第一篇：鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況報(bào)告

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開展情況報(bào)告

按照縣軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，xx鎮(zhèn)精心籌劃，有效組織，認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)要求，立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，不斷創(chuàng)新思路，切實(shí)加大力度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助xx鎮(zhèn)黨委、政府，解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和社會(huì)治安環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)中的突出問題，著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會(huì)成本的軟環(huán)境品牌，提升城鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）精心組織準(zhǔn)備

主要開展四項(xiàng)活動(dòng)：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。9月2日，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開后，于9月3日及時(shí)成立了xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

2、召開動(dòng)員大會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，制定了《xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》（甸發(fā)〔2011〕88號(hào)）。9月5日下午，召開了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，向廣大干部職工傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)文件精神，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和安排。

3、組織學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。9月7日，全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真組織以“促進(jìn)思想解放，營(yíng)造良好環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設(shè)學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。大家緊緊圍繞貫徹十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合自身學(xué)習(xí)感受和聯(lián)系當(dāng)前工作，暢所欲言，討論熱烈，相互啟迪，拓寬視野，統(tǒng)一了思想，明確了思路，形成了共識(shí)。會(huì)上，軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周應(yīng)軍同志對(duì)深化軟環(huán)境建設(shè)工作提出“一二三五”工作思路，即一是確定一個(gè)目標(biāo)，全面提高機(jī)關(guān)工作效率和行政效率。二是增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí)：服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:分權(quán)向分事轉(zhuǎn)變，后臺(tái)向前臺(tái)服務(wù)轉(zhuǎn)變，議事向做事轉(zhuǎn)變。五是體現(xiàn)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：上級(jí)交辦工作無(wú)障礙、協(xié)調(diào)工作無(wú)阻力、職責(zé)交叉工作無(wú)扯皮、困難工作無(wú)推諉、行政審批無(wú)投訴。

4、向社會(huì)作出服務(wù)承諾。9月9日，鎮(zhèn)黨委書記周應(yīng)軍同志就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境向社會(huì)作出服務(wù)承諾。同時(shí)，各村居、站所就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)制定了服務(wù)承諾書，并抓好服務(wù)承諾的兌現(xiàn)和落實(shí)工作。

組織準(zhǔn)備階段，各村居、站所共組織學(xué)習(xí)30次，72人參加了學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。

（二）工作準(zhǔn)備扎實(shí)有力

制定了“動(dòng)員部署、征集意見、召開專題民主生活會(huì)、制定整改方案和通報(bào)民主生活會(huì)情況”五個(gè)步驟的工作計(jì)劃，從上至下帶動(dòng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

1、動(dòng)員部署。9月10日，召開自查自糾階段工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)教育階段進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)本階段進(jìn)行了工作安排和部署。

2、征集意見。由于服務(wù)對(duì)象較為分散，從9月11日起，辦公室采取發(fā)放征求意見表的形式先后向14個(gè)村（居）、22個(gè)鎮(zhèn)直單位、4個(gè)企業(yè)發(fā)放了40份調(diào)查問卷表，廣泛征求各方面人士對(duì)開展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的意見和建議。截至9月12日，收回34份調(diào)查問卷，回收率達(dá)85%。在收回的34份中，思想觀念滿意的有28份，占82.35%，基本滿意的6份，占17.65%；服務(wù)態(tài)度滿意的有30份，占88.24%，基本滿意的4份，占11.76%；工作作風(fēng)滿意的有29份，占85.29%，基本滿意的5份，占14.71%；依法行政滿意的有25份，占73.52%，基本滿意的9份，占26.48%；辦事效率滿意的有26份，占76.47%，基本滿意的8份，占23.53%；廉潔自律滿意的有32份，占94.12%，基本滿意的2份，占5.88%。同時(shí)，梳理出意見、建議9條。形成《〈xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)調(diào)查問卷表〉匯總情況》由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了反饋。

3、召開專題民主生活會(huì)。9月13日，經(jīng)過充分準(zhǔn)備，召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)緊緊圍繞“解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，優(yōu)化服務(wù)”這一主題，結(jié)合征集到的意見和建議，開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。

4、制定整改方案。專題民主生活會(huì)召開后，根據(jù)“一二三五”工作思路，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子軟環(huán)境建設(shè)專題民主生活會(huì)的整改方案》。整改方案的內(nèi)容突出“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念；突出工作重點(diǎn)、營(yíng)造一流軟環(huán)境；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率”三個(gè)方面，共包括8項(xiàng)具體內(nèi)容，分為短期整改、中期整改和長(zhǎng)期整改三個(gè)階段，能夠自行解決的，立即進(jìn)行解決；對(duì)不能立即解決的問題，向群眾作了解釋；需要長(zhǎng)期努力的，作了早安排。同時(shí)，方案還明確了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）、站所具體抓落實(shí)”的工作機(jī)制，落實(shí)了整改責(zé)任。

5、通報(bào)民主生活會(huì)和整改措施的情況。9月14日上午，鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村（居）、站所負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，通報(bào)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)的情況，并對(duì)制定的整改措施進(jìn)行通報(bào)、征求管理和服務(wù)對(duì)象的意見，進(jìn)行了修改完善。

（三）集中建設(shè)初步顯成效

認(rèn)真制定了工作計(jì)劃，9月15日上午召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)自查自糾階段進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本階段工作進(jìn)行部署，并結(jié)合各村（居）、站所實(shí)際開展具體工作。

1、深入推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”工程。凡是與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息（除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外），都如實(shí)進(jìn)行公開。同時(shí)，重點(diǎn)抓好公布領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)和工作電話后的相關(guān)工作。截至10月10日，全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)直各單位的職責(zé)權(quán)限、辦事準(zhǔn)則依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)的辦理結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究辦事程序等內(nèi)容共計(jì)向社會(huì)公開126項(xiàng)。

2、建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在甸陽(yáng)衛(wèi)生院、國(guó)稅分局、各便民服務(wù)代辦點(diǎn)建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共16個(gè)，定期或不定期采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能進(jìn)行監(jiān)測(cè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的改善。

3、項(xiàng)目建設(shè)方面。xx鎮(zhèn)項(xiàng)目辦牢固樹立了“爭(zhēng)分奪秒、刻不容緩”的意識(shí)，結(jié)合落實(shí)國(guó)家、省市縣的項(xiàng)目規(guī)劃，密切配合，形成合力，依法依規(guī)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目爭(zhēng)取方式，著力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至10月10日，對(duì)6個(gè)重大項(xiàng)目的研究、確定和儲(chǔ)備；對(duì)12個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目制度、政策處理責(zé)任制度、定期通報(bào)進(jìn)度制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度4項(xiàng)；進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制和項(xiàng)目所在地責(zé)任制，形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項(xiàng)目、項(xiàng)目責(zé)任單位抓實(shí)施、項(xiàng)目所在地村（居）抓政策處理的良好局面。

4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村干部包案、信訪案件定期排查和責(zé)任追究3項(xiàng)制度，確保不發(fā)生重大惡性事件；深入開展安全檢查1次，全力消除各類安全隱患。

5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責(zé)任制1項(xiàng)，鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據(jù)各自權(quán)限和職責(zé)，將執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化共142項(xiàng)，并定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。

6、轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，依據(jù)《xx鎮(zhèn)干部職工管理?xiàng)l例》，對(duì)全鎮(zhèn)干部職工開展教育培訓(xùn)3次，強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念。

7、規(guī)范收費(fèi)行為。為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，xx鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)收費(fèi)部門涉及的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)作了全面的梳理、整頓，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)國(guó)家和省取消收費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決取消收費(fèi)，免對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目作了公布施行，對(duì)應(yīng)逐次收取的費(fèi)用嚴(yán)禁一次性收取。針對(duì)“亂罰款”、“亂攤派”行為，我鎮(zhèn)有關(guān)部門通過開展對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)共16次，提高相關(guān)人員的意識(shí)，限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式。

8、專項(xiàng)治理小金庫(kù)。按照中央省市縣的部署及要求，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)2011年 7月“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，結(jié)合位實(shí)際，全面深入推進(jìn)了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。

9、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。xx鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄，各村（居）、二級(jí)站所制作了10塊宣傳欄結(jié)合“四比四促”活動(dòng)向公眾宣傳xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的政策、各項(xiàng)舉措，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、公共場(chǎng)所、窗口單位等，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。

10、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。派出所、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計(jì)生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無(wú)小事”這一主旨，進(jìn)行承諾共9項(xiàng)，其中：在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限方面的承諾8項(xiàng)；所有窗口單位均公開承諾1項(xiàng)，應(yīng)收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過向社會(huì)公開承諾、踐諾及評(píng)諾，使群眾能夠得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)親民、利民、為民的目的。

11、強(qiáng)化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風(fēng)工作責(zé)任制；二是完善了管理制度，通過開展教育、培訓(xùn)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。

12、建立健全各項(xiàng)工作制度、機(jī)制。一是建立快速反應(yīng)機(jī)制。辦公室對(duì)我鎮(zhèn)各重大事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)梳理，并通過發(fā)放簡(jiǎn)報(bào)、電話短信等方式及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，做好超前預(yù)測(cè)和服務(wù)。二是建立人大、政協(xié)監(jiān)督檢查機(jī)制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員對(duì)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽取意見、改進(jìn)工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心，集中受理涉軟問題的投訴和舉報(bào)，向社會(huì)公布受理舉報(bào)的地點(diǎn)（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)郵箱鎮(zhèn)一樓）和電話（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)電話：8127332）。四是建立軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。五是建立督查督辦制度。對(duì)涉軟督辦事項(xiàng)，由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項(xiàng)，相關(guān)部門按照職責(zé)范圍和分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同辦理；對(duì)任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)部門的督辦事項(xiàng)，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。六是完善對(duì)企業(yè)的檢查機(jī)制。每季度召開一次企業(yè)座談會(huì)，每季度通過向企業(yè)發(fā)放問卷了解軟環(huán)境工作中存在的問題，每半年企業(yè)對(duì)鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行一次評(píng)分。

二、存在問題

經(jīng)過各村（居）、二級(jí)站所干部職工的共同努力，軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得了一定的成效，但工作中還存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)重視程度不夠；二是學(xué)習(xí)抓得不緊，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；三是長(zhǎng)效機(jī)制有待逐步建立和完善。

三、下一步工作思路

針對(duì)以上存在的問題，我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路：一是深化軟環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持從xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā)，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放，把已形成的優(yōu)良作風(fēng)鞏固好發(fā)揚(yáng)好，把存在的問題進(jìn)一步糾正好克服掉。二是抓好整改，使干部長(zhǎng)期受教育。軟環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。各村（居）、站所要圍繞落實(shí)整改方案，根據(jù)近期、中期、長(zhǎng)期整改的問題，制定工作計(jì)劃和方案。三是進(jìn)一步建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。四是用工作成果倒逼，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)，按照年初任務(wù)分解情況，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。

第二篇：九龍鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)

九龍鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)

整 改 方 案

為了進(jìn)一步深入開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，鞏固前一階段取得的成績(jī)，尋找差距，鼓足干勁、以利再戰(zhàn)，將我鎮(zhèn)的軟環(huán)境建設(shè)工作推向一個(gè)新的高潮。根據(jù)《中共羅平縣委、羅平縣人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見》（羅發(fā)?2008?23號(hào)）精神和全鎮(zhèn)開展“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的總體部署和要求，以及前一階段我鎮(zhèn)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)際和自查自糾的情況，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，把九龍鎮(zhèn)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)”的發(fā)展熱土，要讓全體機(jī)關(guān)干部鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)民主，創(chuàng)造出真正的“九龍形象”、“發(fā)展速度”，凝心聚力，推動(dòng)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作任務(wù)及時(shí)間安排

（一）自查自糾，扎實(shí)整改

根據(jù)縣委、縣政府文件精神和九龍鎮(zhèn)《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》要求，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)是否做到風(fēng)清氣正，惠民政策、措施是否落實(shí)，干部的服務(wù)意識(shí)是否到位；是否存在違背“八條禁令”、損害軟環(huán)境的人和事；通過召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、走訪等方式，廣泛征求對(duì)象的意見、建議。

深入開展“八查八糾”活動(dòng)：一查責(zé)任心差，糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強(qiáng)，?；^，不承擔(dān)責(zé)任的問題；二查大局意識(shí)差，糾正本位主義、無(wú)團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問題；三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題；四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問題；五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實(shí)不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴(yán)重，執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問題；六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、不公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題；七查

工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問題；八查亂“伸手”，糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。

（二）健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制

1、建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等六項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率。

2、建立和完善政務(wù)公開制度。鎮(zhèn)直各部門于7月底前制作好辦事指導(dǎo)，準(zhǔn)確政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾，并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

3、建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組，每天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作情況，并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、建立《九龍鎮(zhèn)群眾說事制度》，為九龍的和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，融洽了干群關(guān)系，提升了政府服務(wù)職能，樹立了良好形象。

5、建立“黨建聯(lián)線”幫扶制度，對(duì)轄區(qū)的弱勢(shì)群體和困難群眾進(jìn)行全面排查、了解，準(zhǔn)確掌握情況，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶，“一對(duì)一”進(jìn)行接對(duì)幫扶，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

三、工作要求

（一）深入學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。通過專欄、專題會(huì)、板報(bào)等形式，加大教育宣傳力度，使每位黨員、干部深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的重要意義，努力營(yíng)造人人關(guān)心軟環(huán)境建設(shè)，全民參與軟環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

（二）構(gòu)建責(zé)任體系。成立優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)和責(zé)任。

（三）加大監(jiān)督和督辦力度。鎮(zhèn)督查組要對(duì)我鎮(zhèn)優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，通過明查暗訪的形式，隨時(shí)檢查各單位和部門學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征求意見、整改措施落實(shí)情況，嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)、征求意見關(guān)、查找問題關(guān)、整改落實(shí)關(guān)。要求每次督查后向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況。根據(jù)督查組反饋的情況，對(duì)工作不到位、做表面文章、流于形式的單位和個(gè)人，予以批評(píng)教育，問題嚴(yán)重的，將按照《問責(zé)辦法》的相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

四、整改效果

我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)放在政府及其有關(guān)部門。通過

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)“一切為了發(fā)展，大力振興九龍經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。切實(shí)做到“四個(gè)突破”：

（一）在思想認(rèn)識(shí)上有新突破。目前，在干部職工當(dāng)中，仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上仍然存在著偏差。最為突出的是：其一，認(rèn)為改善軟環(huán)境是“虛功”、“慢活”，費(fèi)力不討好，不如上幾個(gè)項(xiàng)目、增加點(diǎn)產(chǎn)值、利稅來的直接有效；其二，認(rèn)為優(yōu)化軟環(huán)境就是“分權(quán)讓利、放松管理”，我們的經(jīng)濟(jì)本來落后，不嚴(yán)格管理，豈不是要更落后？其三，有極個(gè)別人還認(rèn)為，“軟環(huán)境好了，我的權(quán)力小了，利益沒了，自我價(jià)值就體現(xiàn)不出來了”。因此，首先要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育入手，從根本上消除這樣的思想認(rèn)識(shí)。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員“三個(gè)代表”重要思想和為人民服務(wù)的宗旨教育，提高立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。二是要加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員依法行政、執(zhí)法為民的法律意識(shí)。三是要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，提高按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的科學(xué)管理意識(shí)。四是要加強(qiáng)對(duì)軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法的學(xué)習(xí)，提高服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。

（二）轉(zhuǎn)變職能，在提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平上有新突破。我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的問題，絕大多數(shù)是由于政府職能的“錯(cuò)位”、“越位”和“缺位”造成的。我們必須把轉(zhuǎn)變政府職能作為軟環(huán)境建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓緊抓好。在軟環(huán)境建設(shè)當(dāng)中，科學(xué)劃分行政職責(zé)，理順各部門之間的關(guān)系；創(chuàng)新行政管理機(jī)制，努力提高公共服務(wù)效率。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督，在責(zé)任追究上有新突破。從目前的實(shí)際情況看，我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)在于堅(jiān)持依法行政，依法行政的核心在于規(guī)范行政權(quán)力，要想使行政權(quán)力規(guī)范地使用就必須使權(quán)力置于廣泛的監(jiān)督之下。加大軟環(huán)境治理力度，還必須加大對(duì)有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的過錯(cuò)追究和處罰力度，才能保證軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的教育整頓，通過法律學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，努力把機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)成一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的軟環(huán)境建設(shè)的主力軍。要加大對(duì)案件的查處力度，對(duì)違反法律和規(guī)定，各自為政、有令不行、有禁不止、不按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，以及執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾的案件，要嚴(yán)肅查處。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在督促落實(shí)上有新的突破。要保證鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)措施不折不扣地落到實(shí)處，使我鎮(zhèn)軟環(huán)境有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，親自部署任務(wù)，親自制定措施，親自督促檢查，親自解決問題，親自督辦案件，確保軟環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

中共九龍鎮(zhèn)委員會(huì)

2008年7月10日

第三篇：九龍鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)

九龍鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)

工作總結(jié)

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共羅平縣委 羅平縣人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見》和“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)”大討論活動(dòng)的總體部署和要求，及時(shí)開展了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，各項(xiàng)工作已全面完成，現(xiàn)將其具體開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)

自接到縣委文件后，我鎮(zhèn)立即召開班子成員會(huì)議，對(duì)文件精神做了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，并成立了以黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)工作，確保該項(xiàng)工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)問責(zé)辦，由紀(jì)委書記兼任辦公室主任，從鎮(zhèn)直單位抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的職工充實(shí)到辦公室工作，負(fù)責(zé)開展日常工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，做到“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，班子成員各負(fù)其責(zé)具體抓好的齊抓共管的工作格局，切實(shí)把該工作擺在了重要議事日程上，精心布置，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)。

二、精心制定實(shí)施方案

我鎮(zhèn)在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真組織黨政辦工作人員制定了《九龍鎮(zhèn)關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實(shí) 施方案》，并把《實(shí)施方案》印發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村（居）委會(huì)，要求各單位、村（居）委會(huì)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，明確我鎮(zhèn)開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)，掌握開展此項(xiàng)工作的方法步驟。

三、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)

按照縣委的安排部署，我鎮(zhèn)采取多種學(xué)習(xí)形式，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的“七項(xiàng)制度”進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。一是把“七項(xiàng)制度”印發(fā)到班子成員手中，采取先分散學(xué)習(xí)再集中學(xué)習(xí)，使每位班子成員都充分掌握“七項(xiàng)制度”的精神實(shí)質(zhì)，寫出不低于2000字的理論文章和心得體會(huì)，并組織班子成員集中討論發(fā)言，進(jìn)一步深化對(duì)“七項(xiàng)制度”的理解。二是組織村委會(huì)干部和鎮(zhèn)全體職工，在黨委副書記的帶領(lǐng)下，對(duì)“七項(xiàng)制度”進(jìn)行了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)，并要求每位參學(xué)人員寫出心得體會(huì)上交優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)辦公室統(tǒng)一存檔。三是要求鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人會(huì)后以單位為小組進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)，要求村委會(huì)書記組織村兩委人員和村民小組長(zhǎng)進(jìn)行大致學(xué)習(xí)，使村兩委人員和村民小組長(zhǎng)能夠大致掌握“七項(xiàng)制度”的基本要求。

通過精心組織學(xué)習(xí)，使全鎮(zhèn)干部職工對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的重要性、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)都有了清晰的認(rèn)識(shí)，從而為開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。

四、廣開言路，諫言納策，認(rèn)真查擺問題

（一）以設(shè)立征求意見箱、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，廣開言路、諫言納策，為我鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)提供智力支持。一是專門制定了九龍鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)意見征求表260份，征求意見收回260份，由專人整理匯總，提交鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時(shí)梳理反饋，制定相關(guān)整改方案。二是設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)電話、實(shí)行24小時(shí)值班、并在本鎮(zhèn)公開欄公布鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和站所長(zhǎng)聯(lián)系電話，暢通投訴渠道，以便群眾來電來訪，及時(shí)有效處理好緊急突發(fā)事件，接受人民群眾監(jiān)督，落實(shí)惠民、為民政策。

（二）以“民主專題生活會(huì)”為主要形式，充分發(fā)揚(yáng)民主，深入查擺問題，為優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供整改依據(jù)。我鎮(zhèn)黨政班子召開了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)專題民主生活會(huì)，并邀請(qǐng)各站所負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議緊緊圍繞全鎮(zhèn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)中怎樣充分發(fā)揮職能作用、怎樣加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。結(jié)合征求到的涉及工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、思想觀念、辦事效率、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等五個(gè)方面的意見和建議，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方針，一切從全鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從關(guān)心、愛護(hù)同事的出發(fā)，用“三講”的態(tài)度和“整風(fēng)”的精神分別從思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)六個(gè)方面積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，剖析查擺問題。

（三）進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，重申服務(wù)承諾，積極履行責(zé)任，保證工作實(shí)效。我鎮(zhèn)各部門公開了履行崗位職責(zé)的服務(wù)承諾，明確了職能、細(xì)化了責(zé)任，自覺接受群眾監(jiān)督，同時(shí)鄭重表明對(duì)工作履職不到位的情況自愿接受組織問責(zé)。按照軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，為全鎮(zhèn)干部職工制作了統(tǒng)一工作證，注明職工所屬部門、職務(wù)、崗位、工作職責(zé)和投訴電話等信息，要求每位職工工作時(shí)間必須佩帶工作證，以方便當(dāng)事人反映問題和接受群眾監(jiān)督，為全鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)提供了有力保障。

五、自查自糾，扎實(shí)整改

根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)投訴暫行辦法》要求，緊密結(jié)合查擺出的問題，制定了《九龍鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)整改方案》，并通過召開干部職工會(huì)，召開群眾代表、黨員代表、村社干部、企業(yè)業(yè)主及其他服務(wù)對(duì)象參加的座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、走訪等方式，深入查找軟環(huán)境建設(shè)方面存在的問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)影響軟環(huán)境的問題，開展“八查八糾”活動(dòng)：一查責(zé)任心差，糾正責(zé)任心差、事業(yè)心不強(qiáng)，?；^，不承擔(dān)責(zé)任的問題；二查大局意識(shí)差，糾正本位主義、無(wú)團(tuán)隊(duì)精神、不協(xié)同作戰(zhàn)、相互拆臺(tái)、矛盾上移等問題；三查效率低，糾正辦事拖沓、程序繁瑣、效能低下、缺乏進(jìn)取心和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)等問題；四查漠視群眾、態(tài)度蠻橫、敷衍 塞責(zé)、冷硬橫推、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要報(bào)等問題；五查“腸梗阻”，糾正有令不行、有禁不止，政令不暢、落實(shí)不力，執(zhí)行梗阻，特別是“中梗阻”嚴(yán)重，執(zhí)行決定事項(xiàng)“打折扣”等問題；六查不規(guī)范，糾正辦事不公開、不公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虛作假，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題；七查工作不在狀態(tài)，糾正工作上不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀、缺乏進(jìn)取精神、工作激情不足、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問題；八查亂“伸手”，糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題。對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重影響軟環(huán)境建設(shè)的問題，進(jìn)行扎實(shí)整改。整改措施的落實(shí)，促使全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，明確了方向，激發(fā)了干勁，做到了“思想上有明顯提高，行動(dòng)上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)”。

六、存在的問題

一是思想觀念方面，主要存在思想解放不到位、觀念更新不快和創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題。按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)大膽闖、大膽試的步伐不快，招數(shù)不多，不能完全適應(yīng)我鎮(zhèn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)、快速發(fā)展”的目標(biāo)要求。

二是服務(wù)意識(shí)方面，宗旨意識(shí)需進(jìn)一步強(qiáng)化，公仆意識(shí)不夠強(qiáng)，同人民群眾的聯(lián)系不夠緊密；深入基層、服務(wù)基層不夠，不能時(shí)刻想群眾所想，急群眾所急；服務(wù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高。

三是業(yè)務(wù)水平方面，對(duì)上級(jí)一些決策把握不準(zhǔn)、不全，超前 意識(shí)不強(qiáng)；對(duì)涉及全縣的戰(zhàn)略問題的研究深度和廣度不夠。

四是工作效率方面，一定程度上還存在辦事拖拉推諉、效率低下的現(xiàn)象，首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等六項(xiàng)制度推行力度不夠，辦事時(shí)限要進(jìn)一步縮短。

五是廉潔自律方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定沒有完全到位，缺乏強(qiáng)烈的自律意識(shí)。

七、下步工作打算

針對(duì)以上存在的問題，我鎮(zhèn)黨委、政府不護(hù)短、不遮丑、不怕痛，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定了《九龍鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)整改方案》，狠抓落實(shí)，進(jìn)行扎實(shí)整改。一是要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍；二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)高效廉潔的政府形象；三是要堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化制度建設(shè)，繼續(xù)落實(shí)一崗雙責(zé)，實(shí)施責(zé)任追究；四是要繼續(xù)深入基層，調(diào)查研究，廣泛征求社會(huì)各界的意見，接受社會(huì)監(jiān)督。

八、狠抓落實(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

為確保優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境。

（一）建立和完善高效辦事的機(jī)關(guān)工作機(jī)制。建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等六項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高辦事效率。

（二）建立和完善政務(wù)公開制度。鎮(zhèn)直各部門于7月底前制 作好辦事指導(dǎo)，準(zhǔn)確政務(wù)公開的內(nèi)容和服務(wù)承諾，并提供給前來咨詢、查詢和辦事的公民、法人或者其他組織。

（三）建立和完善限時(shí)辦結(jié)制和督查督辦制。成立機(jī)關(guān)工作督查督辦組，每天督查機(jī)關(guān)工作人員的去向和工作情況，并向主要黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（四）建立《九龍鎮(zhèn)群眾說事制度》，切實(shí)解決農(nóng)村群眾“人難找、事難辦、矛盾難解決”等問題，為九龍的和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，融洽了干群關(guān)系，提升了政府服務(wù)職能，樹立了良好形象。

（五）建立“黨建聯(lián)線”幫扶制度，對(duì)轄區(qū)的弱勢(shì)群體和困難群眾進(jìn)行全面排查、了解，準(zhǔn)確掌握情況，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶，“一對(duì)一”進(jìn)行接對(duì)幫扶，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)永無(wú)止境，必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈，既要打攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)。作為中心大鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)將乘勢(shì)而上，推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)入正?；?、規(guī)范化、制度化的軌道，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

中共九龍鎮(zhèn)委員會(huì) 九龍鎮(zhèn)人民政府 2008年8月19日

第四篇：開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

….公園關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

為加強(qiáng)公園為游客服務(wù)的效能，進(jìn)一步優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，推動(dòng)昆明城市園林綠化事業(yè)發(fā)展，加速推進(jìn)現(xiàn)代化新昆明建設(shè)，根據(jù)《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于做好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見》、《昆明市..局關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》文

件精神，結(jié)合我公園工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重

要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用整風(fēng)的精神和參照“三講”的辦法，著力解決我公園效能方面存在的問題，促使各部門進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高辦事效率，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式、又好又快發(fā)展提供有力保證。

二、目標(biāo)要求

通過開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化我市的政治

輿論環(huán)境、政策扶持環(huán)境、社會(huì)服務(wù)環(huán)境、法制管理環(huán)境和人文道德環(huán)境，努力把我市建設(shè)成為中西部乃至全國(guó)“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本低行政成本、低社會(huì)成本”的地區(qū)之一。

結(jié)合我公園實(shí)際，通過開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，活用新思路，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，真抓實(shí)干，提升服務(wù)質(zhì)量，提高環(huán)境質(zhì)量，以人為本，為游客創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、安全、舒適的休閑、娛樂環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)昆明園林綠化事業(yè)大發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我公園經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：方法和步驟

（一）學(xué)習(xí)教育階段（2008年2月）

1、召開動(dòng)員大會(huì)，做好動(dòng)員部署工作。

2月20日下午，召開動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境

建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)全公園經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議和文件精神。（2008年2月20日—2月

23日）

（1）學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：

黨的十七大精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志代表十六屆中央委員會(huì)所作的工作報(bào)告。十七大修改的新黨章和中央紀(jì)委工作報(bào)告。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全會(huì)上做的工作報(bào)告。省委八屆四次全會(huì)精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)白恩培同志代表常委會(huì)所作的工作報(bào)告。省委、省政府現(xiàn)代新昆明建設(shè)第五次調(diào)研會(huì)精神。省紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)白恩培同志在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)工作報(bào)告。市委九屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)仇和同志代表常委會(huì)所作的工作報(bào)告以及他在全會(huì)閉幕式上的講話。市紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)仇和同志在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)工作報(bào)告?！吨泄怖ッ魇形⒗ッ魇姓“l(fā)%26lt;關(guān)于在全市開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見%26gt;等八各文件的通知》，以及仇和同志、張祖林同志在軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講話。昆明市“兩會(huì)”精神。

（2）學(xué)習(xí)時(shí)間、方式方法。2月20日—2月23日，自學(xué)、以班組為單位集中組織學(xué)習(xí)要求不得無(wú)故缺席、遲到，要求每位職工做學(xué)習(xí)筆記，公園軟建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽查。

（3）開展解放思想大討論。時(shí)間：2月24日—2月28日，在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議和文件精神的基礎(chǔ)上，組織黨員及中層以上干部舉辦交流會(huì)，在會(huì)上要求每個(gè)人都要發(fā)言，圍繞加快建設(shè)新昆明，創(chuàng)建國(guó)家園林城市，發(fā)展園林綠化工作結(jié)合工作實(shí)際，談學(xué)習(xí)心得，談學(xué)習(xí)體會(huì)。

（4）根據(jù)公園動(dòng)員大會(huì)、學(xué)習(xí)教育和解放思想交流討論的情況，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，要求公園中層以上干部撰寫一篇心得體會(huì)。于2月27日前交公園辦公室。

（二）自查自糾階段（2008年3月）

1、在公園各服務(wù)點(diǎn)設(shè)立意見箱、意見簿，開展問卷調(diào)查，廣泛征求內(nèi)部干部群眾和游客的意見。并將征求到的意見匯總后，形成書面材料于3月10日前報(bào)局軟建辦。

2、召開專題民主生活會(huì)。（3月10日—3月20日）

召集公園黨員干部召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照征集到的意見，按照?qǐng)@林綠化局要求的六個(gè)方面，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。

3、制定整改方案，認(rèn)真整改。（3月20日—3月31日）

對(duì)照?qǐng)@林綠化局的要求，在查清搞準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行的整改方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）督查推動(dòng)階段（2008年4月）

通過學(xué)習(xí)教育、自檢自查、發(fā)現(xiàn)工作中的問題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確崗位責(zé)任制，

第五篇：開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案專題

開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案

結(jié)合我公園實(shí)際，通過開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，活用新思路，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，真抓實(shí)干，提升服務(wù)質(zhì)量，提高環(huán)境質(zhì)量，以人為本，為游客創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、安全、舒適的休閑、娛樂環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)昆明園林綠化事業(yè)大發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我公園經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：組員：方法和步驟

（一）學(xué)習(xí)教育階段（2008年2月）

1、召開動(dòng)員大會(huì)，做好動(dòng)員部署工作。

2月20日下午，召開動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境

建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)全公園經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議和文件精神。（2008年2月20日—2月

23日）

（1）學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：

黨的十七大精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志代表十六屆中央委員會(huì)所作的工作報(bào)告。十七大修改的新黨章和中央紀(jì)委工作報(bào)告。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全會(huì)上做的工作報(bào)告。省委八屆四次全會(huì)精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)白恩培同志代表常委會(huì)所作的工作報(bào)告。省委、省政府現(xiàn)代新昆明建設(shè)第五次調(diào)研會(huì)精神。省紀(jì)委八屆三次全會(huì)精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)白恩培同志在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)工作報(bào)告。市委九屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)仇和同志代表常委會(huì)所作的工作報(bào)告以及他在全會(huì)閉幕式上的講話。市紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神。重點(diǎn)學(xué)習(xí)仇和同志在全會(huì)上的重要講話和全會(huì)工作報(bào)告?！吨泄怖ッ魇形?、昆明市政府印發(fā)%26lt;關(guān)于在全市開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見%26gt;等八各文件的通知》，以及仇和同志、張祖林同志在軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員會(huì)上的講

話。昆明市“兩會(huì)”精神。

（2）學(xué)習(xí)時(shí)間、方式方法。2月20日—2月23日，自學(xué)、以班組為單位集中組織學(xué)習(xí)要求不得無(wú)故缺席、遲到，要求每位職工做學(xué)習(xí)筆記，公園軟建領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽查。

（3）開展解放思想大討論。時(shí)間：2月24日—2月28日，在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議和文件精神的基礎(chǔ)上，組織黨員及中層以上干部舉辦交流會(huì)，在會(huì)上要求每個(gè)人都要發(fā)言，圍繞加快建設(shè)新昆明，創(chuàng)建國(guó)家園林城市，發(fā)展園林綠化工作結(jié)合工作實(shí)際，談學(xué)習(xí)心得，談學(xué)習(xí)體會(huì)。

（4）根據(jù)公園動(dòng)員大會(huì)、學(xué)習(xí)教育和解放思想交流討論的情況，聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，要求公園中層以上干部撰寫一篇心得體會(huì)。于2月27日前交公園辦公室。

（二）自查自糾階段（2008年3月）

1、在公園各服務(wù)點(diǎn)設(shè)立意見箱、意見簿，開展問卷調(diào)查，廣泛征求內(nèi)部干部群眾和游客的意見。并將征求到的意見匯總后，形成書面材料于3月10日前報(bào)局軟建辦。

2、召開專題民主生活會(huì)。（3月10日—3月20日）

召集公園黨員干部召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真對(duì)照征集到的意見，按照?qǐng)@林綠化局要求的六個(gè)方面，深入查找分析軟環(huán)境建設(shè)中存在的問題。

3、制定整改方案，認(rèn)真整改。（3月20日—3月31日）

對(duì)照?qǐng)@林綠化局的要求，在查清搞準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，研究制定切實(shí)可行的整改方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）督查推動(dòng)階段（2008年4月）

通過學(xué)習(xí)教育、自檢自查、發(fā)現(xiàn)工作中的問題，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確崗位責(zé)任制，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，公開監(jiān)督舉報(bào)電話，嚴(yán)格責(zé)任追究制等，切實(shí)優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)軟環(huán)境建設(shè)