第一篇：*縣以產(chǎn)業(yè)支撐新農(nóng)村建設(shè)紀實

規(guī)劃為龍頭讓農(nóng)民唱主角以產(chǎn)業(yè)作支撐

山東省*縣立足實際，創(chuàng)新思維，全面落實科學發(fā)展觀，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的老路，以規(guī)劃為龍頭，打造一流人居環(huán)境；以實施“農(nóng)民培訓(xùn)”工程為依托，培育新型農(nóng)民；以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為支撐，建設(shè)新鄉(xiāng)村，走出了一條“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以產(chǎn)富民”的新農(nóng)村建設(shè)新路，使新農(nóng)村建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民的德政工程、發(fā)

展工程、民心工程。位于沂蒙山腹地的*縣是一個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為主的縣，近兩年來，該縣緊扣第一要務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展理念，著力“實施七個強力推進，實現(xiàn)七個全面提升”，招大商、引大項目，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越發(fā)展。該縣經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。2005年初，縣委書記尹長友就提出：奔小康，農(nóng)村是基礎(chǔ)，農(nóng)民是大頭?，F(xiàn)在，*縣已經(jīng)進入了“以城帶鄉(xiāng)、以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的發(fā)展新階段，今后縣委要以抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，以新的執(zhí)政理念全面提升“三農(nóng)”工作，著力促進城鄉(xiāng)一體化，讓最廣大的農(nóng)民共享發(fā)展成果。

為實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，*縣正式提出了“新鄉(xiāng)村建設(shè)工程”的工作思路，并排出了20個專題調(diào)研課題，抽調(diào)專門干部，對涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各個方面進行調(diào)查分析，研究對策。在認真調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，縣委又多次召開縣委常委擴大會議，討論制訂“新鄉(xiāng)村建設(shè)工程”實施方案。經(jīng)過多次討論審議，五易其稿，去年5月，我縣出臺了《縣委、縣政府關(guān)于實施“新鄉(xiāng)村建設(shè)工程”的意見》?！兑庖姟芬浴敖∪M織、促進發(fā)展，整治環(huán)境、塑造文明，加強教育、提高素質(zhì)”為主要內(nèi)容，統(tǒng)籌農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，與之后中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村精神相吻合。

“實現(xiàn)新跨越，不單單是經(jīng)濟數(shù)字的增長，更多是一個全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)、城市與農(nóng)村的良性互動與和諧發(fā)展?！笨h委書記尹長友坦言：“堅持農(nóng)民為主體，進行分類指導(dǎo)，建立產(chǎn)業(yè)支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會，讓農(nóng)民過上幸福生活，是我們推進新農(nóng)村建設(shè)的初衷。”

認識的超前性，決策的科學性，全新的發(fā)展理念點燃了農(nóng)民前所未有的熱情，引領(lǐng)著*縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

科學規(guī)劃催生新鄉(xiāng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，規(guī)劃是龍頭。只有抓好規(guī)劃，確保建設(shè)的科學有序，才能逐步改變農(nóng)村建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。針對*縣農(nóng)村山區(qū)多、平原少的實際，*縣在規(guī)劃中按照建立城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)劃思路，根據(jù)“布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整潔、村貌美化”的標準，村落建設(shè)做到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，縣鄉(xiāng)公路為軸線，充分考慮區(qū)位、地形、生態(tài)、耕地、環(huán)境等因素，綜合規(guī)劃山、水、田、路、村落、住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布設(shè)，高標準、高起點地繪制藍圖，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。

在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上，*縣以小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村社會保障工程為載體，全面提升城鄉(xiāng)道路、供水、綠化、交通等建設(shè)的整體水平，打造優(yōu)良的人居環(huán)境，讓農(nóng)民也像城里人一樣過上了有品位、講情調(diào)的寬裕生活。我縣從整治農(nóng)村環(huán)境入手，以農(nóng)戶庭院為依托，通過建設(shè)戶用沼氣池，配套進行改廁、改圈、改廚、改院，積極組織農(nóng)民適地造綠，在村莊周圍、村路兩旁、庭院內(nèi)外植樹種草，大力推進生態(tài)綠化建設(shè)，從根本上改善長期以來農(nóng)村街院衛(wèi)生差的狀況。同時，按照“六通”“八建”的標準，加快實現(xiàn)村村通路、訊、自來水、科普、有線電視、客車，建立村級監(jiān)控室、圖書室、衛(wèi)生室、治安室、調(diào)解室、計生服務(wù)室、農(nóng)技室和政務(wù)公開宣傳欄，創(chuàng)造出“村在林中、院在樹中、人在綠中”的優(yōu)美環(huán)境。躋身全省文明村的朱田鎮(zhèn)寧家溝村。披檐、粉墻黛瓦，青山綠水間，別具一格的山區(qū)小康樓分外扯眼。村民孫玉忠說：“以前，村外垃圾堆包圍，村里生活污水溝縈繞?，F(xiàn)在，煮飯用沼氣，喝上自來水，廁所水沖式，俺們的居住環(huán)境哪兒比城市差！”

如今，在*縣農(nóng)村，從平原到山區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)漸次推進，漸入佳境。目前，全縣農(nóng)村建沼氣池1239個，硬化村莊街道1500多公里，綠化道路和庭院37萬平方米，實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通客車。

注重實效農(nóng)民唱主角

彰顯農(nóng)民的創(chuàng)新精神，讓農(nóng)民的主體意識在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮。有這樣一組鏡頭：

5月21日上午，探沂鎮(zhèn)柴卜莊村村委正在召開村民代表大會，討論今年村里如何進一步搞好街道綠化。會議室內(nèi)座無虛席，氣氛熱烈，村民紛紛爭著發(fā)言。村民代表羅寶勝高興地說，“現(xiàn)在村里不管有什么事情，都會叫我們這些村民代表參加一下，征求我們的意見。我們也都非常珍惜當家作主的機會，積極為村里的發(fā)展建言獻策?！?/p>

其實，柴卜莊村只是我縣實行民主管理，讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)主體的一個縮影。如今，在我縣鄉(xiāng)村，小到街道整治，大到農(nóng)民生活樓建設(shè)的集資，所有和農(nóng)民相關(guān)的規(guī)劃、決策都要通過村民代表大會來決定。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。*縣新農(nóng)村建設(shè)總的工作原則是“政府引導(dǎo)，農(nóng)戶為主，社會參與”，通過完善“一事一議”和村民自治機制的民主管理方式，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)自己的家園的積極性。同時，注重尊重群眾的意愿，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，通過規(guī)劃引導(dǎo)、穩(wěn)步分批推進，使農(nóng)民產(chǎn)生改變自己環(huán)境、增加自己收入的強烈迫切的愿望。堅持一切從實際出發(fā)，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)民群眾的承受能力，確定合理的建設(shè)目標和標準，做到分類指導(dǎo)、因村制宜，不搞一刀切和行政命令，不挫傷農(nóng)民的積極性，不將新農(nóng)村建設(shè)搞成“形象工程”。

只有村黨支部和村委會堅強有力，才能更好地發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用，才能帶出一個小康村，富裕一方百姓。為夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織保障，*縣按照建設(shè)“雙強”黨支部的標準，培養(yǎng)、選拔和使用具有改革開放頭腦、市場經(jīng)濟意識、真抓實干精神的各種農(nóng)村能人，使之成為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實踐者。

在新農(nóng)村建設(shè)中，*縣通過加強以黨支部為核心的村兩委班子建設(shè)和實行“一事一議”、村務(wù)公開等民主管理制度，把“讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主角”作為準則，村里的大事小情都要按程序召開不同范圍會議，聽取群眾意見，讓村民說話，讓集體決策，從而密切了黨群干群關(guān)系，增強了基層組織的凝聚力，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

品牌培訓(xùn)打造新農(nóng)民

5月2日，*縣職業(yè)中專實訓(xùn)基地中，40多名學生正在認真地練習電焊操作。校長趙連運告訴筆者：“我們除了開設(shè)機電一體化、電子等專業(yè)，還急社會所需開設(shè)禮儀、焊接等短期專業(yè)培訓(xùn)班。這個焊接班就是應(yīng)蘇州和上海合作單位需要剛剛開辦的，一個月后這40名學生就會去工作，月工資1500元?！?/p>

據(jù)了解，像職業(yè)中專一樣，現(xiàn)在，我縣已經(jīng)有67家職業(yè)學校成為提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)的搖籃。其中，作為*縣職業(yè)教育的龍頭——青島理工大學蒙山職業(yè)學院就是由該縣與青島理工大學、山東華通路橋工程有限公司聯(lián)合創(chuàng)辦的一所培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)需要的實用型人才的高等職業(yè)技術(shù)學院。據(jù)了解，該院是山東省第一家在縣級成立的高等職業(yè)技術(shù)學院，設(shè)置道路與橋梁、民用建筑、工程機械、計算機、外語等本科專業(yè)，今年下半年就將面向全省招生。

“新房子不等于新農(nóng)村，新衣服不等于新農(nóng)民?！笨h委一班人認識到，只有提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，激發(fā)推動新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)生動力，培育造就新型農(nóng)民，才是治本之策。

“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。深諳此中道理的縣委書記尹長友提出，“改變農(nóng)村面貌，關(guān)鍵要提高農(nóng)民素質(zhì)，而提高農(nóng)民素質(zhì)，重在發(fā)展職業(yè)教育，培育新型農(nóng)民?！睘榇?，我縣大力實施“農(nóng)民知識化”工程，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使全縣65％以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。目前全縣民營業(yè)戶達29100戶，其中民營企業(yè)6450戶，從業(yè)人員26.5萬人；新注冊個體工商戶1100戶；新增私營企業(yè)150家，全縣民營經(jīng)濟完成生產(chǎn)總值196.8億。此外，該縣還有在外務(wù)工人員14萬人，有128家勞務(wù)合作用工單位，年勞務(wù)收入10億元。

同時，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗，造就一代既有較高思想道德素質(zhì)又有一定專業(yè)技能、文明守法的新型農(nóng)民。我縣充分發(fā)掘優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，大力弘揚閔子騫的“孝”文化、顏真卿的“忠”文化和王雅亮的“廉”文化，弘揚愛國主義、集體主義精神，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立良好的社會公德。同時，注重加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，廣泛深入地開展文明村莊、精神文明示范一條街、“十星級”文明戶評選活動和“四在農(nóng)家”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾革除陋習，創(chuàng)造安定祥和、健康文明的社會風氣。南張莊鄉(xiāng)武家匯村成立了“紅白理事會”，形成“一條龍”服務(wù)體系，把節(jié)約下來的資金用于修建村里的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民把錢投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和上工業(yè)項目上。目前，全縣十星級文明戶達到8萬戶，90以上的村建起文化大院，青壯年農(nóng)民培訓(xùn)率達到90以上。

產(chǎn)業(yè)支撐農(nóng)民變老板

在我縣農(nóng)村，蓬勃興起的農(nóng)村工業(yè)化令人刮目相看：農(nóng)民搖身一變，成了產(chǎn)業(yè)工人，按月在企業(yè)領(lǐng)取工資；以一項主業(yè)為主的加工小區(qū)成方連片，廠房鱗次櫛比，機器轟鳴；與此相對接的一個個“農(nóng)業(yè)車間”內(nèi)，歡聲笑語，新型農(nóng)民正在收獲新的希望……農(nóng)村工業(yè)化進程中的*縣，處處呈現(xiàn)出欣欣向榮，時時涌動著盎然春意。日新月異的變化來自與時俱進的創(chuàng)新思維與實干?？h委書記尹長友高興地說：“工業(yè)化已成為全縣農(nóng)村新的發(fā)展優(yōu)勢，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村注入生機和活力。”

以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。近年來*縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理區(qū)位、資源環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)和已經(jīng)形成的區(qū)域經(jīng)濟特點，將18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為“四片區(qū)”的主體功能區(qū)，對各功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃布局，以明確各區(qū)域發(fā)展重點，促進生產(chǎn)要素的合理流動與聚集，加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，形成各具特色的塊狀經(jīng)濟，以吸引農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，凸顯小城鎮(zhèn)的規(guī)模效應(yīng)，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。

在推進工業(yè)化中優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，用發(fā)展新型工業(yè)化的新思路，加快建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品加工縣”，把培育龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)，形成了龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了經(jīng)濟效益。*縣中植油脂有限公司就是該縣通過科學論證，擇優(yōu)選定的“龍頭”型花生加工企業(yè)和對口生產(chǎn)基地。該公司通過經(jīng)濟合同下連基地農(nóng)戶，上連國內(nèi)外市場，既保證了農(nóng)民的利益，又做到了以銷定產(chǎn)，也把農(nóng)民、科研、推廣和市場連在一起，從而達到了優(yōu)花生賣優(yōu)價、優(yōu)價促高效的目的。在中植油脂有限公司帶動下，*縣優(yōu)質(zhì)花生開發(fā)規(guī)模已達到30萬畝，初步形成了“市場牽龍頭，龍頭連基地，基地帶農(nóng)戶”的優(yōu)質(zhì)花生產(chǎn)業(yè)化開發(fā)格局。目前，和中植油脂有限公司一樣，全縣有10多家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，輻射和牽引15萬農(nóng)戶參與結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了打造縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的高平臺。正因為這種正在普遍形成的工業(yè)與農(nóng)業(yè)良性互動關(guān)系，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也進入了一個新層次。全縣已經(jīng)形成了以板栗、核桃、瓜菜、豐產(chǎn)林四個“十萬畝生產(chǎn)基地”集中連片的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，瓜菜面積達到30萬畝，板栗25萬畝，豐產(chǎn)林30萬畝，金銀花25萬畝，種植烤煙4萬畝，核桃10萬畝，建設(shè)了25萬畝中藥材基地。

如何提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)增收致富的主動性，讓農(nóng)民盡快走向富裕奔小康？*縣以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，從組建新經(jīng)濟組織入手，著力提高農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)能力。該縣結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，積極扶持和發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會等新經(jīng)濟組織，最大限度地把農(nóng)民組織起來，提升農(nóng)民的組織化程度，提高新經(jīng)濟組織的服務(wù)帶動功能和抵御市場風險能力。截至目前，全縣已成立產(chǎn)銷聯(lián)營，技術(shù)互助，信息共享的各類農(nóng)村專業(yè)合作組織2100家，其中龍頭企業(yè)帶動型的專業(yè)合作經(jīng)濟組織有176個，帶動農(nóng)戶7.14萬戶走上致富路。

“你發(fā)展我鋪路，你創(chuàng)業(yè)我服務(wù)”，*縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。放開投資領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少審批事項和審批手續(xù)，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)拓辟綠色通道。制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵、扶持挖掘民營資本的巨大潛能，大力發(fā)展民營企業(yè)。在農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展大潮的推動下，我縣廣大農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)觀念發(fā)生了根本性變化，一大批思想活躍、善于創(chuàng)新、勇于拼搏的農(nóng)民脫穎而出，涌現(xiàn)出一批“大老板”、“農(nóng)業(yè)工人”。新橋鎮(zhèn)東朱汪村農(nóng)民王洪勇投資辦起甲醛廠，成為擁有30名工人的個體小老板，年收入近百萬元。他當選為村黨支部書記后，又通過招商引資，使該村民營企業(yè)由17家發(fā)展到117家。他說，村里有“本事”的農(nóng)民都成了小老板，還沒有創(chuàng)辦自己企業(yè)的農(nóng)民則在本村打工，月收入也在千元以上，上千人的大村找不到一個“真農(nóng)民”了！

*縣探索的新農(nóng)村建設(shè)模式說明，要開展好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須做到以下幾點：一是堅持科學規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃是龍頭。*縣將“新鄉(xiāng)村建設(shè)工程”同農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的規(guī)劃統(tǒng)一起來，因村制宜，分類指導(dǎo)，科學繪制社會主義新農(nóng)村建設(shè)藍圖，從而使“新鄉(xiāng)村建設(shè)工程”成為群眾“滿意工程”。因此，制訂一個融合傳統(tǒng)觀念和科學理念，既講現(xiàn)代化，又講地方特色的科學規(guī)劃，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和保證。二是尊重農(nóng)民意愿。*縣看準一點：農(nóng)民是主體，建設(shè)新農(nóng)村是農(nóng)民自己的事，必須尊重他們的意愿，尊重他們的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)?？梢哉f，緊緊依靠農(nóng)民群眾，確保他們在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍地位，這是新農(nóng)村建設(shè)是否成功的關(guān)鍵。三是堅持典型帶動。在普遍動員、全面展開的基礎(chǔ)上，*縣著力抓好基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、示范作用強的100個示范村莊，不斷積累經(jīng)驗、完善措施、創(chuàng)新方法，確保全縣“新鄉(xiāng)村建設(shè)工程”梯次推進、穩(wěn)妥進行。四是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。*縣農(nóng)村地理條件、生產(chǎn)條件各有不同，但著力點一致——以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化促農(nóng)增收。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。

*縣先行一步的探索說明：只要尊重群眾意愿，尊重客觀規(guī)律，一切從實際出發(fā)，發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性，調(diào)動全社會的力量，新農(nóng)村建設(shè)就能取得實實在在的效果。

第二篇：以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐鎮(zhèn)推進新農(nóng)村建設(shè)的思考

文章標題：以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐鎮(zhèn)推進新農(nóng)村建設(shè)的思考

以產(chǎn)業(yè)支撐*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的思考

*縣*鎮(zhèn)始終把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，以發(fā)展蘑菇等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，整體推進“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)，取得了明顯的成效。2005年，該鎮(zhèn)選擇了7個新農(nóng)村建設(shè)示范點，是全縣選點最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過近一年的建設(shè)，7個示范點現(xiàn)已

基本成形，取得了階段性成效。

做法及成效

*鎮(zhèn)把新農(nóng)村建設(shè)與新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大緊密結(jié)合，在選擇示范點上與新產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃緊密相連，如大坪、箬竹塘等示范點都選擇了蘑菇產(chǎn)業(yè)，法沙選擇了蠶桑、三黃雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，箬竹塘的蘑菇種植3萬平方米，大坪的蘑菇種植2.5萬平方米，法沙村種植蠶桑100畝、飼養(yǎng)三黃雞3萬羽，初步形成頗具特色的“新產(chǎn)業(yè) 新村鎮(zhèn)”模式。新產(chǎn)業(yè)與新村鎮(zhèn)建設(shè)同步推進，使新產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷壯大，新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大又有力地推動了新村鎮(zhèn)建設(shè)。

該鎮(zhèn)制定了蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及優(yōu)惠政策，明確規(guī)定建菇房不收土地規(guī)費，對建菇棚所需木材減半征收林業(yè)規(guī)費，每平方米蘑菇生產(chǎn)由信貸部門給予10至20元的貸款。8名鎮(zhèn)黨政班子成員和33名鎮(zhèn)村干部以獨資或合資等形式，帶頭種植蘑菇。該鎮(zhèn)還動員8戶種植大戶在箬竹塘示范園內(nèi)建菇房，鼓勵13名鎮(zhèn)村干部與群眾合股，并吸納省農(nóng)科院食用菌研究所以技術(shù)入股，組成“*富民菇業(yè)股份公司”。在他們的示范帶動下，村民紛紛投資到蘑菇產(chǎn)業(yè)中來。

該鎮(zhèn)圍繞蘑菇等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育新農(nóng)民，今年以來已舉辦蘑菇、蠶桑、臍橙、制種等生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班52期，培訓(xùn)農(nóng)民6100多人次。通過培育新農(nóng)民，新品種、新技術(shù)的引進推廣力度明顯加大，全面提高了種植蘑菇的科技含量[本文轉(zhuǎn)載自[xiexiebang.com-http://004km.cn/找文章，到xiexiebang.com]，大大降低了蘑菇產(chǎn)業(yè)的投資風險。

該鎮(zhèn)依托新產(chǎn)業(yè)組建新經(jīng)濟組織，通過招商引資的形式，引進福建老板創(chuàng)辦了*鎮(zhèn)長龍食用菌廠，并組建了*鎮(zhèn)蘑菇協(xié)會，由協(xié)會統(tǒng)一為菇農(nóng)供應(yīng)菌種，提供技術(shù)服務(wù)。同時，由協(xié)會出面與山東九發(fā)（*）食品公司簽訂協(xié)議以最低保護價收購蘑菇。通過深加工拓寬蘑菇銷路，有效解決了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大后產(chǎn)生的銷售難題，形成了較為完善的蘑菇生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的社會化分工和專業(yè)化服務(wù)體系，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，有效地拉動了蘑菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

目前，該鎮(zhèn)的蘑菇產(chǎn)業(yè)已形成了9個相對集中的生產(chǎn)基地，帶動農(nóng)戶670余戶。今年，全鎮(zhèn)蘑菇種植面積已超20萬平方米，占全縣蘑菇種植面積的62.4，產(chǎn)值已超1170萬元，僅此一項，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可增收110元。蘑菇等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，夯實了農(nóng)民的經(jīng)濟基礎(chǔ)，使農(nóng)民感受到黨和政府確確實實是在為老百姓辦實事，他們投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性也被充分調(diào)動起來。

發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的啟示

啟示一：必須把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)作為開展新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。增加農(nóng)民收入，提高生活水平，并以此改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式、思維方式及其觀念，是新農(nóng)村建設(shè)的最終目的。要實現(xiàn)這個目的，最有效、最核心的辦法就是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。*鎮(zhèn)在短短的一年中，新農(nóng)村建設(shè)能夠取得明顯成效，關(guān)鍵在于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐，以新產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，使新農(nóng)村建設(shè)得以整體推進。

啟示二：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)必須符合市場經(jīng)濟規(guī)律。*鎮(zhèn)瞄準雙孢蘑菇廣闊的市場前景，結(jié)合本地優(yōu)越的資源條件，引導(dǎo)農(nóng)民把蘑菇產(chǎn)業(yè)作為短期脫貧致富的富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了投資少、見效快、周期短、效益好。在實際操作中，他們避免簡單的行政干預(yù)包攬的做法，而是順應(yīng)市場規(guī)律，通過干部帶動、大戶示范等措施發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)。

啟示三：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的發(fā)展路子。*鎮(zhèn)的蘑菇等產(chǎn)業(yè)，能在短時間內(nèi)迅猛發(fā)展，關(guān)鍵在于找準了當?shù)刭Y源優(yōu)勢，瞄準了市場需求，走“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。他們的實踐啟示我們，一個鄉(xiāng)、一個縣發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，必須圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時，引導(dǎo)農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)主體和市場主體，組織引導(dǎo)千家萬戶農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建設(shè)，使他們增收致富有門。

啟示四：必須正確處理好發(fā)展新產(chǎn)業(yè)與整體推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，就應(yīng)把村鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。同時，要緊緊圍繞發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的需要，培育新農(nóng)民，并因地制宜依托發(fā)展新產(chǎn)業(yè)組建新經(jīng)濟組織，把產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民、市場連接起來，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，促進產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

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第三篇：ＸＸ鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐推進新農(nóng)村建設(shè)的思考

*縣*鎮(zhèn)始終把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，以發(fā)展蘑菇等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，整體推進“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)，取得了明顯的成效。2005年，該鎮(zhèn)選擇了7個新農(nóng)村建設(shè)示范點，是全縣選點最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過近一年的建設(shè)，7個示范點現(xiàn)已基本成形，取得了階段性成效。

做法及成效

*鎮(zhèn)把新農(nóng)村建設(shè)與新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大緊密結(jié)合，在選擇示范點上與新產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃緊密相連，如大坪、箬竹塘等示范點都選擇了蘑菇產(chǎn)業(yè)，法沙選擇了蠶桑、三黃雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，箬竹塘的蘑菇種植3萬平方米，大坪的蘑菇種植2.5萬平方米，法沙村種植蠶桑100畝、飼養(yǎng)三黃雞3萬羽，初步形成頗具特色的“新產(chǎn)業(yè)+新村鎮(zhèn)”模式。新產(chǎn)業(yè)與新村鎮(zhèn)建設(shè)同步推進，使新產(chǎn)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中不斷壯大，新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大又有力地推動了新村鎮(zhèn)建設(shè)。

該鎮(zhèn)制定了蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及優(yōu)惠政策，明確規(guī)定建菇房不收土地規(guī)費，對建菇棚所需木材減半征收林業(yè)規(guī)費，每平方米蘑菇生產(chǎn)由信貸部門給予10至20元本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸004km.cn查看的貸款。8名鎮(zhèn)黨政班子成員和33名鎮(zhèn)村干部以獨資或合資等形式，帶頭種植蘑菇。該鎮(zhèn)還動員8戶種植大戶在箬竹塘示范園內(nèi)建菇房，鼓勵13名鎮(zhèn)村干部與群眾合股，并吸納省農(nóng)科院食用菌研究所以技術(shù)入股，組成“*富民菇業(yè)股份公司”。在他們的示范帶動下，村民紛紛投資到蘑菇產(chǎn)業(yè)中來。

該鎮(zhèn)圍繞蘑菇等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育新農(nóng)民，今年以來已舉辦蘑菇、蠶桑、臍橙、制種等生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班52期，培訓(xùn)農(nóng)民6100多人次。通過培育新農(nóng)民，新品種、新技術(shù)的引進推廣力度明顯加大，全面提高了種植蘑菇的科技含量大大降低了蘑菇產(chǎn)業(yè)的投資風險。

該鎮(zhèn)依托新產(chǎn)業(yè)組建新經(jīng)濟組織，通過招商引資的形式，引進福建老板創(chuàng)辦了*鎮(zhèn)長龍食用菌廠，并組建了*鎮(zhèn)蘑菇協(xié)會，由協(xié)會統(tǒng)一為菇農(nóng)供應(yīng)菌種，提供技術(shù)服務(wù)。同時，由協(xié)會出面與山東九發(fā)（*）食品公司簽訂協(xié)議以最低保護價收購蘑菇。通過深加工拓寬蘑菇銷路，有效解決了產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大后產(chǎn)生的銷售難題，形成了較為完善的蘑菇生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的社會化分工和專業(yè)化服務(wù)體系，延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，有效地拉動了蘑菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

目前，該鎮(zhèn)的蘑菇產(chǎn)業(yè)已形成了9個相對集中的生產(chǎn)基地，帶動農(nóng)戶670余戶。今年，全鎮(zhèn)蘑菇種植面積已超20萬平方米，占全縣蘑菇種植面積的6本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸004km.cn查看2.4%，產(chǎn)值已超1170萬元，僅此一項，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可增收110元。蘑菇等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，夯實了農(nóng)民的經(jīng)濟基礎(chǔ)，使農(nóng)民感受到黨和政府確確實實是在為老百姓辦實事，他們投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性也被充分調(diào)動起來。

發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的啟示

啟示一：必須把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)作為開展新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。增加農(nóng)民收入，提高生活水平，并以此改變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式、思維方式及其觀念，是新農(nóng)村建設(shè)的最終目的。要實現(xiàn)這個目的，最有效、最核心的辦法就是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。*鎮(zhèn)在短短的一年中，新農(nóng)村建設(shè)能夠取得明顯成效，關(guān)鍵在于把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐，以新產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，使新農(nóng)村建設(shè)得以整體推進。

啟示二：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)必須符合市場經(jīng)濟規(guī)律。*鎮(zhèn)瞄準雙孢蘑菇廣闊的市場前景，結(jié)合本地優(yōu)越的資源條件，引導(dǎo)農(nóng)民把蘑菇產(chǎn)業(yè)作為短期脫貧致富的富民產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了投資少、見效快、周期短、效益好。在實際操作中，他們避免簡單的行政干預(yù)包攬的做法，而是順應(yīng)市場規(guī)律，通過干部帶動、大戶示范等措施發(fā)展蘑菇產(chǎn)業(yè)。

啟示三：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展路子。*鎮(zhèn)的蘑菇等產(chǎn)業(yè)，能在短時間內(nèi)迅猛發(fā)展，關(guān)鍵在于找準了當?shù)刭Y源優(yōu)勢，瞄準了市場需求，走“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。他們的實踐啟示我們，一個鄉(xiāng)、一個縣發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，必須圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時，引導(dǎo)農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)主體和市場主體，組織引導(dǎo)千家萬戶農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建設(shè)，使他們增收致富有門。

啟示四：必須正確處理好發(fā)展新產(chǎn)業(yè)與整體推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，就應(yīng)把村鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。同時，要緊緊圍繞發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的需要，培育新農(nóng)民，并因地制宜依托發(fā)展新產(chǎn)業(yè)組建新經(jīng)濟組織，把產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民、市場連接起來，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，促進產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)紀實

平?jīng)鍪行罗r(nóng)村建設(shè)紀實

2011年08-1

5初秋，走進平?jīng)鍪徐`臺縣西屯鄉(xiāng)，只見一排排整齊鮮亮的紅磚瓦房掩映在綠樹之中，文化墻上繪制的新人新事奪人眼目，新硬化的村莊道路平整干凈，道路兩旁綠樹成蔭，豐收的田野上綠油油的玉米與碩果累累的果樹交相輝映，猶如一幅壯美的山水畫，西屯鄉(xiāng)是平?jīng)鍪行罗r(nóng)村建設(shè)的一個縮影。如今，平?jīng)鍪懈骺h(區(qū))新農(nóng)村建設(shè)不僅改善了農(nóng)民群眾的居住條件，更重要的是改變了農(nóng)民的生活和生產(chǎn)方式。

眾手托起新農(nóng)村共建和諧家園

平?jīng)鍪性谛罗r(nóng)村建設(shè)中堅持項目整合、財政扶持、社會幫扶、群眾自籌相結(jié)合方式改變農(nóng)民群眾的居住條件，把農(nóng)民建設(shè)住房與農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，一次性地改變了村容村貌，改善了農(nóng)村臟亂差的環(huán)境。

靈臺縣在新農(nóng)村建設(shè)中，大力實施環(huán)境整治、家園美化、文明提升“三大工程”，深入開展“清潔家園、美化鄉(xiāng)村”活動，縣鄉(xiāng)聯(lián)動，點面結(jié)合，軟硬齊抓，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。莊浪縣堅持綠化美化與新農(nóng)村建設(shè)同步推進，栽植綠化樹2.4萬株。靜寧縣提前謀劃、及早動手，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展快，一些試點村已完成80%以上的工作任務(wù)。崆峒區(qū)全面啟動了國道312線和平華路沿線村莊環(huán)境綜合整治，清理公路沿線兩側(cè)“三堆”

500多處、邊溝45公里，新建文化墻1600米，設(shè)立垃圾處理點7個。崇信、華亭兩縣大力實施“告別窯洞”工程，年內(nèi)群眾將一次性率先告別土窯洞。今年，全市將新建、改造農(nóng)宅4456戶，鋪油、硬化通村道路、村內(nèi)巷道78.4公里；新增自來水入戶2421戶、沼氣池1697座、衛(wèi)生廁所1094座，新增太陽灶960戶、寬帶用戶367戶，新建、改建村部25個、學校7所、衛(wèi)生所20個、文化室22個、防疫點12個、文化廣場23處。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)同步開發(fā)農(nóng)民增產(chǎn)增收

平?jīng)鍪性谛罗r(nóng)村建設(shè)中不僅是建好農(nóng)民的房子，而且把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緊緊與增加農(nóng)民收入相結(jié)合，加快開發(fā)牛、果、菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民收入的快速增長。崆峒區(qū)大寨回族鄉(xiāng)是平?jīng)鍪械呢毨оl(xiāng)鎮(zhèn)，2008年汶川地震波及到了這個鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)有63%的農(nóng)戶受災(zāi)。在抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作中，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子抓住災(zāi)后重建和被崆峒區(qū)確定為新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進示范鄉(xiāng)的機遇，握緊拳頭、集中突破，拉開了建設(shè)新農(nóng)村的序幕。全鄉(xiāng)以整合移民搬遷、整村推進、危舊房改造等10大項目為突破口，整合資金2.48億元，用雙手托起了新大寨。與此同時，鄉(xiāng)上引導(dǎo)群眾發(fā)展以肉牛養(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，近年來，全鄉(xiāng)新建養(yǎng)牛暖棚700座，牛飼養(yǎng)量達2.5萬頭，年存欄達1.23萬頭。同時，該鄉(xiāng)還充分利用生態(tài)環(huán)境好、飼草和糧食作物面積大的優(yōu)勢，大力發(fā)展籠養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)籠養(yǎng)雞大戶發(fā)展到了80戶，飼養(yǎng)量達3萬只，畜草種植面積累計達2.1萬畝。今年以來，平?jīng)鍪性诰拇蛟炱經(jīng)黾t牛、平?jīng)鼋鸸?/p>

牌的同時，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)牛、果品等產(chǎn)業(yè)，全市共建設(shè)養(yǎng)牛設(shè)施3.5萬平方米，新植果樹經(jīng)濟林5.3萬畝，種植蔬菜10.6萬畝,推廣全膜雙壟溝播技術(shù)16.8萬畝。同時，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)資購銷、產(chǎn)品運輸、信息服務(wù)、個體工商等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬了農(nóng)民增收渠道，并新培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織29個。涇川縣實施“果園標準化管理年”活動，完成配方施肥8萬畝、果菜間作覆膜1萬畝、新幼園地膜覆蓋7萬畝、豐產(chǎn)園肥水耦合覆蓋溝灌1萬畝、樹形改優(yōu)5萬畝、果樹復(fù)剪5萬畝。崇信縣大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和高原夏菜，建辦標準化蔬菜生產(chǎn)基地10處，引進韓國、定西等地客商，流轉(zhuǎn)土地5100畝，全縣種植蔬菜2.9萬畝。靈臺縣、崆峒區(qū)加大蔬菜集中區(qū)建設(shè)力度，分別在中臺鎮(zhèn)西川、安國鄉(xiāng)油坊村建成全市范圍內(nèi)質(zhì)量標準較高的蔬菜集中區(qū)。

新農(nóng)村勁吹和諧文明新風

今年以來，平?jīng)鍪性谵r(nóng)村廣泛開展了“和諧五星”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)群眾樹立文明新風，為新農(nóng)村建設(shè)賦予了新內(nèi)容。

農(nóng)家書屋、文化墻、文化科技下鄉(xiāng)等活動給新農(nóng)村建設(shè)吹來清新的文明之風。與此同時，全市以加快公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標，大力發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、設(shè)施建設(shè)同步推進、協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率達到98%以上。“五保戶”供養(yǎng)率、特困戶救助率均達到了100%。

全市還堅持把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的著力點，以增強基層組織帶領(lǐng)群眾“發(fā)展生產(chǎn)、共建和諧”的能力為目標，緊密結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“基層組織建設(shè)年”活動，在全面完成村兩委班子換屆工作的基礎(chǔ)上，大力推進“四議兩公開”工作法，著力打造“陽光村務(wù)”，進一步提升了村級組織決策的民主化和科學化水平，增強了農(nóng)村基層組織和農(nóng)村黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。全市還按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求，深入推進農(nóng)村社會改革，在新農(nóng)村建設(shè)投入機制、支農(nóng)資金整合機制、農(nóng)村發(fā)展融資機制、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織培育等方面大膽探索，較好地解決了事關(guān)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點難點問題，讓新農(nóng)村建設(shè)和諧文明之風吹遍了涇河兩岸。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)紀實

ｘｘ村地處姜堰市的東北部，地域面積2.82平方公里。行政區(qū)劃調(diào)整時，由原x、益眾、丁堡三村合并而成的現(xiàn)在的婁莊鎮(zhèn)x村，全村共有25個村民小組，864戶人家，總?cè)丝?907人，耕地面積2263畝。全村現(xiàn)有私營企業(yè)18家，個體工商戶62戶，XX年總產(chǎn)值近億元，農(nóng)民人均收入7674元，村集體年收入50萬元左右。多次被表彰為“泰州市文明村”、“社會治安安全村”、“小康示范村”、“建設(shè)社會主義新農(nóng)村泰州市巾幗示范基地”、“姜堰市科普文明村”、“雙引工作先進村”、“姜堰市社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型村”。x村成為近年來婁莊鎮(zhèn)一顆升起的新星。

黨的xx大以來，x村針對農(nóng)村普遍存在的“屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”的生活實際，以創(chuàng)建生態(tài)、和諧的文明村為目標，堅持從“細胞”抓起，以新農(nóng)村建設(shè)小康示范村、全市33個村莊整治試點村為切入點，開展了一場改變農(nóng)村面貌和落后生產(chǎn)生活方式、創(chuàng)建文明新村活動。經(jīng)過全村上下的共同努力，取得了顯著成效。農(nóng)村人居環(huán)境、精神面貌和黨群干群關(guān)系發(fā)生了明顯變化，實現(xiàn)了物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

明確目標 齊抓共管

面對當前的形勢，該村兩委會一班人深刻認識到，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義和深刻內(nèi)涵，這一舉措是為民造福的一個系統(tǒng)工程，也是全面建設(shè)小康社會新形勢下的拓展和延伸。為了形成全村上下一盤棋，通力合作抓建設(shè)的工作格局，該村成立了新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行黨政“一把手”親自抓、負總責；健全了以宣傳、村莊整治、農(nóng)村工作等多個部門共同參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確了任務(wù)、落實了責任。同時，通過專欄、墻報、廣播等宣傳渠道，結(jié)合請進來送出去的方法，即出去參觀學習和請專家教授技術(shù)人員講課等形式，廣泛、深入地開展宣傳發(fā)動、著力把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的、意義、內(nèi)容和途徑講清楚，在群眾中叫響“用自己的雙手建設(shè)自己美好的家園”的口號，為深入持久地開展新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建活動營造良好的社會氛圍。

與此同時，村兩委會在村莊整治中注重地方特色，緊跟農(nóng)民需求，分別輕重緩急，因村制宜，科學編制規(guī)劃，尊重農(nóng)民意愿，不搞大拆大建，使示范點村容村貌明顯改觀。一是按照新修編的建設(shè)規(guī)劃，依托保留現(xiàn)有的村莊，啟動新農(nóng)村康居工程，配合適宜的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)民將新建、翻建的農(nóng)房建到規(guī)劃區(qū)上，構(gòu)建合理的村莊形態(tài)，前期已經(jīng)在中稻栽插之前將12畝土地調(diào)整到位，并按高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的要求，科學分步實施的原則，專門請無錫建筑設(shè)計院為本村描繪了康居示范村建設(shè)規(guī)劃，并通過了泰州市建設(shè)部門規(guī)劃論證。新區(qū)首批工程規(guī)劃16幢連體別墅，一期工程已有8幢開工建設(shè)，年底交付使用。二是高起點規(guī)劃，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，該村規(guī)劃高標準整治村中心的翟家莊河，實行河道護坡硬質(zhì)化，沿河綠樹林蔭化，亭臺樓閣休閑化，小橋流水園林化，力爭建成一處集休閑、娛樂、健身于一體的高標準農(nóng)民公園，該工程計劃總投資約80萬元，一期工程重點是河道護坡，將河道兩側(cè)用混凝土空心磚護坡，對河坡進行整治綠化，預(yù)計11月底前完成工程任務(wù)。

因地制宜，突出重點

新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須規(guī)劃先行，因村制宜，集中民智，調(diào)動民力，少走彎路，一步一個腳印地向前推進。該村根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，堅持立足當前，著眼長遠，因地制宜先后研究制定康居示范村規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和實施計劃，按照區(qū)分情況、分類指導(dǎo)、先易后難的原則，不搞“一刀切”，做到在改善環(huán)境的同時不增加農(nóng)民負擔。規(guī)劃經(jīng)專家認定和村民民主討論確定后，分步組織實施，防止“一窩蜂”現(xiàn)象的發(fā)生。

在建設(shè)中，該村堅持從農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、農(nóng)民群眾最迫切希望解決又最能凝聚民心的“四化”建設(shè)入手，突出重點，急事先辦，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的利益。一是凈化出行環(huán)境。重點對原益眾朱家莊村部十字路口環(huán)境進行整治，拆遷了部分農(nóng)戶的廚房和豬舍，打通了朱家莊的道路，對道路進行了水泥路面的鋪設(shè)，改變多年來晴天一身灰、雨天一身泥的面貌，基本達到家家戶戶出門就是水泥路，解決群眾長期出行難的問題，得到廣大群眾的一致稱贊。二是美化道路環(huán)境。整治道路兩側(cè)的雜草和種植物，搞好村莊綠化、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。專門請市園林綠化專家，對村莊綠化方案進行綜合評審，按照“春有花、夏有蔭、秋有果，冬有青”的總體要求，拿出村莊綠化方案，并按方案要求付諸實施。對村辦公室至丁溪橋口水泥路面約1.5公里道路兩邊進行了填土，并全部栽上了小葉黃楊2萬株；對沙婁路兩側(cè)近2公里路段栽植楊柳、紅月李、塔柏、紫微等花木0.3萬株，沿路形成錯落有致、相互點綴的格局。通村道路全部設(shè)置高桿路燈60多盞，保持了四季常綠、有樹有花，夜里路燈明亮，白天景色宜人。三是搞好街院凈化，解決環(huán)境臟、亂、差問題。把治“五亂”作為重點，把推廣使用新型能源、改水、改廚、改廁和建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)作為凈化農(nóng)村環(huán)境、促進農(nóng)民增收的重要舉措，廣泛宣傳培訓(xùn)，積極布點示范。四是優(yōu)化健身環(huán)境。為了進一步豐富村民文化、休閑娛樂健身的需要，經(jīng)村兩委會研究投資5萬元，在村部南側(cè)新建面積約500平方米的籃球場、健身器材集一體的綜合健身場地，使村民們真真切切地享受了“現(xiàn)代城市生活”。在開展創(chuàng)建活動中，樹立和增強統(tǒng)籌發(fā)展的觀念，努力把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學發(fā)展觀落到實處，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)；注重建立建管并重機制，通過實施有效管理，全面提升管理水平，確保村建一個，成一個，鞏固一個。

尊重規(guī)律、求真務(wù)實

農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體。在活動中該村牢固樹立“一切為了群眾，一切依靠群眾”的思想，做到“三個堅持”：一是堅持充分尊重群眾的意愿。引導(dǎo)而不強求，幫助而不包辦，不搞大轟大嗡，不搞強迫命令，活動的所有重要事項都由農(nóng)民自主決定，所有資金使用，施工招投標以及工程質(zhì)量等都做到公開透明，接受群眾監(jiān)督。二是堅持尊重自然規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。根據(jù)本村特點，制定不同創(chuàng)建規(guī)劃，突出特色，10月初已拆除臨街臨路破舊建筑500平方米，啟動商住街建設(shè)1200平方米，目前商住街的規(guī)劃、建筑圖紙全部到位，預(yù)計年底前竣工交付使用；三是堅持依靠科學，為活動提供技術(shù)支持。請規(guī)劃專家根據(jù)本村地形和氣候特點，制定村莊總體規(guī)劃方案，然后按方案組織實施，并為其提供技術(shù)咨詢。四是開展以優(yōu)化社會細胞，啟動農(nóng)民教育工程，通過建設(shè)農(nóng)民科教文體活動室、圖書室，組織農(nóng)民體育、農(nóng)村文化活動，來提高農(nóng)民素質(zhì)，開展提高農(nóng)村文明程度為目標的“十星級文明戶”、“文明信用戶”評選活動，倡導(dǎo)學科技、建家鄉(xiāng)、護莊園、治“五亂”、樹新風活動，千方百計調(diào)動農(nóng)民自覺參與新農(nóng)村建設(shè)。全村“十星級文明戶”占全村總戶數(shù)的 95 %，其中典型戶27戶，標兵戶8戶。

由于建設(shè)社會主義新農(nóng)村是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程，是符合當前農(nóng)村的實際情況，解決了農(nóng)民群眾迫切需要解決的問題，所以備受廣大農(nóng)民的歡迎，因為這一舉措具有旺盛的生命力。在創(chuàng)建活動中，廣大農(nóng)民群眾以高度的主人翁意識和強烈的責任感積極投身其中，使這一活動在全村得以迅速展開、深入推進。

據(jù)統(tǒng)計，創(chuàng)建活動開展以來，全村共硬化道路8公里，植樹2.1萬株，衛(wèi)生廁所10 個，建文化活動室6個，每個村民小組都設(shè)有圖書室,85%的農(nóng)戶住上樓房,100%的農(nóng)戶裝上電話、有線電視、自來水，文明健康向上的生活方式正在形成。在試點村初步實現(xiàn)了道路暢通、庭院凈化、村莊綠化美化，取得了文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的新發(fā)展。

萬里長征剛才躍馬起步，姜堰市x村雖然取得了一定的成績，但是，村兩委一班人清楚地認識到，和高標準、嚴要求的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有很大距離，他們決心繼續(xù)努力，群策群力，向著“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 的目標向前、向前、再向前。