第一篇：湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案

冷水江市教育建筑工程公司文件

冷教建發(fā)?2010?21號

關(guān)于印發(fā)《冷水江市教育建筑工程公司 建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案》的通知

公司各科室、項目部：

現(xiàn)將《冷水江市教育建筑工程公司建筑施工安全質(zhì)量標準化工作 實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

冷水江市教育建筑工程公司 二O一O年八月二十八日

冷水江市教育建筑工程公司建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案

為進一步貫徹落實國家和公司、市關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的有關(guān)意見，推動我市建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進建筑業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我公司實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作，堅持安全發(fā)展和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實建筑施工安全法律法規(guī)和標準規(guī)范，以項目自查和整改、企業(yè)自評和考核、現(xiàn)場監(jiān)理部評價、監(jiān)管部門檢查和實行安全質(zhì)量標準化認證為基本方式，建立和推行對建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的綜合評價。通過健全制度、典型引路、政策激勵和嚴格監(jiān)管等辦法，引導和督促建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進的長效機制，逐步實現(xiàn)我公司建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化，推進建筑施工企業(yè)以質(zhì)量和安全為核心的標準化、規(guī)范化、信息化管理，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，全面提高我公司建筑施工安全保障水平。

二、工作目標

（一）總體目標：按照建筑施工安全質(zhì)量標準化要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，通過在建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化管理，力爭在三年內(nèi)全面實現(xiàn)我公司建筑施工企業(yè)市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化，促進企業(yè)建立高效運轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。

（二）階段性目標：

按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化兩個方面，分3個時間段提出綜合評價目標。

1．建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T77—2010）及有關(guān)規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化認證（即達到安全評定“合格”要求，以下簡稱安全認證）。從2010年9月起，我公司啟動建筑施工企業(yè)安全認證工作。到2012年底前，我公司應達到安全評定“基本合格”；到2013年5月底前，我公司應通過安全認證。在進行安全認證前，我公司應有一個以上的工程項目獲得市級安全質(zhì)量標準化示范工程稱號。

2．建筑施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）和有關(guān)規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化驗收（即達到安全評定“合格”要求，以下簡稱達標驗收）。到2012年12月底前，公司承建項目應通過達標驗收。

三、實施范圍和依據(jù)

（一）實施范圍：

本公司所有承建的工程項目。

（二）工作依據(jù)：

1．國家和公司有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等。

2．國家有關(guān)標準規(guī)范：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001—2001）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JCT/T77—2010）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—2011）、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》（ZBBZH/GJ12）、《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430—2007）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 130—2001）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128—2000）、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（DGJ08—19905—1999）、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146—2004）等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標準。

3．住房和城鄉(xiāng)建設部與省、市有關(guān)文件：原建設部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》（建質(zhì)?2005?232號）、住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)?2009?87號）、《關(guān)于印發(fā)<建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則>的通知》（建質(zhì)?2009?254號），原湖南省建設廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標準化工作導則》（湘建建?2007?331號）、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則》（湘建建?2009?303號）、省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標準及管理辦法（試行）》（湘建建?2010?109號）、《關(guān)于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》（湘建建?2010?111號）、《關(guān)于進一步推進我省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建?2010?107號）和《關(guān)于印發(fā)婁底市建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案的通知》（婁建發(fā)[2010]116號）等。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年8月）。主要任務是“統(tǒng)一思想，明確目標”。公司成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作（以下簡稱“貫標工作”）的組織機構(gòu)，制定本企業(yè)貫標工作實施方案和具體辦法，召開專題會議進行動員部署，抓好貫標工作的學習和培訓等。

（二）啟動實施階段（2010年9月—12月）。主要任務是“查找問題，加強建設”。建筑施工企業(yè)啟動對企業(yè)本身和承建項目的貫標工作，扎實開展施工項目部自查自糾和施工企業(yè)自查自評工作，深入查找和分析問題，認真評估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距，進一步加強企業(yè)制度建設、技術(shù)標準建設和安全防護標準化建設等基礎工作，有針對性地制定安全管理規(guī)范辦法。企業(yè)啟動創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工程。

（三）穩(wěn)步推進階段（2011年1月—2013年4月）。主要任務是“過程規(guī)范，管理達標”。要充分運用啟動實施階段取得的工作成果，全面推進企業(yè)和施工項目的貫標工作，不斷規(guī)范管理行為，細化過程控制，對施工現(xiàn)場基本建立“執(zhí)行－檢查－改進－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制，并通過安全教育培訓，提高全員安全防范意識和防范能力，實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標準化。公司應通過安全認證，所有施工現(xiàn)場應通過建筑工程安全監(jiān)管機構(gòu)的達標驗收，全面開展安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建活動，典型示范作用明顯。

（四）鞏固提高階段（自2013年5月起）。主要任務是“深化鞏固，常態(tài)長效”。建筑施工企業(yè)通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收后，不斷總結(jié)和提高安全管理各項工作，鞏固工作成果，全面推動管理制度、技術(shù)標準、安全行為和現(xiàn)場標準化防護等進入規(guī)范化、常態(tài)化，各類危險源處于可控狀態(tài)，并建立建筑施工企業(yè)安全認證的動態(tài)核查和施工現(xiàn)場達標驗收的動態(tài)評定制度，實現(xiàn)全公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、主要工作

（一）制定工作方案。我公司應于2010年8月底前制定出臺本企業(yè)推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案。按照強制性安全認證和施工現(xiàn)場驗收達標的要求，結(jié)合企業(yè)自身特點，突出自查自評、落實整改、達標復核、安全認證、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)內(nèi)容，提高實施方案的科學性和針對性，確保實現(xiàn)推行安全質(zhì)量標準化工作階段性目標和總體目標。

（二）組織開展培訓。重點抓好三個層面的培訓：一是抓好公司負責人、各科室和項目主要負責人的培訓，重點就建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的政策文件、標準規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進行系統(tǒng)學習，統(tǒng)一思想，提高對貫標工作的認識。培訓分公司、項目部兩級進行，其中公司質(zhì)、安科負責組織對各科室和項目部負責人的貫標培訓，項目部負責人負責組織對項目部成員和各班組成員的貫標培訓，均應在2010年10月底前完成。二是抓好企業(yè)“三類人員”的繼續(xù)教育。以國家有關(guān)安全管理的標準規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術(shù)和典型案例為主要內(nèi)容開展建筑施工企業(yè)“三類人員”安全質(zhì)量標準化知識培訓，提高企業(yè)管理層和施工現(xiàn)場專職安全員的安全管理能力。培訓分公司、項目部兩級進行，其中公司負責開展對持安全生產(chǎn)合格證書A證人員的培訓，安全科負責開展對公司持安全生產(chǎn)合格證書B、C證人員的培訓。從2010年101月起分期分批組織，2011年底全部完成。三是抓好施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員的培訓。由公司依托農(nóng)民工學校，結(jié)合班組安全教育活動，以安全防護基本知識和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓，提高廣大作業(yè)人員的安全意識和防范能力。

（三）落實標準化建設。公司應于2011年12月底前，按照國家和公司法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度文件要求，制定出臺本公司貫標技術(shù)手冊，對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。

（四）創(chuàng)建標準化示范工程。從2011年1月起，全面啟動公司建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項目實施全過程安全評價為基礎，重點考核關(guān)鍵崗位人員履責到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實等內(nèi)容，達到安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化等要求。

（五）加強監(jiān)督檢查。我公司將結(jié)合市季度性質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作，加大對各項目施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化的檢查力度。在公司對承建項目開展安全質(zhì)量標準化管理檢查與考核并上報相關(guān)資料的基礎上，及時開展檢查或抽查進行復核，發(fā)現(xiàn)問題應及時督促整改。公司根據(jù)推行安全質(zhì)量標準化工作要求，應進一步完善監(jiān)管方式，堅持實體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重；應進一步完善監(jiān)管內(nèi)容，落實對項目安全管理、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作；應進一步明確監(jiān)管重點，突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節(jié)點的監(jiān)管。公司加強監(jiān)督檢查的記錄工作，為實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化管理達標驗收創(chuàng)造條件。

六、保障措施

（一）加強組織領導。推行建筑施工安全質(zhì)量標準化，是一項長期性、系統(tǒng)性工程。公司和各項目部負責人要高度重視，成立領導小組，組建高水平的專門工作班子，落實人員，明確職責，承擔起推進本企業(yè)安全質(zhì)量標準化各項工作。公司應在施工項目部落實配備標準員，專門負責施工現(xiàn)場標準化推進工作。

我公司成立冷水江市教育建筑工程公司建筑施工安全質(zhì)量標準化工作領導小組，潘國清任組長，陽振宏任副組長，公司安全科、質(zhì)檢科、技術(shù)科負責人為領導小組成員。領導小組負責公司建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的組織領導和宏觀指導。

（二）加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進安全質(zhì)量標準化工作的基礎。各項目部應切實執(zhí)行國家和公司有關(guān)規(guī)定，確保施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量標準化工作必需經(jīng)費。

我公司將嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》（湘建建?2010?111號）規(guī)定，加強建設工程安全防護、文明施工措施費的監(jiān)管，確保撥付到位、使用到位，為推進安全質(zhì)量標準化工作創(chuàng)造有利條件。

（三）建立獎罰機制。我公司將在加強監(jiān)督檢查的基礎上，定期對本公司項目開展安全質(zhì)量標準化工作情況進行通報，對推行安全質(zhì)量標準化成績突出的施工現(xiàn)場給予表彰。對通過“婁底市建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程”項目，按照公司有關(guān)規(guī)定，對項目部進行獎勵措施。

（四）實施差別化管理。公司將定期組織開展推行安全質(zhì)量標準化工作考核，對工作實、成效好的項目將及時激勵；對工作不力、流于形式、進度較慢的項目將進行重點督查，必要時采取問責性約談，并通報各項目部和公司各科室。

我公司將對施工現(xiàn)場安全隱患突出的、隱患多的項目實施差別化管理，納入重點監(jiān)督，并對施工項目采取責令限期整改或停工整改措施。

七、工作要求

（一）高度重視。公司要充分認識推行安全質(zhì)量標準化工作的基礎作用，進一步轉(zhuǎn)變觀念，完善監(jiān)管方式，積極采取措施，不斷規(guī)范企業(yè)管理、提高企業(yè)技術(shù)能力和水平，加強從業(yè)人員教育培訓。

（二）搞好輿論宣傳。公司要充分發(fā)揮宣傳作用，推介典型經(jīng)驗，曝光違法違紀行為，營造開展安全質(zhì)量標準化工作的濃厚氛圍。要發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場觀摩和互相學習交流活動。對于經(jīng)考核為不合格的施工現(xiàn)場，要予以通報批評。

（三）狠抓落實。各項目部要進一步落實、細化貫標工作責任制，明確工作目標，層層分解，責任到人，對于存在的問題要定人、定時整改到位。要進一步加大投入力度，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新機制，全公司動員，全力支持施工安全質(zhì)量標準化工作。

（四）要長抓不懈。公司通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收后，要求所有新開工項目按貫標要求組織施工，公司將建立動態(tài)核查和施工現(xiàn)場動態(tài)評定制度。

第二篇：建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案[定稿]

安全質(zhì)量標準化工作實施方案

為進一步貫徹落實國家和省關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的有關(guān)意見，推動我公司建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進我公司可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我公司實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作，堅持安全發(fā)展和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實建筑施工安全法律法規(guī)和標準規(guī)范，以項目自查和整改、公司自評和考核、現(xiàn)場監(jiān)理部評價、監(jiān)管部門檢查和實行安全質(zhì)量標準化認證為基本方式，建立和推行對公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的綜合評價。通過健全制度、典型引路、政策激勵和嚴格監(jiān)管等辦法，引導和督促公司各部門落實安全生產(chǎn)主體責任，建立自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進的長效機制，逐步實現(xiàn)我公司及施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化，推進公司以質(zhì)量和安全為核心的標準化、規(guī)范化、信息化管理，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，全面提高公司建筑施工安全保障水平。

二、工作目標

（一）總體目標：按照建筑施工安全質(zhì)量標準化要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，通過在公司及施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化管理，力爭在兩年內(nèi)全面實現(xiàn)公司市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化，促進 公司建立高效運轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。

（二）階段性目標：

按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化兩個方面，分3個時間段提出綜合評價目標。

1．公司安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T77—2010）及有關(guān)規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化認證（即達到安全評定“合格”要求，以下簡稱安全認證）。從2010年11月起，公司啟動建筑施工企業(yè)安全認證工作。到2011年3月底前，公司應達到安全評定“基本合格”的標準；到2011年10月底前，公司所屬省內(nèi)分公司應達到安全評定“基本合格”的標準；到2011年年底，公司應通過安全認證。公司應積極努力，爭取提前通過安全認證。從2010年10月起，公司應啟動創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工程，在進行安全認證前，應有一個以上的工程項目獲得省級或市級安全質(zhì)量標準化示范工程稱號。

2．建筑施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）和有關(guān)規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化驗收（即達到安全評定“合格”要求，以下簡稱達標驗收）。公司在省內(nèi)各項目積極主動的做好自查自糾工作，并主動向項目安全監(jiān)督機構(gòu)提出達標驗收評定申請，到2011年10月底前，公司在省內(nèi)各項目應全部通過達標驗收。

三、實施范圍和依據(jù)

（一）實施范圍： 湖南奉天建設有限公司和公司所屬在省內(nèi)的所有房屋建筑與市政基礎設施工程項目。

（二）工作依據(jù)：

1．國家和省有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、等。

2．國家有關(guān)標準規(guī)范：《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001—2001）、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JCT/T77—2010）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59—99）、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》（ZBBZH/GJ12）、《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T50430—2007）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80—91）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 130—2001）、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128—2000）、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（DGJ08—19905—1999）、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146—2004）等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標準。

3．住房和城鄉(xiāng)建設部與省有關(guān)文件：原建設部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》（建質(zhì)?2005?232號）、住房和城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)?2009?87號）、《關(guān)于印發(fā)<建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則>的通知》（建質(zhì)?2009? 254號），原湖南省建設廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標準化工作導則》（湘建建?2007?331號）、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則》（湘建建?2009?303號）、省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的《湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標準及管理辦法（試行）（》湘建建?2010?109號）、《關(guān)于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》（湘建建?2010?111號）、《關(guān)于進一步推進我省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》（湘建建?2010?107號）等。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2010年11月—12月）。主要任務是“統(tǒng)一思想，明確目標”。公司應成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作（以下簡稱“貫標工作”）的組織機構(gòu)，召開專題會議進行動員部署，抓好貫標工作的學習和培訓等。通過廣泛宣傳，公司各部門和各項目部要高度統(tǒng)一貫標工作的思想認識，明確貫標工作目標和任務，各有關(guān)人員熟悉和掌握本部門、本項目部推行安全質(zhì)量標準化工作的各項措施及要求。

（二）啟動實施階段（2011年1月—6月）。主要任務是“查找問題，加強建設”。公司啟動對公司本身和承建項目的貫標工作，扎實開展施工項目部自查自糾和公司的自查自評工作，深入查找和分析問題，認真評估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距，進一步加強制度建設、技術(shù)標準建設和安全防護標準化建設等基礎工作，有針 對性地制定安全管理規(guī)范辦法。有條件的項目部可以申請通過達標驗收。

（三）穩(wěn)步推進階段（2011年7月—2011年12月）。主要任務是“過程規(guī)范，管理達標”。要充分運用啟動實施階段取得的工作成果，全面推進公司和施工項目的貫標工作，不斷規(guī)范管理行為，細化過程控制，對施工現(xiàn)場基本建立“執(zhí)行－檢查－改進－提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制，并通過安全教育培訓，提高全員安全防范意識和防范能力，實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標準化。公司應通過安全認證，所有施工現(xiàn)場應通過建筑工程安全監(jiān)管機構(gòu)的達標驗收。

（四）鞏固提高階段（自2012年1月起）。主要任務是“深化鞏固，常態(tài)長效”。公司通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收后，不斷總結(jié)和提高安全管理各項工作，鞏固工作成果，全面推動管理制度、技術(shù)標準、安全行為和現(xiàn)場標準化防護等進入規(guī)范化、常態(tài)化，各類危險源處于可控狀態(tài)，并建立公司安全認證的動態(tài)核查和施工現(xiàn)場達標驗收的動態(tài)評定制度，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、主要工作

（一）制定工作方案。公司應認真分析公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定切實可行的實施方案。按照強制性安全認證和施工現(xiàn)場驗收達標的要求，結(jié)合公司自身特點，突出自查自評、落 實整改、達標復核、安全認證、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)內(nèi)容，提高實施方案的科學性和針對性，確保實現(xiàn)推行安全質(zhì)量標準化工作階段性目標和總體目標。

（二）組織開展培訓。重點抓好三個層面的培訓：一是抓好公司主要負責人的培訓，重點就建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的政策文件、標準規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進行系統(tǒng)學習，統(tǒng)一思想，提高對貫標工作的認識。二是抓好公司“三類人員”的繼續(xù)教育。以國家有關(guān)安全管理的標準規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術(shù)和典型案例為主要內(nèi)容開展公司“三類人員”安全質(zhì)量標準化知識培訓，提高公司管理層和施工現(xiàn)場專職安全員的安全管理能力。三是抓好施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員的培訓。依托農(nóng)民工學校，結(jié)合班組安全教育活動，以安全防護基本知識和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓，提高廣大作業(yè)人員的安全意識和防范能力。

（三）落實標準化建設。依照國家和省法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度文件要求，制定出臺公司貫標技術(shù)手冊，對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。

（四）創(chuàng)建標準化示范工程。從2010年10月起，全面啟動建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建工作。有步驟地推進標準化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項目實施全過程安全評價為基礎，重點考核關(guān)鍵崗位人員履責到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實等內(nèi)容，達到安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化等要求。

（五）推進安全認證和達標驗收。

1．公司應就安全認證工作開展自查自評、提出申請，安全認證機構(gòu)現(xiàn)場核查、項目抽查、綜合評定直至通過安全認證。

2．施工現(xiàn)場達標驗收。施工現(xiàn)場達標驗收工作由項目安全監(jiān)督機構(gòu)負責組織。施工項目部通過自查和整改后組織考核，現(xiàn)場監(jiān)理部和建設單位簽署評價意見，項目安全監(jiān)督機構(gòu)組織復核。對施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化的安全評定工作應結(jié)合項目特點，分基礎施工、主體施工和裝修施工階段進行動態(tài)評定。公司對承建項目進行考核，將考核資料和公司意見報現(xiàn)場監(jiān)理部和建設單位簽署評價意見后報安全監(jiān)督機構(gòu)。安全監(jiān)督機構(gòu)組織復核和達標驗收。

（六）加強監(jiān)督檢查。公司應結(jié)合質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作，加大對公司和施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化的檢查力度。在對承建項目開展安全質(zhì)量標準化管理檢查與考核并上報相關(guān)資料的基礎上，及時開展檢查或抽查進行復核，發(fā)現(xiàn)問題應及時督促整改。公司根據(jù)推行安全質(zhì)量標準化工作要求，應進一步完善監(jiān)管方式，堅持實體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重；應進一步完善監(jiān)管內(nèi)容，落實對施工現(xiàn)場安全管理、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作；應進一步明確監(jiān)管重點，突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節(jié)點的監(jiān)管。

六、保障措施

（一）加強組織領導。推行建筑施工安全質(zhì)量標準化，是一項長期性、系統(tǒng)性工程。公司高度重視，成立以公司總經(jīng)理為組長的專門領導小組，落實專職人員，明確各自職責，承擔起推進安全質(zhì)量標準化各項工作的責任。公司在施工項目部落實配備標準員，專門負責施工現(xiàn)場標準化推進工作。

（二）加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進安全質(zhì)量標準化工作的基礎。公司切實執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，確保施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量標準化工作的必需經(jīng)費。在參加建設工程招投標活動中，明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用，不得以任何形式減免。

加強建設工程安全防護、文明施工措施費在施工過程中的使用，確保安全投入使用到位，為推進安全質(zhì)量標準化工作創(chuàng)造有利條件。

（三）建立獎罰機制。公司要在加強監(jiān)督檢查的基礎上，定期對各項目部開展安全質(zhì)量標準化工作情況進行通報，對推行安全質(zhì)量標準化成績突出的施工現(xiàn)場給予表彰。對獲得 “全省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程”的項目以及在推進安全質(zhì)量標準化工作中工作突出的個人，公司將給予物質(zhì)上的獎勵。

七、工作要求

（一）高度重視。公司各部門和各項目部要站在保證公司可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識推行安全質(zhì)量標準化工作的基礎作用，進一步轉(zhuǎn)變觀念，完善監(jiān)管方式，積極采取措施，不斷規(guī)范企業(yè) 管理、提高企業(yè)技術(shù)能力和水平，加強從業(yè)人員教育培訓。

（二）及時上報情況。公司各部門及各項目部要積極開展自查自糾，并將在自查自糾過程發(fā)現(xiàn)的問題、針對問題采取的整改措施及整改結(jié)果等上報公司安全認證及項目達標領導小組。領導小組依據(jù)自查自糾匯報材料，及時安排專人復查，確保各項整改措施能夠落實到位，確保企業(yè)及項目通過安全質(zhì)量標準化認證及驗收。

（三）搞好輿論宣傳。公司要通過網(wǎng)絡、發(fā)文等宣傳形式，推廣安全質(zhì)量標準化示范工程，曝光達不到標準化管理的項目及其存在的問題，營造開展安全質(zhì)量標準化工作的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮典型示范作用，組織項目各負責人及專職管理人員到現(xiàn)場觀摩和互相學習交流活動。

第三篇：建筑施工安全標準化工作實施方案

東平鑫瑞建設有限公司

企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作

實 施 方 案

東平鑫瑞建設有限公司 二O一七年四月

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東平鑫瑞建設有限公司

2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌；在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內(nèi)容；在檢修、施工、吊裝、安拆等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志。

十、及時排查治理安全生產(chǎn)隱患

1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題，公司項目部要及時進行整改并建立臺帳，在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施，定整改責任人、整改措施、整改期限，加強監(jiān)控和防范，確保不發(fā)生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。

2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改、安全技術(shù)改造工作責任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳，做到計劃、財務、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。

十一、加強對危險源的控制

按照《山東省建筑施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》的規(guī)定，對施工現(xiàn)場的重大危險源進行全面識別和監(jiān)控。對危險源進行登記建檔，定責任人、定預防措施、定期監(jiān)控、檢驗和評估，確?，F(xiàn)場的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

十二、完善事故應急救援體系，提高應急管理能力

1、按公司既有的建設工程應急救援預案實施；

2、按規(guī)定定期組織應急救援培訓和演練；

78-

第四篇：建筑施工安全標準化工作實施方案

建筑施工安全質(zhì)量標準化管理工作實施方案

為認真貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責任，夯實安全生產(chǎn)基礎，全面提升我司的安全管理水平，科學評價我司建筑施工安全生產(chǎn)條件和能力，達到企業(yè)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。按照國務院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號）、住房城鄉(xiāng)建設部《關(guān)于繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的通知》（建安辦函[2011]14號）和省政府安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的實施意見》（晉安發(fā)[2011]7號），根據(jù)《湖南省建筑施工安全標準化工作實施方案》（晉建質(zhì)字[2011]266號）關(guān)于開展安全標準化工作等檔精神的要求，經(jīng)研究，特制定如下工作實施方案：

一、指導思想

深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》、等法律法規(guī)檔通知精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持標本兼治，重在治本，強化我司建筑施工安全質(zhì)量標準化的基礎工作。通過推行安全質(zhì)量標準化工作，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全管理水平，從而通過湖南省安全質(zhì)量標準認證中心認證，實現(xiàn)本質(zhì)安全，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、達到的標準

公司作為房屋建筑施工總承包二級企業(yè)，根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于印發(fā)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化認證實施辦法的通知》檔精神，在推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作上要堅持高標準、嚴要求，按照建筑施工安全質(zhì)量標準化企業(yè)要求開展工作，順利通過省安全認證中心的安全認證。

三、工作進度

為確保我司的建筑施工安全質(zhì)量標準化認證工作能夠通過省級安全認證，根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于印發(fā)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化認證實施辦法的通知》檔精神要求，結(jié)合我司實際，制定如下工作實施進度方案：

1．時間 工作內(nèi)容

2012年5月13日成立安全質(zhì)量標準化工作領導小組； 2.進行安全質(zhì)量標準化工作宣傳教育、員工培訓，轉(zhuǎn)變觀念。

2012年5月下旬確定安全質(zhì)量標準化工作開展計劃； 3.組織和動員全司建筑施工項目參加安全質(zhì)量標準化工作。2012年5月25日，召開全司安全質(zhì)量標準化工作會議，安全標準化領導小組進行培訓和學習。

2012年6月上旬組織全司范圍內(nèi)的在建項目質(zhì)安大檢查，檢查嚴格依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》進行，對全司在建項目安全質(zhì)量標準化實施水平和項目的管理現(xiàn)狀進行摸底統(tǒng)計調(diào)查，并按檢查評分表形成各在建項目的檢查記錄；

4.確定管理薄弱環(huán)節(jié)，確定改進目標方案； 2012年7月底完成編寫制定收集整理安全質(zhì)量標準化管理型檔；

5.完成企業(yè)自我考核評價報告；

2012年10月中旬，根據(jù)本工作實施方案要求和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》開展企業(yè)自我考核評價，并形成企業(yè)自我考核評價報告；

6.2012年12月底前對所有在建項目按已實施的管理辦法進行分析總結(jié)，督促施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準達標；

2013年上半年開始對在檢查中存在問題的項目進行復查，完成公司施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化驗收達標；

7.2013年10月底完成所有資料的收集整理，2014年7月初，形成申報資料交省安全認證中心，提請認證驗收。

四、成立安全質(zhì)量標準化工作領導小組 組

長： 副 組 長：

成員：

領導小組下設安全質(zhì)量標準化工作辦公室，辦公室設在質(zhì)安部。

1.領導小組組長為安全標準化工作第一負責人，全面負責實施安全標準化達標工作；

2.領導小組副組長負責對安全標準化采用PDCA（計劃、實施、檢查、改進）動態(tài)循環(huán)的管理模式，監(jiān)督檢查各部門安全標準化工作的實施情況；

3.領導小組成員負責貫徹落實公司安全生產(chǎn)方針、目標及總經(jīng)理安全承諾；

4.下設的辦公室負責對安全標準化相關(guān)規(guī)定的宣傳教育，根據(jù)領導部署監(jiān)督檢查各職能部門工作任務，做到全員、全過程、全方位、全天候參與；

5.領導小組全面執(zhí)行安全標準化職責，負責對各部門、單位安全標準化進行驗收、考核、考評；

6.通過推行安全生產(chǎn)標準化，實現(xiàn)管理長效機制，使公司的安全生產(chǎn)管理邁上新臺階。

五、完善安全生產(chǎn)管理制度

按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》要求，由質(zhì)安部負責建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督查各在建項目建立健全項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

六、依法培訓各類人員，做到持證上崗。

根據(jù)安全質(zhì)量標準化認證辦法的要求，由公司生產(chǎn)經(jīng)營部和勞務公司分別對總公司各類管理人員、崗位職工進行安全培訓，加強日常安全教育，并加強對新從業(yè)人員三級安全教育和和其他人員的安全教育，確保培訓效果。一、二、三分公司的人員培訓由各分公司具體實施，形成的培訓資料交由公司生產(chǎn)經(jīng)營部匯總備案。

七、嚴格生產(chǎn)設施、設備管理

1、建立安全生產(chǎn)設施臺帳。

2、編制安全設施、設備檢修計劃定期檢修。

3、垂直提升等特種設備定期檢驗，證件備全，并要有書面記錄備查。

4、建立關(guān)鍵裝置及重點部位的巡檢制度，尤其是認真做好塔吊、施工電梯等設備加節(jié)、安拆關(guān)鍵施工節(jié)點的旁站和交驗工作，不得走過場。

5、建立生產(chǎn)設施安全拆除和報廢制度。

八、建立安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)，提高應急處理能力

1、制定特種設備、重點施工部位安全管理制度，保證制度能夠得到貫徹實施。

2、建立特種設備、重點施工部位檔案及安全檢查書面報告制度，明確公司各職能部門項目部監(jiān)控職責，定期、定點巡查監(jiān)督。

3、質(zhì)安生產(chǎn)基本情況匯報內(nèi)容包括：①.施工進度；②.是否有質(zhì)量安全事故發(fā)生；③.各級行政部門是否有去工地進行檢查，有無下發(fā)整改通知、停工通知、不良行為告知書等處罰通知。項目部是否按要求進行整改，整改情況進展怎么樣；做到公司與項目部在安全生產(chǎn)管理方面互動。

九、嚴格現(xiàn)場管理、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為

1、對深基坑、高邊坡、外腳手架、高大支模系統(tǒng)、臨時用電、垂直運輸設備、登高作業(yè)、動火等較大或重大危險源進行風險辨識，制定控制措施，嚴格許可制度，嚴格審批登記。上述作業(yè)人員，配備、使用安全防護用品，崗位配備監(jiān)護人員。

2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌；在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內(nèi)容；在檢修、施工、吊裝、安拆等作業(yè)現(xiàn)場設置警戒區(qū)域和警示標志。

十、及時排查治理安全生產(chǎn)隱患

1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題，公司項目部要及時進行整改并建立臺帳，在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施，定整改責任人、整改措施、整改期限，加強監(jiān)控和防范，確保不發(fā)生事故，并迅速按整改措施整改到位，消除隱患。

2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改、安全技術(shù)改造工作責任制，依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳，做到計劃、財務、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。

十一、加強對危險源的控制

按照《湖南省建筑施工重大危險源識別和控制管理辦法》的規(guī)定，對施工現(xiàn)場的重大危險源進行全面識別和監(jiān)控。對危險源進行登記建檔，定責任人、定預防措施、定期監(jiān)控、檢驗和評估，確?，F(xiàn)場的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

十二、完善事故應急救援體系，提高應急管理能力

1、按公司既有的建設工程應急救援預案實施；

2、按規(guī)定定期組織應急救援培訓和演練；

十三、加大安全投入

加大安全投入是推行安全質(zhì)量標準化工作的基礎，是搞好安全生產(chǎn)的重要保障。安全投入分兩個層面：一是公司要確保執(zhí)行質(zhì)量安全標準化工作和安全認證工作必需經(jīng)費，包括購買相關(guān)標準、學習資料、人員培訓、觀摩學習以及交通保障、制作定型安全防護用品及標識牌等；同時在承攬項目和投標活動中，應明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用，不以減免該費用而作為承攬工程的籌碼。第二個層面就是項目部按照規(guī)定將安全防護文明施工措施費使用到位。公司也將嚴格按照安全防護文明施工措施費審批程序?qū)嵭袊栏癖O(jiān)管，如果項目部對該費用克扣或使用不到位造成項目不達標，公司將強制扣除該費用并投入項目安全防護直至達標。

十四、建立獎罰機制

項目達標驗收是執(zhí)行標準化管理工作的基礎，因此按照公司規(guī)定應該通過達標驗收的項目均應在規(guī)定的時間內(nèi)通過達標驗收，未通過達標驗收影響企業(yè)安全認證的項目，項

目部除承擔相應損失外，另罰款50萬元。對于實現(xiàn)創(chuàng)建省安全質(zhì)量標準示范工程和省安全質(zhì)量標準化示范工地的項目，公司將依據(jù)規(guī)定對項目部進行獎勵。

十五、搞好宣傳交流工作

公司將采取形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳，著力營造標準化工作的氛圍，發(fā)揮典型示范作用，組織現(xiàn)場觀摩和學習交流活動。

實施建筑施工安全質(zhì)量標準化工作是國家對建筑施工加強安全生產(chǎn)工作提出的一項具體要求，對此公司領導高度重視，有關(guān)各部門、分公司必須密切配合，加強合作，確保按期、按要求完成安全質(zhì)量標準化認證工作。

第五篇：湖南省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化認證實施辦法

湖南省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化認證實施辦法（試行）

第一條 為進一步推進我省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化管理工作，科學評價建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力，促進全省建筑施工安全生產(chǎn)水平提高，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《湖南省安委會辦公室關(guān)于認真學習和貫徹落實〈國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》（湘安辦〔2010〕39號）、《關(guān)于印發(fā)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案的通知》（湘建建〔2010〕149號）的要求，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于我省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化認證工作。

本實施辦法所稱“建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化認證”（以下簡稱“安全認證”），是指省、市州住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其委托機構(gòu)，根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T77-2010）等有關(guān)規(guī)定，對取得安全生產(chǎn)許可證并具有施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)進行的安全生產(chǎn)條件動態(tài)檢查和安全生產(chǎn)能力評價。安全生產(chǎn)條件和能力評價為合格的，即為通過安全認證。第三條 安全認證分省級安全認證和市州級安全認證。

省級安全認證由省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門委托省建筑業(yè)協(xié)會組織實施；市州級安全認證由市州住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織實施。

特級、一級建筑施工企業(yè)和省管建筑施工企業(yè)（含中央駐湘企業(yè)，下同）必須通過省級安全認證。其他建筑施工企業(yè)既可申請省級安全認證，也可按屬地關(guān)系申請市州級安全認證，但在申請省級安全認證前，應先通過市州級安全認證。

第四條 省建筑業(yè)協(xié)會組建成立“湖南省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化認證中心”（以下簡稱“省安全認證中心”）。其主要職責是受理建筑施工企業(yè)省級安全認證申請，組織開展省級安全認證工作，對市州級安全認證工作進行指導和檢查，公布經(jīng)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作領導小組”（以下簡稱“省標準化領導小組”）審定的省級安全認證意見等。

省安全認證中心應當制定完善的工作辦法和管理制度，有固定的辦公場地和專職工作人員，建立不少于60人的建筑施工企業(yè)安全認證專家?guī)欤茖W組織，開展省級安全認證工作。

省安全認證中心在其組織形式、專家?guī)烊藛T資格和工作辦法經(jīng)省標準化領導小組審定后行文成立。

第五條 各市州住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門參照省安全認證中心的模式，組建成立市州安全認證中心。市州安全認證中心建筑施工企業(yè)安全認證專家?guī)烊藛T應不少于30人。

市州安全認證中心在其組建方案、組織形式、專家?guī)烊藛T資格和工作辦法報經(jīng)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作技術(shù)指導委員會”（以下簡稱“省標準化技術(shù)指導委員會”）審定后，由市州住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門行文成立。

第六條 安全認證按照建筑施工企業(yè)自我考核評價、提出申請、安全認證中心受理、在建項目公示、現(xiàn)場核查、項目抽查、企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評分、企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會評價、安全認證評定、住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門審定的程序進行。第七條 建筑施工企業(yè)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T77-2010）組織開展自我考核評價。企業(yè)自我考核評價除按要求進行企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評價外，還應按照《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）對所有在建工程項目的施工現(xiàn)場進行檢查，按項目填寫《分項檢查評分表》和《建筑施工安全檢查評分匯總表》，評定項目的安全生產(chǎn)情況。對在自我考核評價過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，應專門提出整改方案，落實整改措施，連同自我考核評價情況，一并形成企業(yè)自我考核評價報告。

第八條 建筑施工企業(yè)提出安全認證申請，應當具備以下基本條件：

（一）已取得工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；

（二）建筑施工企業(yè)進行自我考核評價并達到合格以上；

（三）申請安全認證前兩年內(nèi)至少創(chuàng)建一個省級或市級安全質(zhì)量標準化示范工程（特級、一級建筑施工企業(yè)至少創(chuàng)建一個省級安全質(zhì)量標準化示范工程）；

（四）企業(yè)有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目，且省內(nèi)在建工程項目均應經(jīng)當?shù)亟ㄔO工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)達標驗收，并錄入“湖南省建設工程項目監(jiān)管信息平臺”。

第九條 建筑施工企業(yè)申請安全認證時，應提交以下資料：

（一）《湖南省建筑施工企業(yè)安全認證申請表》（見附件1）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證復印件；

（三）企業(yè)自我考核評價報告（含評分表和自我考核評價意見）；

（四）企業(yè)獲得省級或市級安全質(zhì)量標準化示范工程證明材料復印件；

（五）《企業(yè)在建工程項目匯總表》（附件2）、建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對在建工程項目的達標驗收意見、企業(yè)對每個在建工程項目檢查的《建筑施工安全檢查評分匯總表》；

（六）企業(yè)推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案；

（七）企業(yè)貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標準化技術(shù)手冊；

（八）企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的全套資料目錄（具體資料企業(yè)留存?zhèn)洳椋?/p>

（九）申請省級安全認證的建筑施工企業(yè)，應提供市州安全認證中心出具的企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價報告和安全認證證書復印件（特級、一級建筑施工企業(yè)和省管建筑施工企業(yè)除外）。

第十條 安全認證中心接到建筑施工企業(yè)安全認證申請后，應在2個工作日內(nèi)對申報資料的完整性和符合性進行初審。符合安全認證申請條件且申報資料完整的，予以登記受理；不符合安全認證申請條件或申報資料不完整的，不予以登記受理，并書面一次性告知原因和需要補充的資料。

第十一條 安全認證中心在受理建筑施工企業(yè)安全認證申請后，應通過湖南建設網(wǎng)和湖南建筑信息網(wǎng)對企業(yè)所有在建工程項目進行公示（公示期為7日），收集掌握并復核建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對該企業(yè)省內(nèi)所有在建項目的施工現(xiàn)場達標驗收意見。

第十二條 安全認證中心對建筑施工企業(yè)在建工程項目公示無誤后，成立3人以上的安全認證評審小組對企業(yè)安全認證申報資料進行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查主要包括以下內(nèi)容：

（一）企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作開展情況；

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。包括安全生產(chǎn)責任制度、安全文明資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查及隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度、安全生產(chǎn)應急救援制度等制定與落實情況；

（三）企業(yè)安全技術(shù)管理情況。包括法規(guī)標準和操作規(guī)程配置、施工組織設計、專項施工方案（措施）、安全技術(shù)交底、危險源控制等情況；

（四）企業(yè)設備和設施管理情況。包括設備安全管理、設施和防護用品、安全標志、安全檢查測試工具等管理情況；

（五）企業(yè)市場行為情況。包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)文明施工、安全質(zhì)量標準化達標、資質(zhì)與機構(gòu)及人員管理等情況；

（六）企業(yè)對所有在建項目的安全生產(chǎn)管理情況。包括項目管理人員配備、施工方案（措施）審批、安全檢查等情況；

（七）企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系推行情況。

現(xiàn)場核查采取聽取匯報、查閱資料、查詢信息平臺、召開座談會等形式實施。安全認證評審小組應將現(xiàn)場核查情況記錄在案，作為對企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評分的依據(jù)。

第十三條 安全認證中心在對建筑施工企業(yè)安全認證申報資料進行現(xiàn)場核查的基礎上，應當組織安全認證評審小組對企業(yè)在建工程項目進行抽查。

安全認證中心在選取抽查項目時，應按照工程項目類別、建設規(guī)模、區(qū)域分布等，隨機抽取，并接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督。抽查項目數(shù)量，按照特級建筑施工企業(yè)不少于在建項目個數(shù)的10%、一級建筑施工企業(yè)不少于15%、二、三級建筑施工企業(yè)不少于20%（最多不超過15個項目、最少不低于5個項目，企業(yè)在建項目少于5個的應全部抽查）的比例抽取。

抽查在建項目時，安全認證評審小組應按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T77-2010）對施工現(xiàn)場安全管理進行檢查，主要檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全達標、安全文明資金保障、資質(zhì)和資格管理、生產(chǎn)安全事故控制、設備設施和工藝選用、保險等。

第十四條 安全認證評審小組根據(jù)現(xiàn)場核查和項目抽查情況，按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》（JGJ/T77-2010）對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力進行評分，分別填寫《安全生產(chǎn)管理評分表》、《安全技術(shù)管理評分表》、《設備和設施管理評分表》、《企業(yè)市場行為評分表》、《施工現(xiàn)場安全管理評分表》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表》，并根據(jù)評分情況，確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價等級。第十五條 對安全生產(chǎn)考核評價等級為合格的建筑施工企業(yè)，安全認證中心應當組織對企業(yè)安全生產(chǎn)能力進行社會評價。

安全認證中心應建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會評價評委庫。社會評價評委庫人員由建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)、招投標監(jiān)管機構(gòu)、造價管理機構(gòu)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)、社會保險機構(gòu)、新聞媒體、紀檢監(jiān)察等單位的專家、工作人員組成。安全認證中心對企業(yè)安全生產(chǎn)能力進行社會評價時，應當在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會評價評委庫中抽取10人召開專門會議，采取記名打分方式進行評分（每個評委評分分值為0-10分），評委評分匯總后即為企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會評價得分。第十六條 安全認證評定采取百分制記分。得分按以下公式計算：

安全認證評定得分=(企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總得分*0.8)(企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會評價得分*0.2)安全認證評定得分90分及以上的，安全認證評定為優(yōu)良；安全認證評定得分75分及以上的，安全認證評定為合格。

第十七條 安全認證中心應將安全認證評定得分和安全認證評定結(jié)果在湖南建設網(wǎng)和湖南建筑信息網(wǎng)進行公示（公示期為7日）。公示期滿無異議的，由安全認證中心報住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門審定發(fā)布。

經(jīng)審定的安全認證評定結(jié)果應當向社會公告。省級安全認證結(jié)果在“湖南建設網(wǎng)”和“湖南建筑信息網(wǎng)”上公告。

第十八條 建筑施工企業(yè)有以下情形之一的，安全認證中心應當給與企業(yè)通報批評，責令改正：

（一）申請資料弄虛作假的；

（二）企業(yè)在建工程項目公示后發(fā)現(xiàn)有企業(yè)未申報項目的。

安全認證中心確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價等級不合格的，應當責令企業(yè)整改，并在三個月之后方可再次受理安全認證申請。

第十九條 安全認證有效期為三年。建筑施工企業(yè)在安全認證有效期內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，應當于期滿前3個月內(nèi)向安全認證中心申請辦理延期手續(xù)。經(jīng)安全認證中心復核后，報住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門審定，安全認證有效期延期3年。

第二十條 安全認證中心應當對通過安全認證的建筑施工企業(yè)實施動態(tài)核查制度。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)不具備安全認證條件的，應在報請住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門同意后，取消該企業(yè)安全認證。

省、市州安全認證中心每應對通過本級安全認證的部分企業(yè)進行動態(tài)核查，動態(tài)核查企業(yè)數(shù)量不低于通過本級安全認證企業(yè)總數(shù)的10%。建筑施工企業(yè)有下列情形之一的，必須納入動態(tài)核查范圍：

（一）發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；

（二）本受到停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、暫扣或吊銷許可證（資質(zhì)證書）等行政處罰的；

（三）本因工程項目施工現(xiàn)場存在突出安全生產(chǎn)隱患，被記錄二次以上不良行為記錄的；

（四）本被列入安全管理差別化單位的；

（五）被舉報在申請安全認證中弄虛作假的；

（六）企業(yè)組織機構(gòu)和體制發(fā)生重大變化的；

（七）安全認證中心規(guī)定的其它應納入動態(tài)核查范圍的情形。

第二十一條 省標準化技術(shù)指導委員會對省安全認證中心的工作情況和建筑施工企業(yè)安全認證情況實施抽查。發(fā)現(xiàn)省安全認證中心工作不規(guī)范，或者未按規(guī)定對建筑施工企業(yè)進行安全認證、動態(tài)核查，應當報請省標準化領導小組同意后，暫?；蛑兄故“踩J證中心安全認證資格，直至整改合格為止。

省安全認證中心應當對市州安全認證中心的工作實施情況和建筑施工企業(yè)安全認證情況實施抽查。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定對建筑施工企業(yè)進行安全認證、動態(tài)核查，應當報請省標準化技術(shù)指導委員會同意后，暫停或中止市州安全認證中心安全認證資格，直至整改合格為止。

接到對省安全認證中心的投訴舉報，或?qū)ㄖ┕て髽I(yè)省級安全認證的投訴舉報，由省標準化技術(shù)指導委員會調(diào)查處理；接到對市州安全認證中心的投訴舉報，或?qū)ㄖ┕て髽I(yè)市州安全認證的投訴舉報，由省安全認證中心調(diào)查處理。

第二十二條 各級建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應及時對轄區(qū)內(nèi)在建工程項目進行施工現(xiàn)場安全達標驗收（每個工程項目的基礎施工、主體施工、裝修施工階段的檢查不少于1次），并在“湖南省建設工程項目監(jiān)管信息平臺”上錄入相關(guān)信息。第二十三條 具有房屋建筑和市政基礎設施施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)應當在2012年底前通過安全認證。其中特級企業(yè)應在2011年3月底前，一級企業(yè)應在2011年底前，二、三級企業(yè)應在2012年底前通過安全認證。具有其他施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)應在2014年底前通過安全認證。對未按期通過安全認證，不再具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)，省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門將依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證，或不予延期換證。

第二十四條 自本辦法施行之日起，對于新設立或受到行政處罰且無在建工程項目的建筑施工企業(yè)，新頒發(fā)或返回的安全生產(chǎn)許可證有效期為一年，一年內(nèi)該企業(yè)未取得安全認證的，其安全生產(chǎn)許可證到期后不予延期換證。

第二十五條 外省入湘建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔5個及以上工程項目的，可按照自愿原則，申請省級安全認證。

第二十六條 對通過安全認證的建筑施工企業(yè)實施招投標加分、保險費率優(yōu)惠獎勵。具體辦法另行制定。

第二十七條 本實施辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。第二十八條 本實施辦法自2010年11月1日起施行。