第一篇：《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì) [2005]232號(hào))

關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見

建質(zhì)[2005]232號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促使建筑施工企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提出以下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。以對(duì)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)為基本手段，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé) 任，全面實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、樹立典型、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

工作目標(biāo)：通過(guò)在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌的秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。目標(biāo)實(shí)施分2006年 至2008年和2009年至2010年兩個(gè)階段。

建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。2008年底，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要全部達(dá)到“基本合格”，特、一級(jí)企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到100％； 二級(jí)企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到70％以上；三級(jí)企業(yè)及其他施工企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到50％以上。2010年底，建筑施工企業(yè)的“合格”率應(yīng) 達(dá)到100％。

建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。2008年底，建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)要全部達(dá)到“合格”，特級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到90％；一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到70％；二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)

良”率應(yīng)達(dá)到50％；三級(jí)企業(yè)及其他各類企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到30％。2010年底，特級(jí)、一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到100％；二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到80％；三級(jí)企業(yè)及其他施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到60％。

二、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。各地建設(shè)行政主管部門要在借鑒以往開展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，督促施工企業(yè)在各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法規(guī)范施工企業(yè)市場(chǎng)行為，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處，提升建筑施工企業(yè)安全水平。各地要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的輿論宣傳及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣等工作，積極推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

（二）采取有效措施，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效

各地建設(shè)行政主管部門要抓緊制定符合本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)實(shí)際情況的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，建立包括有關(guān)建設(shè)行政主管部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)及相關(guān)媒體參加的工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要改進(jìn)監(jiān) 管方式，從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查，向加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全自保體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高施工企業(yè)自我防范意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提高施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性各地建設(shè)行政主管部門要建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期對(duì)本地區(qū)施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)成績(jī)突出的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)給予表彰，樹立一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)本地區(qū)安全質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。

建設(shè)部將定期對(duì)各地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各地安全生產(chǎn)管理狀況的重要參考。同時(shí)，建設(shè)部將定期對(duì)各地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”進(jìn)行復(fù)查，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的地區(qū)予以表彰。

（四）堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施、整體推進(jìn)

一是要與深入貫徹建筑安全法律法規(guī)相結(jié)合。要通過(guò)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，將建筑施工企業(yè)的安全質(zhì)量行為納 入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。二是要與改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境相結(jié)合。牢固樹立“以人為本”的理念，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)和項(xiàng)目管理人員的管理方式和管理行為，逐步改善農(nóng)民工的生產(chǎn)作業(yè)、生活環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)。三是要與加大對(duì)安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造的投入相結(jié)合，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，在施工中積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，逐步淘汰落后的、危及安全的設(shè)施、設(shè)備和施工技術(shù)。四是要與提高農(nóng)民工職業(yè)技能素質(zhì)相結(jié)合。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，提高建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員特別是班組長(zhǎng)等業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，通過(guò)知識(shí)講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，把對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范等要求貫穿于標(biāo) 準(zhǔn)化的全過(guò)程，促使農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人過(guò)渡。

請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹本指導(dǎo)意見。

第二篇：關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見 建質(zhì)[2005]232號(hào)

索 引 號(hào)： 000013338/2005-00060 主題信息： 工程質(zhì)量安全

發(fā)文單位： 建設(shè)部 生成日期： 2005年12月22日

文件名稱： 關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見 有 效 期：文號(hào)： 建質(zhì)[2005]232號(hào) 主 題 詞：

關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見

建質(zhì)[2005]232號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促使建筑施工企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提出以下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。以對(duì)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)為基本手段，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、樹立典型、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

工作目標(biāo)：通過(guò)在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌的秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防/

4護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。目標(biāo)實(shí)施分2006年至2008年和2009年至2010年兩個(gè)階段。

建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。2008年底，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要全部達(dá)到“基本合格”，特、一級(jí)企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到100％；二級(jí)企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到70％以上；三級(jí)企業(yè)及其他施工企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到50％以上。2010年底，建筑施工企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到100％。

建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。2008年底，建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)要全部達(dá)到“合格”，特級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到90％；一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到70％；二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到50％；三級(jí)企業(yè)及其他各類企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到30％。2010年底，特級(jí)、一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到100％；二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到80％；三級(jí)企業(yè)及其他施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到60％。

二、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。各地建設(shè)行政主管部門要在借鑒以往開展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，督促施工企業(yè)在各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法規(guī)范施工企業(yè)市場(chǎng)行為，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處，提升建筑施工企業(yè)安全水平。各地要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的輿論宣傳及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣等工作，積極推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開

展。

（二）采取有效措施，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效

各地建設(shè)行政主管部門要抓緊制定符合本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)實(shí)際情況的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，建立包括有關(guān)建設(shè)行政主管部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)及相關(guān)媒體參加的工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要改進(jìn)監(jiān)管方式，從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查，向加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全自保體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高施工企業(yè)自我防范意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提高施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性

各地建設(shè)行政主管部門要建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期對(duì)本地區(qū)施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)成績(jī)突出的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)給予表彰，樹立一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)本地區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。

建設(shè)部將定期對(duì)各地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各地安全生產(chǎn)管理狀況的重要參考。同時(shí)，建設(shè)部將定期對(duì)各地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”進(jìn)行復(fù)查，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的地區(qū)予以表彰。

（四）堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施、整體推進(jìn)

一是要與深入貫徹建筑安全法律法規(guī)相結(jié)合。要通過(guò)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，將建筑施工企業(yè)的安全質(zhì)量行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。二是要與改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境相結(jié)合。牢固樹立“以人為本”的理念，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)和項(xiàng)目管理人員的管理方式和管理行為，逐步改善農(nóng)民工的生產(chǎn)作業(yè)、生活環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)。三是要與加大對(duì)安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造的投入相結(jié)合，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，在施工中積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，逐步淘汰落后的、危及安全的設(shè)施、設(shè)備和施工技術(shù)。四是要與提高農(nóng)民工職業(yè)技能素質(zhì)相結(jié)合。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，提高建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員特別是班組長(zhǎng)等業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，通過(guò)知識(shí)講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，把對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范等要求貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化的全過(guò)程，促使農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人過(guò)渡。

請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹本指導(dǎo)意見。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○五年十二月二十二日

第三篇：建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見

建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

工作的指導(dǎo)意見

1．2005年12月22日發(fā)布

2．建質(zhì)[2005]232號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)），加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促使建筑施工企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提出以下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。以對(duì)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)為基本手段，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、樹立典型、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

工作目標(biāo)：通過(guò)在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌的秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。目標(biāo)實(shí)施分2006年至2008年和2009年至2010年兩個(gè)階段。

建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。2008年底，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要全部達(dá)到“基本合格”，特、一級(jí)企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到100％；二級(jí)企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到70％以上；三級(jí)企業(yè)及其他施工企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到50％以上。2010年底，建筑施工企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到100％。

建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。2008年底，建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)要全部達(dá)到“合格”，特級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到90％；一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到70％；二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到50％；三級(jí)企業(yè)及其他各類企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到30％。2010年底，特級(jí)、一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到100％；二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到80％；三級(jí)企業(yè)及其他施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的“優(yōu)良”率應(yīng)達(dá)到60％。

二、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。各地建設(shè)行政主管部門要在借鑒以往開展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，督促施工企業(yè)在各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法規(guī)范施工企業(yè)市場(chǎng)行為，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處，提升建筑施工企業(yè)安全水平。各地要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的輿論宣傳及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣等工作，積極推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

（二）采取有效措施，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效

各地建設(shè)行政主管部門要抓緊制定符合本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)實(shí)際情況的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)，建立包括有關(guān)建設(shè)行政主管部門、協(xié)會(huì)、企業(yè)及相關(guān)媒體參加的工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。要改進(jìn)監(jiān)管方式，從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查，向加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全自保體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高施工企業(yè)自我防范意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）建立激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步提高施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性

各地建設(shè)行政主管部門要建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期對(duì)本地區(qū)施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)成績(jī)突出的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)給予表彰，樹立一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)本地區(qū)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。

建設(shè)部將定期對(duì)各地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為評(píng)價(jià)各地安全生產(chǎn)管理狀況的重要參考。同時(shí)，建設(shè)部將定期對(duì)各地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”進(jìn)行復(fù)查，對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)績(jī)突出的地區(qū)予以表彰。

（四）堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施、整體推進(jìn)

一是要與深入貫徹建筑安全法律法規(guī)相結(jié)合。要通過(guò)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，將建筑施工企業(yè)的安全質(zhì)量行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。二是要與改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境相結(jié)合。牢固樹立“以人為本”的理念，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作轉(zhuǎn)化為企業(yè)和項(xiàng)目管理人員的管理方式和管理行為，逐步改善農(nóng)民工的生產(chǎn)作業(yè)、生活環(huán)境，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)。三是要與加大對(duì)安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造的投入相結(jié)合，把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。要積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，在施工中積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，逐步淘汰落后的、危及安全的設(shè)施、設(shè)備和施工技術(shù)。四是要與提高農(nóng)民工職業(yè)技能素質(zhì)相結(jié)合。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，提高建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員特別是班組長(zhǎng)等業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，通過(guò)知識(shí)講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多

種形式，把對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范等要求貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化的全過(guò)程，促使農(nóng)民工向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人過(guò)渡。

請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹本指導(dǎo)意見。

第四篇：建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案1

為進(jìn)一步提高公司工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工的管理水平，全面貫徹和落實(shí)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建實(shí)施辦法”的通知精神，結(jié)合公司創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的目標(biāo)，特制訂創(chuàng)建本公司所承建工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程工作方案。

一、工作目標(biāo)

按照建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施，通過(guò)我公司對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面實(shí)現(xiàn)我公司在建筑施工企業(yè)市場(chǎng)行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，爭(zhēng)創(chuàng)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。

二、實(shí)施范圍和依據(jù)

（1）實(shí)施范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)所有建筑施工總承包、專業(yè)承包和房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目（包括外省承建項(xiàng)目）。

（2）工作依據(jù)

①國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。

②國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

（GB/T28001-20xx）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JCT/T77-20xx）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》（ZBBZH/GJ12）、《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430-20xx）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-20xx）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128-20xx）、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（DGJ0819905-）、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-20xx）等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

③住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與省有關(guān)文件：原建設(shè)部《關(guān)于開展

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔20xx〕232號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉的.通知》（建質(zhì)〔20xx〕87號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則〉的通知》（建質(zhì)〔20xx〕254號(hào)）、原湖南省建設(shè)廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》（湘建建〔20xx〕331號(hào)）、《湖南省建筑工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則》（湘建建〔20xx〕303號(hào)）、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）》（湘建建〔20xx〕109號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)使用管理的通知》（湘建建〔20xx〕111號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建〔20xx〕107號(hào)）等。

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案2

為進(jìn)一步提高公司工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工的管理水平，全面貫徹和落實(shí)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建實(shí)施辦法”的通知精神，結(jié)合公司創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的目標(biāo)，特制訂創(chuàng)建平江縣錦繡天地綜合樓工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程工作方案：

一、管理目標(biāo)：

爭(zhēng)創(chuàng)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程

二、實(shí)施方案：

公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織該工程施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的創(chuàng)建工作。主要形式以公司每月進(jìn)行一次考核評(píng)分，并分四階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

（一）開工階段：

1、工地大門必須堅(jiān)固、封閉，并設(shè)有企業(yè)標(biāo)志，有門衛(wèi)和健全的門衛(wèi)制度。24小時(shí)有專職保安員值班，保安員有統(tǒng)一服裝，穿戴整潔，進(jìn)出口人員均實(shí)行胸牌制度。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，圍擋堅(jiān)固、穩(wěn)定、整齊、美觀，并沿工程四周連續(xù)設(shè)置，高度不得低于2.5米。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路采用砼進(jìn)行硬化，道路寬度不小于3.5米，設(shè)置良好的排水系統(tǒng)和相應(yīng)的排水設(shè)施，保持排水暢通地面無(wú)積水，在工程大門出設(shè)置洗車槽及沉淀池，配備沖洗設(shè)施。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)大門外側(cè)必須按規(guī)定設(shè)置“進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽”、“六牌二圖”等標(biāo)牌，“六牌二圖”即為工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖、施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)圖；在施工現(xiàn)場(chǎng)主出入口處設(shè)置宣傳欄和項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源公示牌，內(nèi)容為施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖施工監(jiān)理項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位主要職責(zé)，以及安全知識(shí)宣傳教育欄。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防設(shè)施集中點(diǎn)，并按要求配備相關(guān)消防器材。

（二）基礎(chǔ)施工階段：

1、在施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源具體部位設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示牌，并在醒目位置懸掛警示標(biāo)志。

2、深度超過(guò)2m的基坑設(shè)置臨邊防護(hù)措施，人工挖孔樁孔口設(shè)置覆蓋和護(hù)欄措施。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電采用三級(jí)配電、TN-S接零保護(hù)、二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)?？偱潆娛覂?nèi)電源進(jìn)線端總隔離開關(guān)前設(shè)置配電室專用事故照明回路，配電室上部留有散熱空間并能自然通風(fēng)?，F(xiàn)場(chǎng)配電線路采用架空線時(shí)采用絕緣導(dǎo)線，架設(shè)在專用電桿上，采用埋地設(shè)置時(shí)在埋地電纜路徑處設(shè)置方位標(biāo)志。電纜線路嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，嚴(yán)禁采用空越腳手架引入。

4、在起重機(jī)械設(shè)備的醒目處懸掛公示“責(zé)任牌”，包括：產(chǎn)權(quán)備案牌、檢測(cè)檢驗(yàn)合格證、安裝驗(yàn)收記錄、使用登記證等。

5、腳手架地基平整夯實(shí)后用厚度不小于20cm、強(qiáng)度不小于C20的砼進(jìn)行硬化，并設(shè)置排水措施。每拉立桿底部設(shè)置底座或墊板。腳手架基礎(chǔ)搭設(shè)驗(yàn)收完畢后懸掛驗(yàn)收標(biāo)牌。

6、地下室頂板后澆帶兩側(cè)支模體系等到后澆帶砼澆筑并達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后方可拆除。地下室頂板后澆帶兩側(cè)支模體系懸掛“禁止拆除”等安全提示標(biāo)牌。

（三）主體施工階段：

1、在建筑物左、右二側(cè)入口處各設(shè)置雙層防護(hù)安全通道。在物體墜落半徑范圍內(nèi)的人行通道處、作業(yè)區(qū)等部位設(shè)置雙層防護(hù)棚。地面進(jìn)出料口處設(shè)置雙層防護(hù)棚。

2、豎向臨邊防護(hù)：電梯口、樓梯臨邊、卸料平臺(tái)臨邊、樓層和屋面臨邊、預(yù)留洞口等處設(shè)置臨邊防護(hù)。防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，欄桿柱的距離小于2m，采用涂有黃黑相間顏色油漆的.鋼管，內(nèi)側(cè)設(shè)密目安全網(wǎng)，下部設(shè)180mm高的踢腳板。

3、水平洞口防護(hù)：樓板、屋面和平臺(tái)等面上短邊尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋設(shè)；樓板面等處邊長(zhǎng)為25～50cm的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時(shí)的洞口以及缺件臨時(shí)形成的洞口，用竹、木等作蓋板，蓋住洞口，蓋板保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施；邊長(zhǎng)為50～150cm的洞口，設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格，并在其上鋪滿竹笆或腳手板；邊長(zhǎng)在150cm以上的洞口，四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。

4、樓層進(jìn)料口處設(shè)置向內(nèi)開啟的防護(hù)門，防護(hù)門處懸掛樓層標(biāo)牌和安全警示牌。

5、電梯井每隔二層并最多隔10m設(shè)一道水平防護(hù)層。腳手架操作層腳手板滿鋪并固定牢靠，設(shè)置雙層防護(hù)欄桿和180mm高踢腳板；腳手架豎向每隔2層滿鋪腳手板并固定牢靠。

6、模板立桿材料符合要求，立桿底部設(shè)有墊板，按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐和掃地桿，立桿間距符合要求，模板上堆料均勻，無(wú)超載現(xiàn)象，大模板有防傾倒措施，無(wú)違規(guī)提前拆?，F(xiàn)象。

7、配電箱箱門表面標(biāo)識(shí)有配電箱名稱、安全責(zé)任人姓名；配電箱箱門內(nèi)表面粘貼配電線路圖；線路顏色符合黃、綠、紅、淡藍(lán)、黃綠相間的顏色規(guī)定；漏電保護(hù)器的設(shè)置和選型符合要求；施工用電的設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。

8、在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入口通道處、樓梯口、電梯井口、孔洞口等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

9、制定消防制度和應(yīng)急救援預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)。在木工棚、宿舍、工地廚房等處配備消防器材；在作業(yè)樓層配備移動(dòng)式消防器材。

10、材料堆放處設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)識(shí)牌上標(biāo)明材料的名稱、規(guī)格型號(hào)等；易燃易爆物品分類存放，設(shè)置警示標(biāo)示，配備防護(hù)器材；施工作業(yè)做到工完料清。

（四）裝飾施工階段

1、高空作業(yè)人員戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。

2、腳手架連墻件不得隨意拆除，安全防護(hù)設(shè)施（防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)等）完好有效。

3、拆除作業(yè)時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警式線和相關(guān)的安全標(biāo)志，派專人監(jiān)管。

（五）工程施工全過(guò)程中嚴(yán)格按照《湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源識(shí)別和控制管理暫行辦法》要求實(shí)施重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。施工單位履行的重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)：

1、制定重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施；

2、在相關(guān)位置張掛重大危險(xiǎn)源公示牌和警示標(biāo)志；

3、相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源按規(guī)定進(jìn)行開工審查和專項(xiàng)施工方案專家論證；

4、進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)交底并記錄；

5、進(jìn)行重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查并形成記錄。

第五篇：關(guān)于全面推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見

關(guān)于全面推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見 天津市建設(shè)管理委員會(huì)文件

建質(zhì)安[2006] 162簽發(fā)人：郭俊杰

關(guān)于全面推行建筑施工安全質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見

各區(qū)、縣建委，各集團(tuán)（總）公司，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)建筑施工企業(yè)建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，推動(dòng)我市建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，依據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出全面推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。以對(duì)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)為基本手段，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，全面實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生

產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、樹立典型、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

工作目標(biāo)：通過(guò)在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌的秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系。目標(biāo)實(shí)施時(shí)間為2006年至2008年。

建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包括建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化兩部分。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。2007年底，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要全部達(dá)到“基本合格”，特、一級(jí)企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到100%；二級(jí)企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到70%以上；三級(jí)企業(yè)及其他施工企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到50%以上。2008年底，建筑施工企業(yè)的“合格”率應(yīng)達(dá)到100%。

建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定。2006年底，外環(huán)線以內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量要全部達(dá)標(biāo),并創(chuàng)建200個(gè)市級(jí)文明施工工地；其他區(qū)縣的施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)率應(yīng)在80%以上。2008年底，施工現(xiàn)場(chǎng)全面實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，達(dá)標(biāo)率100%。

二、保證措施

1．成立天津市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

組 長(zhǎng)：郭俊杰

副組長(zhǎng)：翟家常 李向陽(yáng) 于印其

成 員：趙 敏 牛新興 王惠明 馬 田 馮學(xué)奎

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市安全站，辦公室主任由市安全站站長(zhǎng)李向陽(yáng)兼任。

各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門也要成立建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作職責(zé)、工作計(jì)劃和工作措施，領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指導(dǎo)本區(qū)縣建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2．市建委編制了《天津市建筑施工臨建設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)圖集》、《天津市建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)圖集》和《天津市建筑施工安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)圖集》，（以下簡(jiǎn)稱《圖集》，見附件）?！秷D集》總結(jié)了我市施工現(xiàn)場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn)，是施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的基本標(biāo)準(zhǔn)，各施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《圖集》的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

3．各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，樹立一批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范工程”，充分發(fā)揮典型示范引路的作用，通過(guò)觀摩會(huì)、交流會(huì)、總結(jié)會(huì)等形式，表彰典型、鼓勵(lì)先進(jìn)，迅速營(yíng)造出“比、學(xué)、趕、幫、超”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，加速施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)程，推動(dòng)本區(qū)、縣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。

4．研究制定獎(jiǎng)勵(lì)政策和懲罰機(jī)制。從今年開始，凡是被評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的，方有資格參加“市級(jí)文明施工工地”和“海河杯”獎(jiǎng)的評(píng)選；建筑施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在招投標(biāo)時(shí)予以

加分；同等條件的，企業(yè)資質(zhì)年審、升級(jí)優(yōu)先。

各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門要定期對(duì)本區(qū)、縣施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)成績(jī)突出的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)給予表彰，對(duì)不按規(guī)定實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的，要停止施工并進(jìn)行整改。對(duì)整改不力的施工企業(yè)，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)及吊扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰。

三、工作要求

1．提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。各施工企業(yè)要在開展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，在各環(huán)節(jié)、各崗位建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處，全面提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。

各責(zé)任主體要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的輿論宣傳及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣等工作，積極推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

2．采取有效措施，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得實(shí)效。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門要改進(jìn)單一的監(jiān)管方式，從注重工程實(shí)體安全防護(hù)的檢查，向加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全自保體系建立及運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查拓展和深化，促進(jìn)企業(yè)不斷查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“執(zhí)行－檢查－改進(jìn)－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷

完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，提高施工企業(yè)自我防范意識(shí)和防范能力，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

新開工建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，不達(dá)標(biāo)的，不得開工建設(shè)；在施項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要立即停工整改。

3．整體推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要同步實(shí)施。各施工企業(yè)要通過(guò)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面落實(shí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，將建筑施工企業(yè)的安全質(zhì)量行為納入法制化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道；牢固樹立“以人為本”的理念，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于企業(yè)和項(xiàng)目管理人員的管理方式和管理行為中，逐步改善施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，不斷增強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；要加大對(duì)安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造的投入，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，在施工中積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，逐步淘汰落后的、危及安全的設(shè)施、設(shè)備和施工技術(shù)；加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，特別是班組長(zhǎng)等業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，將職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范等要求貫穿于標(biāo)準(zhǔn)化的全過(guò)程，提高建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

二○○六年二月二十八日