第一篇：運(yùn)用唯物辯證法的科學(xué)原理認(rèn)真做好個別人的轉(zhuǎn)化工作

運(yùn)用唯物辯證法的科學(xué)原理認(rèn)真做好

個別人的轉(zhuǎn)化工作

部隊中的一些事故案件往往發(fā)生在個別人身上，雖然他們數(shù)量不多，但是發(fā)生問題的概率很高，對戰(zhàn)士的影響很大，做好他們的教育轉(zhuǎn)化工作，是基層干部常感棘手的難點問題，也是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注基層建設(shè)的重點問題。實踐中我感到，運(yùn)用唯物辯證法分析、解決個別人的矛盾，是指導(dǎo)基層做好個別人轉(zhuǎn)化工作根本的、科學(xué)的方法。

一、要注意把握矛盾的特殊性，在找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥轉(zhuǎn)化個別人上用心思

唯物辯證法認(rèn)為：一切事物都是矛盾的，矛盾存在于事物發(fā)展的始終，這是矛盾的普遍性。但各個事物及其發(fā)展的不同階段的矛盾又具有各自的特點，這就是矛盾的特殊性。個別人是一個相對后進(jìn)、有一定思想或?qū)嶋H問題的一般性概念，它是所有個別人一般本質(zhì)的概括，反映的是事物的普遍矛盾。而就每一個個別人來說，都有其不同的特點，這就是個別人的特殊性。正因為個別人有著各自的特點，所以個別人的情況總是千差萬別，形形色色，解決起來就會使基層干部感到棘手。分析形成個別人的原因，由于傷病殘而形成的個別人，同由于個人進(jìn)步受挫而形成的個別人，其情況是不同的；由于受處分而形成的個別人，同由于干部管教方法不當(dāng)而形成的個別人，情況又不盡相同；即使同樣是由于傷病殘而形成的個別人，其情況也是各異的。不同的個別人就需要用不同的方法進(jìn)行轉(zhuǎn)化。也就是說，要運(yùn)用馬克思主義觀察、分析問題和解決矛盾的根本方法，對具體問題進(jìn)行具體分析，特別是在指導(dǎo)做個別人轉(zhuǎn)化工作時，既要抓住矛盾的普遍性，掌握個別人的一般規(guī)律，又要研究矛盾運(yùn)動的特殊性，區(qū)別不同情況，有針對性地去做好工作。汽車連戰(zhàn)士龔利軍，父母親友千囑咐、萬叮嚀，要求他一定要考上軍校，他的思想壓力特別大，今年參加全軍統(tǒng)考，因考分較低又未能錄取。在雙重的壓力面前，他背上了沉重的思想包袱，不久又患了神經(jīng)性頭疼，稍遇不順心的事就頭疼劇烈，有時還一個人偷偷地掉淚。我們了解情況后，首先摸清了他的現(xiàn)實思想底數(shù)，發(fā)現(xiàn)

他本人報考軍校的愿望并不強(qiáng)烈，壓力主要來自他的家庭和親友上。因此，我們一面做他的教育疏導(dǎo)工作，講清人的一生有多條道路，并非考上軍校才是唯一出路的基本道理；一面重點給其父母和親友寫信、打電話，勸說他們適當(dāng)為其減壓，協(xié)助我們一道做工作。經(jīng)過努力，他的家人和親友終于改變了初衷，并鼓勵他選擇屬于自己的人生之路。壓力減輕后，小龔的頭痛病也基本痊愈，現(xiàn)在思想穩(wěn)定，工作積極。

做好龔利軍的轉(zhuǎn)化工作說明：把矛盾普遍性與特殊性相結(jié)合，運(yùn)用馬克思主義具體問題具體分析這一活的靈魂，一把鑰匙開一把鎖，就能號準(zhǔn)脈搏，開好藥方，治好“病根”。

二、要堅持兩點論，一分為二地看問題，在化解消極因素、調(diào)動個別人內(nèi)在的積極因素上下功夫

任何事物的矛盾都有其既對立又統(tǒng)一的兩個方面。在分析問題、解決矛盾時，既要看到事物的正面，又要看到它的反面；既要看到它的現(xiàn)狀，又要看到它的過去和未來。每一個人都是矛盾兩個方面的統(tǒng)一體，先進(jìn)的人也有后進(jìn)的因素存在。其中先進(jìn)的因素占主導(dǎo)地位，這個人就是先進(jìn)的，而后進(jìn)的因素占主導(dǎo)地位，這個人就是后進(jìn)的。所以，先進(jìn)層中也會出現(xiàn)個別人，后進(jìn)者也有轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)者的客觀基礎(chǔ)，后進(jìn)戰(zhàn)士并非一無是處，他們或多或少地有自己思想和行為上的“閃光點”。在指導(dǎo)基層做好個別人的轉(zhuǎn)化工作時，尤其要善于肯定和調(diào)動后進(jìn)戰(zhàn)士內(nèi)在的積極因素，用長處和優(yōu)點去克服消極因素，最大限度地使矛盾向好的方面轉(zhuǎn)化。這樣，后進(jìn)戰(zhàn)士可以看到自己進(jìn)步和前進(jìn)的方向，增強(qiáng)奮發(fā)向上的信心和決心。我團(tuán)一營戰(zhàn)士李野因住院違紀(jì)受到連隊的批評，恰在此時，他的家庭連續(xù)發(fā)生了兩起不幸事件(叔叔被人殺害，母親被車撞斷雙腿)。知道家人的遭遇后，他心急如焚，很想回家看看，但他考慮，自己剛犯了一些過失，即使請假領(lǐng)導(dǎo)也不會相信，情急之下就私自離隊，回到了老家。連隊報告以后，我們立即調(diào)查了解李野的基本情況，迅速用電話與其父親取得聯(lián)系。針對其家庭的特殊情況，同意讓李野在家一周，爾后由其家人送回部隊。這期間，我們認(rèn)真分析了他私自離隊的原因，研究出教育幫助的“三步曲”方案，即：

先穩(wěn)定，后處理，再轉(zhuǎn)化。李野回來后，我們沒有簡單地批評、訓(xùn)斥，而是一面指出其犯錯誤的主觀原因，另一面分析他犯錯誤的客觀原因，并對他家庭的不幸遭遇表示極大同情。李野是個獨(dú)生子，父親工作單位離家較遠(yuǎn)，母親受傷后無人照料。我們以組織的名義給其父母雙方單位分別去信，希望給予照顧。通過解決思想問題和解決實際困難相結(jié)合，李野初步認(rèn)識到自己的錯誤行為，有改過自新的表現(xiàn)，思想工作做通后，營里給其記了嚴(yán)重警告處分，并安排他一邊參加正常工作，一邊寫思想認(rèn)識，連隊干部每天找他談心，還特意安排兩名思想骨干與他一起起居。在眾人的關(guān)心、幫助、鼓勵下，李野改變了“野性”，每天早早起來打掃衛(wèi)生，課余時間拉土墊豬圈，星期天還幫助生病的戰(zhàn)友洗衣服，一個曾因私自離隊而“掛了號”的個別人，通過大家“會診”，干部、骨干開“藥方”，終于達(dá)到了“藥到病除”之功效。

由此看來，個別人轉(zhuǎn)化的過程，也是干部、骨干對個別人認(rèn)識不斷深化的過程，一般來說，誰也不想成為個別人，之所以成為個別人，都有其一定的主客觀原因，這就要求我們要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，用歷史的、全面的眼光看待個別人，而不能把他們看死了、看偏于、看窄了；看待任何問題，做任何工作，都要看到兩點、力求全面。對犯錯誤同志的處理，既要堅持原則，嚴(yán)肅認(rèn)真，又要耐心細(xì)致，幫助指導(dǎo)；事物都在困難和曲折中前進(jìn)，在遇到工作阻力的時候，要看到光明前途，增強(qiáng)信心。

三、要運(yùn)用內(nèi)外因相互作用的觀點，在努力營造良好氛圍，促進(jìn)個別人盡快轉(zhuǎn)化上爭取主動

辯證唯物主義告訴我們，內(nèi)因是事物變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因而起作用。在工作中發(fā)現(xiàn)個別人的“閃光點”，激發(fā)內(nèi)在動力，就是注重事物發(fā)展變化的內(nèi)因，解決于個別人轉(zhuǎn)化的根本動力和決定因素。象雞蛋孵出小雞必須要有適宜的溫度一樣，個別人的轉(zhuǎn)化也需要有一個良好的外部環(huán)境。內(nèi)因至關(guān)重要，外因必不可少。一個好的外部環(huán)境能激發(fā)人的上進(jìn)心，保持旺盛的工作干勁。對于后進(jìn)戰(zhàn)士，顯得尤為必要。后進(jìn)戰(zhàn)士往往自尊又自卑，具有雙重性，如果沒有好的環(huán)境，就可能使他們心灰意冷、悲觀消

沉，甚至產(chǎn)生對立情緒。因此，對待個別人要滿腔熱情，多幫助、少批評，不歧視、不嫌棄，竭立消除他們思想上的顧慮，促其盡快轉(zhuǎn)化。

內(nèi)蒙古籍戰(zhàn)士李向陽，去年被選調(diào)到受閱方隊參加集訓(xùn)，中途因關(guān)節(jié)炎被退回?；氐竭B隊后他不愿與任何人接觸，情緒十分低落。團(tuán)里召開安全形勢分析會時，連隊匯報了這一情況。會后，我和保衛(wèi)股的同志及時了解情況，得知李向陽上進(jìn)心很強(qiáng)，訓(xùn)練也很刻苦，但沒想到由于身體原因被淘汰，造成較大的心理壓力，為了做好李向陽的轉(zhuǎn)化工作，我建議連隊黨支部召開了一次支委會。大家一道分析了李向陽的心理特點，集體研究了轉(zhuǎn)化方案，提出從關(guān)心愛護(hù)上打開突破口，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，感化其傷痛的心。干部戰(zhàn)士自發(fā)為他捐款700多元，衛(wèi)生隊的醫(yī)生多次帶他到師醫(yī)院、264醫(yī)院治療。與此同時，團(tuán)里也在經(jīng)濟(jì)上給予了救濟(jì)；為了幫他在思想上轉(zhuǎn)過彎兒來，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、連隊干部多次找他談心，講明追求進(jìn)步的意義，講明正確的人生觀、價值觀，幫助他提高思想覺悟，正確看待榮譽(yù)得失。根據(jù)他的要求和工作實際，安排他到炊事班幫助工作。連隊進(jìn)行隊列訓(xùn)練時，還請他當(dāng)了小教員。李向陽把大家的關(guān)心愛護(hù)化作干工作的動力，工作干得很出色，多次受到表揚(yáng)。

通過轉(zhuǎn)化李向陽的實踐，也使我悟出一層道理：依靠黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是做好個別人轉(zhuǎn)化工作最可靠的保證；放手發(fā)動群眾、依靠群眾，是做好個別人轉(zhuǎn)化工作最廣泛的基礎(chǔ)；創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，不是一兩個人所能完成的，必須建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，做好個別人的轉(zhuǎn)化工作，必須走群眾路線，尊重群眾的實踐，到群眾之中找方法、找答案。

江澤民同志曾經(jīng)指出：“馬克思主義是從實際中來并被實踐證明了的科學(xué)理論，只有聯(lián)系實際，才能真正學(xué)懂，也只有聯(lián)系實際才能真正用好”。個別人的轉(zhuǎn)化工作中充滿了唯物辯證法，只要我們能夠指導(dǎo)基層干部、骨干堅持理論聯(lián)系實際，運(yùn)用唯物辯證法分析問題、解決矛盾，并經(jīng)常深入基層實際，依靠群眾，就一定能把個別人的幫教轉(zhuǎn)化工作做實、做細(xì)，做出成效來。

第二篇：做好個別人的思想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化工作

做好個別人http://wenku.baidu.com/view/789945c208a1284ac8504356.html#的思想轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化工作

教學(xué)目的：通過教學(xué)，使大家進(jìn)一步了解個別人的表現(xiàn)，掌握做好個別人思想轉(zhuǎn)化工作的一般方法，提高做個別人思想工作的能力

一、理論提示

1、什么是個別人？

個別重點人，是指那些因遇到某種特殊的困難，挫折，矛盾餓思想問題特別突出的人，或思想基礎(chǔ)較差，缺點較突出的人。

2、個別人有那些表現(xiàn)？

（一）對黨和國家的方針、政策有不滿言論和情緒的；

（二）思想道德不健康，個人主義嚴(yán)重，貪圖金錢和享樂，追求低級趣味，有不良行為的；

（三）法紀(jì)觀念淡薄，作風(fēng)紀(jì)律散漫，有違紀(jì)問題；

（四）不能正確對待組織決定、組織處理，有抵觸情緒的；

（五）婚戀受挫、身體殘疾、家庭變故、以及親屬受到刑事處罰、黨紀(jì)政紀(jì)處分或者不法侵害，本人不能正確對待，思想負(fù)擔(dān)較重的；

（六）與領(lǐng)導(dǎo)或者他人關(guān)系緊張，矛盾突出、隔閡較深的；

（七）社會交往和消費(fèi)開支不正常，熱衷于攀拉各種關(guān)系，經(jīng)濟(jì)來源不明的；

（八）有嚴(yán)重心理問題的

（九）其他思想基礎(chǔ)差、自控能力弱、遇到實際問題不能正確對待和處理，或者有違法犯罪跡象、具有現(xiàn)實危險的人員

3、做個別人思想工作有那些基本要求 正確看待 體貼幫助 優(yōu)化環(huán)境 二 案例討論（材料一）

（一）討論：

1某某是不是個別人？為什么？ 2應(yīng)該如何做好莫某的轉(zhuǎn)化工作？

（二）做好莫某的轉(zhuǎn)化工作 一要樹立信心，做到“三個辯證” 要樹立“可以做好的”信心 要辯證看待戰(zhàn)士 要辯證看待骨干 要辯證看待干部

二要強(qiáng)化管理，做到“三抓三不” 抓制度，使其不失控； 抓骨干，使其不泄氣； 抓戰(zhàn)士，使其不歧視。

三要堅持談心，做到“走方尋點” 本人、骨干、戰(zhàn)友、家庭 興趣點 閃光點、弱點

四要合力引導(dǎo)，做到“五方聯(lián)動” 本人、骨干、戰(zhàn)友、家庭、周邊環(huán)境 五要重塑人生，做到“隨機(jī)跟進(jìn)” 小結(jié)：

做到五要：樹 管 談 導(dǎo) 塑

真心感化-----真情融化----真理教化-----思想轉(zhuǎn)化 思考題：

請結(jié)合自己的工作經(jīng)歷，談?wù)勅绾巫龊脗€別人的思想轉(zhuǎn)化工作？

第三篇：學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會—以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真做好本職工作

科學(xué)發(fā)展觀是對以胡錦濤同志為總書記的黨中央一系列重要思想和理論觀點的高度概括;科學(xué)發(fā)展觀是十七大精神的靈魂，是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響;科學(xué)發(fā)展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點、新論斷，科學(xué)系統(tǒng)地揭示了社會主義發(fā)展的客觀規(guī)律?？茖W(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)涵的基本思想和發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了構(gòu)建祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的目標(biāo)要求，進(jìn)而促進(jìn)了新形勢下對臺工作不斷深入發(fā)展的必然結(jié)果。

要深刻學(xué)習(xí)理解和全面、完整、準(zhǔn)確的把握認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的。

使各項工作有新思路、新突破、新舉措。

作為一名黨員，一名臺務(wù)工作者，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，更要結(jié)合自身實際情況，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行胡錦濤同志提出的：發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。必須堅定不移地站在時代潮流的前列，這是歷史和時代賦予我們?nèi)w黨員的莊嚴(yán)使命。我們要把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前對臺各項工作結(jié)合起來，著力提升我們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高政策水平和工作能力。主要做到以下四個方面：

一要提高學(xué)習(xí)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自身素質(zhì)。我們不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，用專業(yè)知識武裝頭腦，而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，在實踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視，功底不夠扎實，工作成績不明顯的問題。一定要有一種學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感，把學(xué)習(xí)知識、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。通過學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，提高知識層次，增強(qiáng)做好本職工作的能力。

二要提高工作能力，進(jìn)一步增強(qiáng)做臺灣人民工作的本領(lǐng)。新形勢下我們尤其要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的事物中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展趨勢，把工作做在前面，掌握工作的主動權(quán)。臺辦是市委市政府的一個服務(wù)窗口單位，它的服務(wù)優(yōu)劣在一定程度上會影響臺商的投資熱情。我們要在干部職工中廣泛開展“忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德教育，樹立熱情服務(wù)的宗旨，提高辦事效率，做到廉潔辦事，為促進(jìn)臺資企業(yè)發(fā)展和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。

三要提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實在性。隨著兩岸形勢的不斷發(fā)展和深入，對臺工作面臨的新情況、新問題將會越來越多，工作任務(wù)也將會越來越繁重。要使灣對臺工作再上新臺階，要求全體干部職工必須提高創(chuàng)新能力。如何結(jié)合建設(shè)社會主義新的要求，順應(yīng)形勢進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、升華，是值得我們認(rèn)真思考的問題。要講發(fā)展，不斷開拓工作新局面，要以良好的精神狀態(tài)面對全新的工作。

第四篇：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 認(rèn)真做好新時期地方人大工作

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 認(rèn)真做好新時期地方人大工作

湖北省人大常委會黨組書記、常務(wù)副主任 周堅衛(wèi)

2009年第7期 ——領(lǐng)導(dǎo)專稿

一、地方人大設(shè)立常委會，有效地加強(qiáng)了地方人大的各項工作

1979年7月，五屆全國人大二次會議通過了《關(guān)于修正〈中華人民共和國憲法〉若干規(guī)定的決議》和地方組織法，規(guī)定縣以上地方各級人大設(shè)立常委會，作為本級人大的常設(shè)機(jī)關(guān)。這是我國人民代表大會制度和地方政權(quán)建設(shè)的重大改革，也是完善我國政權(quán)體系的一項創(chuàng)舉。

地方人大設(shè)立常委會以來的30年，是我國人民代表大會制度發(fā)展歷程中不斷健全、完善并取得輝煌成就的30年，是社會主義民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)、各級人大工作不斷取得新進(jìn)展的30年。我省各級人大及其常委會在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，依法行使職權(quán)，做了大量富有成效的工作：我省的地方立法從無到有，從“數(shù)量立法”到“質(zhì)量立法”，從“經(jīng)驗立法”到“科學(xué)立法、民主立法、開門立法”，從制定法規(guī)到立、改、廢并舉，為我省的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了法制保障；各級人大及其常委會堅持“抓大事、議大事”，依法討論、決定本行政區(qū)域的重大事項，促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化；緊緊圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，加強(qiáng)對法律法規(guī)實施的監(jiān)督和對“一府兩院”工作的監(jiān)督，不斷探索監(jiān)督方式，完善監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督工作實效，促進(jìn)了“一府兩院”依法行政、公正司法；堅持黨管干部和依法選舉任免相結(jié)合的原則，認(rèn)真行使選舉任免權(quán)，加強(qiáng)了地方國家政權(quán)建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；各級人大代表的代表意識不斷增強(qiáng)，人大代表在大會期間的工作和在閉會期間的活動日趨制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?；注重加強(qiáng)人大自身的思想作風(fēng)、組織和制度建設(shè)，依法履行職責(zé)的環(huán)境、條件、能力和效率都有了程度不同的改善和提高。以上這一系列發(fā)展變化的事實說明，地方人大作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，之所以在我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中發(fā)揮著日益重要的作用，這與地方人大常委會的設(shè)立是密不可分的。實踐充分證明，地方人大常委會的設(shè)立，實現(xiàn)了地方人大閉會期間人大工作的正常運(yùn)行和國家權(quán)力行使的常態(tài)化，有效地加強(qiáng)了地方人大的各項工作，促進(jìn)了社會主義民主法制建設(shè)。

二、地方人大設(shè)立常委會的30年來，地方人大工作積累了寶貴經(jīng)驗

30年來人大工作的實踐告訴我們，做好地方人大工作必須把握以下幾點：

第一，堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)、支持、保證人民當(dāng)家作主，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。人大及其常委會的全部活動包括立法、監(jiān)督、決定重大事項、選舉任免等，都必須堅持黨的路線方針政策，貫徹黨的重大決策，依照法定程序，在充分發(fā)揚(yáng)民主的過程中，實現(xiàn)黨的正確主張和人民共同意志的統(tǒng)一，保證黨的主張得到貫徹落實。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的基本前提和根本保證。省人大及其常委會在工作中始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重要工作和重大問題及時向黨委請示報告，通過人大的工作，使黨的主張經(jīng)過法定程序變成國家意志，動員和組織全省人民群眾貫徹執(zhí)行。

第二，堅持以科學(xué)的理論為指導(dǎo)。包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，是改革開放歷史新時期我們黨推進(jìn)馬克思主義中國化所取得的理論創(chuàng)新成果。必須堅持用中國特色社會主義理論體系統(tǒng)一思想認(rèn)識，指導(dǎo)人大工作實踐，不斷研究和解決新情況新問題，使人大工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，使人大工作年年有進(jìn)步、屆屆有發(fā)展，不斷推動我省的社會主義民主法制建設(shè)。

第三，堅持圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)。人大工作涉及方方面面，其中關(guān)鍵的一條，就是要服從和服務(wù)于黨和國家的中心工作，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，從人大工作的定位和特點出發(fā)，開展立法和監(jiān)督等工作。緊緊圍繞我省改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)與要求，通過不斷加強(qiáng)立法、監(jiān)督等各項工作，努力為改革發(fā)展提供有力的法制保障。

第四，堅持依法行使職權(quán)。人大及其常委會的職權(quán)是憲法和法律賦予的，離開了憲法和法律，人大及其常委會行使職權(quán)就失去了法律依據(jù)。憲法和法律是人民意志和利益的集中體現(xiàn)，只有堅持依法辦事，才能使人大工作代表人民的根本利益。人大及其常委會必須維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使職權(quán)，做到既不失職、又不越權(quán)，使各項工作在法治的軌道上有序運(yùn)行。

第五，堅持集體行使權(quán)力。人大及其常委會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其工作特點是集體行使職權(quán)、集體決定問題。無論是制定和修改法規(guī)、實施監(jiān)督，還是討論決定重大事項和人事任免，只有通過會議的形式，集體審議、集體決定，才具有法律效力。人大代表、人大常委會的任何一位組成人員，在決定問題上都是一人一票，在審議中暢所欲言、各抒己見，在集思廣益、基本取得共識的基礎(chǔ)上再進(jìn)行表決，按照法定多數(shù)人的意見作出決定。這就從制度上保證了國家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作能夠最大限度地反映民意、集中民智、代表人民的根本利益。

第六，堅持走群眾路線。人民代表大會制度的先進(jìn)性和生命力，在于它深深植根于人民群眾之中。人大代表來自各個方面，生活在人民群眾之中，有著廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ)。依靠人大代表，做好人大工作，充分發(fā)揮各級人大代表的作用，發(fā)揮人民代表大會制度聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，是做好人大工作的有利條件和內(nèi)在動力。人民群眾的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。只有加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，才能真正代表人民的意愿，人大工作才有堅實的基礎(chǔ)，才能使人大工作保持旺盛的生命力。

第七，堅持開拓創(chuàng)新。地方人大設(shè)立常委會的時間不長，許多工作都是邊摸索邊實踐。我省各級人大及其常委會以對黨和人民的事業(yè)不懈追求的勇氣，不斷開拓思路，總結(jié)經(jīng)驗，有所創(chuàng)新，有所前進(jìn)，在堅持依法辦事的前提下，積極探索改進(jìn)工作的方式方法，增強(qiáng)了人大工作實效。實踐證明，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，積極探索創(chuàng)新，是做好人大工作的關(guān)鍵。

30年來，人大工作的經(jīng)驗集中到一點，就是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性，是中國特色社會主義民主政治的根本特點，是社會主義政治文明的核心內(nèi)容，也是堅持和完善人民代表大會制度的基本要求。人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的制度載體，是依法治國的制度保障。堅持和完善人民代表大會制度，就必須從制度上保障黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在新的起點上把人大工作不斷推向前進(jìn)

當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，新的形勢對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提出了新的更高的要求，人大工作面臨更加繁重的任務(wù)。為此，要重點做好以下幾個方面的工作： 一是圍繞科學(xué)發(fā)展主題，統(tǒng)籌謀劃人大工作?？茖W(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是做好人大工作的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會，是黨和國家的工作大局。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，必須服從和服務(wù)于黨和國家的工作大局。省人大及其常委會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中承擔(dān)重要職責(zé)，要通過發(fā)揮職能作用，推動我省科學(xué)發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)和不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約人大工作發(fā)展的體制機(jī)制問題。要以創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前人大工作面臨的新情況、新問題，深入研究人大工作的特點和規(guī)律，不斷地改進(jìn)人大工作的方式方法。要圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定這一大局，統(tǒng)籌謀劃人大工作，更好地把科學(xué)發(fā)展觀落實到人大的立法、監(jiān)督、代表等各項工作中去，為推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二是加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量。要緊密結(jié)合湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，加強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動體制機(jī)制創(chuàng)新、健全自主創(chuàng)新體系、節(jié)約能源和保護(hù)資源環(huán)境、完善社會管理等方面的立法，保障和促進(jìn)我省“兩圈一帶”建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大公民對立法工作的有序參與，對與群眾利益密切相關(guān)的法規(guī)草案，要向社會全文公布草案及相關(guān)背景材料，廣泛聽取各方面尤其是基層群眾的意見；對重大立法項目或者有重要不同意見的法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)由人大組織起草或者委托起草，努力克服立法中的部門利益傾向和地方保護(hù)主義；進(jìn)一步加強(qiáng)立法中有關(guān)重大問題的協(xié)調(diào)，對涉及法律關(guān)系復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的問題，要通過立法論證會、聽證會等形式，廣泛征求意見；加強(qiáng)對法規(guī)審議過程的宣傳，讓人民群眾了解和參與立法過程，使立法過程變成普法過程。三是加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實效。要以貫徹實施監(jiān)督法及我省實施辦法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響和制約科學(xué)發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為監(jiān)督重點，把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生作為監(jiān)督工作的重中之重，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，著力加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作和解決民生問題的監(jiān)督，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實，督促和支持“一府兩院”落實本級和上級人大決議提出的目標(biāo)任務(wù)，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)的順利實現(xiàn)。要統(tǒng)籌安排聽取和審議專項工作報告與執(zhí)法檢查工作，深入開展跟蹤監(jiān)督，督促有關(guān)方面抓好整改。要加強(qiáng)對計劃和預(yù)算的審查監(jiān)督，推動財政體制改革，支持審計機(jī)關(guān)工作。要結(jié)合人大工作重點選擇好調(diào)研題目，在專題調(diào)研過程中充分發(fā)揮人大各專門委員會的優(yōu)勢和作用，深入開展調(diào)查研究，形成有分量有針對性的意見和建議的專題調(diào)研報告并提請常委會會議審議。要落實監(jiān)督情況向人大代表通報和向社會公開的要求，增加人大監(jiān)督工作的透明度，不斷提高監(jiān)督工作水平。

四是加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。要尊重代表的主體地位，堅持為代表履職服務(wù)的思想，進(jìn)一步完善工作制度，加大工作力度，為代表依法履行職責(zé)、密切同人民群眾的聯(lián)系創(chuàng)造條件。認(rèn)真處理代表的議案，督促辦理代表建議。要把處理代表議案與立法工作更有效地結(jié)合起來，把辦理代表建議與推動改進(jìn)工作更有效地結(jié)合起來，切實提高議案處理和代表建議辦理質(zhì)量。認(rèn)真組織代表開展專題調(diào)研和集中視察活動，完善代表小組的組織和活動方式，增強(qiáng)代表活動實效。擴(kuò)大代表對常委會、專門委員會活動的參與。堅持邀請代表列席常委會會議、邀請代表參加常委會組織的立法和執(zhí)法檢查等活動，更好地發(fā)揮代表在立法和監(jiān)督工作中的作用。五是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力。要加強(qiáng)理論和法律知識的學(xué)習(xí)，牢固樹立黨的觀念、大局觀念、群眾觀念、民主觀念、法治觀念，切實增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感，不斷提高依法履職的能力和水平。要認(rèn)真總結(jié)實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步完善工作制度，廣泛宣傳人大工作。繼續(xù)加強(qiáng)與市、州人大的聯(lián)系，共同推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。常委會機(jī)關(guān)要以提高干部隊伍政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，更好地發(fā)揮集體參謀助手和服務(wù)保障作用。

新的形勢賦予我們新的使命。我們要在中共湖北省委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終不渝地堅持正確的政治方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一，不辱使命，不負(fù)重托，在新的起點上努力開創(chuàng)人大工作新局面，為把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 努力做好計劃生育宣傳咨詢工作

認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 努力做好計劃生育宣傳咨詢工作

我國近期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會。要達(dá)到這一目標(biāo)，必須創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。而要創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，又必須抓緊抓好人口與計劃生育宣傳咨詢工作。由于宣傳咨詢在整個人口與計劃生育工作中始終處于首要地位，“思想是行為的先導(dǎo)”。黨中央提出的以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新時期黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了馬克思主義的科學(xué)發(fā)展觀，是我們做好各項工作的主要指導(dǎo)方針。人口與計劃生育宣傳咨詢工作就是要引導(dǎo)廣大育齡群眾確立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，推動社會主義人口文化和生育文化建設(shè)，最終為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、計劃生育宣傳咨詢的作用

（一）轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橐觥⑸^念。要徹底轉(zhuǎn)變?nèi)藗兦О倌陙硇纬傻摹皞髯诮哟?、“多子多?！?、“重男輕女”等舊思想、舊傳統(tǒng)觀念，教育人們樹立新婚育觀念、“少生優(yōu)生”、“女兒也是傳后人”的生育觀念。

（二）推動社會主義精神文明建設(shè)

實行計劃生育是一場移風(fēng)易俗的深刻變革，它有引導(dǎo)人們樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生的社會主義新風(fēng)尚的作用，是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。

（三）保證各項工作的順利完成。

黨的各項方針政策的落實。首先是宣傳開路，只有廣泛深入地進(jìn)行宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知，形成共識，統(tǒng)一思想才能達(dá)到動員人民群眾積極參與、共同奮斗的目的，實踐證明，計劃生育宣傳咨詢工作搞得好，各項工作任務(wù)就能及時順利完成。

二、計劃生育宣傳咨詢的內(nèi)容

一是宣傳馬克思主義的人口理論，馬克思主義的人口理論，是制定我國人口政策的理論基礎(chǔ)，是觀察認(rèn)識和解決我國人口問題的稅利武器。

二是宣傳計劃生育政策，計劃生育政策分為：

1、人口政策。

2、生育政策。

3、技術(shù)服務(wù)政策。堅持以避孕為主，堅持及時落實避孕節(jié)育措施。

4、獎懲政策。對響應(yīng)國家號召的夫婦給予物質(zhì)、精神獎勵、生活照顧和各種優(yōu)惠；對違反計劃生育政策的夫婦，給予行政和經(jīng)濟(jì)懲罰。

5、優(yōu)生優(yōu)育政策。大力推行婚前檢查制度，對計劃懷孕的，進(jìn)行斯利安的推廣和優(yōu)育知識的宣傳咨詢，優(yōu)生篩查等。

6、優(yōu)先優(yōu)惠政策。目前開展的獎勵扶助、特困家庭救助、二女結(jié)扎戶獎勵等要加大宣傳。

三是宣傳咨詢計劃生育科學(xué)知識及優(yōu)質(zhì)服務(wù) 計劃生育科學(xué)知識的宣傳咨詢內(nèi)容如下：

青春期、婚前期、婚孕期、育兒期、更年期，簡稱為五期保健，優(yōu)生優(yōu)育知識、避孕節(jié)育知識等。

四是宣傳計劃生育先進(jìn)典型和模范人物

要及時發(fā)現(xiàn)和宣傳計劃生育工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、模范人物、少生快富奔小康的典型、樹立婚育新風(fēng)的典型、計劃生育事業(yè)工作的典型等，用真人真事宣傳群眾、教育群眾、組織群眾，使群眾看得見，摸得著，具有親切感和號召力。

五是積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動

婚姻新風(fēng)進(jìn)萬家活動是一個全國性的計劃生育宣傳活動，范圍大、任務(wù)廣、它涉及到千家萬戶和每一個育齡群眾，它的主要目的就是通過這一項活動，增強(qiáng)人們對計劃生育宣傳咨詢的首位意識，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)生育觀念，提高人民實行計劃生育的自覺性，滿足群眾日益增長的計劃生育需求，全面提高人口素質(zhì)，促進(jìn)家庭文明、幸福。

四、計劃生育宣傳咨詢的方法

（一）、口頭宣傳

口頭宣傳也叫口語宣傳。常用的口頭宣傳形式有報告會、座談會、演講、專題講座、有線廣播、講悄悄話等。

（二）、文字宣傳

文字宣傳是把口頭宣講的內(nèi)容用文字表達(dá)出來，一般常用的方式有標(biāo)語、橫幅、黑板報、印刷資料等。

（三）、形象宣傳

形象宣傳是采用形象感染宣傳對象的一種宣傳形式。如宣傳畫、掛圖、照片、連環(huán)畫、漫畫等，其特點是圖文并茂，真實感強(qiáng)、宣傳效果好。

（四）、視聽宣傳

常見的視聽宣傳有電影、電視、幻燈等。電視是視聽宣傳中最受群眾歡迎和宣傳效果最好的形式。

四、計劃生育宣傳咨詢的技巧

人口和計劃生育工作政治敏感性強(qiáng)，計劃生育干部的態(tài)度往往被理解為某種規(guī)定，所以需要準(zhǔn)確地把握人口和計劃生育的政策、法規(guī)，熟練掌握相關(guān)的科學(xué)知識和信息，科學(xué)、正確地回答群眾所提出的疑難問題。同時需要選擇適當(dāng)?shù)谋硎龇绞?，特別是在個別談話或咨詢活動中，宣傳咨詢者應(yīng)該盡快接近對象，拉近距離。宣傳咨詢者講話要有政策性、科學(xué)性、說理性，談話要真切、真誠、溫柔、暖心。不講大話、空話、假話，避免用傷害對象的語言和有刺激性的詞匯。不輕易下結(jié)論，不做無原則的許愿或表態(tài)。為使宣傳對象和宣傳咨詢者產(chǎn)生情感上的共鳴，“聲聲入耳”，宣傳咨詢者必須與宣傳對象建立平等的交流關(guān)系，在一個平臺上對話。計劃生育宣傳咨詢應(yīng)遵循以下的主要原則：

1、同情、不評判；

2、具有綜合的基本知識；

3、具有良好的交流技巧；

4、創(chuàng)造一種隱私、尊重和信任的氣氛；

5、良好的與服務(wù)對象的雙向交流；

6、確保機(jī)密性；

7、對與自己觀點不同的價值觀、行為和決定保持中立；

8、對服務(wù)對象的需求表示同情，但不評判；

9、在提及性與性別問題時表露出舒適感；

10、在同服務(wù)對象互動時保持耐心，同時表現(xiàn)出有興趣；

11、提供可靠、真實、綜合及易懂的信息；

12、支持服務(wù)對象性和生殖健康的權(quán)利。

總而言之，要做好人口與計劃生育宣傳咨詢工作，人口與計劃生育宣傳咨詢工作者必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，唯其如此，才能以全新的理念指導(dǎo)宣傳教育工作實踐，也才能達(dá)到宣傳教育“內(nèi)容精”、“方法活”、“過程優(yōu)”、“范圍廣”、“品位高”、“效果好”的要求。

作者：楊愛武 長武縣計劃生育服務(wù)站 郵編：713600