第一篇：北京財(cái)政國(guó)稅地稅關(guān)于開展北京市2011年度企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的通知(京財(cái)稅[2012]1518號(hào))

北京市財(cái)政局

北京市國(guó)家稅務(wù)局

北京市地方稅務(wù)局

關(guān)于開展北京市2011年度企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的通知

京財(cái)稅[2012]1518號(hào)

各區(qū)縣財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，市地方稅務(wù)局直屬分局：

為做好我市2011年度企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好2012年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的通知》(財(cái)稅[2012]37號(hào))有關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、調(diào)查戶數(shù)

為保證調(diào)查數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、可靠、實(shí)用，決定在我市國(guó)稅系統(tǒng)調(diào)查3000戶，地稅系統(tǒng)調(diào)查3400戶。各局具體調(diào)查戶數(shù)分配如下：

二、調(diào)查內(nèi)容

主要調(diào)查內(nèi)容為：每個(gè)樣本企業(yè)2011年度企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表及附注、《企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表》及附表中有關(guān)指標(biāo)以及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。

三、選取樣本企業(yè)原則

(一)本年度抽樣調(diào)查的范圍(樣本總體)為所有查賬征收的法人企業(yè)或法人單位。

(二)下列企業(yè)必須選定為樣本企業(yè)并納入調(diào)查范圍：

1.所有上市公司；

2.所有2010－2011年度國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)和2010－2011年度國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)；

3.其他必須調(diào)查的企業(yè)。

(三)盡可能選擇2009年1月1日至2011年12月31日期間按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))規(guī)定認(rèn)定或通過(guò)復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè)。

(四)優(yōu)先選擇代表本“區(qū)、縣”行業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型特點(diǎn)的企業(yè)為樣本企業(yè)。樣本企業(yè)中各行業(yè)企業(yè)所占比例以及外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位(含大專院校、科研單位)、社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位所占比例應(yīng)與本“區(qū)、縣”實(shí)際的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型分布相一致。

(五)所選定樣本企業(yè)中，“盈利”企業(yè)的比例不低于90%。如果為了滿足上述原則1、2、3，而使選定樣本企業(yè)中，“盈利”企業(yè)的比例達(dá)不到90%，應(yīng)通過(guò)擴(kuò)大取樣數(shù)量的辦法，使“盈利”企業(yè)的數(shù)量及比例滿足調(diào)查要求。

(六)優(yōu)先選取本局的企業(yè)所得稅納稅前50名企業(yè)。

(七)為了保證數(shù)據(jù)的可比性，在選取樣本時(shí)應(yīng)優(yōu)先選取曾參與2010年度企業(yè)所得稅稅源調(diào)查的樣本企業(yè)。

四、時(shí)間安排

各局應(yīng)于2012年8月27日前匯總上報(bào)稅源調(diào)查表(盤)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、做好保障

稅源調(diào)查工作是研究財(cái)稅改革、制定財(cái)稅政策、加強(qiáng)稅政分析的重要基礎(chǔ)工作，各局一定要高度重視，在財(cái)力、物力、人力等方面支持調(diào)查組織機(jī)構(gòu)的工作。

(二)周密組織、層層布置

各局應(yīng)認(rèn)真組織企業(yè)開展稅源調(diào)查填報(bào)工作，下發(fā)調(diào)查軟件、參數(shù)和報(bào)表，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)填報(bào)工作的指導(dǎo)，督促企業(yè)認(rèn)真填報(bào)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合法、勾稽關(guān)系正確。

(三)統(tǒng)一匯總、確保質(zhì)量

各局應(yīng)對(duì)企業(yè)填報(bào)的數(shù)據(jù)參數(shù)進(jìn)行認(rèn)真審核，確認(rèn)無(wú)誤后以局為單位匯總一個(gè)數(shù)據(jù)參數(shù)上報(bào)市局。年終，將根據(jù)各局在此次調(diào)查中的有效完成戶數(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)審核等情況進(jìn)行評(píng)比，請(qǐng)各局按時(shí)保質(zhì)保量完成我市2011年度企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作。

附件：關(guān)于做好2012年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的通知

北京市財(cái)政局 北京市國(guó)家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局

二○一二年七月三十日

第二篇：廣東財(cái)政國(guó)稅地稅關(guān)于做好2012年企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的通知(粵財(cái)法[2012]36號(hào))

廣東省財(cái)政廳 廣東省國(guó)家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局

關(guān)于做好2012年企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的通知

粵財(cái)法[2012]36號(hào)

各地級(jí)以上市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局，順德區(qū)財(cái)稅局，橫琴新區(qū)地稅局，省地稅局直屬稅務(wù)分局：

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好2012年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的通知》(財(cái)稅[2012]37號(hào))和2012年財(cái)政部企業(yè)所得稅稅源調(diào)查布置會(huì)議的要求，為了做好今年我省的稅源調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)查范圍

2012年企業(yè)所得稅稅源調(diào)查單位范圍為：2011全省(除深圳市外)在登記管理部門正式注冊(cè)登記的實(shí)行查賬征收的法人企業(yè)或法人單位，具體包括：所有法人企業(yè)及有納稅義務(wù)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)(法人)和基金會(huì)等。請(qǐng)你市(區(qū))根據(jù)《2011廣東省企業(yè)所得稅稅源調(diào)查抽樣方案》(文件另發(fā))的要求，采用分層抽樣的方式，確定縣(市、區(qū))層的調(diào)查戶數(shù)和調(diào)查企業(yè)(單位)。

二、調(diào)查內(nèi)容

2012年企業(yè)所得稅稅源調(diào)查內(nèi)容為：每個(gè)樣本企業(yè)2011企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表及附注、《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》及附表中有關(guān)指標(biāo)以及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。具體內(nèi)容按照《財(cái)政部2011企業(yè)所得稅稅源調(diào)查代碼編制規(guī)定》、《財(cái)政部2011企業(yè)所得稅稅源調(diào)查表》和《財(cái)政部2011企業(yè)所得稅稅源調(diào)查指標(biāo)填報(bào)說(shuō)明》執(zhí)行。抽樣和填報(bào)中如有特殊情況，應(yīng)以書面形式加以說(shuō)明，一并上報(bào)。

《財(cái)政部2011企業(yè)所得稅稅源調(diào)查代碼編制規(guī)定》、《財(cái)政部2011企業(yè)所得稅稅源調(diào)查表》和《財(cái)政部2011企業(yè)所得稅稅源調(diào)查指標(biāo)填報(bào)說(shuō)明》等3個(gè)文件和調(diào)查參數(shù)由省財(cái)政廳統(tǒng)一下發(fā)，或登陸企業(yè)所得稅稅源調(diào)查信息網(wǎng)(http://004km.cn)進(jìn)行下載。

三、職責(zé)分工

(一)省級(jí)財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)所屬部門的稅源調(diào)查工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

(二)你市(區(qū))財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門可聯(lián)合組成稅源調(diào)查小組開展調(diào)查工作。(三)縣(市、區(qū))國(guó)稅、地稅部門負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查企業(yè)的報(bào)表發(fā)放、收集和初步審核，然后將初審后的調(diào)查報(bào)表上報(bào)市級(jí)所屬主管部門；市級(jí)國(guó)稅、地稅部門負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行集中錄入、審核調(diào)整工作，并將審核無(wú)誤后的調(diào)查數(shù)據(jù)從計(jì)算機(jī)導(dǎo)出，將數(shù)據(jù)軟盤和有關(guān)情況說(shuō)明材料送市財(cái)政部門。

(四)市、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)稅源調(diào)查布置會(huì)的組織和日常協(xié)調(diào)配合工作。市級(jí)財(cái)政部門還要負(fù)責(zé)將國(guó)稅、地稅部門報(bào)送的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行合并匯總、審核、分析，形成本地區(qū)的調(diào)查工作報(bào)告。調(diào)查工作報(bào)告要包括本地區(qū)稅源調(diào)查工作的組織開展情況，稅源情況分析，對(duì)稅源調(diào)查工作、指標(biāo)體系、報(bào)表等的意見和建議等內(nèi)容。

四、時(shí)間安排

你市(區(qū))要在2012年7月22日前完成全部調(diào)查企業(yè)代碼表、調(diào)查表數(shù)據(jù)的錄入、審核工作，并帶數(shù)據(jù)U盤和書面工作總結(jié)參加全省企業(yè)所得稅稅源調(diào)查數(shù)據(jù)匯審。匯審后各地還要進(jìn)行調(diào)查資料分析和測(cè)算工作，并將分析報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳(法規(guī)稅政處)。

五、工作要求

(一)各級(jí)財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門要指定專人負(fù)責(zé)，根據(jù)《2011廣東省企業(yè)所得稅稅源調(diào)查抽樣方案》、代碼編制規(guī)定和填報(bào)說(shuō)明，按照往年的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況切實(shí)認(rèn)真做好2012年企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作。各地要加強(qiáng)軟件的培訓(xùn)工作，提高企業(yè)資料錄入的質(zhì)量。認(rèn)真做好數(shù)據(jù)的審核工作，把好數(shù)據(jù)審核關(guān)，及時(shí)反映審核過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保數(shù)據(jù)通過(guò)審核的質(zhì)量。

(二)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作是研究制定財(cái)稅政策、開展稅政分析的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、提高決策水平和執(zhí)政能力的有效措施。企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作將長(zhǎng)期作為全省財(cái)稅系統(tǒng)的日常工作，各級(jí)財(cái)稅部門要充分重視調(diào)查工作，認(rèn)真組織安排，在人力、物力、財(cái)力上給予支持，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成本次稅源調(diào)查分配的工作任務(wù)。(三)按照財(cái)政部的要求，你市(區(qū))要以所取得的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的測(cè)算分析工作。要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、通過(guò)比率分析和建立模型等方法，對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，如企業(yè)活力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展、稅源建設(shè)等方面做出實(shí)證研究和趨勢(shì)分析；對(duì)稅制改革對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響，如財(cái)政收入、吸引外資等方面進(jìn)行量化分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

(四)省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局將對(duì)各地稅源調(diào)查工作情況開展評(píng)比，對(duì)先進(jìn)單位予以表彰，對(duì)沒有按要求完成企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的給予通報(bào)批評(píng)。

二〇一二年五月三十日

第三篇：灌財(cái)發(fā)〔2011〕127號(hào)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作表彰通知

灌財(cái)發(fā)?2011?127號(hào)

關(guān)于表彰2010年全縣企業(yè)所得稅稅源調(diào)查、重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作先進(jìn)單位的通知

各相關(guān)單位：

按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署，在被調(diào)查企業(yè)的積極配合下，我縣順利完成了2010年企業(yè)所得稅稅源調(diào)查和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作。為進(jìn)一步推動(dòng)我縣企業(yè)所得稅稅源調(diào)查和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作的開展，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，財(cái)政局對(duì)2010年兩項(xiàng)調(diào)查工作進(jìn)行了綜合考核，評(píng)出調(diào)查工作先進(jìn)單位5個(gè)（見附件），希望受到表彰的“先進(jìn)單位”認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，在以后的工作中再上新臺(tái)階。其他單位要以“先進(jìn)單位”為榜樣，積極開展工作，共同推動(dòng)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作的順利開展。

附件：2010年全縣企業(yè)所得稅稅源調(diào)查、重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際

競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作先進(jìn)單位名單

二○一一年六月二十三日

主題詞：稅收調(diào)查表彰通知

抄報(bào)：江蘇省財(cái)政廳，連云港市財(cái)政局。

灌南縣財(cái)政局2011年6月23日印發(fā)

共印20份

附件：

2010年全縣企業(yè)所得稅稅源調(diào)查、重點(diǎn) 產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作先進(jìn)單位名單

一等獎(jiǎng)：灌南壓鑄機(jī)有限公司

二等獎(jiǎng)：江蘇湯溝兩相和酒業(yè)有限公司

三等獎(jiǎng)：灌南縣新能電力實(shí)業(yè)有限公司

設(shè)集團(tuán)有限公司 有限公司-3-江蘇萬(wàn)年達(dá)建江蘇福邦藥業(yè)

第四篇：關(guān)于做好2012年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的通知

關(guān)于做好2012年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源

調(diào)查工作的通知

財(cái)稅[2012]37號(hào)

頒布時(shí)間：2012-4-6發(fā)文單位：財(cái)政部

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為了做好2012年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)查范圍

2012年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查的調(diào)查單位范圍為：2011全國(guó)范圍內(nèi)在登記管理部門正式注冊(cè)登記的實(shí)行查賬征收的法人企業(yè)或法人單位，具體包括：所有法人企業(yè)、有納稅義務(wù)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（法人）和基金會(huì)等。各地區(qū)根據(jù)《財(cái)政部2011全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查抽樣調(diào)查方案》，采用分層抽樣的方式，確定本地區(qū)地（市）小層和縣（區(qū)）子層的調(diào)查戶數(shù)和樣本企業(yè)（單

位）。

二、調(diào)查內(nèi)容

2012年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查的調(diào)查內(nèi)容為：每個(gè)樣本企業(yè)2011企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表及附注、《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》及附表中有關(guān)指標(biāo)以及相關(guān)會(huì)計(jì)資料。具體內(nèi)容按照《財(cái)政部2011全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查代碼編制規(guī)定》、《財(cái)政部2011全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查表》和《財(cái)政部2011全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查表填報(bào)說(shuō)明》執(zhí)行；抽樣和填報(bào)中如有特殊情況，應(yīng)以書面形式加以

說(shuō)明，一并上報(bào)。

《財(cái)政部2011全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查抽樣調(diào)查方案》、《財(cái)政部2011全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查代碼編制規(guī)定》、《財(cái)政部2011全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查表》和《財(cái)政部2011全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查表填報(bào)說(shuō)明》等4個(gè)文件已在全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查布置會(huì)上連同調(diào)查參數(shù)一并下發(fā)各地，并將在全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查信息網(wǎng)（http://004km.cn）上提供下載，不再另

發(fā)。

三、時(shí)間安排

各地區(qū)于2012年8月底前完成調(diào)查企業(yè)代碼編制、調(diào)查表數(shù)據(jù)錄入、審核工作，以及調(diào)查工作總結(jié)和調(diào)查資料分析等報(bào)告，并準(zhǔn)備匯審會(huì)書面材料（匯審工作的具體安排將另行通知）。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、做好保障。全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作，是財(cái)政部門研究財(cái)稅改革方案、制定財(cái)稅政策的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)稅政分析和財(cái)源建設(shè)、提高決策水平和執(zhí)政能力的有效措施。各地區(qū)財(cái)政部門要進(jìn)一步提高對(duì)稅源調(diào)查工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在人力、物力、財(cái)力上支持稅源調(diào)查單位的工作。

2.周密組織、確保質(zhì)量。全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作范圍廣、任務(wù)重，涉及稅務(wù)、工商、統(tǒng)計(jì)、企業(yè)等各個(gè)方面，各地區(qū)財(cái)政部門要精心組織，盡可能發(fā)揮相關(guān)部門的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)部門之間工作配合，落實(shí)好工作責(zé)任制，共同做好今年稅源調(diào)查工作。各調(diào)查單位要加強(qiáng)人員培訓(xùn)、細(xì)化選樣原則、規(guī)范工作

流程、嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.加強(qiáng)應(yīng)用、服務(wù)改革。各地區(qū)財(cái)政部門要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、通過(guò)比率分析和建立模型等方法，對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，如企業(yè)活力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)發(fā)展、稅源建設(shè)等方面作出實(shí)證研究和趨勢(shì)分析；對(duì)稅制改革和政策調(diào)整對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響，如財(cái)政收入、企業(yè)稅負(fù)、吸引外資等方面進(jìn)行量化分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范管理。全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查是財(cái)政部門稅政工作中的一項(xiàng)重要的日常工作，各地區(qū)財(cái)政部門要積極總結(jié)調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)完善稅源調(diào)查工作監(jiān)督檢查辦法和稅源調(diào)查工作考核辦法，加強(qiáng)稅源調(diào)查工作制度建設(shè)，將全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作推上新臺(tái)階。

財(cái)政部

二○一二年四月六日

第五篇：北京財(cái)政國(guó)稅地稅關(guān)于實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的通知(京財(cái)稅[2012]2149號(hào))

北京市財(cái)政局 北京市國(guó)家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局

關(guān)于實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡性

財(cái)政扶持政策的通知

京財(cái)稅【2012】2149號(hào)

各區(qū)縣財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局，市地方稅務(wù)局直屬分局: 為了平穩(wěn)有序推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)改革”），根據(jù)國(guó)家明確的“改革試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降，基本消除重復(fù)征稅”的稅制改革原則，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，決定從2012年9月1日起，對(duì)本市試點(diǎn)改革過(guò)程中確因新老稅制轉(zhuǎn)換增加稅負(fù)的試點(diǎn)企業(yè)，按照“企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)、財(cái)稅按月監(jiān)控、財(cái)政按季預(yù)撥、資金按年清算、重點(diǎn)監(jiān)督檢查”的方式實(shí)施過(guò)渡性財(cái)政扶持政策。現(xiàn)就有關(guān)工作事宜通知如下。

一、實(shí)施過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的重要意義

營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革是我國(guó)“十二五”時(shí)期深化增值稅制度改革的重要內(nèi)容，也是國(guó)家采取結(jié)構(gòu)性減稅政策措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)重大舉措。在試點(diǎn)改革過(guò)程中，由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同、成本結(jié)構(gòu)不同、發(fā)展時(shí)期不同等原因，部分試點(diǎn)企業(yè)在新老稅制轉(zhuǎn)換期內(nèi)產(chǎn)生稅負(fù)有所增加的情況。為有效平衡這部分試點(diǎn)企業(yè)的稅負(fù)，順利推進(jìn)試點(diǎn)改革，有必要實(shí)施過(guò)渡性財(cái)政政策給予扶持。財(cái)政扶持有利于幫助試點(diǎn)企業(yè)在新老稅制轉(zhuǎn)換過(guò)程中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，確保試點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)稅負(fù)基本不增加；有利于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)參與試點(diǎn)改革的積極性，促進(jìn)試點(diǎn)企業(yè)抓住機(jī)遇、用好政策。

二、實(shí)施過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的主要內(nèi)容

（一）財(cái)政扶持對(duì)象

財(cái)政扶持的對(duì)象是：在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)以后，按照新稅制（即試點(diǎn)政策）規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制（即原營(yíng)業(yè)稅政策）規(guī)定計(jì)算的營(yíng)業(yè)稅確實(shí)有所增加的試點(diǎn)企業(yè)。

（二）財(cái)政扶持資金

按照現(xiàn)行市與區(qū)縣財(cái)政管理體制，財(cái)政扶持資金由市與區(qū)縣分別負(fù)擔(dān)。市與區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政分別設(shè)立“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革財(cái)政扶持資金”，專項(xiàng)用于對(duì)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)企業(yè)的財(cái)政扶持。

（三）財(cái)政資金管理

財(cái)政扶持資金按照“企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)、財(cái)稅按月監(jiān)控、財(cái)政按季預(yù)撥、資金按年清算、重點(diǎn)監(jiān)督檢查”的方式進(jìn)行管理。

“企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)”是指在試點(diǎn)改革的實(shí)施過(guò)程中，試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)稅制改革前后比較，實(shí)際稅負(fù)確實(shí)有所增加的，可按季度向財(cái)稅部門申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。

“財(cái)稅按月監(jiān)控” 是指試點(diǎn)企業(yè)每月辦理納稅申報(bào)、實(shí)際繳納稅款時(shí)，同步向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅負(fù)變化情況，財(cái)稅部門按月監(jiān)控和分析試點(diǎn)企業(yè)填報(bào)的稅負(fù)變化情況。

“財(cái)政按季預(yù)撥”是指財(cái)政部門根據(jù)審核企業(yè)申請(qǐng)的情況，將財(cái)政扶持資金按季及時(shí)預(yù)撥至試點(diǎn)企業(yè)。

“資金按年清算” 是指財(cái)稅部門根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)全年繳納增值稅情況和享受財(cái)政扶持資金情況，在結(jié)束后的三個(gè)月內(nèi)清算財(cái)政資金，多退少補(bǔ)。

“重點(diǎn)監(jiān)督檢查”是指財(cái)稅部門發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的稅負(fù)變化情況進(jìn)行核實(shí)；財(cái)政部門對(duì)撥付的財(cái)政扶持資金加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)于虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取財(cái)政資金的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

有關(guān)財(cái)政扶持資金的申請(qǐng)、審核、撥付和清算等具體實(shí)施辦法另行制定。

三、實(shí)施過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施過(guò)渡性財(cái)政扶持政策是平穩(wěn)推進(jìn)試點(diǎn)改革的重要工作。各級(jí)財(cái)稅部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作要求，落實(shí)工作措施，確保財(cái)政扶持政策的有效實(shí)施。

市財(cái)稅部門要在市營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全財(cái)政扶持政策工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，精心籌劃、周密部署。

各區(qū)縣財(cái)稅部門要了解收集本區(qū)縣財(cái)政扶持政策實(shí)施過(guò)程中的各種新情況、新問(wèn)題，及時(shí)向市財(cái)稅部門反映問(wèn)題、提出建議。市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)稅部門應(yīng)明確職能處（科）室，落實(shí)具體聯(lián)絡(luò)人員。

（二）規(guī)范操作程序，加強(qiáng)審核把關(guān)

各級(jí)財(cái)稅部門要建立科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持政策的受理審核、資金撥付、清算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)保障財(cái)政扶持資金的有效性和規(guī)范性。

各區(qū)縣財(cái)稅部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好分工銜接，規(guī)范操作流程，嚴(yán)格按照市財(cái)稅部門規(guī)定落實(shí)財(cái)政扶持政策的各項(xiàng)工作。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理

市財(cái)稅部門要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣財(cái)稅部門的工作指導(dǎo)，通過(guò)定期召開工作推進(jìn)會(huì)、深入企業(yè)調(diào)研等形式掌握政策實(shí)施情況，及時(shí)協(xié)調(diào)處理實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

各區(qū)縣財(cái)稅部門要根據(jù)本區(qū)縣的實(shí)際情況統(tǒng)籌安排實(shí)施財(cái)政扶持政策的各項(xiàng)工作，按照市財(cái)稅部門的具體操作要求，做好相關(guān)工作，及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況和相關(guān)資料，確保財(cái)政扶持政策取得實(shí)效。

本通知自2012年9月1日起執(zhí)行。

北京市財(cái)政局 北京市國(guó)家稅務(wù)局 北京市地方稅務(wù)局

二○一二年九月十日

主題詞：財(cái)政 稅收 政策 通知

北京市財(cái)政局辦公室 2012年9月12日印發(fā)