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      瓢井鎮(zhèn)強(qiáng)化涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流材料

      時(shí)間:2019-05-15 12:25:34下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:瓢井鎮(zhèn)強(qiáng)化涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流材料

      “一系統(tǒng)兩平臺(tái)”:涉農(nóng)資金安全規(guī)范有序運(yùn)行——瓢井鎮(zhèn)強(qiáng)化涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流材料

      中共大方縣瓢井鎮(zhèn)黨委

      近年來(lái),隨著國(guó)家逐年加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,農(nóng)村呈現(xiàn)出“建設(shè)項(xiàng)目多、專項(xiàng)資金多、農(nóng)民實(shí)惠多”的良好局面,為全面落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)政策,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金監(jiān)管顯得越來(lái)越重要。瓢井鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,針對(duì)涉農(nóng)資金總量大、項(xiàng)目多、監(jiān)管難度大等特點(diǎn),在認(rèn)真總結(jié)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作機(jī)制,以“一系統(tǒng)兩平臺(tái)”為依托,即:“貴州省涉農(nóng)資金備案管理系統(tǒng)”,瓢井鎮(zhèn)“一箱三卡”工作機(jī)制和“黨群互動(dòng)電子平臺(tái)”兩個(gè)平臺(tái)。突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,著力提高資金監(jiān)管水平,保障各項(xiàng)涉農(nóng)資金管理安全、規(guī)范運(yùn)行?,F(xiàn)將有關(guān)做法匯報(bào)如下:

      備案系統(tǒng):實(shí)施資金電子網(wǎng)絡(luò)管理

      管好用好各項(xiàng)涉農(nóng)資金,不僅涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益,而且關(guān)系到黨的惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)和政府的形象,鎮(zhèn)紀(jì)委把涉農(nóng)資金的監(jiān)管作為反腐倡廉建設(shè)、懲防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。針對(duì)涉農(nóng)資金總量大、項(xiàng)目多、監(jiān)管難度大等問(wèn)題,我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段,及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)監(jiān)察觀念。一是及時(shí)運(yùn)用貴州省涉農(nóng)資金備案管理系統(tǒng)。在上級(jí)有關(guān)部

      1門(mén)的指導(dǎo)和幫助下,充分利用現(xiàn)代科技,運(yùn)用涉農(nóng)資金電子備案管理系統(tǒng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)管,使涉農(nóng)資金監(jiān)管更加高效便捷、公開(kāi)透明,確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)涉農(nóng)資金高效、安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)網(wǎng)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)縣、鄉(xiāng)舉辦的涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金備案管理系統(tǒng)工作的工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使之熟悉“貴州省涉農(nóng)資金備案管理系統(tǒng)”整套操作流程,為充分利用涉農(nóng)資金備案系統(tǒng),發(fā)揮及時(shí)、高效、便捷的監(jiān)管作用打下基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作的組織調(diào)度、宣傳、電子備案、信息收集、數(shù)據(jù)錄入。對(duì)不履行職責(zé)、推諉扯皮的,按照強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理責(zé)任追究制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保涉農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處。

      截止目前,我鎮(zhèn)通過(guò)涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管的涉農(nóng)項(xiàng)目資金共計(jì)1118.498萬(wàn)元。其中:低保資金425.59萬(wàn)元;救災(zāi)救濟(jì)資金22.2萬(wàn)元(救災(zāi)資金10.2萬(wàn)元、救濟(jì)資金12萬(wàn)元);春節(jié)慰問(wèn)農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶

      1.66萬(wàn)元;種養(yǎng)殖項(xiàng)目資金170萬(wàn)元(種植項(xiàng)目資金150萬(wàn)元、養(yǎng)殖項(xiàng)目資金50萬(wàn)元);農(nóng)村危房改造資金442.01萬(wàn)元;農(nóng)村文化發(fā)展資金、沼氣池建設(shè)、扶貧資金等其他涉農(nóng)資金27.038萬(wàn)元。對(duì)部分項(xiàng)目資金在系統(tǒng)上進(jìn)行了分解,并在各村進(jìn)行了公示。通過(guò)“貴州省涉農(nóng)資金備案管理系統(tǒng)”的投

      入使用,有力地提高了資金監(jiān)管水平,確保我鎮(zhèn)各項(xiàng)涉農(nóng)資金落到實(shí)處。

      工作機(jī)制:推行“一箱三卡”

      鎮(zhèn)紀(jì)委立足實(shí)際,結(jié)合我鎮(zhèn)“一箱三卡”工作機(jī)制,即:“有話跟黨說(shuō)信箱”、“黨群連心卡”、“便民服務(wù)卡”、“群眾明白卡”,與群眾建立更便捷的交流橋梁,傾聽(tīng)群眾呼聲,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,有力地推進(jìn)我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。一是通過(guò)“有話跟黨說(shuō)”信箱充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。老百姓是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的直接受益者,在涉農(nóng)資金管理和使用上具有監(jiān)督權(quán)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮“有話跟黨說(shuō)”信箱的作用,廣泛收集民情民意和舉報(bào)信息,接受監(jiān)督,對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)處理,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。去年,我鎮(zhèn)小洞村群眾通過(guò)“有話跟黨說(shuō)信箱”,反映該村兩名副村主任在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金兌現(xiàn)過(guò)程中,有優(yōu)親厚友甚至私自截留現(xiàn)象。中寨村群眾同樣反映本村村干部在落實(shí)涉農(nóng)資金過(guò)程中有吃、拿、卡、要的行為,鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)查處。通過(guò)群眾的廣泛參與,進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金監(jiān)管水平,讓群眾得到了實(shí)惠。二是以“三卡”為載體,全面推開(kāi)民主公開(kāi)。實(shí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金發(fā)放公開(kāi)、公示制度,通過(guò)“黨群連心卡”、“便民服務(wù)卡”、“群眾明白卡”向群眾公開(kāi)有關(guān)涉農(nóng)資金名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目

      實(shí)施單位、實(shí)施時(shí)限等有關(guān)信息,使群眾對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金的管理和使用明明白白,實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)資金的“陽(yáng)光運(yùn)行”。同時(shí),通過(guò)印有鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工和電話號(hào)碼的“便民服務(wù)卡”,有效的建立了監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),極大地方便了收集強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量、群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的意見(jiàn)等信息,便于鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)糾正和處理出現(xiàn)的問(wèn)題。

      自2010年開(kāi)展涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作以來(lái),瓢井鎮(zhèn)通過(guò)“一箱三卡”收集涉農(nóng)資金方面的意見(jiàn)建議160條,其中:群眾反映農(nóng)村低保45條;農(nóng)村危房改造30條;反映種養(yǎng)殖項(xiàng)目方面的13條;反映沼氣池建設(shè)問(wèn)題的10條;反映其他問(wèn)題的62條。瓢井鎮(zhèn)黨委政府通過(guò)梳理核實(shí),及時(shí)把達(dá)不到享受低保條件的35人調(diào)給了達(dá)到領(lǐng)取低保條件但還未享受的群眾;取消了4戶已安排的達(dá)不到農(nóng)村危改條件農(nóng)戶的危房改造指標(biāo),并通過(guò)“村務(wù)公開(kāi)卡”進(jìn)行了公示。進(jìn)一步提高了涉農(nóng)資金的監(jiān)管水平,有力防止了涉農(nóng)資金“跑、冒、滴、漏”。

      陽(yáng)光操作:建立 “黨群互動(dòng)電子平臺(tái)”

      只有充分掌握輿情,了解民意,才能切實(shí)地解決民生問(wèn)題。為此,瓢井鎮(zhèn)黨委、政府推出了“黨群互動(dòng)電子平臺(tái)”,也就是由鎮(zhèn)黨委、政府把本鎮(zhèn)涉及的所有涉農(nóng)資金的投資金額、項(xiàng)目投資時(shí)間、到位總投資額、進(jìn)度以及項(xiàng)目分解在涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)上播出的同時(shí),以短信的形式告知

      我鎮(zhèn)群眾。群眾可以將自己所掌握的情況、對(duì)涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作的意見(jiàn)建議以及對(duì)黨委政府其他工作的建議等以短信息的方式免費(fèi)發(fā)送到信息互動(dòng)平臺(tái)。給百姓提供一個(gè)訴求的平臺(tái),讓群眾有話能“好好說(shuō)”,充分反映民意,對(duì)執(zhí)行不力的部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。目前,農(nóng)村手機(jī)用戶基本普及到每家每戶,通過(guò)”黨群互動(dòng)電子平臺(tái)”就可以使我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金運(yùn)行情況到達(dá)千家萬(wàn)戶、家喻戶曉,最大限度的方便了群眾監(jiān)督,疏通了民意訴求渠道,有效地防止村干部?jī)?yōu)親厚友、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)等不廉潔行為。讓干部職工無(wú)從下手,讓老百姓直接得到實(shí)惠。自今年元月”黨群互動(dòng)電子平臺(tái)”建成以來(lái),通過(guò)信息互動(dòng)1000人次,通過(guò)涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題227個(gè)。大大提高了群眾參與監(jiān)督的主動(dòng)性和積極性,在深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的同時(shí),保障了我鎮(zhèn)各項(xiàng)涉農(nóng)資金的“陽(yáng)光運(yùn)行”,進(jìn)一步深入推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

      二0一一年三月二十三日

      第二篇:縣級(jí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流材料

      關(guān)注民生強(qiáng)化監(jiān)管

      認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

      ——XX縣加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管情況

      各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

      2008年,XX縣各級(jí)各部門(mén)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終把貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作放在重要的位置,不斷完善各項(xiàng)涉農(nóng)資金的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制,積極采取“三狠抓、三確保”等措施,充分發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的支撐作用。下面就我縣各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)情況及涉農(nóng)資金監(jiān)管情況匯報(bào)如下:

      一、基本縣情

      XX縣建制1370多年,國(guó)土面積2026平方公里,轄6鎮(zhèn)10鄉(xiāng),人口43萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口36萬(wàn),占總?cè)丝跀?shù)的86%。交通便利,區(qū)位優(yōu)越,川黔鐵路中心支線直達(dá)礦區(qū),省道久銅公路貫穿境內(nèi),隨著貴開(kāi)高等級(jí)公路的開(kāi)通和楠木渡大橋建成,已融入“貴陽(yáng)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”和“重慶3小時(shí)經(jīng)濟(jì)輻射圈”。具有磷礦、水能、富硒、旅游和人文“4+1”的資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),XX縣委、縣政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終把“三農(nóng)”作為一切工作的重中之重,以抓好涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用和監(jiān)管為突破口,鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位,在進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、切實(shí)維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建“和諧XX”等方面發(fā)揮了積極作用。

      二、主要做法

      (一)狠抓上級(jí)文件精神的貫徹落實(shí),確保涉農(nóng)資金監(jiān)管 “三制”有效執(zhí)行

      為確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),我縣根據(jù)中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理的意見(jiàn)?(黔委廳字?2008?68號(hào))和?省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省扶貧辦等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)督管理意見(jiàn)的通知?(黔府辦發(fā)?2007?103號(hào))文件精神,高度重視,精心組織,規(guī)范操作,制定了?中共XX縣委辦公室 XX縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)?中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)督管理的意見(jiàn)?的通知?(開(kāi)委辦字?2009?22號(hào)),進(jìn)一步落實(shí)了資金監(jiān)管的“三制”(即:涉農(nóng)項(xiàng)目資金公示制、備案制、責(zé)任追究制)。一是強(qiáng)化公開(kāi),嚴(yán)格公示制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、橫幅標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)專欄、電視媒體等多種形式,在涉農(nóng)專項(xiàng)資金安排后15日內(nèi),對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排等情況進(jìn)行廣泛宣傳,讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。二是規(guī)范操作,嚴(yán)格備案制度。縣紀(jì)委監(jiān)察局督促涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)項(xiàng)目送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案的要求,及時(shí)把當(dāng)年涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量(包括縣本級(jí)匹配)、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況在項(xiàng)目安排后15日內(nèi)報(bào)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和涉農(nóng)資金主管部門(mén)嚴(yán)格按照分級(jí)負(fù)責(zé)和條塊管理的原則分別建立了項(xiàng)目資料檔案。三是高度重視,確保督查到位。多次召開(kāi)專題會(huì),就加強(qiáng)涉農(nóng)資金及扶貧資金監(jiān)督管理工作進(jìn)行研究部署,成立專項(xiàng)檢查組,縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局及時(shí)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)和有關(guān)職能部門(mén)定期和不定期對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理和涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改,有力地保證了涉農(nóng)項(xiàng)目的順利實(shí)施,最大限度杜絕了在涉農(nóng)資金撥付、使用過(guò)程中弄虛作假、截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農(nóng)資金的行為。四是明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究。財(cái)政、扶貧、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)切實(shí)履職,突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,逐級(jí)跟蹤落實(shí),全面掌握涉農(nóng)專項(xiàng)資金的流向和工作動(dòng)態(tài)。嚴(yán)肅查處了人民群眾意見(jiàn)比較大,普遍反映的教育亂收費(fèi)問(wèn)題,2008年縣政府糾風(fēng)辦會(huì)同物價(jià)局、教育局查處亂收費(fèi)案件2件,清退違紀(jì)金額205560元,并按照規(guī)定追究了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      (二)狠抓涉農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管,確保項(xiàng)目順利實(shí)施

      2008年,我縣共撥付各種涉農(nóng)資金23847萬(wàn)元,其中上級(jí)資金18516萬(wàn)元,縣級(jí)資金5331萬(wàn)元(含融資安排),全部投入全縣農(nóng)村公路修建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“三小”水利、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)治理、沼氣池建設(shè)和用于糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、種植養(yǎng)殖項(xiàng)目、扶貧救濟(jì)、救災(zāi)、農(nóng)村低保及農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理以及農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化和科技事業(yè)發(fā)展等。

      為確保涉農(nóng)資金運(yùn)行安全,管理規(guī)范、作用明顯,我縣紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、教育、民政、水利、勞動(dòng)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生扶貧、移民、農(nóng)業(yè)、煙草等部門(mén)協(xié)作配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管。在涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)和管理上,立項(xiàng)時(shí)委托專家或中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)估論證;項(xiàng)目實(shí)施時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行公示制、法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和監(jiān)理制等規(guī)定,縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)檢查組及時(shí)察看進(jìn)度和監(jiān)督工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn);項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格按方案、圖紙和設(shè)計(jì)等進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)合格涉農(nóng)項(xiàng)目,除按規(guī)定執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制外,一律按規(guī)定比例扣足質(zhì)量保證金,對(duì)不合格項(xiàng)目,責(zé)令返工,限期整改。在涉農(nóng)資金的管理上,嚴(yán)格按要求進(jìn)行專人管理,專戶儲(chǔ)存,專賬核算,嚴(yán)格按上級(jí)批復(fù)下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃、項(xiàng)目工程實(shí)施方案和工程進(jìn)度及程序調(diào)撥資金。在資金的分配上,對(duì)上級(jí)專款,嚴(yán)格按上級(jí)部門(mén)下達(dá)的資金計(jì)劃、批復(fù)執(zhí)行;對(duì)縣級(jí)安排的支農(nóng)資金,在部門(mén)年初預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行核撥,經(jīng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行;融資資金由政府常務(wù)會(huì)議審核確定后分配到涉農(nóng)部門(mén),部門(mén)按年初計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目。縣審計(jì)局對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金23127.5398萬(wàn)元的管理和使用進(jìn)行了審計(jì),對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的資金撥付不及時(shí)到位、財(cái)務(wù)核算不完整等問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行了及時(shí)整改,切實(shí)保障了涉農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤管理。

      2008年,我縣涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)展十分順利并取得明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,共實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程硬化農(nóng)村公路183公里,建成串寨串戶公路200公里,完成了船田、孟巖水庫(kù)等的除險(xiǎn)加固工程,龍崗、楠木渡等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的煙水配套工程和永溫、雙流、南龍等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的“三小”工程如期建成并投入使用,完成渠道改造25公里,渠道維修119.58公里,基本完成了65605人的36處農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè),完成8100口沼氣池及配套項(xiàng)目建設(shè),投入科技應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金700余萬(wàn)元,實(shí)施科技項(xiàng)目40余個(gè),完成移民搬遷231人,新增就業(yè)崗位1593個(gè),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)6332人,完成農(nóng)村危房改造1284戶,建成村衛(wèi)生室13個(gè),發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼4875.86萬(wàn)元,完成教學(xué)樓改擴(kuò)建9座,對(duì)6645名義務(wù)教育階段貧困學(xué)生實(shí)施補(bǔ)助440.3萬(wàn)元,完成受災(zāi)林業(yè)補(bǔ)助補(bǔ)造2萬(wàn)畝,封山育林1.6萬(wàn)畝,荒山造林3300畝,完成烤煙收購(gòu)24.4萬(wàn)擔(dān),收購(gòu)價(jià)創(chuàng)歷史最高水平,成功啟動(dòng)了高寨生態(tài)扶貧養(yǎng)羊項(xiàng)目和南江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范等項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富,克服了凝凍災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的種種困難。

      (三)狠抓監(jiān)督檢查,確保扶貧專項(xiàng)資金管理使用和實(shí)施效果

      根據(jù)市扶字?2008?26號(hào)文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理,我縣在2008年8月由縣糾風(fēng)辦組織扶貧、財(cái)政、審計(jì)及項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)本縣的扶貧資金使用和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行認(rèn)真自查,切實(shí)提高了扶貧資金項(xiàng)目管理使用和實(shí)施效果。并將涉農(nóng)資金監(jiān)督檢查工作融入到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查等相關(guān)專項(xiàng)檢查工作中,加強(qiáng)督查力度。我縣2007的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目完成情況和正在實(shí)施的2008財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)情況如下:

      1、項(xiàng)目具體完成情況

      (1)2007財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目完成情況

      2007年批復(fù)實(shí)施的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目105個(gè),其中養(yǎng)殖項(xiàng)目4個(gè),種植項(xiàng)目27個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目56個(gè),培訓(xùn)項(xiàng)目16個(gè)。具體完成情況是:完成養(yǎng)殖項(xiàng)目4個(gè),占計(jì)劃的100%;完成種植項(xiàng)目27個(gè),占計(jì)劃的100%;完成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目56個(gè),占計(jì)劃的100%;完成培訓(xùn)項(xiàng)目16個(gè),占計(jì)劃的100%。

      (2)2008財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況

      2008年批復(fù)實(shí)施的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目74個(gè),其中養(yǎng)殖項(xiàng)目6個(gè),種植項(xiàng)目22個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目31個(gè),培訓(xùn)項(xiàng)目12個(gè),其它項(xiàng)目3個(gè)。具體完成情況是:完成養(yǎng)殖項(xiàng)目3個(gè),占計(jì)劃的50%;完成種植項(xiàng)目19個(gè),占計(jì)劃的86%;完成基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 28 個(gè),占計(jì)劃的90%;完成培訓(xùn)項(xiàng)目12個(gè),占計(jì)劃的100%,完成其它項(xiàng)目3個(gè),占計(jì)劃的100%。

      2、資金到位及管理情況

      2007財(cái)政扶貧資金到位1432.6萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%,已使用資金1432.6萬(wàn)元,占計(jì)劃的100%。

      2008財(cái)政扶貧資金到位864.5 萬(wàn)元,占計(jì)劃的100 %,已使用資金604.8萬(wàn)元,占計(jì)劃的 70 %。

      我縣財(cái)政扶貧資金的使用嚴(yán)格按照?財(cái)政扶貧資金管理辦法?和

      ?財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制?的要求,實(shí)行“三?!惫芾恚矗河袑H斯芾怼魞?chǔ)存、專戶核算)和縣級(jí)報(bào)賬制,嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)度支付工程款。

      三、完善措施,加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管

      涉農(nóng)資金項(xiàng)目繁雜,涉及面廣,在監(jiān)管工作中,我縣不斷完善監(jiān)管措施,使涉農(nóng)資金使用更加合理規(guī)范,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步落到實(shí)處。

      (一)認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,制定全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃,逐步減少對(duì)常規(guī)農(nóng)業(yè)的投入,轉(zhuǎn)向我縣確定的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

      (二)分建立支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù),統(tǒng)籌管理涉農(nóng)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施及管理,確保申報(bào)一處,立項(xiàng)一處,實(shí)施一處,見(jiàn)效一處。

      (三)鞏固財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作成果,全面杜絕財(cái)政支農(nóng)資金分配“天女散花”,各炒一盤(pán)菜,共做一桌席,扎實(shí)推進(jìn)我縣財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作,鞏固農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      (四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、備案制、項(xiàng)目審計(jì)和全面審計(jì),不定期督促項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量,確?;蒉r(nóng)政策、涉農(nóng)資金足額到位。

      (五)積極探索行之有效的公示制、備案制與責(zé)任追究制的配套措施,真正建立起涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

      第三篇:瓢井鎮(zhèn)“四個(gè)強(qiáng)化”力促城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)度

      瓢井鎮(zhèn)“四個(gè)強(qiáng)化”力促城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)度

      為認(rèn)真落實(shí)國(guó)家城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,讓廣大群眾切實(shí)享受到這一惠農(nóng)政策,瓢井鎮(zhèn)立足“四個(gè)強(qiáng)化”扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,力促工作進(jìn)度上取得新突破。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和村主任為成員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確了專人負(fù)責(zé)具體工作,為抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。該鎮(zhèn)通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單、張貼公告和宣傳標(biāo)語(yǔ)、利用“黨群互動(dòng)電子平臺(tái)”發(fā)送短信息等多種宣傳手段,大力宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策,為促進(jìn)廣大群眾及時(shí)參保營(yíng)造的良好的氛圍。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采用以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部進(jìn)行了全面細(xì)致的政策講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使廣大鎮(zhèn)村干部熟悉城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)政策和業(yè)務(wù),為扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。該鎮(zhèn)將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)分解到村組,具體落實(shí)到個(gè)人,形成了一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的良好局面。同時(shí),將工作的落實(shí)情況與干部工資相掛鉤,考核干部工資的20%,并記入干部實(shí)績(jī)檔案。(瓢井鎮(zhèn)黨政辦楊健)

      第四篇:三穗縣“六查六看”強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)管

      三 穗 縣 人 民 政 府 糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

      (第六期)

      三穗縣人民政府糾風(fēng)辦公室 2009年5月18日

      工作簡(jiǎn)報(bào)

      三穗縣“六查六看”強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)管

      今年以來(lái),三穗縣紀(jì)委監(jiān)察局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新形式,突出重點(diǎn),定期組織縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)通過(guò)聽(tīng)、看、訪、談等方式“六查六看”,強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)管。

      一查項(xiàng)目申報(bào)程序,看涉農(nóng)項(xiàng)目安排是否擇優(yōu)、合理。項(xiàng)目申報(bào)單位是否加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的可行性研究和前期論證,縣財(cái)政和涉農(nóng)主管部門(mén)是否進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和審核,是否實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制等項(xiàng)目管理制度,確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

      二查日常管理方式,看涉農(nóng)資金管理是否安全、規(guī)范。資金撥付是否堅(jiān)持按預(yù)算、按用款計(jì)劃、按項(xiàng)目進(jìn)度、按規(guī)定程序辦理的原則,一律通過(guò)財(cái)政預(yù)算渠道進(jìn)行。對(duì)農(nóng)民個(gè)人的補(bǔ)貼資金,是否實(shí)行“一折通“發(fā)放,切實(shí)加強(qiáng)資金安全管理。三查項(xiàng)目公開(kāi)制度,看項(xiàng)目信息公開(kāi)是否及時(shí)、透明。所有涉農(nóng)項(xiàng)目是否按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),對(duì)新增中央投資項(xiàng)目除按常規(guī)公開(kāi)外,是否還將工程建設(shè)內(nèi)容、投資概算等在實(shí)施地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),對(duì)農(nóng)村低保資金、救災(zāi)救濟(jì)款物、農(nóng)村危房改造資金等發(fā)放情況是否在鎮(zhèn)、村兩級(jí)及時(shí)公開(kāi),關(guān)注民生的重大項(xiàng)目是否利用有線電視滾動(dòng)播放,接受社會(huì)監(jiān)督。

      四查執(zhí)行備案情況,看項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否準(zhǔn)確、全面。涉農(nóng)項(xiàng)目單位是否按黔委廳[2008]68號(hào)文件規(guī)定,將涉農(nóng)資金分配方案、計(jì)劃、名稱、來(lái)源、數(shù)量(包括本級(jí)匹配)、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況報(bào)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,自覺(jué)接受縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,確保資金監(jiān)管效果。

      五查政策紀(jì)律落實(shí),看項(xiàng)目資金質(zhì)量是否完整、優(yōu)質(zhì)。項(xiàng)目實(shí)施單位是否實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和工程質(zhì)量包保負(fù)責(zé)制,是否按照分級(jí)負(fù)責(zé)和條塊管理的原則建立項(xiàng)目資料檔案,是否出現(xiàn)弄虛作假、挪用、擠占資金等現(xiàn)象。對(duì)不按規(guī)定管理使用的,將依紀(jì)依法作出嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      六查長(zhǎng)效機(jī)制建立,看涉農(nóng)資金投向是否惠民、利民。是否建立健全涉農(nóng)資金追蹤問(wèn)效機(jī)制、考核考評(píng)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是否將涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要工作來(lái)抓,是否以資金及時(shí)到位、安全、完整、專款專用、效益最大為監(jiān)管重點(diǎn),確保資金惠民利民。

      通過(guò)“六查六看”,三穗縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管收到了較好的社會(huì)效果。去年以來(lái),三穗縣共到位涉農(nóng)專項(xiàng)資金

      第五篇:瑤曲鎮(zhèn)財(cái)政所:嚴(yán)把“五關(guān)”加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管

      瑤曲鎮(zhèn)財(cái)政所:嚴(yán)把“五關(guān)”加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管

      今年以來(lái),瑤曲鎮(zhèn)財(cái)政所按照區(qū)財(cái)政局的工作部署,著力加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管,以實(shí)際行動(dòng)踐行群眾路線,確保涉農(nóng)資金安全。

      一是嚴(yán)把“公開(kāi)關(guān)”。大力推行“政務(wù)公開(kāi)”,通過(guò)電子屏、惠民補(bǔ)貼查詢機(jī)、政務(wù)公開(kāi)欄等形式對(duì)涉農(nóng)資金、補(bǔ)貼資金來(lái)源、資金數(shù)量等情況進(jìn)行公開(kāi),提高資金使用的透明度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

      二是嚴(yán)把“撥付關(guān)”。根據(jù)上級(jí)的資金文件,嚴(yán)格資金撥付環(huán)節(jié)管理,建立項(xiàng)目撥付資料庫(kù),將立項(xiàng)報(bào)告、招投標(biāo)、階段性驗(yàn)收表、審計(jì)報(bào)告作為資金撥付的必備資料,確保資金的安全。

      三是嚴(yán)把“管理關(guān)”。對(duì)于一事一議項(xiàng)目以及鎮(zhèn)村實(shí)施的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,建立監(jiān)管臺(tái)賬,及時(shí)將項(xiàng)目名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén),切實(shí)發(fā)揮基層財(cái)政就近就地監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。

      四是嚴(yán)把“檢查關(guān)”。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食補(bǔ)貼面積進(jìn)行全方面、無(wú)死角核查,防止糧食綜合補(bǔ)貼資金截留、挪用、擠占、套取等行為發(fā)生,嚴(yán)格查處弄虛作假人員,切實(shí)保障群眾利益。同時(shí),加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自查,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,達(dá)到自我糾偏,自我完善的目的。

      瑤曲鎮(zhèn)財(cái)政所

      宋超斌

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