第一篇：放射性同位素與射線裝置安全與防護(hù)試題

一．填空

1.本條例所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。

2.生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測能力的，可以委托經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

3.《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護(hù)，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動。

4.放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號。

5.生產(chǎn)放射性同位素的單位，應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬，并按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的編碼規(guī)則，對生產(chǎn)的放射源統(tǒng)一編碼。

6.生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測管理，建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿75周歲，或者停止輻射工作30年。

7.省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的，接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)，制定本單位的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。9.根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級。

10.輻射安全許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。二．判斷題（正確的打√，錯(cuò)誤的打×。）

1.國家根據(jù)放射源以及射線裝置對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類；將射線裝置分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。

（）

2.生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》規(guī)定取得輻射安全許可證。

（）

3.銷售或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素、射線裝置，應(yīng)當(dāng)在持有輻射安全許可證的單位之間進(jìn)行。禁止向無輻射安全許可證或者超出許可證規(guī)定種類、范圍的單位銷售或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素、射線裝置。

（）

4.生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

5.已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的放射性同位素或射線裝置的，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后，可以被豁免管理。（）

6.廢舊放射源，是指已超過生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命，或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。（）7.勞動者在職業(yè)活動中接觸放射性同位素和射線裝置造成的職業(yè)病的防治，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（）

8.使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的，應(yīng)當(dāng)持許可證復(fù)印件向使用地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并接受當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理。（）9.

第二篇：放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

【添加日期：2011-5-1 14:46:22】 【作者或來源：環(huán)境保護(hù)部令第18號】 【打

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《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2011年第一次部務(wù)會議于2011年3月24日審議通過。現(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。

第

第一條 為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)管理，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護(hù)，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動。

第三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé)，并依法對其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。

第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定，對放射性同位素與射線裝置 第

第五條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號。

射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所，應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射二章

場

所

安

全

和

防

護(hù) 的安全和

防

護(hù)

工

作

實(shí)

施

監(jiān)

督

管

理

。一

章

總

則 二○

一

一

年

四

月

十八

日 環(huán)境

保

護(hù)

部

部

長

周生

賢 的 安全措施。

放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號。

第六條 生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施，防

第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等

貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。對放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。

對放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安全措施，并對可移動的放射源定期進(jìn)行盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。

第八條 在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的，應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒。

第九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測能力的，可以委托經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測，由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批

第十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況的日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改；安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”），經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后，方可恢復(fù)正常

作

業(yè)

。準(zhǔn)的有相應(yīng)

資

質(zhì)的輻

射

環(huán)

境

監(jiān)

測

機(jī)

構(gòu)

進(jìn)

行

。一起存放，并

指

定

專

人

負(fù)

責(zé)

保

管

。止運(yùn)行故障，并

避

免

故

障

導(dǎo)

致

次

生

危

害。

第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評估，并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一的評估

（三）輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)（以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”）情

（四）放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺賬；

第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所，生產(chǎn)放射性同位素的場所，按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》）確定的甲級、乙級非密封放射性物質(zhì)使用場所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。

依照前款規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前完成

（一）將有使用價(jià)值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)下

列

工

作

： 評估

發(fā)

現(xiàn)

安

全

隱

患的，應(yīng)

當(dāng)

立

即

整

改。

（九）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。

（八）存

在的安

全

隱

患

及

其整

改

情

況

；

（七）核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；

（六）輻

射

事

故

及

應(yīng)

急

響

應(yīng)

情

況

；

（五）場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個(gè)人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；

況

；

（二）輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況；

（一）輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況； 安全和防護(hù)狀況評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

報(bào)

告

。讓

；

（二）將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存

第十四條 依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評價(jià)文件，報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實(shí)施退役。

第十五條 退役工作完成后六十日內(nèi)，依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收，并提交退役項(xiàng)目輻射

依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起二十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。

第十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前，應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全，妥善實(shí)施輻射工作場所或者設(shè)備的退役 第

第十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱，對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗。

從事下列活動的輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn):

（二）在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的；

（三）使

用

Ⅰ

類

射

線

裝

置的；

（一）生

產(chǎn)、銷

售、使

用

Ⅰ

類

放

射

源的； 第十八條 輻射安全培訓(xùn)分為高級、中級和初級三個(gè)級別。三章

人

員

安

全

和

防

護(hù)，并承擔(dān)

退

役

完

成前

所

有的安

全

責(zé)

任

。環(huán)境終態(tài)

監(jiān)

測

報(bào)

告

或

者

監(jiān)

測

表

。單

位

貯

存。

（四）使用伽瑪射線移動探傷設(shè)備的。

從事前款所列活動單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動的人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射

本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受初級輻射安全培訓(xùn)。

（四）有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。

擬開展初級輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有五名以上專業(yè)教師，其中至少兩名具有注冊核安全工

擬開展中級或者高級輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有十名以上專業(yè)教師，其中至少五名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格，外聘教師不得超過教師總數(shù)的

從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn)，具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制

第二十條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社

環(huán)境保護(hù)部評估并推薦的單位可以開展高級、中級和初級輻射安全培訓(xùn)；省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評估并推薦的單位可以開展初級輻射安全培訓(xùn)。

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單，并定期對名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核；對考核不合格的，予以除名，并向社會

推

薦。

定

。30%。程師

執(zhí)

業(yè)

資

格。

（三）有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實(shí)踐場地與設(shè)施；

（二）有

常

用的輻

射

監(jiān)

測

設(shè)

備

；

（一）有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員； 第十九條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 安

全

培

訓(xùn)

。會

公告。

第二十一條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，并對考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。

取得高級別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，不需再接受低級別的輻射安全培訓(xùn)。

第二十二條 取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)每四年接受一次再培訓(xùn)。

輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，以及輻

不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員，其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動失效。

第二十三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測管理，建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲，或者停止輻射工作三十年。

輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。輻射工作人員調(diào)換單位的，原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。

第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，不具備個(gè)人劑量監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測：

第二十五條 環(huán)境保護(hù)部對從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社會推薦。

（三）法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的其他條件。

（二）經(jīng)省級以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證；

（一）具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù)； 射事故案

例

分

析

與

經(jīng)

驗(yàn)

反

饋

等

內(nèi)

容。

環(huán)境保護(hù)部定期對其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量考核；對考核不合格的，予

第二十六條 接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個(gè)人劑

接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測報(bào)告，并將監(jiān)測結(jié)果以書面和網(wǎng)上報(bào)送方式，直接報(bào)告委托單位所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第二十七條 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫，并與衛(wèi)生等相關(guān)部 第

第二十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與

轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。

第二十九條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后三個(gè)月內(nèi)，按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定，將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位（以下簡稱“廢舊放射源收

廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。

第三十條 使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止的，應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存

第三十一條 使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動完成之日起二十日內(nèi)，報(bào)其所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。，并承擔(dān)上

述

活

動

完

成前

所

有的安

全

責(zé)

任

。貯單位”）

貯

存，并

承

擔(dān)

相

關(guān)

費(fèi)

用

。使用放射源的單

位

簽

訂

廢

舊

放

射

源

返

回

協(xié)

議

。四章 廢舊

放

射

源

與

被

放

射

性

污

染的物

品

管

理 門實(shí)

現(xiàn)

數(shù)

據(jù)

共

享

。量監(jiān)測，并

對

監(jiān)

測

結(jié)

果

負(fù)

責(zé)

。以除名，并

向

社

會

公

告。

廢舊放射源返回原出口方的，應(yīng)當(dāng)在返回活動完成之日起二十日內(nèi)，將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第三十二條 廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺賬和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)

廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)于每季度末對已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，每年年底對已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí)，并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級人民政府環(huán)境

第三十三條 對已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源，可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用。具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另

對擬被再利用的放射源，應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證或者加工，滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后，出具合格證書，明確使用條件，并進(jìn)行放射源編碼。

第三十四條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后，送廢舊

廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。

禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品。

第三十五條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測系統(tǒng)，配備足夠的輻射監(jiān)測人員，在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測，并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施；未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的，環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

輻射監(jiān)測人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材，做好 個(gè)

人

防

護(hù)

。放射

源

收

貯

單

位

貯

存

。行

制

定

。保護(hù)

主

管

部

門

。

第三十六條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并在四小時(shí)內(nèi)向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對輻射監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因，并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措施，防止放射性污染。

第三十七條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費(fèi)用，由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔(dān)。

無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的，送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān)；其中，對已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級財(cái)政部門同意后，省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌 第

第三十八條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的，接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實(shí)際，配備輻射防

各級輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，并通過

設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷，并 通過初

級

以

上

輻

射

安

全

培

訓(xùn)

。中級以

上

輻

射

安

全

培

訓(xùn)

。護(hù)安

全

監(jiān)

督

員

。監(jiān)

督

檢

查

。五

章

監(jiān)

督

檢

查 情減免

其相

關(guān)

處

理

費(fèi)

用

。禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測結(jié)果異常信息。

第四十條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可，設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)

取得高級職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作十年以上，或者取得注冊核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員，可以免予輻射安全培訓(xùn)。

第四十一條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱，明確輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查的組織體系、職責(zé)分工、實(shí)施程序、報(bào)告制度、重要問題管理等內(nèi)容，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。

第四十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的類別，制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計(jì)劃。

監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險(xiǎn)大小，規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。

第

第四十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安、衛(wèi)生、財(cái)政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

（二）應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備；

（五）輻

射

事

故

信

息

公

開、公

眾

宣

傳

方

案。

（四）輻

射

事

故的調(diào)

查、報(bào)

告

和

處

理

程

序

；

（三）輻

射

事

故

分

級

與

應(yīng)

急

響

應(yīng)

措

施

；

（一）應(yīng)

急

機(jī)

構(gòu)

和

職

責(zé)

分

工

； 輻射事故

應(yīng)

急

預(yù)

案

應(yīng)

當(dāng)

包

括

下

列

內(nèi)

容

： 六章

應(yīng)

急

報(bào)

告

與

處

理 輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識培訓(xùn)和考核。

可。

輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報(bào)告和

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)，制

第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí)，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并在兩小時(shí)內(nèi)填寫初始報(bào)告，向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

發(fā)生輻射事故的，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

第四十五條 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故或者故障影響，并配合有關(guān)部門做好信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。

第四十六條 接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)，將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級人民政府并逐級上報(bào)至省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。

接到含Ⅰ類放射源裝置重大運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)將故障信息逐級上

第四十七條 省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告，確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門，并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)

環(huán)境保護(hù)部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)，確認(rèn)事故類型，在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院

第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，制定事故或者故障處置實(shí)施方案，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施具體處置工作

。，并通

報(bào)

公

安

部

和

衛(wèi)

生

部

。境

保

護(hù)

部

。報(bào)至原輻

射

安

全

許

可

證

發(fā)

證

機(jī)

關(guān)

。府、公安

部

門

和

衛(wèi)

生

主

管

部

門

報(bào)

告

。定本單位的應(yīng)

急

方

案，做

好

應(yīng)

急

準(zhǔn)

備

。處

理

程

序。

輻射事故和運(yùn)行故障處置過程中的安全責(zé)任，以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用，由發(fā)生

第四十九條 省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總，并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部，同時(shí)抄送同級公安部門和衛(wèi)生主管部門。

第

第五十條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。

第五十一條 已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后，可以

前款所指單位提請所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料。

第五十二條 符合下列條件之一的使用單位，報(bào)請所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí)，除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外，還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明：

（一）已取得輻射安全許可證，使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性

（二）未取得輻射安全許可證，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及

第五十三條 對裝有超過《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備，經(jīng)檢測符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的，設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)口單位向環(huán)境保護(hù)部報(bào)請備案后，該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用

前款所指單位，報(bào)請環(huán)境保護(hù)部備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）輻射安全分析報(bào)告，包括活動正當(dāng)性分析，放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu)，放射源的核素名活動

可

以

被

豁

免

管

理

。非密

封

放

射

性

物

質(zhì)的。物

質(zhì)的； 被

豁

免

管

理

。七

章

豁

免

管

理 輻射事故

或

者

運(yùn)

行

故

障的單

位

承

擔(dān)

。稱、活度、加工工藝和處置方式，對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶等內(nèi)容。

（二）有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測報(bào)

第五十四條 省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件，報(bào)環(huán)境保護(hù)部

環(huán)境保護(hù)部對已獲得豁免備案證明文件的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射

經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)，在全國有效 第

第五十五條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的，由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三

（五）發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常，未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查，并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全

第五十六條 違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回輻射安全許可

證

： 許可

證

發(fā)

證

機(jī)

關(guān)的。

（四）未

按

規(guī)

定

開

展

個(gè)人

劑

量

監(jiān)

測的；

（三）未按規(guī)定對輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的；

（二）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況評估報(bào)告的；

（一）未按規(guī)定對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測的； 萬元

以

下的罰

款

： 八

章

法

律

責(zé)

任，可以不再

逐

一

辦

理

豁

免

備

案

證

明

文

件

。性物

質(zhì)

定

期

公

告

。

告。

（一）未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺賬和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的；

（二）未按規(guī)定對已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)的。

第五十七條 違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

（一）未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，從事廢舊放射源收貯的；

第五十八條 違反本辦法規(guī)定，廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以

第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定，按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》以及其他相 第（一）廢舊放射源，是指已超過生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命，或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。

（二）退役，是指采取去污、拆除和清除等措施，使核技術(shù)利用項(xiàng)目不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，主管部門不再對這些核技術(shù)利用項(xiàng)目進(jìn)行輻射安全與防護(hù)

第六十一條 本辦法自2011年 5月1日起施行。

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。

下的罰款。

關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

九章 附 則

第六十條 本辦法下列用語的含義：

監(jiān)管。

第三篇：放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例

放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例

第三條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門對全國放射性同位素、射線裝臵的安全和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。《放射性同位素與射線裝臵安全和防護(hù)條例》已經(jīng)2005年8月31日國務(wù)院第104次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對放射性同位素、射線裝臵安全和防護(hù)的監(jiān)督管理，促進(jìn)放射性同位素、射線裝臵的安全應(yīng)用，保障人體健康，保護(hù)環(huán)境，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵，以及轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口放射性同位素的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱放射性同位素包括放射源和非密封放射性物質(zhì)。

國務(wù)院公安、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，對有關(guān)放射性同位素、射線裝臵的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工和本條例的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)放射性同位素、射線裝臵的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 國家對放射源和射線裝臵實(shí)行分類管理。根據(jù)放射源、射線裝臵對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類，具體分類辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定；將射線裝臵分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類，具體分類辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定。

第二章 許可和備案

第五條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位，應(yīng)當(dāng)依照本章規(guī)定取得許可證。

第六條 生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝臵的單位的許可證，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

前款規(guī)定之外的單位的許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門向生產(chǎn)放射性同位素的單位頒發(fā)許可證前，應(yīng)當(dāng)將申請材料印送其行業(yè)主管部門征求意見。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將審批頒發(fā)許可證的情況通報(bào)同級公安部門、衛(wèi)生主管部門。

第七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位申請領(lǐng)取許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與所從事的生產(chǎn)、銷售、使用活動規(guī)模相適應(yīng)的，具備相應(yīng)專業(yè)知識和防護(hù)知識及健康條件的專業(yè)技術(shù)人員；

（二）有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)要求的場所、設(shè)施和設(shè)備；

（三）有專門的安全和防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者專職、兼職安全和防護(hù)管理人員，并配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器；

（四）有健全的安全和防護(hù)管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急措施；

（五）產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的處理方案。

第八條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位，應(yīng)當(dāng)事先向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門提出許可申請，并提交符合本條例第七條規(guī)定條件的證明材料。

使用放射性同位素和射線裝臵進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)獲得放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可。

第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，頒發(fā)許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十條 許可證包括下列主要內(nèi)容：

（一）單位的名稱、地址、法定代表人；

（二）所從事活動的種類和范圍；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證日期和證書編號。

第十一條 持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理許可證變更手續(xù)。

第十二條 有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照原申請程序，重新申請領(lǐng)取許可證：

（一）改變所從事活動的種類或者范圍的；

（二）新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的。

第十三條 許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起，在許可證有效期屆滿前完成審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十四條 持證單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵活動的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。

第十五條 禁止無許可證或者不按照許可證規(guī)定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝臵的生產(chǎn)、銷售、使用活動。

禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證。

第十六條 國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門和生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門制定并公布限制進(jìn)出口放射性同位素目錄和禁止進(jìn)出口放射性同位素目錄。

進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門審查批準(zhǔn)后，由國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門依據(jù)國家對外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定簽發(fā)進(jìn)口許可證。進(jìn)口限制進(jìn)出口目錄和禁止進(jìn)出口目錄之外的放射性同位素，依據(jù)國家對外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。

第十七條 申請進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）進(jìn)口單位已經(jīng)取得與所從事活動相符的許可證；

（二）進(jìn)口單位具有進(jìn)口放射性同位素使用期滿后的處理方案，其中，進(jìn)口Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，應(yīng)當(dāng)具有原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件；

（三）進(jìn)口的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號和必要說明文件，其中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標(biāo)號應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標(biāo)號應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中；

（四）將進(jìn)口的放射性同位素銷售給其他單位使用的，還應(yīng)當(dāng)具有與使用單位簽訂的書面協(xié)議以及使用單位取得的許可證復(fù)印件。

第十八條 進(jìn)口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門提出進(jìn)口申請，并提交符合本條例第十七條規(guī)定要求的證明材料。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

海關(guān)驗(yàn)憑放射性同位素進(jìn)口許可證辦理有關(guān)進(jìn)口手續(xù)。進(jìn)口放射性同位素的包裝材料依法需要實(shí)施檢疫的，依照國家有關(guān)檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

對進(jìn)口的放射源，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門還應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定與其標(biāo)號相對應(yīng)的放射源編碼。

第十九條 申請轉(zhuǎn)讓放射性同位素，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位持有與所從事活動相符的許可證；

（二）轉(zhuǎn)入單位具有放射性同位素使用期滿后的處理方案；

（三）轉(zhuǎn)讓雙方已經(jīng)簽訂書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

第二十條 轉(zhuǎn)讓放射性同位素，由轉(zhuǎn)入單位向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出申請，并提交符合本條例第十九條規(guī)定要求的證明材料。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第二十一條 放射性同位素的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動完成之日起20日內(nèi)，分別向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第二十二條 生產(chǎn)放射性同位素的單位，應(yīng)當(dāng)建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬，并按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的編碼規(guī)則，對生產(chǎn)的放射源統(tǒng)一編碼。放射性同位素產(chǎn)品臺賬和放射源編碼清單應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

生產(chǎn)的放射源應(yīng)當(dāng)有明確標(biāo)號和必要說明文件。其中，Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的標(biāo)號應(yīng)當(dāng)刻制在放射源本體或者密封包殼體上，Ⅳ類、Ⅴ類放射源的標(biāo)號應(yīng)當(dāng)記錄在相應(yīng)說明文件中。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)建立放射性同位素備案信息管理系統(tǒng)，與有關(guān)部門實(shí)行信息共享。

未列入產(chǎn)品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源，不得出廠和銷售。

第二十三條 持有放射源的單位將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存的，應(yīng)當(dāng)在該活動完成之日起20日內(nèi)向其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第二十四條 本條例施行前生產(chǎn)和進(jìn)口的放射性同位素，由放射性同位素持有單位在本條例施行之日起6個(gè)月內(nèi)，到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門辦理備案手續(xù)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對放射源進(jìn)行統(tǒng)一編碼。

第二十五條 使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用的，應(yīng)當(dāng)持許可證復(fù)印件向使用地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并接受當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理。

第二十六條 出口列入限制進(jìn)出口目錄的放射性同位素，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口方可以合法持有放射性同位素的證明材料，并由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門依照有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，辦理有關(guān)手續(xù)。

出口放射性同位素應(yīng)當(dāng)遵守國家對外貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定。

第三章 安全和防護(hù)

第二十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素、射線裝臵的安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé)，并依法對其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。

生產(chǎn)放射性同位素的單位的行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)單位安全和防護(hù)工作的管理，并定期對其執(zhí)行法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十八條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位，應(yīng)當(dāng)對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進(jìn)行安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗。

輻射安全關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)由注冊核安全工程師擔(dān)任。輻射安全關(guān)鍵崗位名錄由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。

第二十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家關(guān)于個(gè)人劑量監(jiān)測和健康管理的規(guī)定，對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測和職業(yè)健康檢查，建立個(gè)人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

第三十條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素、射線裝臵的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評估。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行整改。

第三十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對本單位的放射性同位素和放射性廢物進(jìn)行清理登記，作出妥善處理，不得留有安全隱患。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位發(fā)生變更的，由變更后的單位承擔(dān)處理責(zé)任。變更前當(dāng)事人對此另有約定的，從其約定；但是，約定中不得免除當(dāng)事人的處理義務(wù)。

在本條例施行前已經(jīng)終止的生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位，其未安全處理的廢舊放射源和放射性廢物，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出處理方案，及時(shí)進(jìn)行處理。所需經(jīng)費(fèi)由省級以上人民政府承擔(dān)。

第三十二條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議；使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。

使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定，將Ⅳ類、Ⅴ類廢舊放射源進(jìn)行包裝整備后送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。

第三十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝臵，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。

第三十四條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝臵的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)臵明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)臵安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝臵或者工作信號。射線裝臵的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所，應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。

放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝臵，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明；放射源上能夠設(shè)臵放射性標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)臵。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝臵的工具，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)臵明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號。

第三十五條 放射性同位素應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，并指定專人負(fù)責(zé)保管。貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。對放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。

對放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應(yīng)的多層防護(hù)和安全措施，并對可移動的放射源定期進(jìn)行盤存，確保其處于指定位臵，具有可靠的安全保障。

第三十六條 在室外、野外使用放射性同位素和射線裝臵的，應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)臵明顯的放射性標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒。

在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門商同級有關(guān)部門批準(zhǔn)方可進(jìn)行。

第三十七條 輻射防護(hù)器材、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝臵，以及含有放射性物質(zhì)的產(chǎn)品和伴有產(chǎn)生Ｘ射線的電器產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合輻射防護(hù)要求。不合格的產(chǎn)品不得出廠和銷售。

第三十八條 使用放射性同位素和射線裝臵進(jìn)行放射診療的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，制定與本單位從事的診療項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量保證方案，遵守質(zhì)量保證監(jiān)測規(guī)范，按照醫(yī)療照射正當(dāng)化和輻射防護(hù)最優(yōu)化的原則，避免一切不必要的照射，并事先告知患者和受檢者輻射對健康的潛在影響。

第三十九條 金屬冶煉廠回收冶煉廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的監(jiān)測措施，防止放射性物質(zhì)熔入產(chǎn)品中。監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知所在地設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第四章 輻射事故應(yīng)急處理

第四十條 根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，從重到輕將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個(gè)等級。

特別重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致3人以上（含3人）急性死亡。

重大輻射事故，是指Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官殘疾。

較大輻射事故，是指Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官殘疾。

一般輻射事故，是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射。

第四十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安、衛(wèi)生、財(cái)政等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；

（二）應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備；

（三）輻射事故分級與應(yīng)急響應(yīng)措施；

（四）輻射事故調(diào)查、報(bào)告和處理程序。

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)，制定本單位的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第四十二條 發(fā)生輻射事故時(shí)，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門接到輻射事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故影響，同時(shí)將輻射事故信息報(bào)告本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門接到輻射事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照事故分級報(bào)告的規(guī)定及時(shí)將輻射事故信息報(bào)告上級人民政府及其有關(guān)部門。發(fā)生特別重大輻射事故和重大輻射事故后，事故發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院；特殊情況下，事故發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門可以直接向國務(wù)院報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告上級人民政府及其有關(guān)部門。

禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射事故。

第四十三條 在發(fā)生輻射事故或者有證據(jù)證明輻射事故可能發(fā)生時(shí)，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有權(quán)采取下列臨時(shí)控制措施：

（一）責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致輻射事故的作業(yè)；

（二）組織控制事故現(xiàn)場。

第四十四條 輻射事故發(fā)生后，有關(guān)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照輻射事故的等級，啟動并組織實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門，按照職責(zé)分工做好相應(yīng)的輻射事故應(yīng)急工作：

（一）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理和定性定級工作，協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源；

（二）公安部門負(fù)責(zé)丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；

（三）衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)輻射事故的醫(yī)療應(yīng)急。

環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門、衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查處理、定性定級、立案偵查和醫(yī)療應(yīng)急情況。國務(wù)院指定的部門根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門確定的輻射事故的性質(zhì)和級別，負(fù)責(zé)有關(guān)國際信息通報(bào)工作。

第四十五條 發(fā)生輻射事故的單位應(yīng)當(dāng)立即將可能受到輻射傷害的人員送至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門指定的醫(yī)院或者有條件救治輻射損傷病人的醫(yī)院，進(jìn)行檢查和治療，或者請求醫(yī)院立即派人趕赴事故現(xiàn)場，采取救治措施。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。

第四十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員。輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由從事輻射防護(hù)工作，具有輻射防護(hù)安全知識并經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可的專業(yè)人員擔(dān)任。輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識培訓(xùn)和考核。

第四十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位有不符合原發(fā)證條件的情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。

監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第四十九條 任何單位和個(gè)人對違反本條例的行為，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門檢舉；對環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的行為，有權(quán)向本級人民政府、上級人民政府有關(guān)部門檢舉。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門對有關(guān)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第六章 法律責(zé)任

第五十條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本條例規(guī)定條件的單位頒發(fā)許可證或者批準(zhǔn)不符合本條例規(guī)定條件的單位進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得許可證的單位擅自生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自進(jìn)口、轉(zhuǎn)讓放射性同位素，不予查處或者接到舉報(bào)后不依法處理的；

（四）對依法取得許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處的；

（五）在放射性同位素、射線裝臵安全和防護(hù)監(jiān)督管理工作中有其他瀆職行為的。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射事故的；

（二）未按照規(guī)定編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案或者不依法履行輻射事故應(yīng)急職責(zé)的。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）無許可證從事放射性同位素和射線裝臵生產(chǎn)、銷售、使用活動的；

（二）未按照許可證的規(guī)定從事放射性同位素和射線裝臵生產(chǎn)、銷售、使用活動的；

（三）改變所從事活動的種類或者范圍以及新建、改建或者擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所，未按照規(guī)定重新申請領(lǐng)取許可證的；

（四）許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)口或者轉(zhuǎn)讓放射性同位素的。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位變更單位名稱、地址、法定代表人，未依法辦理許可證變更手續(xù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動，未按照規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；造成輻射事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳偽造、變造的許可證或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，偽造、變造、轉(zhuǎn)讓放射性同位素進(jìn)口和轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門收繳偽造、變造的批準(zhǔn)文件或者由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷批準(zhǔn)文件，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證：

（一）轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素未按照規(guī)定備案的；

（二）將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省、自治區(qū)、直轄市使用，未按照規(guī)定備案的；

（三）將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交放射性廢物集中貯存單位貯存，未按照規(guī)定備案的。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）在室外、野外使用放射性同位素和射線裝臵，未按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域和設(shè)臵明顯的放射性標(biāo)志的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)放射性同位素的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，依法收繳其未備案的放射性同位素和未編碼的放射源，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并可以由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證：

（一）未建立放射性同位素產(chǎn)品臺賬的；

（二）未按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定的編碼規(guī)則，對生產(chǎn)的放射源進(jìn)行統(tǒng)一編碼的；

（三）未將放射性同位素產(chǎn)品臺賬和放射源編碼清單報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案的；

（四）出廠或者銷售未列入產(chǎn)品臺賬的放射性同位素和未編碼的放射源的。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)指定有處理能力的單位代為處理或者實(shí)施退役，費(fèi)用由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位承擔(dān)，并處1萬元以上l0萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定對廢舊放射源進(jìn)行處理的；

（二）未按照規(guī)定對使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所和生產(chǎn)放射性同位素的場所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝臵實(shí)施退役的。

第六十條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定對本單位的放射性同位素、射線裝臵安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的；

（二）生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝臵的場所未按照規(guī)定設(shè)臵安全和防護(hù)設(shè)施以及放射性標(biāo)志的。

第六十一條 違反本條例規(guī)定，造成輻射事故的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

因輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第六十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝臵的單位被責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合原發(fā)證條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證。

第六十三條 違反本條例規(guī)定，被依法吊銷許可證的單位或者偽造、變造許可證的單位，5年內(nèi)不得申請領(lǐng)取許可證。

第六十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的行政處罰權(quán)限的劃分，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第七章 附 則

第六十五條 軍用放射性同位素、射線裝臵安全和防護(hù)的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國放射性污染防治法》第六十條的規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條 勞動者在職業(yè)活動中接觸放射性同位素和射線裝臵造成的職業(yè)病的防治，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十七條 放射性同位素的運(yùn)輸，放射性同位素和射線裝臵生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的放射性廢物的處臵，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十八條 本條例中下列用語的含義：

放射性同位素，是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。

放射源，是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。

射線裝臵，是指X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝臵。

非密封放射性物質(zhì)，是指非永久密封在包殼里或者緊密地固結(jié)在覆蓋層里的放射性物質(zhì)。

轉(zhuǎn)讓，是指除進(jìn)出口、回收活動之外，放射性同位素所有權(quán)或者使用權(quán)在不同持有者之間的轉(zhuǎn)移。

伴有產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品，是指不以產(chǎn)生X射線為目的，但在生產(chǎn)或者使用過程中產(chǎn)生X射線的電器產(chǎn)品。

輻射事故，是指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝臵失控導(dǎo)致人員受到意外的異常照射。

第六十九條 本條例自2005年12月1日起施行。1989年10月24日國務(wù)院發(fā)布的《放射性同位素與射線裝臵放射防護(hù)條例》同時(shí)廢止。

第四篇：放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令

第18號

《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2011年第1次部務(wù)會議于2011年3月24日審議通過?，F(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。

環(huán)境保護(hù)部

部長

二○一一年四月十八日

主題詞：環(huán)保 法規(guī) 放射性 令

１ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

第九章

目 錄

總則

場所安全和防護(hù) 人員安全和防護(hù)

廢舊放射源與被放射性污染的物品管理 監(jiān)督檢查 應(yīng)急報(bào)告與處理 豁免管理 法律責(zé)任 附則

２

放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)管理，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護(hù)，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動。

第三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé)，并依法對其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。

第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定，對放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章 場所安全和防護(hù)

第五條 生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號。

射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所，應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。

３ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號。

第六條 生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施，防止運(yùn)行故障，并避免故障導(dǎo)致次生危害。

第七條 放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，并指定專人負(fù)責(zé)保管。

貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。對放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。

對放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安全措施，并對可移動的放射源定期進(jìn)行盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。

第八條 在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的，應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒。

第九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)

４ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法 的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測能力的，可以委托經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測，由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況的日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改；安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”），經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后，方可恢復(fù)正常作業(yè)。

第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評估，并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一的評估報(bào)告。

安全和防護(hù)狀況評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況；

（二）輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況；

（三）輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)（以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”）情況；

（四）放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位

５ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

素、射線裝置臺賬；

（五）場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個(gè)人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（六）輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；

（七）核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；

（八）存在的安全隱患及其整改情況；

（九）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。

評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。

第十三條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所，生產(chǎn)放射性同位素的場所，按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》）確定的甲級、乙級非密封放射性物質(zhì)使用場所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。

依照前款規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前完成下列工作：

（一）將有使用價(jià)值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓；

（二）將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。

第十四條 依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評價(jià)文件，報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實(shí)施退役。

第十五條 退役工作完成后60日內(nèi)，依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使

６ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收，并提交退役項(xiàng)目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測報(bào)告或者監(jiān)測表。

依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起20日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。

第十六條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前，應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全，妥善實(shí)施輻射工作場所或者設(shè)備的退役，并承擔(dān)退役完成前所有的安全責(zé)任。

第三章 人員安全和防護(hù)

第十七條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱，對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗。

第十八條 輻射安全培訓(xùn)分為高級、中級和初級三個(gè)級別。

從事下列活動的輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn)：

（一）生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的；

（二）在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的；

（三）使用Ⅰ類射線裝置的；

７ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

（四）使用伽瑪射線移動探傷設(shè)備的。

從事前款所列活動單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動的人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受初級輻射安全培訓(xùn)。

第十九條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員；

（二）有常用的輻射監(jiān)測設(shè)備；

（三）有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實(shí)踐場地與設(shè)施；

（四）有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。

擬開展初級輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有5名以上專業(yè)教師，其中至少2名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。

擬開展中級或者高級輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有10名以上專業(yè)教師，其中至少5名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格，外聘教師不得超過教師總數(shù)的30%。

從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn)，具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

第二十條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社會推薦。

８ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

環(huán)境保護(hù)部評估并推薦的單位可以開展高級、中級和初級輻射安全培訓(xùn)；省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評估并推薦的單位可以開展初級輻射安全培訓(xùn)。

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單，并定期對名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核；對考核不合格的，予以除名，并向社會公告。

第二十一條 從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，并對考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。

取得高級別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，不需再接受低級別的輻射安全培訓(xùn)。

第二十二條 取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)每4年接受一次再培訓(xùn)。

輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)反饋等內(nèi)容。

不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員，其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動失效。

第二十三條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)

９ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

證機(jī)關(guān)。

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測管理，建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿75周歲，或者停止輻射工作30年。

輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。輻射工作人員調(diào)換單位的，原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。

第二十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，不具備個(gè)人劑量監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測：

（一）具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù)；

（二）經(jīng)省級以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的其他條件。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)部對從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社會推薦。

環(huán)境保護(hù)部定期對其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量考核；對考核不合格的，予以除名，并向社會公告。

第二十六條 接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。

１０ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測報(bào)告，并將監(jiān)測結(jié)果以書面和網(wǎng)上報(bào)送方式，直接報(bào)告委托單位所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第二十七條 環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫，并與衛(wèi)生等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

第四章 廢舊放射源與被放射性污染的物品管理

第二十八條 生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。

轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。

第二十九條 使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后3個(gè)月內(nèi)，按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定，將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位（以下簡稱“廢舊放射源收貯單位”）貯存，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。

第三十條 使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)

１１ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

或者因其他原因終止的，應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存，并承擔(dān)上述活動完成前所有的安全責(zé)任。

第三十一條 使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動完成之日起20日內(nèi)，報(bào)其所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

廢舊放射源返回原出口方的，應(yīng)當(dāng)在返回活動完成之日起20日內(nèi)，將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第三十二條 廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺賬和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)于每季度末對已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，每年年底對已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí)，并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十三條 對已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源，可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用。具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

對擬被再利用的放射源，應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證或者加工，滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后，出具

１２ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

合格證書，明確使用條件，并進(jìn)行放射源編碼。

第三十四條 單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后，送廢舊放射源收貯單位貯存。

廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。

禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品。

第三十五條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測系統(tǒng)，配備足夠的輻射監(jiān)測人員，在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測，并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施；未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的，環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

輻射監(jiān)測人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材，做好個(gè)人防護(hù)。

第三十六條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并在四小時(shí)內(nèi)向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對輻射監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因，并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措

１３ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

施，防止放射性污染。

禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測結(jié)果異常信息。

第三十七條 廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費(fèi)用，由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔(dān)。

無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的，送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān)；其中，對已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級財(cái)政部門同意后，省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費(fèi)用。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十八條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的，接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實(shí)際，配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員。

各級輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備3年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，并通過中級以上輻射安全培訓(xùn)。

１４ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷，并通過初級以上輻射安全培訓(xùn)。

第四十條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可，設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可。

輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識培訓(xùn)和考核。

取得高級職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作10年以上，或者取得注冊核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員，可以免予輻射安全培訓(xùn)。

第四十一條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱，明確輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查的組織體系、職責(zé)分工、實(shí)施程序、報(bào)告制度、重要問題管理等內(nèi)容，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。

第四十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的類別，制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計(jì)劃。

監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險(xiǎn)大小，規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。

第六章 應(yīng)急報(bào)告與處理

第四十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安、衛(wèi)生、財(cái)政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)

１５ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

本級人民政府批準(zhǔn)。

輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；

（二）應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備；

（三）輻射事故分級與應(yīng)急響應(yīng)措施；

（四）輻射事故的調(diào)查、報(bào)告和處理程序；

（五）輻射事故信息公開、公眾宣傳方案。

輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報(bào)告和處理程序。

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)，制定本單位的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第四十四條 發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí)，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并在兩小時(shí)內(nèi)填寫初始報(bào)告，向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

發(fā)生輻射事故的，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安部門和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

第四十五條 接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故或者故障影響，并配合有關(guān)部門做好

１６ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。

第四十六條 接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)，將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級人民政府并逐級上報(bào)至省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。

接到含Ⅰ類放射源裝置重大運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)將故障信息逐級上報(bào)至原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。

第四十七條 省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告，確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門，并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

環(huán)境保護(hù)部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)，確認(rèn)事故類型，在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院，并通報(bào)公安部和衛(wèi)生部。

第四十八條 發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，制定事故或者故障處置實(shí)施方案，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施具體處置工作。

輻射事故和運(yùn)行故障處置過程中的安全責(zé)任，以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用，由發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位承擔(dān)。

第四十九條 省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總，并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部，同時(shí)抄送同級公安部門和衛(wèi)生主管部門。

１７ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

第七章 豁免管理

第五十條 省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。

第五十一條 已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后，可以被豁免管理。

前款所指單位提請所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料。

第五十二條 符合下列條件之一的使用單位，報(bào)請所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí)，除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外，還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明：

（一）已取得輻射安全許可證，使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的；

（二）未取得輻射安全許可證，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的。

第五十三條 對裝有超過《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備，經(jīng)檢測符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的，設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)

１８ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

口單位向環(huán)境保護(hù)部報(bào)請備案后，該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動可以被豁免管理。

前款所指單位，報(bào)請環(huán)境保護(hù)部備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）輻射安全分析報(bào)告，包括活動正當(dāng)性分析，放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu)，放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式，對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶等內(nèi)容。

（二）有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測報(bào)告。

第五十四條 省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件，報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

環(huán)境保護(hù)部對已獲得豁免備案證明文件的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)定期公告。

經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)，在全國有效，可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。

第八章 法律責(zé)任

第五十五條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的，由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測的；

（二）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況評估報(bào)告的；

１９ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

（三）未按規(guī)定對輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的；

（四）未按規(guī)定開展個(gè)人劑量監(jiān)測的；

（五）發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常，未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查，并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的。

第五十六條 違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回輻射安全許可證：

（一）未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺賬和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的；

（二）未按規(guī)定對已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)的。

第五十七條 違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

（一）未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，從事廢舊放射源收貯的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。

第五十八條 違反本辦法規(guī)定，廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻

２０ 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十九條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定，按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第九章 附

則

第六十條 本辦法下列用語的含義：

（一）廢舊放射源，是指已超過生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命，或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。

（二）退役，是指采取去污、拆除和清除等措施，使核技術(shù)利用項(xiàng)目不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，主管部門不再對這些核技術(shù)利用項(xiàng)目進(jìn)行輻射安全與防護(hù)監(jiān)管。

第六十一條 本辦法自2011年5月1日起施行。

２１

第五篇：3-放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

環(huán)境保護(hù)部令

部令 第18號

《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》已由環(huán)境保護(hù)部2011年第一次部務(wù)會議于2011年3月24日審議通過?，F(xiàn)予公布，自2011年5月1日起施行。

環(huán)境保護(hù)部部長

周生賢

二○一一年四月十八日

主題詞：環(huán)保 法規(guī) 放射性 令

放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法

第一章

總則

第二章

場所安全和防護(hù)

第三章

人員安全和防護(hù)

第四章

廢舊放射源與被放射性污染的物品管理

第五章

監(jiān)督檢查

第六章

應(yīng)急報(bào)告與處理

第七章

豁免管理

第八章

法律責(zé)任

第九章

附則

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)管理，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的場所、人員的安全和防護(hù)，廢舊放射源與被放射性污染的物品的管理以及豁免管理等相關(guān)活動。

第三條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的輻射安全和防護(hù)工作負(fù)責(zé)，并依法對其造成的放射性危害承擔(dān)責(zé)任。

第四條

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和本辦法的規(guī)定，對放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章

場所安全和防護(hù)

第五條

生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素與射線裝置的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號。

射線裝置的生產(chǎn)調(diào)試和使用場所，應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。

放射性同位素的包裝容器、含放射性同位素的設(shè)備和射線裝置，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的放射性標(biāo)識和中文警示說明；放射源上能夠設(shè)置放射性標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)一并設(shè)置。運(yùn)輸放射性同位素和含放射源的射線裝置的工具，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志或者顯示危險(xiǎn)信號。

第六條

生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的場所，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取有效措施，防止運(yùn)行故障，并避免故障導(dǎo)致次生危害。

第七條

放射性同位素和被放射性污染的物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，并指定專人負(fù)責(zé)保管。

貯存、領(lǐng)取、使用、歸還放射性同位素時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、檢查，做到賬物相符。對放射性同位素貯存場所應(yīng)當(dāng)采取防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏的安全措施。

對放射源還應(yīng)當(dāng)根據(jù)其潛在危害的大小，建立相應(yīng)的多重防護(hù)和安全措施，并對可移動的放射源定期進(jìn)行盤存，確保其處于指定位置，具有可靠的安全保障。

第八條

在室外、野外使用放射性同位素與射線裝置的，應(yīng)當(dāng)按照國家安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求劃出安全防護(hù)區(qū)域，設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人警戒。

第九條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測能力的，可以委托經(jīng)省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

第十條

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測，由生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十一條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)狀況的日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改；安全隱患有可能威脅到人員安全或者有可能造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即停止輻射作業(yè)并報(bào)告發(fā)放輻射安全許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”），經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)檢查核實(shí)安全隱患消除后，方可恢復(fù)正常作業(yè)。

第十二條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評估，并于每年1月31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一的評估報(bào)告。

安全和防護(hù)狀況評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)情況；

（二）輻射安全和防護(hù)制度及措施的制定與落實(shí)情況；

（三）輻射工作人員變動及接受輻射安全和防護(hù)知識教育培訓(xùn)（以下簡稱“輻射安全培訓(xùn)”）情況；

（四）放射性同位素進(jìn)出口、轉(zhuǎn)讓或者送貯情況以及放射性同位素、射線裝置臺賬；

（五）場所輻射環(huán)境監(jiān)測和個(gè)人劑量監(jiān)測情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（六）輻射事故及應(yīng)急響應(yīng)情況；

（七）核技術(shù)利用項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建和退役情況；

（八）存在的安全隱患及其整改情況；

（九）其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的落實(shí)情況。

評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。

第十三條

使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的場所，生產(chǎn)放射性同位素的場所，按照《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《基本標(biāo)準(zhǔn)》）確定的甲級、乙級非密封放射性物質(zhì)使用場所，以及終結(jié)運(yùn)行后產(chǎn)生放射性污染的射線裝置，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施退役。

依照前款規(guī)定實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前完成下列工作：

（一）將有使用價(jià)值的放射源按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓；

（二）將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交有相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位貯存。

第十四條

依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評價(jià)文件，報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實(shí)施退役。

第十五條

退役工作完成后六十日內(nèi)，依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)向原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請退役核技術(shù)利用項(xiàng)目終態(tài)驗(yàn)收，并提交退役項(xiàng)目輻射環(huán)境終態(tài)監(jiān)測報(bào)告或者監(jiān)測表。

依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)自終態(tài)驗(yàn)收合格之日起二十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理輻射安全許可證變更或者注銷手續(xù)。

第十六條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，在依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止前，應(yīng)當(dāng)確保環(huán)境輻射安全，妥善實(shí)施輻射工作場所或者設(shè)備的退役，并承擔(dān)退役完成前所有的安全責(zé)任。

第三章

人員安全和防護(hù)

第十七條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部審定的輻射安全培訓(xùn)和考試大綱，對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的操作人員以及輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得上崗。

第十八條

輻射安全培訓(xùn)分為高級、中級和初級三個(gè)級別。

從事下列活動的輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn):

（一）生產(chǎn)、銷售、使用Ⅰ類放射源的；

（二）在甲級非密封放射性物質(zhì)工作場所操作放射性同位素的；

（三）使用Ⅰ類射線裝置的；

（四）使用伽瑪射線移動探傷設(shè)備的。

從事前款所列活動單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動的人員，應(yīng)當(dāng)接受中級或者高級輻射安全培訓(xùn)。

本條第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受初級輻射安全培訓(xùn)。

第十九條

從事輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有健全的培訓(xùn)管理制度并有專職培訓(xùn)管理人員；

（二）有常用的輻射監(jiān)測設(shè)備；

（三）有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)、實(shí)踐場地與設(shè)施；

（四）有核物理、輻射防護(hù)、核技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷的專業(yè)教師。

擬開展初級輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有五名以上專業(yè)教師，其中至少兩名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格。

擬開展中級或者高級輻射安全培訓(xùn)的單位，應(yīng)當(dāng)有十名以上專業(yè)教師，其中至少五名具有注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格，外聘教師不得超過教師總數(shù)的30%。

從事輻射安全培訓(xùn)的專業(yè)教師應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)部組織的培訓(xùn)，具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

第二十條

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社會推薦。

環(huán)境保護(hù)部評估并推薦的單位可以開展高級、中級和初級輻射安全培訓(xùn)；省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門評估并推薦的單位可以開展初級輻射安全培訓(xùn)。

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布其推薦的從事輻射安全培訓(xùn)的單位名單，并定期對名單所列從事輻射安全培訓(xùn)的單位進(jìn)行考核；對考核不合格的，予以除名，并向社會公告。

第二十一條

從事輻射安全培訓(xùn)的單位負(fù)責(zé)對參加輻射安全培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，并對考核合格的人員頒發(fā)輻射安全培訓(xùn)合格證書。輻射安全培訓(xùn)合格證書的格式由環(huán)境保護(hù)部規(guī)定。

取得高級別輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，不需再接受低級別的輻射安全培訓(xùn)。

第二十二條

取得輻射安全培訓(xùn)合格證書的人員，應(yīng)當(dāng)每四年接受一次再培訓(xùn)。

輻射安全再培訓(xùn)包括新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)和輻射安全與防護(hù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，以及輻射事故案例分析與經(jīng)驗(yàn)反饋等內(nèi)容。

不參加再培訓(xùn)的人員或者再培訓(xùn)考核不合格的人員，其輻射安全培訓(xùn)合格證書自動失效。

第二十三條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常的，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測管理，建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲，或者停止輻射工作三十年。

輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案。輻射工作人員調(diào)換單位的，原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。

第二十四條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，不具備個(gè)人劑量監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備下列條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測：

（一）具有保證個(gè)人劑量監(jiān)測質(zhì)量的設(shè)備、技術(shù)；

（二）經(jīng)省級以上人民政府計(jì)量行政主管部門計(jì)量認(rèn)證；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的其他條件。

第二十五條

環(huán)境保護(hù)部對從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，擇優(yōu)向社會推薦。

環(huán)境保護(hù)部定期對其推薦的從事個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測質(zhì)量考核；對考核不合格的，予以除名，并向社會公告。

第二十六條

接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果負(fù)責(zé)。

接受委托進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托單位出具監(jiān)測報(bào)告，并將監(jiān)測結(jié)果以書面和網(wǎng)上報(bào)送方式，直接報(bào)告委托單位所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第二十七條

環(huán)境保護(hù)部應(yīng)當(dāng)建立全國統(tǒng)一的輻射工作人員個(gè)人劑量數(shù)據(jù)庫，并與衛(wèi)生等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

第四章

廢舊放射源與被放射性污染的物品管理

第二十八條

生產(chǎn)、進(jìn)口放射源的單位銷售Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源給其他單位使用的，應(yīng)當(dāng)與使用放射源的單位簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。

轉(zhuǎn)讓Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)簽訂廢舊放射源返回協(xié)議。進(jìn)口放射源轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)入單位應(yīng)當(dāng)取得原出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本。

第二十九條

使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源的單位應(yīng)當(dāng)在放射源閑置或者廢棄后三個(gè)月內(nèi)，按照廢舊放射源返回協(xié)議規(guī)定，將廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方。確實(shí)無法交回生產(chǎn)單位或者返回原出口方的，送交具備相應(yīng)資質(zhì)的放射性廢物集中貯存單位（以下簡稱“廢舊放射源收貯單位”）貯存，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)收貯廢舊放射源和被放射性污染的物品。

第三十條

使用放射源的單位依法被撤銷、依法解散、依法破產(chǎn)或者因其他原因終止的，應(yīng)當(dāng)事先將本單位的放射源依法轉(zhuǎn)讓、交回生產(chǎn)單位、返回原出口方或者送交廢舊放射源收貯單位貯存，并承擔(dān)上述活動完成前所有的安全責(zé)任。

第三十一條

使用放射源的單位應(yīng)當(dāng)在廢舊放射源交回生產(chǎn)單位或者送交廢舊放射源收貯單位貯存活動完成之日起二十日內(nèi)，報(bào)其所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

廢舊放射源返回原出口方的，應(yīng)當(dāng)在返回活動完成之日起二十日內(nèi)，將放射性同位素出口表報(bào)其所在地的省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第三十二條

廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)建立廢舊放射源的收貯臺賬和相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

廢舊放射源收貯單位，應(yīng)當(dāng)于每季度末對已收貯的廢舊放射源進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，每年年底對已貯存的廢舊放射源進(jìn)行核實(shí)，并將統(tǒng)計(jì)和核實(shí)結(jié)果分別上報(bào)環(huán)境保護(hù)部和所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十三條

對已經(jīng)收貯入庫或者交回生產(chǎn)單位的仍有使用價(jià)值的放射源，可以按照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)后進(jìn)行再利用。具體辦法由環(huán)境保護(hù)部另行制定。

對擬被再利用的放射源，應(yīng)當(dāng)由放射源生產(chǎn)單位按照生產(chǎn)放射源的要求進(jìn)行安全性驗(yàn)證或者加工，滿足安全和技術(shù)參數(shù)要求后，出具合格證書，明確使用條件，并進(jìn)行放射源編碼。

第三十四條

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門同意后，送廢舊放射源收貯單位貯存。

廢舊放射源收貯單位應(yīng)當(dāng)對廢棄放射源或者被放射性污染的物品妥善收貯。

禁止擅自轉(zhuǎn)移、貯存、退運(yùn)廢棄放射源或者被放射性污染的物品。

第三十五條

廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測系統(tǒng)，配備足夠的輻射監(jiān)測人員，在廢舊金屬原料入爐前、產(chǎn)品出廠前進(jìn)行輻射監(jiān)測，并將放射性指標(biāo)納入產(chǎn)品合格指標(biāo)體系中。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目含有廢舊金屬回收熔煉工藝的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施；未配套建設(shè)輻射監(jiān)測設(shè)施的，環(huán)境保護(hù)主管部門不予通過其建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

輻射監(jiān)測人員在進(jìn)行廢舊金屬輻射監(jiān)測和應(yīng)急處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)等防護(hù)器材，做好個(gè)人防護(hù)。

第三十六條

廢舊金屬回收熔煉企業(yè)發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)控制措施并在四小時(shí)內(nèi)向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對輻射監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行核實(shí)，查明導(dǎo)致輻射水平異常的原因，并責(zé)令廢舊金屬回收熔煉企業(yè)采取措施，防止放射性污染。

禁止緩報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)輻射監(jiān)測結(jié)果異常信息。

第三十七條

廢舊金屬回收熔煉企業(yè)送貯廢棄放射源或者被放射性污染物品所產(chǎn)生的費(fèi)用，由廢棄放射源或者被放射性污染物品的原持有者或者供貨方承擔(dān)。

無法查明廢棄放射源或者被放射性污染物品來源的，送貯費(fèi)用由廢舊金屬回收熔煉企業(yè)承擔(dān)；其中，對已經(jīng)開展輻射監(jiān)測的廢舊金屬回收熔煉企業(yè)，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核實(shí)、同級財(cái)政部門同意后，省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門所屬廢舊放射源收貯單位可以酌情減免其相關(guān)處理費(fèi)用。

第五章

監(jiān)督檢查

第三十八條

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其依法頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托下一級環(huán)境保護(hù)主管部門頒發(fā)輻射安全許可證的，接受委托的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對其頒發(fā)輻射安全許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十九條

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的工作實(shí)際，配備輻射防護(hù)安全監(jiān)督員。

各級輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備三年以上輻射工作相關(guān)經(jīng)歷。

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷，并通過中級以上輻射安全培訓(xùn)。

設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備大專以上學(xué)歷，并通過初級以上輻射安全培訓(xùn)。

第四十條

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由環(huán)境保護(hù)部認(rèn)可，設(shè)區(qū)的市級、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門輻射防護(hù)安全監(jiān)督員由省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)可。

輻射防護(hù)安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)定期接受專業(yè)知識培訓(xùn)和考核。

取得高級職稱并從事輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查工作十年以上，或者取得注冊核安全工程師資格的輻射防護(hù)安全監(jiān)督員，可以免予輻射安全培訓(xùn)。

第四十一條

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督檢查大綱，明確輻射安全與防護(hù)監(jiān)督檢查的組織體系、職責(zé)分工、實(shí)施程序、報(bào)告制度、重要問題管理等內(nèi)容，并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查技術(shù)程序。

第四十二條

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用活動的類別，制定本行政區(qū)域的監(jiān)督檢查計(jì)劃。

監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照輻射安全風(fēng)險(xiǎn)大小，規(guī)定不同的監(jiān)督檢查頻次。

第六章

應(yīng)急報(bào)告與處理

第四十三條

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安、衛(wèi)生、財(cái)政、新聞、宣傳等部門編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

輻射事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工；

（二）應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)以及應(yīng)急和救助的裝備、資金、物資準(zhǔn)備；

（三）輻射事故分級與應(yīng)急響應(yīng)措施；

（四）輻射事故的調(diào)查、報(bào)告和處理程序；

（五）輻射事故信息公開、公眾宣傳方案。

輻射事故應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)當(dāng)包括可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障的應(yīng)急響應(yīng)措施及其調(diào)查、報(bào)告和處理程序。

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可能發(fā)生的輻射事故的風(fēng)險(xiǎn)，制定本單位的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第四十四條

發(fā)生輻射事故或者發(fā)生可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障時(shí)，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取應(yīng)急措施，并在兩小時(shí)內(nèi)填寫初始報(bào)告，向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

發(fā)生輻射事故的，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安部門和衛(wèi)生主管部門報(bào)告。

第四十五條

接到輻射事故或者可能引發(fā)輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)主管部門，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施，控制并消除事故或者故障影響，并配合有關(guān)部門做好信息公開、公眾宣傳等外部應(yīng)急響應(yīng)工作。

第四十六條

接到輻射事故報(bào)告或者可能發(fā)生輻射事故的運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)，將輻射事故或者故障信息報(bào)告本級人民政府并逐級上報(bào)至省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門；發(fā)生重大或者特別重大輻射事故的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。

接到含Ⅰ類放射源裝置重大運(yùn)行故障報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)將故障信息逐級上報(bào)至原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。

第四十七條

省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門接到輻射事故報(bào)告，確認(rèn)屬于特別重大輻射事故或者重大輻射事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)省級人民政府公安部門和衛(wèi)生主管部門，并在兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

環(huán)境保護(hù)部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)，確認(rèn)事故類型，在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院，并通報(bào)公安部和衛(wèi)生部。

第四十八條

發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，制定事故或者故障處置實(shí)施方案，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾洼椛浒踩S可證發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下實(shí)施具體處置工作。

輻射事故和運(yùn)行故障處置過程中的安全責(zé)任，以及由事故、故障導(dǎo)致的應(yīng)急處置費(fèi)用，由發(fā)生輻射事故或者運(yùn)行故障的單位承擔(dān)。

第四十九條

省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故和運(yùn)行故障情況進(jìn)行匯總，并將匯總報(bào)告報(bào)送環(huán)境保護(hù)部，同時(shí)抄送同級公安部門和衛(wèi)生主管部門。

第七章 豁免管理

第五十條

省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)《基本標(biāo)準(zhǔn)》及國家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)管理的豁免出具備案證明文件。

第五十一條

已經(jīng)取得輻射安全許可證的單位，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源或者少量非密封放射性物質(zhì)的，經(jīng)所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案后，可以被豁免管理。

前款所指單位提請所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其使用的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)輻射水平低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》豁免水平的證明材料。

第五十二條

符合下列條件之一的使用單位，報(bào)請所在地省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案時(shí)，除提交本辦法第五十一條第二款規(guī)定的證明材料外，還應(yīng)當(dāng)提交射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)的使用量、使用條件、操作方式以及防護(hù)管理措施等情況的證明：

（一）已取得輻射安全許可證，使用較大批量低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的非密封放射性物質(zhì)的；

（二）未取得輻射安全許可證，使用低于《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平的射線裝置、放射源以及非密封放射性物質(zhì)的。

第五十三條

對裝有超過《基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定豁免水平放射源的設(shè)備，經(jīng)檢測符合國家有關(guān)規(guī)定確定的輻射水平的，設(shè)備的生產(chǎn)或者進(jìn)口單位向環(huán)境保護(hù)部報(bào)請備案后，該設(shè)備和相關(guān)轉(zhuǎn)讓、使用活動可以被豁免管理。

前款所指單位，報(bào)請環(huán)境保護(hù)部備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）輻射安全分析報(bào)告，包括活動正當(dāng)性分析，放射源在設(shè)備中的結(jié)構(gòu)，放射源的核素名稱、活度、加工工藝和處置方式，對公眾和環(huán)境的潛在輻射影響，以及可能的用戶等內(nèi)容。

（二）有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的證明設(shè)備符合《基本標(biāo)準(zhǔn)》有條件豁免要求的輻射水平檢測報(bào)告。

第五十四條

省級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的豁免備案證明文件，報(bào)環(huán)境保護(hù)部。

環(huán)境保護(hù)部對已獲得豁免備案證明文件的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)定期公告。

經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告的活動或者活動中的射線裝置、放射源或者非密封放射性物質(zhì)，在全國有效，可以不再逐一辦理豁免備案證明文件。

第八章

法律責(zé)任

第五十五條

違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的，由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）未按規(guī)定對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測的；

（二）未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況評估報(bào)告的；

（三）未按規(guī)定對輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的；

（四）未按規(guī)定開展個(gè)人劑量監(jiān)測的；

（五）發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常，未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查，并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的。

第五十六條

違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回輻射安全許可證：

（一）未按規(guī)定建立廢舊放射源收貯臺賬和計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的；

（二）未按規(guī)定對已收貯的廢舊放射源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)的。

第五十七條

違反本辦法規(guī)定，廢舊放射源收貯單位有下列行為之一的，依照《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條的有關(guān)規(guī)定，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷輻射安全許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

（一）未取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的使用（含收貯）輻射安全許可證，從事廢舊放射源收貯的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓已收貯入庫廢舊放射源的。

第五十八條

違反本辦法規(guī)定，廢舊金屬回收熔煉企業(yè)未開展輻射監(jiān)測或者發(fā)現(xiàn)輻射監(jiān)測結(jié)果明顯異常未如實(shí)報(bào)告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第五十九條

生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位違反本辦法的其他規(guī)定，按照《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》以及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第九章

附

則

第六十條

本辦法下列用語的含義：

（一）廢舊放射源，是指已超過生產(chǎn)單位或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用壽命，或者由于生產(chǎn)工藝的改變、生產(chǎn)產(chǎn)品的更改等因素致使不再用于初始目的的放射源。

（二）退役，是指采取去污、拆除和清除等措施，使核技術(shù)利用項(xiàng)目不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，主管部門不再對這些核技術(shù)利用項(xiàng)目進(jìn)行輻射安全與防護(hù)監(jiān)管。

第六十一條

本辦法自2011年 5月1日起施行。