第一篇：海興縣食品藥品監(jiān)管局調(diào)研方案

海興縣食品藥品監(jiān)管局

關(guān)于印發(fā)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研方案的通知

學(xué)習(xí)調(diào)研階段是開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為確保學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作扎實(shí)開(kāi)展，為活動(dòng)全過(guò)程奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論和科學(xué)實(shí)踐基礎(chǔ)，根據(jù)縣委和市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求，現(xiàn)就深入調(diào)查研究提出如下方案：

一、調(diào)研目的按照縣委和市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的總體目標(biāo)，以“踐行科學(xué)監(jiān)管理念，促進(jìn)大足醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”為主題，開(kāi)展深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)藥品監(jiān)管工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)并解決影響和制約藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、關(guān)系群眾利益的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，形成針對(duì)性、操作性以及創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策和制度，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展藥品監(jiān)管事業(yè)的體制機(jī)制。

二、調(diào)研機(jī)構(gòu)

成立以周遠(yuǎn)明書(shū)記為組長(zhǎng)、江自強(qiáng)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、副調(diào)研員王宇學(xué)、段智友和各科室負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)調(diào)研工作統(tǒng)籌安排，確定調(diào)研題目，全程參加、指導(dǎo)調(diào)研工作的開(kāi)展，及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)要求。領(lǐng)導(dǎo)小組下

設(shè)辦公室，各科室負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)調(diào)研工作具體事務(wù)，起草調(diào)研題綱，組織調(diào)研工作的實(shí)施，收集信息，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)材料。

三、調(diào)研內(nèi)容

1、影響和制約藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。包括農(nóng)村醫(yī)藥市場(chǎng)建設(shè)、藥監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)等。

2、關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。包括村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)及服務(wù)水平等。

3、藥監(jiān)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想觀念和工作狀態(tài)方面存在的突出問(wèn)題。

四、調(diào)研方式

結(jié)合“3〃14”總體部署、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件和市委、縣委全會(huì)明確的重點(diǎn)工作任務(wù)，通過(guò)座談研討、深入基層一線了解實(shí)情等方式，圍繞如何強(qiáng)化農(nóng)村用藥安全監(jiān)管，如何推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行深入調(diào)研。

五、進(jìn)度安排

3月25日—3月27日為調(diào)研準(zhǔn)備階段，研究制度調(diào)研方案。3月28日—4月12日為集中調(diào)研階段，深入實(shí)際認(rèn)真調(diào)研，并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。4月15日為成果運(yùn)用階段，召開(kāi)調(diào)研成果匯報(bào)交流會(huì)，局黨組審定后調(diào)研報(bào)告并上報(bào)縣委和市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5月上旬—8月為后續(xù)工作階段，結(jié)合調(diào)研成果，進(jìn)行對(duì)照檢查，制定落實(shí)整改方案，完善藥監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

六、調(diào)研提綱

1、題目：強(qiáng)化農(nóng)村用藥安全監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

2、提綱：

開(kāi)頭：闡述我縣農(nóng)村地域、人口及藥店、衛(wèi)生站、診所的基本情況及現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村人民群眾用藥安全監(jiān)管的重要性、必要性和緊迫感。

正文：

一、我縣農(nóng)村藥品安全存在的主要問(wèn)題

二、分析產(chǎn)生這些藥品安全問(wèn)題的原因

三、對(duì)策及建議

（一）加強(qiáng)制度體系建設(shè)，努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的藥品監(jiān)管體制

（二）落實(shí)政府責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)藥品安全工作的監(jiān)督考核

（三）積極開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變藥品安全監(jiān)管方式

（四）強(qiáng)化政府服務(wù)職能，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳

七、調(diào)研課題

1、主課題：強(qiáng)化農(nóng)村用藥安全監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

2、小課題：淺析村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)，我縣藥品不良反應(yīng)報(bào)告存在的問(wèn)題及對(duì)策；基層藥品零售企業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策。

二OO九年三月二十六日

第二篇：食品藥品監(jiān)管局

商務(wù)部 食品藥品監(jiān)管局 關(guān)于加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理的通知(商秩發(fā)

[2009]571號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)：

按照國(guó)務(wù)院部署，為配合國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和基本藥物制度實(shí)施，保障人民群眾安全用藥和方便購(gòu)藥，規(guī)范藥品流通市場(chǎng)秩序，現(xiàn)就加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理的重大意義

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)藥品流通行業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有藥品批發(fā)企業(yè)1.3萬(wàn)多家，藥品零售企業(yè)36萬(wàn)多家，從業(yè)人員數(shù)百萬(wàn)人，銷售總額由1999年的1350億元增長(zhǎng)到2008年的4699億元，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)的藥品流通市場(chǎng)體系。

目前由于多種原因，藥品流通行業(yè)管理比較薄弱，資源配置不盡合理，企業(yè)數(shù)量過(guò)多，經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，低水平重復(fù)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等問(wèn)題比較突出，不適應(yīng)體制改革和市場(chǎng)發(fā)展的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理，對(duì)于規(guī)范藥品流通行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)藥品流通行業(yè)健康發(fā)展，保障國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實(shí)施，完善安全用藥和方便購(gòu)藥的市場(chǎng)體系，提高人民群眾健康水平具有重大意義。

二、明確藥品流通行業(yè)管理的職責(zé)分工

商務(wù)主管部門(mén)作為藥品流通行業(yè)的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)研究制定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)政策，配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，提高行業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平，逐步建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行行業(yè)自律，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)際合作與交流。

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入管理，制定藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，監(jiān)管藥品質(zhì)量安全；組織查處藥品經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為。

商務(wù)主管部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)要互相支持、配合，建立工作機(jī)制，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和信用狀況、企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入基本信息和監(jiān)督檢查執(zhí)法信息等方面相互交流，實(shí)現(xiàn)信息共享，共同做好藥品流通行業(yè)管理工作。

三、積極配合國(guó)家基本藥物制度的組織實(shí)施

根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（衛(wèi)藥政發(fā)[2009]78號(hào)）要求，商務(wù)主管部門(mén)要配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)基本藥物招標(biāo)采購(gòu)的管理，確保不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好藥品流通配送工作；要加大對(duì)藥品市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)力度，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，確?；舅幬锏馁|(zhì)量安全。

四、規(guī)范藥品流通秩序，開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治

商務(wù)主管部門(mén)要積極配合有關(guān)部門(mén)，貫徹落實(shí)衛(wèi)生部等6部門(mén)印發(fā)的《藥品安全專項(xiàng)整治工作方案》（國(guó)食藥監(jiān)辦[2009]342號(hào)），做好流通領(lǐng)域的藥品安全專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)抓好藥品購(gòu)銷管理，完善索證索票制度，維護(hù)正常價(jià)格秩序。以規(guī)范藥品購(gòu)銷中的票據(jù)管理為切入點(diǎn)，大力整治藥品流通環(huán)節(jié)中“掛靠經(jīng)營(yíng)”、“走票”、“倒買(mǎi)倒賣(mài)稅票”等違法違規(guī)行為。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)狀況的監(jiān)督檢查力度，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度能夠認(rèn)真落實(shí)、執(zhí)行到位。

五、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推動(dòng)藥品流通行業(yè)管理工作

商務(wù)主管部門(mén)要抓緊制定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)，不斷提升-1-

行業(yè)管理水平；要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置藥品流通資源和提升行業(yè)組織化程度中的基礎(chǔ)性作用，消除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)藥品流通企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，逐步完善統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序和方便消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的藥品流通市場(chǎng)體系；要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，完善縣級(jí)以下藥品流通網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的藥品供應(yīng)；要按照國(guó)家關(guān)于建立藥品流通統(tǒng)計(jì)制度的部署，認(rèn)真做好藥品流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要充分利用掌握企業(yè)數(shù)量、布局及監(jiān)管狀況等資源，積極參與統(tǒng)籌規(guī)劃工作。

六、不斷提高藥品流通行業(yè)的組織化程度和現(xiàn)代化水平

根據(jù)商務(wù)主管部門(mén)制定的藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，食品藥品監(jiān)管部門(mén)制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組等手段做大做強(qiáng)，提高行業(yè)集中度，預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；要加快發(fā)展藥品現(xiàn)代物流，鼓勵(lì)有實(shí)力并具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展藥品委托儲(chǔ)存配送，保證藥品供應(yīng)的安全、及時(shí)、有效；要積極開(kāi)展國(guó)際交流合作，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

七、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)

商務(wù)主管部門(mén)要積極開(kāi)展藥品流通行業(yè)信用建設(shè)，通過(guò)大力開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育，組織“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”示范創(chuàng)建活動(dòng)等工作，推動(dòng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)參與信用建設(shè)，逐步樹(shù)立一批遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、管理規(guī)范、服務(wù)到位，能夠積極履行社會(huì)責(zé)任，自覺(jué)接受監(jiān)督的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)表率。要積極指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作，充分發(fā)揮其在規(guī)范市場(chǎng)秩序和促進(jìn)信用建設(shè)中的積極作用，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)道德教育、制定行規(guī)行約、開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)、舉辦信用知識(shí)培訓(xùn)等形式，不斷豐富和創(chuàng)新行業(yè)自律手段，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。食品藥品監(jiān)管部門(mén)要積極配合，與商務(wù)主管部門(mén)共同做好藥品流通行業(yè)的信用體系建設(shè)工作。

八、健全組織保障，落實(shí)工作責(zé)任

藥品流通行業(yè)管理工作涉及人民群眾切身利益，責(zé)任十分重大。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的方針政策，充分認(rèn)識(shí)藥品流通行業(yè)管理的重要意義，務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快與食品藥品監(jiān)管部門(mén)建立工作機(jī)制，明確內(nèi)部管理處室和人員，各司其職，相互配合，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。要盡快開(kāi)展相關(guān)調(diào)查研究，了解和掌握藥品流通行業(yè)相關(guān)情況，切實(shí)把藥品流通行業(yè)管理作為一項(xiàng)重要工作落到實(shí)處。

請(qǐng)各單位將負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員名單于2009年12月15日前報(bào)商務(wù)部（市場(chǎng)秩序司）。

聯(lián)系人：

商務(wù)部市場(chǎng)秩序司： 張潔

電 話：010-85093326傳 真：010-85093314

郵 箱: zhangjie_zg@mofcom.gov.cn

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全監(jiān)管司： 劉小平

電 話：010-88330913

郵 箱：liuxp@sfda.gov.cn

二〇〇九年十一月二十五日

第三篇：縣食品藥品監(jiān)管局調(diào)研報(bào)告(領(lǐng)導(dǎo)班子)

食品安全監(jiān)管的本質(zhì)就是維護(hù)群眾的根本利益

——關(guān)于我縣食品安全監(jiān)管工作的調(diào)研報(bào)告

食品藥品安全是重大的民生問(wèn)題，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。食品安全監(jiān)管工作的本質(zhì)就是維護(hù)群眾根本利益，是實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨的直接有效途徑，也是我們食品藥品監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性的必然要求。在機(jī)構(gòu)改革，食品監(jiān)管職能轉(zhuǎn)化的新機(jī)制體制下，如何建立一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，更好的服務(wù)于廣大人民群眾的食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍；如何進(jìn)一步提升監(jiān)管水平，提高為人民服務(wù)的能力，是我們目前食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作急需研究破解的課題。

為了積極完成新任務(wù)，履行新職責(zé)，充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管重要職能，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作效能，以當(dāng)前開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，從今年2月份開(kāi)始，縣食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)廣大干部深入基層單位、深入農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶、深入執(zhí)法最前沿，全面了解掌握我縣食品安全工作現(xiàn)狀。通過(guò)走訪摸底、座談交流、市場(chǎng)調(diào)查、基層匯報(bào)等方式進(jìn)行了工作調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況分析匯總?cè)缦拢?/p>

一、基本情況

（一）食品市場(chǎng)方面。從摸底中了解到，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶1588戶，從業(yè)人員2003人。其 中：餐飲服務(wù)295戶，學(xué)校食堂26個(gè)，建筑工地食堂6個(gè)，食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶142戶，流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶1119戶。

（二）監(jiān)管隊(duì)伍方面。在2013年底，全縣食品藥品監(jiān)管體制改革逐步完成，縣食品藥品監(jiān)督管理局內(nèi)部新增設(shè)了食品藥品稽查局和檢驗(yàn)檢測(cè)中心兩個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，人員編制由原來(lái)的15人增加至31人，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品藥品管理所，編制核定為53名。截至目前，縣局機(jī)關(guān)、稽查局和檢測(cè)中心共有27人，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所有7名人員正式劃轉(zhuǎn)到位，30名人員基本確定正在申報(bào)劃轉(zhuǎn)中，縣稽查局和檢測(cè)中心以及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所領(lǐng)導(dǎo)班子尚未配備，機(jī)構(gòu)還未正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)管職能不能正常發(fā)揮。

二、工作現(xiàn)狀

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視食品藥品安全工作。加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾的飲食用藥和生命財(cái)產(chǎn)安全，為全縣食品安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化奠定了良好的基礎(chǔ)。

隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷推進(jìn)，2013年底全省食品藥品監(jiān)管體制順利完成，將食品監(jiān)管職能整合劃歸食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)，實(shí)行食品從生產(chǎn)到流通到餐桌全程無(wú)縫監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)食品安全從“多部門(mén)分段監(jiān)管”到“單部門(mén)分類監(jiān)管”的體制轉(zhuǎn)變。

在這種新體制、新形勢(shì)之下，縣食品藥品監(jiān)督管理局為了工作不脫節(jié)、不留監(jiān)管盲區(qū)，按照省、州食品藥品監(jiān)管部門(mén)深化改革促發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管保安全、提升能力打基礎(chǔ)的總 體部署，充分發(fā)揮新體制、新機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，提前謀劃，精心組織，通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范。針對(duì)消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全突出問(wèn)題，聯(lián)合職能單位開(kāi)展了學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)、清真食品市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)整治以及食用油、食品添加劑、面制品、鮮肉及肉制品、農(nóng)村餐飲業(yè)、打擊保健食品“四非”等專項(xiàng)整治工作，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校周邊和農(nóng)村食品市場(chǎng)食品監(jiān)管工作。使我縣食品安全監(jiān)管工作由弱到強(qiáng)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

三、存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)管人員思想認(rèn)識(shí)不夠，存在畏難情緒。新體制下的監(jiān)管職能的增多，相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任也隨之增加，給我們監(jiān)管執(zhí)法人員的工作壓力和工作任務(wù)隨之倍增，使部分執(zhí)法人員思想準(zhǔn)備不足，角色定位不準(zhǔn)，甚至內(nèi)心迷茫，無(wú)所適從，表現(xiàn)在責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，缺乏積極性和主動(dòng)性，存在畏難情緒。

（二）監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，檢測(cè)技術(shù)不到位。

目前，我縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)雖然進(jìn)行了全程無(wú)縫監(jiān)管職能整合，但在監(jiān)管方式、措施上仍然存在一些突出問(wèn)題。一是日常檢查執(zhí)法力量薄弱、人力不夠。雖然食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)完成，但新職能單位領(lǐng)導(dǎo)人員力量不到位，機(jī)構(gòu)建設(shè)未完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所人員未全部配備到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品所不能正常發(fā)揮監(jiān)管職能作用，導(dǎo)致農(nóng)村市場(chǎng)日常監(jiān)管缺位，對(duì)食品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品加工小作坊和流動(dòng)商販，起不到應(yīng)有的監(jiān)管作用。二是農(nóng)村執(zhí) 法成本相對(duì)較高，執(zhí)法設(shè)備配備不齊全。受基層監(jiān)管力量薄弱、執(zhí)法車輛缺少等客觀因素的制約，加之我縣廣大農(nóng)村地區(qū)山大溝深，路途遙遠(yuǎn)，食品安全監(jiān)管點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，監(jiān)管工作任務(wù)很難落實(shí)到位，所以對(duì)農(nóng)村食品安全領(lǐng)域存在監(jiān)管力度不夠現(xiàn)象。三是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)未運(yùn)轉(zhuǎn)，檢測(cè)成本高。我縣現(xiàn)在雖然進(jìn)行了食品監(jiān)管職能、人員、設(shè)備的劃轉(zhuǎn)，組建成立了縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，但人員配備、辦公用房未落實(shí)，縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。抽檢食品需要到省上有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，檢測(cè)成本過(guò)高，大部分食品類抽樣檢測(cè)流于形式。

（三）部分食品生產(chǎn)單位法律意識(shí)淡薄,違法經(jīng)營(yíng)和不規(guī)范生產(chǎn)加工食品問(wèn)題依然突出。

部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得證照而擅自經(jīng)營(yíng),一些從業(yè)人員不經(jīng)健康檢查而上崗工作,產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),消毒設(shè)施欠缺或棄而不用,從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)缺乏;有的餐飲攤點(diǎn)衛(wèi)生條件極差,餐具消毒無(wú)保障;有的餐飲單位不配合監(jiān)管等等,這些違法行為給食品安全工作帶來(lái)了諸多隱患。

（四）農(nóng)村監(jiān)管力量薄弱,問(wèn)題食品流向農(nóng)村。

農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài),農(nóng)村食品現(xiàn)場(chǎng)多為小規(guī)模食品加工,銷售和消費(fèi)的形式存在。個(gè)別農(nóng)民貪便宜,部分商家圖利潤(rùn),將不合格、過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣食品以低廉價(jià)格通過(guò)鄉(xiāng)村食品經(jīng)營(yíng)戶充填農(nóng)村食品市場(chǎng)。非法食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管力量不足、監(jiān)管資源匱乏的現(xiàn)實(shí),向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,躲避監(jiān) 管。因而,呈現(xiàn)農(nóng)村市場(chǎng)食品質(zhì)量合格率明顯低于縣城的情況。農(nóng)村餐飲業(yè)衛(wèi)生保障低下,農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)常呈現(xiàn)無(wú)證銷售食品,餐飲從業(yè)人員無(wú)健康證。食品加工間、鋪面和住房多數(shù)不分間,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不符合要求。小餐館和部分農(nóng)村學(xué)校食堂從業(yè)人員多數(shù)無(wú)食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格證就上崗,農(nóng)村婚喪宴請(qǐng),餐飲加工場(chǎng)所、就餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生無(wú)保障,食品安全亦無(wú)保證。由于農(nóng)村交通不便、信息閉塞、廣播電視信息傳播有限,食品安全宣傳難度很大,加之農(nóng)村廣大人民群眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),識(shí)別假冒偽劣食品能力低,這些都給農(nóng)村食品安全工作帶來(lái)許多隱患。

四、思路和建議

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們認(rèn)真分析原因、查找不足、對(duì)照“四風(fēng)”，積極破解食品安全監(jiān)管難題，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，營(yíng)造健康、有序、公平、和諧的食品市場(chǎng)消費(fèi)新環(huán)境。

（一）進(jìn)一步提高食品安全認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。食品安全已經(jīng)成為群眾高度關(guān)注,社會(huì)高度敏感的民生話題，食品安全事故事關(guān)國(guó)家和政府的形象。加強(qiáng)食品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須立足當(dāng)前,規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷的高素質(zhì)隊(duì)伍，是解決存在問(wèn)題的重要組織保障，加大力度改進(jìn)干部職工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想、明確責(zé)任，始終把維護(hù)人民群眾利益作為監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“為民務(wù)實(shí)清廉”主題思想，堅(jiān)定為民監(jiān)管立場(chǎng)，牢牢把握食品監(jiān)管工作正確的 政治方向，時(shí)刻筑牢食品安全保障底線。

（二）理順職能轉(zhuǎn)化監(jiān)管體系,建立與之相適應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

縣食品安全委員會(huì)要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管機(jī)制,多方協(xié)調(diào),密切配合,研究探索新形勢(shì)下食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,合理利用現(xiàn)有監(jiān)管人力資源、檢驗(yàn)檢測(cè)資源,信息資源,構(gòu)建信息互換平臺(tái),做到食品安全監(jiān)管資源共享,克服現(xiàn)階段監(jiān)管部門(mén)各掃門(mén)前雪,力量分散,監(jiān)管不力的弊端,建議在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展一系列專項(xiàng)聯(lián)合監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步提高各個(gè)部門(mén)對(duì)食品安全綜合監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)信息交流,共享信息資源,形成綜合監(jiān)管格局,切實(shí)落實(shí)食品安全工作的各項(xiàng)責(zé)任。努力構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)管合力，消除監(jiān)管盲區(qū)，達(dá)到行政管理部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實(shí)推進(jìn)食品安全工作健康發(fā)展。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部管理 加大人員培訓(xùn)力度。

建立健全執(zhí)法人員學(xué)習(xí)制度，加大對(duì)基層執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)力度?？梢圆扇∑刚?qǐng)專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),也可以選派執(zhí)法人員到發(fā)達(dá)、先進(jìn)的城市地方兄弟局學(xué)習(xí)取經(jīng)。同時(shí),采取科學(xué)有效的專業(yè)知識(shí)測(cè)試、考試等方式,對(duì)成績(jī)好的、能力強(qiáng)的，進(jìn)行一定的“獎(jiǎng)勵(lì)”，來(lái)激勵(lì)干部職工自覺(jué)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)的積極性，提高執(zhí)法效能。

（四）增加食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。

在食品安全監(jiān)管過(guò)程中，作為主管食品藥品市場(chǎng)的監(jiān)管 局沒(méi)有其他收費(fèi)許可和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，在現(xiàn)行人少、任務(wù)重，監(jiān)管面廣而寬的環(huán)境之下，經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，極大的影響了全縣農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度的投入，因此，負(fù)有食品安全監(jiān)管職能的單位必須要有一定的食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)來(lái)保障，才能充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

（五）充實(shí)執(zhí)法力量，健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)和基層派出機(jī)構(gòu)。當(dāng)前食品藥品安全仍處于風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期，執(zhí)法力量薄弱和監(jiān)管難度大、監(jiān)管面廣、管理任務(wù)重兩者之間的矛盾尤為明顯，所以健全完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（稽查局、檢驗(yàn)檢測(cè)中心）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所執(zhí)法人員，辦公場(chǎng)所，是當(dāng)前需要抓緊抓實(shí)的主要工作，保障充分發(fā)揮監(jiān)管職能，全面提高我縣食品藥品監(jiān)管水平。

（六）創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高服務(wù)質(zhì)量。

針對(duì)我縣農(nóng)村食品市場(chǎng)分散、規(guī)模小的特點(diǎn)，應(yīng)調(diào)整思路，將監(jiān)管重心下移，建立健全有效的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，克服管理中的漏洞、死角，落實(shí)責(zé)任、分片包干、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化規(guī)范管理。同時(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，提高為民服務(wù)意識(shí)、為民服務(wù)能力，心系群眾，為群眾辦實(shí)事、真辦事，把群眾利益放在首位依然不失為食品安全監(jiān)管工作的起點(diǎn)和歸宿。

第四篇：食品藥品監(jiān)管局工作計(jì)劃

食品藥品監(jiān)管局工作計(jì)劃

2014年，市食品藥品監(jiān)管局的總體工作思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，圍繞市委市政府中心工作，加速提升創(chuàng)新增效落實(shí)，積極尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)，全面推進(jìn)食品藥品民生工程，進(jìn)一步健全完善食品藥品安全保障體系，深化食品藥品安全整頓，推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管，加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。

一、組織開(kāi)展**活動(dòng)

將貫徹落實(shí)**精神作為首要政治任務(wù)抓緊抓好。堅(jiān)持工學(xué)一體化，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、務(wù)虛研討等形式，組織好黨的**學(xué)習(xí)貫徹工作。推進(jìn)監(jiān)管文化建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)基層黨建工作。

二、進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的食品藥品安全保障體系

健全完善食品藥品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。將監(jiān)管工作納入各級(jí)政府重要工作日程和責(zé)任目標(biāo)考核，重點(diǎn)抓好區(qū)市、鎮(zhèn)辦兩級(jí)安全責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)一線監(jiān)管力量，切實(shí)把食品藥品安全工作落實(shí)到企業(yè)和基層。

三、深入推進(jìn)食品藥品安全“十二五”規(guī)劃

開(kāi)展食品藥品安全“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作，建立健全規(guī)劃實(shí)施督促機(jī)制，加快規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度。

四、加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，深入開(kāi)展藥品安全專項(xiàng)整治

繼續(xù)鞏固藥品安全專項(xiàng)整治成效，突出重點(diǎn)工作任務(wù)措施，大力開(kāi)展藥品安全集中整治行動(dòng)，突出抓好打擊假冒偽劣違法行為、整治非藥品冒充藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為等，進(jìn)一步構(gòu)筑藥品安全六道防線?；舅幬锉O(jiān)管，服務(wù)醫(yī)改工作大局，繼續(xù)推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管，完成國(guó)家和省市新增基本藥物品種電子監(jiān)管工作。全面執(zhí)行基本藥物質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)做好生產(chǎn)工藝和處方核查，加大監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)加大對(duì)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。建立現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督抽驗(yàn)、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

五、推進(jìn)藥品注冊(cè)管理制度改革

完善藥品審評(píng)審批機(jī)制，提高藥品審評(píng)審批工作質(zhì)量和效率。落實(shí)藥品審評(píng)注冊(cè)質(zhì)量管理規(guī)范。完善生物制品批簽發(fā)制度，推進(jìn)疫苗供應(yīng)體系建設(shè)。

六、加強(qiáng)藥品生產(chǎn)流通監(jiān)管

加大新修訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施力度，嚴(yán)格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，推進(jìn)藥品電子監(jiān)管，確保規(guī)范要求在各企業(yè)、各環(huán)節(jié)得到落實(shí)。抓好新修訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》宣傳貫徹，提高藥品許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。加強(qiáng)藥用輔料監(jiān)管。

七、加強(qiáng)藥品安全檢測(cè)與評(píng)價(jià)

加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)報(bào)告體系，加強(qiáng)藥品風(fēng)險(xiǎn)管理，切實(shí)提高上市藥品質(zhì)量水平。

八、加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)醫(yī)療器械注冊(cè)管理，完善審評(píng)審批機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)管理，落實(shí)臨床試驗(yàn)較高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械目錄和臨床試驗(yàn)審批工作程序。加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)強(qiáng)化無(wú)菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化醫(yī)療器械不良事件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品監(jiān)管，大力開(kāi)展食品安全整頓

深入開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品違禁超限、假冒偽劣專項(xiàng)整治和重點(diǎn)品種綜合治理工作。繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化學(xué)校食堂和旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理，依法推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。積極推進(jìn)量化分級(jí)管理。加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)餐飲食品監(jiān)督抽驗(yàn)工作。加強(qiáng)保健食品、化妝品日常監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管檢查，加大違法案件督查督辦力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。推行保健食品化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，建立監(jiān)督檢查員制度，完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

十、深入推進(jìn)區(qū)市和基層示范創(chuàng)建活動(dòng)

繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全“百千萬(wàn)”示范工程建設(shè)和藥品安全示范創(chuàng)建工作，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全和藥品安全示范區(qū)（市）、示范鎮(zhèn)（辦）和市級(jí)示范街、示范單位，強(qiáng)本固基，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)區(qū)市和基層監(jiān)管工作落實(shí)。

十一、加強(qiáng)稽查工作

進(jìn)一步健全完善部門(mén)聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制。嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假?gòu)V告和互聯(lián)網(wǎng)虛假藥品信息違法行為。繼續(xù)深入開(kāi)展保健食品違法添加化學(xué)藥物成分和化妝品違法使用禁限用物質(zhì)專項(xiàng)整治工作。組織實(shí)施好藥品安全“黑名單”制度。

十二、加強(qiáng)重大活動(dòng)安全保障工作

健全食品藥品安全應(yīng)急管理體制，完善市、區(qū)市兩級(jí)應(yīng)急管理組織體系，提高應(yīng)急保障能力。健全城市運(yùn)行保障體制，保障重大活動(dòng)餐飲服務(wù)和藥品安全，堅(jiān)決防控食品藥品安全事件。做好啤酒節(jié)、海洋節(jié)等重大活動(dòng)保障工作。全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理，健全預(yù)警體系。全面排查分析安全隱患，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。探索建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理制度。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急操作手冊(cè)，強(qiáng)化應(yīng)急快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步提高積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置突發(fā)事件的能力。

十三、推動(dòng)工作創(chuàng)新，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。進(jìn)一步健全完善餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品監(jiān)管制度體系，促進(jìn)監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法治化。大力推行風(fēng)險(xiǎn)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、分級(jí)分類監(jiān)管和電子監(jiān)管，形成橫向到邊、縱向到底、全覆蓋的立體化監(jiān)管格局。加強(qiáng)宣傳教育工作，組織開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，暢通信訪和投訴舉報(bào)渠道，推進(jìn)12331電話系統(tǒng)建設(shè)，形成全社會(huì)參與支持食品藥品安全工作的良好氛圍。

十四、加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)

全面推進(jìn)實(shí)施全市食品藥品電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)**工程，逐步建立覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)支撐體系建設(shè)。

十五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)深化干部人事制度改革，健全干部管理體制機(jī)制，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)直屬單位人事管理制度建設(shè)。繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，充實(shí)技術(shù)隊(duì)伍力量。

十六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。提高工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律。完善督察督辦工作機(jī)制，促進(jìn)重大決策部署按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成。規(guī)范公文處理工作。加強(qiáng)應(yīng)急工作。加強(qiáng)行政受理服務(wù)工作。

十七、認(rèn)真辦理“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”和“三民”活動(dòng)市民意見(jiàn)建議

實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)處室和指定工作人員具體承辦的工作制度，并將完成情況納入全年目標(biāo)績(jī)效考核。認(rèn)真研究吸納市民合理化建議，列入工作重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施，全面整改。

十八、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。

第五篇：食品藥品監(jiān)管局演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位同事：

大家好！今天，我演講的題目是《用青春譜寫(xiě)科學(xué)監(jiān)管理念新篇章》。

首先，我想和大家共同思考這樣一個(gè)問(wèn)題：人的一生之中有什么東西是與我們的生命健康息息相關(guān)、常用不懈的？答案很簡(jiǎn)單——那就是食品和藥品。但我們?cè)偕钊氲乃伎家幌?，這看似簡(jiǎn)單而又粗淺的問(wèn)題，對(duì)于我們食品藥品監(jiān)管工作者來(lái)那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn說(shuō)卻蘊(yùn)涵著天大的責(zé)任和使命。當(dāng)我邁進(jìn)食品藥品監(jiān)管這支隊(duì)伍的時(shí)候，我就深刻的認(rèn)識(shí)到，我肩負(fù)的是黨和祖國(guó)賦予我的更加光榮，更加神圣的使命。

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，如果把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)看作是一場(chǎng)中華民族歷史上盛況空前的歷史性大會(huì)戰(zhàn)，那么我們食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)就是這場(chǎng)大會(huì)戰(zhàn)中的生力軍和沖鋒隊(duì)。我們這支年輕而又充滿活力的隊(duì)伍，在經(jīng)歷了陣痛迷惘之后，站在了前進(jìn)的十字路口，該往那里走，該怎么走，這是決定我們食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在這場(chǎng)大會(huì)戰(zhàn)中能否打得贏、不變質(zhì)的戰(zhàn)略決策。國(guó)家局審時(shí)度勢(shì)，英明果斷的提出了“樹(shù)立并實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念”的指導(dǎo)思想，為我們今后的發(fā)展統(tǒng)一了思想，理清了思路，找到了出路，從根本上解決了“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”這個(gè)大問(wèn)題。那么作為基層食品藥品監(jiān)管工作人員，現(xiàn)在我們要做的就是怎樣將這一思想理念轉(zhuǎn)化成我們的工作的動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為我們的實(shí)際行動(dòng)。我認(rèn)為：

要實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，就必須在“學(xué)”字上下功夫。

毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：情況是在不斷的發(fā)展變化，要使自己的思想適應(yīng)新的情況，就要振作精神，下苦功學(xué)習(xí)。古語(yǔ)也說(shuō)的好：學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?，F(xiàn)在，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正在如火如荼的展開(kāi)，我個(gè)人認(rèn)為國(guó)家局提出的科學(xué)監(jiān)管理念就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體驗(yàn)，科學(xué)監(jiān)管理念本質(zhì)上就是一個(gè)“發(fā)展的、以人為本的、全面可持續(xù)的、統(tǒng)籌兼顧”的監(jiān)管理念，這個(gè)理念的核心和本質(zhì)就是以人為本，落實(shí)到我們的具體工作就是要盡一切努力，保障公眾飲食用藥安全。所以，我們要不斷學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，錘煉素質(zhì)，以適應(yīng)近年來(lái)不斷發(fā)展變化的食品藥品監(jiān)管任務(wù)。我覺(jué)得，要把我們錘煉成一名“綜合型、全素質(zhì)”的監(jiān)管者，首先要把自身的業(yè)務(wù)學(xué)精、用活、做通，具備一種“釘子”精神，一要鉆、二要細(xì)、三要牢靠。同時(shí)還要學(xué)習(xí)掌握食品藥品監(jiān)管所涵蓋的其他知識(shí)能力，既要能寫(xiě)會(huì)說(shuō)，又要懂法會(huì)辦案；既要做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，又要具備協(xié)調(diào)辦事能力。我們就是要真正做到在組織需要的時(shí)候，在關(guān)鍵時(shí)刻叫得響、拉得出、打得贏，這才是學(xué)習(xí)的真諦。

要實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，就必須在“創(chuàng)”字上做文章。

在經(jīng)濟(jì)和信息不斷飛速發(fā)展的今天，創(chuàng)新已成為當(dāng)今時(shí)代的主旋律。可以說(shuō)，創(chuàng)新大到是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力；小到是一個(gè)集體進(jìn)步發(fā)展的源泉，是一個(gè)人能力素質(zhì)的體現(xiàn)。我們所肩負(fù)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)，就是時(shí)代交給我們的一項(xiàng)新課題，有許多事情沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只有摸著石頭過(guò)河，在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善。這就要求我們每一名同志都要解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋。食品藥品監(jiān)管的創(chuàng)新，要結(jié)合本職工作，立足實(shí)際，不一定非要搞出什么大明堂才是創(chuàng)新，例如，作為一名辦公室工作人員的我，如果能有效的統(tǒng)籌安排時(shí)間，提高處理文件的效率，積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)，這也是一種創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新，就不能墨守陳規(guī)，不能一味的“拿來(lái)主義”，我們要具備標(biāo)新立異的思維方式，具備超前的思想意識(shí)，善于總結(jié)，大膽實(shí)踐，敢于做“第一個(gè)吃螃蟹的人”。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市局黨組的周圍，振奮精神，真抓實(shí)干，耀出百點(diǎn)熱，發(fā)出千分光，用我們的實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)出一曲實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念最和諧、最華美的樂(lè)章！

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