第一篇：司法行政工作簡報

司法行政工作簡報

第 二十六 期

射洪縣司法局辦公室編二00九年七月二十七日 _______________________

認清維穩(wěn)形勢加強調(diào)解工作促進經(jīng)濟發(fā)展

——2009年4—6月矛盾糾紛排查調(diào)解工作情況分析

射洪縣司法局通過創(chuàng)建人民調(diào)解示范單位，鞏固、完善和加強了人民調(diào)解工作，司法行政部門的預(yù)防、排查調(diào)解矛盾糾紛的職能職責得到了更好的發(fā)揮，切實為黨委、政府分了憂，為人民群眾解了難，取得了較為明顯的成效。今年4—6月，全縣共發(fā)生矛盾糾紛423件，受理、調(diào)解矛盾糾紛423件，調(diào)解成功417件，調(diào)解成功率為98%以上，為構(gòu)建和諧射洪，促進經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。

一、矛盾糾紛的類型及種類

2009年4—6月全縣共發(fā)生矛盾糾紛423件，其中：婚姻家庭糾紛143件，占34%；土地、邊界糾紛51件，占12%；鄰里及相鄰權(quán)糾紛41件占9%。人身損害及賠償糾紛75件，占18%，重點工程建設(shè)所涉及的拆遷安臵等糾紛29件，占7%，醫(yī) —1—

患糾紛13件，占3%，其它矛盾糾紛71件，占17%。

二、產(chǎn)生矛盾糾紛的特點及原因

（一）婚姻家庭糾紛?；橐黾彝リP(guān)系引發(fā)的離婚、繼承、撫養(yǎng)糾紛占受理糾紛總數(shù)的34%。同往年相比，離婚率逐年增大，婚姻矛盾逐年升級。隨著外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)民活動范圍增大，接觸的人員增多，觀念、生活方式發(fā)生了很大的變化，原來的婚姻基礎(chǔ)產(chǎn)生了動搖，夫妻感情不和導致夫妻感情破裂的情況越來越多，因離婚，子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割等造成的糾紛較為普遍，甚至發(fā)生打架或群體性事件，從而導致贍養(yǎng)、繼承等糾紛發(fā)生。

（二）土地、邊界糾紛。由于國家取消了農(nóng)村的相關(guān)稅費，同時，逐年加大對農(nóng)民的糧食補貼等因素，耕種土地作為留守農(nóng)民的首選，由于土地承包期限三十年不變的政策，現(xiàn)有的土地、邊界有些不太明確，在耕種過程中矛盾糾紛時有發(fā)生，加之，外出務(wù)工人員增多，耕地轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象較為普遍，為此，也是矛盾糾紛發(fā)生的一個誘因。

（三）宅基地及相鄰權(quán)糾紛。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民修建房屋的的意愿增加，加之，災(zāi)后農(nóng)房重建的諸多優(yōu)惠因素和補貼，現(xiàn)農(nóng)民修建房屋的積極性高漲，部分農(nóng)民為了自身利益，規(guī)劃和修建均為自己著想，以致侵犯他人的宅基地使用權(quán)或集體土地使用權(quán)或者他人的相鄰權(quán)引發(fā)糾紛。

（四）人身損害及賠償糾紛。其一，部分農(nóng)民法律意識淡

薄，農(nóng)村發(fā)生的一些糾紛不通過正常、合法的渠道進行解決，而多采用對罵或者武力解決，導致打架、斗毆糾紛發(fā)生。其二，由于農(nóng)民的狗養(yǎng)得多，幾乎家家戶戶都養(yǎng)狗，導致狗傷人事件高發(fā)，醫(yī)治產(chǎn)生的醫(yī)藥費的如何分擔而發(fā)生糾紛。其三，由于現(xiàn)在全縣普遍修建了村道水泥道路，交通情況大大改觀，農(nóng)民購買摩托車等機動車的數(shù)量大增，無牌無證現(xiàn)象普遍，駕駛技術(shù)參差不齊，發(fā)生交通事故引發(fā)的人身損害賠償糾紛逐年增多。

（五）重點工程建設(shè)所涉及的拆遷安臵糾紛。有一部分村民把高速公路建設(shè)看成是謀取私利的機會，有借機撈一把的想法，在征地、拆遷、安臵等方面，部分村民瞞天要價、討價還價，若沒有達到目的或者沒有滿足自己的私欲，就想法設(shè)法干擾正常的建設(shè)進程，從而導致矛盾糾紛的發(fā)生。

三、調(diào)解矛盾糾紛的對策及措施

（一）完善預(yù)防機制，超前防范矛盾糾紛。要建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委（社區(qū)）三級調(diào)解組織，實現(xiàn)矛盾糾紛預(yù)防、排查、調(diào)解的上報、分析、總結(jié)快速管理機制，對各種動態(tài)性、苗頭性的矛盾糾紛，要做到早發(fā)現(xiàn)，早掌握，爭取工作的主動權(quán)。

（二）完善排查機制，超前穩(wěn)控矛盾隱患。首先要搞好經(jīng)常性排查，加大矛盾糾紛排查密度，各司法所、調(diào)委會要爭取每半月排查一次，每次排查要認真填寫矛盾糾紛排查工作情況登記表，對重點單位和重點對象，時刻密切關(guān)注，隨時掌握動

態(tài)情況，切實做好穩(wěn)控工作。其次是搞好集中排查，針對重大節(jié)日和敏感時期的矛盾糾紛易發(fā)的特點，集中力量開展排查，主要是排查重點人員、重點部位，努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵，防患于未然。

（三）充分發(fā)揮人民調(diào)解的職責，做好矛盾糾紛的調(diào)解工作。首先是與信訪問題處理相結(jié)合，對排查發(fā)現(xiàn)帶有上訪苗頭和傾向的矛盾糾紛，在查明原因、找準矛盾糾紛癥結(jié)的基礎(chǔ)上，加大調(diào)解和穩(wěn)控力度，力求把信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。要積極為有上訪傾向的群眾提供法律咨詢，使有上訪傾向的群眾清楚自己的行為是否合法，反映的問題有沒有政策法律依據(jù)，應(yīng)通過什么途徑進行解決。其次是與行政調(diào)解相結(jié)合，對一些調(diào)解難度大、涉及行政法規(guī)的矛盾糾紛，要主動與有關(guān)部門聯(lián)系，讓他們介入，參與調(diào)解，而對一些因矛盾糾紛引發(fā)的治安案件，司法所、調(diào)委會要主動參與，調(diào)解與治安處理雙管齊下，大大提高調(diào)解的成功率和調(diào)解協(xié)議的履行率。再次是與道德、法制宣傳相結(jié)合。對婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、相鄰權(quán)及土地、邊界糾紛，在調(diào)解過程中，要堅持法德感人，注重用群眾身邊的事件教育身邊的人，把調(diào)解過程變成普法過程，實現(xiàn)調(diào)解一件教育一片、穩(wěn)定一方的效果。從而提高群眾的法律素質(zhì)，從源頭上預(yù)防和消除矛盾隱患。

四、典型案例

2009年3月，射洪縣醫(yī)患調(diào)解中心，經(jīng)過艱苦、耐心細致的工作，歷經(jīng)多達六次的反復調(diào)解，在短短的十五天內(nèi)終使醫(yī)

患雙方達成了共識，以醫(yī)方支付患方適當補償?shù)姆绞?，使這起醫(yī)患糾紛依法、及時得到了解決，維護了當事人的合法權(quán)益，為醫(yī)方分了憂解了難。2009年3月，廣興鎮(zhèn)東塔村村民陳某因高速公路建設(shè)而拆遷房屋過程中，致使兩民工意外墜樓受傷，雙方發(fā)生糾紛，影響了高速公路工程進程。廣興司法所立即進行調(diào)解，通過走訪群眾、調(diào)查情況、核實事情真相、耐心細致的調(diào)解，終于成功調(diào)處，保證了綿遂高速公路的順利施工。東岳司法所在送法下鄉(xiāng)活動中，成功調(diào)處一件養(yǎng)女獨自外嫁生子，養(yǎng)父要求“經(jīng)濟補償”的糾紛；2009年5月12日，復興司法所、法律服務(wù)所聯(lián)合調(diào)解，經(jīng)過近4個半小時法律法規(guī)宣傳、耐心細致的勸解工作，雙方當事人終于握手言和，達成了調(diào)解協(xié)議，一場重大的民間糾紛得到了有效地化解，防止了一起民間糾紛有可能轉(zhuǎn)化為刑事案件。涪西司法所與鎮(zhèn)五部門配合，成功調(diào)處災(zāi)后農(nóng)房建設(shè)所涉及的相鄰權(quán)糾紛引發(fā)的人身損害賠償糾紛，防止了因民間糾紛轉(zhuǎn)化為群體性械斗。（基層股）

報送：省司法廳、市司法局、縣委政法委。

抄送：縣委李仁書記、縣府周新縣長、縣委政法委羅書記、縣

人大蒲副主任、縣府劉合副縣長、縣政協(xié)龐副主席、縣人大法工委、縣政協(xié)法制委、縣法院、縣檢察院、縣公安局。

發(fā)：各股、室、處、所、中心。存檔（共印60份）簽發(fā)：諶桂林校對：楊詩友準刊號：射府準刊字第19號

第二篇：司法行政工作簡報

司法行政工作簡報

第（十六）期

魯?shù)榭h司法局編2009年3月31日

司法局圓滿完成綜治維穩(wěn)宣傳月活動

宣傳月到來之際，魯?shù)榭h司法局根據(jù)縣綜治委及市普法依法治市辦、市司法局的安排，以“走出機關(guān)、深入基層、服務(wù)群眾、保障民生”為主題，結(jié)合宣傳貫徹落實全國、全省、全市、全縣政法工作會議精神，以矛盾糾紛化解、社區(qū)矯正、預(yù)防未成年人犯罪為重點，組織宣講團深入各中小學校開展以法制講座為主的預(yù)防青少年犯罪宣傳活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，積極協(xié)助并參與了全縣“3.15”、“文化科技教育法律家電”五下鄉(xiāng)大型宣傳活動，大力宣傳了社區(qū)矯正及有關(guān)法律法規(guī)。

一、及早安排，切實做好各項準備工作

魯?shù)榭h司法局，根據(jù)魯?shù)榭h綜治委下發(fā)的《魯?shù)榭h2009年綜治維穩(wěn)宣傳月活動方案》要求及全縣政法會議精神，以2009年綜治宣傳月為契機，進一步宣傳中央、省委、市委新形勢下綜治維穩(wěn)、推進全縣2009年普法依法治理工作的新

1要求、新部署，引導和激勵全社會共同參與社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定，努力營造齊抓共建“平安魯?shù)椤钡姆諊瑸轸數(shù)榻?jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定良好的治安環(huán)境和規(guī)范有序的法治環(huán)境，結(jié)合司法局的工作實際，召開了專題工作會議，對2009年綜治宣傳月工作進行了全面的安排部署，擬定了《魯?shù)榭h司法局2009年綜治宣傳月活動方案》，確定了由馬真全、馬運勇副局長負責，由法律援助中心、基層股、宣教股、安置幫教辦共同參與開展活動。

二、以預(yù)防青少年犯罪為主，深入學校開展法制宣傳活

動

3月5日至13日魯?shù)榭h司法局集中力量，在縣教委、團縣委、縣綜治辦等單位的共同參與下，深入到縣一小、縣二小、文屏鎮(zhèn)小學、文屏鎮(zhèn)中學、縣二中，開展了預(yù)防青少年犯罪、禁毒防艾、反邪教等一系列法治宣傳活動。一是以增強學生預(yù)防青少年犯罪為主。開展了以預(yù)防青少年犯罪為主的法制專題講座5個，歷時20個課時。講座分別由法院副院長余波、公安局干警邵斌、法律援助中心李興權(quán)律師、司法干警楊春梅等主講，他們通過精心的準備，利用現(xiàn)實中的案例與相關(guān)法律條款相結(jié)合，準確生動地講述了預(yù)防未成年人犯罪法的相關(guān)知識，并通過與學生的互動，調(diào)動了所有聽取講座學生的極大興趣。同時在講座上還對學生提出了九條未成年人應(yīng)當注意的不良行為，及十條未成年人安全預(yù)防的建議。使學生不但能學會用法律來保護好自己，同時也學會用法律來約束自己。二是以增強學生拒毒、防毒、拒邪、防邪能力為主，開展了一系列法治宣傳活動：首先通過法制課向?qū)W生講解了什么是新型毒品、如何預(yù)防新型毒品、如何防范吸食毒品及什么是邪教、邪教的危害性、如何防范邪教等禁毒反邪教的有關(guān)知識；其次是發(fā)放禁毒防艾卡通故事書及反邪教圖畫書共1千余本，并向?qū)W生展出禁毒防艾宣傳掛圖一套10張；最后在學校多媒體教室輪流向?qū)W生播放《云南三年禁毒人民戰(zhàn)爭紀實》片。三是以增強學生在學法、知法、守法、用法的基礎(chǔ)上之上能用法服務(wù)社會的能力為出發(fā)點，組織學生志愿者深入民富、石橋等社區(qū)開展法律服務(wù)，發(fā)放了關(guān)于社區(qū)矯正知識的宣傳資料1千余份。四是以增強學生能牢固樹立法律意識為主，要求每個學生寫一篇主題內(nèi)容為法律知識的作文。通過開展這一系列的宣傳活動，不僅為魯?shù)榭h2009年綜治維穩(wěn)宣傳月活動增加亮點，而且還進一步推進了全縣法律六進工作的深入開展。

三、積極協(xié)助并參與了集中的宣傳活動

首先，司法局利用齊備的宣傳器材優(yōu)勢，為法院、檢察

院、工商局錄制了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、訴訟程序等法律法規(guī)宣傳錄音資料。并出動宣傳車、宣傳器材協(xié)助法院、檢察院開展宣傳活動。

其次，在“3.15”消費者權(quán)益保護日的大型宣傳活動中，積極的與工商局聯(lián)系，不但組織宣教股、安置幫教辦共6人參與了當天的大型宣傳活動，發(fā)放了有關(guān)社區(qū)矯正、預(yù)防青少年犯罪、禁毒法的相關(guān)宣傳資料5000余份，而且還協(xié)助工商局錄制宣傳錄音帶，布置宣傳活動場地，并向工商局爭取到一個宣傳立柱張貼司法局的宣傳標語。

最后，積極參與全縣“文化科技教育法律家電”五下鄉(xiāng)

活動，由馬真全副局長帶隊，組織司法局宣教股、法律援助中心共6人參加，分別到新街、梭山、龍樹、水磨四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了宣傳、咨詢及法律援助活動。在此次宣傳活動中司法局主要宣傳了預(yù)防青少年犯罪、禁毒、社區(qū)矯正等一些法律法規(guī)，共發(fā)放宣傳資料10000余份，開展法律咨詢及法律援助4場，共接受法律咨詢200余人，提供法律援助18人。

四、矛盾糾紛排查調(diào)處工作成效顯著

矛盾糾紛調(diào)處是綜治工作的一個重點，魯?shù)榈拿芗m紛

排查調(diào)處也是綜治工作的一個亮點。做好矛盾糾紛調(diào)處對社會的穩(wěn)定、基層的穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用，它能使暗藏于基層不穩(wěn)定的因素消失，預(yù)防惡性案件的發(fā)生，減少訴訟案件，節(jié)約司法成本，同時解決老百姓最切身的事。自3月份以來，由司法局馬運勇副局長帶隊，派出工作組分別深入到12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部分村社開展、了解、指導矛盾糾紛排查調(diào)處工作。工作組在開展排查調(diào)解的同時還調(diào)查了解基層矛盾糾紛調(diào)處的情況，掌握了村級矛盾糾紛調(diào)解存在的問題及不足，并

針對問題和不足提出了指導性的意見，要求村級的調(diào)解必須按規(guī)定的法律程序辦理，做到合理調(diào)解、正規(guī)調(diào)解、依法調(diào)解。通過深入農(nóng)村、深入田間地頭開展集中的矛盾糾紛排查調(diào)處，共排查調(diào)處糾紛137件，調(diào)成132件，成功率達95%。真正做到了“走出機關(guān)、深入基層、服務(wù)群眾、保障民生”的要求。

報：縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、縣委政法委、市司

法局、?？h長、呂副書記、政法委馬書記、王副縣長、阮副主任、丁副主席

送：公、檢、法、本局領(lǐng)導

發(fā)：各司法所、局各股室

（共印29份）

第三篇：司法行政工作簡報

司法行政工作簡報

第十期

正定縣司法局編2010年7月9日 統(tǒng)一思想強化責任

著力打造風清氣正的司法行政團隊

7月2日，我局召開全體干警會，黨組書記、局長葉正國出席會議并作重要講話。他說，雖然剛剛到司法局任職，但通過參加全縣慶祝建黨89周年集體大合唱演出，看到了干警良好的精神風貌，以及司法局在今年上半年行風評議中取得的好成績，都充分說明司法局團隊是一支政治素質(zhì)高、人心齊、作風正的好隊伍。

圍繞貫徹縣委書記毛全球同志在全縣領(lǐng)導干部千人大會講話精神，葉局長提出如下具體要求，一是要講政治。全體干警要從思想上同縣委、縣政府保持高度一致，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，要講政治，顧大局，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境；二是要講正氣。要弘揚正氣，堅決同各種不良思想決裂，同各種違法違紀行為做斗爭。人心齊，泰山移，要積極營造樹正氣的文化氛圍，使干警感受到組織的溫暖，力爭在今后的工作中取得更優(yōu)異的成績；三是要講團結(jié)。團結(jié)出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力，相逢就是緣分，大家要努力做團結(jié)的表率，堅持大事講原則，小事講風格，絕不能搞親親疏疏，拉幫結(jié)派。四是要講學習。機遇只偏愛有準備的頭腦，學無止境，講學習是終身的大事，不抓學習難進步，不抓學習難提高，要強化學習意識，讓學習成為力量之源；五是要講奉獻。講奉獻是時代永恒的主題，作為一名共產(chǎn)黨員，要心懷感

恩，牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的思想，要積極倡導“予人玫瑰，手有余香”的志愿理念，形成“我參與，我奉獻，我快樂”的良好氛圍。

圍繞打造風清氣正的司法行政團隊，葉局長要求全體干警要牢固樹立“四種意識”：一是樹立窗口意識。司法局作為全縣政法系統(tǒng)的一面旗幟，每個科室都要樹立窗口意識，人人都要樹立自身的形象，人人都要爭做“人民群眾看的見的政府”，進一步提升司法行政機關(guān)的整體形象；二是樹立服務(wù)意識。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”，司法局要立足職能，積極服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，對群眾提供熱情周到的服務(wù)，努力為弱勢群體撐起一片藍天。三是樹立責任意識。崗位意味著責任，每個科室都要積極實施“對標找差”活動，對照先進單位找差距，自覺提高工作標準，充分履職盡責，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生。四是樹立全局意識。這是是一個干部是否成熟的現(xiàn)實表現(xiàn)，大家好比同在一條般上，只要心往一處想，勁往都往一處使，就能夠駛向勝利的彼岸。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，努力使司法行政工作再邁上一個新的臺階。

會議由黨組成員、政治處主任賈文龍主持。會上，還組織學習了縣委書記毛全球同志在青年論壇“素質(zhì)演講”動員會上的講話；傳達了《市政法委關(guān)于對部分政法干警違法違紀情況的通報》；各科室分別匯報了上半年的主要工作和下半年的工作謀劃。

報：縣主要領(lǐng)導、主管局長、縣委政法委、縣委信息中心

發(fā)：局機關(guān)各科室、各司法所

（共印25）

第四篇：司法行政工作簡報

司法行政工作簡報

第 三十 期

射洪縣司法局辦公室編二00九年九月十五日 _______________________

※ 射洪縣司法局國慶期間積極開展“五個一”活動 切實維護社會穩(wěn)定 ※ 瞿河鄉(xiāng)維穩(wěn)“三大活動”重落實效果好 ※ 揚正氣 化糾紛 構(gòu)和諧 保穩(wěn)定 ※ 拾金不昧起糾紛人民調(diào)解促和諧 ※ 狗傷人惹糾紛人民調(diào)解化恩怨

射 洪 縣 司 法 局 國慶期間積極開展“五個一”活動 切實維護

社 會 穩(wěn) 定

為慶祝中華人民共和國建國60周年，充分發(fā)揮司法行政機關(guān)的職能作用，切實維護社會穩(wěn)定，射洪縣司法局積極開展“五個一”專項活動：一是在全縣范圍內(nèi)抓一次矛盾糾紛集中排查，縣人民調(diào)解指導中心抓檢查督導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施，對排查出的矛盾糾紛實行分類、分級、定人、定時調(diào)結(jié)；二是抓 —1—

一次跟蹤幫教，對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象再次調(diào)查、摸底、核準登記，有重點、有針對性地做好幫教、安置、矯正工作；三是抓一次集中宣講，充分利用廣播、電視宣傳憲法、集會游行、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，舉辦法制講座；四是抓一次法律援助，縣法律援助中心和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站，以及律師、基層法律服務(wù)工作者積極開展法律援助工作，對重點對象、特困戶及時提供法律幫助，最大限度地減少信訪和降低不穩(wěn)定因素；五是抓一次義務(wù)咨詢，律師、公證員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者不分時間、不分地點、不分對象，有問必答、有求必應(yīng)，義務(wù)解答法律咨詢、國家政策、法律事務(wù)等問題。通過開展“五個一”活動，及時有效地化解社會矛盾糾紛，教育公民遵紀守法，依法辦事，最大限度地減少社會不穩(wěn)定因素，努力為構(gòu)建和諧射洪作出積極貢獻。

（基層股稅清杰）

瞿河鄉(xiāng)維穩(wěn)“三大活動”重落實效果好

瞿河鄉(xiāng)黨委政府認真貫徹執(zhí)行中央政法委“8.13” 維穩(wěn)、信訪電視電話會議精神，把維穩(wěn)、安全、信訪、構(gòu)和諧作為當前工作重心，在召開傳達布置會后，由主要領(lǐng)導負責，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門牽頭，組織綜治辦、派出所、司法所和鄉(xiāng)直有關(guān)

部門開展了維穩(wěn)“三大活動”，收到良好的效果。

一是開展安全大檢查，由分管安全副鄉(xiāng)長牽頭，由綜治辦、派出所、司法所、民政辦、國土所等部門參與，對鄉(xiāng)直單位、企業(yè)、村民委員會進行了安全檢查，對重點和有安全隱患的部門發(fā)了整治和限期整改通知書，與有關(guān)單位和負責人簽訂了安全責任書，再次明確了安全責任，最大限度地防止了不安全事故的發(fā)生。

二是開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處工作，由司法所牽頭，綜治辦、派出所和相關(guān)部門參與，對全鄉(xiāng)各村和單位進行了一次糾紛大排查，對排查出的3件糾紛進行及時調(diào)處，把矛盾消化在最基層。做到了無糾紛積存、無糾紛激化、無信訪和群眾性鬧事、械斗事件發(fā)生。

三是開展法律法規(guī)大宣傳，由鄉(xiāng)上分管政法書記牽頭，綜

治辦、司法所、派出所和鄉(xiāng)主要領(lǐng)導參與，重點宣講刑法、治安管理處罰法、信訪條例、人民調(diào)解條例、勞動法和黨的方針政策，撰寫了專門的講稿，在廣播上直接向全鄉(xiāng)宣傳，通過錄音反復播放，讓廣大干部群眾學法、懂法，依法辦事，促進了一方和諧、穩(wěn)定。

由于瞿河鄉(xiāng)黨委政府高度重視安全、維穩(wěn)工作，全力支持

安全維穩(wěn)工作，目前瞿河鄉(xiāng)無糾紛積存，無不安全事故發(fā)生，無信訪，全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、和諧，秩序良好，經(jīng)濟快速發(fā)展。

（瞿河司法所任順鳳）

揚正氣 化糾紛 構(gòu)和諧 保穩(wěn)定

射洪縣道路交通事故調(diào)解中心有效運轉(zhuǎn)成效顯著

射洪縣道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解中心今年8月成立

以來，始終堅持依法、自愿、公平、公正的調(diào)解工作原則，堅持便民、利民的服務(wù)理念，堅持管理與建設(shè)并重的指導思想，積極倡導“多一點寬容，少一點責備；多一份關(guān)愛，少一份傷害”的和諧氣氛，緊緊圍繞化糾紛、構(gòu)和諧、保穩(wěn)定這個主題，實行公安局、司法局、交警大隊領(lǐng)導帶班，12名調(diào)解員輪流值班制度，真心為民，熱情服務(wù)，取得了顯著成效。先后接待群眾來訪50余次，接受道路交通事故損害賠償糾紛當事人的申請，受理道路交通事故損害賠償糾紛12件，調(diào)解12件，調(diào)解成功12件，調(diào)解成功率達100%。防止了矛盾激化，減少了訴訟和信訪案件的發(fā)生，減輕了交警部門調(diào)解工作的壓力，減輕了當事人的經(jīng)濟負擔，促進了社會和諧穩(wěn)定，打開了道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解工作新局面，贏得了當事人和相關(guān)領(lǐng)導的好評。（道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解中心任順鳳）

拾金不昧起糾紛人民調(diào)解促和諧

2008年9月7日，太乙鎮(zhèn)14村村民楊如青老人在自家院壩的曬墊下?lián)斓?000余元錢后主動交到派出所，鄰居13村村民楊永孝老人稱錢是他丟的，并說這是楊如青7歲的孫兒楊宇航將他的錢偷去的，村兩委也出具了楊永孝丟失錢的證明。雙方遂起矛盾，楊如青拾金不昧反遭冤枉，心生怨氣無數(shù)次到法院、檢察院、信訪局上訪、纏訪。太乙鎮(zhèn)黨委政府的高度重視，黨委政府及司法所曾數(shù)次組織對此事進行調(diào)解，但楊如青老人均事后反悔，反復上訪。

2009年9月9日，太乙鎮(zhèn)綜治辦、司法所、信訪辦、13村及14村的村干部再次對楊如青和楊永孝糾紛案進行調(diào)解。調(diào)委會首先給楊如青老人做思想工作，希望楊如青能放下思想包袱，接受調(diào)解，停止這一年多來的上訪之路。綜治辦蔣主任表示將盡快在鎮(zhèn)廣播電視臺對楊如青拾金不昧的精神進行表揚，并進行物質(zhì)獎勵，同時發(fā)布尋找失主的公告。太乙司法所司法助理員付潔耐心向雙方當事人解釋，并告知雙方有訴訟的權(quán)利，希望雙方能在互諒互讓的基礎(chǔ)上達成協(xié)議，或通過法律的途徑以維護自己的合法權(quán)益，而不要反復上訪。調(diào)解人員冒著烈日和高溫，從法、理、情等方面給雙方當事人講解，經(jīng)過

三個多小時的有禮有節(jié)的耐心調(diào)解、說服教育，最終，楊如青老人同意調(diào)解意見，并接受村干部及楊永孝在村廣播上的道歉，恢復其名譽。楊如青和楊永孝老人在調(diào)解協(xié)議上簽字，握手言和，這樁長達一年的矛盾劃上了圓滿的句號，兩人都表示今后會和睦相處，互幫互助，不再為此事引發(fā)任何糾紛。

（太乙司法所付潔）

狗傷人惹糾紛人民調(diào)解化恩怨

8月18日，太乙鎮(zhèn)觀瀾村村民羅從世老人從龍成富家房后路過回家時，龍家的狼狗突然竄出來將羅從世老人的大腿咬傷。事發(fā)后龍成富卻說他家一直是把狗栓起來的，是對方惹狗，狗才咬她的，龍家拒不賠償，雙方意見分歧較大，自行協(xié)商沒有結(jié)果，由此產(chǎn)生了糾紛。8月24日，羅從世老人來到太乙司法所請求司法所工作人員調(diào)解。太乙司法所司法助理員付潔同觀瀾村何主任立即就此事走訪了雙方當事人，在聽取了雙方的陳述后，司法助理員付潔耐心細致地給雙方當事人講法律、說道理、擺事實，根據(jù)《民法通則》的相關(guān)規(guī)定，飼養(yǎng)動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔民事責任。龍成富意識到自己在此糾紛中必須承擔民事賠償責任，更明白了“遠親不如近鄰”這個道理。最終龍成富同意支付羅從

世醫(yī)療費350元，并當場履行了協(xié)議。兩家人都表示今后一定會和睦相處，互幫互助。（太乙司法所付潔）

報送：省司法廳、市司法局、縣委政法委。

抄送：縣委李仁書記、縣府周新縣長、縣委政法委羅書記、縣

人大蒲副主任、縣府劉合副縣長、縣政協(xié)龐副主席、縣 人大法工委、縣政協(xié)法制委、縣法院、縣檢察院、縣公 安局。

發(fā)：各股、室、處、所、中心。存檔（共印60份）簽發(fā)：諶桂林校對：楊詩友準刊號：射府準刊字第19號

第五篇：司法行政工作簡報20期(2014)

縣街司法所工作簡報

第20期

安寧市司法局縣街司法所編 2014年4月29日

勇于創(chuàng)新 強化管理

縣街街道開展社區(qū)矯正工作成效顯著

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動，社區(qū)矯正工作是對社會中特殊人群的一種管理。

自2009年開展社區(qū)矯正工作以來，縣街街道、縣街司法所非常重視社區(qū)矯正工作?？h街司法所累計接收社區(qū)矯正人員94人，累計解矯47人，現(xiàn)在在冊47人?？h街司法所將社區(qū)矯正工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的突破口，從基礎(chǔ)抓起，從細處入手，著力構(gòu)建科學的社區(qū)矯正制度體系，在實踐中探索出一條具有效果的社區(qū)矯正之路。司法所通過調(diào)查評估、矯正宣告、每月的集中學習、每月上交思想?yún)R報及考核獎懲、參加公益勞動、家訪等方式，對社區(qū)矯正人員起到有效的警示教育作用。為了更加規(guī)范司法所的社區(qū)矯正管理工作流程，加強對社區(qū)矯正人員的管控，司法所采取了以下四 點工作措施：

一、規(guī)范社區(qū)矯正管理流程，強化司法所管理規(guī)定。

1、突出重點，實施社區(qū)矯正人員分類管理。通過對社區(qū)矯正人員的服刑態(tài)度和對社會危害性的大小，縣街司法所對社區(qū)矯正人員進行分類管理。將其分為：A類、B類和C類。A類：屬于重點管理人群，由司法所直管，應(yīng)加大管理力度。B類：由司法所直接直管，此類人認罪服法態(tài)度好。C類：一般管理幫教對象。此類人員，對社會危害性較小，認罪服法，一般從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由村、社區(qū)、學校、相關(guān)單位協(xié)助管理。

2、強化內(nèi)部管理，防止脫管漏管。明確司法所社區(qū)矯正專職工作人員工作職責，明確工作流程，制定社區(qū)矯正工作動態(tài)監(jiān)管展示圖，將全部社區(qū)矯正人員實時管理情況，做到實時掌控，杜絕了脫管漏管。

二、不斷提高村居委員會對社區(qū)矯正人員的管理能力。

1、規(guī)范管理，落實責任。為規(guī)范社區(qū)、村委會對社區(qū)矯正人員的管理行為，并落實其責任?？h街司法所將每個村居委會的調(diào)解主任確定為社區(qū)矯正工作管理責任人，制定并下發(fā)《社區(qū)矯正管理人員工作手冊》。

2、開展培訓，提高村居社區(qū)矯正工作管理人員水平。明確了村委會調(diào)解主任的工作任務(wù)后，司法所積極開展村居管理人員的業(yè)務(wù)培訓，在每個月的矛排會上，專門安排村居 管理人員進行培訓，學習社區(qū)矯正的相關(guān)政策、法律法規(guī)和《社區(qū)矯正管理人員工作手冊》。讓社區(qū)矯正管理更加規(guī)范具體，讓村居委員會的社區(qū)矯正工作管理人員知道怎么做，知道如何做，能夠具體操作，確保監(jiān)管到位，公益服務(wù)有目標。

三、強化社區(qū)矯正人員監(jiān)管，防止違規(guī)違法和重新犯罪的發(fā)生。

為規(guī)范社區(qū)矯正人員的行為。司法所工作人員對每名社區(qū)矯正人員發(fā)一本《社區(qū)矯正手冊》。在手冊上已明確了社區(qū)矯正人員權(quán)利、義務(wù)和責任，明確社區(qū)矯正人員的行為規(guī)范15條，禁止事項18條，活動范圍，獎懲條件，細化了矯正人員的每個星期、每個月、每個季度需要完成的矯正任務(wù)。讓每名社區(qū)矯正人員知道如何完成公益服務(wù)，接受教育學習，做好電話匯報，撰寫思想?yún)R報，按時到村居報到，定期到司法所報到，避免不假外出，杜絕脫管，確保按時順利解教，不發(fā)生違法違紀行為。

四、引入科技監(jiān)管，加強重點社區(qū)矯正人員監(jiān)管。

在實際工作中社區(qū)矯正工作人員少、社區(qū)矯正人員人數(shù)眾多，因此矯正人員聯(lián)系難、管控難等實際困難不可避免。司法所將重點人員配發(fā)移動定位監(jiān)控手機，納入“社區(qū)矯正定位監(jiān)管系統(tǒng)”，根據(jù)每個矯正對象的實際情況將其納入監(jiān)管系統(tǒng)，確保24小時監(jiān)控社區(qū)矯正人員的行動軌跡，發(fā)揮了 人力所無法達到的作用，起到了事半功倍的效果。

通過社區(qū)矯正新的管理辦法和措施的實施，讓縣街街道的社區(qū)矯正工作有了進一步的提高，使社區(qū)矯正工作進一步規(guī)范，避免脫管漏管，有效的防止社區(qū)矯正人員重新犯罪，促使社區(qū)矯正人員順利回歸社會，維護了社會的穩(wěn)定與和諧。

(高艷供稿)