第一篇：2北京市民政局資助社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)實施細(xì)則

北京市民政局資助社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)實施細(xì)則

（試行）

二○○五年三月一日

第一條 為落實《北京市人民政府批轉(zhuǎn)市民政局關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》（京政發(fā)[2000]36 號）文件中給予社會力量興辦的為老年人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)一定資助的政策，制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則是對在院舍中開展集中養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)活動的扶持政策，通過對 社會福利機(jī)構(gòu)接收服務(wù)對象入住開展服務(wù)活動的補(bǔ)助，以鼓勵社會力量興辦開展集中養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)，并提高服務(wù)質(zhì)量。

第三條 在我市經(jīng)民政部門依法批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦 的，在我市相關(guān)部門取得“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“事業(yè)單位法人證書”的為老年 人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的非營利性社會福利機(jī)構(gòu)。

第四條 社會力量采取承包、租賃、合營三種方式與政府合作經(jīng)營的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為“公辦民營”類型的社會福利機(jī)構(gòu)納入資助范圍。

第五條 資助的社會福利機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《北京市養(yǎng) 老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制規(guī)范》，有醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老 服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》。

殘疾人福利機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。兒童福利機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《兒童社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。

（二）社會福利機(jī)構(gòu)必須通過民政部門的年度檢查。

（三）資助年度內(nèi)無嚴(yán)重責(zé)任事故與重大服務(wù)糾紛；

（四）服務(wù)對象滿意率不低于90％。

第六條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉 辦的，自收自支、自負(fù)盈虧經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位 數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助100 元。

第七條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉 辦的，由上級國有資金補(bǔ)助經(jīng)營或以“公辦民營”形式經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個 月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助50 元。

第八條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的殘疾人福利服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)療性質(zhì)的機(jī)構(gòu)除外），按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助50 元。

第九條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，為孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的兒童 福利機(jī)構(gòu)，按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助100 元。

第十條 市民政局成立社會辦福利機(jī)構(gòu)資助評審委員會，對符合條件的社會福利機(jī)構(gòu)每年考 核評定資助一次。

第十一條 申請資助的社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3 月20 日至4 月10 日，向其所在地的區(qū)縣 民政局申請資助。申請資助時，社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下文件各兩份：

（一）北京市社會辦社會福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資助申請書（樣本見附件二）。

（二）民政部門頒發(fā)的、具有當(dāng)年年檢合格印章的執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。

（三）“公辦民營”類型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供基層政府與社會經(jīng)營者簽訂的合作協(xié)議復(fù) 印件，如有補(bǔ)充協(xié)議的，還應(yīng)提供補(bǔ)充協(xié)議的復(fù)印件。

（四）服務(wù)滿意率自查報告。

自查報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：調(diào)查時間、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、實施人員、調(diào)查結(jié)果等。社會福 利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存好調(diào)查的相關(guān)憑據(jù)，如調(diào)查問卷、調(diào)查記錄等，以備檢查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)在福 利機(jī)構(gòu)內(nèi)公示，接受服務(wù)對象及送養(yǎng)人評議。

第十二條 區(qū)縣民政局按照資助范圍、資助條件等規(guī)定對申請資助的機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。對符合 資助要求的，填寫《資助社會辦社會福利機(jī)構(gòu)審批表》一式五份（見附件三），連同申請人 的申請材料報送市民政局。

第十三條 市民政局社會辦福利機(jī)構(gòu)資助評審委員會負(fù)責(zé)對區(qū)縣民政局上報的申請資助機(jī) 構(gòu)的材料進(jìn)行評定，對符合條件的給予資助。

第十四條 資助的資金主要用于社會福利機(jī)構(gòu)的設(shè)施改造、完善和改善服務(wù)。

第十五條 社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用資助的資金，必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。任何 單位、個人不得截留、轉(zhuǎn)移資助社會福利機(jī)構(gòu)的資金。

第十六條 使用資助資金購置的設(shè)備，屬于固定資產(chǎn)的要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī) 定，加強(qiáng)管理。

第十七條 各級民政部門對受資助機(jī)構(gòu)的資金使用情況，要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反使用 規(guī)定的，可緩撥、停撥資助資金，直至收回已撥資金；對轉(zhuǎn)變基本功能轉(zhuǎn)作非社會福利用途 的，要嚴(yán)肅查處和糾正。

第十八條 社會福利機(jī)構(gòu)在申請資助、接受核查時，必須提供真實、有效、齊備的信息和資

料,不得虛報接受資助的床位數(shù)。如有弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)查實，自發(fā)現(xiàn)之日起取消資助資 格。

第十九條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。__

第二篇：北京市民政局關(guān)于資助社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)的通知(京民福發(fā)〔2005〕54號)

北京市民政局關(guān)于資助社會力量

興辦社會福利機(jī)構(gòu)的通知

京民福發(fā)〔2005〕54號

各區(qū)縣民政局：

現(xiàn)將《北京市資助社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)實施細(xì)則》印發(fā)給你們，各區(qū)縣民政局要嚴(yán)格按照市《細(xì)則》規(guī)定，做好社會辦社會福利機(jī)構(gòu)的審核工作。要以此為契機(jī)，加強(qiáng)社會辦社會福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量管理，提高社會福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理水平。區(qū)縣民政部門要與同級殘聯(lián)加強(qiáng)聯(lián)系，開展轄區(qū)內(nèi)殘疾人福利機(jī)構(gòu)的調(diào)查，按照民政部令《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（1999年第[19]號令）的規(guī)定，對符合《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定條件的殘疾人福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，加強(qiáng)殘疾人福利機(jī)構(gòu)的管理。

此《細(xì)則》于下發(fā)之日起開始實施，并對2004年符合條件的社會辦社會福利機(jī)構(gòu)給予資助。

二○○五年三月一日

北京市民政局資助社會力量興辦社會福利

機(jī)構(gòu)實施細(xì)則（試行）

第一條 為落實《北京市人民政府批轉(zhuǎn)市民政局關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》（京政發(fā)[2000]36號）文件中給予社會力量興辦的為老年人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)一定資助的政策，制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則是對在院舍中開展集中養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)活動的扶持政策，通過對社會福利機(jī)構(gòu)接收服務(wù)對象入住開展服務(wù)活動的補(bǔ)助，以鼓勵社會力量興辦開展集中養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)，并提高服務(wù)質(zhì)量。

第三條 在我市經(jīng)民政部門依法批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦的，在我市相關(guān)部門取得“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“事業(yè)單位法人證書”的為老年人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的非營利性社會福利機(jī)構(gòu)。

第四條 社會力量采取承包、租賃、合營三種方式與政府合作經(jīng)營的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為“公辦民營”類型的社會福利機(jī)構(gòu)納入資助范圍。

第五條 資助的社會福利機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染控制規(guī)范》，有醫(yī)務(wù)室的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)室服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范》。

殘疾人福利機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。

兒童福利機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《兒童社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。

（二）社會福利機(jī)構(gòu)必須通過民政部門的檢查。

（三）資助內(nèi)無嚴(yán)重責(zé)任事故與重大服務(wù)糾紛；

（四）服務(wù)對象滿意率不低于90％。

第六條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦的，自收自支、自負(fù)盈虧經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助100元。

第七條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦的，由上級國有資金補(bǔ)助經(jīng)營或以“公辦民營”形式經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助50元。

第八條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的殘疾人福利服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)療性質(zhì)的機(jī)構(gòu)除外），按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助50元。

第九條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，為孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的兒童福利機(jī)構(gòu)，按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助100元。

第十條 市民政局成立社會辦福利機(jī)構(gòu)資助評審委員會，對符合條件的社會福利機(jī)構(gòu)每年考核評定資助一次。

第十一條 申請資助的社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月20日至4月10日，向其所在地的區(qū)縣民政局申請資助。申請資助時，社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下文件各兩份：

（一）北京市社會辦社會福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資助申請書（樣本見附件一）。

（二）民政部門頒發(fā)的、具有當(dāng)年年檢合格印章的執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。

（三）“公辦民營”類型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供基層政府與社會經(jīng)營者簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件，如有補(bǔ)充協(xié)議的，還應(yīng)提供補(bǔ)充協(xié)議的復(fù)印件。

（四）服務(wù)滿意率自查報告。

自查報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：調(diào)查時間、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、實施人員、調(diào)查結(jié)果等。社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存好調(diào)查的相關(guān)憑據(jù)，如調(diào)查問卷、調(diào)查記錄等，以備檢查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)在福利機(jī)構(gòu)內(nèi)公示，接受服務(wù)對象及送養(yǎng)人評議。

第十二條 區(qū)縣民政局按照資助范圍、資助條件等規(guī)定對申請資助的機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。對符合資助要求的，填寫《資助社會辦社會福利機(jī)構(gòu)審批表》一式五份（見附件二），連同申請人的申請材料報送市民政局。

第十三條 市民政局社會辦社會福利機(jī)構(gòu)資助評審委員會負(fù)責(zé)對區(qū)縣民政局上報的申請資助機(jī)構(gòu)的材料進(jìn)行評定，對符合條件的給予資助。

第十四條 資助的資金主要用于社會福利機(jī)構(gòu)的設(shè)施改造、完善和改善服務(wù)。

第十五條 社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用資助的資金，必須?？顚Ｓ?，不得挪作它用。任何單位、個人不得截留、轉(zhuǎn)移資助社會福利機(jī)構(gòu)的資金。

第十六條 使用資助資金購置的設(shè)備，屬于固定資產(chǎn)的要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理。

第十七條 各級民政部門對受資助機(jī)構(gòu)的資金使用情況，要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反使用規(guī)定的，可緩撥、停撥資助資金，直至收回已撥資金；對轉(zhuǎn)變基本功能轉(zhuǎn)作非社會福利用途的，要嚴(yán)肅查處和糾正。

第十八條 社會福利機(jī)構(gòu)在申請資助、接受核查時，必須提供真實、有效、齊備的信息和資料，不得虛報接受資助的床位數(shù)。如有弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)查實，自發(fā)現(xiàn)之日起取消資助資格。第十九條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)資助社會力量興辦

內(nèi)蒙古自治區(qū)資助社會力量興辦

社會福利機(jī)構(gòu)實施細(xì)則

第一條 為加快社會福利社會化進(jìn)程，進(jìn)一步貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)自治區(qū)民政廳等15個部門關(guān)于大力扶持社會福利事業(yè)發(fā)展意見的通知》（內(nèi)政字［2000］262號）文件中給予社會力量興辦的為老年人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)一定資助的政策，制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則是對在院舍中開展集中養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)活動的扶持政策，通過對社會福利機(jī)構(gòu)接受服務(wù)對象入住開展服務(wù)活動的補(bǔ)助，以鼓勵社會力量興辦開展集中養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的社會福利機(jī)構(gòu)，并提高服務(wù)質(zhì)量。第三條 我區(qū)經(jīng)民政部門依法批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦的，在我區(qū)相關(guān)部門取得“民辦非企業(yè)單位登記證書”或“事業(yè)單位法人證書”的為老年人、殘疾人、孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的非營利性社會福利機(jī)構(gòu)。

第四條 社會力量采取承包、租賃、合營三種方式與政府合作經(jīng)營的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為“公辦民營”類型的社會福利機(jī)構(gòu)納入資助范圍。

第五條 資助的社會福利機(jī)構(gòu)必須具備以下條件：

（一）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。殘疾人福利機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。兒童福利機(jī)構(gòu)必須達(dá)到民政部頒發(fā)的《兒童社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》。

（二）社會福利機(jī)構(gòu)必須通過民政部門的檢查。

（三）資助內(nèi)無嚴(yán)重責(zé)任事故與重大服務(wù)糾紛。

（四）服務(wù)對象滿意率不低于90%。

第六條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦的，自收自支、自負(fù)盈虧經(jīng)營或以“公辦民營”形式經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)且100元。

第七條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織舉辦的，由上級國有資金補(bǔ)助經(jīng)營或以“公辦民營”形式經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助50元。

第八條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的殘疾人福利服務(wù)機(jī)構(gòu)（醫(yī)療性質(zhì)的機(jī)構(gòu)除外）。按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)助50元。

第九條 凡屬資助范圍內(nèi)、符合資助條件的為孤兒棄嬰開展養(yǎng)護(hù)、托管、康復(fù)服務(wù)的兒童福利機(jī)構(gòu)按入住滿一個月的托養(yǎng)人員實際占用床位數(shù)，每月每張床位補(bǔ)且100元。

第十條 自治區(qū)民政廳成立社會辦福利機(jī)構(gòu)資助評審委員會，對符合條件的社會福利機(jī)構(gòu)每年考核評定資助一次。

第十一條 申請資助的社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年3月20日至4月20日，向所在地旗縣（區(qū)）民政局申請資助逐級上報到民政廳。申請資助時，社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交以下文件各兩份：

（一）內(nèi)蒙古自治區(qū)社會辦社會福利機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資助申請書（樣本見附件一）。

（二）民政部門頒發(fā)的、具有當(dāng)年年檢合格印章的執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。

（三）“公辦民營”類型的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供基層政府與社會經(jīng)營者簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件，如有補(bǔ)充協(xié)議的，還應(yīng)提供補(bǔ)充協(xié)議的復(fù)印件。

（四）服務(wù)滿意率自查報告。自查報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：調(diào)查時間、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、實施人員、調(diào)查結(jié)果等。社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存好調(diào)查的相關(guān)憑據(jù)，如調(diào)查問卷、調(diào)查記錄等，以備檢查。調(diào)查結(jié)果應(yīng)在福利機(jī)構(gòu)內(nèi)公示，接受服務(wù)對象及送養(yǎng)人評議。第十二條 盟市旗縣區(qū)民政局按照資助范圍、資助條件等規(guī)定對申請資助的機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。對符合資助要求的，填寫《資助社會辦社會福利機(jī)構(gòu)審批表》一式五份（見附件二），連同申請人申請材料報送自治區(qū)民政廳。

第十三條 自治區(qū)民政廳社會辦社會福利機(jī)構(gòu)資助評審委員會負(fù)責(zé)對盟市民政局上報的申請資助機(jī)構(gòu)的材料進(jìn)行評定，對2008年以前社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)符合本細(xì)則第五條規(guī)定的由自治區(qū)財政給予資助，對2008年之后，社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)符合資助條件的所需資助經(jīng)費由盟市和旗縣按5：5的比例列入盟市、旗縣財政預(yù)算配套解決。

第十四條 資助的資金主要用于社會福利機(jī)構(gòu)的設(shè)施改造、完善和改善服務(wù)。

第十五條 社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用資助的資金，必須專款專用，不得挪作它用。任何單位、個人不得截留、轉(zhuǎn)移資助社會福利機(jī)構(gòu)的資金。第十六條 使用資助資金購置設(shè)備，屬于固定資產(chǎn)的要嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)管理。

第十七條 各級民政部門對受資助機(jī)構(gòu)的資金使用情況，要定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法使用規(guī)定的，可緩撥、停撥資助資金，直至收回已撥資金；對轉(zhuǎn)變基本功能轉(zhuǎn)作非社會福利用途的，要嚴(yán)肅查處和糾正。

第十八條 社會福利機(jī)構(gòu)在申請資助、接受核查時，必須提供真實、有效、齊備的信息和材料，不得虛報接受資助的床位數(shù)。如有弄虛作假現(xiàn)象。一經(jīng)查實，自發(fā)現(xiàn)之日起取消資助資格，不再予以資助。

第十九條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

附件：

一、內(nèi)蒙古自治區(qū)社會辦社會福利機(jī)構(gòu)資助申請書（樣本）

二、資助社會辦社會福利機(jī)構(gòu)審批表

附件一

內(nèi)蒙古自治區(qū)社會辦社會福利機(jī)構(gòu)資助申請書（樣本）內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳：

*****，本機(jī)構(gòu)恪守內(nèi)蒙古自治區(qū)社會福利機(jī)構(gòu)管理法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度，誠信經(jīng)營，服務(wù)為本。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)資助社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)實施細(xì)則》，現(xiàn)申請資助。

*****年，我機(jī)構(gòu)共住**名服務(wù)對象，其中入住滿一月、符合資助條件的服務(wù)對象共***名，每名每月申請資助金標(biāo)準(zhǔn)為**元，擬申請資助金總額***元。本機(jī)構(gòu)鄭重承諾，在申請資助中提交的各種資料文件是真實、合法、有效的，復(fù)印件與原件是一致的，并對因材料虛假所引發(fā)的一切后果負(fù)全責(zé)。申請?zhí)峤徊牧夏夸洠?/p>

1、*************

2、************* ************* 申請機(jī)構(gòu)（蓋章）：

時間：

附件二

資助社會辦社會福利機(jī)構(gòu)審批表 盟市、旗縣： 福利機(jī)構(gòu)填寫

機(jī)構(gòu)名稱 電

話 地 址 郵

編

法定代表人 資產(chǎn)性質(zhì) 服務(wù)對象 實有床位

經(jīng)營方式

公辦民營 或 自主經(jīng)營 符合資助條件人數(shù)

合計 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 民政部門填寫 資助 資助金額

盟市、旗縣民政局意見 蓋章 日期

自治區(qū)民政廳主管部門意見 蓋章 日期

自治區(qū)民政廳意見 蓋章 日期

自治區(qū)財政廳 意見 蓋章 日期 備注

第四篇：北京市給予社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)

http://004km.cn 郵 編：100055 電 話：010-63928315、63928317、63928318 傳 真：010-63959501

二○一一年十一月二十三日

第二章應(yīng)征人須知

1.征集概況

1.1征集內(nèi)容：北京市給予社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金支

持試點單位。

1.2征集背景：為大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，鼓勵社會力量投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)市政府專題會精神，擬自北京市民政局、發(fā)展改革委、規(guī)劃委、財政局、國土局《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（京民福發(fā)[2008]543號）發(fā)布之日起分兩年，采取政府投資補(bǔ)助方式，對社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項目進(jìn)行試點支持。

1.3資助標(biāo)準(zhǔn)：按照養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)類型、建設(shè)方式給予不同標(biāo)準(zhǔn)的一次性建設(shè)資金補(bǔ)助：

對非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中屬于新建、擴(kuò)建、購買設(shè)施建設(shè)護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項目每張床資助16000元，屬于非護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項目每張床資助12000元；

對非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中利用自有設(shè)施改建護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項目每張床資助10000元，非護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項目每張床資助8000元； 租用現(xiàn)有設(shè)施裝修改造的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項目，按照改造投資總額的20％予以資助。2.定義

2.1 “征集人”系指北京市民政局、北京市發(fā)展和改革委員會。2.2 “應(yīng)征人”系指響應(yīng)征集人號召，參加本次征集活動符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.3 “咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)”系指國信招標(biāo)集團(tuán)有限公司。3.合格的應(yīng)征人

3.1經(jīng)市或區(qū)（縣）民政部門批準(zhǔn)設(shè)置的，由法人（非政府機(jī)構(gòu)）、自然人及其他組織采用自有土地或房屋、土地使用權(quán)人和投資人合作建設(shè)、租用現(xiàn)有設(shè)施等方式新建、改建、擴(kuò)建或裝修改造的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)項目；

3.2建設(shè)項目開工建設(shè)時符合《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《北京市“十一五”時期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，或者符合《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《北京市“十二五”時期民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；建筑設(shè)計符合國家《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》；

3.3建設(shè)項目屬于護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或非公寓型或非別墅型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)； 3.4承諾開業(yè)后單人間床位數(shù)量不超過機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的30%；護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開業(yè)后收住生活半自理、不能自理的老年人數(shù)量不低于機(jī)構(gòu)入住老年人總數(shù)的70%。

3.5申請機(jī)構(gòu)及建設(shè)項目具備合法合規(guī)手續(xù)。3.6基本建設(shè)（不含土地）無各級政府財力投入。

3.7自2008年12月24日《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》發(fā)布之日起新核準(zhǔn)、備案的新建、改建、擴(kuò)建或裝修改造的項目。4.參加征集活動費用

應(yīng)征人應(yīng)承擔(dān)其參加本征集活動自身所發(fā)生的費用。5.征集文件的組成

5.1 征集文件包括下列內(nèi)容： 第一章 征集公告 第二章 應(yīng)征人須知 第三章 協(xié)議書條款 第四章 應(yīng)征人應(yīng)提交的資料

5.2 征集人有權(quán)以書面形式在接受應(yīng)征文件截止時間5天前，向應(yīng)征人發(fā)出對征集文件的澄清或修改。5.3 應(yīng)征人獲取征集文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得征集文件3日內(nèi)向征集人提出，否則，由此引起的損失由應(yīng)征人自己承擔(dān)。6.應(yīng)征文件的組成

應(yīng)征人遞交的應(yīng)征文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）應(yīng)征格式文件規(guī)定的內(nèi)容（參見第四章）；（2）根據(jù)本須知要求應(yīng)征人填寫和提交的所有其它資料。7.應(yīng)征文件提交

7.1 應(yīng)征文件提交的截止時間為遞交時間最后之日的16：00。7.2 應(yīng)征文件遞交地點：國信招標(biāo)集團(tuán)有限公司（北京市西城區(qū)廣蓮路1號建工大廈9層）。8.評審

8.1征集人將組織相關(guān)專家成立評審委員會依據(jù)本征集文件規(guī)定的合格應(yīng)征人的標(biāo)準(zhǔn)對申請項目進(jìn)行資格審核。

8.2征集人將組織通過資格審核的應(yīng)征人統(tǒng)一編寫資金申請報告，經(jīng)項目所在地區(qū)縣民政局、發(fā)展改革委研究同意，通過區(qū)縣發(fā)展改革委向市發(fā)展改革委申報。

8.3北京市發(fā)展改革委將委托中介機(jī)構(gòu)對資金申請報告進(jìn)行評審，通過發(fā)展改革委委托評審的應(yīng)征人均作為政府資金支持試點候選人。9.公示

評審結(jié)束后，征集人將對評審選取的申請機(jī)構(gòu)及項目候選人名單在《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》、《北京市招投標(biāo)信息平臺》、《北京市民政信息網(wǎng)》上進(jìn)行為期5個工作日的公示。10.簽定合同

公示無異議的申請機(jī)構(gòu)及項目，由北京市民政局委托區(qū)（縣）民政局與項目單位負(fù)責(zé)人及其投資方法定代表人簽訂資助合同。合同中應(yīng)約定資助資金用途、撥付方式、違約責(zé)任、各方權(quán)利義務(wù)及相關(guān)條款。11.解釋權(quán)

本征集文件的解釋權(quán)屬于征集人。

第三章 協(xié)議書條款

社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 資金補(bǔ)助協(xié)議書（草案一）（適用于已有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建）

甲方（區(qū)/縣民政局）： 乙方（養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)）： 丙方（機(jī)構(gòu)主辦人/投資人）：

鑒于：

1.乙方為丙方投資設(shè)立/主辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；

2.根據(jù)北京市民政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市規(guī)劃委員會、北京市財政局、北京市國土資源局《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，為鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)行對社會力量建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按不同類型和建設(shè)方式給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的一次性建設(shè)資金補(bǔ)助的試點工作（以下稱：補(bǔ)助資金）；

3.經(jīng)過公開征集，乙方提交的申請被社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政府資助項目征集評審委員會推薦為受助項目； 4.北京市民政局委托甲方向乙方支付補(bǔ)助資金。

為將上述工作落實，保證補(bǔ)助資金合法合理利用，促進(jìn)受助的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展和平穩(wěn)運行，甲乙丙三方依照《中華人民共和國合同法》規(guī)定及《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》規(guī)定，經(jīng)過協(xié)商一致，自愿達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守。

第一章 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況

第一條：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱：_________________________。機(jī)構(gòu)服務(wù)類型：________________。

機(jī)構(gòu)坐落地址：____________________________。開業(yè)時間：_____________________。

第二條：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占地面積：_________平方米；土地性質(zhì)（國有/集體）__________，土地所有權(quán)人/使用權(quán)人：____________。

第三條：乙方用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋來源為：在現(xiàn)有房屋基礎(chǔ)上增建和改擴(kuò)建。乙方在占用土地上現(xiàn)有供乙方使用的房屋建筑面積：_________平方米；乙方投資增建、改擴(kuò)建房屋建筑面積：___________平方米。

第四條：乙方和丙方承諾和保證乙方對占用的土地和房屋享有充分的權(quán)利。乙方占用房屋權(quán)利取得方式（自有/購買/租賃/自有土地上新建或改擴(kuò)建/租地新建或改擴(kuò)建/借用/其他形式）：_____________；權(quán)利期限（自有和購買房屋期限為永久，其他形式按機(jī)構(gòu)擁有的從簽定本協(xié)議之日起的剩余使用期限填寫）：____年。增建、改擴(kuò)建房屋竣工交付使用的時間：___________。

第五條：乙方養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位設(shè)置狀況為：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原有床位數(shù)量______張；增建、改擴(kuò)建后增設(shè)床位數(shù)量：_____張。

第二章 補(bǔ)助資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及支付方式

第六條：甲方根據(jù)《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》規(guī)定和市民政局、市發(fā)展改革委組織的資助項目評審結(jié)果，確定向乙方發(fā)放補(bǔ)助資金的標(biāo)準(zhǔn)為_________元/每張床位。金額共計:________元人民幣。

第七條：補(bǔ)助資金只能用于建設(shè)本協(xié)議約定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列支出：

（一）房屋建設(shè)基建成本費用和用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備、設(shè)施費用；

（二）通過受讓土地使用權(quán)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋的，可以用補(bǔ)助資金支付土地轉(zhuǎn)讓費；

（三）依法購買合法產(chǎn)權(quán)房屋專門用于開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可以用補(bǔ)助資金支付房屋價款和房屋裝修款。第八條：甲方向乙方發(fā)放投資補(bǔ)助金的方式：政府有關(guān)部門確定資助項目并下達(dá)投資計劃后，于工程主體結(jié)構(gòu)完工之后撥付補(bǔ)助資金總額的80%計_______元；工程驗收合格，經(jīng)甲方確認(rèn)后，撥付補(bǔ)助資金總額的20%計_______元。

依法購買合法產(chǎn)權(quán)房屋開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，于裝修工程開工之后撥付補(bǔ)助資金總額的50%計______元；裝修工程驗收合格，經(jīng)甲方確認(rèn)后，撥付補(bǔ)助資金總額的50%計_______元。

上述各筆款項的具體撥付時間，在北京市發(fā)展改革委批準(zhǔn)并向北京市民政局撥款之日起30個工作日內(nèi)撥付到乙方帳戶。

第九條：乙方獲得補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)在20年內(nèi)保持和滿足下列條件：

（一）建筑物符合《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》要求，不得隨意改變建筑物設(shè)計結(jié)構(gòu)，并按法律和政府要求定期進(jìn)行修繕，符合安全居住條件；

（二）不得擅自改變本協(xié)議約定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)類型；

（三）單人間床位數(shù)量不超過機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的30%。

（四）屬于護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，收住生活半自理、不能自理的老人數(shù)量不低于機(jī)構(gòu)入住老年人總數(shù)的70%。獲得補(bǔ)助資金后，乙方如果不能在全面投入運營后滿足上述條件，經(jīng)過甲方或北京市民政局核查屬實，甲方有權(quán)根據(jù)具體情況全部或部分收回補(bǔ)助資金。

第三章 各方權(quán)利和義務(wù)

第十條：甲方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）甲方行使對乙方的監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)要求乙方出具補(bǔ)助資金使用情況的報告，有權(quán)根據(jù)需要審查補(bǔ)助資金的實際使用情況。如果甲方認(rèn)為有必要，可以委托審計機(jī)構(gòu)對補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行審計。

（二）甲方認(rèn)為有必要時，可以對乙方和丙方與他人簽署的關(guān)于本協(xié)議約定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占用土地及房屋使用權(quán)利的合同及相關(guān)文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在法律風(fēng)險，并可能會威脅到本協(xié)議目的實現(xiàn)時，有權(quán)向乙方或丙方提出改進(jìn)要求。對于甲方提出的合理要求，乙方和丙方應(yīng)當(dāng)接受并付諸實施。

（三）甲方發(fā)現(xiàn)乙方在房屋建設(shè)過程中存在違法違規(guī)行為，影響已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)助資金安全或者存在違反本協(xié)議約定用途使用補(bǔ)助資金的情況，有權(quán)中止本協(xié)議，要求乙方改正。如果乙方?jīng)]有實質(zhì)性的改正行為，則甲方有權(quán)解除本協(xié)議，要求返還甲方已經(jīng)支付的補(bǔ)助資金。

（四）在乙方和丙方按本協(xié)議約定履行了應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)并符合政策條件的情況下，甲方有義務(wù)按本協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額和方式及時向乙方發(fā)放補(bǔ)助資金。第十一條：乙方和丙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定，要求甲方按照約定的標(biāo)準(zhǔn)、期限和數(shù)額發(fā)放補(bǔ)助資金；

（二）乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的管理和使用，保證補(bǔ)助資金按本協(xié)議約定用途使用，建立補(bǔ)助資金專項資金帳戶，保證財務(wù)帳簿符合會計準(zhǔn)則的要求；

（三）乙方有義務(wù)接受甲方的監(jiān)督和管理，在甲方認(rèn)為有必要時隨時接受甲方對于補(bǔ)助資金使用情況的專項審查或接受由甲方委托的審計機(jī)構(gòu)的專項審計。

（四）具備法律規(guī)定的建設(shè)工程項目必須具備的手續(xù)，保證房屋建設(shè)工程按計劃完工，按期完成建筑工程竣工驗收并交付使用。

（五）保證按期足額支付乙方占用范圍土地及房屋的價款或租金、使用費，保證乙方和丙方對該土地及房屋使用權(quán)利的合法延續(xù)，保證相關(guān)合同不被提前解除和終止。

（六）嚴(yán)格遵守《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的各項規(guī)定。

第四章 乙方和丙方承諾

第十二條：乙方和丙方鄭重承諾：其向甲方提交的所有合同和其他法律文件均真實有效，如有虛假和法律瑕疵自行承擔(dān)一切不利后果。對此甲方有權(quán)進(jìn)行審查和監(jiān)督。第十三條：乙方和丙方不可撤消的承諾：訂立本協(xié)議的目的系為興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，該合同目的20年不變。

第十四條：乙方和丙方同意接受北京市民政局社會福利管理部門（以下稱：市民政局監(jiān)管部門）對乙方和丙方執(zhí)行本合同的情況進(jìn)行監(jiān)督，并共同向市民政局監(jiān)管部門出具承諾書。

第五章 保證責(zé)任

第十五條：丙方作為乙方的主辦人/投資人，同意對乙方履行本協(xié)議的行為承擔(dān)連帶保證責(zé)任。保證期限為本協(xié)議生效之日起20年。

第十六條：如果乙方倒閉、停業(yè)、注銷或依法被撤消，丙方將代替乙方向甲方承擔(dān)按本協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)由乙方向甲方承擔(dān)的法律責(zé)任。如果乙方的法律主體地位依然存在，則甲方有權(quán)要求乙方和丙方連帶承擔(dān)法律責(zé)任。

第六章 特別條款

第十七條：乙方不得變更服務(wù)性質(zhì)轉(zhuǎn)為其他行業(yè)或停業(yè)。因特殊原因需要變更或停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三個月向甲方提出申請，經(jīng)市民政局批準(zhǔn)后，按本協(xié)議第十八條退還補(bǔ)助資金。

第十八條：乙方在獲得補(bǔ)助資金后，申請轉(zhuǎn)變用途或停業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按實際獲得資助款之日至變更或停業(yè)之日，每年扣除5%的折舊后，歸還剩余政府補(bǔ)助資金。如果乙方在獲得補(bǔ)助資金后，申請減少床位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)減少床位數(shù)量所對應(yīng)的補(bǔ)助資金，每年扣除5%的折舊后，歸還相應(yīng)的補(bǔ)助資金。

第十九條：如果乙方和丙方被土地、房屋轉(zhuǎn)讓/出租/提供方提前解除/終止合同或部分解除/終止合同，土地房屋被全部或部分提前收回而導(dǎo)致乙方停業(yè)或被撤消或床位減少的，比照本合同第十八條規(guī)定執(zhí)行。

第二十條：乙方擅自變更服務(wù)性質(zhì)或停業(yè)或未遵守本協(xié)議條款的，經(jīng)甲方或有關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)指出提醒后不及時整改的，視為自動放棄補(bǔ)助資金支持，全額退還補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)法律責(zé)任。

第二十一條：乙方提供虛假文件騙取補(bǔ)助資金的，補(bǔ)助資金尚未發(fā)放的取消補(bǔ)助資格；已經(jīng)獲得補(bǔ)助資金的應(yīng)當(dāng)全額退還補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)法律責(zé)任。

第二十二條：乙方更換法定代表人，必須提前三個月向甲方提出申請，并出具下一任法定代表人繼續(xù)履行服務(wù)承諾的證明。如果不能繼續(xù)履行服務(wù)承諾的，參照變更服務(wù)性質(zhì)的規(guī)定處理退還補(bǔ)助資金問題。

第二十三條：乙方投資人/主辦人原則上不得變更，確因法定原因（如繼承等）或其他特殊原因變更的，必須提前三個月向甲方提出申請，簽定補(bǔ)充協(xié)議，確認(rèn)受讓人替代丙方在本協(xié)議中的法律地位，并出具受讓人繼續(xù)履行服務(wù)承諾的證明。如果不能承擔(dān)本協(xié)議約定義務(wù)或不能繼續(xù)履行服務(wù)承諾的，參照變更服務(wù)性質(zhì)的規(guī)定處理退還補(bǔ)助資金問題。

第七章 法律適用及爭議解決 第二十四條：本協(xié)議適用中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)章及北京市地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件。三方當(dāng)事人一致確認(rèn)，本協(xié)議受上述規(guī)范性文件的調(diào)整。

第二十五條：當(dāng)事人因執(zhí)行本協(xié)議及與執(zhí)行本協(xié)議有關(guān)的一切爭議，如果協(xié)商不成，向甲方所在地人民法院起訴。

第八章 附則

第二十六條：當(dāng)事人各方如有其他未盡事宜，可以另行簽定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

第二十七條：本協(xié)議自三方當(dāng)事人簽字或蓋章之日生效。第二十八條：如本協(xié)議某些條款與法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定有抵觸，不影響其他條款，其他條款仍然有效。

第二十九條：本協(xié)議一式五份，甲乙丙三方各持一份，報北京市民政局、北京市發(fā)展改革委各備案一份。

甲方： 乙方： 丙方：

年 月 日 年 月 日 年 月 日

社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 資金補(bǔ)助協(xié)議書（草案二）（適用于新設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)）

甲方（區(qū)/縣民政局）： 乙方（養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)）： 丙方（機(jī)構(gòu)主辦人/投資人）：

鑒于：

1.乙方為丙方投資設(shè)立/主辦的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。乙方已經(jīng)取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》，尚未取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》；

2.根據(jù)北京市民政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市規(guī)劃委員會、北京市財政局、北京市國土資源局《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，為鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)行對社會力量建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按不同類型和建設(shè)方式給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的一次性建設(shè)資金補(bǔ)助的試點工作（以下稱：補(bǔ)助資金）；

3.經(jīng)過公開征集，丙方代乙方提交的建設(shè)資金補(bǔ)助申請被社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政府資助項目征集評審委員會推薦為受助項目； 4.北京市民政局委托甲方向丙方和乙方支付補(bǔ)助資金。

為將上述工作落實，保證補(bǔ)助資金合法合理利用，促進(jìn)受助的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展和平穩(wěn)運行，甲乙丙三方依照《中華人民共和國合同法》規(guī)定及《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，經(jīng)過協(xié)商一致，自愿達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守。

第一章 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況

第一條：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱：_________________________。機(jī)構(gòu)服務(wù)類型：________________。

機(jī)構(gòu)坐落地址：____________________________。開業(yè)時間：_____________________。

第二條：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占地面積：_________平方米；土地性質(zhì)（國有/集體）__________，土地所有權(quán)人/使用權(quán)人：____________。

第三條：乙方用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋來源為（選擇下列一種）：

（一）全部由乙方在占用土地上投資新建，乙方投資建設(shè)房屋建筑面積：_____________平方米。

（二）在現(xiàn)有房屋基礎(chǔ)上增建和改擴(kuò)建。乙方在占用土地上現(xiàn)有供乙方使用的房屋建筑面積：_________平方米；乙方投資增建、改擴(kuò)建房屋建筑面積：___________平方米。第四條：乙方和丙方承諾和保證乙方對占用的土地和房屋享有充分的權(quán)利。

乙方占用房屋權(quán)利取得方式（自有/購買/租賃/自有土地上新建或改擴(kuò)建/租地新建或改擴(kuò)建/借用/其他形式）：_____________；權(quán)利期限（自有和購買房屋期限為永久，其他形式按機(jī)構(gòu)擁有的從簽定本協(xié)議之日起的剩余使用期限填寫）：____年。新建或增建、改擴(kuò)建房屋竣工交付使用的時間：___________。

第五條：乙方養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位設(shè)置狀況為：全部床位均為新設(shè)床位，共設(shè)置床位______張。

第二章 補(bǔ)助資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及支付方式

第六條：甲方根據(jù)《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》規(guī)定和市民政局、市發(fā)展改革委組織的資助項目評審結(jié)果，確定向乙方發(fā)放補(bǔ)助資金的標(biāo)準(zhǔn)為_________元/每張床位。金額共計:________元人民幣。

第七條：補(bǔ)助資金只能用于建設(shè)本協(xié)議約定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的下列支出：

（一）房屋建設(shè)基建成本費用和用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)備、設(shè)施費用；

（二）通過受讓土地使用權(quán)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋的，可以用補(bǔ)助資金支付土地轉(zhuǎn)讓費；

（三）依法購買合法產(chǎn)權(quán)房屋專門用于開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，可以用補(bǔ)助資金支付房屋價款和房屋裝修款。

第八條：甲方向乙方發(fā)放投資補(bǔ)助金的方式：政府有關(guān)部門確定資助項目并下達(dá)投資計劃后，于工程主體結(jié)構(gòu)完工之后撥付補(bǔ)助資金總額的80%計_______元；工程驗收合格，經(jīng)甲方確認(rèn)后，撥付補(bǔ)助資金總額的20%計_______元。

依法購買合法產(chǎn)權(quán)房屋開辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，于裝修工程開工之后撥付補(bǔ)助資金總額的50%計______元；裝修工程驗收合格，經(jīng)甲方確認(rèn)后，撥付補(bǔ)助資金總額的50%計_______元。

上述各筆款項的具體撥付時間，在北京市發(fā)展改革委批準(zhǔn)并向北京市民政局撥款之日起30個工作日內(nèi)撥付到乙方帳戶。

第九條：乙方獲得補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)20年保持和滿足下列條件：

（一）建筑物符合《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》和《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》要求，不得隨意改變建筑物設(shè)計結(jié)構(gòu)，并按法律和政府要求定期進(jìn)行修繕，符合安全居住條件；

（二）不得擅自改變本協(xié)議約定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)類型；

（三）單人間床位數(shù)量不超過機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的30%。

（四）屬于護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，收住生活半自理、不能自理的老人數(shù)量不低于機(jī)構(gòu)入住老年人總數(shù)的70%。獲得補(bǔ)助資金后，乙方如果不能在全面投入運營后滿足上述條件，經(jīng)過甲方或北京市民政局核查屬實，甲方有權(quán)根據(jù)具體情況全部或部分收回補(bǔ)助資金。

第三章 各方權(quán)利和義務(wù)

第十條：甲方的權(quán)利和義務(wù)：

（一）甲方行使對乙方和丙方的監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)要求乙方和丙方出具補(bǔ)助資金使用情況的報告，有權(quán)根據(jù)需要審查補(bǔ)助資金的實際使用情況。如果甲方認(rèn)為有必要，可以委托審計機(jī)構(gòu)對補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行審計。

（二）甲方認(rèn)為有必要時，可以對乙方或丙方與他人簽署的關(guān)于本協(xié)議約定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占用土地及房屋使用權(quán)利的合同及相關(guān)文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)存在法律風(fēng)險，并可能會威脅到本協(xié)議目的實現(xiàn)時，有權(quán)向乙方或丙方提出改進(jìn)要求。對于甲方提出的合理要求，乙方和丙方應(yīng)當(dāng)接受并付諸實施。

（三）甲方發(fā)現(xiàn)乙方和丙方在房屋建設(shè)過程中存在違法違規(guī)行為，影響已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)助資金安全或者存在違反本協(xié)議約定用途使用補(bǔ)助資金的情況，有權(quán)中止本協(xié)議，要求乙方和丙方改正。如果乙方和丙方?jīng)]有實質(zhì)性的改正行為，則甲方有權(quán)解除本協(xié)議，要求返還甲方已經(jīng)支付的補(bǔ)助資金。

（四）在乙方和丙方按本協(xié)議約定履行了應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)并符合政策條件的情況下，甲方有義務(wù)按本協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額和方式及時發(fā)放補(bǔ)助資金。

第十一條：乙方和丙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）乙方和丙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定，要求甲方按照約定的標(biāo)準(zhǔn)、期限和數(shù)額發(fā)放補(bǔ)助資金；

（二）丙方組建籌備組并負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)籌備工作，在乙方取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》之前，由丙方和丙方領(lǐng)導(dǎo)下的機(jī)構(gòu)籌備組負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的管理和使用，保證補(bǔ)助資金按本協(xié)議約定用途使用，建立補(bǔ)助資金專項資金帳戶，保證財務(wù)帳簿符合會計準(zhǔn)則的要求；在乙方取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》之后，由乙方承接和完善補(bǔ)助資金專項資金帳戶，保證財務(wù)帳簿符合會計準(zhǔn)則的要求。

（三）乙方和丙方有義務(wù)接受甲方的監(jiān)督和管理，在甲方認(rèn)為有必要時隨時接受甲方對于補(bǔ)助資金使用情況的專項審查或接受由甲方委托的審計機(jī)構(gòu)的專項審計。

（四）具備法律規(guī)定的建設(shè)工程項目必須具備的手續(xù)，保證房屋建設(shè)工程按計劃完工，按期完成建筑工程竣工驗收并交付使用，保證養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按計劃期限開業(yè)運行。

（五）保證按期足額支付乙方占用范圍土地及房屋的價款或租金、使用費，保證乙方和丙方對該土地及房屋使用權(quán)利的合法延續(xù)，保證相關(guān)合同不被提前解除和終止。

（六）嚴(yán)格遵守《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的各項規(guī)定。

第四章 乙方和丙方承諾

第十二條：乙方和丙方鄭重承諾：其向甲方提交的所有合同和其他法律文件均真實有效，如有虛假和法律瑕疵自行承擔(dān)一切不利后果。對此甲方有權(quán)進(jìn)行審查和監(jiān)督。

第十三條：乙方和丙方不可撤消的承諾：訂立本協(xié)議的目的系為興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，該合同目的20年不變。

第十四條：乙方和丙方同意接受北京市民政局社會福利管理部門（以下稱：市民政局監(jiān)管部門）對乙方和丙方執(zhí)行本合同的情況進(jìn)行監(jiān)督，并共同向市民政局監(jiān)管部門出具承諾書。

第十五條：乙方和丙方不可撤銷地保證，乙方獲得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》之后按規(guī)定期限申請民辦非企業(yè)單位注冊登記并在獲得《民辦非企業(yè)單位登記證書》之日，簽署《確認(rèn)書》表明乙方完全同意本協(xié)議全部條款，享有和承擔(dān)本協(xié)議約定的全部乙方的權(quán)利和義務(wù)。如果乙方不履行本條承諾，甲方有權(quán)向乙方和丙方收回全部補(bǔ)助資金，并追繳政府資金可能獲得的收益（不低于同期貸款利息）。

第五章 債務(wù)承擔(dān)和保證責(zé)任 第十六條：丙方作為乙方的主辦人/投資人，同意在乙方取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》之前代替乙方向甲方承擔(dān)債務(wù)責(zé)任；在乙方取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》之后，同意對乙方履行本協(xié)議的行為承擔(dān)連帶保證責(zé)任。保證期限為本協(xié)議生效之日起20年。

第十七條：如果乙方在獲得《民辦非企業(yè)單位登記證書》之前終止設(shè)立行為或因不符合機(jī)構(gòu)設(shè)立條件而最終沒有獲得《民辦非企業(yè)單位登記證書》，或者乙方獲得《民辦非企業(yè)單位登記證書》后倒閉、停業(yè)、注銷或依法被撤消等致使受助項目不能正常運行的情形，丙方除承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由丙方直接承擔(dān)的責(zé)任外，還將連帶承擔(dān)按本協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)由乙方或乙方籌備組向甲方承擔(dān)的法律責(zé)任。

第六章 特別條款

第十八條：乙方不得變更服務(wù)性質(zhì)轉(zhuǎn)為其他行業(yè)或停業(yè)。因特殊原因需要變更或停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前三個月向甲方提出申請，經(jīng)市民政局批準(zhǔn)后，按本合同第十九條退還補(bǔ)助資金。

第十九條：乙方在獲得補(bǔ)助資金后，申請轉(zhuǎn)變用途或停業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按實際獲得補(bǔ)助款之日至變更或停業(yè)之日，每年扣除5%的折舊后，歸還剩余政府補(bǔ)助資金。

如果乙方在獲得補(bǔ)助資金后，申請減少床位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)減少床位數(shù)量所對應(yīng)的補(bǔ)助資金，每年扣除5%的折舊后，歸還相應(yīng)的補(bǔ)助資金。第二十條：如果乙方和丙方被土地、房屋轉(zhuǎn)讓/出租/提供方提前解除/終止合同或部分解除/終止合同，土地房屋被全部或部分提前收回而導(dǎo)致乙方停業(yè)或被撤消或床位減少的，比照本合同第十九條規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條：乙方擅自變更服務(wù)性質(zhì)或停業(yè)或未遵守本協(xié)議其他條款，經(jīng)甲方或有關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)指出提醒后不及時整改的，視為自動放棄補(bǔ)助資金支持，全額退還補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)法律責(zé)任。

第二十二條：乙方提供虛假文件騙取補(bǔ)助資金的，補(bǔ)助資金尚未發(fā)放的取消補(bǔ)助資格；已經(jīng)獲得補(bǔ)助資金的應(yīng)當(dāng)全額退還補(bǔ)助資金，并追究相關(guān)法律責(zé)任。

第二十三條：乙方更換法定代表人，必須提前三個月向甲方提出申請，并出具下一任法定代表人繼續(xù)履行服務(wù)承諾的證明。如果不能繼續(xù)履行服務(wù)承諾的，參照變更服務(wù)性質(zhì)的規(guī)定處理退還補(bǔ)助資金問題。

第二十四條：乙方投資人/主辦人原則上不得變更，確因法定原因（如繼承等）或其他特殊原因變更的，必須提前三個月向甲方提出申請，簽定補(bǔ)充協(xié)議，確認(rèn)受讓人替代丙方在本協(xié)議中的法律地位，并出具受讓人繼續(xù)履行服務(wù)承諾的證明。如果不能承擔(dān)本協(xié)議約定義務(wù)或不能繼續(xù)履行服務(wù)承諾的，參照變更服務(wù)性質(zhì)的規(guī)定處理退還補(bǔ)助資金問題。

第七章 法律適用及爭議解決

第二十五條：本協(xié)議適用中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)章及北京市地方性法規(guī)、政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件。三方當(dāng)事人一致確認(rèn)，本協(xié)議受上述規(guī)范性文件的調(diào)整。第二十六條：當(dāng)事人因執(zhí)行本協(xié)議及與執(zhí)行本協(xié)議有關(guān)的一切爭議，如果協(xié)商不成，向甲方所在地人民法院起訴。

第八章 附則

第二十七條：當(dāng)事人各方如有其他未盡事宜，可以另行簽定補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。

第二十八條：本協(xié)議自三方當(dāng)事人簽字或蓋章之日生效。第二十九條：如本協(xié)議某些條款與法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定有抵觸，不影響其他條款，其他條款仍然有效。

第三十條：本協(xié)議一式五份，甲乙丙三方各持一份，報北京市民政局、北京市發(fā)展改革委各備案一份。

甲方： 乙方： 丙方： 法定代表人： 法定代表人： 法定代表人：

年 月 日 年 月 日 年 月 日

第四章 應(yīng)征人應(yīng)提交的資料

1.應(yīng)征文件的組成

1.1應(yīng)征文件由應(yīng)征函部分、項目概況部分和附件部分三部分組成。1.1.1應(yīng)征函部分主要包括下列內(nèi)容：(1)法定代表人或投資人身份證明；(2)應(yīng)征文件簽署授權(quán)委托書；(3)應(yīng)征函；

(4)征集文件要求應(yīng)征人提交的其他應(yīng)征資料。1.1.2項目概況部分主要包括下列內(nèi)容：

(1)總論（包括投資人姓名、擬建機(jī)構(gòu)地址、批準(zhǔn)設(shè)置時間、擬建機(jī)構(gòu)類型、建設(shè)方式、建筑面積、資金性質(zhì)等內(nèi)容）(2)項目建設(shè)背景及必要性(3)需求分析和建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

(4)項目選址和建設(shè)條件(5)建設(shè)方案

(6)項目建設(shè)進(jìn)度安排(7)投資估算和資金籌措

(8)未來運營服務(wù)方案

1.1.3附件部分主要包括下列內(nèi)容：(1)新建機(jī)構(gòu)應(yīng)提交民政部門頒發(fā)的《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》復(fù)印件；擴(kuò)建機(jī)構(gòu)應(yīng)提交民政部門頒發(fā)的《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件；

（2）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的可行性研究報告或項目申請報告、章程及設(shè)計圖紙；

（3）土地使用權(quán)證明文件復(fù)印件；

（4）基本建設(shè)審批部門的建設(shè)批復(fù)文件復(fù)印件（具體要求詳見附件1）；

（5）資金證明或銀行貸款證明；

（6）征集文件要求應(yīng)征人提交的其他資料。2.應(yīng)征文件的份數(shù)和簽署

2.1 應(yīng)征人應(yīng)提交一份應(yīng)征文件。

2.2 應(yīng)征文件需打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。

2.3 應(yīng)征函應(yīng)加蓋應(yīng)征人公章并經(jīng)法定代表人或投資人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在應(yīng)征文件中須同時提交應(yīng)征文件簽署授權(quán)委托書。應(yīng)征文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則應(yīng)征文件簽署授權(quán)委托書無效。

2.4全套應(yīng)征文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。3.應(yīng)征文件的裝訂

應(yīng)征文件文本的裝訂方式為左側(cè)膠粘裝訂。4.應(yīng)征文件格式

4.1法定代表人或投資人身份證明書（格式1）4.2應(yīng)征文件簽署授權(quán)委托書（格式2）4.3參加應(yīng)征聲明函格式（格式3）4.4其余由應(yīng)征人自制。格式1

法定代表人或投資人身份證明書

單位名稱：

單位性質(zhì)：

地 址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)：

系（應(yīng)征單位的名稱）的法定代表人。

特此證明。

應(yīng)征人：（蓋公章）日 期： 年 月 日 格式2

應(yīng)征文件簽署授權(quán)委托書

本授權(quán)委托書聲明：我（姓名）系（應(yīng)征人名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（單 位 名 稱）的（姓名）為我單位簽署本征集的應(yīng)征文件的法定代表人授權(quán)委托代理人，我承認(rèn)代理人全權(quán)代表我所簽署的本次征集的應(yīng)征文件的內(nèi)容。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。

代理人：（簽字）性別 ： 年齡：_______

身份證號碼： 職務(wù)：____ ___ 應(yīng)征人：（蓋章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

授權(quán)委托日期： 年 月 日 格式3

參加應(yīng)征聲明函格式

致：（征集人名稱）

經(jīng)研究《關(guān)于社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金支持試點實施意見》及征集文件要求后，我方已理解征集文件的要求，并愿意根據(jù)征集文件的要求提出試點支持申請。

我方承諾提供的所有申請信息和資料真實、有效、合法； 我方同意一旦對我方進(jìn)行試點支持，則我方不得擅自變更機(jī)構(gòu)服務(wù)性質(zhì)轉(zhuǎn)為他用；并按照要求接受民政部門的管理。

與本征集活動有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：

地址： 郵編 ： 電話： 傳真： 應(yīng)征人或代表姓名（簽名）： 應(yīng)征人名稱： 蓋章： 日期： 年 月 日

附件1 基本建設(shè)審批部門的建設(shè)批復(fù)文件

1.自有土地新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須同時提供以下證明文件： A 發(fā)展改革部門的項目核準(zhǔn)文件

B 根據(jù)本市基本建設(shè)程序規(guī)定及項目實際進(jìn)展情況提供規(guī)劃意見書、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、環(huán)評、節(jié)能評估、施工許可證等相關(guān)批準(zhǔn)文件

2.自有房屋改建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須同時提供以下證明文件： A 房屋產(chǎn)權(quán)證 B 建設(shè)工程施工許可證

3.購買房屋建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須提供以下證明文件： A 產(chǎn)權(quán)變更證明

B 建設(shè)工程施工許可證（需裝修改造的）

4.土地所有人和投資人合作建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須同時提供以下證明文件： A 合作協(xié)議

B 發(fā)展改革部門的項目核準(zhǔn)文件

C 根據(jù)本市基本建設(shè)程序規(guī)定及項目實際進(jìn)展情況提供規(guī)劃意見書、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、環(huán)評、節(jié)能評估、施工許可證等相關(guān)批準(zhǔn)文件

5.租用現(xiàn)有設(shè)施改建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須同時提供以下證明文件： A 租賃合同

B 建設(shè)工程施工許可證

6.利用政府土地承建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須同時提供以下證明文件： A 承建協(xié)議

B 發(fā)展改革部門的項目核準(zhǔn)文件

C 根據(jù)本市基本建設(shè)程序規(guī)定及項目實際進(jìn)展情況提供規(guī)劃意見書、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、環(huán)評、節(jié)能評估、施工許可證等相關(guān)批準(zhǔn)文件

第五篇：克拉瑪依市支持社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)暫行辦法

克拉瑪依市支持社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)暫行辦法

第一條 為鼓勵和支持社會力量發(fā)展社會福利事業(yè)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》（國辦發(fā)〔2000〕19號）、民政部《關(guān)于支持社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)的意見》（民發(fā)〔2005〕170號）、自治區(qū)《關(guān)于支持社會力量興辦老年人社會福利機(jī)構(gòu)的意見》（新民發(fā)〔2009〕52號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 經(jīng)民政部門批準(zhǔn)設(shè)立，由企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織（國家機(jī)關(guān)除外）和公民，利用非國家財政性資金在本市興辦的為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等服務(wù)，并取得《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》和《民辦非企業(yè)法人登記證書》的非營利性社會福利機(jī)構(gòu)，以及社會力量采取承包、租賃、合營等與政府合作經(jīng)營的“公辦民營”類型的社會福利機(jī)構(gòu)適用本辦法。

第三條 符合下列條件的可以享受政策扶持和資金資助：

（一）社會福利機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合建設(shè)部、民政部頒發(fā)的《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ122-99）、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ50-2001、J144-2001）。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要達(dá)到民政部頒發(fā)的《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（MZ008-2001），殘疾人福利機(jī)構(gòu)要達(dá)到民政部頒發(fā)的《殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（MZ009-2001），兒童福利機(jī)構(gòu)要達(dá)到民政部頒發(fā)的《兒童社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》（MZ010-2001）的要求；

（二）通過民政部門的年檢；

（三）內(nèi)無嚴(yán)重安全責(zé)任事故；

（四）收入應(yīng)用于彌補(bǔ)各項服務(wù)成本，實際運營中的收支結(jié)余只用于自身發(fā)展，并接受具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)財務(wù)審查。

第四條 對社會力量興辦的福利機(jī)構(gòu)政府給予一次性床位補(bǔ)貼和運營經(jīng)費補(bǔ)貼。

（一）新建社會福利機(jī)構(gòu)，床位數(shù)不少于30張；居室的單人間使用面積不小于10平方米；雙人間使用面積不小于14平方米；三人間使用面積不小于18平方米；合居型居室每張床位的使用面積不小于5平方米。按每張床位8000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性床位補(bǔ)貼。

（二）改擴(kuò)建社會福利機(jī)構(gòu)，新增床位數(shù)不少于20張的，按新增每張床位5000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性床位補(bǔ)貼。

床位補(bǔ)貼自開辦運營一年后，由財政部門分三年，每年按照50%、30%、20%比例撥付。該補(bǔ)貼由市、區(qū)財政部門按照50%的比例分別承擔(dān)。

第五條 按照實際收住人數(shù)（限本市戶籍）給予社會福利機(jī)構(gòu)的運營補(bǔ)貼由所在區(qū)財政部門承擔(dān)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月120元。

社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)收住困難殘疾人、低收入高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人的，按實際收住人數(shù)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。

第六條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)給予社會福利機(jī)構(gòu)貸款支持。

第七條 開辦社會福利機(jī)構(gòu)免收有關(guān)登記類、證照類和管理類各項行政事業(yè)性收費。

第八條 對社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)免繳城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費和需要接入城市集中供熱的新建、改擴(kuò)建工程項目另按建筑面積加收的供熱配套費。

第九條 社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)的用水、電、暖、燃?xì)獍凑站用駜r格收費（生產(chǎn)經(jīng)營性的除外）。物業(yè)費（指包含電梯在內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備的日常運行、維護(hù)費用、公共用電、清潔衛(wèi)生費、綠化養(yǎng)護(hù)費、提供機(jī)動車停放、裝修垃圾清運的服務(wù)費用）按照年發(fā)生額的10%由福利機(jī)構(gòu)所在區(qū)級財政給予補(bǔ)助。

第十條 社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)可以接受社會捐贈，對受贈款物的使用，應(yīng)當(dāng)尊重捐贈人的意愿；捐贈人沒有明確使用意愿的，應(yīng)當(dāng)用于改善設(shè)施設(shè)備和服務(wù)對象的生活，對捐贈額占項目投資三分之一以上者，該設(shè)施（項目）可以其名字命名（國家規(guī)定不能命名的除外）。捐贈資金的使用情況應(yīng)接受有關(guān)部門的審計和監(jiān)督。

第十一條 對具備開展對外醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)條件的社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生行政部門應(yīng)按有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定給予審批。

福利機(jī)構(gòu)所辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已取得執(zhí)業(yè)許可證并申請城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，經(jīng)勞動保障部門審查合格后可納入醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)；福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員中已參保人員，在福利機(jī)構(gòu)所辦且被醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用，按醫(yī)療保險的規(guī)定支付。

第十二條 就業(yè)優(yōu)惠。社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)中收住的具有勞動能力和就業(yè)愿望的成年殘疾人，殘聯(lián)和勞動保障部門應(yīng)采取積極措施，優(yōu)先推薦其就業(yè)。

社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)從業(yè)人員參加本市規(guī)定、符合補(bǔ)貼范圍的職業(yè)培訓(xùn)，勞動保障部門按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十三條 稅收減免和優(yōu)惠。對社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)涉及房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、接受公益性捐贈以及持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員從事個體經(jīng)營社會福利機(jī)構(gòu)或社會福利機(jī)構(gòu)新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員的稅收優(yōu)惠政策按照國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 收養(yǎng)“三無”老人費用。各區(qū)民政部門對轄區(qū)內(nèi)社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)收住的“三無”對象進(jìn)行嚴(yán)格審核后，與政府辦社會福利機(jī)構(gòu)收住“三無對象”合并編報，在部門預(yù)算中向各區(qū)財政申請專項經(jīng)費補(bǔ)助，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支付其生活、照料服務(wù)等費用。第十五條 社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)和“公辦民營”社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)向主管民政部門提交以下材料：

（一）《社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)運營資助申請書》；

（二）《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》或《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；《民辦非企業(yè)單位（法人、合伙、個體）登記證書》副本；

（三）年檢報告書；

（四）與服務(wù)對象的有效合同或協(xié)議、服務(wù)滿意率自查報告（包括調(diào)查時間、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、實施人員、調(diào)查結(jié)果及調(diào)查的相關(guān)材料）；

（五）民政部門要求的其他有關(guān)材料。

第十六條 新建的社會福利機(jī)構(gòu)申請資助應(yīng)于建成運營滿一年后向主管民政部門申報；已營運的社會福利機(jī)構(gòu)申請資助應(yīng)于每年年底向主管民政部門申報。

第十七條 各級民政部門應(yīng)對福利機(jī)構(gòu)的申報材料進(jìn)行審查。對符合申報條件的福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地核查，核實內(nèi)容包括服務(wù)量、服務(wù)收費項目稅務(wù)發(fā)票、入住人員清單和入院時間證明等材料。

第十八條 實地核查后，民政部門會同財政及其他相關(guān)部門組成聯(lián)合評審委員會，負(fù)責(zé)資助事宜的評審，對符合條件的，給予資助。

第十九條 民政部門應(yīng)加強(qiáng)對社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工作。各區(qū)民政部門應(yīng)將本轄區(qū)資助社會福利機(jī)構(gòu)情況報上一級民政部門備案。

第二十條 社會力量興辦福利機(jī)構(gòu)除按本辦法享受優(yōu)惠政策外，符合《克拉瑪依市鼓勵投資促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》（新克政發(fā)〔2010〕1號）的還可享受該文件規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第二十一條 本辦法由市民政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。