第一篇:西寺坡小學矛盾糾紛排查調(diào)處制度
西寺坡小學矛盾糾紛排查調(diào)處制度
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議制度
1、定期會議。學校年初或年終召開矛盾糾紛調(diào)處工作會議,制定排查調(diào)處工作方案,安排部署排調(diào)工作,確定排調(diào)重點,分解排調(diào)任務??偨Y(jié)工作,研究制定復雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施。
2、不定期會議。根據(jù)工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調(diào)處工作會議,對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究,共同提出解決辦法,并落實相關(guān)責任單位和責任人。
二、矛盾糾紛受理登記制度
1、學校矛盾糾紛調(diào)解委員會受理由班級調(diào)委小組未能調(diào)解成功的矛盾糾紛。
2、學校、班級調(diào)解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請,接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。
3、受理排查糾紛登記,使用統(tǒng)一的《矛盾糾紛排查調(diào)處登記表》,受理糾紛登記的內(nèi)容包括:調(diào)處時間、調(diào)處單位、調(diào)處人、矛盾糾紛情況、調(diào)處情況等。排查登記的內(nèi)容包括:排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質(zhì)、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等。
4、受理糾紛登記后,對當事人所反映的糾紛情況要注意保密,不經(jīng)當事人同意,不得隨意泄漏。
5、調(diào)解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向?qū)W校調(diào)解委員會主任匯報,由主任確定事件進行調(diào)處,將確定的調(diào)處時間、調(diào)處地點、調(diào)處人員及時告知糾紛當事方,確保當事方能按時參加調(diào)處。
三、矛盾糾紛排查制度
1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到校不漏年級、年級不漏班,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。
2、建立校、年級、班級三級矛盾糾紛排查體系,實行每月開展一次集中排查梳理矛盾糾紛工作。
3、重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期,要及時組織人員集中排查;對重點單位、重點人、重點事,加大排查力度,進行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。
四、矛盾糾紛預警、調(diào)處制度
1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制;建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。
2、對于重大的矛盾糾紛,調(diào)解委員會及時受理,多種手段并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患(可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象)應當及時報告學校主管領(lǐng)導,并及時上報給上一級有關(guān)部門。
4、各處室、各年級應于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上報學校調(diào)解委員會。
5、受理的矛盾糾紛,能及時調(diào)處的,組織調(diào)解人員及時進行調(diào)處,不能及時調(diào)處的,告知當事方可擇日調(diào)處。
6、調(diào)處矛盾糾紛時,根據(jù)情況,可指定一名或多名調(diào)解人員進行調(diào)處,對調(diào)處難度大、復雜的矛盾糾紛,可組織邀請相關(guān)部門召開調(diào)解會議參與調(diào)處。
7、矛盾糾紛調(diào)處應書寫調(diào)解協(xié)議書。對無法調(diào)處的矛盾糾紛,及時上報鎮(zhèn)中心?;蛴嘘P(guān)部門,并對當事雙方指明合法訴求途逕。
第二篇:矛盾糾紛排查調(diào)處制度
矛盾糾紛排查調(diào)處制度 第一條 實行矛盾糾紛定期集中排查調(diào)處制度。縣鎮(zhèn)、村居兩級調(diào)處中心要緊緊圍繞黨委、政府工作中心,抓住敏感時期及重大節(jié)假日活動時期的集中排查調(diào)處,全面掌握本轄區(qū)矛盾糾紛的總體情況。第二條 在抓好一般性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的基礎(chǔ)上,按每季度定期開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患集中排查調(diào)處專項行動,對列出的重大矛盾糾紛及不穩(wěn)定問題,實行領(lǐng)導掛帥。第三條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心重點排查可能導致突發(fā)性事件的矛盾糾紛;涉及人數(shù)較多、易引起群體性上訪事件的矛盾糾紛;嚴重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序和公共安全的矛盾糾紛。第四條 集中排查調(diào)處的重點內(nèi)容主要有:征地拆遷糾紛,企業(yè)改制遺留問題,涉法涉訴問題,勞資糾紛,涉軍問題,環(huán)境污染糾紛,物業(yè)管理糾紛,醫(yī)患糾紛,其他重大糾紛隱患等。第五條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心實行一個窗口對外,對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛按照“統(tǒng)一受理,集中疏理,歸口管理,依法調(diào)解,限期處理”的原則,層層分解任務,逐級落實。第六條 每一次排查調(diào)處要有完整的記錄,歸類梳理、歸檔備查。第七條 堅持“邊排查、邊調(diào)處”和“滾動排查、連續(xù)化解”的指導思想,增強排查調(diào)處的工作實效。第八條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心要認真抓好重點區(qū)域、重點群體和重點問題的糾紛排查工作,要逐村組、逐社區(qū)、逐單位進行摸排梳理,確保把已經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生的矛盾糾紛搞清楚。第九條 對排查出的矛盾糾紛中的重點人、重大問題,要密切注意動態(tài),加大調(diào)處和穩(wěn)控工作力度,并分別制定具體可行的調(diào)處方案,明確責任部門、責任人和調(diào)處工作期限。矛盾糾紛定期分析匯報、通報制度 第一條 建立矛盾糾紛逐級分析報告制度。街縣鎮(zhèn)調(diào)委會實行矛盾糾紛每周報司法所;各司法所建立每月分析報縣調(diào)處中心; 第二條 建立調(diào)解信息直報制度。專門指定一名調(diào)解信息員,對調(diào)解中的典型案例和典型經(jīng)驗可隨時上報。對重大的矛盾糾紛和有特色的矛盾糾紛,可以報縣社會矛盾糾紛調(diào)解辦公室共同采集,編寫調(diào)解信息。第三條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心要定期將排查出的重大矛盾糾紛調(diào)處情況報告當?shù)攸h委政府。對排查出來的重大矛盾糾紛,對有可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛要隨時上報。第四條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心于每月20日前將上月矛盾糾紛排查調(diào)處總體工作情況報縣社會矛盾糾紛調(diào)解工作辦公室。報告的主要內(nèi)容為:矛盾糾紛的總體分析、分類分析、隱患分析、個案分析、研判分析。內(nèi)容要詳細,反映情況要真實。確?!皵?shù)據(jù)準確、分析透徹、反映真實”的要求。第五條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心于每月20日前將社會矛盾糾紛調(diào)處服務中心工作情況統(tǒng)計表報縣社會矛盾糾紛調(diào)解工作辦公室。第六條 每周組織一次矛盾糾紛分析會。第七條 對全縣鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處情況好的方面和存在的問題進行通報。并及時總結(jié)在矛盾調(diào)解工作中好的經(jīng)驗和做法,推廣典型,分類指導村(居)、單位矛盾糾紛調(diào)處工作。第八條 經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案,要實行“零報告”制度。對于該排查出的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)不能及時解決而釀成重大事件或重大刑事案件的,對責任人實行追究。矛盾糾紛受理登記與分流制度 第一條 設立糾紛受理接待窗口,行政執(zhí)法部門和有關(guān)組織、各類人民調(diào)解組織,都應設有專門的糾紛受理接待場所,指定專人負責。第二條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心內(nèi)設糾紛受理室、專門受理接待群眾來訪,糾紛調(diào)處室,專門調(diào)解當事人矛盾糾紛、綜合督察室,專門督察調(diào)解工作的程序和方法是否合法、要做到依法調(diào)解。第三條 對群眾要求調(diào)解和排查出來的社會矛盾糾紛統(tǒng)一受理登記并進行匯總梳理。第四條 建立健全矛盾糾紛指派分流制度??h鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和調(diào)處中心,要根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,或直接調(diào)解,或按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,及時分流指派到有關(guān)部門、村居和單位。第五條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心對每月未調(diào)解成功的各類矛盾糾紛進行登記分流后,均要進行梳理、分析、摸清癥結(jié)所在,及時研究糾紛調(diào)處的指導性意見。第六條 縣鎮(zhèn)調(diào)處中心審查后認為矛盾糾紛應分流給有關(guān)單位調(diào)處的,即開具矛盾糾紛處理分流指派單,根據(jù)不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見,責成相關(guān)單位予以處理;調(diào)處中心對分流出去的矛盾糾紛,應當規(guī)定處理期限。第七條 接受分流矛盾糾紛的單位在接到縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心分流交辦的矛盾糾紛后,參照有關(guān)部門法律法規(guī)和規(guī)章進行處理。第八條 接受單位在處理分流交辦的矛盾糾紛過程中,應當定期向縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心匯報工作的進展情況;問題解決后,應將結(jié)果隨同有關(guān)資料報送縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心;解決不成的,應及時將矛盾糾紛回流至縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心解決。第九條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心對已解決的矛盾糾紛,特別是有重大影響、疑難復雜、可能出現(xiàn)反彈的矛盾糾紛要定期進行回訪。矛盾糾紛檢查督辦制度 第一條 建立健全調(diào)解工作的檢查督辦制度??h鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和調(diào)處中心對各部門、村(居)和基層單位的調(diào)解工作,要加強指導和督促檢查,及時了解掌握調(diào)解進度和結(jié)果。第二條 縣鎮(zhèn)調(diào)處服務中心要嚴格執(zhí)行《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,遵照省、市關(guān)于社會矛盾糾紛調(diào)解工作實施意見和工作要點,加強督導檢查。第三條 定期組織督查人員進行檢查,包片指導,跟蹤督辦,及時掌握調(diào)解情況,協(xié)調(diào)解決影響社會和諧穩(wěn)定的重大矛盾糾紛。第四條 縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心負責梳理各村(居)民委員會反映上來的情況,并根據(jù)不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見,告知相關(guān)責任部門解決,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛應及時檢查督促;同時將督辦的情況告知縣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導。對督辦的矛盾糾紛處理情況進行跟蹤檢查,及時掌握處理進度。檢查考核與責任追究制度 第一條 為加強對社會矛盾糾紛調(diào)解工作的指導、檢查和督促,深入推進大調(diào)解機制建設,根據(jù)市、縣社會矛盾糾紛調(diào)解工作部署,結(jié)合調(diào)解工作實際,制定本制度。第二條 縣鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導小組負責對大調(diào)解機制建設和排查調(diào)解工作進行檢查考核。各職能部門負責對本單位排查調(diào)解工作,同時接受大調(diào)解領(lǐng)導小組的檢查考核。第三條 檢查考核工作遵循實事求是、客觀公正、注重實效原則。第四條 檢查考核工作實行常規(guī)檢查與專項抽查相結(jié)合的方式,要對考核內(nèi)容進行科學地分解量化,采取百分制評價方法。第五條 檢查考核工作完成后,應及時予以上報、通報。第六條 對社會矛盾糾紛大調(diào)解機制不落實、工作不到位的單位(部門)和直接責任人,實行責任追究。第七條 凡有下列情形之一者,應對相關(guān)組織和人員進行責任追究:
1、發(fā)生10人以上群體性事件,而當事人所在單位或部門未排查出來,或者雖已排查調(diào)處但未采取有效穩(wěn)控措施和疏導工作的;
2、因矛盾糾紛排查不細、調(diào)處不力,造成民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡的;
3、突發(fā)性事件發(fā)生后,分管領(lǐng)導和事發(fā)單位負責人未及時采取有效措施,延誤解決問題的最佳時機,導致嚴重后果的;
4、未及時上報的重大矛盾糾紛信息,導致矛盾糾紛激化為群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡的;
4、涉及相關(guān)單位的矛盾糾紛,該在接到調(diào)處中心通知后,責任人不到現(xiàn)場參與調(diào)處,或者到現(xiàn)場后消極應付,導致矛盾激化的;
5、接到群眾設訴,不落實“首問負責制”,相互推諉、扯皮,導致事態(tài)擴大為群體性事件的;
6、對調(diào)處中心分流、移交、督辦的矛盾糾紛,不接受或者接受后不認真調(diào)處,導致激化的;
7、其它因矛盾糾紛激化造成重大影響的情形。糾紛管轄和分流指派制度 實行一個窗口對外,對所有受理的社會矛盾糾紛,按照“統(tǒng)一受理,集中梳理,分級辦理,限期處理”的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處。
1、涉及城市居民和農(nóng)村群眾優(yōu)撫安臵、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、民政所和當事人所在村(居)負責調(diào)處。
2、涉及養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、勞務市場管理、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、縣鎮(zhèn)勞保所和當事人所在村(居)負責調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、集體財務管理、農(nóng)村地承包和流轉(zhuǎn)等方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、縣鎮(zhèn)經(jīng)管站、農(nóng)服中心和當事人所在村(居)負責調(diào)處。
4、有關(guān)土地征用和劃拔、土地利用總體規(guī)劃、土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議、土地有償轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村宅基地使用及濫用耕地方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、縣鎮(zhèn)土地所和當事人所在村(居)負責調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、城縣鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安臵等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、縣鎮(zhèn)村建辦、市容辦和當事人所在村(居)負責調(diào)處。
6、涉及環(huán)境污染與保護方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人和相關(guān)村(居)負責調(diào)處。
7、交通運輸、公路、橋梁、航道建設和管理方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、道路辦和相關(guān)部門、村(居)負責調(diào)處。
8、消費者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟合同糾紛、市場監(jiān)督管理、查處違法經(jīng)營及個體工商戶的管理等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人和縣鎮(zhèn)工商所負責調(diào)處。
9、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、相關(guān)部門負責調(diào)處。
10、計劃生育方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、縣鎮(zhèn)計生辦和當事人所在的相關(guān)村(居)負責調(diào)處。
11、教育方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人負責調(diào)處。
12、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等方面的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人、縣鎮(zhèn)企業(yè)服務中心、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門以及村(居)負責調(diào)處。
13、涉及到建筑業(yè)經(jīng)濟合同糾紛、工程款、材料款支付和勞資方面的糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人和相關(guān)部門負責人調(diào)處。
14、涉及群體性上訪的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織責任人及相關(guān)部門、村(居)負責調(diào)處。
15、涉法涉訴類矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導牽頭調(diào)處。
16、涉及到家庭、鄰里、刑釋解教人員的安臵和可能引發(fā)的自殺事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性械斗等矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織縣鎮(zhèn)司法所、公安派出所和相關(guān)部門、村(居)負責調(diào)處。
17、涉及到多個部門或跨縣鎮(zhèn)(區(qū))的矛盾糾紛,由縣鎮(zhèn)責任領(lǐng)導組織相關(guān)部門進行調(diào)處。糾紛調(diào)解辦結(jié)時限規(guī)定
1、直接受理調(diào)處的重大疑難、復雜民事糾紛,應在15日內(nèi)辦結(jié),特殊情況可適當延長調(diào)處時間,但最長不超過2個月。
2、直接受理調(diào)處的重大、疑難、復雜的行政爭議,原則上在20日內(nèi)辦結(jié),特殊情況可適當延長調(diào)處時間,但最長不超過3個月。
3、有關(guān)部門、縣鎮(zhèn)(區(qū))對分流調(diào)處的一般民事糾紛,應在10日內(nèi)辦結(jié),調(diào)處的一般行政爭議,應在15日內(nèi)辦結(jié),特殊情況可適當延長辦理時間,但最長不超過2個月。
4、矛盾糾紛辦結(jié)后,應及時備案、組卷、存檔,不能按時辦結(jié)的,要書面報告原因。督查回訪制度
1、根據(jù)工作需要,定期、不定期地督查各責任單位社會矛盾糾紛工作的開展情況,為考核獎勵提供依據(jù)。
2、對分流指派有關(guān)部門處理的案件進行跟蹤了解,提出督辦意見。
3、督查各責任單位職責范圍內(nèi)應當受理的矛盾糾紛的調(diào)處情況。
4、督查各責任單位對上級機關(guān)的指定受理意見和信訪事項復查意見的執(zhí)行情況。
5、對已調(diào)解的矛盾糾紛,開展跟蹤回訪活動,鞏固調(diào)解的效果,走訪當事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處結(jié)果的反饋意見和建議。
6、定期通報各責任單位對分流指派案件的調(diào)處和辦結(jié)情況。重大信訪問題會辦制度
1、每月對來信來訪的處理情況進行一次分析梳理,對重大信訪案件及時協(xié)調(diào)處理。
2、對一些涉及面廣、人數(shù)多、協(xié)調(diào)處理難度大或情況特殊的信訪,列為重大信訪問題,原則上每月進行一次會辦。
3、對個別時限很強,必須盡快辦理的特事特急案件,及時報請分管領(lǐng)導批辦或會辦。
4、對上級政府和職能部門交辦的信訪案件,及時請分管領(lǐng)導批辦或會辦。
5、對已會辦或批辦的信訪件,加強督查督辦,敦促相關(guān)部門落實辦理。服務承諾公示
一、服務用語規(guī)范
1、接待外地群眾來訪,要講普通話。
2、接待來訪,要文明用語,如“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”,再如“請稍候”、“對不起,你的問題暫時不能答復”、“中心調(diào)查取證后再給您回復”、“對不起,如果我工作中有失誤,請您指正”,“歡迎您多提寶貴意見”,“您慢走”等等。
3、嚴禁使用傷害感情、激化矛盾、有損形象的語言,如“我不管,問別人去”,“別啰嗦,快點講”,“我要下班了,你快點”,“我剛才已說過了,你怎么還問”,“你這人真笨”,“你的記性真差”,“我就是這樣的,你能把我怎么樣”,“你去告我好了”,“不知道”等等。
二、服務態(tài)度熱情
1、接待來訪,必須主動與來訪人員打招呼。
2、接待來訪,必須做到生人與熟人一個樣,本地人與外地人一個樣,做到“有三聲”即來有迎聲,問有答聲,走有送聲。
3、來訪群眾咨詢有關(guān)法律法規(guī)時,必須做到主動熱情,耐心周到,百問不厭,百查不煩,解釋全面,不準冷落、刁難、訓斥和歧視。
4、來訪群眾提出意見、建議和批評時,必須做到耐心聽取,不準與其爭辯,有則改之,無則加勉。
5、來訪群眾出言不遜或有其他不文明舉止時,要做好有關(guān)法律、法規(guī)宣傳解釋工作,不準與其爭吵,重大問題要及時向中心主任報告。
三、服務紀律規(guī)范
1、堅持佩證上崗。
2、堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,公正、公平、公開調(diào)處矛盾糾紛。
3、堅持做到免費咨詢,免費調(diào)解,免費服務。嚴禁從事有償中介活動,嚴禁接受當事人禮金、禮券、禮物、吃請,嚴禁向當事人報支各種費用。社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度
一、主任辦公會議 由縣調(diào)解辦主任主持召開,副主任、科室主要負責人參加,原則上每月一次。主要對排查出的矛盾糾紛予以分類梳理,列表登記。對梳理后的矛盾糾紛及時調(diào)處或分流到相關(guān)部門和單位。對排查的矛盾糾紛進行全面分析并同處理結(jié)果一并報告縣委、縣政府及相關(guān)領(lǐng)導?;仡櫩偨Y(jié)階段工作;布臵下階段任務;研究落實重大事項的對策措施和有關(guān)問題的解決辦法并擬定有關(guān)專題報告。
二、業(yè)務協(xié)調(diào)會議 由縣調(diào)處中心領(lǐng)導組織召開,根據(jù)會議內(nèi)容確定參會對象,主要研究分析每個月全縣矛盾糾紛排查情況,掌握全縣不穩(wěn)定因素及其發(fā)展趨向。在接訪、受理、調(diào)處社會矛盾糾紛中遇到的問題、提出解決辦法,排查和分析當前全縣不穩(wěn)定因素,形成相關(guān)材料或書面報告。
三、工作人員會議 縣調(diào)處中心領(lǐng)導主持,全體工作人員參加,原則上每月一次。主要組織學習上級糾紛排查化解相關(guān)文件、政策、法規(guī)和傳達貫徹上級有關(guān)穩(wěn)定會議指示精神;通報近期排查調(diào)處工作情況,布臵中心相關(guān)工作。公示公告制度
一、公告公示的主要內(nèi)容
(一)、服務用語規(guī)范
1、接待外地群眾來訪,要講普通話。
2、接待來訪,要文明用語,如“您好”、“請”、“對不起”、“謝謝”、“再見”,再如“請稍候”、“對不起,你的問題暫時不能答復”、“中心調(diào)查取證后再給您回復”、“對不起,如果我工作中有失誤,請您指正”,“歡迎您多提寶貴意見”,“您慢走”等等。
3、嚴禁使用傷害感情、激化矛盾、有損形象的語言,如“我不管,問別人去”,“別啰嗦,快點講”,“我要下班了,你快點”,“我剛才已說過了,你怎么還問”,“你這人真笨”,“你的記性真差”,“我就是這樣的,你能把我怎么樣”,“你去告我好了”,“不知道”等等。(二)、服務態(tài)度熱情。
1、接待來訪,必須主動與來訪人員打招呼。
2、接待來訪,必須做到生人與熟人一個樣,本地人與外地人一個樣,做到“有三聲”即來有迎聲,問有答聲,走有送聲。
3、來訪群眾咨詢有關(guān)法律法規(guī)時,必須做到主動熱情,耐心周到,百問不厭,百查不煩,解釋全面,不準冷落、刁難、訓斥和歧視。
4、來訪群眾提出意見、建議和批評時,必須做到耐心聽取,不準與其爭辯,有則改之,無則加勉。
5、來訪群眾出言不遜或有其他不文明舉止時,要做好有關(guān)法律、法規(guī)宣傳解釋工作,不準與其爭吵,重大問題要及時向中心主任報告。
(三)、服務紀律規(guī)范。
1、堅持佩證上崗。
2、堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,公正、公平、公開調(diào)處矛盾糾紛。
3、堅持做到免費咨詢,免費調(diào)解,免費服務。嚴禁從事有償中介活動,嚴禁接受當事人禮金、禮券、禮物、吃請,嚴禁向當事人報支各種費用。
二、公告公示的主要方式 采用公示欄和在服務窗口向辦事群眾發(fā)放辦事指南的方式公開;
三、建立公告公示制的要求 1、屬于主動公開范圍的信息,應當及時公開。2、建立執(zhí)行公告公示制度的意見采集和反饋機制,公布意見箱和聯(lián)系、監(jiān)督電話,及時收集反饋意見,確保制度執(zhí)行到位。領(lǐng)導包案制度
一、本制度是指對全縣范圍內(nèi)的重要疑難信訪問題,要明確由一名領(lǐng)導干部親自負責處理的一種領(lǐng)導責任制度。
二、凡屬下列情況之一信訪問題,應由領(lǐng)導包案處理: 1.赴京、至省、市、縣重要場所或重要會議會場的非正常集體訪。2.長時間未解決的涉及群體利益的信訪問題。3.縣級以上領(lǐng)導批示件中的重要信訪件。4.可能造成不良社會影響,危及社會穩(wěn)定的信訪問題。5.群眾來信、來訪、來電反映的問題處理難度大或涉及多個部門責任的復雜疑難信訪問題。
三、領(lǐng)導包案制度,按照“誰主管、誰負責、誰解決”、“一包到底、一案一清”的原則,做到包接待、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)定。
四、包案領(lǐng)導應負責主持研究制定解決問題的具體方案,組織協(xié)調(diào)、督促檢查相關(guān)部門具體落實,審核簽發(fā)結(jié)案報告。
五、凡領(lǐng)導包案處理的信訪問題應本著急事先辦的原則,盡快辦結(jié)。
六、對領(lǐng)導包案后因行動遲緩、處理不當,而造成嚴重后果的,建議有關(guān)部門追究包案領(lǐng)導的責任。領(lǐng)導接待制度
1、縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導每周一、三上午,輪流在縣、鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處中心值班,接待群眾來訪。
2、接待時間為值班日上午8∶30-12∶00。
3、如當班領(lǐng)導因故不能接待,應由縣黨政辦公室負責協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導接待日不空缺。
4、領(lǐng)導接待時間內(nèi)調(diào)處中心指派一名工作人員配合領(lǐng)導接待,并負責做好筆錄及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
5、遇有特殊案件需要縣相關(guān)領(lǐng)導接待群眾來訪的,縣調(diào)處中心提前向縣相關(guān)領(lǐng)導匯報情況,搞好約訪。
6、實行首問負責制。對當班接訪的矛盾糾紛可以當場解決的,當場調(diào)結(jié),不能當場解決的,及時移交相關(guān)部門限期解決,并實行跟蹤督辦。
7、對省、市信訪部門分解的重點人員和縣信訪部門分解的重點人員實行領(lǐng)導包案,加大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的化解力度。
第三篇:矛盾糾紛排查調(diào)處制度
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議制度
(一)定期會議。年初或年終召開矛盾糾紛調(diào)處工作會議,制定排查調(diào)處工作方案,安排部署排調(diào)工作,確定排調(diào)重點,分解排調(diào)任務。
(二)不定期會議。根據(jù)工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調(diào)處工作會議,對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究,共同提出解決辦法,并落實相關(guān)責任人。
二、矛盾糾紛受理登記制度
(一)調(diào)解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請,接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。
(二)受理糾紛登記。內(nèi)容包括:調(diào)處時間、調(diào)處單位、調(diào)處人、矛盾糾紛情況、調(diào)處情況等。排查登記的內(nèi)容包括:排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質(zhì)、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等。
(三)注意保密。受理糾紛登記后,對當事人所反映的糾紛情況要注意保密,不經(jīng)當事人同意,不得隨意泄漏。
(四)及時匯報。調(diào)解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向分管領(lǐng)導匯報,由主分管領(lǐng)導確定事件進行調(diào)處,將確定的調(diào)處時間、調(diào)處地點、調(diào)處人員及時告知糾紛當事方,確保當事方能按時參加調(diào)處。
三、矛盾糾紛排查制度
一是不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。
二是實行不定期集中排查梳理矛盾糾紛工作。三是重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期,要及時組織人員集中排查;對重點人、重點事,加大排查力度,進行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。
四、矛盾糾紛預警、調(diào)處制度
一是制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制;建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。
二是對于重大的矛盾糾紛,要及時受理,多種手段并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
三是發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患(可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象)應當及時報告分管領(lǐng)導,并及時上報有關(guān)部門。
四是受理的矛盾糾紛,能及時調(diào)處的,組織調(diào)解人員及時進行調(diào)處,不能及時調(diào)處的,告知當事方可擇日調(diào)處。
五是調(diào)處矛盾糾紛時,根據(jù)情況,可指定一名或多名調(diào)解人員進行調(diào)處,對調(diào)處難度大、復雜的矛盾糾紛,可組織邀請相關(guān)部門召開調(diào)解會議參與調(diào)處。
六是矛盾糾紛調(diào)處應書寫調(diào)解協(xié)議書。對無法調(diào)處的矛盾糾紛,及時上報有關(guān)部門,并對當事雙方指明合法訴求途逕。
第四篇:矛盾糾紛排查調(diào)處制度
福建東南紙業(yè)工貿(mào)有限公司
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
第一條為切實加強社會治安綜合治理,推進平安公司建設活動,提高綜治工作質(zhì)量及工作效率,促進和諧社會的發(fā)展,特制定本制度。
第二條 公司矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導小組,由公司綜治委成員單位成員組成,定期召開會議,上傳下達,分析研究各種矛盾糾紛,提出切實可行的解決辦法,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決。
第三條 定期排查。各單位綜治領(lǐng)導小組對各種不穩(wěn)定因素實行經(jīng)常性排查和定期排查相結(jié)合的工作制度,建立基層單位排查網(wǎng)絡。根據(jù)本單位的實際,針對一個時期突出的矛盾糾紛進行排查,對帶有傾向性和普遍性的問題及時排查,重大節(jié)日、政治敏感時期進行重點排查。對排查出的不穩(wěn)定因素要建立檔案,弄清問題的性質(zhì)、原因,明確責任,提出解決辦法。對排查出來的各類矛盾糾紛視輕重緩急,分類歸檔,及時上報。
第四條 建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作七項制度。即:領(lǐng)導接待日制度、信息報告制度、例會制度、定期培訓制度、回訪制度、督促檢查制度、責任追究制度。
第五條 調(diào)處措施到位。對各類矛盾糾紛做到抓早、抓小、抓苗頭,充分發(fā)揮基層民調(diào)組織的作用,在做好日常調(diào)解工作的同時,做到“多發(fā)性矛盾集中調(diào)解,突出性矛盾重點調(diào)解,經(jīng)常性矛盾隨時調(diào)解”。
第六條 回訪到位。對已調(diào)處的矛盾糾紛,做到件件有材料,事事有結(jié)果,同時堅持誰調(diào)解誰負責,定期回訪,傾聽當事人意見,防止出現(xiàn)反復。
福建東南紙業(yè)工貿(mào)有限公司
第五篇:矛盾糾紛排查調(diào)處制度
王曲小學
矛盾糾紛排查調(diào)處制度
工作宗旨:
維護校園安全、穩(wěn)定、文明,定期排查、及時發(fā)現(xiàn)并化解校園內(nèi)教職工及家屬之間、師生之間、學生之間各類矛盾糾紛,消除各種不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,創(chuàng)安全、穩(wěn)定、文明、和諧、團結(jié)的校園。
工作要求:
1.學校各類矛盾糾紛排查調(diào)處在學校矛盾糾紛排查調(diào)處小組領(lǐng)導下進行,小組成員要明確分工、各司其責。
2.定期排查校園內(nèi)各類矛盾糾紛,建立領(lǐng)導小組——各處室組——班級之間信息雙向反饋的暢通渠道。
3.排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則,以說明教育為主要方法,以團結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點。
4.排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉,誰先知道誰負責,重大問題上報校黨委、校委會研究處理。
5.無論是定期排查,還是問題的發(fā)生及處理都要及時、真實地做好記載并做好歸檔工作。
6.每月對學校矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行匯總,填好矛盾糾紛排查調(diào)處月報表,供各級領(lǐng)導和學校檢查。