第一篇:當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)財(cái)政政策取向
《企業(yè)家天地》 2011年03期
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當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)財(cái)政政策取向
王秀萍
【摘要】:面對(duì)2008年9月份以來(lái),由于美國(guó)次貸危機(jī)而引發(fā)的國(guó)際金融風(fēng)暴席卷全球,必然對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成深遠(yuǎn)影響,世界經(jīng)濟(jì)下滑,企業(yè)倒閉,失業(yè)率上升,消費(fèi)下降,我國(guó)以出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展模式受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。本文結(jié)合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及簡(jiǎn)要概述我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)需不足的突出問(wèn)題,運(yùn)用IS-LM模型簡(jiǎn)要分析我國(guó)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策的作用,從而提出相關(guān)政策建議。
【作者單位】: 山西省大同市城區(qū)老平旺街道辦事處社區(qū)服務(wù)中心;
【關(guān)鍵詞】: 擴(kuò)張性財(cái)政政策 政策取向 內(nèi)需不足 貨幣政策 出口退稅率 均衡國(guó)民收入 國(guó)際金融危機(jī) 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展 協(xié)調(diào)發(fā)展
【分類號(hào)】:F124;F812.0
【正文快照】:
目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況國(guó)際金融危機(jī)下的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)。今年9月份以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化,金融危機(jī)正在從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)料。前三季度我
第二篇:當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何
當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何?原因 政策建議綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,人均國(guó)民收入穩(wěn)步增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,市場(chǎng)需求潛力巨大,資金供給充裕。體制活力顯著增強(qiáng),政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力明顯提高,社會(huì)保障體系逐步健全,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。同時(shí),必須清醒地看到,我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,主要是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化,投資和消費(fèi)關(guān)系失衡,收入分配差距較大,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,社會(huì)矛盾明顯增多,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。
原因
一、投資回落,但仍處于較高的水平
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)現(xiàn)有政策取向基本保持不變的情況下,固定資產(chǎn)投資仍將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
二、外需改善,但貢獻(xiàn)力度有限
總體而言,外貿(mào)形勢(shì)的持續(xù)回暖有賴于全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和調(diào)整的步伐,2010年的外貿(mào)總額難以達(dá)到2008年的水平,外貿(mào)仍將處在低水平復(fù)蘇的狀態(tài)。
三、消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),貢獻(xiàn)不斷加大
受消費(fèi)信心回升、消費(fèi)刺激政策的持續(xù)、收入政策的改革以及收入絕對(duì)水平上升等因素的影響,2010年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增速將超過(guò)2009年,我們預(yù)計(jì)2010年社會(huì)品零售總額增速約為17%-18%,但由于物價(jià)漲幅的提高,消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)將會(huì)略低于2009年,實(shí)際增速約為13%-16%。
四、貨幣政策方向不變,但力度可能減弱
2010年適度寬松的貨幣政策已經(jīng)在年終中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議得到明確,但根據(jù)對(duì)2010年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)的預(yù)測(cè),我們預(yù)計(jì)2010年的貨幣政策將“名松實(shí)緊”逐步漸進(jìn)的退出,在調(diào)控效果上逐步回歸中性,但這并不意味著政策的收緊,2010年貨幣政策仍然相當(dāng)寬松。
五、財(cái)政收支矛盾仍突出,赤字保持較高水平
總體來(lái)看,2010年財(cái)政收支矛盾仍然突出,財(cái)政赤字繼續(xù)保持較高水平。我們預(yù)計(jì)2010年財(cái)政赤字仍可能維持在9500億左右,占GDP比重為2.4%左右
第三篇:我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷及財(cái)政政策走向作業(yè)
我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷及財(cái)政政策走向作業(yè)
摘要:國(guó)際金融危機(jī)揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展方式上存在的一些深層次問(wèn)題。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷應(yīng)與對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深刻理解相結(jié)合,與對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的全面認(rèn)識(shí)相結(jié)合。財(cái)政政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。財(cái)政政策的適時(shí)走向決定著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)平穩(wěn)、健康的運(yùn)行。當(dāng)前亟需系統(tǒng)總結(jié)在應(yīng)對(duì)這次危機(jī)的過(guò)程中,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所顯示出的基本邏輯及其深層次原因,改進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,改善宏觀調(diào)控。本文主要從公共支出結(jié)構(gòu)相關(guān)問(wèn)題、土地出讓金對(duì)地方政府財(cái)政的影響、評(píng)價(jià)現(xiàn)今擴(kuò)張的財(cái)政政策和緊縮的財(cái)政政策、國(guó)際稅收利益協(xié)調(diào)問(wèn)題四個(gè)方面來(lái)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行基本判斷從而解決未來(lái)我國(guó)財(cái)政政策的走向問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)體制、財(cái)政政策、公共支出、稅收利益、宏觀調(diào)控
當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境呈偏緊態(tài)勢(shì),對(duì)我國(guó)出口增長(zhǎng)形成較大壓力,而國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境總體上仍處于適度寬松狀態(tài),有利于宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和微觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化。要對(duì)持續(xù)兩年多的偏松的貨幣政策進(jìn)行合理調(diào)整,使其盡快回歸到“穩(wěn)健”狀態(tài),同時(shí),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整上,放在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上。
一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體形勢(shì)是投資拉動(dòng)、消費(fèi)跟進(jìn)、外需萎縮。由于出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用處于負(fù)增長(zhǎng),投資和消費(fèi)增長(zhǎng)面臨極大的壓力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正夾在國(guó)內(nèi)刺激計(jì)劃和外需嚴(yán)重不足之間,今后將經(jīng)濟(jì)向上拉的力量會(huì)繼續(xù)增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走向回暖,這種回暖主要是內(nèi)生型的。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)進(jìn)入上升通道,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出的幾個(gè)問(wèn)題需要給予足夠重視。因此,必須對(duì)既有宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(一)
第四篇:當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政策評(píng)估
當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及政策評(píng)估
一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家轉(zhuǎn)軌的發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有建立起來(lái),轉(zhuǎn)型期需要持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,用物價(jià)指數(shù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)這套西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論來(lái)衡量和評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀形勢(shì),并以此為依據(jù)對(duì)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)作出判斷,雖然也可以說(shuō)明一些問(wèn)題,但卻很容易產(chǎn)生誤導(dǎo)和偏差。這也就是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界和理論界分歧巨大的原因所在。中國(guó)嘗試運(yùn)用貨幣政策和貨幣手段來(lái)干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),屢屢收效甚微和近乎失靈,最終都不得不以來(lái)行政手段解決問(wèn)題,其原因就在于完全市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,由于中國(guó)的具體國(guó)情不同,經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基本前提條件和假設(shè)條件不一樣,照本宣科的結(jié)果,不僅說(shuō)明和解決不了任何問(wèn)題,反而將問(wèn)題更加復(fù)雜化,陷入迷茫和爭(zhēng)論就是很正常的事情了。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,方法比結(jié)論更重要。這是因?yàn)槊鎸?duì)動(dòng)態(tài)變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),任何結(jié)論的正確性、時(shí)效性都是相對(duì)的,只有科學(xué)的方法論才具有持久的生命力。換句話說(shuō),對(duì)我們來(lái)說(shuō),精妙的分析結(jié)論是“金”,很寶貴,但往往只能用于一時(shí)一地;科學(xué)的分析方法才是“點(diǎn)金術(shù)”,在我們的工作和生活中具有持久的意義。從經(jīng)濟(jì)周期的階段位置方面進(jìn)行分析,并以此為依據(jù),可以預(yù)測(cè)未來(lái)可能的運(yùn)行方向。經(jīng)濟(jì)周期與投資周期、消費(fèi)周期都有著密切的聯(lián)系。從從經(jīng)濟(jì)周期中可以看出2007年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均顯示,目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于本輪經(jīng)濟(jì)周期的高點(diǎn);從投資周期中可以看出與工業(yè)相比,周期性波動(dòng)較小的第三產(chǎn)業(yè)占比下降,也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期更具有古典經(jīng)濟(jì)周期的特征。與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)周期相比,古典經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的震幅更大。一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),很可能以較為劇烈的方式,對(duì)前期扭曲或錯(cuò)置的投資進(jìn)行調(diào)整;從消費(fèi)周期中可以看出自1998年房改以來(lái),住房消費(fèi)出現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng),商品住宅銷售面積的增長(zhǎng)率在15%-45%之間波動(dòng),而且商品住宅銷售面積的增長(zhǎng)速度持續(xù)高于其竣工面積的增長(zhǎng)速度,特別是2006年以來(lái),出現(xiàn)了商品住宅銷售面積的絕對(duì)量超過(guò)竣工面積的情況。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),國(guó)家有針對(duì)性地出臺(tái)了4萬(wàn)億投資刺激計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、加大科技投入、改善民生、穩(wěn)定出口等多項(xiàng)政策,一攬子計(jì)劃已經(jīng)對(duì)遏制經(jīng)濟(jì)快速下滑發(fā)揮了積極的作用,2009年3季度GDP增速?gòu)?季度的6.1%及2季度的7.9%進(jìn)一步加速至8.9%,全年GDP增速保8已無(wú)太多懸念??傮w而言,我們認(rèn)為2010年中國(guó)GDP增幅會(huì)高于2009年,估計(jì)為9-9.5%,但增長(zhǎng)后勁不足,呈現(xiàn)“倒V”型的走勢(shì)。至于經(jīng)濟(jì)政策方面,此前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確強(qiáng)調(diào)“明年保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”,為明年的經(jīng)濟(jì)政策定下基調(diào)。但是我們認(rèn)為保持政策大方向不變的前提下,政策的力度和節(jié)奏需要調(diào)整,以避免明年經(jīng)濟(jì)過(guò)熱及由此引發(fā)的通貨膨脹,現(xiàn)在我國(guó)的基本情況是:投資回落,但仍處于較高的水平;仍需改善,但貢獻(xiàn)力度有限,包括 世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇有利于我國(guó)出口的反彈和貿(mào)易政策調(diào)整、人民幣升值壓力加劇等因素將影響出口的改善幅度;消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),貢獻(xiàn)不斷加大,包括城市化進(jìn)程為國(guó)內(nèi)消費(fèi)提供持續(xù)動(dòng)力,收入絕對(duì)水平上升、消費(fèi)刺激政策持續(xù)及收入改革政策的深化;貨幣政策方向不變,但力度可能減弱;財(cái)政收支矛盾仍突出,赤字保持較高水平。總體來(lái)看,2010
年財(cái)政收支矛盾仍然突出,財(cái)政赤字繼續(xù)保持較高水平。我們預(yù)計(jì)2010年財(cái)政赤字仍可能維持在9500億左右,占GDP比重為2.4%左右。
在觀察分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的上,也有很多的方式方法,下面就說(shuō)一下一些具體的方法:
第一,在觀察分析中,我們應(yīng)當(dāng)注重把技術(shù)分析和制度分析結(jié)合起來(lái):這兩種
方法是相輔相成的。在目前“學(xué)科細(xì)化”的背景下,由于制度分析對(duì)跨學(xué)科知識(shí)素養(yǎng)要求較高,國(guó)內(nèi)外學(xué)界在一定程度上存在著“重技術(shù)分析、輕制度分析”的現(xiàn)象。我個(gè)人認(rèn)為,學(xué)界未能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)此次金融危機(jī)的關(guān)鍵就在于將注意力過(guò)多地放在了技術(shù)分析上,沒(méi)有對(duì)制度分析給予應(yīng)有的重視。
第二,在觀察分析中,我們應(yīng)當(dāng)注重把總量分析和結(jié)構(gòu)分析結(jié)合起來(lái):總量分
析的方法非常重要,直接影響著我們對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本面的判斷。我們看到,面對(duì)此次國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,我國(guó)的社會(huì)信心一直是比較穩(wěn)定的,其中很重要的一個(gè)原因就是黨中央國(guó)務(wù)院通過(guò)總量分析及時(shí)作出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的”這樣一個(gè)戰(zhàn)略判斷,穩(wěn)住了人心,統(tǒng)一了思想和行動(dòng),我們?cè)谟^察分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),既要重?cái)?shù)據(jù),又不能唯數(shù)據(jù),應(yīng)把總量分析手段和結(jié)構(gòu)分析手段結(jié)合起來(lái),只有這樣,我們才能得到科學(xué)的結(jié)論。第三,在觀察分析中,我們應(yīng)當(dāng)注重把實(shí)證分析和規(guī)范分析結(jié)合起來(lái):實(shí)證分
析和規(guī)范分析都是我們認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的重要方法,兩者不可偏廢。應(yīng)用實(shí)證分析方法分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),往往重在關(guān)注現(xiàn)實(shí),不管價(jià)值判斷,涉及的是“是什么”的問(wèn)題。規(guī)范分析方法則是通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)政策對(duì)人們社會(huì)福利的影響,作出價(jià)值判斷,涉及的是“應(yīng)該是什么”的問(wèn)題。我們?cè)谡J(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),應(yīng)堅(jiān)持正確的價(jià)值取向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),既要客觀分析各類經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,更要認(rèn)真思考和實(shí)踐“發(fā)展為了誰(shuí)”、“靠誰(shuí)發(fā)展”等基本命題,對(duì)經(jīng)濟(jì)行為作出符合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的價(jià)值判斷,從而使我們的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐更加具有理性價(jià)值和人本意義。
第四,在觀察分析中,我們應(yīng)當(dāng)注重把經(jīng)濟(jì)分析和社會(huì)分析結(jié)合起來(lái):經(jīng)濟(jì)從
來(lái)不是社會(huì)生活中的獨(dú)立領(lǐng)域。最近,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),近40%的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主的主要研究方向是非經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,不過(guò),如果深入觀察,我們可以發(fā)現(xiàn),綠色經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的動(dòng)力并非來(lái)自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而是來(lái)自環(huán)保與政治力量的雙重強(qiáng)力推動(dòng),這是因?yàn)槿绻凑胀耆杂傻氖袌?chǎng)選擇,低碳經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)階段很難形成規(guī)模。因此,我們?cè)谟^察分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí),不能“就事論事”,不能只算經(jīng)濟(jì)賬,而應(yīng)在經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合豐富而具體的社會(huì)生活。各級(jí)青聯(lián)組織和廣大青聯(lián)委員要深刻認(rèn)識(shí)和理解黨中央國(guó)務(wù)院的決策和部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
分析中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地就事論事,依賴某個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得出一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)論。政治因素,地域環(huán)境,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展與走向,中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)等諸多方面的因素都會(huì)對(duì)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不同作用。
中國(guó)的奮斗目標(biāo)和理想是民族崛起和實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng),那么在宏觀經(jīng)濟(jì)的理論研究和客觀實(shí)踐過(guò)程中,完全西化就是十分不足取的,一定要采取“揚(yáng)棄”的態(tài)度。世界的發(fā)展,向全球化和不斷的加深加大社會(huì)分工的方向演變,中國(guó)一方面要在世界大分工中找準(zhǔn)找好自己的位置,同時(shí),國(guó)內(nèi)的分工和細(xì)化也要同步進(jìn)行。要同時(shí)發(fā)揮宏觀與微觀兩個(gè)積極性,解放社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的一切束縛。充分發(fā)揮市場(chǎng)手段和計(jì)劃手段的各自優(yōu)越性,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性和健康。
第五篇:從財(cái)政政策分析當(dāng)今我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
從財(cái)政政策分析當(dāng)今我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
2005年 – 2008年:穩(wěn)健型財(cái)政政策
2004年12月3~5日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2005年調(diào)整財(cái)政政策取向,由擴(kuò)張性的積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健財(cái)政政策,即“控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支”??刂瞥嘧?,就是適當(dāng)減少中央財(cái)政赤字,但又不明顯縮小,松緊適度,重在傳遞調(diào)控導(dǎo)向信號(hào);調(diào)整結(jié)構(gòu),就是要進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀和公共財(cái)政的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和國(guó)債項(xiàng)目資金投向結(jié)構(gòu);推進(jìn)改革,就是轉(zhuǎn)變主要依靠國(guó)債項(xiàng)目投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,在保證一定中央財(cái)政投資的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)減國(guó)債項(xiàng)目資金規(guī)模;增收節(jié)支,就是在總體稅負(fù)不增或略減稅負(fù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法征稅,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),同時(shí)嚴(yán)格支出管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
2006年是實(shí)行穩(wěn)健財(cái)政政策的第二個(gè)年頭,著力點(diǎn)有所側(cè)重,更多的是從科學(xué)發(fā)展觀的角度來(lái)透視公共財(cái)政。
呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):
一是財(cái)政支農(nóng)的力度加大;
二是科技投入資金規(guī)模加大,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新;
三是對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的支持力度加大。
2007年我國(guó)財(cái)政政策的目標(biāo)是繼續(xù)確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,基本定位仍然是穩(wěn)健的財(cái)政政策。
2008年繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,著力結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展,并加強(qiáng)與貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)與配合,把控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)和促平衡有機(jī)結(jié)合起來(lái),防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2009年:積極的財(cái)政政策
2008年由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)席卷全球,為保持我國(guó)在2009年經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)較快發(fā)展,黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,將穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策。
具體做法是:
一是擴(kuò)大政府公共投資,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè);
二是實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,預(yù)計(jì)減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)5000億元左右;
三是提高低收入群體收入,大力促進(jìn)消費(fèi);
四是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生;
五是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2010年:繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策
2009年在世界金融危機(jī)沖擊下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升,由“前低”順利轉(zhuǎn)入“后高”。所以2010年,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速、日本經(jīng)濟(jì)下滑等全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放慢的大環(huán)境下,我國(guó)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策,并著重于五項(xiàng)重點(diǎn)。
一是更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展與調(diào)整結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),在鞏國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的同時(shí),積極發(fā)揮財(cái)政政策點(diǎn)調(diào)控的優(yōu)勢(shì),大力支持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)上,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會(huì)建設(shè)。
二是更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求,切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。把擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結(jié)合起來(lái),將促進(jìn)居民消費(fèi)需求置于更加突出的位置,充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)整收入分配的職能作用,促進(jìn)調(diào)整國(guó)民收入的分配格局,引導(dǎo)消費(fèi)的財(cái)政政策要加以完善,增強(qiáng)
消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
三是更加注重和保障民生,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌財(cái)力配置,集中財(cái)力辦大事,把更多的財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)。并根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和公共服務(wù)的不同特點(diǎn),積極探索有效的財(cái)政保障方式,重在制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。同時(shí),大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出,降低行政成本。
四是更加注重深化財(cái)稅改革,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。把深化改革與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái),不斷深化財(cái)政體制、稅收制度、預(yù)算制度和財(cái)政管理制度改革,加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制,建立健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制,完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),加大一般性轉(zhuǎn)移支付,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。五是更加注重加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,切實(shí)提高財(cái)政資金的績(jī)效。把加強(qiáng)財(cái)政調(diào)控、深化財(cái)稅改革與加強(qiáng)財(cái)政管理結(jié)合起來(lái)。保障積極的財(cái)政政策的有效實(shí)施,一級(jí)財(cái)政職能作用的更好發(fā)揮,牢固樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)政管理觀念,全面推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)財(cái)政持續(xù)健康發(fā)展,密切跟蹤政策的實(shí)施情況,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)督分析,及時(shí)完善相關(guān)的措施,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理和監(jiān)督,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效率,增強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。完善債務(wù)和融資管理制度,努力防范和化解潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作和基層財(cái)政建設(shè),積極推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),建立健全規(guī)范的預(yù)算公開(kāi)機(jī)制,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
在宏觀調(diào)控的作用下,我國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì),加上積極財(cái)政政策的政策效益,使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高,GDP穩(wěn)定增長(zhǎng),外需依賴度減弱,市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn),企業(yè)效益明顯,國(guó)際收支狀況良好,貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)適當(dāng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售比較活躍,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)加快,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)。
目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題
盡管我國(guó)上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體運(yùn)行狀況較好,經(jīng)過(guò)努力,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)也會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。但是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些深層次矛盾和社會(huì)總供給結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的問(wèn)題并未得到根本解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和需求增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力仍然不足。目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題有 3個(gè)方面:
1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ钦袨?,市?chǎng)機(jī)制的內(nèi)在推動(dòng)力不足
從出口、消費(fèi)和投資三大需求驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素看,今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素是政府固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng),即主要靠政府政策性投資行為的推動(dòng),市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素較少。政府行為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體體現(xiàn)是:積極的財(cái)政政策使充足的國(guó)債資金對(duì)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持著較大的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高于上年同期 15.1個(gè)百分點(diǎn)。
其中:
一是國(guó)債技改投資貼息措施的實(shí)施使國(guó)有企業(yè)更新改造投資大幅度增長(zhǎng),更新改造投資增長(zhǎng)了 26.9%,增幅比上年同期提高了 4個(gè)百分點(diǎn);
二是住房分配體制改革的深入推進(jìn),繼續(xù)刺激房地產(chǎn)投資的持續(xù)高速增長(zhǎng),上半年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)了 28.2%,增幅比去年同期提高了 5.8個(gè)百分點(diǎn);
三是基本建設(shè)投資大幅增長(zhǎng)。上半年基本建設(shè)投資增長(zhǎng)了 11.8個(gè)百分點(diǎn),增幅比去年同期提高了 5.2個(gè)百分點(diǎn);
同時(shí),西部地區(qū)由于受西部大開(kāi)發(fā)政策的驅(qū)動(dòng),上半年投資增長(zhǎng)了 28.8%,分別比東部和中部地區(qū)高 10.5和 11個(gè)百分點(diǎn)。
這些狀況一方面說(shuō)明政府主導(dǎo)型的投資增長(zhǎng)格局仍未根本改變,另一方面也反映出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)政府政策性投資的依賴過(guò)大,社會(huì)投資明顯不足。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴政府政策性投資而脫離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求,一旦將來(lái)國(guó)債投資下降,民間投資卻未能及時(shí)
啟動(dòng),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將后勁不足,難以形成高質(zhì)量持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
2、外貿(mào)進(jìn)出口呈減速趨勢(shì),外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯減弱
從目前我國(guó)的貿(mào)易狀況看,今年出口增幅下降已成定局,出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用也明顯減弱。
外貿(mào)出口增幅下降的主要原因有 4點(diǎn):
一是受世界經(jīng)濟(jì)減速的影響。
二是出口企業(yè)的積極性減弱。
三是加工貿(mào)易分類管理辦法不完善,深加工結(jié)轉(zhuǎn)政策不明朗,對(duì)加工貿(mào)易出口影響較大。
四是我國(guó)的紡織品、服裝、箱包、鞋類等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力下降,其主要因素是東南亞、日、韓等我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)的匯率大幅貶值,今年 6月與去年同期相比,貶值幅度大多在 15- 30%,使我國(guó)的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中相對(duì)處于劣勢(shì)。
這些問(wèn)題不僅影響今年下半年的出口增長(zhǎng),而且將成為今后我國(guó)出口增長(zhǎng)的一大“瓶頸”。
3、通貨緊縮的狀況沒(méi)有大的改變,有效需求不足的矛盾依然突出
今年上半年,我國(guó)的內(nèi)需增長(zhǎng)雖比較平穩(wěn),但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上漲的主要因素是由政策調(diào)價(jià)和國(guó)家石油價(jià)格上漲等因素所致,市場(chǎng)供求關(guān)系的自發(fā)性作用不明顯。目前絕大多數(shù)的工業(yè)產(chǎn)品仍供過(guò)于求,價(jià)格繼續(xù)走低。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些深層次矛盾和社會(huì)總供給結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的問(wèn)題并未得到根本解決。短期內(nèi)我國(guó)工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)的價(jià)格增幅難以止降回升,工業(yè)消費(fèi)品生產(chǎn)能力過(guò)剩的狀況短期內(nèi)也不會(huì)得到根本改變,從上半年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)的走勢(shì)來(lái)看,消費(fèi)品市場(chǎng)比較活躍主要也是政策性因素的作用。而影響居民消費(fèi)需求的主要因素:
一是上半年城鎮(zhèn)居民可支配收入同比雖然增長(zhǎng) 5.3%,但增速比上年同期還是有所回落。
二是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向沒(méi)有繼續(xù)上升的趨勢(shì)。表現(xiàn)在:
(1)城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大,結(jié)構(gòu)調(diào)整使下崗職工人數(shù)繼續(xù)增加。上半年在崗職工同比減少 506.2萬(wàn)人,下崗職工人數(shù)繼續(xù)增加。
(2)由于社會(huì)保障制度改革引起的不確定因素使居民的安全感下降,造成居民預(yù)期收入的不穩(wěn)定性增加。
(3)由于城鎮(zhèn)居民貸款買房和教育等方面開(kāi)支的加大,使大多數(shù)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)潛力空間縮小,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款下降。
以上這些因素都嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力的擴(kuò)大。因此,有效需求不足仍是制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的政策措施
1、在繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策中調(diào)整投資結(jié)構(gòu)
國(guó)家在投資中應(yīng)堅(jiān)持總量控制,堅(jiān)決遏制重復(fù)建設(shè),擴(kuò)大國(guó)債刺激需求的作用,增加國(guó)債貸款貼息的使用范圍;加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和財(cái)政資金(國(guó)債)的投入使用方向,使投資重點(diǎn)向 8個(gè)方面轉(zhuǎn)移:即從基礎(chǔ)設(shè)施向產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移;從擴(kuò)大投資向擴(kuò)大消費(fèi)轉(zhuǎn)移;從投資城市向投資農(nóng)村轉(zhuǎn)移;從提高國(guó)家公務(wù)員的收入向提高農(nóng)民收入轉(zhuǎn)移;從減輕工業(yè)負(fù)擔(dān)向減輕農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移;從支持國(guó)有大企業(yè)向扶持中小企業(yè)轉(zhuǎn)移;從政府直接投入向培育市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)移;從短期投資效應(yīng)向長(zhǎng)期投資效應(yīng)轉(zhuǎn)移。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,重點(diǎn)擴(kuò)大消費(fèi)
首先應(yīng)加快出臺(tái)鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,加大消費(fèi)信貸對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,培育汽車、旅游等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。
其次應(yīng)加大調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),尤其是加大國(guó)家二次分配的調(diào)控力度。通過(guò)稅收調(diào)整高收入階層的收入,加快增加下崗職工等低收入群體的收入。
第三應(yīng)加速完善社會(huì)保障功能,加大國(guó)家財(cái)政對(duì)社會(huì)保障資金的支出,建立社會(huì)保障體系的專項(xiàng)國(guó)債,實(shí)行社會(huì)保障資金國(guó)家統(tǒng)籌,通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式向貧困地區(qū)、低收入群體傾斜,以使國(guó)家有限的社會(huì)保障資金產(chǎn)生最大的消費(fèi)增長(zhǎng)效用。
3、加快推進(jìn)財(cái)政稅收體制改革
一是改變政府財(cái)政收入空前膨脹,增速居高不下的特點(diǎn),逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重;
二是扭轉(zhuǎn)政府財(cái)政支付集中于參與經(jīng)濟(jì)投資和自我消費(fèi)的局面,提高教育、衛(wèi)生、社保、環(huán)保等方面的投入;
三是提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)、降低稅率,建立合理的減免退稅制度,擴(kuò)大中產(chǎn)階層在社會(huì)中的比例;
四是增加對(duì)畸高收入群體的稅收,將其作為用稅收杠桿來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配的重點(diǎn)。
4、加大對(duì)出口企業(yè)和產(chǎn)品的支持力度,促進(jìn)出口快速增長(zhǎng)
應(yīng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)出口企業(yè)的積極性,采取有力的短期措施刺激出口的增長(zhǎng),尤其對(duì)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型大宗商品的出口應(yīng)實(shí)行特殊的出口鼓勵(lì)政策,不僅要加大出口退稅的額度、加快出口退稅的進(jìn)度,同時(shí)應(yīng)加大對(duì)出口信貸的支持。
5、促出口
在社會(huì)保障和醫(yī)療改革等公共福利政策還處于改革摸索的情況下,經(jīng)濟(jì)由出口導(dǎo)向向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變無(wú)法一蹴而就。所以政府在擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí),在促出口方面同樣需要有所作為,以保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和緩解龐大的就業(yè)壓力。
一是近期保持人民幣匯率的相對(duì)穩(wěn)定,以保持出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力;
二是繼續(xù)運(yùn)用信貸、外貿(mào)基金等多種手段,為企業(yè)降低出口成本,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,克服隱性貿(mào)易壁壘,支出具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口,加快專本外貿(mào)發(fā)展方式,同時(shí)實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,幫助有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)不斷的開(kāi)拓新興市場(chǎng)貿(mào)易。
6、加大扶持中小企業(yè)的力度
目前我國(guó)中小企業(yè)流動(dòng)資金的極度短缺已嚴(yán)重制約了的中小企業(yè)的發(fā)展,因此國(guó)家應(yīng)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)貸款的利率浮動(dòng)幅度,調(diào)動(dòng)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的積極性,滿足中小企業(yè)的正常貸款需求。
結(jié)束語(yǔ)
可以看到的是,在經(jīng)過(guò)這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,世界經(jīng)濟(jì)在短期甚至中期內(nèi)都不太可能恢復(fù)到危機(jī)前的水平,這會(huì)使世界經(jīng)濟(jì)重新確定在一個(gè)新的均衡點(diǎn)上來(lái)。
而如何面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?如何把握未來(lái)十幾年的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇?如何加快完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,并不斷推進(jìn)社會(huì)體制的改革、文化體制的改革和政治體制的改革,以實(shí)現(xiàn)更深層次的改革突破和發(fā)展創(chuàng)新?等問(wèn)題,也成為了我們必須面對(duì)也必須解決的問(wèn)題。
如今的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),給了我們中國(guó)再一次崛起創(chuàng)造了良好的機(jī)會(huì),同時(shí)也給我們來(lái)帶了更艱巨更深層次的挑戰(zhàn),我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇,以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興!
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