第一篇:射線裝置安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告
芝罘區(qū)衛(wèi)生防疫站2010年
射線裝置安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告
我單位是一所預(yù)防保健機(jī)構(gòu),我單位查體中心所涉及的射線裝置,主要用于健康查體?,F(xiàn)把我單位有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、單位情況
芝罘區(qū)衛(wèi)生防疫站作為獨(dú)立的事業(yè)法人單位,成立于1953年,是集疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、科研培訓(xùn)、健康教育于一體的縣級(jí)一等衛(wèi)生防疫站。站內(nèi)設(shè)22個(gè)科室,包括檢驗(yàn)科、食品衛(wèi)生一、二、三科、環(huán)境衛(wèi)生科、學(xué)校衛(wèi)生科、職業(yè)衛(wèi)生科、消殺科、流行病科、計(jì)劃免疫科、艾滋病防治科、質(zhì)量管理科等業(yè)務(wù)科室和健全的行政職能及后勤保障科室。
本站具有固定的辦公地點(diǎn)和對(duì)外通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施,固定資產(chǎn)597
222萬(wàn)元。占地面積3360m,其中實(shí)驗(yàn)用房1136m,辦公用房4566 m。
購(gòu)置了內(nèi)江西南醫(yī)用設(shè)備有限公司生產(chǎn)的蜀光KFⅡ-200mA型醫(yī)用診斷X射線機(jī)滿足了查體透視需要。
二、輻射管理情況
1、X射線機(jī)工作情況。射線裝置有良好的輻射防護(hù)措施,并經(jīng)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后投入使用。射線裝置使用人員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)考核和資格鑒定后,取得了合格證后上崗。機(jī)房外設(shè)置了明顯電離輻射的警示標(biāo)志,配置了工作狀態(tài)指示燈,防止人員誤入工作區(qū)。
2、個(gè)人的防護(hù)用品使用情況。職業(yè)人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè): 每個(gè)季度初期為放射工作人員發(fā)放個(gè)人劑量計(jì),每個(gè)季度末按時(shí)收回劑量計(jì),于熱釋光測(cè)讀裝置進(jìn)行檢測(cè),并建立個(gè)人劑量檔案。放射工作場(chǎng)所防護(hù)監(jiān)測(cè): 主要是定期對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、周圍環(huán)境進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè),保證輻射水平符合有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)。放射工作場(chǎng)所配備工作人員防護(hù)用品和受檢者個(gè)人防護(hù)用品,防護(hù)用品符合一定的鉛當(dāng)量要求,符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
3、輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理制度的落實(shí)情況。
(1)輻射工作行政審批和備案情況。我單位已經(jīng)與2010年申請(qǐng)
并在2011年1月28日取得輻射安全許可證編號(hào)為:魯環(huán)輻證
[06535]。我單位現(xiàn)在射線裝置已經(jīng)全部備案。我單位目前無(wú)報(bào)廢射線裝置
(2)成立了輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理小組。我單位指定“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)科張柱濤、張勇”為兼職的輻射與環(huán)境保護(hù)管理員,負(fù)責(zé)單位輻射安全和防護(hù)工作,并明確了崗位職責(zé)。
(3)管理規(guī)章制度及檔案。單位根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第3號(hào))的要求,制定了較為全面的安全和輻射防護(hù)管理制度。包括:《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《射線裝置操作規(guī)程》、《射線裝置設(shè)備檢修維護(hù)制度》、《射線裝置輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度》、《輻射崗位工作人員培訓(xùn)制度》、《使用射線裝置監(jiān)測(cè)方案》等。我單位放射管理檔案健全。
(4)從事射線工作人員的教育培訓(xùn)。近幾年,本站從事輻射工作的人員均參加了衛(wèi)生系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓(xùn)。2010年,由于崗位調(diào)整、退休等原因,現(xiàn)聘任放射醫(yī)師1名從事胸透工作,其具有輻射工作的上崗資質(zhì),每年積極參加輻射工作人員年度培訓(xùn)。
(5)個(gè)人劑量管理和職業(yè)健康檢查。我單位已為1名放射工作人員配置個(gè)人劑量計(jì),建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康查體檔案。
(6)我單位在竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)輻射工作環(huán)境進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)周期為一年,對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、周圍環(huán)境進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè),輻射水平符合有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)。
(7)放射安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月一次對(duì)科室的防護(hù)操作進(jìn)行檢查,科室負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行檢查。對(duì)放射工作人員違規(guī)操作行為及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),督促科室落實(shí)整改。檢查結(jié)果與科室及個(gè)人年終考核評(píng)先掛鉤。
(8)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。結(jié)合本單位實(shí)際,有針對(duì)性地組織綜合應(yīng)急預(yù)案演練和單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,明確應(yīng)急演練的課題、隊(duì)伍、程序和方法,并積極落實(shí)。我單位到目前為止尚無(wú)放射事件發(fā)生。
四、目前存在的問(wèn)題
1.由于我查體中心僅對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性健康檢查,工作量不大,輻射安全各項(xiàng)制度還不夠完善,今后將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完善。
2.由于編制限制,放射工作人員不足,年內(nèi)未能參加專業(yè)培訓(xùn)。
五、下一步打算
1.進(jìn)一步完善相關(guān)的制度,并抓好制度的落實(shí)。
2.爭(zhēng)取引進(jìn)專職放射人員,強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格操作規(guī)程,確保輻射安全和環(huán)境保護(hù)。
聯(lián)系人:張柱濤聯(lián)系電話:6222616***
芝罘區(qū)衛(wèi)生防疫站(蓋章)
2010年11月10日
第二篇:公司2016年射線裝置安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告
XXX管理有限公司2016年放射性同位素與射線裝置安
全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告
本公司是一家健康體檢公司,公司現(xiàn)有射線裝置4臺(tái),其中DR設(shè)備2臺(tái),CT設(shè)備1臺(tái)。2013年我公司編制并報(bào)批了環(huán)境影響報(bào)告表,并于2013年11月9號(hào)取得了《輻射安全生產(chǎn)許可證》,現(xiàn)把2016年輻射安全工作簡(jiǎn)單的匯報(bào)如下:
一、公司情況
l、本公司注冊(cè)于2014年,公司位于xx號(hào),主要從事健康體檢業(yè)務(wù),由于工作需要,配置西門子公司是生產(chǎn)的醫(yī)用X射線CT機(jī)1臺(tái),新東方公司、GE公司生產(chǎn)的DR機(jī)各1臺(tái),4臺(tái)設(shè)備分別放置于體檢中心放射科。
二、輻射管理自查情況
l、X射線裝置工作情況。當(dāng)門全部關(guān)閉X射線機(jī)才可以開(kāi)啟,這樣有效的控制了X射線的泄露(門的材料采用鉛板隔離),室外設(shè)置了明顯電離輻射的標(biāo)志和“小心電離輻射”的字樣,還配置了工作狀態(tài)指示燈,防止人員的誤入工作區(qū)。
2、個(gè)人的防護(hù)用品使用情況。我公司現(xiàn)有從事X射線工作的人員共3人,3名工作人員都配置了個(gè)人劑量計(jì)。
3、輻射環(huán)境管理制度的落實(shí)情況。
(1)建立了全防護(hù)管理機(jī)構(gòu)。我公司指定“XXX”為專職的輻射與環(huán)境保護(hù)管理員,負(fù)責(zé)公司輻射安全和防護(hù)工作,并制定了《放射防護(hù)安全管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)》,明確了崗位職責(zé)。
(2)管理規(guī)章制度。公司根據(jù)《放射性同位素與射線裝
置安全許可管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第3號(hào))的要求,制定了較為全面的安全和輻射防護(hù)管理制度。包括:《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《設(shè)備管理制度》、《輻射監(jiān)測(cè)方案》、《輻射培訓(xùn)制度》、《儀器使用登記制度》等。
(3)從事射線工作人員的教育培訓(xùn)。公司現(xiàn)有的3名從事輻射工作的人員經(jīng)過(guò)XX市衛(wèi)生監(jiān)督所組織的放射性同位素與射線裝置安全知識(shí)培訓(xùn)并通過(guò)了考核,持有2014年×月×日頒發(fā)的上崗證。
(4)個(gè)人劑量管理和職業(yè)健康檢查。我公司從事放射工作的醫(yī)務(wù)人員在從事放射診斷操作時(shí)必須佩戴放射防護(hù)設(shè)施,包括防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)帽等,并已為3名X射線操作人員配置個(gè)人劑量計(jì),個(gè)人計(jì)量?jī)x定期送XX市疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行個(gè)人計(jì)量監(jiān)測(cè),劑量計(jì)檢測(cè)結(jié)果均未超標(biāo)。每年組織放射操作人員參加X(jué)X市職業(yè)病醫(yī)院做職業(yè)健康檢查。
(5)我公司在竣工環(huán)保驗(yàn)收時(shí),對(duì)輻射工作環(huán)境進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。我公司制定了監(jiān)測(cè)方案,委托XX市衛(wèi)生監(jiān)督局對(duì)我公司輻射工作環(huán)境定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(6)X射線機(jī)日常使用登記及安全裝置的日常檢查。每次使用后都進(jìn)行了登記;公司在《輻射監(jiān)測(cè)方案》中具體規(guī)定了裝置需進(jìn)行日常安全檢查內(nèi)容。
四、目前存在的問(wèn)題
l、各項(xiàng)防護(hù)制度還在逐步完善中,我們?cè)诮酉聛?lái)的將逐步的結(jié)合公司實(shí)際情況進(jìn)行完善。
五、下一步打算
1、完善相關(guān)的制度。
2、每季度安排輻射工作人員培訓(xùn)。自查時(shí)間:2017年1月10日。
聯(lián)系人:XXX 聯(lián)系電話:XXXXX(辦公電話和移動(dòng)電話)
XXXX管理有限公司
2017年1月20日
第三篇:射線裝置安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告
沭陽(yáng)龍廟醫(yī)院
2011年射線裝置安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告
一、單位基本情況
我院作為民辦非企業(yè)法人單位,改制于2000年,屬一級(jí)綜合性醫(yī)院,是新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。固定資產(chǎn)460萬(wàn)元。占地面積6660m,其中醫(yī)療用房3006m。射線裝置為上海醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)的XG501A-500mA一體化程控醫(yī)用診斷X射線機(jī),為Ⅲ類射線裝置,主要用于臨床檢查和診斷,全年檢查人次約為2000人次。本內(nèi)單位基本信息與上一無(wú)變化。
二、相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行及輻射管理情況
1、X射線機(jī)工作情況。射線裝置有良好的輻射防護(hù)措施,如防護(hù)門,鉛玻璃等,并經(jīng)有關(guān)部門檢查驗(yàn)收合格后投入使用。射線裝置使用人員經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)考核和資格鑒定后,取得了合格證后上崗。機(jī)房外設(shè)置了明顯電離輻射的警示標(biāo)志,配置了工作狀態(tài)指示燈,防止人員誤入工作區(qū)。
2、個(gè)人的防護(hù)用品使用情況。職業(yè)人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè): 每個(gè)季度初期為放射工作人員發(fā)放個(gè)人劑量計(jì),每個(gè)季度末按時(shí)沭陽(yáng)縣疾控中心進(jìn)行檢測(cè),并建立個(gè)人劑量檔案。放射工作場(chǎng)所配備工作人員防護(hù)用品和受檢者個(gè)人防護(hù)用品,防護(hù)用品符合一定的鉛當(dāng)量要求,符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
3、輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理制度的落實(shí)情況。
(1)輻射工作行政審批和備案情況。我單位已經(jīng)與2009年申請(qǐng)并在2009年9月2日取得輻射安全許可證編號(hào)為:蘇環(huán)輻證[N0066]。我單位現(xiàn)在射線裝置已經(jīng)全部備案。我單位目前無(wú)報(bào)廢射線裝置
(2)成立了輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理小組。我單位指定“業(yè)務(wù)院長(zhǎng)孫以林”為兼職的輻射與環(huán)境保護(hù)管理員,負(fù)責(zé)單位輻射安全和防護(hù)工作,并明確了崗位職責(zé)。
(3)管理規(guī)章制度及檔案。單位根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第3號(hào))的要求,制定了較為全面的安全和輻射防護(hù)管理制度。包括:《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《射線裝置操作規(guī)程》、《射線裝置設(shè)備檢修維護(hù)制度》、《射線裝置輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度》、《輻射崗位工作人員培訓(xùn)制度》、《使用射線裝置監(jiān)測(cè)方案》等。我單位放射管理檔案健全。
(4)從事射線工作人員的教育培訓(xùn)。近幾年,本院從事輻射工作的人員均參加了衛(wèi)生系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓(xùn)。
2(5)個(gè)人劑量管理和職業(yè)健康檢查。我單位已為1名放射工作人員配置個(gè)人劑量計(jì),建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康查體檔案。
(6)我單位在竣工驗(yàn)收時(shí),對(duì)輻射工作環(huán)境進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)周期為一年,對(duì)放射診療工作場(chǎng)所、周圍環(huán)境進(jìn)行放射防護(hù)檢測(cè),輻射水平符合有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)。
(7)放射安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月一次對(duì)科室的防護(hù)操作進(jìn)行檢查,科室負(fù)責(zé)人每周進(jìn)行檢查。對(duì)放射工作人員違規(guī)操作行為及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),督促科室落實(shí)整改。檢查結(jié)果與科室及個(gè)人年終考核評(píng)先掛鉤。
(8)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。結(jié)合本單位實(shí)際,有針對(duì)性地組織綜合應(yīng)急預(yù)案演練和單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,明確應(yīng)急演練的課題、隊(duì)伍、程序和方法,并積極落實(shí)。我院到目前為止尚無(wú)放射事件發(fā)生。
三、目前存在的問(wèn)題
1.由于我院僅對(duì)部分就診病人進(jìn)行檢查診斷,門診量較小,對(duì)輻射安全各項(xiàng)制度還不夠充分重視,今后將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完善。
2.由于人員限制,放射工作人員不足,年內(nèi)未能參加專業(yè)培訓(xùn)。
四、整改措施
1.進(jìn)一步強(qiáng)化制度觀念,并抓好制度的落實(shí)。
2.強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格操作規(guī)程,確保輻射安全和環(huán)境保護(hù)。
聯(lián)系人:孫以林 聯(lián)系電話:83533555 ***
沭陽(yáng)龍廟醫(yī)院 2012-01-12
第四篇:射線裝置評(píng)估報(bào)告
射線裝置評(píng)估報(bào)告
(五)輻射工作單位應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳,記載放射性同位素的核素名稱、出廠時(shí)間和活度、標(biāo)號(hào)、編碼、來(lái)源和去向,及射線裝置的名稱、型號(hào)、射線種類、類別、用途、來(lái)源和去向等事項(xiàng);
(六)放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳、個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存;
(七)輻射工作單位應(yīng)當(dāng)編寫放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告,于每年1月31日前報(bào)原發(fā)證機(jī)關(guān)。
(八)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)、輻射安全和防護(hù)制度及措施的建立和落實(shí)、事故和應(yīng)急以及檔案管理等方面的內(nèi)容。
(九)新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所的放射防護(hù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
1.根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第449號(hào))第三十條規(guī)定:“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改”。環(huán)境保護(hù)部18號(hào)令《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法 》第十二條對(duì)安全和防護(hù)報(bào)告的內(nèi)容提出了要求:“生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)
對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一的評(píng)估報(bào)告?!?/p>
安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況;
(二)輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況;
(三)輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)(以下簡(jiǎn)稱“輻射安全培訓(xùn)”)情況;
(四)放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺(tái)賬;
(五)場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
(六)輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況;
(七)核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況;
(八)存在的安全隱患及其整改情況;
(九)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。
評(píng)估發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改。
既體現(xiàn)了輻射工作單位應(yīng)對(duì)其安全和防護(hù)全面負(fù)責(zé),又通過(guò)對(duì)本單位的安全和防護(hù)狀況的自查、自評(píng)和自糾提出了要求,不斷提高自身的安全和防護(hù)水平,進(jìn)一步規(guī)范了安全和防護(hù)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和格式。
一、單位信息
(一)基本信息
要求提供單位名稱、許可證編號(hào)、單位地址、法人代表、輻射安全負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及核技術(shù)應(yīng)用的類型。
(二)基本信息變動(dòng)情況
要求提出基本信息的變動(dòng)情況。
(三)重大活動(dòng)
要求提供重大活動(dòng)的情況,如同位素和射線裝置的臺(tái)帳變動(dòng)情況,輻射安全和防護(hù)設(shè)施的重大技改及缺陷,新的輻射安全和防護(hù)制度和措施的建立和落實(shí),事故核應(yīng)急等方面的內(nèi)容。
二、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況
要求提供輻射安全和防護(hù)設(shè)備的運(yùn)行情況及維護(hù)活動(dòng)。
(一)安全和防護(hù)設(shè)施的定期檢查
根據(jù)輻射安全和防護(hù)管理制度,定期檢查,對(duì)定期檢查進(jìn)行描述和評(píng)價(jià)。
(二)安全和防護(hù)設(shè)施的維修與改進(jìn)情況
輻射安全和防護(hù)的維護(hù)制度的執(zhí)行情況,設(shè)施的故障及消缺情況的統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)。
三、輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況
要求提供現(xiàn)有的輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況,隨運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的積累,新的制度的建立和老制度的完善及其執(zhí)行情況的描述。按照輻射工作單位的檔案管理要求,對(duì)本單位的檔案進(jìn)行有效管理的情況
四、輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)(以下簡(jiǎn)
稱“輻射安全培訓(xùn)”)情況
要求提供所有輻射工作人員變動(dòng)、培訓(xùn)記錄的情況,及其改進(jìn)的具體措施。
第五篇:放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令
第18號(hào)
《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2011年第1次部務(wù)會(huì)議于2011年3月24日審議通過(guò)。現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。
環(huán)境保護(hù)部
部長(zhǎng)
二○一一年四月十八日
主題詞:環(huán)保 法規(guī) 放射性 令
1 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
目 錄
總則
場(chǎng)所安全和防護(hù) 人員安全和防護(hù)
廢舊放射源與被放射性污染的物品管理 監(jiān)督檢查 應(yīng)急報(bào)告與處理 豁免管理 法律責(zé)任 附則
2
放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場(chǎng)所、人員的安全和防護(hù),廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動(dòng)。
第三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé),并依法對(duì)其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。
第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定,對(duì)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 場(chǎng)所安全和防護(hù)
第五條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,其入口處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號(hào)。
射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。
3 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明;放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號(hào)。
第六條 生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取有效措施,防止運(yùn)行故障,并避免故障導(dǎo)致次生危害。
第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放,不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放,并指定專人負(fù)責(zé)保管。
貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查,做到賬物相符。對(duì)放射性同位素貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。
對(duì)放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小,建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安全措施,并對(duì)可移動(dòng)的放射源定期進(jìn)行盤存,確保其處于指定位置,具有可靠的安全保障。
第八條 在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域,設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)專人警戒。
第九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范,對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
4 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法 的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);不具備自行監(jiān)測(cè)能力的,可以委托經(jīng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測(cè)和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測(cè),由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況的日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改;安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的,應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后,方可恢復(fù)正常作業(yè)。
第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估,并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一的評(píng)估報(bào)告。
安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況;
(二)輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況;
(三)輻射工作人員變動(dòng)及接受輻射安全和防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)(以下簡(jiǎn)稱“輻射安全培訓(xùn)”)情況;
(四)放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位
5 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
素、射線裝置臺(tái)賬;
(五)場(chǎng)所輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)情況及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
(六)輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況;
(七)核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況;
(八)存在的安全隱患及其整改情況;
(九)其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。
評(píng)估發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即整改。
第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場(chǎng)所,生產(chǎn)放射性同位素的場(chǎng)所,按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》)確定的甲級(jí)、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)使用場(chǎng)所,以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。
依照前款規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前完成下列工作:
(一)將有使用價(jià)值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓;
(二)將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。
第十四條 依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得實(shí)施退役。
第十五條 退役工作完成后60日內(nèi),依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使
6 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收,并提交退役項(xiàng)目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告或者監(jiān)測(cè)表。
依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起20日內(nèi),到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。
第十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前,應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全,妥善實(shí)施輻射工作場(chǎng)所或者設(shè)備的退役,并承擔(dān)退役完成前所有的安全責(zé)任。
第三章 人員安全和防護(hù)
第十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱,對(duì)直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn),并進(jìn)行考核;考核不合格的,不得上崗。
第十八條 輻射安全培訓(xùn)分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別。
從事下列活動(dòng)的輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn):
(一)生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的;
(二)在甲級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所操作放射性同位素的;
(三)使用Ⅰ類射線裝置的;
7 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
(四)使用伽瑪射線移動(dòng)探傷設(shè)備的。
從事前款所列活動(dòng)單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人,以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員,應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員,應(yīng)當(dāng)接受初級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
第十九條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員;
(二)有常用的輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備;
(三)有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實(shí)踐場(chǎng)地與設(shè)施;
(四)有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。
擬開(kāi)展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有5名以上專業(yè)教師,其中至少2名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
擬開(kāi)展中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)的單位,應(yīng)當(dāng)有10名以上專業(yè)教師,其中至少5名具有注冊(cè)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格,外聘教師不得超過(guò)教師總數(shù)的30%。
從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn),具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。
第二十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評(píng)估,擇優(yōu)向社會(huì)推薦。
8 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
環(huán)境保護(hù)部評(píng)估并推薦的單位可以開(kāi)展高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)輻射安全培訓(xùn);省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評(píng)估并推薦的單位可以開(kāi)展初級(jí)輻射安全培訓(xùn)。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單,并定期對(duì)名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核;對(duì)考核不合格的,予以除名,并向社會(huì)公告。
第二十一條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對(duì)參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,并對(duì)考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書(shū)。輻射安全培訓(xùn)合格證書(shū)的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。
取得高級(jí)別輻射安全培訓(xùn)合格證書(shū)的人員,不需再接受低級(jí)別的輻射安全培訓(xùn)。
第二十二條 取得輻射安全培訓(xùn)合格證書(shū)的人員,應(yīng)當(dāng)每4年接受一次再培訓(xùn)。
輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)反饋等內(nèi)容。
不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員,其輻射安全培訓(xùn)合格證書(shū)自動(dòng)失效。
第二十三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果異常的,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)
9 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
證機(jī)關(guān)。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理,建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿75周歲,或者停止輻射工作30年。
輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。輻射工作人員調(diào)換單位的,原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。
第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,不具備個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè):
(一)具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù);
(二)經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的其他條件。
第二十五條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,擇優(yōu)向社會(huì)推薦。
環(huán)境保護(hù)部定期對(duì)其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量考核;對(duì)考核不合格的,予以除名,并向社會(huì)公告。
第二十六條 接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
10 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測(cè)報(bào)告,并將監(jiān)測(cè)結(jié)果以書(shū)面和網(wǎng)上報(bào)送方式,直接報(bào)告委托單位所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
第二十七條 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)統(tǒng)一的輻射工作人員個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫(kù),并與衛(wèi)生等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
第四章 廢舊放射源與被放射性污染的物品管理
第二十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的,應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。
轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的,轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。
第二十九條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi),按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定,將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無(wú)法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的,送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位(以下簡(jiǎn)稱“廢舊放射源收貯單位”)貯存,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。
第三十條 使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)
11 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
或者因其他原因終止的,應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存,并承擔(dān)上述活動(dòng)完成前所有的安全責(zé)任。
第三十一條 使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
廢舊放射源返回原出口方的,應(yīng)當(dāng)在返回活動(dòng)完成之日起20日內(nèi),將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第三十二條 廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺(tái)賬和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。
廢舊放射源收貯單位,應(yīng)當(dāng)于每季度末對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),每年年底對(duì)已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí),并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。
第三十三條 對(duì)已經(jīng)收貯入庫(kù)或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源,可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用。具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。
對(duì)擬被再利用的放射源,應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證或者加工,滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后,出具
12 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
合格證書(shū),明確使用條件,并進(jìn)行放射源編碼。
第三十四條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后,送廢舊放射源收貯單位貯存。
廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。
禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品。
第三十五條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測(cè)系統(tǒng),配備足夠的輻射監(jiān)測(cè)人員,在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè),并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測(cè)設(shè)施;未配套建設(shè)輻射監(jiān)測(cè)設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過(guò)其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
輻射監(jiān)測(cè)人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材,做好個(gè)人防護(hù)。
第三十六條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯異常時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并在四小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行核實(shí),查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因,并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措
13 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
施,防止放射性污染。
禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果異常信息。
第三十七條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費(fèi)用,由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔(dān)。
無(wú)法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來(lái)源的,送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān);其中,對(duì)已經(jīng)開(kāi)展輻射監(jiān)測(cè)的廢舊金屬回收熔煉企業(yè),經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級(jí)財(cái)政部門同意后,省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬?gòu)U舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費(fèi)用。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的,接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實(shí)際,配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員。
各級(jí)輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備3年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。
省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,并通過(guò)中級(jí)以上輻射安全培訓(xùn)。
14 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷,并通過(guò)初級(jí)以上輻射安全培訓(xùn)。
第四十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可,設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可。
輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考核。
取得高級(jí)職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作10年以上,或者取得注冊(cè)核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員,可以免予輻射安全培訓(xùn)。
第四十一條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱,明確輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查的組織體系、職責(zé)分工、實(shí)施程序、報(bào)告制度、重要問(wèn)題管理等內(nèi)容,并根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的類別,制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計(jì)劃。
監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險(xiǎn)大小,規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。
第六章 應(yīng)急報(bào)告與處理
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、衛(wèi)生、財(cái)政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)
15 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工;
(二)應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備;
(三)輻射事故分級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)措施;
(四)輻射事故的調(diào)查、報(bào)告和處理程序;
(五)輻射事故信息公開(kāi)、公眾宣傳方案。
輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報(bào)告和處理程序。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn),制定本單位的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí),生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并在兩小時(shí)內(nèi)填寫初始報(bào)告,向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
發(fā)生輻射事故的,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐膊块T和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。
第四十五條 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施,控制并消除事故或者故障影響,并配合有關(guān)部門做好
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信息公開(kāi)、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。
第四十六條 接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi),將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級(jí)人民政府并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門;發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。
接到含Ⅰ類放射源裝置重大運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門,應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)將故障信息逐級(jí)上報(bào)至原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。
第四十七條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告,確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級(jí)人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門,并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。
環(huán)境保護(hù)部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí),確認(rèn)事故類型,在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院,并通報(bào)公安部和衛(wèi)生部。
第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,制定事故或者故障處置實(shí)施方案,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施具體處置工作。
輻射事故和運(yùn)行故障處置過(guò)程中的安全責(zé)任,以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用,由發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位承擔(dān)。
第四十九條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總,并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,同時(shí)抄送同級(jí)公安部門和衛(wèi)生主管部門。
17 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
第七章 豁免管理
第五十條 省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。
第五十一條 已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的,經(jīng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后,可以被豁免管理。
前款所指單位提請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料。
第五十二條 符合下列條件之一的使用單位,報(bào)請(qǐng)所在地省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí),除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外,還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明:
(一)已取得輻射安全許可證,使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的;
(二)未取得輻射安全許可證,使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的。
第五十三條 對(duì)裝有超過(guò)《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備,經(jīng)檢測(cè)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的,設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)
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口單位向環(huán)境保護(hù)部報(bào)請(qǐng)備案后,該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動(dòng)可以被豁免管理。
前款所指單位,報(bào)請(qǐng)環(huán)境保護(hù)部備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)輻射安全分析報(bào)告,包括活動(dòng)正當(dāng)性分析,放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu),放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式,對(duì)公眾和環(huán)境的潛在輻射影響,以及可能的用戶等內(nèi)容。
(二)有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測(cè)報(bào)告。
第五十四條 省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件,報(bào)環(huán)境保護(hù)部。
環(huán)境保護(hù)部對(duì)已獲得豁免備案證明文件的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)定期公告。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動(dòng)或者活動(dòng)中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì),在全國(guó)有效,可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。
第八章 法律責(zé)任
第五十五條 違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的,由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按規(guī)定對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)的;
(二)未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告的;
19 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
(三)未按規(guī)定對(duì)輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的;
(四)未按規(guī)定開(kāi)展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的;
(五)發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果異常,未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查,并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的。
第五十六條 違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,由省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回輻射安全許可證:
(一)未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺(tái)賬和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的;
(二)未按規(guī)定對(duì)已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)的。
第五十七條 違反本辦法規(guī)定,廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的,依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得10萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
(一)未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用(含收貯)輻射安全許可證,從事廢舊放射源收貯的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫(kù)廢舊放射源的。
第五十八條 違反本辦法規(guī)定,廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開(kāi)展輻
20 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法
射監(jiān)測(cè)或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定,按照《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第九章 附
則
第六十條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)廢舊放射源,是指已超過(guò)生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命,或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。
(二)退役,是指采取去污、拆除和清除等措施,使核技術(shù)利用項(xiàng)目不再使用的場(chǎng)所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,主管部門不再對(duì)這些核技術(shù)利用項(xiàng)目進(jìn)行輻射安全與防護(hù)監(jiān)管。
第六十一條 本辦法自2011年5月1日起施行。
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