第一篇：司法行政工作總結(jié)

2004年工作總結(jié)及2005年工作設(shè)想

2004年工作回顧

2004年是××綜合實(shí)力提高最快，城市面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的一年，也是全市司法行政系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、拼搏奮進(jìn)的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政部門的指導(dǎo)下，全市司法行政系統(tǒng)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精

神，圍繞爭創(chuàng)全國文明城市、創(chuàng)建“平安××”目標(biāo)，充分發(fā)揮各項(xiàng)職能作用，法律保障和法律服務(wù)的水平不斷提高，各項(xiàng)工作取得了新的發(fā)展。

一、注重教育，強(qiáng)化管理，司法行政隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高

一年來，全市司法行政部門始終堅(jiān)持把提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)擺在重要位置，在深化對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步確立“三個(gè)代表”重要思想在司法行政工作中的指導(dǎo)地位的同時(shí)，一是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育，扎實(shí)開展了爭創(chuàng)“四好班子”活動(dòng)，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，健全了廉政檔案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)和思想政治修養(yǎng)普遍增強(qiáng)。二是深入開展各項(xiàng)專題活動(dòng)。在全體干警中開展以“公正執(zhí)法樹形象”為載體的“雙聯(lián)”“雙為”活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)文件，分組討論，交流心得，聽取省委講師團(tuán)教授的專題輔導(dǎo)和對(duì)身邊先進(jìn)人物的宣傳學(xué)習(xí)，全體干警進(jìn)一步加深了對(duì)“立黨為公、執(zhí)法為民”思想的理解，堅(jiān)定了為黨和人民的事業(yè)不斷作出新貢獻(xiàn)的決心和信心，各單位學(xué)習(xí)氛圍濃厚，干警工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變?！叭r(nóng)”問題是黨和人民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，我們認(rèn)真貫徹市委市政府萬名干部下基層活動(dòng)要求，以“支援農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民”為主題，以“干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠”為重點(diǎn)，各單位一把手親自掛帥，組織精干力量深入駐村聯(lián)系點(diǎn)，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì)，積極開展工作，幫助農(nóng)民朋友認(rèn)真領(lǐng)會(huì)一號(hào)文件精神，尋求增收致富的有效途徑，切實(shí)解決了一些困擾農(nóng)民和阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，受到了農(nóng)民朋友的衷心擁護(hù)和熱烈歡迎。三是扎實(shí)開展教育培訓(xùn)。組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法修正案》，舉辦了《行政許可法》專題講座，開展了全系統(tǒng)“愛我司法”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，開展了行政許可清理和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作，對(duì)全市司法鑒定人員執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行了全面審查。干警的英語、晉銜、學(xué)歷教育等培訓(xùn)工作取得良好進(jìn)展。四是不斷強(qiáng)化隊(duì)伍管理。積極推行人事制度改革，全系統(tǒng)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，加大了干警目標(biāo)管理考核力度。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考、公開競(jìng)爭”原則，認(rèn)真做好公開錄用公務(wù)員和招聘教師工作。積極開展掛職鍛煉，促進(jìn)干部交流，司法行政隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，司法行政職能作用有效發(fā)揮

（一）普法教育深入開展，依法治理穩(wěn)步推進(jìn)

黨委政府高度重視，“大普法”格局進(jìn)一步健全。于4月21日高規(guī)格組織召開了全市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，省委常委、市委書記梅克保親自出席會(huì)議并做了重要講話。會(huì)議對(duì)今年全市普法依法治理工作作了全面部署，對(duì)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和成員單位的主要工作職責(zé)作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，并明確把普法依法治理工作納入了全市工作目標(biāo)管理考核范圍，積極推行了以“干部不知法者不為官、執(zhí)法人員崗位學(xué)法不合格者不上崗、單位不抓法者不合格”為重點(diǎn)的一系列普法依法治理工作新舉措。全市各地區(qū)、各部門迅速認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，將普法依法治理工作納入了本地本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，并結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的工作措施和實(shí)施細(xì)則，有效地推動(dòng)了我市此項(xiàng)工作的平衡有序發(fā)展。

圍繞中心突出重點(diǎn)，法制宣傳效果進(jìn)一步增強(qiáng)。一是突出抓好重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳教育。于5月份啟動(dòng)了全市憲法學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)。全市各地各部門按照“五個(gè)一”即舉辦一次中心組憲法專題講座，舉辦一期憲法骨干培訓(xùn)班，開展一次送憲法下社區(qū)農(nóng)村活動(dòng)，組織一場(chǎng)憲法知識(shí)競(jìng)賽和開辟一個(gè)憲法知識(shí)宣傳專欄的活動(dòng)要求，注重點(diǎn)面結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新載體，在全市廣泛組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，全社會(huì)的憲法意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，人們尊憲學(xué)憲蔚然成風(fēng)。積極配合市委市政府萬名干部下基層活動(dòng)，主動(dòng)牽頭與市委政法委聯(lián)合制作編印了4000冊(cè)中央一號(hào)文件宣傳掛圖和農(nóng)民常用法律知識(shí)解答，通過全市各宣講組發(fā)放到農(nóng)民朋友手中，有效促進(jìn)了活動(dòng)的開展。此外，我們以“弘揚(yáng)憲法精神，強(qiáng)化法制觀念”為主題，在全市開展了12.4憲法宣傳日和第二屆社區(qū)法制宣傳日等大型活動(dòng)，緊貼創(chuàng)建全國文明城市、爭創(chuàng)“平安××”等活動(dòng)，大力加強(qiáng)對(duì)《城鎮(zhèn)居民普法簡明讀本》、《道路交通安全法》的宣傳，有效促進(jìn)了新頒法律的正確實(shí)施和各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。二是突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法。一年來，我們始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作為龍頭，在繼續(xù)推行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作業(yè)制度，健全完善各級(jí)黨委中心組學(xué)法等制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)

持以考促學(xué)，把干部年度學(xué)法考試工作作為推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度化、規(guī)范化建設(shè)的有力舉措，積極與市編委、市人事局聯(lián)系，先后制定下發(fā)了《關(guān)于做好“四五”普法2004讀本征訂發(fā)行工作的通知》和《2004年度××市干部年度學(xué)法考試通知》，對(duì)做好年度學(xué)法考試工作提出了明確的要求。按照時(shí)間、地點(diǎn)、命題、評(píng)卷“四個(gè)統(tǒng)一”的要求，嚴(yán)格認(rèn)真做好

法制講座、考前輔導(dǎo)、考試組織、試卷命題和考場(chǎng)紀(jì)律等工作，組織全市近2000名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，11萬名科處級(jí)及科處級(jí)以下干部分期、分批參加了年度學(xué)法考試，確保了學(xué)法考試的實(shí)際效果。在青少年法制教育方面，注重增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，進(jìn)一步強(qiáng)化“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí)，加大校園周邊環(huán)境整治力度，加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，完善兼職法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度。積極搭建活動(dòng)平臺(tái)，與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展第三屆全省青少年法制宣傳教育周活動(dòng)的通知》，組織全市各大、中、小學(xué)學(xué)生和社區(qū)青年開展了全省青少年網(wǎng)上法律知識(shí)競(jìng)賽和青少年法制教育問卷調(diào)查活動(dòng)，使廣大青少年受到了一次生動(dòng)的法制教育。市工讀學(xué)校認(rèn)真貫徹譚仲池市長的指示精神，切實(shí)加快建設(shè)速度，基層設(shè)施、招聘教師、生源組織等工作開展順利，于11月份正式招生入學(xué)。同時(shí)我們還對(duì)全市各區(qū)、縣（市）和市直單位的249名普法骨干進(jìn)行了系統(tǒng)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，使他們的法律素質(zhì)得到有效提高。

以點(diǎn)帶面擴(kuò)大成果，社會(huì)法治化管理水平進(jìn)一步提高。一年來，我們注重借助有效載體，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)，通過先試點(diǎn)、后推開，先開展、后深化的方法步驟，加大對(duì)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的推介力度，有效推進(jìn)了全市各項(xiàng)依法治理工作。一是基層依法治理工作不斷加強(qiáng)。配合“法律進(jìn)社區(qū)”、“法進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)的開展，以擴(kuò)大農(nóng)村基層民主、完善村民自治和促進(jìn)基層依法治理為重點(diǎn)，在廣大社區(qū)（農(nóng)村）開展以“依法建制、以制治村、民主管理”為主要內(nèi)容的基層民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作，“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效，××縣黃花鎮(zhèn)黃垅新村和瀏陽市淳口鎮(zhèn)鴨頭村被命名為全國首批“民主法治示范村”，瀏陽市大瑤鎮(zhèn)南山村和芙蓉區(qū)東屯渡街道辦事處德政園社區(qū)共16個(gè)村、社區(qū)被評(píng)為全省“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”。二是行業(yè)依法治理取得明顯成效。市國稅、交警、城管等13個(gè)系統(tǒng)共有34個(gè)行政執(zhí)法基層單位邁入了全省首批“依法辦事示范窗口單位”行列。三是積極引導(dǎo)企業(yè)開展依法治理。與市經(jīng)委聯(lián)合召開了全市經(jīng)委系統(tǒng)依法治企工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推介了××卷煙廠、湖南浦沅工程機(jī)械有限責(zé)任公司等八家企業(yè)運(yùn)用法律手段管理與決策，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)與做法，為推進(jìn)全市依法治企工作起到了良好的指導(dǎo)作用。

（二）監(jiān)所管理井然有序，矯正質(zhì)量穩(wěn)步提升

落實(shí)安全措施，確保監(jiān)所穩(wěn)定。監(jiān)獄、勞教所始終把確保安全穩(wěn)定擺在工作首位，繼續(xù)堅(jiān)持一把手對(duì)安全負(fù)總責(zé)制度，實(shí)行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押，層層落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化一崗雙責(zé)、“三包一區(qū)”的目標(biāo)管理和責(zé)任分解模式，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持嚴(yán)格、科學(xué)、文明執(zhí)法，進(jìn)一步深化獄（所）務(wù)公開制度和“陽光工程”。切實(shí)加大對(duì)門衛(wèi)、嚴(yán)管隊(duì)、禁閉室、接見室等重點(diǎn)部位的管理，過錯(cuò)責(zé)任追究、安全穩(wěn)定例會(huì)、帶班值班、雙崗坐班等制度進(jìn)一步得到落實(shí)。年內(nèi)監(jiān)所未發(fā)生重大監(jiān)管、生產(chǎn)安全事故，坪塘監(jiān)獄連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)無罪犯脫逃。

創(chuàng)新教育方法，努力提高矯正質(zhì)量。監(jiān)所堅(jiān)持以提高教育改造質(zhì)量為中心，在抓好常規(guī)“三課”教育的基礎(chǔ)上，開展了教育改造安全年活動(dòng)。通過在罪犯、勞教人員中開展“樹立改造目標(biāo)，爭取早日新生”和在干警中開展“爭當(dāng)個(gè)別教育能手”為主題的活動(dòng)，有力地推動(dòng)了教育改造“五大系統(tǒng)工程”的落實(shí)。坪塘監(jiān)獄努力強(qiáng)化教育改造效果，長橋勞教所積極開展勞教辦特色，大力推行了影視教育、網(wǎng)絡(luò)教育和互動(dòng)教育相結(jié)合的立體教育新形式，有效促進(jìn)了監(jiān)所秩序的穩(wěn)定和改造質(zhì)量的提高。全年有311名罪犯獲得減刑獎(jiǎng)勵(lì)，有95％以上的勞教人員獲得了百分制減教獎(jiǎng)勵(lì)，反改造尖子、難改人員轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到85％和86％。為加快推進(jìn)罪犯、勞教人員改造工作社會(huì)化進(jìn)程，今年在原有社會(huì)幫教“三大網(wǎng)絡(luò)”體系的基礎(chǔ)上，將社會(huì)幫教、警示教育與愛心救助工作有機(jī)結(jié)合起來，廣泛動(dòng)員和組織各種社會(huì)力量參與教育幫教工作，全年有九個(gè)區(qū)、縣（市）司法局和市地稅局、望城縣、天心區(qū)等單位先后到監(jiān)所開展了大規(guī)模的幫教活動(dòng)，取得了良好的幫教效果。監(jiān)所還充分發(fā)揮法制教育基地的輻射作用，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的形式，組織罪犯、勞教人員到學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)身說法，全年共有2萬余名青少年接受了現(xiàn)身說法教育，7個(gè)警民共建單位400余名學(xué)生、居民到監(jiān)所接受了現(xiàn)場(chǎng)警示教育。

加大創(chuàng)建步伐，推動(dòng)工作全面發(fā)展。監(jiān)所不斷調(diào)整經(jīng)營思路，大力拓展經(jīng)營渠道，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，監(jiān)所經(jīng)濟(jì)取得較大發(fā)展。坪塘監(jiān)獄根據(jù)全省監(jiān)獄布局調(diào)整規(guī)劃要求，積極做好擴(kuò)建改造的準(zhǔn)備工作；長橋勞教所按照部級(jí)現(xiàn)代化文明勞教所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加快新所建設(shè)速度，該所新所建設(shè)主體工程預(yù)計(jì)年底即可竣工，明年初實(shí)現(xiàn)整體搬遷。

（三）法律服務(wù)保障有力，教育整頓卓有成效

全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)努力適應(yīng)××經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的需要，堅(jiān)持以嚴(yán)要求高質(zhì)量謀求新發(fā)展，不斷提升法律服務(wù)工作的層次和水平，取得較好成績。

以律師教育整頓為契機(jī)，大力加強(qiáng)法律服務(wù)規(guī)范管理。一是全市律師教育整頓活動(dòng)取得明顯成效。我們認(rèn)真貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，嚴(yán)格按照司法部和省司法廳的統(tǒng)一部署，迅速召開了全市律師隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，出臺(tái)了《××市律師集中教育整頓方案》，分學(xué)習(xí)教育、自查自糾、集中查處、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段扎實(shí)開展了全市律師集中教育整頓活動(dòng)，通過理順“兩結(jié)合”管理體制，完善律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度、規(guī)范律師個(gè)人執(zhí)業(yè)行為，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)律師的處理，律師隊(duì)伍中存在的突出問題得到較好解決，廣大律師的政治意識(shí)、誠信意識(shí)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德意識(shí)明顯增強(qiáng)，律師事務(wù)所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)得到快速發(fā)展。二是公證機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理有效加強(qiáng)。我們認(rèn)真吸取西安“彩票案”的教訓(xùn)，切實(shí)加大對(duì)公證法律服務(wù)市場(chǎng)的管理，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)公證管理制度，出臺(tái)了《××市公證機(jī)構(gòu)考核辦法》、《公證輔助人員管理辦法》等規(guī)范性文件，開展了全市公證質(zhì)量大檢查，清理取締了21家未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)立的辦證點(diǎn)，對(duì)我市近三年辦理的1661件現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證進(jìn)行了全面清查。

以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)，深入拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。廣大律師公證員緊緊圍繞市委市政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力搭建法律服務(wù)平臺(tái)，與市計(jì)委、企業(yè)改制辦積極協(xié)調(diào)，聯(lián)合制定《關(guān)于加強(qiáng)我市國有企業(yè)改制法律服務(wù)的意見》，籌建了國有企業(yè)改制法律顧問團(tuán)，積極參與處理國企改革法律事務(wù)；與市信訪局聯(lián)合制定了《關(guān)于律師參與涉法信訪接待工作實(shí)施方案》，積極參與政府涉法上訪接待的前期試點(diǎn)工作，組織律師直接為群眾釋疑解惑，解答法律咨詢，化解社會(huì)矛盾。市12348法律維權(quán)專線與市第一社會(huì)福利院、國際關(guān)心中國慈善協(xié)會(huì)（ICC）××辦事處簽署了《法律維權(quán)援助協(xié)議》，首開全國“法律助殘綠色通道”先河，為公益機(jī)構(gòu)攜手維護(hù)孤殘兒童的合法權(quán)益進(jìn)行了有益的嘗試。全年法律服務(wù)在為國有企業(yè)改制、招商引資、解決“三農(nóng)”問題，拖欠工程款和農(nóng)民工資，重點(diǎn)工程，城市征地拆遷等服務(wù)領(lǐng)域取得較大發(fā)展，共辦理刑事案件2074件，民事代理2829件，行政案件168件，非訴訟法律事務(wù)6227件，擔(dān)任企事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)法律顧問952家，辦理各類公證58200多件。

以維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益為宗旨，扎實(shí)開展法律援助工作。全市各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)深入宣傳貫徹國務(wù)院《法律援助條例》，積極拓寬法律援助網(wǎng)絡(luò)，大力規(guī)范援助機(jī)構(gòu)管理，不斷提高援助案件質(zhì)量，有力推動(dòng)了全市法律援助工作的發(fā)展，全年共辦理法律援助案件937件，其中刑事案件476件，民事案件457件，行政案件4件，解答法律咨詢7767人次，較好地維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)積極爭取市、縣兩級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)支持，市財(cái)政將法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增至50萬，各區(qū)縣（市）財(cái)政都不同程度地增加了法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全市法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)合計(jì)達(dá)到95萬，并列入了財(cái)政預(yù)算。望城縣縣委、縣政府還撥付5萬元作為啟動(dòng)資金成立了法律援助基金會(huì)。在落實(shí)省、市八件實(shí)事關(guān)于“運(yùn)用法律援助手段，幫助民工追回欠發(fā)工資”的工作中，全市法律援助機(jī)構(gòu)全部成立了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益中心，并積極推行了“三免一優(yōu)先”（即免費(fèi)咨詢、免費(fèi)講座、免費(fèi)贈(zèng)書和優(yōu)先服務(wù)）措施，主動(dòng)簡化審批手續(xù)，降低法律援助門檻，多渠道地為農(nóng)民工提供法律幫助。一年來，全市共辦理農(nóng)民工法律事務(wù)179起（批），承辦農(nóng)民工法律援助案件49件，為1615名農(nóng)民工追回工資609.4萬元。此外，全市法律援助機(jī)構(gòu)積極開展加強(qiáng)和規(guī)范刑事、民事訴訟法律援助工作試點(diǎn)并取得一定成效，較好解決了困難群眾打官司難問題。

（四）基層基礎(chǔ)更加健全，維穩(wěn)作用日益凸顯

司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。今年我市司法所建設(shè)迎來了極好的機(jī)遇，國家發(fā)改委分三年投入國債資金用于包括我省在內(nèi)的中西部地區(qū)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)。為緊緊把握好這一契機(jī)，我們及時(shí)向省司法廳爭取和向市委市政府報(bào)告，目前我市已有20個(gè)司法所被列入第一批扶持范圍，市政府也明確表示將安排相應(yīng)的配套資金，司法所辦公用房建設(shè)有望在明年初正式啟動(dòng)。在推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展創(chuàng)建“星級(jí)”司法所活動(dòng)的同時(shí)，我們把理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制作為一個(gè)重點(diǎn)來抓，積極向人大代表、政協(xié)委員遞交關(guān)于理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的議案、提案，9月份梅克保書記視察司法行政工作時(shí)，我們又把司法所管理體制不順的問題作了重點(diǎn)匯報(bào)，引起了梅書記的高度重視，市委督察室根據(jù)梅書記的指示進(jìn)行了督查，并形成了督查報(bào)告，困擾我市司法所發(fā)展的管理體制不順的問題有望獲得重大突破。

人民調(diào)解“第一道防線”作用有效發(fā)揮。一是大力健全完善全市人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）人民調(diào)委會(huì)規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步理順企業(yè)、市場(chǎng)人民調(diào)解組織管理渠道。二是狠抓人民調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量調(diào)研評(píng)查工作，全市人民調(diào)解文書質(zhì)量得到較大提高。三是不斷創(chuàng)新人民調(diào)解工作機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極穩(wěn)妥地試行首席人民調(diào)解員制度，人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到有效提高。四是深入開展全市性矛盾糾紛排查調(diào)處。結(jié)合開展創(chuàng)“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，以維護(hù)“兩會(huì)”、“兩節(jié)”、“清明”、“四五六”敏感期安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早治理、早調(diào)解，進(jìn)一步建立健全重大矛盾糾紛一事一報(bào)制度，確保將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。全年共排查各類糾紛36627起，調(diào)處35813起，調(diào)處成功率97.8，防止糾紛引起的自殺136起，147人次，防止民轉(zhuǎn)刑582起，制止群眾性械斗215起，防止群體性上訪383起，人民調(diào)解工作第一道防線作用得到較好發(fā)揮。

安置幫教工作更加扎實(shí)。一是接茬銜接制度進(jìn)一步落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所和村（社區(qū)）按照底子明、不漏管、不脫管的工作要求，做到有臺(tái)帳、有幫教對(duì)象和措施、有回訪記錄，實(shí)行了一人一檔的管理。二是刑釋解教人員安置幫教基地和安置幫教聯(lián)系企業(yè)工作取得較好成效。目前全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立了安置幫教聯(lián)系企業(yè)或聯(lián)系點(diǎn)，共安置刑釋解教人員就業(yè)達(dá)570多人，特別是岳麓區(qū)由政府投資5萬元與一種養(yǎng)殖企業(yè)共同創(chuàng)辦了該區(qū)第一個(gè)刑釋解教人員安置幫教基地，目前已安置刑釋解教人員16名。三是安置幫教工作經(jīng)費(fèi)更加落實(shí)。全市共落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)58萬元（包括市級(jí)20萬元）。四是“奔光明、奔小康”活動(dòng)深入開展。在全市刑釋解教人員中樹立了良好的典型，促進(jìn)了安置幫教工作的順利開展。通過大量扎實(shí)有效的工作，今年全市刑釋解教人員幫教率達(dá)100，安置率達(dá)90以上，刑釋解教人員重新違法率控制在8以下，重新犯罪率控制在3以下。

另外，嚴(yán)格規(guī)范地組織了本年度國家司法考試工作，取得了零投訴和零差錯(cuò)的良好成績。全市報(bào)名人數(shù)達(dá)1896名，占全省報(bào)名人數(shù)的27.8％，參考率達(dá)87.4％；進(jìn)一步建立健全了依法行政工作機(jī)制，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范了執(zhí)法行為，執(zhí)法水平有了明顯提高。辦公室、行政財(cái)務(wù)等部門工作也取得了新的成績。

2005年工作設(shè)想

2005年是全面實(shí)現(xiàn)第十個(gè)五年計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，是實(shí)現(xiàn)×ד大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”、爭創(chuàng)全國文明城市、創(chuàng)建平安××的關(guān)鍵一年，也是××司法行政工作實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。全市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞爭創(chuàng)全國文明城市、創(chuàng)建“平安××”目標(biāo)，以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù)，為社會(huì)主義民主法制建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾利益服務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。2005年全市司法行政工作的主要任務(wù)是：

一、深刻領(lǐng)會(huì)十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和緊迫性

黨的十六屆四中全會(huì)是我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的會(huì)議。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了以改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，建設(shè)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨的總體要求和戰(zhàn)略任務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)作為各級(jí)政府重要的法制職能部門和政法機(jī)關(guān)，是國家政權(quán)的重要組成部分，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任。用十六屆四中全會(huì)精神指導(dǎo)全市司法行政工作，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市司法行政系統(tǒng)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全市司法行政部門和廣大干警職工一定要從關(guān)系中國社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)提高加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于司法行政各項(xiàng)職能作用的有效發(fā)揮和整體發(fā)展，整合各項(xiàng)司法行政工作職能并凝聚成為爭創(chuàng)全國文明城市、創(chuàng)建“平安××”提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和可靠法制保障的合力，形成普法依法治理、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、提供法律服務(wù)和法制保障等多位一體的工作格局。要主動(dòng)參與完善我市社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所亟需的法律法規(guī)的制定、修改工作，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能，為不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力服務(wù)；要深入推進(jìn)普法依法治理這項(xiàng)依法治國的基礎(chǔ)性工程，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相合，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“民主法治示范村”和“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，為不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力服務(wù)；要充分發(fā)揮法制宣傳教育的功能和優(yōu)勢(shì)，在全社會(huì)倡導(dǎo)遵紀(jì)守法的道德風(fēng)尚，為不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力服務(wù)；要切實(shí)做好監(jiān)獄、勞教工作，維護(hù)監(jiān)所安全穩(wěn)定，提高罪犯改造和勞教人員教育挽救質(zhì)量，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用，做好法律服務(wù)和法律援助工作，引導(dǎo)和幫助人民群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，為不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力服務(wù)。

二、要確保監(jiān)所安全穩(wěn)定，努力提高教育改造質(zhì)量

監(jiān)獄是人民民主專政的重要機(jī)關(guān)，勞教所是國家強(qiáng)制教育措施的執(zhí)行機(jī)關(guān)，做好監(jiān)獄、勞教工作對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)具有重要意義。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)監(jiān)獄勞教工作的重要性,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,以法治監(jiān)、治所,把我市監(jiān)獄勞教工作提高到一個(gè)新的水平。

狠抓安全防范制度和措施落實(shí)，嚴(yán)防各類監(jiān)所安全事故。監(jiān)獄勞教所要緊緊圍繞“三個(gè)絕對(duì)不能”、“四個(gè)絕對(duì)不允許”的要求，以監(jiān)所安全穩(wěn)定工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保監(jiān)所安全穩(wěn)定。一是要完善和落實(shí)監(jiān)管安全責(zé)任制。繼續(xù)堅(jiān)持監(jiān)所“一把手”對(duì)監(jiān)管安全負(fù)總責(zé)的制度，進(jìn)一步完善和落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“三包一區(qū)”和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、全員風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰等制度和措施，將安全工作進(jìn)一步細(xì)化、量化，分解到各個(gè)部門、崗位和干警個(gè)人，加強(qiáng)教育和考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，形成嚴(yán)密的責(zé)任體系。二是要進(jìn)一步加大“四查”（檢查、抽查、排查、督查）工作力度，全方位地排查漏洞和隱患，落實(shí)防范措施。繼續(xù)采取日常檢查、組織交叉檢查、突擊抽查、夜間巡查等方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)干警帶工帶隊(duì)、值班、“三大現(xiàn)場(chǎng)”干警直接管理、互監(jiān)組、互幫組、危險(xiǎn)物品管理等基本制度落實(shí)的檢查督查工作。三是要切實(shí)加強(qiáng)獄所內(nèi)偵查調(diào)研工作。要重點(diǎn)抓好獄情、勞教思想動(dòng)態(tài)分析調(diào)研和耳目、信息員建設(shè)，不斷提高摸排分析質(zhì)量，提高預(yù)警、預(yù)控能力和防范水平。四是要建立健全安全防范預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、危險(xiǎn)分子的管理。嚴(yán)格落實(shí)包夾監(jiān)控等措施。

加強(qiáng)教育改造工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力提高教育改造質(zhì)量。一是要積極推進(jìn)監(jiān)獄工作“三化”建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《司法部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化科學(xué)化和社會(huì)化的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步提高教育改造工作的針對(duì)性和有效性。在法制化建設(shè)方面，要努力構(gòu)筑公平、公正、公開的執(zhí)法體系，使監(jiān)獄行刑全過程都納入法制化軌道。要注重強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)制度規(guī)章的落地管理意識(shí)。在科學(xué)化方面，要綜合運(yùn)用管理、教育、勞動(dòng)三大改造手段的功能作用，著力加強(qiáng)思想政治、技術(shù)、文化、普法、心理健康五項(xiàng)內(nèi)容的教育，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作主要由監(jiān)管防范型向教育改造型的根本轉(zhuǎn)變。要在監(jiān)獄服刑人員中繼續(xù)開展教育改造安全年活動(dòng)。要在搞好分類改造的基礎(chǔ)上，大力推行對(duì)罪犯?jìng)€(gè)性化教育改造的有效方法，建立起科學(xué)的教育改造質(zhì)量考評(píng)體系。要按照數(shù)字化監(jiān)獄建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)提高監(jiān)獄系統(tǒng)的信息化水平。在社會(huì)化建設(shè)方面，要積極創(chuàng)造條件，讓社會(huì)團(tuán)體和公眾參與罪犯的改造工作，采取各種有效形式和方法，加強(qiáng)對(duì)罪犯的五項(xiàng)教育特別是就業(yè)技能培訓(xùn)。二是要深入開展創(chuàng)辦勞教特色工作。要按照《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化勞教辦特色推進(jìn)管理工作改革的意見》，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，努力體現(xiàn)勞教工作的基本屬性，以確保場(chǎng)所穩(wěn)定為前提，努力提高教育挽救質(zhì)量。要緊密結(jié)合××勞教工作的實(shí)際，通過半開放式管理模式、課堂化教育、習(xí)藝性勞動(dòng)、生活衛(wèi)生工作四個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范封閉、半開放、開放的三種管理模式，提升教育工作水平，發(fā)揮勞動(dòng)的矯治功能，保證勞教人員的身體健康。要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，將勞教管理工作改革作為今后勞教工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。

穩(wěn)妥開展監(jiān)獄體制改革和加快勞教新所建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)所工作全面發(fā)展。坪塘監(jiān)獄和長橋勞教所要突出重點(diǎn)，多渠道爭取支持，從宏觀布局到基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)不斷調(diào)整優(yōu)化，整體工作要更上一個(gè)新臺(tái)階。一是要積極做好監(jiān)獄體制改革相關(guān)準(zhǔn)備。坪塘監(jiān)獄要按照司法部提出的“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行”十六字方針，做好實(shí)施監(jiān)獄體制改革的相關(guān)準(zhǔn)備工作。二是要抓好長橋勞教所的搬遷工作。經(jīng)過幾年的積極努力，勞教所新所建設(shè)主體工程已于去年底竣工，今年可搬遷。要按照部級(jí)現(xiàn)代化文明勞教所達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和逐步完善各項(xiàng)硬件建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)軟件建設(shè)，努力建設(shè)成為全省一流、全國先進(jìn)的現(xiàn)代化文明勞教所，迅速提升我市勞教工作的整體水平。三是要積極拓展生產(chǎn)門路，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和生活衛(wèi)生管理，加快監(jiān)所經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力為監(jiān)所工作的全面開展提供強(qiáng)勁有力的保障。

三、擴(kuò)大普法依法治理成果，提升社會(huì)法制化管理水平

今年是全面實(shí)現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃的最后一年，也是繼續(xù)推進(jìn)依法治國方略的重要一年。全市司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好普法依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，規(guī)范制度、完善網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)實(shí)效，有步驟、有秩序地推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。

進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面。要以堅(jiān)持經(jīng)常性、促進(jìn)廣泛性、增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性的原則來搞好普法工作。要圍繞爭創(chuàng)全國文明城市、創(chuàng)建“平安××”的大局，積極主動(dòng)開展法制宣傳教育和依法治理活動(dòng)。要進(jìn)一步加大對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理的法制宣傳，教育廣大干部群眾學(xué)法、守法，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。要通過政策、法律宣傳，動(dòng)員廣大人民群眾關(guān)心支持和參與“平安××”的創(chuàng)建和城市的建設(shè)工作。要?jiǎng)訂T企業(yè)干部、職工積極參與企業(yè)的改制和轉(zhuǎn)軌工作，為全市企業(yè)改制轉(zhuǎn)軌的順利推進(jìn)營造良好的法制環(huán)境。要針對(duì)各級(jí)黨委、政府不同時(shí)期的中心工作，主動(dòng)出擊，為中心工作的順利開展鳴鑼開道。

進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。要在繼續(xù)抓好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法的基礎(chǔ)上，切實(shí)貫徹梅克保同志的重要指示精神，把黨員干部、公務(wù)員與青少年作為2005年學(xué)法對(duì)象的重中之重。要鞏固完善原有法制教育的有效形式，不斷改革和創(chuàng)新法制宣傳教育的新方法，堅(jiān)持不同對(duì)象，分門別類，分類指導(dǎo)，特別要注重從群眾中來，挖掘、總結(jié)基層群眾中所發(fā)生的鮮活案例，就地開展以案釋法，力求使老百姓收到入腦、入心的實(shí)效。在教育的內(nèi)容上，既要宣傳公民應(yīng)當(dāng)享有的法律規(guī)定權(quán)利，又要注重宣講公民應(yīng)盡的法律義務(wù)，教育公民不能將個(gè)人私利凌駕于法律之上。要堅(jiān)持學(xué)考并重、以考促學(xué)的原則，進(jìn)一步健全學(xué)法考法工作機(jī)制，加強(qiáng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法的規(guī)范化建設(shè)和制度化建設(shè)，全民法制宣傳教育的普及率達(dá)到80％以上。

進(jìn)一步鞏固依法治理成果。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們普法依法治市工作將更加艱巨。今年，要著重做好以下幾項(xiàng)工作：一是要繼續(xù)深入開展“法進(jìn)農(nóng)戶”和“法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。城市各社區(qū)要鞏固、完善“法進(jìn)社區(qū)”的“四個(gè)一”建設(shè)成果，按照便民、利民的原則，讓社區(qū)居民就近接受法律教育，獲取法律知識(shí)；縣（市）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要抓住農(nóng)民商貿(mào)集會(huì)的有利時(shí)機(jī)，適時(shí)開展有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。在商貿(mào)集會(huì)的主要村鎮(zhèn)要設(shè)立固定的法制宣傳教育場(chǎng)所。要采取多種形式的送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，以此來擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面，提高法制宣傳教育的普及率。二是要繼續(xù)推進(jìn)依法行政和公正司法。要在建立以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心的行政執(zhí)法制度體系的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制度和錯(cuò)案通報(bào)制度，確保司法公正。三是要加快典型引路和以點(diǎn)帶面工作。要認(rèn)真總結(jié)表彰全省“依法辦事示范窗口單位”和基層“民主法治示范村”的典型經(jīng)驗(yàn)和特色，研究和制定基層依法治理和行業(yè)依法治理的科學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核體系，突出抓好基層、行業(yè)和地方依法治理工作。要把依法行政作為今年依法治理工作的重點(diǎn)，積極配合各級(jí)政府和政府各部門按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，認(rèn)真制定規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，確保全市依法行政的水平上一個(gè)新臺(tái)階。

認(rèn)真做好“四五”普法檢查驗(yàn)收。要在認(rèn)真做好“四五”普法規(guī)劃收尾工作的基礎(chǔ)上，深入基層搞好調(diào)研，科學(xué)制定“四五”普法規(guī)劃驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和體系。要對(duì)照“四五”普法規(guī)劃規(guī)定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保驗(yàn)收工作不走過場(chǎng)，凡是驗(yàn)收不合格的地區(qū)和部門，要提出限期整改的要求，進(jìn)行補(bǔ)課。要以檢查驗(yàn)收為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)表彰“四五”普法規(guī)劃實(shí)施以來的先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，展示全市普法依法治理成果，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)參與普法依法治理的濃厚熱情，為順利啟動(dòng)“五五”普法奠定良好的基礎(chǔ)。

四、堅(jiān)持拓展和規(guī)范并舉，促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展

拓展和規(guī)范法律服務(wù)，是黨的十六大對(duì)法律服務(wù)工作提出的明確要求。省委常委、市委書記梅克保同志在去年視察全市司法行政工作時(shí)也明確指示：“法律服務(wù)工作的重點(diǎn)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾，在這方面，司法行政機(jī)關(guān)大有可為?！比新蓭?、公證、基層法律服務(wù)部門、廣大法律服務(wù)工作者一定要按照十六大要求，結(jié)合梅克保書記的指示精神，堅(jiān)持服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，豐富法律服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)提高法律服務(wù)水平。

進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)。通過去年的專題教育整頓，我市律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，面貌明顯改觀。今年要繼續(xù)加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)管理。一是要進(jìn)一步完善律師事務(wù)所管理制度，落實(shí)《××市律師事務(wù)所管理辦法》，制定具體的人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理細(xì)則，確保工作有章可循，規(guī)范運(yùn)作。要進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范律師事務(wù)所發(fā)展基層管理，開展律師事務(wù)所財(cái)務(wù)大檢查，強(qiáng)制性提留發(fā)展基金，建立律師事務(wù)所發(fā)展基金專用帳戶，堅(jiān)持?？顚Ｓ茫偈孤蓭熓聞?wù)所做大做強(qiáng)。加強(qiáng)律師隊(duì)伍的黨建工作，強(qiáng)化律師黨員的思想政治教育，在三名以上黨員的律師事務(wù)所建立黨支部，不具備條件的，統(tǒng)一組建聯(lián)合黨支部。在市律協(xié)建立黨總支，進(jìn)一步理順和建立健全黨的律師工作組織體系。要加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量。二是要加強(qiáng)律協(xié)、公協(xié)的行業(yè)管理，推動(dòng)理論研究和信息工作。要建立完善“兩結(jié)合”的工作機(jī)制，健全行業(yè)管理組織體系和行業(yè)制度。完成公證員協(xié)會(huì)換屆選舉工作，大力開展行業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。三是要深化公證律師誠信建設(shè)，建立健全公證律師誠信檔案和誠信信息管理制度，加強(qiáng)誠信教育。進(jìn)一步完善對(duì)律師公證員的投訴、查處和處罰機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。四是要強(qiáng)化公證質(zhì)量管理，提高公證辦證水平。要進(jìn)一步整頓和規(guī)范公證法律服務(wù)市場(chǎng)，重點(diǎn)整治私設(shè)辦證點(diǎn)，清理違規(guī)協(xié)辦點(diǎn)，聯(lián)合工商部打擊違規(guī)設(shè)立的具有公證內(nèi)容廣告牌，查處超管轄辦證、壓價(jià)競(jìng)爭等不正當(dāng)競(jìng)爭現(xiàn)象，將公證引入到良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。全市律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者要充分利用各種法律服務(wù)機(jī)制，整合法律服務(wù)力量，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極為全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、國企改革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等領(lǐng)域提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。要大力拓展律師的非訴訟業(yè)務(wù)和公益性服務(wù)功能，引導(dǎo)、組織律師繼續(xù)有序介入各級(jí)信訪和勞務(wù)市場(chǎng)，為來訪群眾和黨委政府的信訪接待工作提供法律咨詢和服務(wù)，依法維護(hù)城市下崗職工及進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益，切實(shí)解決好人民群眾打官司難、請(qǐng)律師難的問題。要引導(dǎo)公證業(yè)務(wù)拓展到生產(chǎn)、分配、置換、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，并在房地產(chǎn)、金融、政府采購等領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)新的突破。148法律服務(wù)專線要進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在政府及其派出機(jī)構(gòu)設(shè)立基層法律服務(wù)熱線，并進(jìn)一步創(chuàng)新法律服務(wù)手段，努力提高服務(wù)質(zhì)量。面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定工作要繼續(xù)向前推進(jìn)。

進(jìn)一步深化法律服務(wù)工作改革。一是要推進(jìn)公職、公司律師試點(diǎn)改革。要積極創(chuàng)造條件，選擇3-4家規(guī)模大、管理規(guī)范的國有企業(yè)和私營公司進(jìn)行公司律師試點(diǎn)，建立公司律師法律事務(wù)部。公職律師要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和推廣。二是要進(jìn)一步推進(jìn)公證工作改革。要廣泛征求意見，修改完善我市公證改革實(shí)施方案，力爭在年內(nèi)完成我市的公證改革工作。做好改革后公證機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理和規(guī)范化制度化建設(shè)?！豆C法》即將出臺(tái)，要以此為契機(jī)，做好《公證法》的學(xué)習(xí)宣傳工作，大力發(fā)展我市公證事業(yè)。

進(jìn)一步加大法律援助工作力度。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《法律援助條例》，把法律援助作為為民辦實(shí)事的長期性工作來抓，積極爭取政府對(duì)法律援助工作的經(jīng)費(fèi)投入，建立健全有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)，保證法律援助工作的有效開展。有條件的區(qū)、縣（市）可設(shè)立法律援助基金會(huì)，向社會(huì)籌集資金。要根據(jù)《法律援助條例》、《湖南省法律援助條例》及我市實(shí)際情況，制定出我市的法律援助范圍、經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，努力降低法律援助門檻，切實(shí)解決困難群眾法律援助申請(qǐng)難的問題，讓更多的困難群眾得到實(shí)惠。要以全市法律援助工作人員為骨干，廣大社會(huì)律師、基層法律工作者為主力，法律援助自愿者為補(bǔ)充，動(dòng)員一切法律服務(wù)資源積極開展法律援助，為弱勢(shì)群體承辦更多的法律援助案件。要進(jìn)一步加強(qiáng)與婦聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、老齡委、警備區(qū)等綠色通道單位的聯(lián)系，進(jìn)一步拓展法律援助網(wǎng)絡(luò)，立足基層，大力推進(jìn)法律援助向鄉(xiāng)村、社區(qū)的延伸，逐步提高鄉(xiāng)村、社區(qū)法律援助點(diǎn)的建立率，擴(kuò)大法律援助的覆蓋面。要不斷充實(shí)各法律援助機(jī)構(gòu)人員，努力建立一支業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的法律援助隊(duì)伍。要強(qiáng)化援助機(jī)構(gòu)制度化、規(guī)范化建設(shè)，完善內(nèi)部管理和援助案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，并積極納入政府政務(wù)公開窗口，設(shè)立投訴電話、實(shí)行辦案跟蹤調(diào)查、受援人意見反饋、案卷檢查制度，確保援助案件的質(zhì)量。

五、夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)，維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定

改革開放以來的民主與法制實(shí)踐證明，加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)工作，對(duì)于強(qiáng)化基層民主法制建設(shè)，推進(jìn)基層依法治理進(jìn)程，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有重要意義。全市司法行政機(jī)關(guān)一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度，始終把基層基礎(chǔ)工作作為司法行政工作的重點(diǎn)抓緊抓好。

扎實(shí)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。要緊緊抓住國家發(fā)改委分三年投入國債資金建立獨(dú)立司法所辦公用房的有利契機(jī)，迅速啟動(dòng)司法所獨(dú)立建立辦公用房工作，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，力爭2005年全市有20個(gè)司法所建立自已的辦公用房，通過幾年的努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所辦公用房問題。要認(rèn)真貫徹梅克保書記視察司法行政工作時(shí)的指示精神，切實(shí)理順好基層司法所的管理體制，努力實(shí)現(xiàn)司法所工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、編制在司法的“縣鄉(xiāng)共管，以縣管理為主”管理體制，使司法所成為區(qū)縣司法局的派出機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)做好“星級(jí)”司法所的創(chuàng)建工作，爭取在2005年每個(gè)區(qū)縣（市）有2-4個(gè)司法所能夠達(dá)到“星級(jí)”檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全市有30以上司法所能夠達(dá)到省、部級(jí)規(guī)范化司法所要求。繼續(xù)抓好司法所駐派出所設(shè)立聯(lián)合調(diào)解室工作，重點(diǎn)幫助基層解決目前存在的缺少編制和相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)問題。要開展廣泛調(diào)研，將目前兩所聯(lián)合調(diào)解室工作的全面情況，存在的困難和問題向市委、市政法委反映，爭取市委、市政府的支持，使全市內(nèi)五區(qū)的兩所聯(lián)合調(diào)解室工作得到初步規(guī)范，為創(chuàng)建“平安××”作出新貢獻(xiàn)。

大力健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前，我市農(nóng)村并村工作正在進(jìn)行，要在2004年進(jìn)行的村（社區(qū)）規(guī)范化人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好健全完善工作，聯(lián)合市民政局基層政權(quán)處，嚴(yán)格按上級(jí)要求組建好新的村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)，將一批有一定威信、懂法律、熱愛人民調(diào)解工作的同志充實(shí)到村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)中來，特別是要明確和選準(zhǔn)一名專職人民調(diào)解委員會(huì)主任，將村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)隊(duì)伍建設(shè)工作抓出成效。要加強(qiáng)與人民法院的密切配合，認(rèn)真做好人民陪審員的遴選和培訓(xùn)工作。年內(nèi)擬召開全市人民調(diào)解工作會(huì)議，總結(jié)表彰一批從2001年實(shí)行新人民調(diào)解制度以來工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)議，在全市樹立十佳優(yōu)秀人民調(diào)解員典型。年內(nèi)還將開展“我最難忘的一次調(diào)解”征文和演講比賽活動(dòng)，以切實(shí)加強(qiáng)全市人民調(diào)解工作典型的宣傳，推動(dòng)全市工作的平衡有序開展。

認(rèn)真抓好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯治試點(diǎn)工作。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作的意見》，切實(shí)做好銜接工作，確保各項(xiàng)幫教制度和優(yōu)惠政策落實(shí)到位。要積極指導(dǎo)各區(qū)縣(市)普遍建立刑釋解教人員安置幫教基地或安置幫教實(shí)體工作，切實(shí)解決刑釋解教人員中的“三無”人員的安置問題。社區(qū)矯治是司法行政部門新增的一項(xiàng)職能，××作為司法部確定的第二批試點(diǎn)城市之一，必須進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)矯治工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級(jí)有關(guān)社區(qū)矯治試點(diǎn)工作的一系列文件指示，做好充分準(zhǔn)備工作，迅速制定《××市司法局關(guān)于推進(jìn)社區(qū)矯治工作的實(shí)施意見》，加快形成市、區(qū)縣(市)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)矯治工作的三級(jí)組織體系并啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，年內(nèi)至少在一個(gè)社區(qū)和一個(gè)村進(jìn)行，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上逐步向全市推廣。

突出抓好社會(huì)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要繼續(xù)集中力量、集中時(shí)間開展季節(jié)性、敏感期、重大節(jié)假日、重大會(huì)議期間的社會(huì)矛盾糾紛大排查，及時(shí)捕捉矛盾糾紛的信息源，建立健全重大社情信息、社會(huì)矛盾糾紛排查的匯報(bào)、登記、反饋、分類、調(diào)處等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序和制度，重點(diǎn)做好群體性糾紛的排查、調(diào)處，努力實(shí)現(xiàn)將全市矛盾糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件和刑釋解教人員重新犯罪控制在中部內(nèi)陸省會(huì)城市最低水平的“平安××”創(chuàng)建工作目標(biāo)。

切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)所管理。年內(nèi)將組建法律工作者協(xié)會(huì)，把對(duì)法律工作者的管理從單純的行政管理過渡到行政管理與行政管理相結(jié)合體制上來，減少行政干預(yù)，加大行業(yè)自律。要繼續(xù)抓好法律服務(wù)所和法律工作者年度注冊(cè)工作。根據(jù)行政許可法要求，明年將停止審批、考核基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律工作者工作，保證依法行政，依法辦事。

六、全面加強(qiáng)教育管理，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升

要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，著力打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正”的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍，為全市司法行政工作的改革與發(fā)展提供有力的思想、政治、組織保障。

要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是要以提高執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)，落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)的成果，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、駕馭社會(huì)治安、處置突發(fā)事件、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的四個(gè)能力。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，堅(jiān)持黨委（黨組）例會(huì)制度，凡重大問題必須經(jīng)集體研究決定，確保決策的民主性、科學(xué)性和正確性。年內(nèi)各級(jí)黨委（黨組）至少要召開一次高質(zhì)量的民主生活會(huì)，廣泛交流思想，保持班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。三是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄、勞教所等二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年終、屆中考察。對(duì)各區(qū)縣（市）司法局領(lǐng)導(dǎo)班子年內(nèi)也要進(jìn)行全面考察，并及時(shí)與當(dāng)?shù)亟M織部門溝通，加大協(xié)管力度。四是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步改進(jìn)和完善競(jìng)爭上崗、干部輪崗交流、掛職鍛煉等各項(xiàng)制度，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則，把政治上靠得住，業(yè)務(wù)上很精通，想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想素質(zhì)建設(shè)，要把開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育作為今年思想政治教育的重點(diǎn)來抓。要著眼于保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決黨員隊(duì)伍存在的突出問題，充分調(diào)動(dòng)全市司法行政系統(tǒng)廣大黨員投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，形成統(tǒng)一意志，振奮精神，團(tuán)結(jié)實(shí)干，共圖發(fā)展的良好氛圍。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。要以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，加大教育培訓(xùn)力度，做到重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。要采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去，以會(huì)代訓(xùn)、崗位練兵等多種途徑，努力實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)的工作目標(biāo)，使司法行政隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，法制觀念、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，高層次、復(fù)合型人才明顯增加。三是要大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的、事關(guān)全局的長期戰(zhàn)略任務(wù)，納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，制定詳細(xì)、可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)內(nèi)容等做出明確具體的安排，每季度組織一次集中學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者為全體干警集中上輔導(dǎo)課。要建立考學(xué)督學(xué)制度，把是否積極參加學(xué)習(xí)作為考察、評(píng)價(jià)、使用干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容和依據(jù)。要通過采取多種形式和手段，建立激勵(lì)機(jī)制，在全系統(tǒng)形成重學(xué)習(xí)、講學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理力度。要建立健全科學(xué)的人才選拔機(jī)制、考核機(jī)制、競(jìng)爭機(jī)制、退出機(jī)制及監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和完善干部選拔中的競(jìng)爭上崗、公開選拔、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察和任前公示制度，進(jìn)一步提升選人用人的水平。要嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，今年繼續(xù)公開錄用一批監(jiān)獄、勞教人民警察和工讀學(xué)校教師。要加大干部崗位的交流力度，有計(jì)劃、有步驟地推行上下交流、崗位交流，真正做到盤活人才、用好人才。要大力培育和弘揚(yáng)司法行政隊(duì)伍的先進(jìn)典型，繼續(xù)開展“維穩(wěn)功臣”，“辦案能手”，“文明執(zhí)法標(biāo)兵”和“教育轉(zhuǎn)化能手”的評(píng)選活動(dòng)，并進(jìn)行大力的宣傳和表彰，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用、教育作用、激勵(lì)作用和引導(dǎo)作用，激發(fā)全系統(tǒng)廣大干警的愛崗敬業(yè)精神和無私奉獻(xiàn)精神，為開創(chuàng)全市司法行政工作的新輝煌作出貢獻(xiàn)。

另外，要切實(shí)加快市局機(jī)關(guān)辦公大樓的建設(shè)速度，確保明年主體工程完工。

第二篇：司法行政工作總結(jié)

2007上半年司法行政工作總結(jié)

半年來，我們曙光街辦事處司法所在區(qū)司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在曙光街辦事處黨工委的精心指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，充分發(fā)揮法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳教育職能，為我轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定作出新的積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 提高認(rèn)識(shí)

司法行政基層工作具有基礎(chǔ)性、群眾性的特點(diǎn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。我們積極向街道黨工委匯報(bào)工作情況，爭取辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，使司法行政工作納入到街道黨工委重要議事日程，定期聽取工作匯報(bào)，對(duì)司法行政工作進(jìn)行研究安排，由一名副主任主抓此項(xiàng)工作，有專門的辦公室，制度板面上墻，為開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化建設(shè) 規(guī)范發(fā)展

加強(qiáng)基層建設(shè)，有利于司法行政基層工作在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，發(fā)揮新的更大的作用。為此，我們堅(jiān)持按照上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的一系列指示精神，大力加強(qiáng)司法行政基層隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化管理、整體推進(jìn)，不斷增強(qiáng)基層的綜合實(shí)力，充分發(fā)揮職能作用，不斷提升司法行政能力和工作水平。按照建立一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基層司法行政隊(duì)伍；構(gòu)建一套體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作體制和工作機(jī)制；打造一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，保障有力地基層工作平臺(tái)，使工作水平得到進(jìn)一步提高。

三、圍繞目標(biāo) 狠抓落實(shí)

我們能認(rèn)真對(duì)照年初區(qū)司法局的工作安排，并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí)。

（一）深入社區(qū)，強(qiáng)化普法宣傳教育

今年是我區(qū)“五五”普法、依法治區(qū)啟動(dòng)年，我所制定了《曙光街辦事處2007年依法治理及“五五”普法宣傳工作安排要點(diǎn)》并下發(fā)全轄區(qū)30個(gè)單位，指導(dǎo)督促其開展多種形式的普法活動(dòng)，采用法制講座、法律咨詢、櫥窗、板報(bào)、宣傳單等多種形式開展法制宣傳工作，內(nèi)容涉及《民法通則》、《信訪條約》、《治安管理處罰條例》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》，以及新出臺(tái)的《未成年人保護(hù)法》、《物權(quán)法》等與群眾生產(chǎn)，生活密切相關(guān)的法律。

首先，把青少年作為重點(diǎn)普法對(duì)象，我所組織轄區(qū)各校法制副校長，堅(jiān)持每學(xué)期至少舉辦兩次青少年學(xué)生法制教育。今年4月20日，我們司法所分別到市十四中和光明路小學(xué)舉辦“普法進(jìn)校園，送法到課堂”的活動(dòng)，就青少年如何提高思想道德素質(zhì)，如何提高法律意識(shí)，青少年如何進(jìn)有效的自我保護(hù)等方面對(duì)廣大師生進(jìn)行宣傳教育，累計(jì)共有2千多學(xué)生受到教育。其次，我所人員隨同局＂法律服務(wù)進(jìn)萬家＂主題活動(dòng)，深入到全區(qū)１１個(gè)鎮(zhèn)辦、社區(qū)（村），走訪群眾為他們發(fā)放法律宣傳折頁，張貼法律法規(guī)宣傳海報(bào)，通過廣泛深入的宣傳群眾增強(qiáng)了法制觀念、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)得到了提高。

（二）基層司法行政工作

1、我們?cè)谳爡^(qū)及時(shí)完善了從辦事處到各社區(qū)(村)、到轄區(qū)單位的民調(diào)組織，共成立了1個(gè)街道調(diào)委會(huì)、3個(gè)社區(qū)調(diào)委會(huì)、1個(gè)行政村調(diào)委會(huì)、企事業(yè)單位18個(gè)，目前有調(diào)解人員110人，使基層調(diào)委會(huì)組建率達(dá)到100%。司法所各項(xiàng)工作制度齊全并上墻公示，規(guī)范了調(diào)解程序，健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，檔案資料齊全，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。辦事處建立了矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度，各社區(qū)每半月排查一次，辦事處每月匯總排查一次，認(rèn)真開展糾紛排查調(diào)處工作，半年共調(diào)處各類民事糾紛１２起，調(diào)解率、調(diào)成率均達(dá)到100%。通過以上工作，全轄區(qū)未發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)或違法調(diào)解造成的集體上訪和民轉(zhuǎn)刑案事件。

2、按時(shí)參加區(qū)司法局組織的例會(huì)，認(rèn)真準(zhǔn)備好上月小結(jié)和本月計(jì)劃，并做好例會(huì)記錄，及時(shí)向司法所工作人員及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神。

（三）安置幫教工作

半年來，我所進(jìn)行了兩次較大規(guī)模對(duì)全轄區(qū)范圍內(nèi)200４年以來刑釋解教人員進(jìn)行摸底排查，使得轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教對(duì)象情況清楚。１、為消除不安定因素，加強(qiáng)了對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作，辦事處成立了安置幫教工作協(xié)調(diào)小組，各社區(qū)成立了安置幫教工作小組，落實(shí)幫教措施，搞好接茬幫教，對(duì)列幫人員實(shí)行每季度談話一次，進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)及思想、生活上的關(guān)心，積極進(jìn)行安置，每半年開展一次集中摸底排查，詳細(xì)掌握列幫人員思想穩(wěn)定情況，做到不漏管，不失控。我轄區(qū)因犯故意傷害罪的張榮獲，經(jīng)過我們司法所的幫教工作，思想上、生活上都有很大的變化，在村中表現(xiàn)得很好家中蓋起了三層的樓房，在我們的幫助和協(xié)調(diào)下找到了一份推銷啤酒的工作，讓他重新走上正常人的道路。目前，6名刑釋人員幫教率、安置率均達(dá)100%，杜絕了重新違法犯罪現(xiàn)象。

２、為了能將轄區(qū)０４年以來的兩勞回歸人員詳細(xì)情況掌握，司法所全體同志走村入戶，了解他們的生活、工作等情況，在全體同志的共同努力下并與派出所民警了解情況，我們先后排查兩勞回歸人員１６人，其中８人在我轄區(qū)居住，生活穩(wěn)定沒有重新犯罪傾向，其余８人在我轄區(qū)但不在此居住，圓滿完成局里布置的任務(wù)。

（四）民間糾紛調(diào)處工作

在“雙節(jié)”、“三夏”等民間糾紛集中出現(xiàn)的敏感期，我們認(rèn)真開展專項(xiàng)排查，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”，“多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的調(diào)解方針，做到不等不靠、深入群眾、調(diào)查民情，從群眾利益出發(fā)，把解決涉及人民群體利益問題作為排查調(diào)處矛盾糾紛的關(guān)鍵，從根本上預(yù)防和化解了矛盾糾紛，做到及時(shí)上報(bào)排查報(bào)告、排查調(diào)處 報(bào)表。

（五）法律援助工作

半年以來，我們辦事處還認(rèn)真抓好了對(duì)《法律援助條例》的宣傳落實(shí)工作，并對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。截止目前已受理１起法律援助案件。

我們雖然做了大量工作，也取得了一定的成績，但是我們?nèi)郧逍训卣J(rèn)識(shí)到這與上級(jí)的要求和群眾的希望存在較大差距。在明年的工作中，我們會(huì)如履薄冰，不敢有絲毫懈怠，進(jìn)一步加大工作力度，開拓進(jìn)取，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定做出新的積極貢獻(xiàn)。

曙光街街道辦事處司法 2007年6月29日

第三篇：2011司法行政工作總結(jié)

2011司法行政工作總結(jié)

2011年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的精心指導(dǎo)和縣相關(guān)部門的通力協(xié)作下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以爭當(dāng)全省司法行政工作排頭兵和全縣社會(huì)管理創(chuàng)新工作排頭兵為目標(biāo)，準(zhǔn)確定位，扎實(shí)履職，各項(xiàng)工作在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面進(jìn)行了大量有益的探索和實(shí)踐，為保障和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了?第一道防線?作用。我縣被省委省政府表彰為?五五?普法先進(jìn)縣，我局被省評(píng)為?五五?普法先進(jìn)單位，被省綜治委表彰為安置幫教工作先進(jìn)單位，同時(shí)公示為全省優(yōu)秀司法局，并被南通市委、市政府榮記集體二等功?？h律協(xié)黨總支被市委表彰為先進(jìn)基層黨組織。5月份，我縣社會(huì)管理創(chuàng)新第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局召開，我局新聞宣傳、信息工作名列省、市前茅，法制日?qǐng)?bào)、江蘇法制報(bào)頭版、新華日?qǐng)?bào)等主流媒體、省委、省政府簡訊多次介紹了我局的經(jīng)驗(yàn)和做法，擴(kuò)大了我縣司法行政工作社會(huì)影響力。

一、2011年司法行政工作開展情況

（一）圍繞效果抓普法，全面提升公民的法律素質(zhì) 今年是?六五?普法啟動(dòng)之年，我們秉承 ?五五?大普法的理念，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰執(zhí)法、誰普法的工作思路，進(jìn)一步整合資源，整體聯(lián)動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。

1、精心組織，傾力籌備?六五?普法啟動(dòng)工作 一是組織調(diào)研聽民意。我們將全縣14個(gè)鎮(zhèn)分成三個(gè)片，組織人員分片進(jìn)行調(diào)研。與會(huì)人員為做好?六五?普法規(guī)劃的制定、法制宣傳的方式、方法等提出了許多科學(xué)、合理的意見建議。二是征集?點(diǎn)子?吸民智。開展?我為‘六五’普法獻(xiàn)一計(jì)??金點(diǎn)子?有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)，共征集到?金點(diǎn)子?2000余條，進(jìn)一步開闊了?六五?普法工作的思路。三是科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)新意。充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化，突出前瞻性和預(yù)見性，著眼目前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，思考未來5年群眾對(duì)普法的實(shí)際要求，緊密結(jié)合如東的實(shí)際，科學(xué)編制了?六五?普法規(guī)劃?？h委縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了縣委宣傳部、縣司法局《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》。

2、整合資源，著力推進(jìn)法治文化建設(shè)

聘請(qǐng)了曲藝、書畫、美術(shù)等專業(yè)人員，在全縣調(diào)整了普法講師團(tuán)，建立法治文化研發(fā)專家?guī)欤柚膹V新局成立了法治文化創(chuàng)作工作室，創(chuàng)作了《求求你相信我》、《半路劫法》、《醉歸禍?zhǔn)住返冉?00篇優(yōu)秀法治文化作品。與此同時(shí)，廣泛向社會(huì)征集法治文化作品，滿足不同層次人民群眾對(duì)法治文化需求。挖掘社會(huì)資源，提升普法質(zhì)量，建成了具有如東特色的平安法治大道，成為我縣繼青少年法制教育基地之后又一法制文化陣地。編印《扶海洲》法治文藝專刊、《法制短信集》、《民間法治文化》書籍等資料并免費(fèi)發(fā)放到各鎮(zhèn)、各文藝演出團(tuán)體，有效傳播法治文化、全年各種法治文藝演出達(dá)1000余場(chǎng)次。制作了扇子、臺(tái)歷、雨傘等普法載體，廣泛傳播法治文化，深受群眾喜愛。

3、注重實(shí)效，努力增強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法治意識(shí)

一是抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作。我們?cè)谧ズ妙I(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員每周一卡、手機(jī)短信普法、網(wǎng)上學(xué)法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員?六五?普法的輪訓(xùn)，全年共培訓(xùn)了10期近2000名領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員，提升了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政、依法執(zhí)政的能力。12月3日，法制日?qǐng)?bào)頭版介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。此外，5月份，縣法宣辦、縣委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合組織了2011年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識(shí)考試，全縣近2000名領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員在如東縣干部在線學(xué)習(xí)中心進(jìn)行了考試，幾十名考試不及格者進(jìn)行了補(bǔ)考，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法意識(shí)。

二是推進(jìn)農(nóng)民學(xué)法用法工作。今年，我們?cè)诶^續(xù)用?四小?做好農(nóng)村普法工作基礎(chǔ)上，在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社上開設(shè)《以案說法》、《鄉(xiāng)村法制》、《生活與法》等普法欄目，進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村法制宣傳教育工作的受益面和知曉率。為把農(nóng)民普法工作引向深入，今年，我們開通了?普法信使進(jìn)萬家?、?崇法示范戶?等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民學(xué)法用法的熱情。每月2號(hào)、10號(hào)、25號(hào)安排律師進(jìn)駐人才市場(chǎng)，為求職者提供法律咨詢，編印流動(dòng)人口溫馨提示卡，讓務(wù)工人員既能打工掙錢又能依法維權(quán)。我們開展了以?推進(jìn)法治文化建設(shè)，共建美好精神家園?為主題的?農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周?活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)還舉行了《農(nóng)民工學(xué)法手冊(cè)》首 發(fā)式，再掀農(nóng)民工學(xué)法新高潮，深受農(nóng)民歡迎。

三是做好青少年學(xué)法用法工作。聯(lián)合教育局在全縣中小學(xué)開展法制宣傳月活動(dòng)，營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。9月1日，安排全縣法制副校長到校上法制課，培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)。精心組織暑期夏令營活動(dòng)，今年有近2萬名學(xué)生在青少年法制教育基地接受了教育。在全縣開展了?學(xué)法小童星?和?知法守法青少年?評(píng)選活動(dòng)，積極組織各校師生參與市局開展法治動(dòng)漫作品征集評(píng)比活動(dòng)，全縣共上報(bào)各類法治動(dòng)漫作品100多幅，上報(bào)數(shù)量全市第一，其中《珍愛生命》、《文明30秒》分別榮獲南通市?天翼杯?法制動(dòng)漫作品征集評(píng)比活動(dòng)二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。

四是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作。針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)合同等普遍關(guān)心的問題，編印了普法信息卡、普法郵件等資料送到企業(yè)；針對(duì)建筑企業(yè)在招投標(biāo)、合同簽訂等方面存在的問題，開展了建筑企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)講座，并成立了建筑企業(yè)法務(wù)工作服務(wù)中心，免費(fèi)為中小企業(yè)提供法律咨詢、法律服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

（二）圍繞聯(lián)動(dòng)抓調(diào)解，大調(diào)解工作再上新臺(tái)階 今年，我們抓住《人民調(diào)解法》施行機(jī)遇，狠抓各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大了人民調(diào)解組織在專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)中的覆蓋面，使人民調(diào)解組織在化解復(fù)雜矛盾糾紛中，起到一線實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)作用。以縣大調(diào)解中心提出的?四化三創(chuàng)一拓展?為抓手，開展好調(diào)解員培 訓(xùn)的?512?工程，為三年內(nèi)在全縣培訓(xùn)500個(gè)首席調(diào)解員、100個(gè)調(diào)解能手，20個(gè)調(diào)解專家積極創(chuàng)造條件。通過各鎮(zhèn)與縣大調(diào)解中心調(diào)解視頻對(duì)接和各村與縣大調(diào)解中心網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)接，大大提升了人民調(diào)解信息化水平，提高了工作效率。全縣人民調(diào)解員生活補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼逐步落實(shí)，人民調(diào)解激勵(lì)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。創(chuàng)立社會(huì)矛盾糾紛三級(jí)動(dòng)態(tài)預(yù)警管理模式，效果得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。通過建立?證調(diào)對(duì)接?、?援調(diào)對(duì)接?、?律調(diào)對(duì)接?等新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)、部門內(nèi)全方面對(duì)接，科學(xué)化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化管理的能動(dòng)調(diào)解新機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)，其成功經(jīng)驗(yàn)做法得到中央電視的關(guān)注，并作了專題采訪和報(bào)道。今年全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理矛盾糾紛5125件，調(diào)處成功5118件，調(diào)處成功率達(dá)99.86 %。

（三）圍繞管控抓社矯安幫，有效壓降“兩類人員”重新犯罪

一是構(gòu)筑“三防”社區(qū)矯正管控網(wǎng)。?人防?——以司法行政人員為骨干，以專業(yè)社工為主體，組建了如東縣社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)，下設(shè)執(zhí)法、監(jiān)控、心理矯正3個(gè)直屬中隊(duì)和14個(gè)鎮(zhèn)基層執(zhí)法中隊(duì)，對(duì)全縣社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行集中教育改造、分類監(jiān)管執(zhí)行，確保刑法修正案

（八）的執(zhí)行。?心防?——建成全省首家縣域心理矯治信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，縣鎮(zhèn)都建立了心理矯治咨詢中心，形成以?專家督導(dǎo)、縣鎮(zhèn)心理矯治中心指導(dǎo)、社區(qū)心理矯治咨詢接待?的三級(jí)疊加心理矯治模式。?技防?——對(duì)被列入重點(diǎn)管理的300多名社區(qū)矯正對(duì)象采用GPS 和LBS雙重定位管理，實(shí)施全方位全天候定位和重點(diǎn)監(jiān)控。目前全縣在冊(cè)社區(qū)服刑人員489人，其中緩刑400人，管制1人，假釋54人，暫予監(jiān)外執(zhí)行9人，剝奪政治權(quán)利25人。

二是穩(wěn)步推進(jìn)安置幫教基地化。進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)矯正、安置幫教責(zé)任追究制度。著力構(gòu)建?必接必送、無縫對(duì)接?通道，認(rèn)真落實(shí)中辦5號(hào)文件精神，切實(shí)落實(shí)了無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的?三無?刑釋解教人員必接必送工作，在繼續(xù)實(shí)施扶心、扶業(yè)、扶學(xué)、扶技、扶困?五扶一促?法、新岸工程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好幫教基地的建設(shè)。省政府以?如東縣刑釋解教人員安置幫教工作?牽手幫扶、情暖浪子?為題入選省社會(huì)管理創(chuàng)新典型案例。11月16日,省委、省政府辦公廳專門到如東征求社區(qū)矯正、安置幫教工作意見，對(duì)我縣社區(qū)矯正和安置幫教工作給予了充分肯定。全縣五年內(nèi)刑釋解教人員共1423人，安置率達(dá)到96%、幫教率達(dá)到100%，重新犯罪率為0.68%。2011年10月，全縣刑釋解教人員179人，其中刑釋154人，解教25人，銜接率、安置率、幫教率分別達(dá)到99%、100%、100%。目前沒有發(fā)現(xiàn)重新犯罪現(xiàn)象。

（四）圍繞便民利民抓法律援助，實(shí)現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援 我縣法律援助始終堅(jiān)持?重質(zhì)量、出精品?理念，力求應(yīng)援盡援。探索與縣總工會(huì)聯(lián)手職工維權(quán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工權(quán) 6 益保障全覆蓋，其做法受到省總工會(huì)的肯定。通過開展法律援助進(jìn)監(jiān)所活動(dòng)，制作法律援助愛心指南卡，廣泛開展宣傳活動(dòng)，不斷提高法律援助的知曉率、擴(kuò)大覆蓋面。為全縣10000多名低保戶和6000多名重級(jí)殘疾人發(fā)放了法律援助?一卡通?。法律援助實(shí)行?一站式?服務(wù)平臺(tái)，為老弱病殘人員提供便利器具，開通了?12348?法律咨詢熱線，及時(shí)解答廣大群眾法律問題，切實(shí)維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。創(chuàng)建法律援助新品牌，?十二心訣?服務(wù)承諾對(duì)受援群眾真情幫助。去年辦理的張雅賓人身損害賠償案件獲評(píng)江蘇省十大好案例，蔡某等248名農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案入選全國百優(yōu)法律援助精品案例，江蘇省僅6個(gè)案例?？h法律援助中心被評(píng)為?江蘇省法律援助機(jī)構(gòu)合格窗口?，被縣委縣政府表彰為十大助殘先進(jìn)集體。全年共辦理法律援助案件1246件，其中民事代理案件1234件，刑事辯護(hù)案件12件，受援人達(dá)到4500人，接受群眾來訪咨詢7826件，電話咨詢1705件，群眾的滿意率達(dá)到100%。

（五）圍繞大局抓法律服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航 一是注重引導(dǎo)，發(fā)展律師事業(yè)。今年來，為更好地服務(wù)長三角一體化發(fā)展與沿海開發(fā)，我局組織全縣律師和基層法律服務(wù)工作者，開展?雙促雙助?、?三融三推?主題法律服務(wù)活動(dòng)，成立?沿海開發(fā)法律服務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組?。參與處置沿海重點(diǎn)工程建設(shè)中突出問題。一年來，縣鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心共調(diào)解、化解鐵路建設(shè)中的矛盾糾紛184起，涉及997人，有力地保證了國家重點(diǎn)工程建設(shè)。在海洋鐵路工程建設(shè)中，如東律師王桂國、張捷服務(wù)?海洋鐵路?建設(shè)，使一度停工的?海洋鐵路?恢復(fù)了正常施工。如東律師為風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)提供法律建議36件、起草審核合同200余份，并在風(fēng)電場(chǎng)因規(guī)劃調(diào)整需要變更合同時(shí)，參與非訴訟調(diào)解20余次，很好地解決了各方的矛盾。今年律師服務(wù)團(tuán)為重大項(xiàng)目提供法律意見書200多件，化解重大矛盾糾紛11件，為洋口港向國家申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)38類，已獲得26項(xiàng)洋口港商標(biāo)注冊(cè)證。在建筑企業(yè)設(shè)立?法務(wù)工作服務(wù)中心?，解決企業(yè)法律事務(wù)的同時(shí)，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。整合司法行政各項(xiàng)職能，在村（居）建立法律服務(wù)站，定期上門駐點(diǎn)提供?一站式?服務(wù)，受到群眾的歡迎。全縣律師每逢周二、周五參與縣涉法涉訴信訪工作。近年來，無一起有效投訴，群眾滿意度不斷提高。今年全縣律師共辦理各類代理訴訟案件和非訴訟案件1903 件，其中，民事1137件，刑事122件，行政49件，非訴訟595件。共擔(dān)任企事業(yè)單位及行政機(jī)關(guān)法律顧問287家，業(yè)務(wù)收費(fèi)679.61萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失 8563.5萬元。廣大律師還積極捐款3萬元援助困難群體。

二是注重實(shí)效，拓展公證業(yè)務(wù)。公證工作秉承?辦鐵證、創(chuàng)精品?辦證理念，公證質(zhì)量和服務(wù)水平同步提升，積極主動(dòng)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部整治、拆遷安置等重點(diǎn)工作的公證服務(wù)。辦理新型公證事項(xiàng)，辦理了首例QQ聊天記錄證據(jù)保全公證。開通涉外、涉企、涉稅綠色通道，為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)?？h公證處順利通過江蘇省文明公 證處的驗(yàn)收。全年共辦理各類公證3746件，拒絕不符合受理?xiàng)l件的公證112件，其中制止不法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)35件，涉及金額510萬元，公證收費(fèi)131.9萬元。

三是注重創(chuàng)新，建村級(jí)法律服務(wù)站。今年，我局推出在全縣258個(gè)村（居、社區(qū)）公共服務(wù)中心設(shè)立法律服務(wù)站的新舉措。法律服務(wù)站由村（居、社區(qū)）政法專干任站長，村（居、社區(qū)）常年法律顧問任副站長，律師、公證員、基層法律工作者、村（居、社區(qū)）專職調(diào)解員、專職社工、普法志愿者、村級(jí)聯(lián)防隊(duì)員和大學(xué)生村官參加，是服務(wù)村（居、社區(qū)）群眾的一種新型平臺(tái)。該平臺(tái)及時(shí)為群眾提供公證咨詢、法律援助、化解矛盾、普及法律、依法表達(dá)訴求等法律服務(wù)。這一舉措，將司法行政工作觸角縱向延伸至村（居、社區(qū)），實(shí)現(xiàn)司法行政工作縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。法律服務(wù)站成立以來，共化解矛盾糾紛1500余件，提供法律咨詢730余件，訴訟代理132件，提供法律援助40余件。

（六）圍繞素質(zhì)提升抓社會(huì)管理創(chuàng)新，全面提高司法行政工作的效能

加強(qiáng)內(nèi)部資源整合。今年初，我局以辦公用房搬遷為契機(jī)，在局機(jī)關(guān)一樓建立司法行政法律服務(wù)中心，將法制宣傳、法律咨詢、援調(diào)對(duì)接、法律援助、12348法律咨詢熱線、公證等職能進(jìn)行捆綁，?一個(gè)窗口?對(duì)外，實(shí)行?一站式窗口?對(duì)外服務(wù)，滿足了群眾的法律服務(wù)需求。統(tǒng)一服裝，亮牌上崗，電子考勤，文明用語，外塑形象。為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，成立了社會(huì)管理創(chuàng)新工作?一辦四部?即：社會(huì)管理創(chuàng) 新工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、法制宣傳工作部、法律服務(wù)工作部、維穩(wěn)和諧工作部和創(chuàng)新保障工作部。加強(qiáng)信息化建設(shè)。實(shí)施數(shù)字司法工程，構(gòu)建數(shù)字司法整體框架，完成縣、鎮(zhèn)兩級(jí)信息專網(wǎng)建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)上流、案件網(wǎng)上辦、績效網(wǎng)上考的目標(biāo)。加強(qiáng)主題活動(dòng)。開展以?學(xué)黨史、守信念、比奉獻(xiàn)?為主要內(nèi)容的?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以?政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)?為契機(jī)，從社會(huì)各界聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員，自覺接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。開展?5〃10?思廉日和?算廉政賬?主題教育。走進(jìn)896政風(fēng)行風(fēng)熱線，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，堅(jiān)持一崗雙責(zé)，民主集中制，重大事項(xiàng)集體討論，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年來，全系統(tǒng)有33人次獲縣委縣政府以上表彰，無一人違紀(jì)違法。加強(qiáng)司法行政文化建設(shè)。發(fā)揮文化教育引領(lǐng)作用，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在辦公樓分別設(shè)立誠信文化、司法行政文化、法治文化和廉政文化走廊；在四樓設(shè)立三位一體的黨建先導(dǎo)工程示范窗口；建設(shè)輝煌三十年局史室，形成司法行政特有的文化，促進(jìn)司法行政事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。增強(qiáng)?服務(wù)中心，服務(wù)基層，服務(wù)群眾?的意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部開展?兩包一促?轉(zhuǎn)作風(fēng)活動(dòng)，全年累計(jì)下鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)工作200多次500多人次。開展群眾事務(wù)黨員干部代理制度，有效地提高為民、利民、便民質(zhì)量。檔案工作、創(chuàng)建省級(jí)文明城市、綜治、法制、計(jì)劃生育、增收節(jié)支等工作均取得了一定成效。

2011年，我局各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績，但是仍 存在不少問題。一是在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面，雖然有了一定的亮點(diǎn)和舉措，但離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是基層基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)秀司法所創(chuàng)建仍需進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)，尤其是司法所人員管理問題，需要與相關(guān)部門進(jìn)一步協(xié)調(diào)溝通。三是社區(qū)矯正質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，與相關(guān)職能部門之間的銜接有待進(jìn)一步暢通。

二、2012年工作打算

2012年是貫徹落實(shí)?十二五?規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面推進(jìn)我縣基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年，更是我縣司法行政工作快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。

全縣司法行政工作的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持?忠誠、為民、公正、廉潔?核心價(jià)值理念，緊緊圍繞?推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法?三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以鼓足干勁，爭當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為第一要?jiǎng)?wù)，以真抓實(shí)干，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為第一目標(biāo)，以維護(hù)穩(wěn)定，努力打造一流工作隊(duì)伍為第一職責(zé)；以創(chuàng)人民滿意最佳辦事窗口為第一標(biāo)準(zhǔn)，全面提高司法行政隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以著力?六個(gè)切入點(diǎn)?力求取得?六大新突破?為抓手，不斷探索司法行政工作的新路子。

一是著力抓好“六五”普法與文化建設(shè)的切入點(diǎn)，力求在普法效果上取得新的突破。

認(rèn)真貫徹落實(shí)?六五?普法規(guī)劃，圍繞效果抓普法，突出重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，努力提高廣大群眾法制觀念和法律素養(yǎng)，大力營造學(xué)法、守法、用法的良好氛圍，為法治如東、和諧如東建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。

一、堅(jiān)持踐行?大普法?理念。積極主動(dòng)地與各鎮(zhèn)各部門協(xié)調(diào)，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰執(zhí)法誰普法的原則，鞏固部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的普法大格局。督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)?？h委辦、政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的《2011-2015年全縣法制宣傳教育工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解表》所確定的各自工作，將?六五?普法規(guī)劃落到實(shí)處，指導(dǎo)各鎮(zhèn)和縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門根據(jù)?六五?普法規(guī)劃的要求，建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)辦事機(jī)構(gòu)。

二、堅(jiān)持普法?十個(gè)結(jié)合?。一是法制宣傳教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合；二是法制宣傳教育與思想品德教育相結(jié)合；三是法制宣傳教育與領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育相結(jié)合；四是法制宣傳教育與時(shí)代主題相結(jié)合；五是法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合；六是法制宣傳教育與法治文化相結(jié)合；七是法制宣傳教育與傳統(tǒng)文化相結(jié)合；八是法制宣傳教育與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；九是法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合；十是法制宣傳教育與促進(jìn)公民全面發(fā)展相結(jié)合。要把法制宣傳教育工作融入到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作的方方面面，融入到百姓的衣食住行之中。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持圍繞效果抓普法理念，不斷充實(shí)法制宣傳教育工作的生命力。

三、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。指導(dǎo)各鎮(zhèn)、區(qū)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門要遵循?活潑、便利、易懂、實(shí)用?的原則，不斷開辟新的法制宣傳陣地，創(chuàng)新普法形式，增強(qiáng)普法實(shí)效。精心打造領(lǐng)導(dǎo) 干部、公務(wù)員?掌上學(xué)法、卡上學(xué)法、網(wǎng)上學(xué)法、講壇學(xué)法?四大載體；繼續(xù)做實(shí)農(nóng)村普法?四小?；積極開展崇法示范戶創(chuàng)建；積極抓好青少年法制教育的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)青少年法制教育基地化；積極推進(jìn)企業(yè)?培訓(xùn)、實(shí)踐陣地，學(xué)法沙龍，誠信經(jīng)營，學(xué)法用法?四大舉措；積極做好流動(dòng)人口的法制宣傳教育前移關(guān)口。繼續(xù)發(fā)揮縣法治文化工作室的作用，創(chuàng)作更多易于傳播、群眾樂于接受的法治文化作品。各鎮(zhèn)積極發(fā)揮業(yè)余文藝宣傳隊(duì)、民間演出團(tuán)體的作用，開展群眾喜聞樂見的法制文藝演出活動(dòng)。按照主題鮮明、注重實(shí)效的原則，建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治文化廣場(chǎng)、法治一條街等陣地，形成一鎮(zhèn)一品的法治文化品牌。

四、堅(jiān)持?四因普法?。按照圍繞效果抓普法的工作理念，推行?因人、因地、因事、因時(shí)?工作法（簡稱?四因普法?），做到特色更明顯、品牌更優(yōu)化、效果更顯著。?四因普法?：因人制宜，量身定做，增強(qiáng)普法針對(duì)性；因地制宜，靈活多樣，注重普法區(qū)域性；因事制宜，多措并舉，提升普法實(shí)效性；因時(shí)制宜，緊貼中心，彰顯普法功能性。

二是著力抓好法律服務(wù)與“三融三推”的切入點(diǎn)，力求在服務(wù)沿海開發(fā)上取得新的突破。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》精神和省廳、市局有關(guān)律師工作的意見要求，教育廣大法律服務(wù)工作者牢固樹立社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義法律工作者核心價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的政治方向；引導(dǎo)廣大律師積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)民生保障，服 務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，為我縣基本現(xiàn)代化新征程提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、深入開展?三融三推?活動(dòng)，充分發(fā)揮法律服務(wù)工作者服務(wù)的特有功能，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，改進(jìn)工作方式方法，完善工作平臺(tái)，不斷深化法律服務(wù)工作者服務(wù)沿海大開發(fā)、服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制。將?三融三推?活動(dòng)在新形勢(shì)、新起點(diǎn)、新要求下不斷深入地開展下去。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，不斷增強(qiáng)自律管理水平。指導(dǎo)各律師事務(wù)所和各法律服務(wù)所進(jìn)一步完善以章程為統(tǒng)領(lǐng)的內(nèi)部規(guī)章制度。重點(diǎn)增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化各項(xiàng)管理規(guī)定的執(zhí)行力度。加強(qiáng)培訓(xùn)交流，不斷提高各所主任、合伙人的管理工作水平。

3、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高法律服務(wù)行業(yè)的誠信度和公信力。執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)群眾是廣大法律服務(wù)工作者的工作根本宗旨。要實(shí)現(xiàn)這一宗旨，必須以?嚴(yán)格執(zhí)法、恪守誠信、勤勉盡責(zé)、維護(hù)正義?為核心內(nèi)容，加強(qiáng)廣大法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。組織開展行業(yè)誠信體系建設(shè)，建立誠信評(píng)價(jià)和公示制度，不斷提升行業(yè)誠信度和社會(huì)滿意度。積極組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升廣大法律服務(wù)工作者服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平。

4、轉(zhuǎn)變觀念，繼續(xù)加大開拓公證證源的力度。發(fā)現(xiàn)并研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活領(lǐng)域的新變化、新需求，抓住公證業(yè)務(wù)發(fā) 展的新的增長點(diǎn)，力爭有所突破。提高公證服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，把公證服務(wù)向證前和證后延伸。進(jìn)一步規(guī)范辦證程序，健全完善統(tǒng)一受理、統(tǒng)一登記制度，認(rèn)真落實(shí)出證審批、疑難案件討論制度，杜絕出證的隨意性和簡便化，嚴(yán)防錯(cuò)證、假證的發(fā)生。

三是著力抓好法律援助與公平正義的切入點(diǎn)，力求在關(guān)愛民生上取得新的突破。

1、建立企業(yè)法律顧問備案與勞動(dòng)爭議案件訴前協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施能動(dòng)法律援助；凡是勞動(dòng)爭議法律援助的申請(qǐng)，先行與單位法律顧問溝通，以期通過和解的方式處理糾紛，避免走仲裁、訴訟途徑，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。

2、建立勞動(dòng)爭議信息互通機(jī)制，破解職工維權(quán)證據(jù)收集難題；針對(duì)部分職工發(fā)生勞動(dòng)爭議后由于未能掌握有效證據(jù)證明勞動(dòng)關(guān)系的存在，協(xié)調(diào)勞動(dòng)監(jiān)察部門先予調(diào)查處理，互通調(diào)查信息，為后期仲裁訴訟提供證據(jù)來源。

3、堅(jiān)持工作重心下移、陣地前移。強(qiáng)化各鎮(zhèn)及總工會(huì)、婦聯(lián)、共表團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、民政、人社等部門和社會(huì)組織法律援助工作站職能，并延伸觸角進(jìn)村居，在村居建立近300個(gè)法律援助點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了法律援助村村通，形成縣有中心、鎮(zhèn)與部門有工作站、村有聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的三級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助的覆蓋面。

4、按照《江蘇省法律援助機(jī)構(gòu)窗口建設(shè)和工作規(guī)范》的要求，根據(jù)省廳視覺識(shí)別系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，建立功能齊全、設(shè)施齊備、服務(wù)一流的法律援助機(jī)構(gòu)，力爭示范窗口。

5、進(jìn)一步規(guī)范?12348?法律援助專線建設(shè)，及時(shí)向黨委政府及上級(jí)機(jī)關(guān)提供咨詢事項(xiàng)的輿情分析

6、加強(qiáng)法律援助理論研討工作。針對(duì)工作中存在的問題展開調(diào)研，提出合理化的意見和建議，促進(jìn)法律援助工作健康、有序發(fā)展。

四是著力抓好特殊人群管理與社會(huì)管理創(chuàng)新的切入點(diǎn)，力求在社會(huì)和諧上取得新的突破。

全面貫徹落實(shí)省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)省綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省社區(qū)矯正工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實(shí)施意見》兩個(gè)文件精神，全縣建設(shè)一個(gè)功能齊全的特殊人群過渡性安置基地，用于安置?三無?人員等重點(diǎn)幫教對(duì)象。落實(shí)刑釋解教人員安置幫教政策，積極幫助解決他們?cè)诰蜆I(yè)、上學(xué)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難。將符合條件的刑釋解教和社區(qū)服刑人員納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)刑釋解教和社區(qū)服刑人員和安置特殊人群的企業(yè)落實(shí)稅收減免政策。

1、加強(qiáng)銜接。通過系統(tǒng)核實(shí)?三無?人員等重點(diǎn)人員的信息，根據(jù)系統(tǒng)釋放信息，由鎮(zhèn)司法所向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)需要接回的重點(diǎn)人員的情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由司法所落實(shí)人員、車輛等。派員接回，送至安置幫教基地，成立幫教小組，簽訂幫教協(xié)議書。

2、開展分類幫扶。開展幫扶需求調(diào)查，進(jìn)行分析研判；繼續(xù)按照?五扶一促?模式，建立分類幫扶需求庫；按照成員單位職能和幫教優(yōu)勢(shì)，分解幫扶任務(wù)。

3、開展臨時(shí)救助。協(xié)調(diào)財(cái)政、民政等部門貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善特殊人群臨時(shí)生活救助服務(wù)工作機(jī)制的通知》。由符合條件的刑釋解教人員家庭或本人（未成年子女）為單位，向戶籍所在地鎮(zhèn)提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)司法所受理申請(qǐng)后，聯(lián)合村（居）民委員會(huì)進(jìn)行入戶調(diào)查、走訪并進(jìn)行公示，對(duì)于符合條件、群眾沒有異議的，提交鎮(zhèn)民政辦審核。原則上，由縣民政部門和司法行政部門聯(lián)合審批，也可在縣特殊人群服務(wù)管理中心設(shè)立扶困窗口，負(fù)責(zé)審批、發(fā)放。

4、創(chuàng)建過渡安置基地。由所在地司法所出具申請(qǐng)人基本情況證明，由符合條件的刑釋解教人員業(yè)主向具有管轄權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，聯(lián)合司法所進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)和同級(jí)司法行政部門聯(lián)合審批，由刑釋解教人員業(yè)主按批準(zhǔn)的減免范圍和幅度享受。

5、繼續(xù)實(shí)施社區(qū)矯正?三個(gè)一?工程。一張監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人防、心防、技防?三防一體?矯正法，加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)揮社區(qū)矯正執(zhí)法大隊(duì)主體作用，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正工作流程事項(xiàng)，積極派出社區(qū)矯正對(duì)象心理不健康障礙，嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)格防止漏管、脫管，嚴(yán)格壓降兩類人員重新犯罪率。一個(gè)評(píng)估辦法。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象再犯罪危險(xiǎn)系數(shù)評(píng)估體系，篩選重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)矯正監(jiān)控。一站式矯正基地。積極推進(jìn)集心理矯治、集中教育、技能培訓(xùn)、技防監(jiān)控、公益勞動(dòng)等功能為一體的矯正教育管理中心建設(shè)。組織全縣社區(qū)矯正對(duì)象分期分批到?中心?集中活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象?服刑?意識(shí)，促進(jìn)良好 改造和良性轉(zhuǎn)化。

五是著力抓好人民調(diào)解與大調(diào)解工作機(jī)制的切入點(diǎn)，力求在化解社會(huì)矛盾上取得新的突破。

在做好傳統(tǒng)類矛盾糾紛預(yù)防化解的同時(shí)，積極打造?控（防控）、調(diào)（調(diào)解）、處（處理）、扶（幫扶）?四位一體的調(diào)處新機(jī)制，運(yùn)用綜合手段化解民生類矛盾糾紛，防止因民生類糾紛引發(fā)的群體性事件，引發(fā)民轉(zhuǎn)刑惡性事件，強(qiáng)化人民調(diào)解在大調(diào)解機(jī)制中的基礎(chǔ)性地位和作用。

1、積極運(yùn)用?四種手段?防控。一是預(yù)防，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，按照職能要求對(duì)重大的涉及民生利益的項(xiàng)目，實(shí)施公開聽證、論證和矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提前消除重大矛盾糾紛隱患；二是排查，通過專項(xiàng)、定期等排查方式，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)；三是研判，對(duì)排查信息及時(shí)搜集，加強(qiáng)分析，適時(shí)通報(bào)，做到有的放矢；四是管控，加強(qiáng)和完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)重大矛盾糾紛動(dòng)態(tài)預(yù)警管理，加強(qiáng)信息傳遞，加強(qiáng)對(duì)重大矛盾糾紛處置預(yù)案設(shè)置，使其得到及時(shí)處理和掌控。

2、積極依靠?四支隊(duì)伍?調(diào)解。一要加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，依靠自身力量，尤其是要注重鎮(zhèn)村?三個(gè)2?調(diào)解員的能力發(fā)揮，做強(qiáng)人民調(diào)解工作，逐步實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化；二是依靠各專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍；三是要依靠法律服務(wù)工作者隊(duì)伍；四是依靠社會(huì)調(diào)解志愿者隊(duì)伍。通過四支隊(duì)伍的能量協(xié)調(diào)發(fā)揮，有效提升調(diào)解組織化解各類復(fù)雜矛盾糾紛的績效。

3、積極依托?四大平臺(tái)?處理。人民調(diào)解組織要充分依托縣調(diào)處中心?四大平臺(tái)?（監(jiān)督和解、司法確認(rèn)、律師參與、調(diào)解聯(lián)處平臺(tái)）的處理機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解中的基礎(chǔ)性作用。

4、積極通過?四種方法?幫扶。對(duì)一些特殊的矛盾糾紛，有針對(duì)性地通過法制宣傳和教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、引導(dǎo)訴訟、法律援助和社會(huì)救助?四種方法?，關(guān)愛幫扶當(dāng)事人，盡力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

另外，積極采取?四項(xiàng)措施?融入大調(diào)解機(jī)制。一是按《人民調(diào)解法》進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解機(jī)構(gòu)的組織、隊(duì)伍、機(jī)制、業(yè)務(wù)、保障建設(shè)。二是加強(qiáng)專職調(diào)解員隊(duì)伍。全面落實(shí)?三個(gè)2?工程，建立健全準(zhǔn)入、培訓(xùn)、評(píng)定、淘汰、獎(jiǎng)懲、考評(píng)等機(jī)制。按層級(jí)培訓(xùn)，全面落實(shí)?512?工程，培養(yǎng)一支能查善調(diào)的?首席調(diào)解員、調(diào)解能手、調(diào)節(jié)專家?型人才隊(duì)伍。三是推動(dòng)調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋運(yùn)行，確保全縣各鎮(zhèn)村實(shí)行調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化。四是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)即將出臺(tái)的《如東縣大調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，逐步加大人民調(diào)解員?雙補(bǔ)?力度，重獎(jiǎng)糾紛調(diào)解有功之臣，追究失責(zé)人員的責(zé)任，慎重、穩(wěn)妥運(yùn)用綜治一票否決建議權(quán)，實(shí)現(xiàn)賞罰分明、責(zé)權(quán)利相對(duì)統(tǒng)一的科學(xué)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

六是著力抓好隊(duì)伍建設(shè)與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，力求在求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)上取得新的突破。

一是繼續(xù)做好?創(chuàng)先爭優(yōu)?工作，抓好學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)，牢牢把握?學(xué)習(xí)型黨組織?的特點(diǎn)，真抓實(shí)干，探索 創(chuàng)新做法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓出成果。開展?先進(jìn)黨支部?和?黨員先鋒崗? 創(chuàng)建工作，抓好黨支部委員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流，提升?帶頭人?的能力水平。

二是堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，著眼于更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，抓好懲防體系的實(shí)施深化工作。繼續(xù)加強(qiáng)廉政警示教育，推動(dòng)廉政文化建設(shè)。增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識(shí)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題。建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，特別是要加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部門的嚴(yán)格管理。堅(jiān)決杜絕違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為，黨員干部隊(duì)伍確保零違紀(jì)。

三是做好經(jīng)常性的思想政治、學(xué)習(xí)教育、人事管理、精神文明建設(shè)工作。開展?fàn)巹?chuàng)人民滿意機(jī)關(guān)和人民滿意基層站所活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞?七一?建黨節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)日，組織開展一系列紀(jì)念活動(dòng)。充分發(fā)揮工青婦等組織的優(yōu)勢(shì)，積極開展健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富干部職工的業(yè)余生活。繼續(xù)落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)創(chuàng)共建各項(xiàng)措施，切實(shí)解決扶貧對(duì)象的實(shí)際困難。

四是加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論和路線、方針、政策，不斷提高宏觀思維能力，來解決新形勢(shì)下的新問題、新情況，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。二是不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，正確的處理各種矛盾，深入研究，了解實(shí)情，有針對(duì)性的提出矛盾的解決方案。同時(shí)要嚴(yán)格自律，認(rèn)真落 實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。三是不斷創(chuàng)新工作方式、方法，在各方面工作上實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新和突破，實(shí)現(xiàn)高效全面的政工工作。為更好地服務(wù)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)民生，服務(wù)社會(huì)的和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：全市司法行政工作總結(jié)

全市司法行政工作總結(jié)

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新

促進(jìn)全市司法行政工作全面發(fā)展

XX市司局在XX市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在XX市司法局的指導(dǎo)下，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為首任，以服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為重點(diǎn)，充分發(fā)揮法制教育、法律服務(wù)、法律保障三大職能，扎實(shí)工作，拼搏進(jìn)取，為維護(hù)全市社會(huì)安寧、政治安定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，也得到了上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的充分肯定。在XX市司法局的業(yè)務(wù)考評(píng)中，連續(xù)四年奪得XX市第一名。并獲得河南省XX至XX年依法治理工作先進(jìn)單位、XX市政法系統(tǒng)紅旗單位、XX市依法治理先進(jìn)集體、XX市政法系統(tǒng)人民滿意的政法單位、XX市司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀單位、XX市司法行政系統(tǒng)紅旗單位、XX市XX目標(biāo)綜合考評(píng)銅杯獎(jiǎng)、XX年市級(jí)文明單位、XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、XX年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作紅旗單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、抓宣傳，重實(shí)效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作為總攬，加強(qiáng)法制宣傳教育，為政府中心工作營造良好的法治環(huán)境。

普法宣傳：一是按照“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知要求，共組織法制文藝演出20余場(chǎng)，發(fā)放各類普法宣傳材料40000余 冊(cè)，放映法制電影230余場(chǎng)次。共組織普法講師、律師、公證員送法律下鄉(xiāng)450余人，把貼近農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的法律知識(shí)，送到了農(nóng)村，送給了農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法、依法辦事，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。二是以“法律五入”活動(dòng)為載體，加大了對(duì)社會(huì)各個(gè)階層人員的普法教育力度。全市13個(gè)鄉(xiāng)已經(jīng)全部建立了法制學(xué)校，在352個(gè)行政村設(shè)立了法制宣傳陣地。全年共組織各級(jí)各類法制培訓(xùn)及現(xiàn)身說法160余場(chǎng)次，利用各種形式舉辦法制宣傳咨詢活動(dòng)280余場(chǎng)，受教育人數(shù)達(dá)到了9萬余人。

二、抓管理、重規(guī)范。以促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，為全市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

1、律師及基層法律服務(wù)工作：廣大法律服務(wù)工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，牢固樹立服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)。一年來，共擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人法律顧問544家；辦理訴訟、非訴訟案件2317件；辦理法律援助案件52件，解答法律咨詢7萬人次，為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失660多萬元。

2、公證工作：三年來共辦理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證50件，其中為我市國有土地使用權(quán)掛牌出讓辦理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證15件，涉及標(biāo)的7500萬元。公證處還找準(zhǔn)公證職能與企業(yè)發(fā)展需 要之間的結(jié)合點(diǎn)，為我市企業(yè)發(fā)展提供“貼身式”、“保姆式”服務(wù)，共與XX熱電廠、天津藥業(yè)集團(tuán)、XX藥廠、XX化工集團(tuán)、XXXX公司等15家大中型企業(yè)簽訂了常年公證服務(wù)合同，建立了長期的、穩(wěn)定業(yè)務(wù)聯(lián)系。取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

三、抓排查、促穩(wěn)定。以建設(shè)“平安XX”為重點(diǎn)，充分發(fā)揮法律保障的職能作用。

1、人民調(diào)解工作：全市各級(jí)調(diào)解組織以調(diào)處群體性糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”糾紛為主，組織全市449個(gè)民調(diào)組織深入開展矛盾排查16余次，受理民間糾紛1837起，調(diào)解1837起，調(diào)成1824起，調(diào)解率100%，調(diào)成率99.5%。防止民間糾紛激化5起41人，制止群體性械斗3起，防止群體性上訪3起28人。開展人民調(diào)解專項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)47場(chǎng)次，受教育群眾達(dá)10萬余人。

2、“兩勞”安置幫教工作：XX年我市刑釋解教人員110人，登記110人，簽訂幫教協(xié)議110份，簽約率、安置率均為100%，且無一人重新犯罪。

3、法律援助工作：三年共辦理援助案件383件，解答咨詢1349人次。發(fā)放宣傳材料1XX余份，免費(fèi)代寫法律文書970份，受援人員達(dá)1560多人。

4、積極探索和研究法律服務(wù)與信訪穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)下訪日、市長接待日、信訪接待日律師陪同制度，積極參與政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保拆遷、補(bǔ)償安置等項(xiàng)工作的合法、有序、平穩(wěn)進(jìn)行。

四、抓宣傳、樹形象。進(jìn)一步拓展了信息宣傳報(bào)道的渠道。

XX年，我局共完成調(diào)研文章12篇，通迅報(bào)道214篇，其中國家級(jí)9篇，省級(jí)26篇，地市級(jí)44篇，縣級(jí)42篇。被上級(jí)業(yè)務(wù)部門和各級(jí)政府機(jī)關(guān)采用信息共計(jì)36條，其中省級(jí)采用17條，地市級(jí)采用22條，縣市級(jí)采用17條。

第五篇：司法行政工作總結(jié)

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xxxx年，我局按照區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的總體要求及計(jì)劃，深入貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定為中心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)為宗旨，以打造一流司法行政隊(duì)伍為根本，積極履行司法行政機(jī)關(guān)法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障等職能，大力推進(jìn)“平安鄞州”建設(shè)，較好地完成了今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，“新鄞州工程”的實(shí)施作出了積極貢獻(xiàn)。2月份，鐘公廟街道司法所被人民法院、司法部聯(lián)合授予全國“人民調(diào)解工作模范司法所”稱號(hào)，8月份，五鄉(xiāng)鎮(zhèn)明倫村被司法部、民政部聯(lián)合授予“全國民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定(一)強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作機(jī)制，積極創(chuàng)建“示范司法所”。按照中央關(guān)于加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在20個(gè)司法所全部達(dá)到市級(jí)規(guī)范化司法所的基礎(chǔ)上，開展了創(chuàng)建“示范司法所”活動(dòng)。適時(shí)召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)已經(jīng)達(dá)到“示范司法所”要求的鐘公廟街道司法所和邱隘鎮(zhèn)司法所進(jìn)行了授牌，創(chuàng)建活動(dòng)以來，司法所的崗位職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化，基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各類管理制度進(jìn)一步規(guī)范，司法助理員的工作積極性得到進(jìn)一步的提高。同時(shí)，按照上級(jí)有關(guān)文件精神，提高調(diào)整了司法助理員的崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對(duì)司法所工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全了激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)考核力度，為司法所的規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，以“健全組織、理順關(guān)系、強(qiáng)化職能、規(guī)范管理”為標(biāo)準(zhǔn)，把司法所建設(shè)成為黨委、政府一個(gè)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。(二)完善排查調(diào)處機(jī)制，全力化解社會(huì)矛盾糾紛。區(qū)司法局、區(qū)人民法院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作指導(dǎo)的意見》，經(jīng)常性對(duì)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)委會(huì)和基層調(diào)解組織進(jìn)行工作指導(dǎo)，健全司法所(調(diào)解中心)、調(diào)委會(huì)、調(diào)解小組、調(diào)解信息員四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持一月一次排查調(diào)處專報(bào)和工作例會(huì)制度，嚴(yán)格實(shí)行信息專報(bào)制和“零”報(bào)告制，堅(jiān)持一季一次的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的分析，認(rèn)真做好“兩會(huì)”期間重大活動(dòng)、節(jié)日的穩(wěn)定工作，抓好了人民調(diào)解工作中的規(guī)范審批和備案程序，提高人民調(diào)解員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。至10月底，全區(qū)調(diào)解組織共受理各類糾紛2270件，調(diào)處成功2260件，調(diào)處率100%，成功率99.56%。簽訂調(diào)解協(xié)議書877件，其中實(shí)施備案制459件、審核制243件，排查出各類不安定因素369起，成功平息211起，充分發(fā)揮了司法所、調(diào)解中心在化解社會(huì)矛盾中的“第一道防線”作。(三)加強(qiáng)幫教安置工作，預(yù)防減少重新違法犯罪。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省歸正人員安置幫教工作辦法》，做好1999年刑釋人員和20xx歸正人員回歸社會(huì)情況的監(jiān)測(cè)工作。目前，共落實(shí)

安置幫教對(duì)象1544名，其中刑滿釋放人員1310名、解除勞教人員234名，為制定切實(shí)有效的安置幫教措施提供了第一手資料，安置率達(dá)96.7%、幫教率達(dá)99.2%、重新違法犯罪率僅為2.0%。同時(shí)，進(jìn)一步完善了“三項(xiàng)工程”，即過渡性安置基地建設(shè)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理、稅收優(yōu)惠政策。全年共走訪重點(diǎn)對(duì)象227名，救助特困對(duì)象65名，合計(jì)救助金額4.2萬元。

(四)加強(qiáng)教育整頓管理，規(guī)范基層法律服務(wù)工作。積極探索基層法律服務(wù)工作新路子、新機(jī)制、新舉措，開展創(chuàng)建市級(jí)規(guī)范化基層法律服務(wù)所活動(dòng)，至今，已有4家法律服務(wù)所被評(píng)為第一批市級(jí)規(guī)范化法律服務(wù)所，9家法律服務(wù)所提出申報(bào)。上半年，我局在邱隘鎮(zhèn)召開了一次創(chuàng)建市級(jí)規(guī)范化基層法律服務(wù)所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各法律服務(wù)所認(rèn)真對(duì)照考核內(nèi)容和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程，盡快進(jìn)入市級(jí)規(guī)范化法律服務(wù)所行列。至今，全區(qū)法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問216家，代理民事案件643件，代理經(jīng)濟(jì)案件357件，調(diào)解糾紛171件，代寫法律文書705件，承辦法律援助案件77件，業(yè)務(wù)創(chuàng)收達(dá)313萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失4560萬元。同時(shí)，專門組織了未達(dá)標(biāo)的11家法律服務(wù)所的內(nèi)勤、檔案人員，邀請(qǐng)區(qū)檔案局老師就如何做好檔案管理工作進(jìn)行了培訓(xùn)。對(duì)全區(qū)15家法律服務(wù)所、89名法律工作者通過年檢注冊(cè)，注銷了2名法律工作者資格，增加了6名法律輔助人員。還積極開展了服務(wù)對(duì)象評(píng)議基層法律服務(wù)所、法律工作者活動(dòng)，全區(qū)共發(fā)放監(jiān)督卡1000張，收回956張，滿意

率達(dá)98.1%，基本滿意率1.4%，不滿意率0.5%，從統(tǒng)計(jì)情況看，我區(qū)基層法律服務(wù)隊(duì)伍的總體素質(zhì)還是好的。

二、深入開展普法教育，努力實(shí)踐依法治區(qū)

(一)突出重點(diǎn)，克服難點(diǎn)，確保普法工作全面落實(shí)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育，提高決策水平。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法在強(qiáng)調(diào)自學(xué)為主的同時(shí)，繼續(xù)完善黨委(黨組)中心組集體