第一篇：創(chuàng)建平安、法治、和諧**的措施

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法院提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)的措施為深入開展“服務(wù)我最好，環(huán)境我最優(yōu)”活動，圍繞我縣“以工強(qiáng)縣、沿海開發(fā)、城鎮(zhèn)崛起、外向帶動”四大戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮司法審判服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用，將法院工作自覺融入改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，融入構(gòu)建和諧社會的時代主題，融入黨委、政府的中心工作，為“決戰(zhàn)決勝‘十一五’、提前全面達(dá)小康”提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，特制定十二項(xiàng)具體措施。

一、提供優(yōu)質(zhì)立案服務(wù)。提高立案工作效率，一般案件的立案審查，1小時內(nèi)完成；對涉及重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)及外來投資者的案件，優(yōu)先立案，同日移交業(yè)務(wù)庭。充分發(fā)揮“司法為民服務(wù)熱線（6683016）”作用，及時耐心解答各類法律咨詢。設(shè)立“導(dǎo)訴臺”，方便當(dāng)事人訴訟。立案窗口的工作人員和值班法警要做到熱心、細(xì)心、誠心、耐心，自覺維護(hù)人民法官形象。

二、依法服務(wù)沿海開發(fā)。積極穩(wěn)妥處理好我縣沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)中因?yàn)┩筐B(yǎng)殖、土地用途變更和規(guī)劃調(diào)整等相互交叉引發(fā)的各類矛盾糾紛，以及縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和陳家港化工集中區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾。在處理相關(guān)糾紛時，堅(jiān)持以大局為重，妥善處理執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關(guān)系，積極研究新的糾紛解決方式，努力化解矛盾。同時注意發(fā)現(xiàn)和歸納與沿海開發(fā)有關(guān)的問題，注重對普遍性、規(guī)律性問題的司法分析研究，及時向縣委、人大和政府提出解決問題的法律對策和建議，供決策參考。

三、依法服務(wù)城市建設(shè)。在處理涉及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造提升等相關(guān)糾紛時，堅(jiān)持城市總體規(guī)劃要求優(yōu)先原則，在依法維護(hù)當(dāng)事人正當(dāng)要求的同時，嚴(yán)格制止不合理的請求，加大法律宣傳和調(diào)解協(xié)調(diào)力度，加快審理節(jié)奏，保障“城鎮(zhèn)崛起”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

四、依法維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。對涉及民營企業(yè)的稅收、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、物價監(jiān)管、經(jīng)營自主權(quán)和民商事行為等案件，強(qiáng)化平等保護(hù)理念，依法制止對民營企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，以及司法干預(yù)和限制民營企業(yè)合法經(jīng)營的行為。慎重采取強(qiáng)制措施，對被執(zhí)行的中小民營企業(yè)，如暫無履行能力，但企業(yè)有發(fā)展?jié)摿?、產(chǎn)品有市場的，可采用設(shè)定抵押、提供保證、債權(quán)轉(zhuǎn)股和加強(qiáng)企業(yè)債權(quán)保護(hù)等手段，依法扶持中小民營企業(yè)的發(fā)展。

五、優(yōu)化外商投資的司法環(huán)境。按照公開、平等和透明的原則，及時審理外商投資企業(yè)在企業(yè)設(shè)立和生產(chǎn)經(jīng)營過程中因征地、拆遷、用工、資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)等方面引發(fā)的矛盾糾紛，切實(shí)保障投資者的合法權(quán)益；對合作經(jīng)營、合資經(jīng)營中的各類糾紛，應(yīng)堅(jiān)持合同原則，尊重當(dāng)事人意思自治，保障合同安全。

六、依法保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮人民法庭作用，完善法庭功能，對當(dāng)事人起訴到法庭的案件可直接網(wǎng)上立案，即立即審，并可直接執(zhí)行。采取巡回審理、預(yù)約開庭、假日法庭等措施及時、有效、合理地處理好新農(nóng)村建設(shè)中的婚姻家庭，繼承、贍養(yǎng)和鄰里糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。對新農(nóng)村建設(shè)中較為突出的工程承包、土地流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛等案件，開辟訴訟綠色通道，做到快審、快結(jié)、快執(zhí)，依法促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

七、深化行政審判職能。在處理行政審查案件中，要堅(jiān)持從規(guī)范行政行為、促進(jìn)依法行政和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極做好疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，及時化解矛盾，減少社會不穩(wěn)定因素。在非訴行政執(zhí)行、尤其是審理房屋拆遷、違章建筑拆除、車輛非法營運(yùn)等矛盾較為突出的案件中，堅(jiān)持支持與監(jiān)督并重，注重加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，保障行政行為的順利開展，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

八、加大依法執(zhí)行力度。全面推行“窮盡執(zhí)行措施，窮盡執(zhí)行線索、窮盡思想教育”的思路，對有能力而拒不履行其法定義務(wù)的被執(zhí)行人，依法用足各種執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率和執(zhí)行標(biāo)的實(shí)際到位率，嚴(yán)厲懲處故意逃避債務(wù)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作與社會信用評價體系的有效銜接，完善執(zhí)行威懾機(jī)制，促進(jìn)誠信響水建設(shè)。

九、擴(kuò)大速裁案件范圍。進(jìn)一步規(guī)范速裁庭工作程序，對下列民商事案件一律進(jìn)入速裁范圍，不斷提高審判效率，努力降低當(dāng)事人訴訟成本：

1、事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確，爭議不大的案件。

2、被告方對原告的起訴證據(jù)異議不大的案件。

3、采取捎口信、電話通知、上門等簡便送達(dá)方式可隨時到庭或上門審理的案件。

4、被告同意口頭答辯，并表示不需要答辯期及舉證期的案件。

5、無訴訟保全或采取其他先予執(zhí)行等強(qiáng)制執(zhí)行措施的案件。

6、其他原告申請采用速裁程序?qū)徖恚?jīng)速裁庭審核符合條件的案件。

十、多措并舉促調(diào)解。牢固樹立“情法并重、和諧共贏、案結(jié)事了、誠信文明”的調(diào)解理念，將調(diào)解工作貫穿案件審理的全過程，進(jìn)行庭前、庭中和庭后調(diào)解。注重調(diào)解方法，做到主審法官與庭長、院長調(diào)解相結(jié)合，法院調(diào)解與特邀調(diào)解員、人民陪審員調(diào)解相結(jié)合，法院調(diào)解與社區(qū)、基層黨政組織調(diào)解相結(jié)合，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建立20個巡回審判點(diǎn)和便民聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行訴調(diào)對接，將法院調(diào)解融入全縣大調(diào)解之中。

十一、落實(shí)司法救助措施。對經(jīng)濟(jì)一時困難的企業(yè)、老年人、未成年人、殘疾人及貧困家庭等生活困難群眾的訴訟案件，依法減、緩、免交訴訟和執(zhí)行費(fèi)用；針對弱勢群體訴訟能力不足的情形，積極主動地進(jìn)行舉證指導(dǎo)和釋明，對舉證困難的，法官應(yīng)依職權(quán)調(diào)查事實(shí)真相，不使有理的人因訴訟能力不足而打不起、打不贏官司。

十二、全力維護(hù)社會治安和社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。積極開展送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動，建立定點(diǎn)聯(lián)系制度，提高司法服務(wù)的及時性、針對性和有效性。嚴(yán)厲打擊危害社會穩(wěn)定和人民群眾生產(chǎn)生活的各類犯罪行為，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）霸、村霸、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻撓施工等惡勢力犯罪、盜竊、搶劫等嚴(yán)重危害社會治安的犯罪、嚴(yán)重?cái)_亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的商業(yè)賄賂、制假販假、金融詐騙等犯罪活動，依法從重懲處，加大財(cái)產(chǎn)刑的適用力度。

通過落實(shí)以上12條措施，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，為創(chuàng)建“平安響水”、“法治響水”、“和諧響水”提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。

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第二篇：法治創(chuàng)建平安醫(yī)院

海口市瓊山區(qū)人民醫(yī)院開展法治創(chuàng)建平安醫(yī)院

實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)依法治理工作，加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)。根據(jù)《海口市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)?？谑行l(wèi)生系統(tǒng)開展法治城市法治區(qū)創(chuàng)建活動的實(shí)施方案的通知》（海衛(wèi)字〔2012〕291號）精神，結(jié)合我院衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展創(chuàng)建法治單位活動，是促進(jìn)地方衛(wèi)生法制建設(shè)、提高衛(wèi)生事業(yè)法治化管理水平的重要法治實(shí)踐。我院要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，全面落實(shí)依法治國基本方略，不斷鞏固和深化衛(wèi)生系統(tǒng)法治建設(shè)，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。

二、工作目標(biāo)

爭創(chuàng)“法治單位”的具體實(shí)踐活動，是一項(xiàng)長期的任務(wù)和持續(xù)的過程。通過創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升我院法治建設(shè)效果，促進(jìn)依法行政，促進(jìn)公正執(zhí)法，促進(jìn)民主政治建設(shè)，促進(jìn)廣大干部職工法律素質(zhì)和法治化管理水平的提高，促進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本，緊密結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，扎實(shí)開展“平安醫(yī)院”建設(shè)，確保廣大職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的醫(yī)療秩序，確保醫(yī)院的長期穩(wěn)定，不出現(xiàn)醫(yī)療差錯，醫(yī)療糾紛，為醫(yī)院的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為“平安醫(yī)院”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，確?；颊甙踩?。

認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等醫(yī)療上的核心制度，落實(shí)查對制度、護(hù)理工作制度等護(hù)理核心制度，嚴(yán)格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對制度》，規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療、護(hù)理技術(shù)規(guī)范和操作程序，做到有效溝通及合法、合理、合情告知，告病危要科主任去解釋，二值制度完善，有突發(fā)事情，能找到二值，能找到科主任，避免糾紛發(fā)生。加強(qiáng)院內(nèi)感染控制和血液管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。積極推行國家基本藥物制度。嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，做到合理治療、合理用藥、合理檢查。

（二）改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

建立心肌梗塞、外傷、顱腦疾病的綠色通道，先檢查治療，后收錢，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)醫(yī)患溝通。堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，把人文關(guān)懷貫串于醫(yī)療服務(wù)的全過程。創(chuàng)建“文明窗口”，努力做到服務(wù)態(tài)度熱情周到，著緊病人，急病人所急，加強(qiáng)責(zé)任醫(yī)生與患者的醫(yī)患溝通，充分尊重和維護(hù)患者的知情權(quán)、選擇權(quán)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。優(yōu)化服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。做到指示標(biāo)識規(guī)范、醒目，布局合理，并在門診大廳及病房等公共區(qū)域設(shè)置公示收費(fèi)項(xiàng)目及主要藥品價格公開，公布便民信息等，使患者就醫(yī)舒適度有明顯提升。建立院務(wù)公開和醫(yī)療服務(wù)信息公開機(jī)制。

建立健全醫(yī)療糾紛處理機(jī)制。建立以書記及院長負(fù)總責(zé)、分管副院長具體負(fù)責(zé)，院長分解到各科主任，職能科室和臨床科室共同參與的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理機(jī)制。醫(yī)務(wù)科專門受理醫(yī)患糾紛，并在醫(yī)院門診公開受理糾紛辦公地點(diǎn)和電話，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，及時處理有效投訴，及時反饋處理結(jié)果，規(guī)范醫(yī)療糾紛處理機(jī)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，加強(qiáng)安全用藥和醫(yī)療價格管理，杜絕不合理收費(fèi)現(xiàn)象。要完善醫(yī)療服務(wù)場所防盜竊、防扒竊、防火災(zāi)等各種安全防范設(shè)施，加強(qiáng)患者在住院期間的安全管理，有效防止意外事故和突發(fā)事件對患者造成傷害，保護(hù)患者在就診期間的財(cái)產(chǎn)安全和生命安全，嚴(yán)防醫(yī)療糾紛事故的發(fā)生

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)普法教育工作。

業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)要學(xué)到有用的東西，不要形式，充分利用院里現(xiàn)有的宣傳櫥窗、公示欄，信息平臺、醫(yī)院的網(wǎng)站等多種形式，認(rèn)真開展各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高廣大干部職工的遵紀(jì)守法觀念，形成一個人人學(xué)法、人人懂法、人人守法的大好局面。在醫(yī)院的日常管理中，要做到在制度面前人人平等，讓大家有話說到明處，有意見提到明處，使日常管理民主化。要認(rèn)真做好和妥善處置醫(yī)院改革、發(fā)展及職工之間的各種矛盾事件。及時處置各種突發(fā)事件，把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，把不穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響降低到最低程度。

（四）加強(qiáng)醫(yī)院安全工作，切實(shí)保護(hù)職工安全。

加強(qiáng)院內(nèi)的安全檢查，及時消除不安全隱患。定期對全院員工進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)及消防演練。定期和不定期地對消防安全進(jìn)行全面檢查，對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險(xiǎn)品及人員集中的場所進(jìn)行重點(diǎn)檢查（如高壓氧、供應(yīng)室、配電室等），要對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換，確保消防器材的完好。實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)帶班，行政、后勤24小時總值班制度，值班期間要進(jìn)行全院巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)，及時處理。密切加強(qiáng)與公安部門的協(xié)作，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院治安秩序，確保醫(yī)院穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)科室安全責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（五）加強(qiáng)醫(yī)院治安防控體系建設(shè)。

建立健全適合醫(yī)院特點(diǎn)的治安防控體系，制定切實(shí)可行的人防、物防、技防應(yīng)急措施。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時排查和消除各種不安定因素和安全隱患，制訂和完善防破壞、防災(zāi)害事故、防群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練，對重點(diǎn)安全崗位工作人員定期進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高全院職工安全意識和治安防范意識。醫(yī)院保衛(wèi)科要把保護(hù)醫(yī)護(hù)人員和患者人身財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)正常的醫(yī)療工作秩序作為內(nèi)部保衛(wèi)工作的重點(diǎn)，要積極加強(qiáng)與公安、信訪等部門密切協(xié)作，及時有效地排查、協(xié)調(diào)、處理醫(yī)療矛盾和糾紛。醫(yī)務(wù)科要建立和健全化解醫(yī)患矛盾和預(yù)防、排查、調(diào)解醫(yī)療糾紛的工作機(jī)制，完善醫(yī)患協(xié)調(diào)工作制度，依法、公正、及時處理醫(yī)療糾紛。

四、工作要求和保障措施

（一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

為了加強(qiáng)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的組織領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立由書記及院長任組長、分管院長任副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件），明確了各自的具體職責(zé)任務(wù)。以“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動的深入開展，帶動醫(yī)院的各項(xiàng)工作的發(fā)展。

（二）明確目標(biāo)，落實(shí)職責(zé)。

具體目標(biāo)是通過本院開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的活動，經(jīng)過積極努力，確保職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的診療秩序，確保醫(yī)院穩(wěn)定。與科室簽訂創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)職責(zé)。將創(chuàng)建活動列入考核重要內(nèi)容，對成績突出的科室（病區(qū)）和個人給予表彰獎勵，對措施不利、失職瀆職的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。

創(chuàng)建“平安醫(yī)院”是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保證，務(wù)必把“平安醫(yī)院”的創(chuàng)建工作擺到更加重要的位置上，責(zé)任分解到科主任，在工作重心上要立足于臨床一線科室，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實(shí)。切實(shí)解決干部職工在民主意識、法制觀念、服務(wù)意識等方面存在的問題，提高全院職工的思想政治素質(zhì)。著力化解各類醫(yī)患矛盾糾紛，保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益、維護(hù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序、建立和諧健康的醫(yī)患關(guān)系。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全作為創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的重中之重。

（四）做好規(guī)范執(zhí)業(yè)，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。

加強(qiáng)醫(yī)院的質(zhì)量管理，醫(yī)務(wù)科定期抽查醫(yī)療質(zhì)量，定期開展有實(shí)效的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平的考核，對考核不及格的進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，努力提高醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)能力。積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，讓全院營造良好的道德氛圍，全心全意為群眾服務(wù)。嚴(yán)格按照各種診療和護(hù)理常規(guī)開展服務(wù)，讓醫(yī)療安全工作放在首位。

（五）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

創(chuàng)建“平安醫(yī)院” 是造福廣大職工和患者的一項(xiàng)重要舉措，也是需要廣大職工共同參與的一項(xiàng)重要工作。最大限度地，通過宣傳欄、信息平臺、網(wǎng)站等多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的濃厚氛圍。

（六）認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)、上級文件和有關(guān)突發(fā)事例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

要組織全院員工，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)有關(guān)安全工作的政策、措施、規(guī)范要求和相關(guān)的法律法規(guī)，在學(xué)習(xí)貫徹中認(rèn)真討論和學(xué)習(xí)有關(guān)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高全院員工防范事故發(fā)生的思想覺悟和警惕性，認(rèn)真做好自己科室的安全工作。只有每個職工都有安全意識，才能達(dá)到全方位的創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的目的，確保長期不出現(xiàn)醫(yī)療差錯，醫(yī)療事故。

附：?？谑协偵絽^(qū)人民醫(yī)院法治創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

?？谑协偵絽^(qū)人民醫(yī)院 二0一二年八月六日

附表：

海口市瓊山區(qū)人民醫(yī)院法治創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：鄧高鵬書記

吳清壯院長

副組長：胡少敏副院長、麥篤雄副院長、毛新龍副院長。小組成員：徐志鵬、胡金牛、李俠陽、王斌、羅婭、梁孔居、林雪蓮、施妙萍、陳愛娟、梁日東、覃宗興。

第三篇：創(chuàng)建平安和諧校園

高莊街道辦事處教育辦公校園安全實(shí)施方案

為深入落實(shí)區(qū)教育局關(guān)于“進(jìn)一步落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，維護(hù)全區(qū)教育系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良育人環(huán)境，全面推進(jìn)素質(zhì)教育”的指示精神，結(jié)合我處教育教學(xué)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

落實(shí)區(qū)教育局指示精神，堅(jiān)持以“三個代表”的重要思想和十八大精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)安全管理確保穩(wěn)定為主線，以校舍安全和師生安全防范為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“平安和諧校園”活動為載體，突出學(xué)校、幼兒園幼兒園安全工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步健全安全工作管理機(jī)制，落實(shí)安全工作職責(zé)，齊心協(xié)力，努力營造平安和諧的教育教學(xué)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

總結(jié)以往建設(shè)平安和諧校園經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化“平安和諧校園”創(chuàng)建活動，完善機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施，創(chuàng)建安定有序、誠信友愛、公平正義、民主法制、文明和諧的教育教學(xué)環(huán)境，確保全處校園無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊社會問題，學(xué)校、幼兒園秩序井然，促進(jìn)我處教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。為我處創(chuàng)建達(dá)標(biāo)平安和諧校園做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、組織機(jī)構(gòu) 為確保創(chuàng)建平安和諧校園工作順利開展，建立健全安全工作管理有效機(jī)制，推動全處教育系統(tǒng)“平安和諧校園”創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展，成立全處教育系統(tǒng)平安和諧校園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 李靖 副組長： 亓建明

成 員：各學(xué)校校長、幼兒園長

負(fù)責(zé)全處“平安和諧校園”創(chuàng)建活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合辦公室，王愛國同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)“平安和諧校園”建設(shè)日常組織管理工作。

四、工作任務(wù)與措施

（一）以強(qiáng)化內(nèi)部安全為核心，全面加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全管理

1、落實(shí)學(xué)校、幼兒園安全工作責(zé)任制。明確學(xué)校、幼兒園一把手為安全第一責(zé)任人，定期研究平安建設(shè)工作，提高全員安全責(zé)任意識。

2、加強(qiáng)校園的人防、物防和技防建設(shè)。通過各種有效形式，加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園保衛(wèi)干部、門衛(wèi)的教育培訓(xùn)，努力提高素質(zhì)，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的學(xué)校、幼兒園安全工作隊(duì)伍，提高安全防范設(shè)施的使用效能，建立校園報(bào)警系統(tǒng)或視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高校園防范的科技含量和實(shí)效，推動校園安全管理工作扎實(shí)開展。

3、加強(qiáng)消防安全和校舍安全管理。做到消防設(shè)施齊全，并定期檢查、更新，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。建立校舍安全預(yù)警體系，做好校舍安全檢查和維修工作，做好危房的及時排查、維修，消除校舍安全隱患。

4、健全校園值班巡邏、登記制度。加強(qiáng)對校園的建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、交通工具等進(jìn)行全面檢查，做到安全標(biāo)志醒目、安全通道暢通，對安全隱患及時整改。

5、加強(qiáng)校內(nèi)食堂（餐廳）的管理。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和區(qū)教育局、衛(wèi)生局關(guān)于建設(shè)健康校園的標(biāo)準(zhǔn)，食堂（餐廳）必須持有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照，服務(wù)人員必須持有健康許可證，定期對食品衛(wèi)生等實(shí)施監(jiān)督檢查，防止假冒偽劣食品流入學(xué)校、幼兒園，杜絕各類食物中毒事故及食源性疾病的發(fā)生。

6、加強(qiáng)接送師生車輛的管理。要告知社會接送學(xué)生的有關(guān)人員，接送車輛必須符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格，在法定期限內(nèi)使用。駕駛員應(yīng)具有3年以上良好的駕駛記錄，定期保養(yǎng)車輛，保證車況良好。接送學(xué)生時應(yīng)有專職管理人員，維護(hù)車內(nèi)秩序和保障學(xué)生上下車的安全，嚴(yán)禁超載、超速行駛。

7、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管理。嚴(yán)格管理校園網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)、封堵網(wǎng)上有害信息的傳播。要建設(shè)“防火墻”，把校園網(wǎng)建成健康安全的綠色通道。

8、重視學(xué)校、幼兒園體育活動（體育課、課外活動）中的安全教育。體育教師必須加強(qiáng)運(yùn)動技術(shù)指導(dǎo)和安全保護(hù)教育，做好學(xué)生自我保護(hù)、互相保護(hù)學(xué)生的訓(xùn)練，做好體育運(yùn)動時的衛(wèi)生保健指導(dǎo)，使學(xué)生清楚有關(guān)注意事項(xiàng)，懂得鍛煉和保護(hù)的方法，預(yù)防可能發(fā)生的意外事故。

9、加強(qiáng)安全檔案建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全工作檔案建設(shè)，做好歸檔、立卷整理和裝訂等工作，使之規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)“平安和諧校園”創(chuàng)建工作的順利開展。

（二）整肅校園周邊，優(yōu)化校外環(huán)境。

1、大力開展警校共建活動，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高師生知法、懂法、用法能力。

2、學(xué)校、幼兒園將和有關(guān)部門共同努力，鞏固校園及周邊綜合治理成果，努力探索并落實(shí)校園及周邊治安秩序的長效機(jī)制。

（三）關(guān)注師生權(quán)益，調(diào)處矛盾糾紛。

1、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，對干部、教職員工、學(xué)生之間的矛盾及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。注意矛盾糾紛處理的方式方法，不激化矛盾。矛盾糾紛調(diào)處成功率爭取達(dá)到100%。

2、暢通信訪渠道，努力化解本級信訪，及時報(bào)告越級上訪和集體上訪情況，無越級和集體上訪事件發(fā)生，無非法集會和游行事件發(fā)生。

（四）實(shí)施“心防工程”，深化依法治校。

1、關(guān)注師生心理健康，制定心理健康教育規(guī)劃、制度和工作規(guī)則，規(guī)范心理咨詢和輔導(dǎo)，加強(qiáng)心理健康教育師資隊(duì)伍建設(shè)和教科研工作，營造心理健康教育的良好氛圍。通過家長學(xué)校、幼兒園開展家庭心理健康教育，積極配合社區(qū)開展心理健康教育，逐步構(gòu)建家庭、校園、社會一體化的心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，化解因心理原因產(chǎn)生的問題，杜絕因心理引發(fā)的事故。

2、根據(jù)國家普法規(guī)劃，進(jìn)一步開展法制宣傳教育工作。開展好法制教育活動，不斷拓寬法制教育渠道。結(jié)合課堂教學(xué)深入開展“帶法回家”和“主課堂滲透法制教育”活動，規(guī)范學(xué)校、幼兒園法律讀本的內(nèi)容和要求，積極發(fā)揮法制副校長在學(xué)校、幼兒園法制建設(shè)中的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，有針對性地開展法制教育。

3、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生安全意識和提高防范能力。依據(jù)課程設(shè)置規(guī)定開設(shè)安全教育課，重點(diǎn)加強(qiáng)對青少年的安全教育，做到計(jì)劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”。積極開展豐富多彩的安全教育活動，以“中小學(xué)生安全教育日”、“安全生產(chǎn)月”、“禁毒宣傳月”、“119消防宣傳日”等為契機(jī)，充分發(fā)揮校園網(wǎng)、校園廣播、校（班、隊(duì)）報(bào)、櫥窗等宣傳主陣地作用，通過開展講座、主題班會、團(tuán)（隊(duì)）活動等多種形式，廣泛宣傳安全防范知識，傳授安全防范技能，增強(qiáng)師生安全意識，掌握安全知識，提高防范自護(hù)自救能力，努力減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段。2014年1月至3月為宣傳發(fā)動階段。全處各學(xué)校、幼兒園按照區(qū)綜治委、區(qū)教育局的統(tǒng)一要求，進(jìn)行深入的組織發(fā)動工作。加大對創(chuàng)建“平安和諧校園”的宣傳力度，使廣大師生進(jìn)一步了解創(chuàng)建“平安和諧校園”的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，形成人人關(guān)心、積極參與、通力配合的良好局面。各學(xué)校、幼兒園要結(jié)合工作實(shí)際，查找存在問題和差距，明確努力方向和工作重點(diǎn)。

（二）實(shí)施階段。2014年4月至11月為組織實(shí)施階段。全處各學(xué)校、幼兒園要切實(shí)從細(xì)微工作入手，從基礎(chǔ)性工作起步，從關(guān)系師生切身利益的事情做起，保證“平安和諧校園”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）總結(jié)階段。2014年12月為總結(jié)階段。全處各學(xué)校、幼兒園要對創(chuàng)建“平安和諧校園”的情況進(jìn)行自查，寫出創(chuàng)建“平安和諧校園”情況自查報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利今后工作。

六、具體要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、幼兒園要從貫徹“三個代表”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校、幼兒園安全工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立安全重于泰山的思想，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住工作重點(diǎn)，采取有力措施，切實(shí)解決問題，確保學(xué)校、幼兒園安全穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各學(xué)校、幼兒園要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，研究制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的工作預(yù)案，做到創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建措施、工作步驟、責(zé)任部門和責(zé)任人“五明確”，切實(shí)保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，創(chuàng)建工作有序開展。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造輿論氛圍。要充分利用各類宣傳手段，加強(qiáng)校園安全宣傳，提高廣大師生的安全意識和應(yīng)急避險(xiǎn)技能；加強(qiáng)對廣大學(xué)生娛樂、消費(fèi)等的正確引導(dǎo)，增強(qiáng)他們對社會不良現(xiàn)象的免疫力和對各種侵?jǐn)_的抗御力。

（四）健全機(jī)制，鞏固成果。認(rèn)真總結(jié)和吸取以往工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)，明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任追究制，完善學(xué)校、幼兒園安全工作的長效管理機(jī)制。

（五）暢通渠道，嚴(yán)格信息報(bào)送。各學(xué)校、幼兒園、幼兒園要及時掌握、認(rèn)真匯總、如實(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，及時提出針對性的意見。重要情況及時報(bào)告。

第四篇：和諧平安校園創(chuàng)建

郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和諧平安校園創(chuàng)建研究

————創(chuàng)建理論與實(shí)踐

發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。校園平安是極其重要的民生問題，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。和諧平安校園建設(shè)是和諧社會建設(shè)的重要領(lǐng)域，是學(xué)院安全工作重點(diǎn)之一，也是教育改革和發(fā)展的重要前提和保證。

一、創(chuàng)建平安校園定義

1、對于構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實(shí)定義

和諧的社會，簡言之就是社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，和睦生活。安寧、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，是我國深化改革，促進(jìn)發(fā)展的功備條件和重要保障，是實(shí)踐“三個代表”重要思想，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的直接前提和重要目標(biāo)，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、予持續(xù)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的必需要求。沒有社會和諧、穩(wěn)定的環(huán)境，人民群眾就無法安居樂業(yè)，而一個和諧、穩(wěn)定的社會，標(biāo)志著人民群眾的生活條件和生活質(zhì)量。因此，構(gòu)建和諧社會的重大決策正是緊緊抓住了人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最關(guān)心的問題，是黨政弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，在和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)改革和發(fā)展的民心工程。要構(gòu)建和諧社會，最首要的任務(wù)是創(chuàng)建“平安”的社會環(huán)境，沒有一個平靜、安寧的，人民群眾的安全得到保障的生活環(huán)境，構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)就難以得到保證。只有扎實(shí)抓好平安創(chuàng)建這項(xiàng)基礎(chǔ)工程，使人民群眾的安全權(quán)

利得到有效的維護(hù)和保障，才能保證“文明”、“和諧”社會構(gòu)建工程的順利進(jìn)行，才能保證本市“兩城”建設(shè)順利開展。才能保證湘粵贛省際區(qū)域中心城市一流學(xué)院創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)施。真正調(diào)動和激發(fā)廣大人民群眾參與和諧社會構(gòu)建的熱情和積極性，推動“和諧社會”工作想著正確的、廣泛的、美好的方向前進(jìn)，從根本上實(shí)現(xiàn)社會和諧、人民安居樂業(yè)的宏偉目標(biāo)。

2、對于學(xué)院穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

穩(wěn)定與發(fā)展是事物存在的方式，或者說事物的運(yùn)動形式。穩(wěn)定必須將其置于發(fā)展的參照中，是發(fā)展的前提和保障，發(fā)展則是保持穩(wěn)定的目的，也是保持長期平安的唯一途徑；穩(wěn)定是指學(xué)院所處的一種有序，正常的狀態(tài)；校園安全是指師生在工作、學(xué)習(xí)、生活及財(cái)產(chǎn)絕對生命安全的狀態(tài)；哪的平安校園指無事故發(fā)生及良好環(huán)境狀態(tài)。這叫發(fā)展中的穩(wěn)定。它是一種有利于事物穩(wěn)定，持續(xù)、高速發(fā)展的狀態(tài)。而不穩(wěn)定則是指由于一些事件的發(fā)展導(dǎo)致學(xué)校所處的一種無序的，非正常的狀態(tài)，它是一種給事物發(fā)展帶來危害，產(chǎn)生負(fù)面影響狀態(tài)。影響學(xué)院穩(wěn)定與發(fā)展的因素是多層次、多方面的，可以概括為社會性因素，領(lǐng)域性因素和誘發(fā)性因素。社會性因素是較為持久、穩(wěn)定、全面的起作用且不易改變的根源因素，它發(fā)揮作用往往教為隱蔽、深藏于事件現(xiàn)象的背后，不易為人察覺，但其影響最為廣泛、深遠(yuǎn)。領(lǐng)域性因素是指在教育領(lǐng)域內(nèi)較為穩(wěn)定的發(fā)揮作用的深層次因素，它是社會性因素賴以產(chǎn)生和存在的，它發(fā)揮作用時隱時現(xiàn)，容易被人們忽略。誘發(fā)性因素是指直接誘發(fā)某一不穩(wěn)定事件的因素，它浮現(xiàn)于事件現(xiàn)象 的表層，容易被人們發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識，也易于控制。這三類因素都有很強(qiáng)的時代特征。實(shí)際上，學(xué)校發(fā)生的任何不穩(wěn)定事件都有社會的、歷史的，教育領(lǐng)域自身的和直接誘發(fā)的諸多原因，是它們共同作用的結(jié)果。因此，開展“和諧平安校園”創(chuàng)建，不僅有利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有益于學(xué)院改革，推動湘粵贛省際區(qū)域中心一流學(xué)院建設(shè)，更有益于培養(yǎng)和造就社會注意現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合格人才。

3、對于深化學(xué)院安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)實(shí)意義

長期以來，學(xué)院安全保衛(wèi)工作的主要職能是維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)科研工作和師生秩序。專而，隨著學(xué)院辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，辦學(xué)形式多樣和辦學(xué)水平提高，學(xué)院安全保衛(wèi)工作面臨著更多新的挑戰(zhàn)。高等教育事業(yè)發(fā)展的全面推進(jìn)和改革的不斷深入，需要解決的問題和化解的矛盾也就越突出，學(xué)院安全保衛(wèi)的管理任務(wù)亦更加繁重。從顯現(xiàn)的問題上講，可以概括為“三個不適應(yīng)”和“兩個薄弱環(huán)節(jié)”。一是安全保衛(wèi)工作的發(fā)展與學(xué)院改革發(fā)展不適應(yīng)。學(xué)院布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使學(xué)院的安全保衛(wèi)工作面擴(kuò)大，管理層次漸趨復(fù)雜；學(xué)院招生規(guī)模的擴(kuò)大，生源結(jié)構(gòu)層次雜，使學(xué)院教學(xué)、服務(wù)設(shè)施供需矛盾加大；學(xué)院后勤社會化，導(dǎo)致校內(nèi)外來人員劇增，使學(xué)院的管理工作面延伸和視擴(kuò)大；學(xué)院對外交流逐漸擴(kuò)大，外來影響增加，防范敵對勢力的難度家大等等。這些問題的出現(xiàn)，使學(xué)院安全保衛(wèi)工作原有的工作機(jī)制難以適應(yīng)，工作的方式、方法也難以適應(yīng)新情況的要求。二是治安防范工作的手段與新形勢下的防范要求不適應(yīng)。當(dāng)前，社會治安在大局穩(wěn)定的同時，也出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。特別是刑事案件的危害進(jìn)一步家大，針對學(xué)校

特殊場所和學(xué)生特殊群體，發(fā)生的爆炸、投毒、綁架、兇殺等犯罪行為，造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失較為嚴(yán)重。從防范手段上看，學(xué)院安全保衛(wèi)工作的技防為導(dǎo)能力不強(qiáng)，重點(diǎn)部位基本上靠人防、物防、雖然有了技防與形成系統(tǒng)的安全防范新體系、新格局還有相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｈ菐熒姆ㄖ朴^念和安全防范意識與形勢發(fā)展不相適當(dāng)。擴(kuò)招，社會化和外來人員進(jìn)入校園，這些因素均增強(qiáng)了學(xué)院安全防范工作的難度，而部分師生的防范意識還沒有安全適應(yīng)這種變化，再加之安全教育力度不夠，針對性不強(qiáng)，難以提高師生防范意識和能力。同時，由于個別保衛(wèi)干部和人員素質(zhì)較低和學(xué)校保衛(wèi)隊(duì)伍法律地位不明確，權(quán)限不清晰等“兩個”薄弱環(huán)節(jié)的存在，導(dǎo)致發(fā)生在高校內(nèi)部案件，事件得不到及時處理，學(xué)院整體工作受到影響。因此，開展“和諧平安校園”創(chuàng)建，有利于進(jìn)一步深化學(xué)院安全保衛(wèi)工作機(jī)制，明確安全保衛(wèi)工作管理和責(zé)任目標(biāo)，形成聯(lián)防共建，協(xié)同聯(lián)動的防范合力，齊抓共管，使校園及周邊的育人環(huán)境得到良好改善。

二、實(shí)踐創(chuàng)建和諧平安校園的探索

1、確定“創(chuàng)建”的目標(biāo)，部署實(shí)施方案

平安、和諧校園中的“平安”、“和諧”加上“文明”三者是既有區(qū)別，又有相聯(lián)系的有機(jī)整體。其中“平安”是前提、基礎(chǔ)、保證，而“文明”和“和諧”是落腳點(diǎn)，是目的。因此，在確定“創(chuàng)建”目標(biāo)時，三者缺一不可，應(yīng)該同等對待，同時納入創(chuàng)建目標(biāo)。學(xué)院黨行政領(lǐng)導(dǎo)要親抓創(chuàng)建，各部門領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，分級負(fù)責(zé)，高度重視，把和諧平安校園創(chuàng)建列入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)創(chuàng)建工作要求

調(diào)整充實(shí)工作機(jī)構(gòu)，配備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。由此形成了上下齊心，抓創(chuàng)建促發(fā)展，抓平安促文明，和諧校園構(gòu)建的共識和格局。

2、突出創(chuàng)建重點(diǎn)，構(gòu)建平安防控體系

要讓“平安、文明、和諧”大廈能夠經(jīng)受各種“風(fēng)雨”侵蝕，為師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全提供良好的保障。要從以下五個方面著力開展平安防控體系工作。

（1）健全完善信息預(yù)警處置體系，必須牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定工作的主動權(quán)。一是高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識，高度警惕境內(nèi)外敵對勢力對學(xué)院的滲透，顛覆和破壞活動，認(rèn)真研究對敵斗爭的新形勢、新特點(diǎn)，必須加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時有效地準(zhǔn)確掌握信息，增強(qiáng)工作的遇見性、主動性和針對性。二是繼續(xù)深化與“法輪功”邪教組織的斗爭，認(rèn)真抓好“三項(xiàng)工程”即教育、放心、鞏固工程。嚴(yán)防報(bào)少數(shù)“法輪功”人員來學(xué)校進(jìn)行非法串聯(lián)和組織赴京到省上市聯(lián)集滋事活動。三是完善“處突”預(yù)案，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，處置原則、處置程序，各項(xiàng)措施和責(zé)任追究等內(nèi)容；積極預(yù)防和處置好各類突發(fā)事件。四是加強(qiáng)值班和保持信息渠道暢通，特別是在重大活動和節(jié)假日期間，領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人，值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，一旦發(fā)生重大情況及時報(bào)告并作好處置工作。

（2）健全完善治安防控體系，從源頭上預(yù)防和減少案件。一是進(jìn)一步強(qiáng)化法制教育，認(rèn)真落實(shí)普法教育計(jì)劃，加強(qiáng)憲法和法律教育，普及法律知識，提高師生員工的法律意識，增強(qiáng)民主法制觀念，依法辦事，依法律己，依法維護(hù)自身的合法利益，自覺維護(hù)學(xué)院良好的教學(xué)和生活秩序。二是進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，強(qiáng)化意防觀念，健全起“四防一體”的治安防范體系。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，大力加強(qiáng)對學(xué)生公寓、學(xué)生課外活動、校園秩序、校內(nèi)文化、經(jīng)營實(shí)體、學(xué)生實(shí)訓(xùn)場所、來校暫住人口，在建工地的規(guī)范管理，改善校園治安環(huán)境。四是積極協(xié)調(diào)配合政府部門，制訂整治校園周邊環(huán)境的方案及措施，妥善解決和處理校園周邊存在的人員復(fù)雜、攤點(diǎn)林立、網(wǎng)吧休閑娛樂場所密羅棋布，車輛擁堵，交通事故頻發(fā)等突出問題，都要主動積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊涉及師生安全的各類刑事范圍和查處治安案件。

（3）健全完善安全防范體系，維護(hù)師生員工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全。一是把安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作列入重要議事日程，切實(shí)落實(shí)到教育教學(xué)內(nèi)容之中，全面培養(yǎng)和增強(qiáng)師生員工的安全意識，提高安全防范能力和自保自救，互幫互助能力及處理問題的能力。針對不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，從新生入學(xué)安全教育到畢業(yè)離校安全教育，以及期間的教學(xué)、日常生活中，特別是重大活動、節(jié)假日前適時進(jìn)行安全教育，并根據(jù)季節(jié)、環(huán)境，開展“五防”專題教育，使安全教育多形式、制度化、日?；?。同時要加強(qiáng)并保證健康教育，注重心理疏導(dǎo)，幫助學(xué)生克服心理障礙，為其排憂解難，把因?qū)W習(xí)、戀愛、生活、就業(yè)壓力等誘因可能造成他自殺和傷害等事故消除在萌芽狀態(tài)。二是切實(shí)加強(qiáng)防火安全工作，認(rèn)真落實(shí)消防法律法規(guī)和各項(xiàng)消防安全制度，加強(qiáng)對火源、電源、氣源、水源和易燃、易爆，危險(xiǎn)物品的規(guī)范管理，確保消防疏散通道暢通無阻。三是要高度重視衛(wèi)生防疫工作，認(rèn)真落實(shí)國家法律法規(guī)和衛(wèi)生防疫措施，增強(qiáng)師生員工防范意識，講究公共衛(wèi)生，嚴(yán)格食品衛(wèi)生管理，嚴(yán)把進(jìn)貨渠道，加強(qiáng)運(yùn)輸、儲存、制作和銷售等各類環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督和管理，杜絕食物中毒事件。四是堅(jiān)持“百年大斗、質(zhì)量第”的原則，加強(qiáng)校舍安全管理。嚴(yán)格把好新建及維修校舍的設(shè)計(jì)、材料、施工、驗(yàn)收等關(guān)口，確保校舍修建和維修的質(zhì)量。同時加大對校舍使用的安全監(jiān)控，防止在雨雪及災(zāi)害天氣中發(fā)生事故。五是加強(qiáng)校內(nèi)外大型活動和交通安全管理，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)及管理制度，堅(jiān)決杜絕重大人員傷亡事故。

（4）健全完善矛盾糾紛化解體系，有效排除影響穩(wěn)定的各類隱患。一是高度重視師生員工矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對發(fā)現(xiàn)和排查的矛盾糾紛，由相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處。堅(jiān)持把可能引發(fā)重大治安問題，群體性事件的矛盾糾紛作為重點(diǎn)，加大調(diào)處力度，防止因小事未及時處理而引發(fā)為大事件，個體事件發(fā)展為群體事件，民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。要增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，及時為師生員工排憂解難，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。二是積極發(fā)揮各部門的調(diào)解組織作用，做好調(diào)查研究和經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，多方面、多層次化解各類矛盾糾紛。

（5）健全完善責(zé)任監(jiān)督考核體系，激勵和調(diào)動各個部門領(lǐng)導(dǎo)和師生員工創(chuàng)建湘粵贛省際區(qū)域中心一流高職學(xué)院，郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和諧平安校園的積極性。一是把開展綜治、安全創(chuàng)優(yōu)活動與創(chuàng)建和諧

平安校園活動有機(jī)結(jié)合，修訂完善學(xué)校綜合治理暨安全保衛(wèi)工作考核確定的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任和要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)量化指標(biāo)的落實(shí)，搞好自查、檢查、考核，計(jì)分和評比表彰等工作。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持學(xué)院與各個部門責(zé)任人鑒訂“綜治”、“和諧平安創(chuàng)建”責(zé)任書，各部門層層分解，將責(zé)任落實(shí)到所屬科室和個人。真正一級抓一級，層層落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究制的落實(shí)，對發(fā)生重（特）大政治大政治案（事）件，刑事案件、治安案件、治安災(zāi)害性事故，安全責(zé)任事故的部門和個人，按照“事故原因不清查不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不到位不放過，教訓(xùn)不吸取不放過的”原則嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。四是加強(qiáng)一票否決制的落實(shí)，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓“和諧平安校園創(chuàng)建”的能力和實(shí)績列入干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部任免獎懲的重要依據(jù)，與干部晉職、晉級和獎懲直接掛鉤，對師生反映強(qiáng)烈出現(xiàn)重大問題的部門和個人，加強(qiáng)督查，實(shí)行一票否決。五是加強(qiáng)宣傳和研究創(chuàng)建工作，大力宣傳“和諧平安校園”的創(chuàng)建工作方針政策，方法措施，先進(jìn)部門和專項(xiàng)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時開展創(chuàng)建研究，探索解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，促進(jìn)相關(guān)工作的順利開展。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，形成“創(chuàng)建”合力

“和諧平按校園”的創(chuàng)建是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及學(xué)院管理工作方方面面，又涉及到校內(nèi)校外的許多管理和職能部門，還涉及到社會治安綜合治理的各項(xiàng)內(nèi)容。這就需要集聚各方面的管理智慧，有的放矢地開展工作，既從管理方面創(chuàng)新，又從機(jī)制方面創(chuàng)新，不斷推

進(jìn)創(chuàng)新工作的深入和發(fā)展。

（1）建立部門聯(lián)動機(jī)制，加大防范力度。防治治安犯罪，強(qiáng)化治安管理，不是學(xué)院保衛(wèi)部門所能全面辦的事，需要學(xué)院各個部門和廣大師生員工的共同參與。聯(lián)動機(jī)制的核心是以廣大師生為主體，預(yù)防和治理違法犯罪，維護(hù)學(xué)院安全。通常以法制，安全宣傳教育和傳遞情報(bào)信息；防范區(qū)域或部門安全為重任務(wù)，通過區(qū)域防范，巡邏防范，重點(diǎn)部門的控制和承包責(zé)任制的落實(shí)等形式，強(qiáng)化學(xué)院內(nèi)部部門與部門之間，與職能部門之間的防范聯(lián)動，在專人守護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)部位內(nèi)部和外圍的監(jiān)控，避免或減少侵害師生的案事件及公私財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)齊抓共管，維護(hù)學(xué)校良好的教學(xué)、科研工作和師生生活秩序。

（2）建立責(zé)任聯(lián)系機(jī)制，強(qiáng)化安全服務(wù)。在堅(jiān)持和加強(qiáng)校園安全統(tǒng)管的基礎(chǔ)，實(shí)行劃片管理，制定《保衛(wèi)處與中層干部聯(lián)系片區(qū)工作責(zé)任制》分別與8個系，重點(diǎn)區(qū)域、各個處室建立工作聯(lián)系，定期調(diào)研、檢查和指導(dǎo)服務(wù)，并及時通報(bào)學(xué)院或校園周邊發(fā)生的治安案件，協(xié)同加強(qiáng)安全教育和連動防范。責(zé)任聯(lián)系機(jī)制對處、科級干部完成工作提出具體內(nèi)容和要求。一是做好基礎(chǔ)調(diào)研工作，熟悉聯(lián)系部門基本情況，維護(hù)師生員工合法權(quán)益和穩(wěn)定；二是協(xié)助聯(lián)系部門建立完善安全組織隊(duì)伍；三是協(xié)助建立完善內(nèi)部安全值班和了解基礎(chǔ)情況；四是協(xié)助加強(qiáng)內(nèi)部重點(diǎn)要害部位管理，建立安全工作檔案；五是協(xié)助相關(guān)案事件的互通情況和協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件工作；六是協(xié)助做好法制安全宣傳教育工作；七是協(xié)助聯(lián)系部門落實(shí)各類車輛安全停

放和交通安全管理；八是協(xié)助聯(lián)系部門落實(shí)消防、技防器材安全管理制度等工作職責(zé)和任務(wù)。為強(qiáng)化安全服務(wù)和責(zé)任聯(lián)系落實(shí)，還要進(jìn)一步對聯(lián)系干部明確六項(xiàng)工作指標(biāo)。即熟悉聯(lián)系部門基本情況和責(zé)任人，安全組織隊(duì)伍情況；熟悉聯(lián)系部門要害部位，貴重儀器設(shè)備達(dá)到“五知道”即知責(zé)任人和負(fù)責(zé)人，知“四防”措施；熟悉聯(lián)系部門暫住人口登記建檔95%，達(dá)到自 情況，暫住目的，用人單位，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，來去時間“五清楚”；熟悉外教管理達(dá)到自 情況，居住目的，居住地址，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，來去時間“五了解”；熟悉聯(lián)系部門堅(jiān)持每月一次全面、安全檢查的情況，定期協(xié)作檢查，整改隱患；熟悉和協(xié)助聯(lián)系部門推進(jìn)和諧平安校園工作創(chuàng)建，促進(jìn)“平安部門”建設(shè)。同時，也促進(jìn)保衛(wèi)干部牢記服務(wù)宗旨和工作職責(zé)，積極主動服務(wù)，推進(jìn)“創(chuàng)建”和目標(biāo)管理的落實(shí)，即通過“匯報(bào)、檢查、考評、獎懲”督導(dǎo)實(shí)施，同時請聯(lián)系部門對保衛(wèi)干部的工作要配合，監(jiān)督和考察鑒定，并列作年經(jīng)考核的依據(jù)。該工作機(jī)制的實(shí)施才有效促進(jìn)保衛(wèi)干部深入基層和安全服務(wù)。

（3）建立周邊互動機(jī)制，加強(qiáng)打擊力度。長期以來，學(xué)院周邊復(fù)雜的治安環(huán)境，一直是影響校園安全的主要因素之一。特別是地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，周邊治安秩序更為復(fù)雜，而且呈現(xiàn)出多樣化趨勢。云集在學(xué)院周邊的各類經(jīng)營場所和出租房屋，不僅成為犯罪人員隱匿的重要場所，也誘使青年學(xué)生溺于網(wǎng)吧及娛樂而荒度學(xué)業(yè)，有的甚至走上犯罪道路。因此，堅(jiān)持治理學(xué)院周邊治安秩序，努力為學(xué)院營造一個良好的育人環(huán)境，已成為地方政府、公安、政法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門 的共識。為配合“校地共建、警校共建”，切實(shí)加強(qiáng)整體聯(lián)動工作，加大周邊治理工作和安全防范力度，學(xué)院積極會商并采取有力措施，設(shè)置了“治安管理和交通安全”兩個警務(wù)室，還長期抽派保衛(wèi)人員參以聯(lián)動晝夜值班，開展夜間周邊治安巡邏，排查隱患，打擊犯罪，改善校園周邊治安秩序，降低發(fā)案率，同時在市、區(qū)公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下要制定學(xué)院周邊整體聯(lián)動整治防范長期有效的方案，鞏固加強(qiáng)周邊秩序的管理和整治。

（4）晚上長效機(jī)制，形成創(chuàng)建全力?！伴L效工作機(jī)制”，簡單說，就是為實(shí)某一項(xiàng)工作目標(biāo)和職責(zé)，有一夸推進(jìn)工作能夠“經(jīng)常有人抓、有人管，出了問題有人負(fù)責(zé)的管理辦法，制度和訪行模式”。學(xué)院、地方、警方在加強(qiáng)校園和周邊社會治安治理工作中，加強(qiáng)聯(lián)系、合作、團(tuán)結(jié)、整體聯(lián)動整治、防范、打擊，逐步建立校園周邊聯(lián)動工作機(jī)制。如建立校園周邊綜治聯(lián)動機(jī)制，堅(jiān)持與當(dāng)?shù)卣爸苓叴迳绾团沙鏊吭螺喠髡匍_一次聯(lián)系會，通報(bào)情況，交流工作，會商聯(lián)動防范措施等。結(jié)合創(chuàng)建工作特點(diǎn)和要求，完善和創(chuàng)新長效工作機(jī)制，就是要進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)院、地方、警方各自優(yōu)勢形成“教育、管理、執(zhí)法”聯(lián)動優(yōu)勢和和諧平安校園創(chuàng)建合力。一方面著力多形式宣傳教育提高廣大師生員工，周邊群眾法制、安全意識和防范能力，提高“創(chuàng)建”組織動員深入推進(jìn)群防群治。重點(diǎn)強(qiáng)化治安、消防、交通、餐飲、娛樂及網(wǎng)吧和出租房安全管理和整治，對侵害師生的違法犯罪要及時依法處置；將集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合，大力加強(qiáng)學(xué)院及周邊環(huán)境綜合治理防控體系建設(shè)，促進(jìn)校園周邊環(huán)境得到更好凈化，“創(chuàng)建”安全

管理工作逐步向規(guī)范化、制度化推進(jìn)。

三、“和諧平安校園”創(chuàng)建調(diào)研的幾點(diǎn)啟示

良好的社會治安環(huán)境，是人類進(jìn)步，社會健康發(fā)展的前提，也是我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵，更是廣大人民群眾安居樂業(yè)，幸福生活的保障。實(shí)踐證明，平安是我國人民的迫切愿望，也是學(xué)院師生的迫切愿望，學(xué)院的發(fā)展離不開平安，師生的教學(xué)生活更需要平安帶來保障。

1、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高創(chuàng)建“三率”認(rèn)識

和諧平安校園創(chuàng)建“三率”是指學(xué)院各部門參與率、師生知曉率和師生滿意率?！叭省弊铌P(guān)鍵是師生知道率，只要師生參以創(chuàng)建積極性充分調(diào)動起來，形成和諧平安校園創(chuàng)建人人有責(zé)的濃厚氛圍，創(chuàng)建就一定能夠取得預(yù)期效果，目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。如果創(chuàng)建僅僅依靠學(xué)院安全保衛(wèi)部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而是需要全院各個部門和全體師生員工共同努力。因?yàn)椋瑒?chuàng)建是師生自己事業(yè)，維護(hù)校園安全穩(wěn)定是每個師生的光榮義務(wù)，都應(yīng)以主人翁的責(zé)任積極參與，要通過開展創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)師生員工的法律意識，遇事能用法律武器，化解各類矛盾，維護(hù)自己的合法權(quán)益，要通過創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)師生的安全防范意識，減少多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件的發(fā)生，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定；要通過創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)師生的安全生活意識，杜絕交通、火災(zāi)、食物中毒等意外事故的發(fā)生，唱響“關(guān)愛生命，珍惜生命”的主旋律。

2、開展創(chuàng)建，有助于提升學(xué)院安全管理和辦學(xué)水平

和諧平安校園創(chuàng)建活動能進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)院安全工作管理程序，其檢查、考核和評價標(biāo)準(zhǔn)，能涉及到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重視和認(rèn)識度、機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，規(guī)章制度健全及規(guī)范執(zhí)行和“三防”措施到位，矛盾糾紛排查，法制安全教育，安全檢查和校園周邊環(huán)境綜合治理等方方面面，同時還能進(jìn)一步延伸對學(xué)院的“三風(fēng)”建設(shè)，“三個”文明建設(shè)，和諧教育，和諧需要校園工作進(jìn)行評檢，能通過創(chuàng)建，能實(shí)現(xiàn)和諧平安校園的目標(biāo)。因此，創(chuàng)建將大幅度提升學(xué)院安全工作的管理水平，促進(jìn)學(xué)院的發(fā)展和建設(shè)，提高學(xué)院的辦學(xué)條件和水平。

3、創(chuàng)建有助于形成齊抓共管的全力，改善校園周邊的育人環(huán)境 和諧平按校園的創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、要求高、工作量大，必圍繞市“兩城建設(shè)”這一核心，建湘粵贛省際區(qū)域一流高職院既定目標(biāo)，就需要學(xué)院認(rèn)真扎實(shí)開展創(chuàng)建工作，又需要各級黨委、政府大力支持和指導(dǎo)。特別是在改善校園周邊環(huán)境的創(chuàng)建工作中，單靠學(xué)院的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須由地方政府統(tǒng)一指導(dǎo)，公安、消防、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)職能部門合力創(chuàng)建，才能凈化校園及周邊育人環(huán)境，早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，使學(xué)院正常的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)工作和師生生活得到安全保障，促使高等職教事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：和諧平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

和諧平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

和諧平安鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)

1、社會政治穩(wěn)定。有效開展社會主義榮辱觀教育，開展村民道德文化建設(shè)和反邪教警示教育，無“法輪功”等邪教組織聚集滋事，公眾安全感滿意率達(dá)95%以上。

2、社會治安穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動，整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題，無惡性刑事案件、無重大治安事件、無重大治安災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故、無黑惡勢力和非法宗族勢力，青少年違法犯罪得到遏制，老百姓對治安狀況滿意漲率達(dá)95%以上。

3、社會環(huán)境和諧。綜治、矛盾糾紛排查和“三調(diào)聯(lián)動”工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制健全，及時發(fā)現(xiàn)、疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛，無影響社會穩(wěn)定的事件。

4、防控體系嚴(yán)密。建立群防群治“五支隊(duì)伍”，鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)員達(dá)到20名，經(jīng)常開展治安巡邏； 建立人防、技防、物防相結(jié)合的治安防控體系，鎮(zhèn)電子監(jiān)控系統(tǒng)與公安110實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。

5、基層管理規(guī)范。執(zhí)行行為規(guī)范，公共秩序良好，市場管理有序；農(nóng)村空巢老人、留守兒童、流動人口管理服務(wù)到位； 安置幫教工作扎實(shí)有效，預(yù)防犯罪工作成效明顯。

6、隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)。綜治辦、派出所、司法所、法庭等基層政法綜治組織人員配齊配強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；鎮(zhèn)“和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心”達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求；并能做到從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警。

7、創(chuàng)建保障到位。鎮(zhèn)黨委、政府把創(chuàng)建活動擺上重要議事日程；切實(shí)解決創(chuàng)建活動所需的人、財(cái)、物等實(shí)際問題；創(chuàng)建活動組織健全、創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)保障足額到位；各部門齊抓共管，社會各界共同參與。

8、群眾較為滿意。村民對基層政法綜治部門工作滿意，并能積極支持和參與社會治安綜合治理工作。

9、90%以上的村（居）委會達(dá)到和諧平安村（居）委會標(biāo)準(zhǔn)。

（二）和諧平安村（居）委會、組標(biāo)準(zhǔn)

1、社會環(huán)境和諧。達(dá)到“五個零”目標(biāo)：零犯罪（無人員犯罪）、零發(fā)案（無刑事案件；無村霸欺壓百姓；無黑惡勢力、無宗族房股勢力操縱村政治經(jīng)濟(jì)活動）、零事故（無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；無重大火災(zāi)及其他治安隱患；無群死群傷重大惡性事故發(fā)生）、矛盾零上交（無民轉(zhuǎn)型案件；無群體性超級上訪；矛盾糾紛排查調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)95%以上）、零邪教活動（農(nóng)村封建迷信活動得到遏制，無“法輪功”邪教和天主教地下勢力活動）。

2、法制教育落實(shí)。開展定期的法制宣傳教育，設(shè)立固定的法制宣傳窗口，群眾的法制觀念較強(qiáng)，社會風(fēng)氣良好，在校學(xué)生法制教育有效，青少年違法犯罪減少。

3、基礎(chǔ)工作到位。空巢老人、留守兒童、流動人口管理規(guī)范，做到底數(shù)清、情況明；安置幫教工作扎實(shí)有效，刑釋解教人員無重新犯罪。

4、治安防范嚴(yán)密。積極開展群防群治工作，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍的作用，組建了護(hù)村護(hù)院隊(duì)伍，進(jìn)行日常治安巡邏，有條件的要安裝“十戶聯(lián)防”和諧平安無線尋呼報(bào)警系統(tǒng)。

5、綜治組織健全。村綜治室、治保會、調(diào)委會健全，居委會設(shè)立了綜治室、警務(wù)室、調(diào)解室，有責(zé)任區(qū)民警，且有固定工作場所、有專門工作人員、有相應(yīng)工作設(shè)施，并發(fā)揮了作用。

6、村（居）委會“和諧平安家庭”覆蓋率達(dá)到95%以上。