第一篇：沙村鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)程

沙村鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)程

為了規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作程序，提高工作實效，促進這項工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，更好地維護社會穩(wěn)定，推進“和諧平安沙村”建設，根據(jù)《縣工作規(guī)程式》和有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本規(guī)程。

第一章總則

第一條 本規(guī)程所稱矛盾糾紛，是指社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體發(fā)生的各類矛盾糾紛。本規(guī)程所稱的“急”矛盾糾紛是指突發(fā)性的可能引發(fā)群體性事件或可能發(fā)生赴省進京集體上訪的各類矛盾糾紛；“大”矛盾糾紛是指涉及人員多、范圍廣，跨區(qū)的各類矛盾糾紛；“難”矛盾糾紛是指問題長期得不到解決或政策性較強的企業(yè)改制、山林權(quán)屬、征地拆遷、移民補償?shù)让舾行詥栴}引發(fā)的各類矛盾糾紛。

第二條 矛盾糾紛排查調(diào)處工作堅持以下原則：

(一)屬地管理。各村（居）按照“誰主管、誰負責”的原則，處理區(qū)域的矛盾糾紛；各單位按照“誰管事、誰負責”的原則，負責處理本單位內(nèi)部的矛盾糾紛；

(二)預防為主。貫徹預防為主的方針，立足于“抓早、抓小、抓苗頭”，預防和減少矛盾糾紛；

(三)依法調(diào)處。嚴格依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章調(diào)處矛盾糾紛，重在解決問題，力求“案結(jié)事了”；

(四)綜合治理。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政、教育等多種手段，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和社會組織調(diào)解的作用，有效化解矛盾糾紛。

第三條 矛盾糾紛排查調(diào)處工作的總體目標是：盡最大努力預防、減少矛盾糾紛；盡最大努力化解、緩解矛盾糾紛；盡最大努力防止矛盾糾紛激化。

第二章組織網(wǎng)絡

第四條 鎮(zhèn)設立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，配備專職人員，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

第五條 村(居)委會建立調(diào)解委員會并設立矛盾糾紛排查調(diào)處室；在村民小組選配調(diào)解員，負責矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。

第六條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位建立矛盾糾紛排查調(diào)處組織，負責單位內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

第三章排查

第七條 排查范圍包括社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體，重點是矛盾糾紛多發(fā)的領(lǐng)域、行業(yè)和群體。

第八條 排查分為地區(qū)排查、行業(yè)排查、單位排查。

(一)地區(qū)行業(yè)排查按“屬地管理” “誰管事、誰負責”的原則，由村（居）委各單位負責；凡與鎮(zhèn)綜治委簽訂責任狀的，每周開展一次排查、并向鎮(zhèn)綜治委報告排查情況。

(二)行業(yè)排查按“誰主管、誰負責”的原則，凡與鎮(zhèn)綜治委簽訂責任狀的，每周開展一次排查、并向鎮(zhèn)綜治委報告排查情況；

第九條 排查方式分為日常排查、定期排查、專項排查和重點排查。

(一)日常排查。結(jié)合日常工作，隨時了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛；

(二)定期排查。按照規(guī)定，鎮(zhèn)每半月組織開展一次排查；

(三)專項排查。針對特定地區(qū)或特定領(lǐng)域帶傾向性的矛盾糾紛開展排查；

(四)重點排查。在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會政治敏感期時，集中力量組織開展重點排查。

第四章調(diào)處

第十條 調(diào)處工作實行地方、部門和單位責任制。地區(qū)性問題由鎮(zhèn)黨委、政府負責組織調(diào)處，行業(yè)性問題由主管部門負責調(diào)處，單位內(nèi)部問題由單位負責調(diào)處；跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位的矛盾糾紛，由其共同的上一級黨委、政府或主管部門負責組織調(diào)處。

第十一條 實行分級負責調(diào)處機制。村級發(fā)生的矛盾鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導參與調(diào)處，部門牽頭負責處理的矛盾調(diào)處未果的，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導負責調(diào)處。

第十三條 矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導包干負責制。

(一)屬地區(qū)性問題的由屬鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導包干負責調(diào)處；

(二)屬行業(yè)性問題的由主管部門領(lǐng)導包干負責調(diào)處；

(三)屬單位內(nèi)部問題的由單位負責人或法定代表人包干負責調(diào)處；

(四)對可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，按照一個問題一名責任領(lǐng)導、一個調(diào)處班子、一套調(diào)處方案、一個解決期限的要求調(diào)處。

第十四條 針對不同矛盾糾紛，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、聽證、調(diào)解、仲裁等方法調(diào)處。

第十五條 建立健全矛盾糾紛調(diào)處的受理、交辦、承辦、督辦、銷賬制度。

第五章報送登記

第十六條 各村（居）和鎮(zhèn)直各單位必須建立矛盾糾紛排查情況報送制度。村(居)必須每月以文字和報表形式，將排查出來的矛盾糾紛匯總后，報鎮(zhèn)綜治辦。一般性矛盾糾紛報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，“急、大、難”矛盾糾紛在報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上還要逐一報送詳情。

第十七條 對突發(fā)性的“急、大、難”矛盾糾紛，要及時報告，并跟蹤續(xù)報處置情況。

第六章責任主體

第十八條 各綜治成員單位主要領(lǐng)導為矛盾糾紛排查調(diào)處工作首要責任人，綜治專職干部為具體責任人，班子其他成員為所分管領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的直接責任人。

第十九條 各類矛盾責任主體。

(一)因城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑工程質(zhì)量和工程款結(jié)算引發(fā)的矛盾糾紛，由城建部門牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門以及建設單位、施工單位、居委會等相關(guān)單位負責處理；

(二)因征地補償和土地、礦產(chǎn)、山林、水利、勘界權(quán)屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛，分別由國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門牽頭，協(xié)調(diào)民政等相關(guān)部門、單位負責處理；

(四)因農(nóng)民負擔以及亂收費、亂集資、亂攤派等問題引發(fā)的矛盾糾紛，由農(nóng)業(yè)部門牽頭，協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、法制辦等相關(guān)部門、單位負責處理；

(五)因違反勞動保障法律、法規(guī)，拖欠工資、欠繳社會保險費等侵犯勞動者合法權(quán)益，國有企業(yè)轉(zhuǎn)制解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)葐栴}引發(fā)的矛盾糾紛，由勞動保障部門牽頭；

(六)因集資、傳銷、制假售假等問題引發(fā)的矛盾糾紛，分別由工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門牽頭，公安、通信管理等部門配合處理；

(七)因基層組織和領(lǐng)導干部工作方法、工作作風問題引發(fā)的矛盾糾紛，由組織部門牽頭，協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、民政、人事等相關(guān)部門負責處理；涉嫌違反政策、違法亂紀問題，交由紀檢監(jiān)察、審計、檢察等相關(guān)部門依法處理；

(八)因行政執(zhí)法引發(fā)的矛盾糾紛，由引發(fā)矛盾糾紛的行政執(zhí)法機關(guān)歸屬的鎮(zhèn)政府或其上級行政機關(guān)處理；

（九)因政法機關(guān)執(zhí)法司法引發(fā)的矛盾糾紛，由黨委政法委牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法機關(guān)負責處理；

(十)因民族、宗教問題引發(fā)的矛盾糾紛，由綜治辦、民政等相關(guān)部門負責處理；

(十一)因環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)的矛盾糾紛，由政府辦牽頭，協(xié)調(diào)公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)單位負責處理；

(十二)因治安問題引發(fā)的矛盾糾紛由公安機關(guān)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位負責處理；(十三)因信訪問題引發(fā)的矛盾糾紛由信訪局牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門單位負責處理；

第七章責任追究

第二十條 鎮(zhèn)綜治委對各村（居）及鎮(zhèn)直各單位開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進行檢查考核。

第二十一條 對因矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力，發(fā)生以下情況之一的村（居）、單位，鎮(zhèn)綜治委對其進行重點管理，并限期改正工作。

（一）漏報、遲報、瞞報重大不穩(wěn)定信息，貽誤時機，造成事態(tài)擴大、升級或其它嚴重后果的；

（二）發(fā)生邪教滋事等影響政治穩(wěn)定重大案事件的；

（三）發(fā)生集體械斗、非法集會、集體上訪、圍堵黨政機關(guān)、堵斷交通干道等影響穩(wěn)定的群體性事件；

（四）發(fā)生打、砸、搶、燒等突發(fā)性事件，造成人員死亡、3人以上重傷或者直接經(jīng)濟

損失在8萬元以上的；

（五）發(fā)生重大案（事）件，造成惡劣影響，被市、縣通報批評的。

第二十二條 被列為重點管理的單位，對其實行社會治安綜合治理一票否決。給予有關(guān)責任人黨政紀處分。

第二篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

對當前農(nóng)行面臨的主要矛盾糾紛及化解工作的思考

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的思想觀念的轉(zhuǎn)變，銀行業(yè)所面臨的矛盾糾紛亦隨之多樣化、復雜化。這些矛盾糾紛蘊含的信息可以折射出農(nóng)行在經(jīng)營發(fā)展過程中各種問題高濃縮的影像。準確預測和把握新經(jīng)濟形勢下的各類矛盾沖突，積極應對影響銀行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健運營的變化因素，妥善化解各種矛盾糾紛，是銀行業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展、提升整體實力的關(guān)鍵所在。

一、當前農(nóng)行矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點

通過對近年來我省農(nóng)行各地區(qū)及部門矛盾糾紛案件的統(tǒng)計排查，筆者認為現(xiàn)階段我行面臨的矛盾糾紛主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）合同糾紛矛盾增多。為實現(xiàn)自身業(yè)務拓展的需要，吸收存款與增放貸款是必經(jīng)之徑。尤其是增放貸款，仍舊是實現(xiàn)利潤的主要來源。而日益增長的信貸數(shù)額與客戶的違約風險又呈現(xiàn)出亦步亦趨的態(tài)勢。一是銀行與機構(gòu)客戶之間的矛盾繼續(xù)增長。從2007-2009年的環(huán)球金融危機到2011年至今漫無休止的歐債危機，全球的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢并不樂觀，這也導致了相當一部分國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營效益的下滑乃至破產(chǎn)，這直接削弱了借款人的償債能力，致使借貸合同違約率增加。二是個人借貸合同糾紛的上升。這主要是由于盲目炒作房地產(chǎn)市場失誤、證券投資虧損、企業(yè)經(jīng)營狀況惡化導致收入下降或失業(yè)等個人清償能力不足進而造成借貸違約。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)行矛盾糾紛案件中，個人借貸糾紛案件占86%以上。

（二）服務質(zhì)量引發(fā)的糾紛。在服務質(zhì)量引發(fā)的糾紛中，理財產(chǎn)品收益糾紛首當其沖。有些職員為了完成任務或者提高自身績效收益，在向客戶宣傳理財產(chǎn)品時并沒有及時的揭示產(chǎn)品風險或者直接回避客戶的風險提問，以至于產(chǎn)品到期時實際收益低于預期收益甚至是負收益，從而形成了銀行與客戶的矛盾糾紛。另一方面，在銀行的服務體系中，工作效率低、職員服務態(tài)度差、業(yè)務程序處理不規(guī)范、硬件設施不完善等也是導致銀行與客戶糾紛的重要因素。

（三）同業(yè)競爭引發(fā)的糾紛。改革開放以來中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，促使地區(qū)、商業(yè)性銀行如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行間的競爭格局也是愈演愈烈。各家銀行紛紛推出具有吸引力的理財產(chǎn)品和信貸優(yōu)惠方案，搶奪客戶尤其是優(yōu)質(zhì)客戶的情況十分嚴重。固然良性競爭帶來的利處不勝枚舉，但是惡性競爭的弊端危害更大。例如有些銀行采用法律規(guī)定的存貸款范圍之外利率吸引客戶、貶低競爭對手的產(chǎn)品和服務質(zhì)量等違規(guī)手段，從而引發(fā)銀行與客戶、銀行與銀行、客戶與客戶之間的糾紛，更甚于擾亂金融市場秩序。

與此同時，伴隨金融服務體系的不斷完善，自助銀行和電子銀行的推廣，農(nóng)行服務的受眾面也越來越寬，客戶與銀行的矛盾糾紛不再局限于地域和存貸業(yè)務的范圍內(nèi)。矛盾糾紛形成了主體的多樣化，性質(zhì)的復雜化，關(guān)系的交織化的特點。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處中存在的主要問題

（一）矛盾糾紛調(diào)處體制不完善。一是沒有建立矛盾糾紛排查調(diào)處科學有序的運行機制，還沒有形成層層相扣、步步落實的工作格局，在矛盾糾紛處理過程中主要由基層人員主導，無法引起有關(guān)領(lǐng)導的足夠重視。二是矛盾糾紛排查調(diào)處無專業(yè)化隊伍。調(diào)解人員不能做到專職專用，各自忙于自己的本職工作，消極應對矛盾糾紛調(diào)處工作，使得矛盾糾紛排查調(diào)處工作無專人管、專人抓。

（二）調(diào)處人員缺乏足夠的協(xié)調(diào)能力。作為矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一道防線，基層調(diào)處人員的協(xié)調(diào)權(quán)限、方式、效率都十分有限。在發(fā)生矛盾糾紛時，調(diào)處人員的作用難以得到有效發(fā)揮，導致許多問題無法有效、及時的解決，從而

積少成多、由小變大。

（三）部分客戶的法制觀念薄弱?？蛻粼谂c農(nóng)行的交易中發(fā)生利益沖突時，片面的認為是銀行方面推脫責任，心態(tài)失衡，維權(quán)意識強烈法律意識淡薄，妄圖用吵鬧、威脅、暴力等形式迫使銀行人員屈服，不僅不能達到目的反而會使矛盾擴大化，致使調(diào)處人員無法與客戶正常溝通實現(xiàn)糾紛排解。

三、化解矛盾糾紛的意見和建議

（一）從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。堅持抓苗頭，主動排查，超前防范，在第一時間全面掌握各種矛盾糾紛的詳細情況和動態(tài)，做到未動預知，異動先知。首先是要準確把握客戶對服務需求的總體趨向。積極構(gòu)建全方位覆蓋排查網(wǎng)絡，運用日常管理、服務、調(diào)查、摸排以及互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等現(xiàn)代信息新手段、新途徑，敏銳觀察和分析社會熱點焦點，了解客戶最需要、最迫切解決的問題，及時捕捉和把握客戶心理情緒以及各種負面苗頭傾向。其次是要細致了解矛盾糾紛的具體情況。開展全面排查行動，理清矛盾糾紛的重點業(yè)務、區(qū)域和群體，加以重點防控。以已發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛問題為重點，詳查基本情況、誘發(fā)原因、性質(zhì)類型、表現(xiàn)形式、危害程度、化解難度和潛在趨勢，作出分析判斷。最后要注重專項排查，準確了解各種矛盾糾紛的特殊情形。對一些容易反復出現(xiàn)的矛盾糾紛，要采取措施防止擴散蔓延，在查明來龍去脈、事實真相的基礎(chǔ)上，盡可能地予以解決，失去條件解決不了的，要做好相關(guān)解釋說服疏導或救助工作。采取點、線、面結(jié)合的方式，從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）不斷完善矛盾糾紛調(diào)處機制。要加強組織制度建設，著力解決矛盾排調(diào)工作網(wǎng)絡問題。第一，要實現(xiàn)調(diào)解工作的制度化保障，成立專門的調(diào)解部門，出臺全面完善的制度、規(guī)章，要求各部門個人員對矛盾糾紛排查調(diào)處予以支持，不得回避或消極應對，使調(diào)解工作能夠有效的施行；第二，實行矛盾糾紛排調(diào)獎勵制度。提高矛盾排查調(diào)解員工作的積極性和主動性，結(jié)合糾紛排查時效和調(diào)處難易程度，對及時遏制矛盾糾紛隱患、重大糾紛事件的報告等進行獎勵；同時設立調(diào)解案件獎勵，按矛盾雙方對矛盾調(diào)處的滿意度進行獎勵，對成效顯著的調(diào)解員和調(diào)解組織進行表彰和獎勵；第三，完善矛盾排調(diào)總結(jié)制度，建立每月矛盾排調(diào)例會，使調(diào)解人員養(yǎng)成總結(jié)、反思的習慣，在例會上對各類型的矛盾糾紛進行梳理，從而不斷完善調(diào)解員的協(xié)調(diào)處理能力。

（三）強化對矛盾糾紛排查工作的領(lǐng)導。化解矛盾糾紛，共建和諧社會，領(lǐng)導是關(guān)鍵，機制是保證。要把健全、落實各級領(lǐng)導的責任管理作為建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制的關(guān)鍵來抓，保證目標任務的落實。對因工作失職、決策失誤、處置失當?shù)仍蛟斐擅芗せ?、影響惡劣的，實行“一票否決”，強化領(lǐng)導干部的責任意識，提高維護穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件的能力和水平。要落實包案調(diào)處機制。對重大矛盾糾紛，實行領(lǐng)導包案、掛牌督辦制度，做到了事事有答復、件件有結(jié)果。對所有矛盾糾紛，都具體落實到基層調(diào)解員身上，提升工作效率和調(diào)處水平。再通過完善督查考核機制，將矛盾糾紛排查調(diào)處作為績效考核的一項重要內(nèi)容，各部門要積極參與行內(nèi)矛盾糾紛排查化解工作，進一步增強責任意識和使命感，切實履行矛盾糾紛化解職能，主動協(xié)調(diào)、密切配合，真正形成各負其責、多方聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，及時有效做好各類矛盾糾紛化解工作，為銀行的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）加強職員的隊伍建設。不管是高管人員、專職調(diào)解員還是基層業(yè)務人員，都要加強自身的素質(zhì)培養(yǎng)。一支政治素質(zhì)過硬，作風頑強，業(yè)務精湛的工作隊伍是落實各項工作任務的必要條件。一是建立培訓制度，加大培訓力度。廣泛

開展多種形式的業(yè)務素質(zhì)培訓，領(lǐng)導要充分重視矛盾糾紛的排調(diào)工作，調(diào)解員應努力提升化解矛盾糾紛的能力和技巧，業(yè)務人員則是要規(guī)范業(yè)務操作流程，避免引發(fā)矛盾糾紛。二是要結(jié)合新時期銀行矛盾糾紛的特點，制定培訓規(guī)劃，逐步使排調(diào)工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，調(diào)解員應主動自覺地依法處理問題，切實維護銀行或者客戶的合法權(quán)益，以適應新時期矛盾糾紛排查化解工作的需要。三是要不斷充實調(diào)解隊伍。要有計劃、分步驟對隊伍進行調(diào)整補充，把那些政治素質(zhì)高、思想意識好、懂法律、群眾威信高、辦事公道、責任心強的人員充實到隊伍中，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處

按照實施意見的規(guī)定，鄉(xiāng)里于元月20日召開了由全體鄉(xiāng)村干部參加的動員培訓大會，會上，鄉(xiāng)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動領(lǐng)導組長，鄉(xiāng)黨委副書記劉斌同志代表鄉(xiāng)黨委、政府就一定要將此次活動扎實有效地開展好，做了具體布置，提出了嚴肅要求。在此之前，利用廣播、標語等宣傳工具及方式進行了廣泛宣傳。使廣大鄉(xiāng)村干部對信訪穩(wěn)定工作的重要性有了新的認識，對如何才能做好信訪穩(wěn)定工作有了新的了解，增長和增強了做好信訪穩(wěn)定工作的能力和信心。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。

在矛盾糾紛排查期間，各村各部門均能按照意見的要求，結(jié)合過去的工作和正在開展的工作，認真進行總結(jié)分析，查找因工作已經(jīng)導致及可能造成的矛盾，并廣泛收集民意，查排可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛，按月集中匯報總結(jié)，相互交流學習。共排查各種矛盾糾紛46件。具體調(diào)處方法是：一般性問題由包村干部配合村干部進行處理，對因工作造成的進行了糾正，對因其它原因群眾暫不能理解或不接受的進行了耐心的說服解釋。較為突出的矛盾糾紛由分管工作方面的負責人進行組織協(xié)調(diào)共同研究處理。重點性問題，主要領(lǐng)（更多精彩文章來自“秘書不求人”）導親自組織安排，親自參于處理。使排查出的矛盾糾紛都得到了處理化解，有效地克服了上訪事件的發(fā)生。

三、存在的問題

我鄉(xiāng)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動雖然取得了一定的實效，但有些涉及政策及資金方面的問題，暫難以從根本上徹底解決，依然存在有上訪隱患。主要負責人對此高度重視，定期聽取有關(guān)部門和分管負責人的匯報。并強調(diào)，要跟蹤掌握情況，及時說服化解，力保穩(wěn)定。

××鄉(xiāng) 2006年7月13日

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第四篇：積極開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作

積極開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作

為貫徹落實信訪維穩(wěn)工作電視電話會議精神，我縣于2014年2月5日召開了會議，專題研究移民工作在社會管理中存在的突出問題，切實找準工作的切入點和著力點，有效推進管理工作。

為確保全國 “兩會”期間的社會穩(wěn)定,妥善處理移民矛盾糾紛，杜絕群眾性上訪事件的發(fā)生，我縣結(jié)合工作實際，緊緊圍繞矛盾糾紛化解，扎實開展移民矛盾糾紛排查、調(diào)處工作。組織工作人員下到田邊地腳，加強糾紛信息收集、上報工作，及時了解掌握可能發(fā)生的不穩(wěn)定事件，防止矛盾糾紛的發(fā)生。

此次矛盾糾紛排查化解工作主要做到以下幾點：一是主要領(lǐng)導親自抓，負總責，其他人員分頭組織抓落實。二是注重搞好群眾信訪工作，加強優(yōu)質(zhì)服務，落實責任和措施，抓住苗頭，全力做好排查工作。三是到庫區(qū)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對矛盾糾紛進行逐一排查、逐一化解、逐一消化。針對當前存在的和潛在的影響庫區(qū)和諧安定的各類矛盾糾紛，做到全面掌握，集中力量全力解決與群眾切身利益相關(guān)的現(xiàn)實問題，及時化解可能引發(fā)群體事件的突出問題和重大隱患，創(chuàng)造和諧庫區(qū)，減少社會不和諧因素。

第五篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案

察右中旗農(nóng)機局矛盾糾紛排查調(diào)處工作

實施方案

開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措。實踐證明，開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，是變被動為主動，變滯后為超前，變消極為積極，防止矛盾激化，維護穩(wěn)定的有效途徑，應該而且必須深入持久地開展下去。為使這項工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；鶕?jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指針，以維護社會穩(wěn)定為目標，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責任制，建立健全各項工作制度和工作職責，進一步加大社會矛盾糾紛調(diào)處力度，充分發(fā)揮職能部門中堅力量，全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時化解各類矛盾糾紛；盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級上訪、重復上訪；不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅持依法調(diào)處，保護人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)的原則。

二、組織領(lǐng)導

矛盾糾紛排查調(diào)處活動，要繼續(xù)堅持實行“黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導、齊抓共管、各二級站各司其職、積極配合”的工作機制。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則實行分級負責，歸口調(diào)處，把責任落實到部門、單位和個人。成立矛了盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組，由局

長穆生吉同志任組長，副局長郭剛同志任副組長，有關(guān)單位負責人任成員。明確專人負責矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

三、工作制度

1、矛盾糾紛調(diào)處責任制度。實行首問責任制，就是第一個接待矛盾糾紛的人員必須負責落實該矛盾糾紛的受理、登記、匯報工作。凡屬涉及農(nóng)機部門的糾紛，農(nóng)機局必須明確專人進行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達成協(xié)議，可上交旗信訪部門調(diào)處。需要上報旗委、旗政府的，要及時上報辦理的進度和結(jié)果。

2、定期召開會議制度。每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組成員會議，及時解決當月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要，也可隨時召開。

3、領(lǐng)導接訪制度。在信訪值班日期間，每天至少有一名領(lǐng)導成員在信訪辦值班，負責接訪，并及時進行交辦，限期結(jié)案。

4、信息報送制度。領(lǐng)導小組每半月要向旗政法委報告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況，遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，隨時向旗委、旗政府匯報。經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也應當記錄在案，并實行“零報告”。

五、工作要求

1、強化部門責任。各二級站要切實重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，按照“誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮職能作用，積極主動做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、強化基層責任。要大力加強以黨支部為核心的組織建設，黨

支部要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作，廣泛發(fā)動群眾參與，使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。

3、強化責任追究。對因領(lǐng)導不重視，措施不到位，導致應排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件，并造成惡劣影響的，要對主要負責同志和責任人實行責任追究。