第一篇：農(nóng)村信用社為新農(nóng)村建設(shè)提供金融支撐的匯報材料

作為全國第二批深化農(nóng)村信用社改革21試點省（區(qū)、市）中第一家掛牌的省級聯(lián)社，***信用聯(lián)社按照國務(wù)院批復(fù)的實施方案，積極推進改革，強化經(jīng)營管理，狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展，嚴格控制風(fēng)險，堅持服務(wù)“三農(nóng)”，有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展。尤其是近一年多來，全省農(nóng)信社戮力同心，發(fā)揮金融支持合力，以“遠景藍圖”規(guī)劃，以“示范工程”領(lǐng)航，以改革積聚力量，以“創(chuàng)新”增添活力，為切實推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供全方位的金融服務(wù)。

以實際為切入點，堅定定位目標，規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)計劃，確定“行動綱領(lǐng)”

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一項戰(zhàn)略部署。農(nóng)信社生在農(nóng)村、長在農(nóng)村，面向“三農(nóng)”、面向社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟，是農(nóng)村金融的主力軍，更是“三農(nóng)”的一個重要組成部分；支持新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)信社的市場定位完全一致，更是農(nóng)信社發(fā)揮作用、創(chuàng)新發(fā)展的大好機遇。省聯(lián)社根據(jù)省委、省政府的部署，從全省發(fā)展的大局和自身發(fā)展的需要出發(fā)，認真調(diào)查研究，制定了“社會主義新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)計劃”，作為全省農(nóng)信社“十一五”時期乃至更長一段時期業(yè)務(wù)拓展的行動綱領(lǐng)。省政府辦公廳已對此正式發(fā)文予以轉(zhuǎn)發(fā)。

在今后的五年，全省農(nóng)信社將圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟和縣域中小企業(yè)發(fā)展為重點，按照市場化、商業(yè)化原則，合理配置農(nóng)信社信貸資源，創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)品種，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在嚴格控制風(fēng)險的前提下，努力增加信貸投入，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，滿足農(nóng)民有效貸款需求，緩解農(nóng)村地區(qū)和縣域中小企業(yè)貸款難問題，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的金融支撐。

以此為目標，省聯(lián)社著力創(chuàng)建支農(nóng)金融服務(wù)平臺，指導(dǎo)全省農(nóng)信社實施好“五大工程”：

農(nóng)民致富信貸支持是第一工程。圍繞農(nóng)民增收目標，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，以農(nóng)戶小額信用貸款作為主打品牌，開展多種形式的農(nóng)民致富信貸支持活動。今后五年新增農(nóng)戶貸款余額要達到300億元以上，其中農(nóng)戶小額信用貸款增加150億元以上，貸款支持的農(nóng)戶達到800萬戶左右。

全民創(chuàng)業(yè)信貸支持是第二工程。把支持縣域全民創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)信社自身業(yè)務(wù)發(fā)展的著力點之一，創(chuàng)新貸款品種，安排一定數(shù)量的資金，對農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和城鎮(zhèn)居民創(chuàng)業(yè)給予貸款支持，逐步解決民間創(chuàng)業(yè)的貸款難問題。

中小企業(yè)信貸促進為第三工程。認真研究制定支持中小企業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)措施，創(chuàng)新中小企業(yè)貸款管理機制，改進服務(wù)手段和方式，加大對各類中小企業(yè)特別是小企業(yè)的支持力度。對貸款需求較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，積極探索社團貸款的方式，培育優(yōu)質(zhì)客戶群體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸促進為第四工程。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持力度，培育壯大龍頭企業(yè)，促進全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提升。

農(nóng)村市場建設(shè)信貸支持為第五工程。重點支持農(nóng)村商品流通改革試點企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和流通企業(yè)，支持實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極推廣“商家樂”等多種貸款方式，促進農(nóng)村三產(chǎn)發(fā)展。

同時，為保證“金融服務(wù)計劃”順利實施并達到預(yù)期目標，省聯(lián)社積極和有關(guān)方面建立合作關(guān)系，推動農(nóng)信社全方位融入社會主義新農(nóng)村建設(shè)：與省商務(wù)廳密切協(xié)作，重點扶持農(nóng)產(chǎn)品出口基地縣建設(shè)和農(nóng)村市場體系建設(shè)，大力增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的信貸投入；與國家開發(fā)銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，整合各自資源和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，共同推進新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展；與省擔(dān)保集團簽訂合作協(xié)議，創(chuàng)新貸款擔(dān)保機制，加大對各類中小企業(yè)的支持力度；以緩解縣域中小企業(yè)貸款難問題為突破口，確定寧國市聯(lián)社等10家聯(lián)社為小企業(yè)貸款試點單位，大力開展小企業(yè)貸款試點工作，并在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，向全省農(nóng)信社推開，提升貸款營銷水平，完善小企業(yè)金融服務(wù)功能；省聯(lián)社充分發(fā)揮自身的金融優(yōu)勢，重點通過推進信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用村、信用戶創(chuàng)建工作，實行信貸傾斜，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。

以改革為動力源，積極推動制度建設(shè)及機制轉(zhuǎn)換，為支持新農(nóng)村建設(shè)打造一支“鐵軍”

用制度改革來規(guī)范管理。由于歷史的原因，長期以來農(nóng)信社經(jīng)營不規(guī)范，管理水平低，內(nèi)控機制不健全，存在較大的風(fēng)險隱患。為盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)信社管理混亂的局面，省聯(lián)社將建章立制作為工作重點之一，認真調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒外省和其他銀行的經(jīng)驗，結(jié)合安徽實際，研究制定了一系列規(guī)章制度，涵蓋了信貸管理、財務(wù)管理、風(fēng)險控制和處置、大額貸款報備、員工管理、固定資產(chǎn)管理、稽核檢查、采購管理、檔案管理等各個方面。在此基礎(chǔ)上，全面開展案件治理工作，建立健全內(nèi)部控制體系，狠抓制度執(zhí)行力和責(zé)任追究，有力地促進了農(nóng)村合作金融機構(gòu)加強管理，為規(guī)范經(jīng)營行為、防范各類風(fēng)險提供了保證。

用產(chǎn)權(quán)制度改革來加快商業(yè)運營步伐。按照堅持標準、分批進行、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進的原則，積極推進農(nóng)村合作金融機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。到目前為止，全省已有70家統(tǒng)一法人聯(lián)社完成了籌建和開業(yè)，占全部聯(lián)社的84%，基本完成了組織形式改革的任務(wù)。農(nóng)村銀行組建取得積極進展，馬鞍山農(nóng)村合作銀行和蕪湖揚子農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌開業(yè)，合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行獲準籌建，銅陵市郊區(qū)、霍山縣、青陽縣、貴池區(qū)等農(nóng)村銀行已籌建待批。各行、社按照法人治理的要求，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，積極探索完善“三會一層”制度，初步形成了合理分工、通力協(xié)作、相互制衡、有效監(jiān)督的治理結(jié)構(gòu)。

用激活勞動用工和分配制度改革來切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。積極推進勞動用工制度、分配制度改革，對包括省聯(lián)社機關(guān)在內(nèi)的全系統(tǒng)員工實行勞動合同制和干部聘任制；加快推進分配制度改革,將員工收入與行、社等級和經(jīng)營績效掛鉤，根據(jù)不同崗位和承擔(dān)的職責(zé)以及工作業(yè)績來確定員工報酬，加大收入分配的正向激勵。全省已有家行、社進行了“雙考”,共分流人員1583人,其中,待崗702人,內(nèi)退653人,辭退333人；通過面向社會公開招聘的方式，招聘了　名縣級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，新錄用了　名具有大專以上學(xué)歷的員工。

同時，加強員工培訓(xùn)，舉辦了信貸、財務(wù)、科技、稽核、安保等各級各類培訓(xùn)班　次，已培訓(xùn)人，對提高員工素質(zhì)起到了較好作用。

以“示范工程”領(lǐng)航，合理配置農(nóng)信社金融資源，以點帶面，為支持新農(nóng)村建設(shè)提供可資借鑒的經(jīng)驗

結(jié)合省委、省政府在全省實施新農(nóng)村“百村十鎮(zhèn)示范工程”的精神，在深入調(diào)研和慎重選擇的基礎(chǔ)上，省聯(lián)社確定了廣德縣新杭鎮(zhèn)和東亭鄉(xiāng)高峰村為聯(lián)系幫扶村鎮(zhèn)。

成立組織。省農(nóng)信社將實施新農(nóng)村建設(shè)金融服務(wù)計劃與示范村鎮(zhèn)幫扶工程緊密結(jié)合，并于2006年3月成立了社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和領(lǐng)導(dǎo)好新農(nóng)村建設(shè)和示范村鎮(zhèn)聯(lián)系幫扶工作。

選派干部駐點幫扶。為進一步開展好示范村聯(lián)系幫扶工作，選派工作扎實、實際工作經(jīng)驗豐富的干部到新杭鎮(zhèn)駐點工作。駐點干部根據(jù)幫扶村鎮(zhèn)的實際情況，確定幫扶重點，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準切入點，把對示范村鎮(zhèn)的幫扶工作落到實處。

向幫扶點捐資。省聯(lián)社為廣德縣新杭鎮(zhèn)和東亭鄉(xiāng)高峰村組織幫扶資金20萬元，表達了對新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點的深情厚意，積極為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

加大信貸投入力度。一是抓好農(nóng)戶小額信用貸款的投放，通過擴大貸款授信面并簡化貸款手續(xù)，增加貸款投放額度，注重培育專業(yè)戶致富能力，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)發(fā)展；二是做好支持中小企業(yè)發(fā)展的融資服務(wù)工作，加快培育新的優(yōu)質(zhì)客戶，對優(yōu)秀企業(yè)，實行信貸扶持優(yōu)先、利率優(yōu)惠等政策；三是對產(chǎn)品技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益優(yōu)良、有市場前景、資金需要量大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，將整合農(nóng)信社資源，予以重點支持。截至目前，對幫扶村鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)放貸款余額累計達16838萬元，貸款戶數(shù)為4198戶，其中企業(yè)為135家。

農(nóng)信社的強力支持，極大地促進了幫扶村鎮(zhèn)的發(fā)展，使得新杭鎮(zhèn)和高峰村已成為全縣鎮(zhèn)村級經(jīng)濟發(fā)展的一道亮麗的風(fēng)景線，有力推動了當(dāng)?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)。

以點帶面，探索建立幫扶長效機制。推動聯(lián)系幫扶工作沿著制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍郎钊氚l(fā)展。省聯(lián)社從聯(lián)系幫扶點工作中總結(jié)經(jīng)驗，在全省范圍內(nèi)圍繞村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做文章，整體推進金融支農(nóng)服務(wù)進程，在服務(wù)“三農(nóng)”和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮金融主力軍作用，為新農(nóng)村建設(shè)做出更大的努力。

以創(chuàng)新激發(fā)活力，靠優(yōu)質(zhì)的信貸服務(wù)，靠良好的貸款品牌，為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的金融支撐

創(chuàng)新是金融機構(gòu)的活力之源。在省聯(lián)社的指導(dǎo)和推動下，各縣聯(lián)社和農(nóng)村合作銀行結(jié)合本地實際，紛紛制定了支持新農(nóng)村建設(shè)的工作方案，用新思路、新機制、新做法、新品牌，切實抓好“金融服務(wù)計劃”的組織實施?？兿h聯(lián)社在適宜大面積種植山核桃的荊州鄉(xiāng)開展“戶戶聯(lián)?！保岣咿r(nóng)民融資能力；五河縣聯(lián)社為農(nóng)民開設(shè)“綠色通道”，貸戶憑相關(guān)證件，可在營業(yè)柜臺直接辦理存單質(zhì)押貸款、信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款；桐城市聯(lián)社大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”特色農(nóng)業(yè)，兩年累計發(fā)放支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貸款20億元；馬鞍山農(nóng)村合作銀行創(chuàng)辦了“金色家園”企業(yè)聯(lián)保貸款，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)之間自愿組合、互相聯(lián)保的基礎(chǔ)上，簽署銀企合作聯(lián)保協(xié)議，實行一次性核定授信金額，在規(guī)定的金額內(nèi)，企業(yè)隨用隨貸，目前，他們已向36戶聯(lián)保企業(yè)授信13961萬元，發(fā)放15家企業(yè)貸款3961萬元。

金融服務(wù)計劃實施以來，全省農(nóng)信社共為229萬戶農(nóng)戶累計提供171億元農(nóng)民致富貸款；為18萬農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民累計提供55億元全民創(chuàng)業(yè)貸款；為2萬多家中小企業(yè)累計提供82億元貸款支持；向2908戶農(nóng)字號企業(yè)和510個農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織累計投放18億元貸款；累計投放農(nóng)村市場建設(shè)貸款11.6億元，扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和流通企業(yè)2610戶，進一步發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍作用，為全省新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的金融支撐。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)匯報

城關(guān)鎮(zhèn)2009新農(nóng)村建設(shè)

工作情況匯報

今年以來，城關(guān)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足于區(qū)位與資源優(yōu)勢，圍繞新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求，根據(jù)全鎮(zhèn)20個村和5個社區(qū)的基礎(chǔ)現(xiàn)狀，突出重點、抓好試點、推出亮點的工作思路，把明目標、強措施，抓進度、促成效作為新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，取得了良好的成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)的2009年新農(nóng)村建設(shè)情況匯報如下：

一、精心組織，周密部署，全面推進新農(nóng)村建設(shè) 按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)于6月中旬召開了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)動員會，并將《城關(guān)鎮(zhèn)脫貧奔小康建設(shè)新農(nóng)村工作方案》下發(fā)到各村，同時成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長劉四朝為組長，黨委副書記、人大主席汪興菊，黨委委員、副鎮(zhèn)長陳剛為副組長，相關(guān)單位負責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)、督導(dǎo)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委、政府為了把握工作重心，把旅游線、產(chǎn)業(yè)帶所屬的黃土嶺、螺絲溝、金盤洞、土門、朱家場、陳家河、百果園７個行政村定為首批試點村，對7個試點村分別派駐了脫貧奔小康建設(shè)新農(nóng)村工作指導(dǎo)組，對試點村的新村建設(shè)工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，根據(jù)實際還印發(fā)了1000余份與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的資料分發(fā)到各村，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)營造良好的氛圍，為推進全鎮(zhèn)新

農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

在新農(nóng)村建設(shè)實施中，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與、科學(xué)規(guī)劃、分步實施、分類指導(dǎo)、務(wù)求實效”的原則，總攬工作全局，在建設(shè)規(guī)劃上對試點村的規(guī)劃實行重點規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府于7月份聘請了襄樊市職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程師對試點村的村民居住、企業(yè)占地及其土地分布現(xiàn)狀進行全面繪測，歷時一個月多月，全鎮(zhèn)７個重點村的現(xiàn)狀圖繪測、基本情況普查、新居民點初步規(guī)劃選址等工作已全部完成，目前這7個村的規(guī)劃正在縣建設(shè)局評審中。

二、圍繞試點，突出重點，加大新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 在開展新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們十分注重群眾生活環(huán)境的改善問題，并從省道、縣道及旅游沿線村入手，按照建設(shè)衛(wèi)生、生態(tài)、文明村的要求，采取向上級爭取一點、鎮(zhèn)財政補一點、村集體出一點、村民籌一點的辦法，發(fā)動村民投工投勞，開展了以“綠化、亮化、美化”村莊的“農(nóng)村家園清潔”活動，并取得明顯成效，鎮(zhèn)、村兩級先后投入幾十萬元，完成了陳家河、朱家廠、螺絲溝、土門村環(huán)境整治示范點建設(shè)，其余各村工作進展順利，共清理整治污水溝3000多米，完成各新村點宅間主道和進戶路面硬化面積達5000多平方米；完成了陳家河、土門、螺絲溝等重點村的人飲工程建設(shè)，共投資170余萬元建設(shè)水塔30個，鋪設(shè)飲水管道1.5萬米；結(jié)合沼氣池建設(shè)，完成“一建三改”600余戶；2009年完成道路硬化22.2公里；新修小組公路6公里；養(yǎng)護、維護公路200余公里；完成了全鎮(zhèn)20個行政村的村委會的新建、改（擴）建等工程。同時對全鎮(zhèn)村級衛(wèi)生室進行了改（擴）建，使全鎮(zhèn)衛(wèi)生室建設(shè)達標率達100%。

在抓試點建設(shè)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府傾力于陳家河村，2009年該村由衛(wèi)生局和市財政監(jiān)督局掛點，我鎮(zhèn)緊緊把握這一新村建設(shè)掛點扶持機遇，加大幫助和指導(dǎo)力度，側(cè)重于政策幫扶、技術(shù)指導(dǎo)，并配合陳家河村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境整治規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等前提工作。截止目前，該村已經(jīng)完成了6米的門庭式花壇11個，鋪設(shè)步道板470平方米，粉刷墻壁600余平方米，還通過各種渠道積極爭取資金幫扶農(nóng)戶完成了“一建三改”，使這個居民點達到了房前屋后徹底“三化”，全面解決了“三亂現(xiàn)象”。

三、培植支柱，培育后勁，加快新村建設(shè)步伐 按照經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，我鎮(zhèn)把“鞏固發(fā)展蔬菜，提升發(fā)展養(yǎng)殖，突破性發(fā)展核桃”作為經(jīng)濟發(fā)展的主體路線。一是變換發(fā)展經(jīng)營模式。根據(jù)各村實際分別組成了蔬菜發(fā)展協(xié)會、干鮮果種植協(xié)會、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展協(xié)會，并積極發(fā)展“公司+基地＋農(nóng)戶”、“協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶”等形式的產(chǎn)加銷聯(lián)合體，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)戶互利共贏。二是加大招商服務(wù)力度。在招商服務(wù)中嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)

干部掛包項目責(zé)任制，根據(jù)不同項目類別，實施不同的跟蹤服務(wù)措施，在全鎮(zhèn)積極營造“親商、安商、利商、富商、敬商”的良好氛圍，為客商提供一個安逸的發(fā)展環(huán)境。三是加大人才培訓(xùn)。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上我們首先是從提高了旅游沿線的服務(wù)質(zhì)量著手，把人才培訓(xùn)、環(huán)境美化作為重點，沿途村先后投入近十萬元對沿線的環(huán)境進行了美化，并加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，截止目前共培訓(xùn)烹調(diào)、石雕、根雕、花卉種植技術(shù)性人才200余人，為發(fā)展旅游業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。通過積極招商，因地發(fā)展，全鎮(zhèn)已發(fā)展15000畝核桃，50畝玫瑰李和大粒棗，4000畝商品蔬菜，9809畝無公害綠茶；建有150模式養(yǎng)豬場30個，年出籠萬只肉兔場1個，并成立了相應(yīng)的專業(yè)合作社，為農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和信息咨詢等服務(wù)，為全鎮(zhèn)新村發(fā)展培育了強有力的后勁。

我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)，在2009雖然取得了一定的成績，但是也存在一些不可忽略的困難和問題，主要表現(xiàn)在：發(fā)展資金困難，我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村發(fā)展均處于前期發(fā)展階段，都需要大量的資金注入，因而導(dǎo)致新村建設(shè)后勁不足。加之部分群眾文化素質(zhì)低，思想觀念落后，農(nóng)民思想相對保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會發(fā)展要求相差甚遠。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，目前全鎮(zhèn)科技、文化、教育和群眾生產(chǎn)、生活設(shè)施比較落后。

下一階段我們將正視自身的困難和問題，加大資金和人力投入力度，加大規(guī)劃落實力度，促進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)再上一個新臺階。

城關(guān)鎮(zhèn)人民政府

二0一0年一月七日

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)匯報

傾情而作盡力而為

市僑聯(lián)駐谷城熊家崗村工作隊

根據(jù)襄辦發(fā)[2009]8號《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好2009年市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊組派工作的通知》精神，襄樊市歸國華僑聯(lián)合會派出駐谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村工作隊以來，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為首要任務(wù)，以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收為中心，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一、高度重視幫助制訂熊家崗村三年經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃。

谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村位于谷城縣五山鎮(zhèn)東南部，東與石花原羅井村，西與何灣村，北與謝灣村社區(qū)居委會，南與四棵樹接界，全村版圖面積5280余畝，其中耕地面積1875畝，山場面積2950畝。全村5個村民小組，在冊本村村民520余戶2347人，居住在熊崗各企業(yè)非農(nóng)人口約1000余人221戶，村干部四人，共有黨員39人。2008年全村社會生產(chǎn)總值4210萬元，糧食產(chǎn)量158萬公斤，茶葉產(chǎn)量8300公斤，農(nóng)民人均純收入3600元。

如何在這樣一個條件下開展工作，市僑聯(lián)黨組對駐隊工作高

度重視，將駐隊工作隊工作納入僑聯(lián)機關(guān)的總體部署，列入重要工作議程，僑聯(lián)主席廖小玲聽取工作隊的專題匯報，并帶領(lǐng)工作隊到該村進行調(diào)研，全面了解情況，提出指導(dǎo)意見，研究解決具體問題。市僑聯(lián)紀檢組長擔(dān)任該村駐村工作隊長，為了使駐隊工作取得實效，帶隊領(lǐng)導(dǎo)和工作隊員深入山地、林地，田間地頭，進行深入細致的調(diào)查研究，全面摸清該村組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、自然資源、村風(fēng)民俗等各方面的情況。明確提出：突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培植農(nóng)戶企業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，服務(wù)建設(shè)經(jīng)濟園區(qū)，美化人居環(huán)境，提高村民環(huán)境意識，加大公益事業(yè)投入，爭取惠農(nóng)資金，完善路網(wǎng)建設(shè)，興修水利，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等基本目標的制定，并協(xié)助該村制訂出熊家崗村三年經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃。

二、深入調(diào)研真心實意辦好事做事實。

根據(jù)中央提出的新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方針，為落實好這次市委、市政府對工作隊提出的要求，進一步強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，促進隊員更好地開展工作，市僑聯(lián)擬定了《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村公共建設(shè)調(diào)研報告》，《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村生活環(huán)境建設(shè)調(diào)研報告》，《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)可行性調(diào)研報告》等三篇可實質(zhì)性操作的調(diào)研課題。

通過對調(diào)研課題的準備、實施，本打算做好一件實事，促成兩個項目。

1是結(jié)合環(huán)境整治，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，在各

組居民集中點建垃圾池，100口沼氣池。做到垃圾不出村，污水不入河，室內(nèi)衛(wèi)生、廁所干凈，柴草歸院，禽獸歸圈；

2是根據(jù)市委、市政府提出的“整村推進”要求，積極努力為該村爭取1000畝土地劃入谷城縣土地平整項目內(nèi)，力爭7月份1300萬元國家配套資金的啟動；

3是與當(dāng)?shù)丶笆忻裾块T聯(lián)系，爭取接受100人的南水北調(diào)丹江口移民搬遷項目。

三、研究問題有的放矢。襄樊市歸國華僑聯(lián)合會駐谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村工作隊通過與該村干部群眾的多次接觸與調(diào)研，深刻感受到該村目前存在以下不足：1是公益性建設(shè)缺乏維護。謝灣河、楊叉河兩條近4500米河流護堤，幾條小河灌溉攔堰自完工投入使用再無專人維護，導(dǎo)致恢復(fù)使用期又需投入大量人力、物力形成浪費。2是閑置資產(chǎn)急待合理運用。由于歷史原因，該村擁有原軍工企業(yè)搬遷后遺留大量固定資產(chǎn)；鎮(zhèn)村合并后，遺留下的閑置校址一處。如何合理運用好這些資產(chǎn)，將通過我們駐村工作隊的《谷城縣五山鎮(zhèn)熊家崗村經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)可行性調(diào)研報告》進一步完成。認真落實市委、市政府提出的“一年打基礎(chǔ)，二年見成效，三年大發(fā)展”目標的實現(xiàn)，將作為市僑聯(lián)駐村工作隊今后工作努力方向。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)匯報

北 港 鎮(zhèn)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作匯報

一、著眼全局，謀劃思路促發(fā)展

北港鎮(zhèn)現(xiàn)有36個行政村，其中26個村沒有集體收入，與我區(qū)其他鎮(zhèn)相比，我鎮(zhèn)經(jīng)濟底子薄，基礎(chǔ)設(shè)施差、群眾思想觀念相對落后。針對這一現(xiàn)狀，我們按照“穩(wěn)定、發(fā)展、提高”的六字方針，制定“生態(tài)立鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，不斷完善“兩區(qū)”、“兩山”、“兩萬畝”和“五個基地”，即進一步完善姚周寨工業(yè)小區(qū)和河?xùn)|工業(yè)小區(qū) “兩區(qū)”，開發(fā)包裝寺爾山、六羅山“兩山”旅游資源，實現(xiàn)萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶“兩個萬畝”，壯大河?xùn)|奶牛基地、南王莊核桃基地、大旺莊蔬菜基地、西連峪愛宕梨基地和劉峪酒葡萄基地等五個種、養(yǎng)殖基地，使園區(qū)工業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的強大支撐，近郊生態(tài)旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟增長點，集約化、規(guī)?；母呖萍夹滦娃r(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。繼續(xù)完善干部規(guī)范化管理辦法，營造穩(wěn)定、和諧、民主的新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境，全面實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村宏偉目標。

二、精心部署，細化措施快發(fā)展

（一）觀念為先，培育開拓創(chuàng)新、思想超前的農(nóng)村建設(shè)新思想

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，超前的思想是基礎(chǔ)。雖然在建設(shè)新農(nóng)村過程中我們還有許多不足和困難，但我們也有很多潛在優(yōu)勢。我鎮(zhèn)緊鄰城市中心區(qū)，并有著近60平方公里的土地資源，發(fā)展城郊型經(jīng)濟有著得天獨厚的優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展必然導(dǎo)致城市擴張，我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件在不遠的將來會徹底改變，這不僅會給我們帶來大筆可用資金，而且會進一步提升我鎮(zhèn)的招商水平。今年初，我鎮(zhèn)根據(jù)“十五”期間的發(fā)展成果和當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的特點，結(jié)合區(qū)委提出的打造“北方濱海名區(qū)”的宏偉藍圖，高標準、高起點地制訂《北港鎮(zhèn)“十一五”期間社會主義新農(nóng)村建設(shè)綱要及實施方案》，同時，組織村干部參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn)班和外出參觀考察，充分利用多種形式大張旗鼓地宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義、內(nèi)涵。農(nóng)村群眾的保守、畏難的觀念都不同程度地發(fā)生了轉(zhuǎn)變，也使干部群眾的思想、熱情凝聚在社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題上，為開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作營造了良好的思想氛圍。

（二）發(fā)展為要，構(gòu)筑特色鮮明、三個產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的鎮(zhèn)域經(jīng)濟新格局

夯實第一產(chǎn)業(yè)，走新型“三農(nóng)”發(fā)展道路，使集約化、規(guī)?；母呖萍夹滦娃r(nóng)業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)的扎實基礎(chǔ)。一是以高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；癁橹攸c,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以五個種、養(yǎng)殖基地為龍頭，用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，用先進的科技改造農(nóng)業(yè)，用新型的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動作用，提高高效農(nóng)業(yè)的規(guī)模化水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。二是繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟作物和經(jīng)濟林木的種植。發(fā)揮萬畝花生種植帶和萬畝核桃種植帶的輻射效應(yīng)，使經(jīng)濟作物和林木的種植規(guī) ?；偕闲屡_階，提高農(nóng)民收入。三是以加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移為途徑，促進農(nóng)民收入快速增長。以擴大農(nóng)民的非農(nóng)收入為富民重點，著力實施“三大致富工程”，確保農(nóng)民人均純收入年均增幅較往年有大幅提高。實施“創(chuàng)業(yè)”致富工程，鼓勵支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，推動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大幅度增加農(nóng)民的資產(chǎn)性和經(jīng)營性收入，在全鎮(zhèn)培育、發(fā)展一批具有現(xiàn)代經(jīng)營理念、具有雄厚資本實力、具有一定市場影響力的農(nóng)民企業(yè)家；實施“轉(zhuǎn)業(yè)”致富工程，把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力與推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結(jié)合，通過組織農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，培育具有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代本領(lǐng)、現(xiàn)代風(fēng)貌的新型農(nóng)民，讓農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)得出、安得住、能致富，今年上半年，已舉辦培訓(xùn)班14期，累計培訓(xùn)農(nóng)民超過1000人次；實施“產(chǎn)業(yè)”致富工程，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快形成一村一品一特色的格局，打造一大批綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中提高收入，目前，姚周寨村的“老油翁”牌食用油已通過國家質(zhì)量認證，木砟峪村的絨山羊產(chǎn)業(yè)、東西連峪村的愛宕梨種植業(yè)都在我市以至華北地區(qū)形成了一定的市場知名度。

大力推進第二產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)堅持走工業(yè)化之路，把工業(yè)興鎮(zhèn)作為加快發(fā)展的第一方略和調(diào)整結(jié)構(gòu)的第一突破口。大力培植支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，做大做強民營企業(yè)，合理安排生產(chǎn)要素，降低投資成本，促進工業(yè)企業(yè)集中布局，全面提升工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力，努力把我鎮(zhèn)建成全區(qū)重要的加工制造業(yè)基地。重點抓好三個支撐：一是項目支撐。搶抓東北亞資本向 環(huán)渤海經(jīng)濟圈轉(zhuǎn)移的機遇，加大對韓國、日本、俄羅斯招商引資力度，突出專業(yè)招商、委托招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商、推介招商。加快引進開發(fā)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)牽動力強、回報率高的大項目，拉動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，目前，在建項目4 個，總投資5300萬元，實際到位資金3500萬元；儲備項目2個，預(yù)計投資3.5億元。二是園區(qū)支撐。按照提升規(guī)劃水平、提升產(chǎn)業(yè)集聚水平、提升綜合功能、提升整體競爭力的要求，加速完善“兩區(qū)”的硬件、軟件水平。以“兩區(qū)”為依托，全力做大做優(yōu)以機械、玻璃加工、建筑材料等骨干項目，至7月份，姚周寨工業(yè)小區(qū)已落戶工業(yè)項目52個，其中千萬元以上項目8個，外資項目3個。三是骨干企業(yè)支撐。對重點項目、重點企業(yè)加強生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，加大政策扶持，促進其做大做強，力爭5年內(nèi)具有相當(dāng)規(guī)模的企業(yè)超過200家、銷售收入超億元企業(yè)達到10家。

培育第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城郊旅游，提高第三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率。按照海港區(qū)旅游開發(fā)“北部向山上發(fā)展、南部向海上延伸”的戰(zhàn)略方向，充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快開發(fā)寺爾山、六羅山旅游風(fēng)景區(qū)，謀劃發(fā)展面向京津沈等大城市中高端消費者并服務(wù)本地城市居民的度假旅游項目，帶動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個方面產(chǎn)業(yè)的進步，為可持續(xù)發(fā)展提供堅實的產(chǎn)業(yè)與社會基礎(chǔ)。去年冬季建成的紫云山滑雪場已經(jīng)成為全市人民冬季休閑娛樂的首選之地，其帶動效應(yīng)已然顯現(xiàn)，陳莊村圍繞滑雪場開發(fā)的“農(nóng)家飯”、“鄉(xiāng)間游”等附帶項目已經(jīng)成為村民增收的重要渠道。

（三）和諧為基，打造村容整潔、穩(wěn)定祥和、文明向上的農(nóng)村人居新環(huán)境

始終堅持“穩(wěn)定、發(fā)展、提高”三不誤，一方面，確保一方平安穩(wěn)定。不斷強化穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村兩委班子三級穩(wěn)定工作保障體系，專門成立穩(wěn)定工作辦公室，建立健全三級排調(diào)網(wǎng)絡(luò)，做好矛盾糾紛排查，保障“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。同時，注重重大節(jié)日、暑期和兩會期間的安全穩(wěn)定，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，上半年我鎮(zhèn)無一例到市以上機關(guān)上訪的現(xiàn)象。另一方面，以創(chuàng)建文明生態(tài)村和“基層基礎(chǔ)工作年”活動年為契機，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直各局的關(guān)心支持下，包括鎮(zhèn)村在內(nèi)共累計投資500余萬元用于黨的陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資。其中投資113萬元，新建兩室4個；投資65.4萬元新建10個村的文化廣場；投資332.8萬元修路18300延長米，修橋10座。目前，有6個村達到市級示范村標準，14個村達到市級普及村標準。目前，還有5個村沒有兩室，15個生態(tài)文明村沒達標，計劃用兩年時間，使其達到市級文明生態(tài)村普及標準。

（四）以人為本，完善高效運作、民主公開的農(nóng)村組織建設(shè)新機制

村兩委班子換屆選舉工作結(jié)束后，及時組織新當(dāng)選兩委干部培訓(xùn)，幫助做好新老班子交替工作，理順各方面關(guān)系。針對換屆后有2/3以上的村干部是新當(dāng)選，大部分文化素質(zhì)低、思想政治素質(zhì)不高等情況，我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《北港鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化管理辦法》，明確村黨支部和村委會的關(guān)系，強化三項措施推進農(nóng)村干部規(guī)范化管理。一是規(guī)范 農(nóng)村干部檔案。把村書記、村主任作為一級干部，納入鎮(zhèn)干部管理序列，由鎮(zhèn)黨委為其建立一套組織人事、工資、考核檔案，作為其任免、使用依據(jù)。二是嚴格考核獎懲。年初，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制訂、下達農(nóng)村班子的考核目標和記分標準，年終進行考核。對當(dāng)年完成任務(wù)考核為優(yōu)秀的村干部，兌現(xiàn)獎勵工資，對完不成任務(wù)考核為不合格的村干部，除不享受獎勵工資外，對其進行批評教育，限期整改。對問題嚴重的，給予免職。三是加強任期督導(dǎo)。對現(xiàn)任干部實行定期培訓(xùn)，定期考察、定期考核制度，及時掌握農(nóng)村干部的思想工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證農(nóng)村干部健康成長。對離任干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計，凡發(fā)現(xiàn)問題經(jīng)查實的，一律按章處理。

三、狠抓落實，四項措施保發(fā)展

（一）解放思想，為新農(nóng)村建設(shè)提供思想保障

一是在黨員干部中解放思想，正確認識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，認清當(dāng)前宏觀形勢給我們發(fā)展提供的難得歷史機遇，認清經(jīng)過多年的積累，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到了由量變而質(zhì)變的關(guān)鍵時期，錯失了這個機遇，不僅是對工作的失職，是對人民群眾利益的漠視，更是對黨的事業(yè)的不負責(zé)任。二是加強在農(nóng)民群眾中宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義，使農(nóng)民群眾認識到新農(nóng)村建設(shè)為他們致富、小康提供了機遇，引導(dǎo)農(nóng)民群眾敢于打破長期以來形成的保守思想、既得利益。通過堅持不斷地宣傳教育，目前，我鎮(zhèn)干部群眾的思想觀念得到更新，謀發(fā)展、快發(fā)展、突破發(fā)展的要求十分迫切，這使得社會主義新農(nóng)村建設(shè)在廣大農(nóng)民群眾中具有強大的號召力和感染力，形成了一呼百應(yīng)的良好局面。

（二）強化組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障 一是狠抓《北港鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化管理辦法》的落實，切實理順黨支部與村委會的關(guān)系，維護村兩委班子的團結(jié)，統(tǒng)一工作思路，促進農(nóng)村基層黨建規(guī)范化、制度化。二是繼續(xù)實施“素質(zhì)工程”，加強兩委班子培訓(xùn)，行學(xué)歷教育，提高村干部的綜合素質(zhì)，增強村干部帶動群眾致富的能力。三是實施“高職低掛”工程，讓年輕有為的副科級干部到村任黨支部書記，為村級班子注入了生機和活力，激發(fā)了村級班子的內(nèi)在動力。四是以“基層基礎(chǔ)工作年”活動和創(chuàng)建文明生態(tài)村活動為平臺，推動“兩室”建設(shè)，繼續(xù)狠抓黨員隊伍建設(shè)，按照“三培養(yǎng)一提高”的原則，嚴把黨員入口，改善黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次，為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)提供組織保障。

（三）提升經(jīng)濟實力，為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)保障 在新農(nóng)村建設(shè)中，我鎮(zhèn)緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個關(guān)鍵，發(fā)揮優(yōu)勢，以三個產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。經(jīng)濟的快速發(fā)展為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)把今年定為新農(nóng)村建設(shè)開局年，年初鎮(zhèn)黨委政府就確定了在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面好事、實事。半年來，鎮(zhèn)、村兩級財政累計籌集、投入近百萬元，解決了農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注、制約新農(nóng)村建設(shè)的實際問題，不但使我鎮(zhèn)整體面貌有了明顯改觀，而且使農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)開局年中看到希望，得到了實惠，從而更加堅定了農(nóng)民群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和決心。

（四）優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，為新農(nóng)村建設(shè)提供環(huán)境保障 一是進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，打造“團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔”機關(guān)。我鎮(zhèn)以區(qū)優(yōu)化辦明察暗訪全區(qū)各單位機關(guān)效能為 契機，對機關(guān)環(huán)境、工作人員作風(fēng)、考勤制度、工作規(guī)程等等提出嚴格細致的要求，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，提出機關(guān)工作人員無論在任何情況下，不得在中午休息時間飲酒，不得在村內(nèi)用餐，不能以任何理由向村干部提出工作之外的要求，切實做到“幫忙不添亂”。這些做法，得到了來鎮(zhèn)辦事人員、村干部和農(nóng)村群眾的廣泛贊譽。二是大力弘揚“八榮八恥”社會主義榮辱觀，通過樹立誠信、務(wù)實、服務(wù)、廉潔的政府工作人員的形象，在農(nóng)村群眾中倡導(dǎo)“工作能力為先、人品道德為重”的理念，引導(dǎo)農(nóng)民群眾的價值取向。三是加大駐村企業(yè)和村兩委的互動，一方面發(fā)揮駐村企業(yè)人才、資金、信息優(yōu)勢，為所在村提供發(fā)展經(jīng)濟的空間，吸收富余勞動力；另一方面村兩委在謀劃全村工作時，時刻考慮駐村企業(yè)的利益，為駐村企業(yè)的發(fā)展提供便利，從而形成雙方的優(yōu)勢互補，促進新農(nóng)村建設(shè)。

第五篇：加強農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍建設(shè),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐

加強農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐

七臺河市人力資源和社會保障局

在實施“人才強市”戰(zhàn)略過程中，加強農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍建設(shè)是不可或缺的重要組成部分。幾年來，我們同相關(guān)部門一道不斷完善選拔機制，優(yōu)化成長環(huán)境，使我市農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍逐漸發(fā)展壯大，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供了堅實的人才智力支撐。

一、搭建選拔平臺，完善發(fā)現(xiàn)機制，構(gòu)建一支有特色的農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍

一是開展農(nóng)村優(yōu)秀人才命名表彰活動。從2000年開始，我們就開展了農(nóng)村優(yōu)秀人才命名表彰工作，制定了《七臺河市農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔管理暫行辦法》，按照注重實績、突出貢獻、不拘一格和公開、公平、擇優(yōu)的原則，堅持把那些政治素質(zhì)高、成績顯著、有突出貢獻、能帶動一方鄉(xiāng)鄰的致富能手和農(nóng)村經(jīng)濟帶頭人選拔出來。經(jīng)過我們幾年來不懈的努力，共有118名農(nóng)民被授予市級農(nóng)村優(yōu)秀人才稱號。這一活動極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，充分發(fā)揮輻射作用、幫帶作用、示范作用和榜樣作用。二是建立農(nóng)村人才資源庫。近年來我們對農(nóng)村人才進行了全面的普查，實行分類管理，分類指導(dǎo)。同時對退伍軍人、返鄉(xiāng)的初高中畢業(yè)生以及通過自學(xué)獲得中專以上學(xué)歷的人員重點管理。通過調(diào)查摸底、群眾舉薦、個人自薦、組織考核的辦法，建立了農(nóng)村人才資源庫和信息庫，為農(nóng)村優(yōu)秀人才開發(fā)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。

三是建立市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級農(nóng)村優(yōu)秀人才網(wǎng)絡(luò)體系。以市級農(nóng)村優(yōu)秀人才為龍頭，按照因地制宜，講求實效的原則，建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級農(nóng)村優(yōu)秀人才網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全市除市級人才外，還擁有縣（區(qū)）級農(nóng)村優(yōu)秀人才335名，鄉(xiāng)級農(nóng)村優(yōu)秀人才1160名，基本上形成了一支善經(jīng)營、有特色的農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍。

二、發(fā)揮職能優(yōu)勢，建立激勵機制，構(gòu)建和諧的農(nóng)村優(yōu)秀人才開發(fā)環(huán)境

一是發(fā)揮人事管理優(yōu)勢，把做出突出貢獻的農(nóng)村優(yōu)秀人才納入各類優(yōu)秀專家、拔尖人才的選拔范圍。對特別優(yōu)秀的農(nóng)村優(yōu)秀人才可破格任用和晉升技術(shù)等級。公開招錄公務(wù)員和招聘工作人員時, 農(nóng)村優(yōu)秀人才與其他人員享有同等待遇。

二是發(fā)揮職稱評定優(yōu)勢，大力實施“綠色證書工程”。我們構(gòu)建農(nóng)村優(yōu)秀人才職稱晉升綠色通道，在條件的制定上不唯學(xué)歷、不唯資歷，重實績、看業(yè)績，打破條條框框的束縛。共為300多人頒發(fā)了中初級職稱證書，包括園藝、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等專業(yè)，并規(guī)定對獲得技術(shù)職稱的農(nóng)村優(yōu)秀人才，允許鄉(xiāng)村給予適當(dāng)?shù)募夹g(shù)津貼，深受廣大農(nóng)民的歡迎。三是發(fā)揮輿論優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。我們先后在市電視臺、《七臺河日報》等媒體開辟“英才風(fēng)姿”、“金土地”等欄目，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)村人才的先進事跡。同時，我們還借葛蘭柱、趙致富被評為省級優(yōu)秀農(nóng)村人才的時機，舉辦“農(nóng)村優(yōu)秀人才風(fēng)采展示會”，在全市營造了尊重農(nóng)村優(yōu)秀人才的良好氛圍。

四是依托行業(yè)協(xié)會搞好農(nóng)村優(yōu)秀人才開發(fā)。幾年來，成立了市級農(nóng)村優(yōu)秀人才協(xié)會、蔬菜種植協(xié)會、勃利縣養(yǎng)豬業(yè)協(xié)會等各級各類行業(yè)協(xié)會、研究會三十多個。通過協(xié)會把農(nóng)村優(yōu)秀人才組織起來，溝通有了樞紐，需求容易把握，方方面面的工作都有了依托，有了落腳點，效果很明顯。

三、抓好典型引路，突出輻射帶動，充分發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀人才的示范作用

一是發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)秀人才的典型示范作用。建立了農(nóng)村優(yōu)秀人才經(jīng)驗推廣交流、幫帶制度，每年舉辦農(nóng)村優(yōu)秀人才現(xiàn)場交流會十余次。使農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍成為農(nóng)民群眾奔小康的引路人和輔導(dǎo)員。勃利縣畜牧業(yè)重點扶持對象大西村養(yǎng)豬大戶王云生，通過二十多年的養(yǎng)豬實踐，摸索出一套綠色科學(xué)的養(yǎng)豬方法和實用技術(shù)，現(xiàn)已發(fā)展成為占地4000多平方 米、年出欄豬500多頭、利潤40余萬元的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場。在該養(yǎng)殖基地的示范作用之下，大西村及周邊生豬養(yǎng)殖業(yè)迅速崛起。像這樣的典型示范大戶，在勃利縣有70余戶。目前，勃利縣生豬、肉雞、肉羊等養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展到1200戶，養(yǎng)殖戶年人均增收900元。

二是增強農(nóng)村優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)的輻射帶動能力。通過重點培養(yǎng)有特長懂技術(shù)的農(nóng)村優(yōu)秀人才，讓他們率先學(xué)用新技術(shù)，然后再向周圍的農(nóng)戶傳送，切實解決農(nóng)民學(xué)用難的問題。目前，全市有一大批“土專家”、“田秀才”活躍在新農(nóng)村建設(shè)最前沿，三年來共幫帶農(nóng)戶3700多戶。勃利縣蔬菜村農(nóng)村優(yōu)秀人才柴連友是全縣葡萄種植大戶，幾年來他先后共引進50余種葡萄品種，通過對比試栽的早熟無核黑甜甜等品種已通過省專家鑒定?，F(xiàn)在，他經(jīng)營的葡萄園已達6000多平方米，年產(chǎn)值20多萬元。他致富不忘鄉(xiāng)親，積極主動向其他農(nóng)戶傳授新品種葡萄種植技術(shù)。在他的帶動下全村葡萄種植面積迅速擴張，兩年時間已發(fā)展到近200畝。每畝效益比種植蔬菜增加1000元。市級農(nóng)村優(yōu)秀人才，新興區(qū)紅旗鎮(zhèn)紅勝村鄭紀保，依靠科技致富，帶動了果園屯40多戶農(nóng)民致富，成為當(dāng)?shù)乜萍贾赂粠ь^人。

三是常年開展實用技術(shù)培訓(xùn)。從1999年開始，我們連續(xù)開展科技服務(wù)月活動。每年農(nóng)忙季節(jié)，組織市、縣、鄉(xiāng)200多名農(nóng)村優(yōu)秀人才，深入生產(chǎn)第一線，為基層干部和農(nóng)民“出 點子、抓種子、教法子、做樣子、探路子”，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，開展科技咨詢和服務(wù)。我們還組建農(nóng)村優(yōu)秀人才宣講團，深入到田間地頭，現(xiàn)場指導(dǎo)，現(xiàn)身說法，言傳身教，在新品種、新技術(shù)的示范推廣上發(fā)揮了重要的示范帶動作用。特別是結(jié)合我市“北藥開發(fā)”戰(zhàn)略，舉辦了“北藥開發(fā)”系列知識講座，共有400多人參加了培訓(xùn)，提高了對北藥開發(fā)的認識，加快北藥開發(fā)的步伐。

目前，這支農(nóng)村優(yōu)秀人才隊伍，已成為我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的排頭兵。

2010-11-29