實(shí)現(xiàn)四無(wú)目標(biāo)（無(wú)集體訪、無(wú)越級(jí)訪、無(wú)信訪積案、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件），為維護(hù)全縣穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

一、抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)，全面健全矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)

某某以縱橫兩條組織網(wǎng)絡(luò)線建設(shè)為重點(diǎn)：一是構(gòu)筑垂直到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作線。某某委、縣政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，明確規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安全文明責(zé)任片三級(jí)綜治機(jī)構(gòu)分別成立調(diào)解中心、調(diào)解站、調(diào)解組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任兼任中心主任，以司法所、信訪辦、公安派出所、法庭、法律服務(wù)所、法律事務(wù)所的負(fù)責(zé)人為副主任。村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任村調(diào)解站站長(zhǎng)，專(zhuān)抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。村級(jí)安全文明責(zé)任片片長(zhǎng)任調(diào)解組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本片的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在業(yè)務(wù)管理方面，全縣建立了以民間糾紛調(diào)處率、群眾滿(mǎn)意率為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任體系，每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、片逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，由縣調(diào)解中心實(shí)施百分考核。去年以來(lái)，全縣共設(shè)立12個(gè)調(diào)解中心、236個(gè)調(diào)解站、1000多個(gè)調(diào)解組。通過(guò)加強(qiáng)垂直線建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、片三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)動(dòng)性顯著增強(qiáng)，確保了矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人管、有人干。二是鋪就延伸橫到邊的矛盾糾紛排查調(diào)處工作線。針對(duì)過(guò)去矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)左右協(xié)調(diào)不力，易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，某某狠抓了縣直、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立了一條“左右銜接、配套聯(lián)動(dòng)”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作線。在推行“點(diǎn)、線、面”立體工作法過(guò)程中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直綜治組織享有的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、表彰批評(píng)、處分建議、一票否決建議、領(lǐng)導(dǎo)任免建議權(quán)等項(xiàng)權(quán)力內(nèi)容，部分分解量化到矛盾糾紛排查調(diào)處工作方面，并由綜治機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人兼任矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，從而改變了以往各級(jí)調(diào)解中心指揮不動(dòng)、協(xié)調(diào)不靈的現(xiàn)象，樹(shù)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心在綜治工作中的重要地位，形成了以縣直為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心為骨干、轄區(qū)單位密切配合的矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系。

二、突出三項(xiàng)創(chuàng)新，全面完善矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)作機(jī)制。

一是在信息預(yù)警制度上創(chuàng)新，建立完善信息收集、輸送、處理為一體的暢通機(jī)制。某某信息中心由某某同志任主任，綜治辦、信訪局、司法局、公安局負(fù)責(zé)人為副主任，縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。信息中心設(shè)在綜治辦，主要負(fù)責(zé)矛盾糾紛信息的收集整理，綜合分析，及時(shí)預(yù)防和信息處理，督查督辦等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心為依托，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心，負(fù)責(zé)信息收集報(bào)送及一般性信息處理工作。村設(shè)立信息員，主要為村級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處站、組織收集報(bào)送影響基層穩(wěn)定的隱患和苗頭性信息。同時(shí)，對(duì)信息采取等級(jí)報(bào)告制度。將信息按輕重緩急情況，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息中心，由有關(guān)信息中心作出處理。通過(guò)信息處理制度的創(chuàng)新，保證了矛盾糾紛全面真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)傳到相關(guān)單位，為矛盾糾紛排查調(diào)處贏得了時(shí)間，爭(zhēng)取了主動(dòng)。

二是在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制上創(chuàng)新，將領(lǐng)導(dǎo)抓排查調(diào)處工作的政治責(zé)任具體化。各級(jí)黨委把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上重要議事日程，在工作規(guī)劃和部署上都有所體現(xiàn)。同時(shí)把這項(xiàng)工作納入全方位目標(biāo)考核之中，與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)，與單位的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有力地促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三是在督查制度上創(chuàng)新，加大了重大矛盾糾紛排查調(diào)處的力度。某某專(zhuān)門(mén)建立了專(zhuān)項(xiàng)督察督辦制度。對(duì)重大矛盾糾紛排查調(diào)處情況實(shí)行“匯總制”，即對(duì)每月初縣信息中心通報(bào)的重大矛盾糾紛，由各級(jí)責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果，不能按時(shí)結(jié)案的，要求上報(bào)調(diào)處進(jìn)展情況。如果在準(zhǔn)許的延期內(nèi)不能結(jié)案的，由縣矛盾糾紛信息中心主任簽發(fā)《督辦單》或《督察通知書(shū)》進(jìn)行催辦。同時(shí)，實(shí)行“全程跟蹤制”，即由縣信息中心組成專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行跟蹤督辦，直至矛盾化解為止。如在處理一起因合同承包糾紛上訪案時(shí)，就由縣矛盾糾紛排查調(diào)處信息中心組織協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、法院、工商局等部門(mén)組成工作組，深入走訪調(diào)查，逐一答復(fù)上訪人提出的問(wèn)題，最終消除了上訪人借上訪逃避債務(wù)的僥幸心理。

三、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，大大增強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的實(shí)際效果。

一是實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)調(diào)處轉(zhuǎn)變。為了能夠在早、小、苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由被動(dòng)接訪調(diào)處到主動(dòng)排查調(diào)處，某某對(duì)以往矛盾糾紛特點(diǎn)進(jìn)行了全面分析，找出了農(nóng)村矛盾糾紛多由山林、土地、水利、墳地和民間糾紛引發(fā)，發(fā)生時(shí)間多為春節(jié)、春耕和清明等時(shí)段；城鎮(zhèn)矛盾糾紛多發(fā)生在每一項(xiàng)工作初始階段。針對(duì)這些情況，某某在農(nóng)村把春節(jié)、春耕、清明前后，在城鎮(zhèn)把每項(xiàng)工作安排部署階段作為矛盾糾紛集中排查調(diào)處階段，進(jìn)行早部署、早安排，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，收到了事半功倍的效果。

二是實(shí)現(xiàn)了上訪調(diào)處向回訪調(diào)處的轉(zhuǎn)變。為了鞏固上訪調(diào)處成果，某某制定了跟蹤回訪制度，通過(guò)定期走訪有關(guān)當(dāng)事人，對(duì)處置不合理、群眾不滿(mǎn)意的矛盾糾紛，責(zé)成有關(guān)單位重新處理，防止反復(fù)或留下后遺癥，鞏固處結(jié)成果，力求做到“息事寧人”。如某某村一村民，因?qū)Υ甯刹坑幸庖?jiàn)，曾幾

次煽動(dòng)群眾到縣里上訪。在回訪過(guò)程中，當(dāng)了解到他老年喪子、兒媳改嫁、近年來(lái)生活十分困難時(shí)，便建議村里減免了他的“三提五統(tǒng)”。該村民十分感激，不但打消了自己再次上訪的念頭，還積極主動(dòng)的配合政府做其他上訪群眾的工作。

三是實(shí)現(xiàn)了無(wú)序調(diào)處向有序調(diào)處轉(zhuǎn)變。對(duì)各種矛盾糾紛按性質(zhì)決定牽頭單位，同時(shí)還推行“首問(wèn)知情制”，規(guī)定不論哪個(gè)部門(mén)、單位，凡第一時(shí)間接到矛盾糾紛情報(bào)信息，都有責(zé)任上報(bào)縣信息中心，同時(shí)落實(shí)好化解矛盾糾紛工作的責(zé)任。從而推動(dòng)了縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是實(shí)現(xiàn)了面上調(diào)處向源頭治理轉(zhuǎn)變。某某在深入開(kāi)展講案學(xué)法的基礎(chǔ)上，以鎮(zhèn)村文化站、文化夜校等為陣地，采取生動(dòng)活潑、形象具體，群眾樂(lè)于接受，樂(lè)于參加的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、法德知識(shí)競(jìng)賽、講故事等形式，進(jìn)行法制與道德教育，提高基層群眾的法律素質(zhì)和道德觀念，從源頭上消除矛盾糾紛產(chǎn)生的根源，達(dá)到了治本的目的。

第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)

矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)

健全組織完善網(wǎng)絡(luò)

努力做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作

某某在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，堅(jiān)持“抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)、突出三項(xiàng)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)四種轉(zhuǎn)變”的工作思路，大力加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，取得了一定的成效。截止目前，全縣共排查出各類(lèi)矛盾糾紛786起，已調(diào)處784起，調(diào)處成功率，實(shí)現(xiàn)四無(wú)目標(biāo)（無(wú)集體訪、無(wú)越級(jí)訪、無(wú)信訪積案、無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件），為維護(hù)全縣穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

一、抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)，全面健全矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)

某某以縱橫兩條組織網(wǎng)絡(luò)線建設(shè)為重點(diǎn)：一是構(gòu)筑垂直到底的矛盾糾紛排查調(diào)處工作線。某某委、縣政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)

了文件，明確規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和安全文明責(zé)任片三級(jí)綜治機(jī)構(gòu)分別成立調(diào)解中心、調(diào)解站、調(diào)解組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任兼任中心主任，以司法所、信訪辦、公安派出所、法庭、法律服務(wù)所、法律事務(wù)所的負(fù)責(zé)人為副主任。村綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任村調(diào)解站站長(zhǎng)，專(zhuān)抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作。村級(jí)安全文明責(zé)任片片長(zhǎng)任調(diào)解組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本片的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在業(yè)務(wù)管理方面，全縣建立了以民間糾紛調(diào)處率、群眾滿(mǎn)意率為主要內(nèi)容的目標(biāo)考核責(zé)任體系，每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、片逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，由縣調(diào)解中心實(shí)施百分考核。去年以來(lái)，全縣共設(shè)立12個(gè)調(diào)解中心、236個(gè)調(diào)解站、1000多個(gè)調(diào)解組。通過(guò)加強(qiáng)垂直線建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、片三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)動(dòng)性顯著增強(qiáng)，確保了矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人管、有人干。二是鋪就延伸橫到邊的矛盾糾紛排查調(diào)處工作線。針對(duì)過(guò)去矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)左

右協(xié)調(diào)不力，易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，某某狠抓了縣直、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立了一條“左右銜接、配套聯(lián)動(dòng)”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作線。在推行”點(diǎn)、線、面”立體工作法過(guò)程中，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直綜治組織享有的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、表彰批評(píng)、處分建議、一票否決建議、領(lǐng)導(dǎo)任免建議權(quán)等項(xiàng)權(quán)力內(nèi)容，部分分解量化到矛盾糾紛排查調(diào)處工作方面，并由綜治機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人兼任矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施“一崗雙責(zé)”，從而改變了以往各級(jí)調(diào)解中心指揮不動(dòng)、協(xié)調(diào)不靈的現(xiàn)象，樹(shù)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心在綜治工作中的重要地位，形成了以縣直為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心為骨干、轄區(qū)單位密切配合的矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系。

二、突出三項(xiàng)創(chuàng)新，全面完善矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)作機(jī)制。

一是在信息預(yù)警制度上創(chuàng)新，建立完善信息收集、輸送、處理為一體的暢通機(jī)制。某某信息中心由某某同志任主任，綜治辦、信訪局、司法局、公安局負(fù)責(zé)人為副主任，縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。信息中心設(shè)在綜治辦，主要負(fù)責(zé)矛盾糾紛信息的收集整理，綜合分析，及時(shí)預(yù)防和信息處理，督查督辦等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心為依托，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心，負(fù)責(zé)信息收集報(bào)送及一般性信息處理工作。村設(shè)立信息員，主要為村級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處站、組織收集報(bào)送影響基層穩(wěn)定的隱患和苗頭性信息。同時(shí)，對(duì)信息采取等級(jí)報(bào)告制度。將信息按輕重緩急情況，及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息中心，由有關(guān)信息中心作出處理。通過(guò)信息處理制度的創(chuàng)新，保證了矛盾糾紛全面真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)傳到相關(guān)單位，為矛盾糾紛排查調(diào)處贏得了時(shí)間，爭(zhēng)取了主動(dòng)。

二是在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制上創(chuàng)新，將領(lǐng)導(dǎo)抓排查調(diào)處工作的政治責(zé)任具體化。各級(jí)黨委把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上重要議事日程，在工作規(guī)劃和部署上都有所體現(xiàn)。同時(shí)把這項(xiàng)工作納入全方位目標(biāo)考核之中，與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、晉職

晉級(jí)、獎(jiǎng)懲掛起鉤來(lái)，與單位的評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有力地促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三是在督查制度上創(chuàng)新，加大了重大矛盾糾紛排查調(diào)處的力度。某某專(zhuān)門(mén)建立了專(zhuān)項(xiàng)督察督辦制度。對(duì)重大矛盾糾紛排查調(diào)處情況實(shí)行“匯總制”，即對(duì)每月初縣信息中心通報(bào)的重大矛盾糾紛，由各級(jí)責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果，不能按時(shí)結(jié)案的，要求上報(bào)調(diào)處進(jìn)展情況。如果在準(zhǔn)許的延期內(nèi)不能結(jié)案的，由縣矛盾糾紛信息中心主任簽發(fā)《督辦單》或《督察通知書(shū)》進(jìn)行催辦。同時(shí)，實(shí)行“全程跟蹤制”，即由縣信息中心組成專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行跟蹤督辦，直至矛盾化解為止。如在處理一起因合同承包糾紛上訪案時(shí)，就由縣矛盾糾紛排查調(diào)處信息中心組織協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、法院、工商局等部門(mén)組成工作組，深入走訪調(diào)查，逐一答復(fù)上訪人提出的問(wèn)題，最終消除了上訪人借上訪逃避債務(wù)的僥幸心理。

三、實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，大大增強(qiáng)矛盾糾紛

排查調(diào)處的實(shí)際效果。

一是實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)調(diào)處向主動(dòng)調(diào)處轉(zhuǎn)變。為了能夠在早、小、苗頭上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，由被動(dòng)接訪調(diào)處到主動(dòng)排查調(diào)處，某某對(duì)以往矛盾糾紛特點(diǎn)進(jìn)行了全面分析，找出了農(nóng)村矛盾糾紛多由山林、土地、水利、墳地和民間糾紛引發(fā)，發(fā)生時(shí)間多為春節(jié)、春耕和清明等時(shí)段；城鎮(zhèn)矛盾糾紛多發(fā)生在每一項(xiàng)工作初始階段。針對(duì)這些情況，某某在農(nóng)村把春節(jié)、春耕、清明前后，在城鎮(zhèn)把每項(xiàng)工作安排部署階段作為矛盾糾紛集中排查調(diào)處階

矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)

第三篇：城關(guān)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)材料

文章標(biāo)題：城關(guān)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn)材料

加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處　促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定

2007年4月6日下午，**市信訪局*副局長(zhǎng)一行，在縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，來(lái)到城關(guān)鎮(zhèn)，就矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行調(diào)研。城關(guān)鎮(zhèn)黨委書(shū)記***等領(lǐng)導(dǎo)，綜治、信訪、司法、農(nóng)經(jīng)、工作區(qū)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了調(diào)研會(huì)。

調(diào)研會(huì)上，***書(shū)記首先作了總體匯報(bào)。*書(shū)記認(rèn)為：要通過(guò)信訪工作保持社會(huì)大局的穩(wěn)定，矛盾糾紛排查調(diào)處是信訪工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，調(diào)處是法律不可替代的，治安民調(diào)組織在矛盾糾紛調(diào)處工作中承擔(dān)了法律不可替代的作用。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，“領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵、齊抓共管是基礎(chǔ)、責(zé)任追究是手段、保持穩(wěn)定是目的”。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中實(shí)行“存在問(wèn)題臺(tái)帳制、處理問(wèn)題調(diào)度制、排查問(wèn)題多渠道、解決問(wèn)題責(zé)任制”。

城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府立足穩(wěn)定大局，確立“構(gòu)建和諧社會(huì)，信訪保駕護(hù)航”的總體工作思路，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作的深度和力度，在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定成績(jī)，受到了上級(jí)信訪部門(mén)的多次表彰。具體做法如下：

一、建立健全組織隊(duì)伍，確保信息暢通。

鎮(zhèn)黨委、政府十分重視隊(duì)伍建設(shè)，各村都設(shè)立了信訪信息員和治保民調(diào)主任，專(zhuān)職解決群眾之間的矛盾糾紛。他們的工資由鎮(zhèn)統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一發(fā)放，解決了他們的后顧之憂。并通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)，不斷提高信訪工作隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平，提高他們應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題工作能力。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不懈努力，逐漸建成了一支高素質(zhì)、高效率的信訪工作隊(duì)伍，形成了一個(gè)反映靈敏，行動(dòng)迅速，信息暢通、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信訪信息網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了不安定因素及早發(fā)現(xiàn)、各種矛盾糾紛及時(shí)化解、重大信訪信息無(wú)一漏報(bào)的大好工作局面。

二、利用鎮(zhèn)村兩級(jí)例會(huì)，加大矛盾糾紛排查力度。

各行政村每半月排查一次矛盾糾紛，并以村為單位每月27日召開(kāi)矛盾糾紛排查和調(diào)處例會(huì)，由村黨支部書(shū)記或村委會(huì)主任負(fù)責(zé)組織，縣、鄉(xiāng)、村干部及老干部代表、群眾代表、黨員代表參加各村的矛盾糾紛排查和調(diào)處例會(huì)，兩委干部匯報(bào)矛盾糾紛排查情況，并對(duì)排查出的矛盾糾紛研究調(diào)處意見(jiàn)，如實(shí)填寫(xiě)排查調(diào)處登記本。堅(jiān)持“教育走在發(fā)生前，排查走在調(diào)處前，調(diào)處走在激化前，回訪走在反復(fù)前”的四步工作法，切實(shí)增強(qiáng)排查調(diào)處工作的時(shí)效性和實(shí)效性，力爭(zhēng)做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、特事不出縣、矛盾不上交、糾紛不激化”。鎮(zhèn)綜治委每月召開(kāi)一次治保民調(diào)主任、信訪信息員例會(huì)，聽(tīng)取各村治保民調(diào)主任、信訪信息員匯報(bào)當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，研究解決排查出的問(wèn)題，并有針對(duì)性地制定治理方案。

通過(guò)兩級(jí)例會(huì)，全鎮(zhèn)98以上的矛盾糾紛都能及時(shí)掌握，及時(shí)得到有效處理。

三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一包到底。

鎮(zhèn)排消例會(huì)上排查出的重大不穩(wěn)定因素，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照歸口辦理的原則，確定主管領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不安定因素的查處及善后維穩(wěn)，一包到底。包案領(lǐng)導(dǎo)在案件處理期間，因重視不夠、處理不當(dāng)、不公或不及時(shí)造成上訪、越級(jí)訪，引起群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)的，將根據(jù)信訪工作責(zé)任制追究文件嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

四、堅(jiān)持回訪制度，變上訪為“下訪”。

對(duì)掌控中的不安定因素，包案領(lǐng)導(dǎo)要按照回訪制度不定時(shí)回訪。如案件正在處理中，通過(guò)“回訪”聽(tīng)取大多數(shù)群眾的意愿，為解決問(wèn)題尋求依據(jù)；如案件己處理到位，通過(guò)“回訪”了解當(dāng)事人目前的生活狀態(tài)，對(duì)案件處理結(jié)果的看法和要求，以利于改善干群關(guān)系，提升政府形象，真正變?nèi)罕姟吧显L”找領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”找群眾。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)信訪工作認(rèn)真落實(shí)回訪制度，常抓不懈，取得了顯著成效，得到了廣大群眾的擁護(hù)和信任。

在以后的工作中，我們城關(guān)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理制度。緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力做好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力解決群眾普遍關(guān)心的治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，努力消除各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

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第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

對(duì)當(dāng)前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復(fù)雜化。這些矛盾糾紛蘊(yùn)含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中各種問(wèn)題高濃縮的影像。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和把握新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的各類(lèi)矛盾沖突，積極應(yīng)對(duì)影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實(shí)力的關(guān)鍵所在。

一、當(dāng)前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

通過(guò)對(duì)近年來(lái)我省農(nóng)行各地區(qū)及部門(mén)矛盾糾紛案件的統(tǒng)計(jì)排查，筆者認(rèn)為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的主要來(lái)源。而日益增長(zhǎng)的信貸數(shù)額與客戶(hù)的違約風(fēng)險(xiǎn)又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢(shì)。一是銀行與機(jī)構(gòu)客戶(hù)之間的矛盾繼續(xù)增長(zhǎng)。從2007-2009年的環(huán)球金融危機(jī)到2011年至今漫無(wú)休止的歐債危機(jī)，全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)并不樂(lè)觀，這也導(dǎo)致了相當(dāng)一部分國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個(gè)人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場(chǎng)失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化導(dǎo)致收入下降或失業(yè)等個(gè)人清償能力不足進(jìn)而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個(gè)人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財(cái)產(chǎn)品收益糾紛首當(dāng)其沖。有些職員為了完成任務(wù)或者提高自身績(jī)效收益，在向客戶(hù)宣傳理財(cái)產(chǎn)品時(shí)并沒(méi)有及時(shí)的揭示產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)或者直接回避客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)提問(wèn)，以至于產(chǎn)品到期時(shí)實(shí)際收益低于預(yù)期收益甚至是負(fù)收益，從而形成了銀行與客戶(hù)的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務(wù)體系中，工作效率低、職員服務(wù)態(tài)度差、業(yè)務(wù)程序處理不規(guī)范、硬件設(shè)施不完善等也是導(dǎo)致銀行與客戶(hù)糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)的糾紛。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競(jìng)爭(zhēng)格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財(cái)產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶(hù)尤其是優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的情況十分嚴(yán)重。固然良性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的利處不勝枚舉，但是惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶(hù)、貶低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶(hù)、銀行與銀行、客戶(hù)與客戶(hù)之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場(chǎng)秩序。

與此同時(shí)，伴隨金融服務(wù)體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務(wù)的受眾面也越來(lái)越寬，客戶(hù)與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務(wù)的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復(fù)雜化，關(guān)系的交織化的特點(diǎn)。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問(wèn)題

（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒(méi)有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學(xué)有序的運(yùn)行機(jī)制，還沒(méi)有形成層層相扣、步步落實(shí)的工作格局，在矛盾糾紛處理過(guò)程中主要由基層人員主導(dǎo)，無(wú)法引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無(wú)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。調(diào)解人員不能做到專(zhuān)職專(zhuān)用，各自忙于自己的本職工作，消極應(yīng)對(duì)矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無(wú)專(zhuān)人管、專(zhuān)人抓。

（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導(dǎo)致許多問(wèn)題無(wú)法有效、及時(shí)的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶(hù)的法制觀念薄弱?？蛻?hù)在與農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時(shí)，片面的認(rèn)為是銀行方面推脫責(zé)任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈法律意識(shí)淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達(dá)到目的反而會(huì)使矛盾擴(kuò)大化，致使調(diào)處人員無(wú)法與客戶(hù)正常溝通實(shí)現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見(jiàn)和建議

（一）從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅(jiān)持抓苗頭，主動(dòng)排查，超前防范，在第一時(shí)間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)，做到未動(dòng)預(yù)知，異動(dòng)先知。首先是要準(zhǔn)確把握客戶(hù)對(duì)服務(wù)需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用日常管理、服務(wù)、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，了解客戶(hù)最需要、最迫切解決的問(wèn)題，及時(shí)捕捉和把握客戶(hù)心理情緒以及各種負(fù)面苗頭傾向。其次是要細(xì)致了解矛盾糾紛的具體情況。開(kāi)展全面排查行動(dòng)，理清矛盾糾紛的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、區(qū)域和群體，加以重點(diǎn)防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問(wèn)題為重點(diǎn)，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類(lèi)型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢(shì)，作出分析判斷。最后要注重專(zhuān)項(xiàng)排查，準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對(duì)一些容易反復(fù)出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴(kuò)散蔓延，在查明來(lái)龍去脈、事實(shí)真相的基礎(chǔ)上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說(shuō)服疏導(dǎo)或救助工作。采取點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。要加強(qiáng)組織制度建設(shè)，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。第一，要實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專(zhuān)門(mén)的調(diào)解部門(mén)，出臺(tái)全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門(mén)個(gè)人員對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應(yīng)對(duì)，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實(shí)行矛盾糾紛排調(diào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動(dòng)性，結(jié)合糾紛排查時(shí)效和調(diào)處難易程度，對(duì)及時(shí)遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報(bào)告等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)設(shè)立調(diào)解案件獎(jiǎng)勵(lì)，按矛盾雙方對(duì)矛盾調(diào)處的滿(mǎn)意度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會(huì)，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習(xí)慣，在例會(huì)上對(duì)各類(lèi)型的矛盾糾紛進(jìn)行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導(dǎo)?；饷芗m紛，共建和諧社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證。要把健全、落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制的關(guān)鍵來(lái)抓，保證目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作失職、決策失誤、處置失當(dāng)?shù)仍蛟斐擅芗せ?、影響惡劣的，?shí)行“一票否決”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。對(duì)所有矛盾糾紛，都具體落實(shí)到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過(guò)完善督查考核機(jī)制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各部門(mén)要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感，切實(shí)履行矛盾糾紛化解職能，主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負(fù)其責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力，及時(shí)有效做好各類(lèi)矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強(qiáng)職員的隊(duì)伍建設(shè)。不管是高管人員、專(zhuān)職調(diào)解員還是基層業(yè)務(wù)人員，都要加強(qiáng)自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過(guò)硬，作風(fēng)頑強(qiáng)，業(yè)務(wù)精湛的工作隊(duì)伍是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的必要條件。一是建立培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度。廣泛

開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應(yīng)努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務(wù)人員則是要規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時(shí)期銀行矛盾糾紛的特點(diǎn)，制定培訓(xùn)規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，調(diào)解員應(yīng)主動(dòng)自覺(jué)地依法處理問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)銀行或者客戶(hù)的合法權(quán)益，以適應(yīng)新時(shí)期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實(shí)調(diào)解隊(duì)伍。要有計(jì)劃、分步驟對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識(shí)好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到隊(duì)伍中，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

第五篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

按照實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定，鄉(xiāng)里于元月20日召開(kāi)了由全體鄉(xiāng)村干部參加的動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，會(huì)上，鄉(xiāng)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記劉斌同志代表鄉(xiāng)黨委、政府就一定要將此次活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展好，做了具體布置，提出了嚴(yán)肅要求。在此之前，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具及方式進(jìn)行了廣泛宣傳。使廣大鄉(xiāng)村干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重要性有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何才能做好信訪穩(wěn)定工作有了新的了解，增長(zhǎng)和增強(qiáng)了做好信訪穩(wěn)定工作的能力和信心。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。

在矛盾糾紛排查期間，各村各部門(mén)均能按照意見(jiàn)的要求，結(jié)合過(guò)去的工作和正在開(kāi)展的工作，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析，查找因工作已經(jīng)導(dǎo)致及可能造成的矛盾，并廣泛收集民意，查排可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛，按月集中匯報(bào)總結(jié)，相互交流學(xué)習(xí)。共排查各種矛盾糾紛46件。具體調(diào)處方法是：一般性問(wèn)題由包村干部配合村干部進(jìn)行處理，對(duì)因工作造成的進(jìn)行了糾正，對(duì)因其它原因群眾暫不能理解或不接受的進(jìn)行了耐心的說(shuō)服解釋。較為突出的矛盾糾紛由分管工作方面的負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織協(xié)調(diào)共同研究處理。重點(diǎn)性問(wèn)題，主要領(lǐng)（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）導(dǎo)親自組織安排，親自參于處理。使排查出的矛盾糾紛都得到了處理化解，有效地克服了上訪事件的發(fā)生。

三、存在的問(wèn)題

我鄉(xiāng)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)雖然取得了一定的實(shí)效，但有些涉及政策及資金方面的問(wèn)題，暫難以從根本上徹底解決，依然存在有上訪隱患。主要負(fù)責(zé)人對(duì)此高度重視，定期聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)和分管負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。并強(qiáng)調(diào)，要跟蹤掌握情況，及時(shí)說(shuō)服化解，力保穩(wěn)定。

××鄉(xiāng) 2006年7月13日

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