第一篇：關于加強資金安全監(jiān)管開展資金安全大檢查的緊急通知

關于加強資金安全監(jiān)管開展資金安全

大檢查的緊急通知

各縣（市、區(qū)、山）黨委、政府、紀委、監(jiān)察局、財政局、審計局、人民銀行、銀監(jiān)會監(jiān)管辦，市委各部門，市直各單位，各商業(yè)銀行：

為了認真貫徹江西省紀委、省監(jiān)察廳、省財政廳、人民銀行南昌中心支行、銀監(jiān)會江西監(jiān)管局《關于嚴格資金管理防范資金風險有關問題的緊急通知》（贛紀發(fā)[2011]5號）精神，切實加強資金安全管理，堵塞漏洞，防范風險，現(xiàn)就有關事項緊急通知如下：

一、加強領導，切實落實資金安全監(jiān)管責任制

保障資金安全是財政和財務管理的生命線。各級各單位要迅速召開黨委（黨組）會議，學習貫徹上級文件和本通知精神，制定資金安全監(jiān)管和自查自糾工作方案，落實專門的工作人員開展自查和排查，自查、排查的情況要形成專題報告，上黨委（黨組）會進行專題研究。要建立“一把手”負總責的機制，分管領導具體負責。資金分配、使用等部門要層層建立責任制，完善管理制度。監(jiān)管部門要嚴肅財經紀律，確保資金安全、規(guī)范、有效運行。

各級資金分配、使用、管理部門及其工作人員在資金安全管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，要堅決依法追

究責任，絕不姑息，尤其是黨政主要領導和分管領導，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

金融機構積極配合有關部門開展檢查，要對客戶資金安全負責，對串通作案、提供虛假對帳單等造成客戶經濟損失的，要嚴肅查處、依法追究責任。

二、迅速行動，全面開展資金安全大檢查

資金安全檢查工作要遵循的原則，一是“一把手”負總責的原則，二是系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)的原則，三是自查、排查、核查同步進行的原則，四是依法依紀問責的原則，五是邊檢查邊建立長效機制的原則。

（一）自查。各級各單位要迅速開展資金安全自查自糾，要求在3月15日前完成自查。自查要對照以下內容開展：

1.組織領導方面。檢查單位領導是否重視資金的安全管理工作，是否對加強資金安全管理明確要求，是否及時了解并掌握資金收付管理關鍵崗位工作人員的思想動態(tài)，以及可能對資金安全構成潛在風險的不良嗜好等，是否將資金安全管理作為黨風廉政教育和法制法紀教育的一項重要內容。

2.制度建設和內控管理方面。檢查單位部門是否按照國家有關資金管理和會計核算的要求，制定資金安全管理相關制度;是否建立規(guī)范的內部制衡和糾錯機制;是否建立相關崗位的考評制度、獎懲制度和輪崗制度;從事資金收付管理的工作人員是否實行回避制度。

3.資金收付管理方面。檢查單位部門是否建立了科學規(guī)范的資金收付管理流程;對用款計劃是否按預算和項目進度等進行審核;對直接支付款項是否按照規(guī)定提供票據(jù)、合同等相關附件;是否建立嚴格的額度控制機制;財務人員是否對各類憑證及其附件的所有要素進行全面規(guī)范審核。

4.賬務處理方面。檢查單位部門辦理資金支付的相關原始憑單及報表是否及時轉交記賬人員保管，記賬人員是否全面核對后按日及時登錄賬務;相關會計憑證、會計賬薄、會計報表和其他會計資料，是否按規(guī)定建立檔案，妥善保管;是否按照規(guī)范化要求進行年終結賬。

5.對賬管理方面。檢查單位部門是否建立了定期或不定期對賬制度;是否定期進行賬證、賬賬、賬實核對;與代理銀行之間對賬，是否做到銀行存款余額與資金收付明細賬全部核對。

6.印鑒和票據(jù)管理方面。檢查單位部門是否建立了嚴格的印鑒和票據(jù)管理制度;印章是否安排專人負責管理，是否實行分人分印管理;是否對印章的保管采取了必要的安全措施，能否做到人走章鎖。公安部門要對印章制作單位進行全面檢查，規(guī)范印章制作。

7.代理銀行管理方面。檢查單位部門是否與代理銀行簽訂了規(guī)范的委托代理協(xié)議，協(xié)議中是否明確規(guī)定了雙方的權、責、利等事項;是否就相關憑證、單據(jù)、報表等的傳遞

簽訂了規(guī)范的服務協(xié)議；是否嚴格執(zhí)行專人送取、交接簽字制度;是否建立與代理銀行之間的相互制約機制和相互糾錯機制。

8.信息系統(tǒng)管理方面。檢查單位部門資金收付管理是否全面納入信息系統(tǒng)管理;是否明確規(guī)定系統(tǒng)維護人員不得辦理資金收付業(yè)務;是否根據(jù)崗位分工情況，設置了不同的系統(tǒng)權限;信息系統(tǒng)相關操作環(huán)節(jié)是否都設置了安全密碼，安全密碼是否由專人分別保管;安全密碼是否采取定期更改等安全保護措施。

（二）排查。要求各單位各部門對本系統(tǒng)各級單位的資金安全開展自上而下的排查，成立專門的檢查組，由單位部門領導帶隊，進行排查，要求不走過場，不留死角，務求實效。

（三）核查。市紀委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、中國銀監(jiān)會九江監(jiān)管分局、人民銀行九江中心支行、市政府金融辦等將組成聯(lián)合核查小組，于近期對各地各單位的資金安全監(jiān)管工作進行抽查。

三、推進改革，建立資金安全管理長效機制

各地各部門要結合自查找出的問題，邊查邊改，切實堵塞管理漏洞，使檢查工作真正收到實效。各地各部門要繼續(xù)完善部門預算、國庫集中收付、政府采購等財政管理改革，全面推進會計集中核算與國庫集中支付有效結合，夯實銀行

帳戶審批、會計核算、內部控制等基礎管理工作，實現(xiàn)財政專戶統(tǒng)一歸口同級財政國庫部門管理、預算單位銀行帳戶統(tǒng)一歸口本單位財務部門管理。要切實加快財政、財務資金管理信息化步伐，利用科技手段逐步實現(xiàn)財政、財務資金網上運行、網上監(jiān)督。

要加大開展風險崗位廉能管理工作的力度，要在查找廉政風險點的基礎上，明確監(jiān)管權限，落實監(jiān)管責任，制定防范措施，做到崗位職責明確，廉政風險清楚，防范措施得力，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。要將資金安全管理作為黨風廉政教育、法制法紀教育、職業(yè)道德教育的一項重要內容，增強干部法制意識、責任意識、廉政意識，凡發(fā)現(xiàn)財務人員有賭博行為的，金額不論大小，一律先免職再處理。要加強因私出國人員的管理，尤其是資金管理人員，已持有因私出國護照的務必向本單位人事部門登記備案，從而確保資金安全和干部安全。

九江市紀律檢查委員會九江市監(jiān)察局

九江市財政局九江市審計局

中國人民銀行九江中心支行

中國銀監(jiān)會九江監(jiān)管分局

2011年3月3日

第二篇：安全大檢查緊急通知

關于在全縣開展安全大檢查的緊急通知

2009年6月8日15時35分許，我縣瓦窯堡鎮(zhèn)龍虎山景區(qū)發(fā)生一起三輪翻車重大路外交通事故，致使3人死亡，6人受傷。為了充分汲取事故教訓，及時消除各類事故隱患，按照縣政府主要領導指示精神，決定在全縣立即開展安全生產大檢查?，F(xiàn)將有關事宜緊急通知如下：

一、組織領導與責任分工

這次安全生產大檢查，共分為綜合安全檢查組和道路交通安全檢查組。

綜合安全檢查組：

組長：李祝如縣安監(jiān)局副局長

副組長：白金行縣紀檢委常委、監(jiān)察局副局長 成員：安監(jiān)局、監(jiān)察局各抽調2名工作人員

綜合安全檢查組具體負責公眾聚集場所、非煤礦山、危險化學品、地質災害、建筑施工市場、特種設備、民爆物品、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、旅游景區(qū)和景點等行業(yè)和領域的安全檢查。

道路交通安全檢查組：

組長：賈玉國縣安監(jiān)局局長

副組長：郭磊縣安監(jiān)局副局長

王曉峰縣交警大隊車管所所長 成員：安監(jiān)局、交警大隊各抽調2名工作人員 道路交通安全檢查組具體負責道路交通安全檢查。1

二、檢查內容

（一）道路交通安全檢查。嚴格查處超員超載、違法載

客、無證駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、農用車載人和二三輪摩托車超載等違法行為。檢查車輛性能是否符合安全技術標準，是否帶病上路運行，杜絕“病車”營運。檢查客運站和客運企業(yè)的安全生產責任制是否落實到位；檢查“五整頓”、“三加強”和 “三關一監(jiān)督”（運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運車輛駕駛員從業(yè)資格關和客運站的安全監(jiān)督）是否落實到位。檢查危險路段、危險橋梁等安全警示及安全防范措施是否落實到位。

（二）非煤礦山安全。重點檢查證照不全和不具備基本安全生產條件的非煤礦山企業(yè)等；全面檢查采石場、選砂場（挖沙場）、磚瓦廠和石油采儲等行業(yè)的安全狀況，扎實做好防垮壩、防爆炸、防污染、防透水、防冒頂?shù)阮A防工作。堅決關閉非法和不具備安全生產基本條件的礦山企業(yè)。

（三）公眾聚集場所消防安全。重點檢查公眾聚集場所

消防制度落實情況，消防設施和設備完好情況、疏散通道和安全出口暢通情況、日常管理和應急預案及演練等情況。特別要加強對大型商貿市場、賓館飯店、歌舞廳、網吧、車站等人員密集度高的場所的檢查。要做到整改措施、整改期限、整改責任人“三落實”，及時消除各種重大消防安全隱患。對不具備安全條件，違章經營，存在重大火災隱患又未按要求開展整改的場所，要堅決予以停業(yè)整頓。

（四）旅游景區(qū)、景點安全。要加強旅游景點、景區(qū)的各類游樂設施、消防設施的安全管理和檢查，及時排除事故隱患；對旅游景點中的險路、險坡和其他危險地段的安全管理，采取有效措施，確保廣大人民群眾生命安全。

（五）食品衛(wèi)生安全。重點檢查賓館、飯店、學校食堂

及周邊餐飲業(yè)，旅游景點的食品衛(wèi)生；針對天氣漸暖是食品市場的銷售旺季，要嚴防劣質、有害、不符合食品衛(wèi)生標準的食品流入市場；要重點查處衛(wèi)生服務人員無證上崗。打擊假冒偽劣，查處有毒、有害和不符合衛(wèi)生安全標準的食品，防止傳染疾病暴發(fā)流行，嚴查小商游販出售鼠藥及其他藥品行為，查處非法經營店鋪、攤點、窩點，嚴密防范毒害品流散，危害社會。預防食物中毒事故，杜絕多人集體事物中毒事故的發(fā)生。

（六）危險化學品安全。重點檢查危險化學品的生產、運輸、儲存、銷售、使用和廢棄物處置等多個環(huán)節(jié)；安全生產責任制和管理規(guī)章制度建立健全情況；在車間、庫房等作業(yè)場所和運輸工具上采取必要的安全措施、設置必要的安全措施，并能保證其可靠有效使用情況；重大危險源事故應急救援預案制定和定期組織演練情況；對從業(yè)人員的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓及考核情況；新、改、擴建危險化學品生產、經營單位進行“三同時”審查驗收情況；對檢查中發(fā)現(xiàn)的工藝落后、達不到生產規(guī)模、不具備基本安全生產條件的危險化學品生產企業(yè)，要依法取締；徹底整頓危險化學品經營企業(yè)和銷售網點，依法規(guī)范銷售行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不

符合安全要求的運輸工具運輸危險化學品要堅決予以取締；嚴禁個體業(yè)主從事危險化學品的銷售和運輸；檢查劇毒化學品是否實行全程跟蹤管理，取締不具備安全條件的個體營業(yè)網點。

（七）民爆器材和煙花爆竹安全。重點檢查民爆器材的運輸、儲存、銷售、使用的管理情況；重點檢查煙花爆竹庫房安全管理情況及購銷渠道是否規(guī)范。檢查供應炸藥審批程序及庫存情況，是否符合儲存標準；要嚴肅查處私自生產、藏匿雷管、炸藥的違法行為；要堅決取締無證無照非法生產

煙花爆竹小作坊，嚴禁煙花爆竹擺賣銷售一條街行為。

（八）建筑施工安全。要加強對建設項目建筑施工安全

檢查，要對各施工地開展巡查，重點對高處墜落、坍塌、塔吊倒塌、房屋拆除、安全防護用品、臨時施工用電防范措施的落實進行檢查，對塔機、井架、人貨施工電梯等大型物料垂直起重機械拆裝實行嚴格的許可管理制度，督促施工單位落實保障措施。嚴厲查處各種違反各種建筑安裝安全施工行為。

（九）鍋、容、管及特種設備安全。要對全縣境內的汽車修理廠，鍋、容、管、特使用廠點，集中進行檢查，對設備老化、無照經營、無證上崗的一律取締。要對各類氣體儲存、充裝單位；企業(yè)大型鍋爐及高壓容器、電梯、游樂設施和運輸危險品槽車進行全面檢查。

（十）地質災害安全。要組織對全縣的山體滑坡、居民、村民的危房、危窯、逐校、逐戶進行檢查，區(qū)分不同情況，有針對性地采取防范、搶險和治理措施，確保不漏掉、不遺忘、不放松一處險情和隱患，嚴密防止和避免因山體滑坡、滑塌造成人員傷亡事故的發(fā)生。對已出現(xiàn)的滑坡，要抓緊進行治理，對居住在滑坡險段的群眾，必須果斷實施撤離，堅決避免人員傷亡。對各個滑坡隱患和險情，都要進一步落實防滑措施、監(jiān)控責任和搶險預案，確保一旦出現(xiàn)險情人員能夠迅速安全地撤離。

（十一）飲用水源安全。重點對飲用水源區(qū)域工業(yè)企業(yè)污染防治設施運轉情況、油罐車非法排污等違法違規(guī)情況進行全面檢查。對工業(yè)、企業(yè)、餐飲、加工服務等污染防治設施進行拉網式排查，發(fā)現(xiàn)問題立即下達整改令限期改正其違法行為，逾期不改或整改不徹底的，在提請有關部門吊銷運營資格的基礎上，將依法予以查處，最大限度地改善水源污染，保障人民群眾飲水安全。

（十二）中小學校安全。要認真查找安全方面存在的漏洞和事故隱患，要把校內外學生宿舍、教職工宿舍、食堂、實驗室、教室等人員密集場所為檢查重點，特別要查找火災隱患，檢查消防設施和消防通道。要對學校食堂衛(wèi)生安全責任制的落實情況進行檢查，確保師生員工飲食安全。要認真排查、梳理存在的突出問題，采取果斷措施，迅速解決存在的安全隱患。

（十三）森林防火安全。重點檢查各林區(qū)單位森林撲火隊伍建設以及防火措施落實情況。禁止在林區(qū)使用槍械狩獵，進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動。

三、相關要求

（一）要從實踐“三個代表”重要思想和加快構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識安全生產的極端重要性，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，進一步增強責任感和使命感，高度重視本次大檢查工作，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，抓好安全生產工作，杜絕重特大事故的發(fā)生。

（二）要按照“誰主管、誰負責”的原則，各司其職，各負其責，相關部門要密切配合，做到領導、措施、時間、人員四落實。各級領導要深入到生產經營現(xiàn)場，認真抓好分管職責范圍內的安全生產工作。特別要重點加大對重點行業(yè)、部門和單位的安全檢查，抓好責任制落實和隱患整改的督促檢查，消除隱患，堵塞漏洞，切實解決本轄區(qū)、本行業(yè) 安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和實際問題。

（三）要加強值班工作，嚴格執(zhí)行領導值班和巡回檢查制度，建立和完善值班信息聯(lián)絡體系。各級領導要落實值班和巡回檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題和突發(fā)事件，重特大事故要按照規(guī)定及時上報。重點單位和關鍵部門要保證24小時有人帶班和值班。要根據(jù)各自的特點，建立安全生產搶險救災指揮系統(tǒng)，做到組織健全、責任明確、措施到位。

（四）檢查期間，要加強同縣安委會辦公室的聯(lián)系，及時通報檢查進展情況。

特此通知。

第三篇：關于開展安全生產大檢查的緊急通知

機關各處室、黃山船廠、通訊公司、各輪、駁船隊：

為認真貫徹落實集團4月3日全線安全電話會議精神，切實抓好安全生產工作，確保安全生產局面持續(xù)穩(wěn)定，特通知如下：

1、各單位要充分認識到當前安全生產的嚴峻形勢，認真組織學習3月26日xx辦公廳《關于進一步加強安全生產工作的緊急通知》和集團安全生產電話會議精神，提高對安全生產的認識，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想。加強領導，明確責任，嚴格管理，按照劉錫漢總經理提出的“務實、扎實、踏實”的作風做好安全生產的各項基礎工作。

2、全面開展“查思想、查領導、查制度、查設備、查隱患”的安全生產自查和檢查，重點檢查安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，安全管理責任制和安全操作預案的落實情況。各單位要結合本單位實際，針對薄弱環(huán)節(jié)，將安全檢查和自查活動作為近期安全工作重點，認真查堵隱患和漏洞。公司已組成由領導帶隊的六個安全檢查組，將自4月3日下午開始對所屬單位進行檢查和抽查，嚴格按照“誰主管誰負責，誰檢查誰負責”的原則，對查出的隱患和各單位制定的整改措施，將落實專人進行跟蹤，督促整改到位，切實消除安全不穩(wěn)定因素。

3、針對水位、氣候、航道條件等外部航行環(huán)境變化的特點，各單位要認真落實長寧船安發(fā)[～]第10號《關于做好二oo五年第二季度船舶航行安全工作的通知》的七點要求。從思想上適應國家對安全生產的新要求，從技術操作上適應安全生產中面臨的新情況、新問題。加強“三防一禁”（防碰撞；防擱淺；防沉沒；禁止違章航行）的安全工作管理力度，嚴格規(guī)章制度，嚴查“三違”和習慣性違章現(xiàn)象，努力提高駕引人員安全意識和防范意識，規(guī)范安全生產操作行為。

4、認真汲取兄弟單位船舶事故教訓，反思往年二季度的事故案例，制定針對性的安全防范措施，提高預控質量。公司將在繼續(xù)對315kw拖輪開展安全專項整治的基礎上，以點帶面，對二季度列出的重點船和重點人進行跟蹤指導，標本兼治，確保安全生產穩(wěn)定。

5、認真總結“百日安全無事故”活動中的先進安全管理經驗，深入扎實開展“船舶、班組安全競賽”和六月份開展的“全國安全生產月”、“反三違月”活動。加強對《安全生產法》、《內河安全管理條例》等法律法規(guī)知識的學習，強化職工的安全責任意識和法律意識，切實提高船舶和職工遵章守紀的自覺性。

6、樹立積極科學的安全思想，正確處理好安全、生產與效益的關系。堅持“安全第一，預防為主”的方針，在切實做好防碰撞、防擱淺、防風、防霧工作的同時，做好船舶的防火、防爆、機務環(huán)保、勞動保護等綜合安全管理工作，確保安全生產雙贏。

特此通知。

二oo五年四月四日

第四篇：關于開展安全生產大檢查的緊急通知

關于開展安全生產大檢查的緊急通知

各單位：

廣東省政府在5月16日召開全省嚴防重特大安全事故緊急電視電話會議，特別通報了韶鋼公司爆炸事故。會議指出，當前廣東呈現(xiàn)安全生產重特大事故多發(fā)、頻發(fā)的被動局面，僅第二季度以來就發(fā)生了11起較大事故死亡40人。

韶鋼公司事故發(fā)生后，廣東省委、省政府高度重視，廣東省委書記汪洋、廣東省長朱小丹先后作出重要指示和批示。根據(jù)省領導指示精神和局領導指示要求，各單位要全面落實安全生產責任制，做好防范措施。及時排除隱患，嚴防重特大安全事故發(fā)生。請按照通知要求，全面開展安全生產大檢查，確保安全生產順利進行。我局對這次大檢查提出幾點意見：

一、高度重視，精心組織。按照安全生產“屬地管理”、“誰主管、誰負責”，落實安全生產“一崗雙責”，責任到人。

二、迅速行動，全面排查，落實整改，消除安全事故隱患，堅決遏制事故發(fā)生，確保安全生產形勢穩(wěn)定。特別是對氧氣庫、用電安全等重點部位進行檢查。

三、廣泛進行安全生產宣傳教育，增強安全生產意識。進行全員學習、培訓，確保成效。

—1—

四、我局將在近期內組織人員到各單位進行安全生產抽查。

五、做好記錄，收集好資料。5月25日前將書面情況傳至局辦，電子版發(fā)局163郵箱。

—2 —二○一二年五月二十一日

第五篇：國家安全監(jiān)管總局預算資金管理辦法

國家安全生產監(jiān)督管理總局

預算資金管理辦法

2009年4月17日

安監(jiān)總財?2009?83號

第一條 為規(guī)范和加強國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）財政撥款和預算外資金（以下統(tǒng)稱預算資金）使用管理，保障總局安全生產綜合監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察業(yè)務開展，保證國家安全生產應急救援指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）業(yè)務發(fā)展和履行行政職能業(yè)務工作資金需要，保證在職和離退休人員開支需要，嚴肅財經紀律，實現(xiàn)預算資金管理的制度化，保證預算資金安全、規(guī)范、有效使用，根據(jù)《預算法》及預算內部公開等管理規(guī)定，制定本辦法。

第二條 預算資金是指納入部門預算管理的財政撥款和預算外資金等全部資金，包括人員及公用經費、財政專項資金、科技經費、基本建設資金等。

第三條 總局預算資金安排及使用遵循以下原則：

（一）圍繞中心，服務大局，統(tǒng)籌兼顧，突出重點。緊緊圍繞總局黨組確定的重點工作，保障履行安全生產綜合監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察職能業(yè)務的實際需要，保證系統(tǒng)上下政務運行暢通和重點業(yè)務的順利完成，保障在職和離退休人員開支需要。

（二）增收節(jié)支，開源節(jié)流，收支平衡，量力而行。提高節(jié)約意識，努力建設節(jié)約型機關，降低行政運行成本，勤儉辦一切事業(yè)，嚴格控制公務車購置、會議經費、公務接待、出國費、出書費、專家費、課題費等一般性支出?？偩謾C關各司局履行職能開展各項業(yè)務工作，應樹立“自己動手，勤儉節(jié)約”意識，盡可能減少對外委托業(yè)務。盡量減少會議數(shù)量，壓縮會議規(guī)模，嚴格控制各項經費支出，降低行政開支成本。

（三）嚴格管理，規(guī)范使用，追蹤問效，公開透明。嚴格執(zhí)行財經紀律，規(guī)范使用預算資金，加強預算開支管理，嚴格按制度辦事。對專項項目資金使用情況進行監(jiān)督檢查和追蹤問效，切實發(fā)揮資金的最大效益。提高預算透明度，建立健全預算信息公開工作制度，不斷推進預算公開，確保預算資金使用安全、規(guī)范、有效。

第四條 預算資金管理實行總局局長負責制度，總局分管領導對分管的職能業(yè)務所需預算事項分工負責審核。

國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱煤礦安監(jiān)局）機關專項業(yè)務經費，由各司（室）根據(jù)職能工作需要，提出項目及資金支出計劃，報煤礦安監(jiān)局局長審核后，辦公廳（財務司）匯總提出建議意見，并按程序報總局局長批準。

應急指揮中心職能業(yè)務工作經費，由各部根據(jù)職能工作需要，提出項目及資金支出計劃，報應急指揮中心主任審核后，辦公廳（財務司）匯總提出建議意見，并按程序報總局局長批準。

辦公廳（財務司）作為總局主管預算資金的職能部門，在總局局長領導下對預算資金實行統(tǒng)一管理，建立健全預算資金財務管理制度，負責預算資金項目的綜合預算審查、匯總和下達工作，并負責請領、核撥預算資金，監(jiān)督資金使用。

第五條 總局黨組或黨組會審定事項和運行規(guī)則：

（一）總局部門預算資金安排計劃，包括人員及公用經費、財政專項資金、科技經費、總局預算外資金使用預算及基本建設資金等，由辦公廳（財務司）、政法司、規(guī)劃司歸口管理，提出初步安排意見，報總局分管領導審核、總局黨組審定；

（二）總局立法、宣傳、標準、行政許可事項、重大課題研究項目，由政法司歸口管理，提出初步意見，報分管領導審核、總局黨組審定；

（三）總局會議計劃、外事計劃、重大國際交流項目，國務院安委會或國務院安委會辦公室確定的督查、會議等重大活動計劃，由辦公廳歸口審核管理，報總局分管領導審核、總局黨組審定；

（四）總局培訓計劃，由人事司歸口審核管理，報總局分管領導審核、總局黨組審定；

（五）對重大突發(fā)事件和臨時應急安排的特別支出以及對地方安全監(jiān)管部門等非總局預算單位的補助，由辦公廳（財務司）提出安排意見，報總局分管領導審核、總局黨組審定。

第六條 總局分管領導審核事項和運行規(guī)則：

根據(jù)總局黨組關于預算資金安排的總體要求和計劃，預算執(zhí)行中，總局分管領導按照業(yè)務分工，負責分管司局提報的業(yè)務職能事項、小型專題工作研討會、政策制度匯編、會議文件匯編等項目確定。重大業(yè)務事項和大額資金申請報局長審定。

辦公廳（財務司）根據(jù)總局黨組安排的預算計劃和工作重點以及總局領導批示，在財政核定的細化專項額度內，緊密結合財力狀況和各司局職能，核定項目支出，并監(jiān)督資金使用。第七條 總局和煤礦安監(jiān)局機關、應急指揮中心需要委托所屬事業(yè)單位、社團和外部單位完成的職能業(yè)務事項，由業(yè)務主管司局歸口委托，統(tǒng)一由機關各司局按程序報批。

事業(yè)單位承擔行政職能業(yè)務委托的，要對總局下?lián)艿膶ｍ椊涃M制定具體管理辦法，實行單獨核算，據(jù)實報銷，不得以任何形式向項目委托部門和個人支付報酬、報銷費用。

第八條 總局和煤礦安監(jiān)局機關、應急指揮中心專項工作經費，實行嚴格預算審查與按項目計劃單項逐筆審核報銷相結合的制度及定期報告、審計制度。要?？顚Ｓ?，不得轉出代管，不得另立賬號、私設小金庫，不得隨意改變使用方向。末，要提出專項工作項目總結，并作為下一年核定專項經費使用的重要依據(jù)。

辦公廳（財務司）要加強項目執(zhí)行過程中的監(jiān)督檢查力度，嚴肅財經紀律，對在預算資金使用中鋪張浪費和違紀違規(guī)的，將會同有關司局，按照財經制度和黨風廉政建設的有關規(guī)定進行嚴肅處理。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。各單位可根據(jù)本辦法,結合本單位實際情況制定具體規(guī)定，并報總局備案。

第十條 本辦法由辦公廳（財務司）負責解釋。