第一篇：德州發(fā)改委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效

德州發(fā)改委加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效

近年來(lái)，山東省德州市發(fā)改委始終將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)放在思想政治建設(shè)的首位，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，努力增強(qiáng)執(zhí)政能力，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得了明顯成效。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。市發(fā)改委成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，規(guī)范完善了行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制；按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確具體分工，把責(zé)任落實(shí)到人；按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，將效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的良性互動(dòng)。并對(duì)干部職工的制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期檢查，將檢查結(jié)果納入年終考評(píng)體系，充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。

完善規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)所有審批事項(xiàng)都明確主辦科室和具體承辦人員，承辦人員及時(shí)跟蹤辦理情況，對(duì)承辦的審批事項(xiàng)負(fù)責(zé)到底。堅(jiān)持搞好“五個(gè)一”服務(wù)和“三不讓”、“三個(gè)少”活動(dòng)，連續(xù)幾年，向上轉(zhuǎn)報(bào)的項(xiàng)目90%當(dāng)天辦結(jié)，重大項(xiàng)目3天內(nèi)辦結(jié)。制定了“四規(guī)范、八公開(kāi)”制度，即：規(guī)范職業(yè)道德、崗位職責(zé)、辦事程序、目標(biāo)管理；公開(kāi)辦事內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果、紀(jì)律及監(jiān)督投訴途徑。并通過(guò)各種方式進(jìn)行宣傳，確保各項(xiàng)工作公開(kāi)、透明、規(guī)范、有序。確定了“經(jīng) 1

略致強(qiáng)”的服務(wù)品牌，明確管理和服務(wù)理念內(nèi)涵，制定行政許可事項(xiàng)辦理流程圖、服務(wù)接待守則等便民為民規(guī)程。

強(qiáng)化監(jiān)督考核，規(guī)范行政行為。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱，認(rèn)真受理社會(huì)各界的投訴，自覺(jué)接受監(jiān)督，通過(guò)多種渠道及時(shí)全面掌握情況。對(duì)一些不良傾向和苗頭性問(wèn)題，嚴(yán)厲批評(píng)，堅(jiān)決阻止，絕不姑息遷就。將日常表現(xiàn)及行風(fēng)評(píng)議結(jié)果作為各科室、委屬各單位年終考核的重要依據(jù)，與干部的提拔使用掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

狠抓廉政建設(shè)，筑牢思想防線。制定并嚴(yán)格落實(shí)了進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉潔自律的實(shí)施意見(jiàn)，組織全委干部職工集體參加廉政警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)廉政勤政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。堅(jiān)持每周五政治學(xué)習(xí)制度，通過(guò)多種形式引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷增強(qiáng)在新形勢(shì)下拒腐防變的能力。尤其在項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各科室單位都針對(duì)工作中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，制定具體措施，防患于未然。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，有力促進(jìn)了全委各項(xiàng)工作的開(kāi)展。市發(fā)改委緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)的政策機(jī)遇，積極做好項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、包裝和爭(zhēng)取工作，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作在原有基礎(chǔ)上躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。今年以來(lái)，共爭(zhēng)取中央、省投資項(xiàng)目210個(gè)，落實(shí)資金3.09億元，項(xiàng)目數(shù)和資金額均列全省第二位。同時(shí)，先后爭(zhēng)取三批省調(diào)控資金以及擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整合作貸款項(xiàng)目93個(gè)，落實(shí)資金13億元；積極做好市 2

財(cái)政局包裝發(fā)行總額10億元的企業(yè)債券協(xié)助工作，目前已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委待批。

第二篇：提高辦案質(zhì)量取得明顯成效

規(guī)范依法依紀(jì)行為 提高從嚴(yán)治檢水平 ##市全市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以執(zhí)法辦案為中心，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為保障，以創(chuàng)建全省一流檢察院為動(dòng)力，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開(kāi)為目標(biāo)，規(guī)范依法依紀(jì)行為，提高從嚴(yán)治檢水平，強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升檢察工作水平，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)淮北轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力的司法保障。

（一）突出抓好制度建設(shè)，不斷推動(dòng)規(guī)范化管理水平。

一是規(guī)范全局性檢察業(yè)務(wù)工作。制定了各類(lèi)檢察業(yè)務(wù)流程管理規(guī)則，將檢察業(yè)務(wù)各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)納入該規(guī)則指導(dǎo)之下。對(duì)案件的受理、立案、偵查、審查、結(jié)案、決定移送等環(huán)節(jié)，建立前后相連、環(huán)環(huán)相扣的辦案流程，嚴(yán)格各環(huán)節(jié)辦案責(zé)任和審批手續(xù)。修訂了《檢察委員會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范檢委會(huì)運(yùn)行程序，從制度上保障了集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策，防止個(gè)人決定和權(quán)力濫用。制定了《檢察業(yè)務(wù)執(zhí)法檢查辦法》，定期對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)辦理的案件進(jìn)行檢查，既對(duì)個(gè)案抽樣檢查，也對(duì)重點(diǎn)部門(mén)全面檢查；既對(duì)執(zhí)法辦案程序檢查，也對(duì)

扣押凍結(jié)款物的管理等重要環(huán)節(jié)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保了辦案中的不當(dāng)行為能夠得到及時(shí)糾正。

二是規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作。第一，規(guī)范偵查一體化工作。大力整合偵查資源，實(shí)行偵查一體化的查案運(yùn)作模式，切實(shí)發(fā)揮市檢察院偵查指揮中心的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能，合理配置偵查力量，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，用“一盤(pán)棋”的理念整體推進(jìn)辦案工作，從而改變了以往市檢察院和各基層院在查辦案件上各自為戰(zhàn)、零打碎敲的情形，形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體作戰(zhàn)的大格局，職務(wù)犯罪偵查工作一直健康平穩(wěn)發(fā)展。第二，規(guī)范偵查制度。制定了《淮北市檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪大要案?jìng)刹橹笓]中心提辦、領(lǐng)辦、交辦、督辦案件暫行規(guī)定》、《查辦職務(wù)犯罪案件工作考評(píng)辦法》、《扣押款物管理制度》等十余項(xiàng)規(guī)章制度，職務(wù)犯罪偵查工作進(jìn)一步納入規(guī)范化、制度化的軌道。第三，規(guī)范辦案管理。嚴(yán)把初查關(guān)，認(rèn)真遵守初查報(bào)告制度，有效防止了初查工作中的隨意性、壓案不查以及久拖不結(jié)等問(wèn)題。嚴(yán)把證據(jù)關(guān)，始終圍繞收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù)來(lái)開(kāi)展，提高偵破能力和偵破水平。嚴(yán)把安全關(guān)，加強(qiáng)對(duì)訊問(wèn)室、審訊室、監(jiān)控室等安全防范硬件建設(shè)，提高干警的安全防范意識(shí)，確保辦理每一起案件安全無(wú)事故。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從立案開(kāi)始，承辦人員跟蹤到批捕、公訴、庭審各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取相應(yīng)措施直至審判結(jié)束，確保案件善始善終。嚴(yán)把程序關(guān)，按照“全面、全程、全部” 的要求，全面推行訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度，規(guī)范了偵查行為，提高了辦案質(zhì)量。2011年，全市檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案42件67人;依法糾正漏捕116人、追加起訴316人;依法決定不批準(zhǔn)逮捕195人、不起訴42人;對(duì)偵查中的違法行為,提出糾正意見(jiàn)68次;提出刑事抗訴18件,民事抗訴33件;對(duì)看守所開(kāi)展安全檢查、執(zhí)法檢察98次,提出糾正建議86次;查辦司法不公背后職務(wù)犯罪4件6人,有力促進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法。

三是規(guī)范批捕與起訴工作。修訂了《審查逮捕工作規(guī)則》。進(jìn)一步明確了介入偵查的范圍、方式和程序，對(duì)于重大、復(fù)雜、疑難案件和社會(huì)影響大、人民群眾關(guān)注的案件，堅(jiān)持提前介入，引導(dǎo)偵查，確保按時(shí)保質(zhì)完成審查逮捕任務(wù)，2008年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕的案件有罪判決率為100%，位居全省檢察系統(tǒng)前列；注重把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法快速辦理輕微刑事案件，對(duì)情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪嫌疑人，依法從寬處理。修訂了《淮北市人民檢察院公訴處辦案工作規(guī)定》。推行“公訴一體化”的工作機(jī)制，兩級(jí)院公訴部門(mén)相互派員作為代理檢察員共同審查案件，共同出庭指控犯罪，有效地節(jié)約了訴訟成本。創(chuàng)新未成年人犯罪案件辦理方式，根據(jù)未成年人身心特點(diǎn)，修訂了通知監(jiān)護(hù)人、進(jìn)展告知制度和個(gè)人信息保護(hù)制度，推行管理人性化措施，教育、感化未成年人，收到了良好的政治效果、法律效果和

社會(huì)效果。推行公訴引導(dǎo)偵查機(jī)制，緊緊抓住影響案件質(zhì)量的證據(jù)問(wèn)題，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的案件，適時(shí)介入偵查，把好案件證據(jù)關(guān)。建立辦案質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，當(dāng)某類(lèi)案件已達(dá)到或超過(guò)預(yù)警指標(biāo)時(shí)，及時(shí)研究對(duì)策，加以整改。加強(qiáng)案件流程管理，完善以質(zhì)量為核心的工作考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，使公訴工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。

四是規(guī)范訴訟監(jiān)督工作。完善刑事立案監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)落實(shí)省檢察院規(guī)定的立案監(jiān)督案件“一案一卡”專(zhuān)人負(fù)責(zé)制度。完善對(duì)刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督制度。建立糾正和防止超期羈押的長(zhǎng)效機(jī)制，全市連續(xù)多年保持無(wú)超期羈押。完善對(duì)民事審判和行政訴訟的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重的原則，修訂了《民行檢察工作細(xì)則》，在法院審結(jié)的案件中，再審改變率為88%；堅(jiān)持息訴與抗訴并重，加強(qiáng)引導(dǎo)說(shuō)理，積極做好當(dāng)事人服判息訴工作。完善涉檢信訪處理機(jī)制。推行聯(lián)合接訪制度、包案制度和信訪聯(lián)系人制度，尤其是信訪聯(lián)系人制度，延伸了接訪途徑，把問(wèn)題發(fā)現(xiàn)解決在基層，實(shí)現(xiàn)了涉檢赴省進(jìn)京“零上訪”； 深入開(kāi)展創(chuàng)建“文明接待室”活動(dòng)，市檢察院和4個(gè)基層院全部被授予省級(jí)以上“文明接待室”號(hào)，其中烈山區(qū)檢察院、濉溪縣檢察院被授予全國(guó)“文明接待室”號(hào)。

五是落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。高檢院《檢察人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條例》下發(fā)后，全市檢察機(jī)關(guān)立即組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化了干警的質(zhì)量意識(shí)、效能意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)照條例要求，通過(guò)采取開(kāi)門(mén)整改與開(kāi)展自查相結(jié)合的方式全面落實(shí)條例內(nèi)容，對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)和辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了檢查。實(shí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。檢察長(zhǎng)與各業(yè)務(wù)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志簽訂執(zhí)法責(zé)任書(shū)，明確規(guī)定，對(duì)干警在行使職權(quán)、辦理案件中故意或者重大過(guò)失造成認(rèn)定事實(shí)、適用法律確有錯(cuò)誤的案件，在辦理案件中違反法定程序造成處理錯(cuò)誤的案件，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）完善監(jiān)督制約機(jī)制，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。第一，推行巡視制度。市檢察院除認(rèn)真接受省檢察院巡視外，對(duì)所轄的基層院進(jìn)行了巡視，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的問(wèn)題，對(duì)促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢和規(guī)范執(zhí)法發(fā)揮了積極作用。第二，推行“一卡一書(shū)”制度。即辦案人員辦理每一起案件，都必須按規(guī)定分別填寫(xiě)“辦案作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督卡”、“執(zhí)法廉政意見(jiàn)征詢(xún)書(shū)”。把辦案人員的行為、辦案的流程始終置于案件當(dāng)事人、發(fā)案單位及檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的有效監(jiān)督之下。第三，推行檢務(wù)督察制度。制定了對(duì)內(nèi)部執(zhí)法辦案活動(dòng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的實(shí)施辦法，利用局域網(wǎng)建立了執(zhí)法辦

案程序跟蹤監(jiān)督簿、辦案安全防范跟蹤監(jiān)督簿和扣押凍結(jié)款物跟蹤監(jiān)督簿等“三簿”，對(duì)內(nèi)部執(zhí)法辦案活動(dòng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。第四，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。對(duì)干警違法違紀(jì)行為，做到有案必查，執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，不護(hù)短，不手軟。二是拓寬外部監(jiān)督渠道。第一，完善檢務(wù)公開(kāi)和舉報(bào)制度。運(yùn)用多種形式和載體，特別是在《淮北晨刊》開(kāi)辦了《檢察視點(diǎn)》專(zhuān)欄，把檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)、受案范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序、辦案紀(jì)律及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等，向案件當(dāng)事人和證人公布，增強(qiáng)了檢察工作的透明度；設(shè)立了舉報(bào)箱，向社會(huì)公布了檢察人員違法違紀(jì)舉報(bào)電話(huà)，認(rèn)真受理群眾的舉報(bào)。第二，推行人民監(jiān)督員制度。對(duì)職務(wù)犯罪案件中不服逮捕決定以及擬作撤案、不起訴處理的“三類(lèi)案件”，全部啟動(dòng)了人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。第三，發(fā)揮公安機(jī)關(guān)、法院、行政機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所的監(jiān)督作用。注重加強(qiáng)與以上單位的聯(lián)系與溝通，聽(tīng)取他們對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案活動(dòng)的的意見(jiàn)和建議，及時(shí)糾正辦案中存在的問(wèn)題。第四，自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及社會(huì)各界監(jiān)督。堅(jiān)持重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題及時(shí)向黨委和人大常委會(huì)請(qǐng)示報(bào)告，2008年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作25次；認(rèn)真辦理人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件，做到件件有落實(shí)，事事有回音，2008年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)共辦理人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件42件。加 6

強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士的聯(lián)系，虛心聽(tīng)取他們對(duì)檢察工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

（三）全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。

一是牢牢把握班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。市檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行《院黨組議事規(guī)則》等一系列民主決策制度，并針對(duì)班子成員的特點(diǎn)，在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了分工，較好地發(fā)揮了每個(gè)人的專(zhuān)長(zhǎng)，形成了較強(qiáng)的整體合力。市檢察院黨組一班人嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，敢于向干警響亮地提出“向我看齊，對(duì)我監(jiān)督”。凡是要求干警做到的，班子成員率先做到，凡是要求干警不準(zhǔn)做的，班子成員首先不做，真正起到了表率作用。在辦案中，班子成員堅(jiān)持親臨一線指揮，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并且?guī)ь^執(zhí)行辦案紀(jì)律。班子成員的以身作則，為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供了組織保證。

二是緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位。圍繞干警的思想實(shí)際，先后組織開(kāi)展了“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改、社會(huì)主義法治理念學(xué)習(xí)教育等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，使干警樹(shù)立重程序、重證據(jù)、重人權(quán)等先進(jìn)的執(zhí)法理念。抓住慶祝建黨九十周年的有利契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大檢察干警永葆政治本色，全心全意為人民服務(wù)。

深入開(kāi)展“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、解決反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，廣泛學(xué)習(xí)吳群、陳方方等先進(jìn)事跡，激勵(lì)全市干警以先進(jìn)典型為榜樣，立足崗位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。始終把教育培訓(xùn)工作放到非常突出的位置。鼓勵(lì)和支持干警參加學(xué)歷教育和司法考試，修訂了《教育培訓(xùn)費(fèi)用管理暫行辦法》，在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，舍得在教育培訓(xùn)上投入，對(duì)通過(guò)司法考試的年輕干警給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)。目前全市檢察機(jī)關(guān)共有在讀法學(xué)博士1人，法律碩士及在讀法律碩士25人，有26名年輕干警通過(guò)司法考試。

##人民檢察院將大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔的政法干警核心價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),著力加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。進(jìn)一步深化人民監(jiān)督員制度，完善監(jiān)督范圍和程序，充分發(fā)揮執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、特約檢察員的作用，強(qiáng)化人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的監(jiān)督。進(jìn)一步深化偵查辦案機(jī)制改革，堅(jiān)決落實(shí)同步錄音錄像、逮捕職務(wù)犯罪嫌疑人報(bào)上一級(jí)檢察院審查決定等制度。進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)，健全辦案公開(kāi)機(jī)制，規(guī)范完善當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知制度。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，不斷提高從嚴(yán)治檢水平，全面提升檢察隊(duì)伍素質(zhì)，為淮北轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供保障。

第三篇：孟州市人才工作取得明顯成效

孟州市人才工作取得明顯成效

孟州市積極創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，扎實(shí)抓好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，人才工作取得明顯成效。

一是人才總量有所增加。加才引智引才力度，不斷充實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才庫(kù)、科技專(zhuān)家人才庫(kù)、農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)，努力建設(shè)門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，服務(wù)好“三城建設(shè)”。目前，全市擁有各類(lèi)人才21006名，其中黨政人才1775名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才6579名，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才2378名，農(nóng)村實(shí)用人才10268名。并引進(jìn)海外博士1人，河南省博士服務(wù)團(tuán)掛職鍛煉5人。

二是綜合素質(zhì)得到提升。針對(duì)各類(lèi)人才的特點(diǎn)，采取不同形式進(jìn)行鍛煉和培養(yǎng)。黨政人才采取上派跟班學(xué)習(xí)、下派掛職鍛煉；專(zhuān)技人才采取“一對(duì)一”培養(yǎng)模式；企業(yè)人才采取以會(huì)代訓(xùn)、外出培訓(xùn)；農(nóng)村實(shí)用人才通過(guò)實(shí)施“千名農(nóng)村黨員干部學(xué)歷教育工程”、“ 農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程”等形式進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，提高綜合素質(zhì)。目前，已開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)126場(chǎng)次，培訓(xùn)人員1.5萬(wàn)余人次。

三是服務(wù)作用有效發(fā)揮。開(kāi)展“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層”活動(dòng)，創(chuàng)新載體，為群眾做好技術(shù)服務(wù),為。在科教領(lǐng)域，圍繞“科教立本”，廣泛開(kāi)展送教、科研活動(dòng)；在為農(nóng)服務(wù)方面，圍繞“優(yōu)農(nóng)富民”，積極組織開(kāi)展“科技下鄉(xiāng)”、“科技入戶(hù)”等活動(dòng)；在工廠企業(yè)，開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)一線比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)水平領(lǐng)先，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效益不斷提升。

第四篇：市建筑節(jié)能工作取得明顯成效

文章標(biāo)題：市建筑節(jié)能工作取得明顯成效

記者團(tuán)在___采訪時(shí)了解到，___市十分重視建筑節(jié)能工作，早在1991年就在全市推廣和實(shí)施建筑節(jié)能。目前，___市是全國(guó)率先實(shí)施三步建筑節(jié)能的城市。據(jù)介紹，1991年至__年底，___市共建成節(jié)能住宅6149萬(wàn)平方米，節(jié)能住宅已占全部城鎮(zhèn)住宅面積的43.7％，在全國(guó)處于

領(lǐng)先水平。___市的主要做法是：

一是建立和完善行政法規(guī)體系。___市委、市人大、市政府歷來(lái)高度重視建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作，強(qiáng)化從法律法規(guī)上規(guī)范建筑節(jié)能與資源節(jié)約工作。2001年以來(lái)，先后出臺(tái)了《___市節(jié)約能源條例》、《___市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》、《___市發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》和《關(guān)于2005至2006年建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》等。今年市人大、市政府又重新修訂了《___市墻體材料革新和建筑節(jié)能管理規(guī)定》，市人大正在制定《___市供熱管理?xiàng)l例》。這一系列的法律法規(guī)和政府規(guī)章，對(duì)規(guī)范建筑節(jié)能與資源節(jié)約工作起到了重要的推動(dòng)作用。按照___市人大、市政府頒布的法律法規(guī)和規(guī)章，___市建委相繼制定了《___市民用建筑節(jié)能管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)部加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查規(guī)章的通知》、《關(guān)于___市居住建筑節(jié)能工程實(shí)施備案管理的通知》、《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。2006年又制定了《___市民用建筑節(jié)能與資源節(jié)約“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)范引導(dǎo)我市建筑節(jié)能和資源節(jié)約工作。

二是建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。___市從1991年至2006年先后三次修訂建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高建筑節(jié)能率。5年來(lái)先后組織編制了《___市居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《___市居住建筑工程施工技術(shù)規(guī)程》、《___市居住建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》、《___市居住建筑節(jié)能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》、《___市公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《集中供熱住宅計(jì)量供熱設(shè)計(jì)規(guī)程》、《___市住宅建設(shè)中供水系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》、《___市蒸壓輕質(zhì)砂加氣混凝土砌塊應(yīng)用技術(shù)規(guī)定》等30項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成一整套建筑節(jié)能和資源節(jié)約技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐體系，為全面推進(jìn)全市建筑節(jié)能資源節(jié)約工作提供了技術(shù)保證，使建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。

三是開(kāi)展試點(diǎn)示范工程，推動(dòng)建筑節(jié)能市場(chǎng)體系。為了推動(dòng)民用建筑節(jié)能市場(chǎng)的形成，___市采取了以試點(diǎn)示范工程帶動(dòng)全市民用建筑節(jié)能市場(chǎng)的開(kāi)展，以科學(xué)研究與實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，以人為本，提高住宅的科技含量。幾年來(lái)先后建成了龍?zhí)堵?、人民家園、第六田園、華夏津典、萬(wàn)科水晶城、梅江小區(qū)等不同類(lèi)型的綠色節(jié)能示范住宅區(qū)，實(shí)施了世界銀行資助的100萬(wàn)平方米“中國(guó)城市供熱改革與建筑節(jié)能___示范項(xiàng)目”。這些不同時(shí)期、不同內(nèi)容的示范工程，帶動(dòng)了全市民用建筑節(jié)能工作的開(kāi)展。

四是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，健全檢查監(jiān)管體系。___市積極推行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系，把建筑節(jié)能工程納入建設(shè)工程質(zhì)量管理程序，采取日常監(jiān)督巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查整治并舉的方式，從開(kāi)工、施工和竣工驗(yàn)收“三個(gè)環(huán)節(jié)”實(shí)施了“四不準(zhǔn)四控制”的監(jiān)管措施。確保分戶(hù)計(jì)量安裝到位；控制供水管道安裝，確保再生水入戶(hù)；控制建筑節(jié)能質(zhì)量驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收必須進(jìn)行建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，提出質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)，凡發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范、規(guī)程的，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能工程檢測(cè)，整改合格后重新驗(yàn)收，確保建筑節(jié)能質(zhì)量。

五是加速供熱改革，降低建筑能耗。截至2004年底___市住宅集中供熱面積已達(dá)7570萬(wàn)平方米。其中鍋爐房供熱5520萬(wàn)平方米，熱電聯(lián)產(chǎn)1700萬(wàn)平方米地?zé)峁?90萬(wàn)平方米，燃?xì)馊加凸?0萬(wàn)平方米。熱化率達(dá)到90.6％。其中集中供熱普及率達(dá)到80％。在供熱節(jié)能方面，___市主要做了兩方面工作：一方面是大力改造熱力生產(chǎn)和輸配系統(tǒng)。通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，從提高鍋爐房的運(yùn)行效率、提高供熱管網(wǎng)和換熱站的輸送效率、拆除并網(wǎng)能耗大、效率低的小鍋爐、大力推廣清潔能源高效供熱技術(shù)等，達(dá)到“節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電”的目標(biāo)。另一方面是積極探索實(shí)施供熱計(jì)量。2000年10月___市政府頒布《關(guān)于改革住宅集中供熱收費(fèi)機(jī)制意見(jiàn)的通知》，取消了單位報(bào)銷(xiāo)制，實(shí)行“誰(shuí)用熱、誰(shuí)交費(fèi)”的原則，率先實(shí)現(xiàn)了供熱收費(fèi)機(jī)制的市場(chǎng)化運(yùn)作。市建委于2001年下達(dá)了《關(guān)于新建住宅室內(nèi)采暖系統(tǒng)一律安裝熱計(jì)量裝置的通知》，要求新建住宅在硬件建設(shè)上必須具備實(shí)施計(jì)量供熱的功能。由市供熱辦組織編制的《集中供熱住宅計(jì)量供熱設(shè)計(jì)規(guī)程》和《集中供熱住宅計(jì)量供熱施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》，為在全市推行計(jì)量供熱奠定了基礎(chǔ)。

六是發(fā)展新型墻體材料，構(gòu)建新型建筑體系。2002年以來(lái)，___市新型墻體材料得到了配套發(fā)展。全市新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)171家，產(chǎn)量達(dá)到48億塊標(biāo)磚，占?jí)w材料總量的70，已形成板、塊、磚三大系列，現(xiàn)有產(chǎn)品40多種。生產(chǎn)能力63億塊標(biāo)磚，可滿(mǎn)足約3500萬(wàn)平方米建筑需求。同時(shí)，___市還積極推廣應(yīng)用綜合利廢產(chǎn)品，建成了摻灰（含渣）量在60以上年產(chǎn)2000萬(wàn)塊標(biāo)磚的粉煤灰磚生產(chǎn)線；建成了年產(chǎn)20萬(wàn)立方米的砂加氣混凝土制品生產(chǎn)線；建成了年產(chǎn)30萬(wàn)立方米的混凝土多孔磚生產(chǎn)線。目前，新型節(jié)能型墻體材料的應(yīng)用

已在___市建筑中占主導(dǎo)地位。七是實(shí)施既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)工程。對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造是目前建筑節(jié)能工作的難點(diǎn)。___市從2005年起開(kāi)展了既有建筑改造的試點(diǎn)工作，按照“市場(chǎng)投資運(yùn)作機(jī)制為主，政策激勵(lì)為輔”的方法，以供熱單位為投資主體，改造了7000平方米既有住宅。試點(diǎn)建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能指標(biāo)達(dá)到第三階段65節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，供熱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)調(diào)節(jié)和量調(diào)節(jié)的控制。通過(guò)實(shí)際運(yùn)行，夏季空調(diào)節(jié)電48，冬季采暖節(jié)煤127噸以上。___市既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到建設(shè)部的充分肯定。記者團(tuán)在___采訪期間也了解到，目前在建筑節(jié)能方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是法律法規(guī)還需進(jìn)一步完善。隨著城市建設(shè)不斷發(fā)展，建筑能耗將不斷增長(zhǎng)，從目前來(lái)看，在法律法規(guī)方面對(duì)建筑用能的行為約束力不夠。因此，迫切需要加快制定有關(guān)建筑節(jié)能管理方面的法律法規(guī)。二是建筑節(jié)能工程監(jiān)管機(jī)制需要加強(qiáng)。據(jù)___市介紹，推行建筑節(jié)能工程以來(lái)，許多開(kāi)發(fā)商為降低造價(jià)，對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品采取無(wú)限壓價(jià)的行為，出現(xiàn)以次充好、假冒偽劣的現(xiàn)象，對(duì)建筑工程質(zhì)量有一定影響。因此，應(yīng)加強(qiáng)建材市場(chǎng)監(jiān)管，建立民用建筑節(jié)能的測(cè)試、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)、備案等市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。三是要加快既有建筑節(jié)能改造步伐。___市城鎮(zhèn)住宅建筑至2005年底擁有量約14000萬(wàn)平方米，不節(jié)能住宅約7550萬(wàn)平方米。特別是既有建筑和公共建筑節(jié)能改造資金缺口較大。因此，應(yīng)建立既有建筑改造基金，為推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造提供資金保障。

充分認(rèn)識(shí)建筑節(jié)能形勢(shì)積極開(kāi)展建筑節(jié)能工作

近兩年來(lái)，浙江省___市在貫徹落實(shí)建筑節(jié)能工作中，緊密結(jié)合地方實(shí)際情況，堅(jiān)持從抓認(rèn)識(shí)入手，抓培訓(xùn)起步，用試點(diǎn)引路，重質(zhì)量效果，從而收到了較好的效果，得到各方面的肯定。他們的具體做法是：

加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)提高建筑節(jié)能認(rèn)識(shí)

為把建設(shè)部、省建設(shè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》落到實(shí)處，___市先后組織舉辦了宣傳貫徹和建筑節(jié)能應(yīng)用技術(shù)研討?hù)哒故緯?huì)，節(jié)能設(shè)計(jì)軟件操作培訓(xùn)等活動(dòng)。全市各建筑設(shè)計(jì)單位，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，質(zhì)量監(jiān)督，監(jiān)理等單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干都必須參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)上述的培訓(xùn)活動(dòng)和實(shí)物展示，使得相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)骨干們提高了對(duì)建筑節(jié)能的認(rèn)識(shí)，消除了畏難情緒，為把《標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)到各自工作中打下良好的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。從2003年下半年開(kāi)始，___市規(guī)定所有的居住建筑工程都要按規(guī)定設(shè)計(jì)節(jié)能內(nèi)容，各施工圖審查機(jī)構(gòu)主動(dòng)把建筑節(jié)能內(nèi)容作為一項(xiàng)主要審查內(nèi)容嚴(yán)把審圖關(guān)，凡沒(méi)有設(shè)計(jì)節(jié)能專(zhuān)篇的施工圖紙一律返回整改，待符合要求后發(fā)審查批準(zhǔn)書(shū)，從而在源頭上把住了關(guān)。部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位主動(dòng)向行政主管部門(mén)聯(lián)系建筑節(jié)能相關(guān)工作，自覺(jué)組織相關(guān)人員赴外地參觀考察，這些具體行動(dòng)為全市的建筑節(jié)能工作起步與發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

積極抓好試點(diǎn)推動(dòng)建筑節(jié)能工作深入開(kāi)展

為保障建筑節(jié)能工作的深入開(kāi)展，市建設(shè)局多次組織有市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、施工、設(shè)計(jì)單位等有關(guān)人員赴上海、江蘇等地進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習(xí)建筑節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)和施工技術(shù)，既參觀已完工的建筑節(jié)能工程，又考察施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)將新的技術(shù)產(chǎn)品引入___市場(chǎng)。為把握工作的主動(dòng)權(quán)，___市堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步實(shí)施，逐步發(fā)展的工作思路，做好建筑節(jié)能試點(diǎn)工程的建設(shè)，增強(qiáng)信心，排除干擾。目前___市的許多在建重點(diǎn)開(kāi)發(fā)住宅工程均采用了墻體圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫技術(shù)，各縣(市)也都制定了相應(yīng)的建筑節(jié)能實(shí)施計(jì)劃，正在施工中的部分工程也都落實(shí)了建筑節(jié)能的具體實(shí)施。

嚴(yán)格工程質(zhì)量確保節(jié)能效果

___市先后出臺(tái)了《___市居住建筑節(jié)能管理實(shí)施辦法》(試行)和《___市建筑節(jié)能示范工程管理辦法》(試行)等地方性規(guī)章制度，要求各建筑施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位不得隨意降低、更改或取消節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容，各質(zhì)量監(jiān)督單位都要嚴(yán)格按施工圖要求把好建筑節(jié)能質(zhì)量關(guān)，未按圖施工、無(wú)保溫隔熱材料檢測(cè)報(bào)告、無(wú)節(jié)能施工檢查記錄、無(wú)竣工對(duì)比試驗(yàn)報(bào)告的項(xiàng)目不得驗(yàn)收備案。

為此，___市從嚴(yán)把材料(產(chǎn)品)入口關(guān)著手，要求各建筑節(jié)能企業(yè)的節(jié)能材料(產(chǎn)品)進(jìn)入___市場(chǎng)必須有省建設(shè)科技推廣中心的鑒定報(bào)告：有___市建材試驗(yàn)所的檢測(cè)報(bào)告、有建設(shè)行政主管部門(mén)的備案證明，同時(shí)要求提供材料(產(chǎn)品)的廠家在建筑節(jié)能施工過(guò)程中，要派專(zhuān)人對(duì)節(jié)能施工工藝流程全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，防止盲目引進(jìn)、盲目施工。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。___市堅(jiān)持不定期組織有關(guān)人員對(duì)全市的建筑節(jié)能工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)不符合要求的工程責(zé)令停止工程建設(shè)及材料的使用，并形成文件通報(bào)檢查結(jié)果。三是加強(qiáng)檢測(cè)。___市要求每研究或引入一種節(jié)能保溫材料(產(chǎn)品)，都要用對(duì)比房作對(duì)比檢測(cè)試驗(yàn)。通過(guò)檢測(cè)各種數(shù)據(jù)滿(mǎn)足節(jié)能要求，凡符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的方可在工程中應(yīng)用并投入市場(chǎng)。

四、重視配套設(shè)施建設(shè)，為建筑節(jié)能工作創(chuàng)造良好的實(shí)施條件。針對(duì)當(dāng)前建筑節(jié)能工程檢測(cè)設(shè)備不配套、考評(píng)辦法不統(tǒng)一、施工技術(shù)不規(guī)范等問(wèn)題，___市投資20多萬(wàn)元分別購(gòu)置一批節(jié)能檢測(cè)儀器，加強(qiáng)全市建筑節(jié)能產(chǎn)品及工程的檢驗(yàn)測(cè)試。與此同時(shí)，___市還積極扶持、培育新型建筑節(jié)能材料(產(chǎn)品)生產(chǎn)企業(yè)，并加強(qiáng)對(duì)《居住建筑節(jié)能評(píng)定導(dǎo)則》課題的研究，均取得了一定的進(jìn)展。

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第五篇：解放街道環(huán)境整治工作取得明顯成效

解放街道環(huán)境整治工作取得明顯成效

為貫徹落實(shí)區(qū)硬環(huán)境建設(shè)會(huì)議精神，進(jìn)一步在全街范圍內(nèi)做好“抓環(huán)境、促提升”工作，近日解放街道對(duì)三堆雜物、生活垃圾問(wèn)題突出的廣場(chǎng)、公園西2個(gè)社區(qū)進(jìn)行了徹底清理。

從4月20日開(kāi)始。解放街道會(huì)同區(qū)行政執(zhí)法局，對(duì)各社區(qū)非物業(yè)小區(qū)中存在的違章建筑物、廢棄家具、三堆雜物及上年遺留下的“小開(kāi)荒”清理等問(wèn)題的居民家庭進(jìn)行了認(rèn)真走訪，并提出了清理意見(jiàn)，限其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)自行清理完畢。截至5月8日，解放街道聯(lián)合區(qū)行政執(zhí)法局和解放派出所對(duì)廣場(chǎng)和公園西兩個(gè)問(wèn)題突出社區(qū)進(jìn)行了集中清理，拆除違章建筑物5處，侵綠占綠堆積物3處，清運(yùn)三堆雜物及生活垃圾近30噸，廢棄家具得到了全面清理，同時(shí)還對(duì)上年遺留下來(lái)的“小開(kāi)荒”問(wèn)題進(jìn)行了徹底的清理。

通過(guò)此次集中整治清理工作，使全街居民環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升，硬環(huán)境建設(shè)取得了階段性勝利。

劉 杰

2011-5-8