第一篇：關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》的通知(財企[2010]87號)范文

關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》的通知

財企[2010]87號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、商務(wù)局：

為支持中小企業(yè)發(fā)展，落實(shí)中央加大力度支持中小企業(yè)開拓國際市場精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)國際市場開拓資金的管理，提高資金使用效益，我們制定了《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

財政部商務(wù)部

二О一О年五月二十四日

附件：

中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對中小企業(yè)國際市場開拓資金（以下簡稱“市場開拓資金”）的管理，支持中小企業(yè)開拓國際市場，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市場開拓資金是指中央財政設(shè)立的用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)資金。

第三條 市場開拓資金的管理遵循公開透明、突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ谩⒆⒅貙?shí)效的原則。

第四條 市場開拓資金由財政部門和商務(wù)部門共同管理。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理，提出市場開拓資金的支持重點(diǎn)、年度預(yù)算及資金安排建議，會同財政部門組織項(xiàng)目的申報和評審。

財政部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的預(yù)算管理，審核資金的支持重點(diǎn)和年度預(yù)算建議，確定資金安排方案，辦理資金撥付，會同商務(wù)部門對市場開拓資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 支持對象

第五條 中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場的項(xiàng)目為企業(yè)項(xiàng)目；企、事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以下簡稱“項(xiàng)目組織單位”）組織中小企業(yè)開拓國際市場的項(xiàng)目為團(tuán)體項(xiàng)目。

第六條 申請企業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

1、在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)注冊，依法取得進(jìn)出口經(jīng)營資格的或依法辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)法人，上年度海關(guān)統(tǒng)計進(jìn)出口額在4500萬美元以下；

2、近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為；

3、具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃；

4、未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。

第七條 申請團(tuán)體項(xiàng)目的項(xiàng)目組織單位應(yīng)符合下列條件：

1、具有組織全國、行業(yè)或地方企業(yè)赴境外參加或舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會資格；

2、通過管理部門審核具有組織中小企業(yè)培訓(xùn)資格；

3、申請的團(tuán)體項(xiàng)目應(yīng)以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的；

4、未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。

第八條 已批準(zhǔn)支持的團(tuán)體項(xiàng)目，參加該項(xiàng)目的中小企業(yè)不得以企業(yè)項(xiàng)目名義重復(fù)申請同一項(xiàng)目或內(nèi)容的市場開拓資金支持。

第三章 支持內(nèi)容

第九條 市場開拓資金主要支持內(nèi)容包括：境外展覽會；企業(yè)管理體系認(rèn)證；各類產(chǎn)品認(rèn)證；境外專利申請；國際市場宣傳推介；電子商務(wù)；境外廣告和商標(biāo)注冊；國際市場考察；境外投（議）標(biāo)；企業(yè)培訓(xùn)；境外收購技術(shù)和品牌等。

第十條 市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動：

1、面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展；

2、取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證。

第四章 資金管理

第十一條 市場開拓資金由財政部會同商務(wù)部采取因素法等方式進(jìn)行分配。地方財政、商務(wù)部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，研究確定支持重點(diǎn)和支持額度。

第十二條 市場開拓資金對符合本辦法第九條規(guī)定且支出大于1萬元的項(xiàng)目予以支持，支持金額原則上不超過項(xiàng)目支持內(nèi)容所需金額的50%。對中、西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的中小企業(yè)，以及符合本辦法第十條第一項(xiàng)的支持比例可提高到70%。

第十三條 財政部將市場開拓資金撥付至省級財政部門。

第十四條 中央項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)（3省市及以上）參加境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會或進(jìn)行培訓(xùn)，可按規(guī)定向商務(wù)部和財政部提出項(xiàng)目申請。商務(wù)部、財政部按規(guī)定審核后，由財政部按照國庫管理要求撥付資金。

第十五條 企業(yè)項(xiàng)目及地方項(xiàng)目組織單位組織本地區(qū)中小企業(yè)參加境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會或進(jìn)行培訓(xùn)，按規(guī)定向地方商務(wù)和財政部門提出項(xiàng)目申請。地方商務(wù)、財政部門按規(guī)定審核后，由地方財政部門按照國庫管理要求撥付資金。

第十六條 中小企業(yè)獲得的項(xiàng)目資金，應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

第十七條 根據(jù)市場開拓資金管理工作需要，可在市場開拓資金中列支相關(guān)管理性支出，用于聘請承辦單位、項(xiàng)目的評審、論證、審計等，支出比例不超過資金總額的3％，并予嚴(yán)格控制，厲行節(jié)約。

第十八條任何單位和個人不得以任何形式騙取、挪用和截留市場開拓資金，對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》予以處理。

第五章 附 則

第十九條 中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)開拓香港、澳門、臺灣地區(qū)市場參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 省級財政部門和商務(wù)部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)市場開拓資金的具體實(shí)施辦法，報財政部和商務(wù)部備案。各地每年應(yīng)對中小企業(yè)國際市場開拓資金的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和效益評價分析，并于次年的3月底將總結(jié)報告聯(lián)合上報財政部、商務(wù)部。各管理部門對中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位申報的書面材料，保存期限不少于3年。

第二十一條 本辦法由財政部會同商務(wù)部解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。財政部、原外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)國際市場開拓資金管理(試行)辦法>的通知》(財企[2000]467號)，原外經(jīng)貿(mào)部、財政部《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則（暫行）>的通知》（外經(jīng)貿(mào)計財發(fā)[2001]270號）同時廢止。

第二篇：中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

（暫 行）

第一章

第一條 為加強(qiáng)對中小企業(yè)國際市場開拓資金（以下簡稱“市場開拓資金”）的管理，提高資金使用效率，根據(jù)《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理（試行）辦法》（財企[2000]467號）（以下簡稱“管理辦法”），特制定《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則（暫行）》（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”）。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所指的市場開拓資金包括中央財政用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)與活動的政府性預(yù)算基金和地方財政自行安排的專項(xiàng)資金。

第三條 市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分，實(shí)行中央和地方兩級管理。地方使用部分由中央財政預(yù)算撥付的專項(xiàng)資金和地方財政自行安排的專項(xiàng)資金組成。

第四條 市場開拓資金的管理和使用應(yīng)遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第二章

第五條 各級外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門為市場開拓資金的主管部門，共同對市場開拓資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行管理。

外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理，包括確定市場開拓資金的支持方向和使用范圍，提出項(xiàng)目資金計劃，審核、論證資金使用項(xiàng)目。

財政部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的預(yù)算和財務(wù)管理，包括審批項(xiàng)目資金計劃，撥付市場開拓資金，提出市場開拓資金的監(jiān)管要求，并與外經(jīng)貿(mào)部門共同對項(xiàng)目及資金的使用進(jìn)行跟蹤管理。

第六條 各級外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門同意后，可委托承辦單位負(fù)

總 則

管理部門與職責(zé) 責(zé)市場開拓資金的具體業(yè)務(wù)管理工作。

中央使用部分，由外經(jīng)貿(mào)部商財政部委托中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦公室（以下簡稱“中小企業(yè)辦公室”）承辦；地方使用部分，可由地方外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門委托地方承辦單位承辦，并報外經(jīng)貿(mào)部和財政部備案。

中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位的相關(guān)工作，分別接受外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第七條 中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位受外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門委托，主要承辦下列工作：

1、負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目資金計劃申請、項(xiàng)目實(shí)施申請和項(xiàng)目資金撥付申請并進(jìn)行初審；

2、根據(jù)項(xiàng)目資金計劃申請情況草擬項(xiàng)目資金計劃；

3、負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資金計劃申請、項(xiàng)目實(shí)施申請和項(xiàng)目資金撥付申請材料進(jìn)行整理、匯總和統(tǒng)計分析；

4、協(xié)助外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門對市場開拓資金使用情況、使用效果進(jìn)行跟蹤、檢查；

5、草擬項(xiàng)目資金計劃執(zhí)行情況報告；

6、負(fù)責(zé)市場開拓資金有關(guān)管理規(guī)定的宣傳和培訓(xùn)。

第三章 資金用途

第八條 市場開拓資金用于支持中小企業(yè)和為中小企業(yè)服務(wù)的企業(yè)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡稱“項(xiàng)目組織單位”）組織中小企業(yè)開拓國際市場的活動。

市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動：

1、貫徹市場多元化戰(zhàn)略，重點(diǎn)面向拉美、非洲、中東、東歐和東南亞等新興國際市場的拓展活動；

2、支持機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)開拓國際市場的活動；

3、貫徹科技興貿(mào)戰(zhàn)略，支持高新技術(shù)出口企業(yè)和高附加值產(chǎn)品拓展國際市場的活動；

4、支持中小企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證。

5、支持名優(yōu)產(chǎn)品、本國原產(chǎn)成分高于70%或擁有自主知識產(chǎn)權(quán) 的產(chǎn)品出口。

6、支持已獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證的中小企業(yè)的國際市場拓展活動。

第九條 市場開拓資金的主要支持內(nèi)容是：舉辦或參加境外展覽會；質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、軟件出口企業(yè)和各類產(chǎn)品的認(rèn)證；國際市場宣傳推介；開拓新興出口市場；組織培訓(xùn)與研討會；境外投（議）標(biāo)等方面（具體支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一）。

第四章 資金管理和使用標(biāo)準(zhǔn)

第十條 中央財政安排的市場開拓資金分為中央使用和地方使用兩部分。直接由中央使用的資金占當(dāng)年資金計劃安排的30%，地方使用的資金占當(dāng)年資金計劃安排的70%。

第十一條 市場開拓資金支持比例原則上不超過支持項(xiàng)目所需金額的50%。對西部地區(qū)的中小企業(yè)，以及符合本實(shí)施細(xì)則第八條所列優(yōu)先支持的部分開拓活動，支持比例可提高到70%。

第十二條 支持方式采取無償支持和風(fēng)險支持兩種方式。對風(fēng)險支持，企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施后未取得開拓市場成效可獲得支持資金，否則不能獲得支持資金。

第十三條 以外幣為計算單位發(fā)生的費(fèi)用支出，按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價，折算為人民幣。

第五章

項(xiàng)目資金計劃管理

第十四條 外經(jīng)貿(mào)部和財政部根據(jù)市場開拓資金計劃安排，共同商定下一中央使用部分和分配各地方使用部分的資金額度。

每年7月1日前，分配中央使用的資金額度，由外經(jīng)貿(mào)部下達(dá)到 中小企業(yè)辦公室；分配各地方使用的資金額度，由外經(jīng)貿(mào)部和財政部下達(dá)到地方外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門；地方外經(jīng)貿(mào)部門將地方使用的資金額度下達(dá)到承辦單位。

第十五條 中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位，根據(jù)中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位的項(xiàng)目資金計劃申請，分別草擬下一中央和地方使用部分項(xiàng)目資金計劃。地方承辦單位于8月5日前報當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)部門；中小企業(yè)辦公室于8月15日前報外經(jīng)貿(mào)部。項(xiàng)目資金計劃內(nèi)容包括：具體項(xiàng)目、支持內(nèi)容、支持比例、支持金額等。

第十六條 外經(jīng)貿(mào)部和地方外經(jīng)貿(mào)部門，根據(jù)中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位草擬的項(xiàng)目資金計劃及已確定的市場開拓資金額度，分別編制下一中央和地方使用部分的項(xiàng)目資金計劃。地方使用部分項(xiàng)目資金計劃，外經(jīng)貿(mào)部門商同級財政部門審核后，于8月15日前報送外經(jīng)貿(mào)部。

第十七條 外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)中央和地方使用部分的項(xiàng)目資金計劃，綜合編制下一全國市場開拓資金項(xiàng)目資金計劃，于9月10日前報財政部。

第十八條 財政部審核后，于10月10日前向外經(jīng)貿(mào)部批復(fù)下一全國市場開拓資金項(xiàng)目資金計劃。

第十九條 中央使用部分項(xiàng)目資金計劃，由外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前下達(dá)到中小企業(yè)辦公室；地方使用部分項(xiàng)目資金計劃，由財政部和外經(jīng)貿(mào)部于11月1日前共同下達(dá)到地方財政部門和外經(jīng)貿(mào)部門；

第二十條 可列入中央使用部分項(xiàng)目資金計劃的項(xiàng)目包括：

1、項(xiàng)目組織單位組織全國或跨地區(qū)的中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項(xiàng)目；

2、中央企業(yè)組織中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項(xiàng)目；

3、符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的中央企業(yè)或中央企業(yè)在京辦理工商登記的子公司通過中央企業(yè)提出的項(xiàng)目。

第二十一條 可列入地方使用部分項(xiàng)目資金計劃的項(xiàng)目包括：

1、項(xiàng)目組織單位組織地方中小企業(yè)開拓國際市場活動提出的項(xiàng)目；

2、在本地區(qū)辦理工商登記符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的中小企業(yè)提出的項(xiàng)目；

3、在本地區(qū)辦理工商登記符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的中央企業(yè)的子公司提出的項(xiàng)目。

第二十二條 財政部和外經(jīng)貿(mào)部可以根據(jù)市場開拓資金的使用情況和使用效果，在執(zhí)行中對下達(dá)的本項(xiàng)目資金計劃做適當(dāng)調(diào)整。

第二十三條 財政部根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金計劃撥付資金。其中，分配地方使用部分的資金，根據(jù)項(xiàng)目資金計劃一次或分次撥付到地方財政部門；中央使用部分的資金（中央企業(yè)使用的資金除外），根據(jù)項(xiàng)目資金計劃按季度撥付到外經(jīng)貿(mào)部。

第六章 申請條件

第二十四條 符合本實(shí)施細(xì)則第二十五、二十六條規(guī)定的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位可以申請使用市場開拓資金。

中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場活動的申請為企業(yè)項(xiàng)目申請；項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)開拓國際市場活動的申請為團(tuán)體項(xiàng)目申請。

第二十五條

符合下列條件的中小企業(yè)可以提出企業(yè)項(xiàng)目申請：

1、具有企業(yè)法人資格，擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格，上海關(guān)統(tǒng)計出口額在1500萬美元以下；

2、近兩年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為；

3、具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃。

第二十六條 符合下列條件的項(xiàng)目組織單位可以提出團(tuán)體項(xiàng)目申請：

1、組織的活動以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際 競爭力為目的；

2、參加活動的企業(yè)在10家以上（含10家），其中70%以上企業(yè)符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定的中小企業(yè)申請條件；

3、申請支持的資金直接受益于參加活動的企業(yè)，以降低參加活動企業(yè)的費(fèi)用和開拓市場的風(fēng)險，提高企業(yè)效益。

第二十七條 參加團(tuán)體項(xiàng)目的企業(yè)，不得針對同一項(xiàng)目另外申請使用市場開拓資金。

第七章 申請程序

第二十八條 項(xiàng)目資金計劃申請。符合本實(shí)施細(xì)則第二十五、二十六條申請條件的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位，可于每年7月1日至7月31日，按照本實(shí)施細(xì)則所附的支持內(nèi)容，向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出下一項(xiàng)目資金計劃申請。

第二十九條 中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位在提出項(xiàng)目資金計劃申請時，應(yīng)提交申請單位基本情況、申請報告、申請項(xiàng)目基本情況（詳見附件二），并附相關(guān)資料。

第三十條 中小企業(yè)辦公室和地方承辦單位根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部和財政部批復(fù)的下一項(xiàng)目資金計劃，以適當(dāng)方式回復(fù)中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位，并對下一項(xiàng)目資金計劃的具體內(nèi)容進(jìn)行公示。中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位可根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目資金計劃著手準(zhǔn)備有關(guān)活動。

第三十一條 項(xiàng)目實(shí)施申請。中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目資金計劃，在項(xiàng)目實(shí)施30日前向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項(xiàng)目實(shí)施申請。

第三十二條 中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位在提出項(xiàng)目實(shí)施申請時，應(yīng)提交項(xiàng)目實(shí)施申請、項(xiàng)目實(shí)施說明（詳見附件三），并附相關(guān)資料。

第三十三條 中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位對項(xiàng)目實(shí)施申請進(jìn)行初審，并于5個工作日內(nèi)分別報外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門；外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門對項(xiàng)目資金計劃內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)施申請，應(yīng)于5個工作日內(nèi)審核批復(fù)。第三十四條 對申請調(diào)整項(xiàng)目資金計劃內(nèi)容的項(xiàng)目，中央使用部分由中小企業(yè)辦公室進(jìn)行初審后報外經(jīng)貿(mào)部；地方使用部分由地方承辦單位初審，外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門復(fù)核后報外經(jīng)貿(mào)部。

外經(jīng)貿(mào)部和財政部對申請調(diào)整項(xiàng)目資金計劃內(nèi)容的項(xiàng)目進(jìn)行審批。

第三十五條 無法在內(nèi)按項(xiàng)目資金計劃完成的項(xiàng)目，中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位應(yīng)及時向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項(xiàng)目終止或順延申請；中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位審核后分別報外經(jīng)貿(mào)部或地方外經(jīng)貿(mào)部門審批。

第三十六條 對企業(yè)項(xiàng)目申請，每次給予支持的資金最高不超過30萬元人民幣；對團(tuán)體項(xiàng)目申請，每次給予支持的資金最高不超過300萬元人民幣。

第八章 資金撥付

第三十七條 市場開拓資金采取事后撥付的原則，即在項(xiàng)目完成后一個月內(nèi)，中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位向中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位提出項(xiàng)目資金撥付申請。

第三十八條 申請撥付項(xiàng)目資金時，應(yīng)提交以下材料：

1、中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目資金撥付申請表（詳見附件四）；

2、國際市場開拓活動的項(xiàng)目總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括：費(fèi)用支出情況、取得的主要成績及存在的問題等；

3、實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證（復(fù)印件）。

第三十九條 中小企業(yè)辦公室根據(jù)項(xiàng)目資金計劃，對中央使用部分的項(xiàng)目資金撥付申請進(jìn)行初審，按季度匯總整理后報外經(jīng)貿(mào)部。其中，中央企業(yè)的項(xiàng)目資金由財政部審核后直接撥付，其它部分由外經(jīng)貿(mào)部負(fù)責(zé)撥付。

第四十條 地方承辦單位根據(jù)項(xiàng)目資金計劃，對地方使用部 分的項(xiàng)目資金撥付申請進(jìn)行初審，并報地方外經(jīng)貿(mào)部門審批；外經(jīng)貿(mào)部門按季度報地方財政部門審核后撥付資金。

第九章 評估、監(jiān)督和檢查

第四十一條 財政部和外經(jīng)貿(mào)部對市場開拓資金共同實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：項(xiàng)目的審批和執(zhí)行情況，項(xiàng)目資金的使用和財務(wù)管理情況。檢查方式可以采用跟蹤項(xiàng)目全過程、抽查有關(guān)資料或委托中介機(jī)構(gòu)審計等。

第四十二條 中小企業(yè)辦公室與地方承辦單位、地方外經(jīng)貿(mào)部門和地方財政部門應(yīng)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目審批和資金審核制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目的檢查和資金使用效益的評估，確保資金的定向使用，發(fā)揮資金的最佳效益。

第四十三條 中小企業(yè)辦公室和地方外經(jīng)貿(mào)部門與財政部門每年要對市場開拓資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)和分析，并于次年3月底前上報外經(jīng)貿(mào)部和財政部。重大項(xiàng)目（100萬元人民幣以上）在項(xiàng)目完成后45日內(nèi)專題上報。

第四十四條 使用市場開拓資金的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位應(yīng)按有關(guān)財務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，對外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。

第十章 處罰原則

第四十五條 凡有下列行為，均屬違反管理辦法和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為：

1、違反市場開拓資金使用原則，擅自改變使用范圍的；

2、截留、挪用、侵占市場開拓資金的；

3、用于個人福利、獎勵及消費(fèi)性開支或用于補(bǔ)充行政經(jīng)費(fèi)不足的；

4、同一項(xiàng)目重復(fù)申請的；

5、利用虛假材料和憑證騙取資金的；

6、項(xiàng)目組織單位利用市場開拓資金，直接用于提高自身盈利水平和經(jīng)濟(jì)效益的；

7、違反管理辦法、本實(shí)施細(xì)則及國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為。第四十六條 對發(fā)生上述行為的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位，財政部門將追回已經(jīng)取得的項(xiàng)目資金；外經(jīng)貿(mào)部門將取消其申請資格，并在五年內(nèi)不允許其申請使用市場開拓資金。

第四十七條 嚴(yán)重違反管理辦法和本實(shí)施細(xì)則的，將由外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門對該項(xiàng)目的主管人員和直接責(zé)任者給予行政處分，構(gòu)成犯罪的提交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 中小企業(yè)辦公室或地方承辦單位未能按規(guī)定認(rèn)真履行工作職責(zé)的，外經(jīng)貿(mào)部門商財政部門將對其提出通報批評，嚴(yán)重者取消承辦資格。

第十一章 附 則

第四十九條 中央使用部分和地方使用部分的市場開拓資金，根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可按不超過3%的比例安排必要的經(jīng)費(fèi)，支付聘請承辦單位、咨詢公司、評估公司、會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的承辦費(fèi)用和業(yè)務(wù)費(fèi)用支出，保證市場開拓資金項(xiàng)目評估、論證和審計工作的實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。

第五十條 ?各地外經(jīng)貿(mào)部門與財政部門可根據(jù)管理辦法及本實(shí)施細(xì)則要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本地區(qū)市場開拓資金的具體實(shí)施辦法，報外經(jīng)貿(mào)部和財政部備案。

第五十一條 本實(shí)施細(xì)則由外經(jīng)貿(mào)部會同財政部解釋。

第五十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。附件：

一、中小企業(yè)國際市場開拓資金支持內(nèi)容說明

二、中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目資金計劃申請表

三、中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目實(shí)施申請表

四、中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目資金撥付申請表 附錄：

一、優(yōu)先支持國家（地區(qū)）名單

二、認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單

三、中央企業(yè)名單

第三篇：大連市中小企業(yè)國際市場開拓資金 管理辦法實(shí)施細(xì)則

大連市中小企業(yè)國際市場開拓資金 管理辦法實(shí)施細(xì)則

出處：財務(wù)審計處

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對中小企業(yè)國際市場開拓資金（以下簡稱“市場開拓資金”）的管理，提高資金使用效率，支持中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)財政部、商務(wù)部《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》（財企[2010]87號，以下簡稱“管理辦法”）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定《大連市中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”）。

第二條 本“實(shí)施細(xì)則”所稱的“市場開拓資金”是指中央財政設(shè)立的用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)資金。

第三條 “市場開拓資金”的管理應(yīng)遵循公開透明、突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ?、注重實(shí)效的原則。

第二章 管理部門與職責(zé)

第四條 大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局和大連市財政局為“市場開拓資金”的主管部門，共同對“市場開拓資金”的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行管理。

大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)“市場開拓資金”的業(yè)務(wù)管理，提出“市場開拓資金”的支持重點(diǎn)、預(yù)算及資金安排建議，會同大連市財政局組織項(xiàng)目的申報和評審。

大連市財政局負(fù)責(zé)“市場開拓資金”的預(yù)算管理，審核資金的支持重點(diǎn)和預(yù)算建議，確定資金安排方案，辦理資金撥付，會同大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局對“市場開拓資金”的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章 資金用途

第五條 “市場開拓資金”用于支持中小企業(yè)和為中小企業(yè)服務(wù)的社會團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡稱“項(xiàng)目組織單位”）組織中小企業(yè)開拓國際市場的活動。

第六條 “市場開拓資金”的主要支持內(nèi)容包括：境外展覽會；企業(yè)管理體系認(rèn)證；各類產(chǎn)品認(rèn)證；境外專利申請；國際市場宣傳推介；電子商務(wù)；境外廣告和商標(biāo)注冊；國際市場考察；國際市場分析、境外投（議）標(biāo)；企業(yè)培訓(xùn)等（具體支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1）。

第七條 “市場開拓資金”優(yōu)先支持下列活動：

1.面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展；

2.取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證。

第四章 資金項(xiàng)目申請條件

第八條 中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場活動的申請為企業(yè)項(xiàng)目申請；項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)進(jìn)行開拓國際市場相關(guān)培訓(xùn)活動的申請為團(tuán)體項(xiàng)目申請，不包括組織中小企業(yè)赴境外參加或舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會的申請。

第九條 符合下列條件的中小企業(yè)可以提出企業(yè)項(xiàng)目申請：

1.在大連市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，依法取得企業(yè)法人資格，有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，上海關(guān)統(tǒng)計進(jìn)出口額在4500萬美元以下；

2.近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為；

3.具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃；

4.未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。

第十條 符合下列條件的“項(xiàng)目組織單位”可以提出團(tuán)體項(xiàng)目申請：

1.通過管理部門審核具有組織中小企業(yè)培訓(xùn)資格；

2.申請的團(tuán)體項(xiàng)目應(yīng)以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的；

3.未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。

第十一條 大連市注冊的中小企業(yè)參加其他省市的團(tuán)體項(xiàng)目，且已獲當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)支持，該中小企業(yè)不得再以企業(yè)項(xiàng)目名義在大連市重復(fù)申請同一項(xiàng)目或內(nèi)容的“市場開拓資金”支持。

第五章 資金管理和使用標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 “市場開拓資金”對符合本“實(shí)施細(xì)則”第六條規(guī)定且實(shí)際支出金額不低于1萬元的項(xiàng)目予以支持，支持金額原則上不超過項(xiàng)目支持內(nèi)容所需金額的70%。

第十三條 以外幣為計算單位發(fā)生的費(fèi)用支出，按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價，折算為人民幣。

第十四條 中小企業(yè)獲得的項(xiàng)目資金，應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

第六章 申請程序

第十五條 項(xiàng)目資金計劃申請。符合本“實(shí)施細(xì)則”第九、十條申請條件的中小企業(yè)或“項(xiàng)目組織單位”，可在每年大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局和大連市財政局通知規(guī)定的時間內(nèi)，按照本“實(shí)施細(xì)則”所附的支持內(nèi)容，通過中小企業(yè)國際市場開拓資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)（以下簡稱“管理系統(tǒng)”）向大連市各區(qū)（市、縣）外經(jīng)貿(mào)主管部門提交本項(xiàng)目資金計劃申請（“管理系統(tǒng)”的注冊及資質(zhì)審核流程詳見附件2）。

第十六條 大連市各區(qū)（市、縣）外經(jīng)貿(mào)主管部門初審后，上報至大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局，大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局會同大連市財政局對初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，并對項(xiàng)目資金計劃的具體內(nèi)容進(jìn)行公示。

第十七條 大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局根據(jù)當(dāng)年中小企業(yè)項(xiàng)目資金計劃申報情況，可以開通項(xiàng)目計劃調(diào)整期。在此期間，中小企業(yè)可以登陸“管理系統(tǒng)”對當(dāng)年的項(xiàng)目資金計劃進(jìn)行補(bǔ)報，同時對當(dāng)年無法實(shí)施或?qū)嵤┎煌甑捻?xiàng)目進(jìn)行終止。

第十八條 “市場開拓資金”是“普惠制”資金，以讓更多的中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位獲得資金扶持為宗旨，因此不能確保每個中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位申報的所有項(xiàng)目均獲得扶持。大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局會同大連市財政局將根據(jù)當(dāng)年中央分配的資金額度和使用要求以及當(dāng)年大連市中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位申報項(xiàng)目的總體情況，合理進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。

第十九條 每每個中小企業(yè)或“項(xiàng)目組織單位”申請的項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過10項(xiàng)；每獲得的資金最高不超過20萬元人民幣；累計獲得的資金達(dá)到70萬元后，三年內(nèi)不得申請“市場開拓資金”。

第七章 資金撥付

第二十條 “市場開拓資金”采取事后撥付的原則，即在項(xiàng)目完成后，在大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局和大連市財政局規(guī)定的時間內(nèi)，通過“管理系統(tǒng)”向大連市各區(qū)（市、縣）外經(jīng)貿(mào)主管部門提交本項(xiàng)目資金撥付申請，同時上報資金撥付申請材料。

第二十一條 申請撥付項(xiàng)目資金時，應(yīng)提交以下材料：

1.中小企業(yè)國際市場開拓資金項(xiàng)目資金撥付申請表；

2.國際市場開拓活動的項(xiàng)目總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括：費(fèi)用支出情況，取得的主要成績及存在的問題等；

3.實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證（復(fù)印件）；

4.其他相關(guān)材料（詳見當(dāng)年大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局下發(fā)的通知文件）。

第二十二條 大連市各區(qū)（市、縣）外經(jīng)貿(mào)主管部門初審后，上報至大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局，大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局會同大連市財政局對初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)審，并對項(xiàng)目資金撥付的具體內(nèi)容進(jìn)行公示。后由大連市財政局按照國庫管理要求向中小企業(yè)或“項(xiàng)目組織單位”撥付資金。

第八章 評估、監(jiān)督和檢查

第二十三條 大連市財政局和大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局對“市場開拓資金”共同實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：項(xiàng)目的執(zhí)行情況，項(xiàng)目資金的使用和財務(wù)管理情況。檢查方式可以采用跟蹤項(xiàng)目全過程、抽查有關(guān)資料或委托中介機(jī)構(gòu)審計等。

第二十四條 大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局和大連市財政局共同建立嚴(yán)格的項(xiàng)目審查和資金審核制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目的檢查和資金效益的評估，確保資金的定向使用，發(fā)揮資金的最佳效益。

第二十五條 使用“市場開拓資金”的中小企業(yè)或“項(xiàng)目組織單位”應(yīng)按有關(guān)財務(wù)規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，對大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局和大連市財政局的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。

第九章 罰則

第二十六條 任何單位和個人不得以任何形式騙取、挪用“市場開拓資金”，對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理。

第十一章 附則

第二十七條 中小企業(yè)開拓香港、澳門和臺灣地區(qū)市場參照本“實(shí)施細(xì)則”執(zhí)行。

第二十八條

根據(jù)工作需要，大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局和大連市財政局可委托咨詢公司、評估公司、會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目的評審、論證及審計等工作，以保證“市場開拓資金”工作的順利實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。

第二十九條 本“實(shí)施細(xì)則”由大連市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局會同大連市財政局解釋。

第三十條 本“實(shí)施細(xì)則”自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：1.中小企業(yè)國際市場開拓資金支持內(nèi)容說明

2.“管理系統(tǒng)”的注冊及資質(zhì)審核流程

第四篇：青島市中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

青島市中小企業(yè)國際市場開拓資金

管理辦法實(shí)施細(xì)則

（以下僅供參考）第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對中小企業(yè)國際市場開拓資金（以下簡稱“市場開拓資金”）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部、商務(wù)部《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》（財企[2010]87 號，以下簡稱“管理辦法”），制定《青島市中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“實(shí)施細(xì)則”）。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所指的市場開拓資金是指中央財政下達(dá)我市用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專項(xiàng)資金。

第三條 市場開拓資金的管理和使用應(yīng)遵循公開透明、突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ?、注重實(shí)效的原則。

第四條 市場開拓資金由青島市財政局和青島市商務(wù)局共同管理。

市財政局負(fù)責(zé)市場開拓資金的預(yù)算管理，審核資金的支持重點(diǎn)和預(yù)算建議，確定資金安排方案，辦理資金撥付，會同市商務(wù)局對市場開拓資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理，組織、受理項(xiàng)目的申報和初審，提出市場開拓資金的支持重點(diǎn)、預(yù)算及資金安排建議。

第二章 支持對象及條件

第五條 支持對象：

市場開拓資金主要用于扶持中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場的企業(yè)項(xiàng)目和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下簡稱“團(tuán)體單位”）組織中小企業(yè)開拓國際市場的團(tuán)體項(xiàng)目。

第六條 支持對象應(yīng)具備的條件：

（一）申請企業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)同時符合下列條件： 1.具備青島市企業(yè)法人資格，依法取得進(jìn)出口經(jīng)營資格或依法辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記；

2.近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為；

3.具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員； 4.未拖欠應(yīng)繳稅收或應(yīng)繳還財政性資金;5.上進(jìn)出口額4500萬美元以下，且上與當(dāng)兩年中有一年出口額不低于1萬美元（以海關(guān)統(tǒng)計為準(zhǔn)）的中小外貿(mào)企業(yè)；當(dāng)年獲得對外貿(mào)易經(jīng)營資格的中小外貿(mào)企業(yè)，當(dāng)年進(jìn)出口額不應(yīng)低于1萬美元。

（二）申請團(tuán)體項(xiàng)目的團(tuán)體單位應(yīng)同時符合下列條件： 1.具有組織中小企業(yè)赴境外舉辦或參加經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會、組織中小企業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)資質(zhì)；

2.申請的團(tuán)體項(xiàng)目應(yīng)以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的；

3.未拖欠應(yīng)繳稅收或應(yīng)繳還財政性資金;

4、境外展覽會和企業(yè)培訓(xùn)兩類市場開拓行為可以申請團(tuán)體項(xiàng)目。參加申請團(tuán)體項(xiàng)目的中小企業(yè)不得再以企業(yè)項(xiàng)目名義重復(fù)申請同一項(xiàng)目或內(nèi)容的市場開拓資金。

第三章 支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

第七條 2013年中小企業(yè)國際市場開拓資金用于支持境外展覽會、企業(yè)管理體系認(rèn)證、各類產(chǎn)品認(rèn)證、企業(yè)自主開發(fā)網(wǎng)站、第三方電子商務(wù)平臺、市場或產(chǎn)品分析、境外廣告和商標(biāo)注冊、企業(yè)培訓(xùn)、境外市場考察項(xiàng)目。受資金規(guī)模限制，2013年重點(diǎn)支持境外展覽會，支持方式為直接補(bǔ)助。

以上項(xiàng)目企業(yè)實(shí)際費(fèi)用支出不低于1 萬元。

一次國際市場開拓行為為一個申報項(xiàng)目，每個企業(yè)當(dāng)年獲得支持的項(xiàng)目總數(shù)不超過5個。

同一項(xiàng)目已經(jīng)獲得其它政府支持的，不再重復(fù)支持。第八條 市場開拓資金具體支持項(xiàng)目及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）境外展覽會：

指中小企業(yè)參加的在我國境外及港澳臺地區(qū)舉辦的國際性或地區(qū)性的綜合或?qū)I(yè)展覽會，以及經(jīng)我國相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的在境外主辦的各類展覽會。

1.補(bǔ)助內(nèi)容為展位費(fèi)、參展人員境外交通費(fèi)和生活費(fèi)用。境外展覽會的展位補(bǔ)助不超過費(fèi)用總額的50%,且一個標(biāo)準(zhǔn)展位補(bǔ)助金額不超過2萬元，兩個不超過3.5萬元，三個不超過5萬元，每個展會最多補(bǔ)助3個標(biāo)準(zhǔn)展位。

展位面積不足一個標(biāo)準(zhǔn)展位的，不予補(bǔ)助。

境外展覽會的人員補(bǔ)助參照境外考察人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),傳統(tǒng)市場（美國、歐盟、日本、韓國）補(bǔ)助1人，新興市場補(bǔ)助2人。

2.企業(yè)參加團(tuán)體單位組織的展會，可由團(tuán)體單位代為申請。參加境外展覽團(tuán)體項(xiàng)目的應(yīng)全部為中小外貿(mào)企業(yè)，且數(shù)量達(dá)到5家以上（含5家）。

（二）企業(yè)管理體系認(rèn)證：

指中小企業(yè)為提高管理水平，提升企業(yè)形象，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，獲得相應(yīng)認(rèn)證證書，證明企業(yè)相關(guān)管理領(lǐng)域達(dá)到某種國際通行標(biāo)準(zhǔn)。

補(bǔ)助內(nèi)容為企業(yè)初次認(rèn)證或認(rèn)證證書換證當(dāng)年的認(rèn)證費(fèi)，不補(bǔ)助認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)、年費(fèi)等費(fèi)用。補(bǔ)助金額不超過認(rèn)證費(fèi)的50%，最高不超過5000元。

每個企業(yè)同一管理體系認(rèn)證在有效期內(nèi)只支持一次。

（三）各類產(chǎn)品認(rèn)證：

指中小企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)品出口，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)對本企業(yè)出口產(chǎn)品某些質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，并由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具認(rèn)證證書或檢測報告，表明該產(chǎn)品達(dá)到特定目標(biāo)市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品認(rèn)證必須由國外認(rèn)證公司或經(jīng)我國認(rèn)監(jiān)委和工商行政管理部門審核、注冊的分支機(jī)構(gòu)或被授權(quán)的代理公司（僅限直接授權(quán)）進(jìn)行。

補(bǔ)助內(nèi)容為產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢測及認(rèn)證費(fèi)用，其它費(fèi)用不予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過費(fèi)用總額的50%，最高不超過5000元。

每個企業(yè)同一產(chǎn)品認(rèn)證在有效期內(nèi)只支持一次。

（四）電子商務(wù)：

指中小企業(yè)為積極參與國際市場競爭，廣泛推介產(chǎn)品，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立企業(yè)網(wǎng)站，或使用第三方電子商務(wù)平臺開展市場推廣活動。

1.企業(yè)自主開發(fā)網(wǎng)站：

補(bǔ)助內(nèi)容為網(wǎng)站設(shè)計、軟件開發(fā)及通訊線路租用費(fèi)用，不補(bǔ)助購買設(shè)備等費(fèi)用。補(bǔ)助金額不超過實(shí)際費(fèi)用的50%，最高不超過3000元，每家企業(yè)只支持一次網(wǎng)站建設(shè)。

企業(yè)創(chuàng)建的網(wǎng)站必須具有一種或多種外國語言及文字、有形象頁、首頁、產(chǎn)品展示、供求信息系統(tǒng)、留言簿、獨(dú)立域名、ICP備案證明等內(nèi)容，虛擬空間租用期應(yīng)超過一年。

2.企業(yè)使用第三方電子商務(wù)平臺開展的市場推廣活動： 指獨(dú)立于產(chǎn)品或服務(wù)的提供者和需求者，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，按照特定的交易與服務(wù)規(guī)范，為買賣雙方提供服務(wù)的B2B平臺。

補(bǔ)助內(nèi)容為使用第三方電子商務(wù)平臺所發(fā)生的租用、使用費(fèi)，補(bǔ)助金額不超過實(shí)際費(fèi)用的50%，最高不超過5000元，每年補(bǔ)助一個平臺項(xiàng)目。

第三方電子商務(wù)平臺企業(yè)應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，在青島市注冊并依法繳稅，向平臺使用企業(yè)開具青島市稅務(wù)發(fā)票。

3．市場或產(chǎn)品分析：

補(bǔ)助內(nèi)容為企業(yè)委托具有資格的專業(yè)市場分析機(jī)構(gòu)或科研單位對特定市場或產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研或分析所發(fā)生的費(fèi)用，補(bǔ)助比例不超過實(shí) 5

際費(fèi)用的50%，最高不超過10000元，該類項(xiàng)目每個企業(yè)每年最多補(bǔ)助一次。

（五）境外廣告和商標(biāo)注冊： 1.境外廣告：

指中小企業(yè)為宣傳推廣本企業(yè)出口產(chǎn)品，在國外媒體發(fā)布廣告，包括報刊廣告、雜志廣告、影視廣告、路牌廣告等，但不包括在互聯(lián)網(wǎng)上所作的廣告。

補(bǔ)助內(nèi)容為廣告費(fèi)，補(bǔ)助金額不超過廣告費(fèi)的50%，單項(xiàng)最高不超過1萬元，每種境外廣告形式每年只支持一次，同一個企業(yè)境外廣告補(bǔ)助項(xiàng)目每年不超過2個。

2.境外商標(biāo)注冊：

指中小企業(yè)為了保護(hù)本企業(yè)產(chǎn)品在目標(biāo)市場的合法權(quán)益，本企業(yè)或委托中介機(jī)構(gòu)在目標(biāo)市場國家（或國際組織）商標(biāo)管理當(dāng)局進(jìn)行商標(biāo)注冊的行為。

補(bǔ)助內(nèi)容為商標(biāo)注冊費(fèi)，不補(bǔ)助注冊咨詢服務(wù)、年審費(fèi)及其它費(fèi)用。補(bǔ)助金額不超過注冊費(fèi)的50%，單項(xiàng)最高不超過5000元，同一產(chǎn)品商標(biāo)注冊補(bǔ)助項(xiàng)目不超過2個。

（六）企業(yè)培訓(xùn)與研討會：

指具有培訓(xùn)資質(zhì)的單位為提高中小企業(yè)國際市場開拓能力，而舉辦的培訓(xùn)活動或?qū)ｎ}研討會，但不包括在境外組織的培訓(xùn)和研討會。企業(yè)培訓(xùn)組織單位應(yīng)提前3天通知中小辦，由中小辦安排人員現(xiàn)場確認(rèn)，并在參會企業(yè)名單上簽字。

參加培訓(xùn)或研討會的中小外貿(mào)企業(yè)數(shù)量不少于50家，培訓(xùn)或研討會時間一天以上。

補(bǔ)助內(nèi)容為會務(wù)費(fèi)和培訓(xùn)材料費(fèi)，補(bǔ)助金額不超過費(fèi)用總額的50%，最高不超過2萬元。

（七）境外市場考察：

指中小企業(yè)為全面了解和掌握國際市場情況，建立和完善銷售渠道，參加由中央、省、市政府或其有關(guān)部門組織的境外行業(yè)發(fā)展論壇、宣傳推介會、采（定）購會、展覽會等活動，不包括境外的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀等活動。

補(bǔ)助內(nèi)容為境外交通費(fèi)和境外生活費(fèi)用，境外交通費(fèi)是指考察人員往返境內(nèi)外所乘航班的經(jīng)濟(jì)艙費(fèi)用，境外考察在外時間超過6天的，按6天計算；不足6天的，按實(shí)際在外天數(shù)計算。

境外交通費(fèi)和生活補(bǔ)助不超過定額標(biāo)準(zhǔn)的50%。每個項(xiàng)目支持人數(shù)不超過2人。

第四章 項(xiàng)目申報材料及要求

第九條 申報企業(yè)應(yīng)提供的基本材料：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證書。

（二）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書），中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報關(guān)注冊登記證書。

（三）企業(yè)銀行基本存款戶開戶許可證。

申請企業(yè)每年第一次申報時提供以上材料，市商務(wù)局審驗(yàn)原件，留存復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)按順序裝訂并加蓋公章。

（四）相關(guān)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件及銀行付款或匯款憑證、付款當(dāng)月銀

行對賬單（付外匯的須提供付匯憑證復(fù)印件）。

相關(guān)費(fèi)用應(yīng)采取從申請企業(yè)賬戶付款到對方賬戶的方式支付，現(xiàn)金支付不予支持。

（五）以下三類企業(yè)還應(yīng)提供：

1.保稅區(qū)企業(yè)提供上一進(jìn)出口業(yè)務(wù)海關(guān)報關(guān)單； 2.國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)提供境外投資批準(zhǔn)證書或?qū)ν鈩趧?wù)合作經(jīng)營資格證書；

3．服務(wù)外包企業(yè)提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)證明材料，如外匯管理部門出具的收匯證明或銀行收匯單。

第十條 具體項(xiàng)目材料：

（一）境外展覽會項(xiàng)目： 1．企業(yè)項(xiàng)目：

（1）展方的邀請函復(fù)印件；

（2）與展方簽訂的展會合同復(fù)印件或展位確認(rèn)書；

（3）參展人員的護(hù)照復(fù)印件(包括首頁、簽證頁及出入境記錄頁)同時核對原件；

（4）電子行程單/往返機(jī)票復(fù)印件和登機(jī)牌原件；

（5）參展人員展會期間工作照片和本企業(yè)展位照片（帶公司名稱及攤位號）；

（6）參展人員身份證明材料（參展人員個人養(yǎng)老保險賬戶對賬單<青島市勞動和社會保障局>網(wǎng)絡(luò)打印頁<交費(fèi)截止期為申報時的上個月，涵蓋出國當(dāng)月>或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件<僅限于企業(yè)法定代表

人>）。

2.團(tuán)體項(xiàng)目：

（1）團(tuán)體項(xiàng)目組織單位法人證書；（2）團(tuán)體項(xiàng)目企業(yè)統(tǒng)計表；

（3）需要批準(zhǔn)的境外展覽會，提供國家有關(guān)部門批復(fù)文件；（4）境外展覽會企業(yè)項(xiàng)目全部材料。

（二）管理體系認(rèn)證項(xiàng)目：

1.認(rèn)證機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（屬于分支機(jī)構(gòu)或被授權(quán)的 代理公司的，應(yīng)提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或授權(quán)委托書）； 2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證資質(zhì)證書復(fù)印件

3.項(xiàng)目申報單位與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同復(fù)印件； 4.認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證報告復(fù)印件； 5.認(rèn)證證書復(fù)印件同時核對原件。

（三）產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目：

1.認(rèn)證機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（屬于分支機(jī)構(gòu)或被授權(quán)的 代理公司的，應(yīng)提供分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或授權(quán)委托書）； 2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證資質(zhì)證書復(fù)印件

3.項(xiàng)目申報單位與認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同復(fù)印件； 4.認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測報告復(fù)印件； 4.產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件同時核對原件。

（四）電子商務(wù)： 1．創(chuàng)建企業(yè)網(wǎng)站：

（1）企業(yè)與網(wǎng)站開發(fā)單位簽訂的合同復(fù)印件；（2）網(wǎng)站開發(fā)單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）所開發(fā)網(wǎng)站在國家互聯(lián)網(wǎng)信息中心的ICP 備案號及網(wǎng)站主要欄目功能說明；

（4）網(wǎng)站首頁打印件（帶網(wǎng)址及公司名稱）；（5）網(wǎng)站應(yīng)能夠正常運(yùn)營；

（6）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書）復(fù)印件核對原件。

2．企業(yè)利用第三方貿(mào)易平臺：

（1）企業(yè)與第三方貿(mào)易平臺簽訂的合同復(fù)印件；（2）第三方貿(mào)易平臺企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）企業(yè)或其產(chǎn)品在第三方貿(mào)易平臺進(jìn)行推廣的形象網(wǎng)頁打印件（帶網(wǎng)址及公司名稱）；

（4）對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表（或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書）復(fù)印件核對原件。

3．市場及產(chǎn)品分析：

（1）企業(yè)與專業(yè)市場分析機(jī)構(gòu)簽訂的合同復(fù)印件；（2）專業(yè)市場分析機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)資質(zhì)證明復(fù)印件；（3）專業(yè)市場分析機(jī)構(gòu)編寫的分析報告（3000 字以上）原件。

（五）境外廣告及商標(biāo)注冊： 1.境外廣告：

（1）與廣告代理單位簽訂的合同復(fù)印件或企業(yè)直接與廣告發(fā)布

單位簽訂的廣告合同復(fù)印件；

（2）廣告代理單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）廣告樣本（路牌廣告提供廣告照片；影視廣告提供影像截圖圖片；報刊、雜志廣告提供廣告原件樣本）。廣告樣本應(yīng)能體現(xiàn)廣告發(fā)布時間或時間段。

2.境外商標(biāo)注冊：

（1）企業(yè)申請商標(biāo)國際注冊的申請文件復(fù)印件；通過商標(biāo)注冊代理機(jī)構(gòu)代理的，還需提供委托合同復(fù)印件及代理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（2）同一產(chǎn)品國內(nèi)商標(biāo)注冊證（或初步審定報告）復(fù)印件及商標(biāo)圖樣；

（3）境外商標(biāo)管理當(dāng)局（或國家工商總局商標(biāo)注冊國際局）注冊文件復(fù)印件；

（4）境外注冊商標(biāo)圖樣。

（六）企業(yè)培訓(xùn)與研討會： 1.會議通知原件或復(fù)印件； 2.會議資料樣本； 3.會議工作照片；

4.參會企業(yè)名單（附原始簽到表復(fù)印件）。

（七）境外市場考察：

（1）政府及有關(guān)部門組織境外活動的文件或邀請函復(fù)印件;（2）考察人員的護(hù)照復(fù)印件(包括首頁、簽證頁及出入境紀(jì)錄頁)

同時核對原件；

（3）電子行程單/機(jī)票復(fù)印件和往返航班登機(jī)牌；（4）出國考察報告（3000 字以上）；

（5）考察人員身份證明材料（考察人員個人養(yǎng)老保險賬戶對賬單網(wǎng)絡(luò)打印頁<交費(fèi)截止期為申報時的上個月，涵蓋出國當(dāng)月>或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件<僅限于企業(yè)法定代表人>）。

（6）參加展會的按“境外展覽會”的要求提報材料。第十一條 企業(yè)必須確保申報材料的真實(shí)性和完整性，缺少任何要求提供的材料或材料不符合要求的，視為不符合條件。企業(yè)提交的材料還應(yīng)滿足以下條件：

1.發(fā)票應(yīng)提供原件，當(dāng)面審核后退回，不得使用稅務(wù)局代開發(fā)票； 2.復(fù)印材料應(yīng)加蓋公章，字跡清晰，容易辨認(rèn)； 3.材料有外國文字的，應(yīng)附中文譯本；

第五章 申請、審核及資金撥付程序

第十二條 用戶注冊：

首次申請開拓資金的申報單位應(yīng)登陸中小企業(yè)國際市場開拓資金網(wǎng)（004km.cn）“重要通知”欄目、青島市外商投資服務(wù)中心網(wǎng)站（004km.cn）中，公告獲得項(xiàng)目資金的企業(yè)名單和提交撥付申請的截止日期。逾期不辦理撥付手續(xù)的，按規(guī)定將有關(guān)項(xiàng)目資金上繳國庫。

今后有關(guān)中小企業(yè)國際市場開拓資金的有關(guān)文件和通知，均將通過上述網(wǎng)站公開發(fā)布，不再以電話等其他方式通知，請注意查看。

第十六條 市商務(wù)局根據(jù)項(xiàng)目申報及初審情況，提出補(bǔ)助資金安排建議，報市財政局。

第十七條 市財政局會同市商務(wù)局，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對申報材料進(jìn)行審核，并對審核結(jié)果進(jìn)行抽檢復(fù)核，根據(jù)復(fù)核情況確定補(bǔ)助方案后，由市財政局、市商務(wù)局按國庫支付程序撥付資金。

第六章 監(jiān)督檢查

第十八條 任何單位和個人不得以任何形式騙取、挪用和截留市場開拓資金，對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427 號）予以處理。

凡有下列行為，均屬違反管理辦法和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為：

1、違反市場開拓資金使用原則，擅自改變使用范圍的；

2、截留、挪用、侵占市場開拓資金的；

3、用于個人福利、獎勵、消費(fèi)性開支或用于補(bǔ)充行政經(jīng)費(fèi)不足的；

4、同一項(xiàng)目重復(fù)申請的；

5、利用虛假材料和憑證騙取資金的；

6、團(tuán)體項(xiàng)目組織單位利用市場開拓資金，直接用于提高自身盈利水平和經(jīng)濟(jì)效益的；

7、違反管理辦法、本實(shí)施細(xì)則及國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為。對發(fā)生上述行為的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位，財政部門將追回已經(jīng)取得的項(xiàng)目資金；商務(wù)部門將取消其申請資格，并在五年內(nèi)不允許其申請使用市場開拓資金。構(gòu)成犯罪的將移交司法部門

依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 項(xiàng)目申請、受理應(yīng)嚴(yán)格按《辦法》及本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行，不得向申報單位收取或變相收取任何費(fèi)用。

企業(yè)和項(xiàng)目組織單位申報的書面材料應(yīng)妥善保存，保存期限不少于3 年。

第二十條 受聘的評審機(jī)構(gòu)獨(dú)立、公正審查，出具審查報告，并對所出具的審查報告負(fù)責(zé)。

市財政局對評審機(jī)構(gòu)審查情況進(jìn)行抽查，對有弄虛作假、出具虛假審查報告等違法違規(guī)行為的，取消評審機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)評審資格，并依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》、《財政監(jiān)督條例》等

有關(guān)規(guī)定給予處罰處分。

第二十一條 中小企業(yè)獲得的項(xiàng)目資金，應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

第二十二條 市財政局會同商務(wù)部門對市場開拓資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七章 附則

第二十三條 本實(shí)施細(xì)則由市財政局、市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第五篇：山東省中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實(shí)施細(xì)則

山東省中小企業(yè)國際市場開拓資金

管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對中小企業(yè)國際市場開拓資金（以下簡稱“市場開拓資金”）的管理，支持我省中小企業(yè)開拓國際市場，根據(jù)財政部、商務(wù)部《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法》（財企?2010?87號）制定本細(xì)則。

第二條 所稱市場開拓資金是指用于支持中小企業(yè)開拓國際市場各項(xiàng)業(yè)務(wù)的財政預(yù)算資金。

第二章 管理部門與職責(zé)

第三條 市場開拓資金由財政部門和商務(wù)部門共同管理。

財政部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的預(yù)算管理，審核確定資金的支持重點(diǎn)和安排方案，辦理資金撥付，會同商務(wù)部門對市場開拓資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場開拓資金的業(yè)務(wù)管理，提出市場開拓資金的支持重點(diǎn)、資金安排建議，會同財政部門組織項(xiàng)目的申報和評審。

第三章 支持內(nèi)容

第四條 市場開拓資金用于支持中小企業(yè)和為中小企業(yè)服務(wù)的企業(yè)、社會團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡稱“項(xiàng)目組織單位”）組織中小企業(yè)開拓國際市場的活動。

第五條 市場開拓資金主要支持內(nèi)容包括：境外展覽會；企業(yè)管理體系認(rèn)證；各類產(chǎn)品認(rèn)證；境外專利申請；國際市場宣傳推介；電子商務(wù)；境外廣告和商標(biāo)注冊；國際市場考察；境外投（議）標(biāo)；企業(yè)培訓(xùn)；境外收購技術(shù)和品牌等（具體支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1）。

第六條 市場開拓資金優(yōu)先支持下列活動：

1、面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國際市場的拓展；

2、取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國際認(rèn)證。

第四章 支持對象

第七條 中小企業(yè)獨(dú)立開拓國際市場的項(xiàng)目為企業(yè)項(xiàng)目；項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)開拓國際市場的項(xiàng)目為團(tuán)體項(xiàng)目。

第八條 申請企業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

1、在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)注冊，依法取得進(jìn)出口經(jīng)營資格的或依法辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記的企業(yè)法人，上海關(guān)統(tǒng)計進(jìn)出口額在4500萬美元以下；

2、近三年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法、違規(guī)行為；

3、具有從事國際市場開拓的專業(yè)人員，對開拓國際市場有明確的工作安排和市場開拓計劃；

4、未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金。

第九條

申請團(tuán)體項(xiàng)目的項(xiàng)目組織單位應(yīng)符合下列條件：

1、具有組織全國、行業(yè)或地方企業(yè)赴境外參加或舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會資格；

2、通過管理部門審核具有組織中小企業(yè)培訓(xùn)資格；

3、申請的團(tuán)體項(xiàng)目應(yīng)以支持中小企業(yè)開拓國際市場和提高中小企業(yè)國際競爭力為目的；

4、參加活動企業(yè)在10家以上（含10家），其中70%以上企業(yè)符合本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定；

5、未拖欠應(yīng)繳還的財政性資金；

6、境外展覽會和企業(yè)培訓(xùn)兩類市場開拓活動可以申請團(tuán)體項(xiàng)目支持。

第十條

已批準(zhǔn)支持的團(tuán)體項(xiàng)目，參加該項(xiàng)目的中小企業(yè)不得以企業(yè)項(xiàng)目名義重復(fù)申請同一項(xiàng)目或內(nèi)容的市場開拓資金支持。

第五章 資金管理

第十一條 市場開拓資金的管理遵循公開透明、突出重點(diǎn)、?？顚Ｓ?、注重實(shí)效的原則。

第十二條 省財政廳和省商務(wù)廳根據(jù)市場開拓資金預(yù)算額度、各市出口情況、中小企業(yè)數(shù)量、市場開拓資金管理工作情況等因素，研究確定各市（含省財政直接管理縣）資金申請限額。

第十三條 市場開拓資金支持比例原則上不超過項(xiàng)目支持內(nèi)容所需金額的50％。

第十四條 對企業(yè)項(xiàng)目申請，每個項(xiàng)目給予支持的資金最高不超過10萬元人民幣；對團(tuán)體項(xiàng)目申請，每個項(xiàng)目給予支持的資金最高不超過150萬元人民幣。

第十五條 以外幣為計算單位發(fā)生的費(fèi)用支出，按費(fèi)用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價，折算為人民幣。

第六章 資金申請與撥付

第十六條 市場開拓資金采取事后撥付的原則。符合市場開拓資金支持條件的省級以下企業(yè)、項(xiàng)目組織單位的相關(guān)市場開拓活動實(shí)施完畢后，在規(guī)定的時間內(nèi)登錄資金管理網(wǎng)站（004km.cn），向市級財政、商務(wù)部門提出資金申請。

符合市場開拓資金支持條件的省級企業(yè)、項(xiàng)目組織單位的相關(guān)市場開拓活動實(shí)施完畢后，在規(guī)定的時間內(nèi)登錄資金管理網(wǎng)站（004km.cn），直接向省財政廳、省商務(wù)廳提出資金申請。

第十七條 申請市場開拓資金補(bǔ)助的企業(yè)（項(xiàng)目組織單位），應(yīng)提交以下材料：

1、資金申請報告，主要內(nèi)容包括：申請單位的基本情況，市場開拓活動的實(shí)施情況，費(fèi)用支出情況，是否有拖欠財政性資金的行為等；

2、中小企業(yè)國際市場開拓資金申請表（詳見附件2）；

3、申請企業(yè)（單位）的法人執(zhí)照；

4、海關(guān)進(jìn)出口證明或海關(guān)編碼；

5、實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法有效憑證（復(fù)印件）；

6、申請團(tuán)體項(xiàng)目支持的項(xiàng)目組織單位，還應(yīng)提供具有組織企業(yè)參加或舉辦經(jīng)貿(mào)展覽會資格，或具有組織中小企業(yè)培訓(xùn)資格的相關(guān)證明資料。

第十八條 各市財政、商務(wù)部門對企業(yè)和項(xiàng)目組織單位的資金申請進(jìn)行初審，在省財政廳、省商務(wù)廳核定的資金申請限額內(nèi)提出資金安排建議，向省財政廳、省商務(wù)廳報送資金申請報告、《中小企業(yè)國際市場開拓資金申請匯總表》（省財政直接管理縣的申請項(xiàng)目由其所在市統(tǒng)一提出初步審核意見，對省財政直接管理縣的申請項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)列表）及企業(yè)和項(xiàng)目組織單位的相關(guān)申請資料。

第十九條 根據(jù)各市的資金申請，省財政廳、省商務(wù)廳審核確定資金補(bǔ)助意見，由財政部門按照國庫管理要求撥付資金。

第七章 評估、監(jiān)督和檢查

第二十條 省財政廳和省商務(wù)廳對市場開拓資金共同實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：項(xiàng)目實(shí)施情況，項(xiàng)目資金的使用和財務(wù)管理情況。

第二十一條 各級財政和商務(wù)主管部門應(yīng)建立規(guī)范的資金審核撥付制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查和資金效益的評估，確保資金的專項(xiàng)使用，發(fā)揮資金的最佳效益。

第二十二條 各市（省財政直接管理縣）財政和商務(wù)部門每年要對市場開拓資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)和分析，并于次年4月底前上報省財政廳和省商務(wù)廳，重大項(xiàng)目（50萬元人民幣以上）在項(xiàng)目完成后45日內(nèi)專題上報。

第二十三條 使用市場開拓資金的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理，并妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，對有關(guān)部門的專項(xiàng)檢查，應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。

第八章 處罰原則

第二十四條 凡有下列行為，均屬違反管理辦法和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為：

1、違反市場開拓資金使用原則，擅自改變使用范圍的；

2、截留、挪用、侵占市場開拓資金的；

3、用于個人福利，獎勵及消費(fèi)性開支或用于補(bǔ)充行政經(jīng)費(fèi)不足的；

4、同一項(xiàng)目重復(fù)申請的；

5、利用虛假材料和憑證騙取資金的；

6、項(xiàng)目組織單位利用市場開拓資金，直接用于提高自身盈利水平和經(jīng)濟(jì)效益的；

7、任何單位和個人不得以任何形式騙取、挪用和截留市場開拓資金，對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）予以處理；

8、違反管理辦法、本實(shí)施細(xì)則及國家有關(guān)法律法規(guī)的其它行為。

第二十五條 對發(fā)生上述行為的中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位，財政部門將追回已經(jīng)取得的項(xiàng)目資金；商務(wù)部門將取消其申請資格，并在五年內(nèi)不允許其申請使用市場開拓資金。構(gòu)成犯罪的將提交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第二十六條 本實(shí)施細(xì)則由省財政廳會同省商務(wù)廳解釋。第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：

1、中小企業(yè)國際市場開拓資金支持內(nèi)容說明

2、中小企業(yè)國際市場開拓資金申請表

3、中小企業(yè)國際市場開拓資金申請匯總表