第一篇：公路路政日活動(dòng)總結(jié)

路政日活動(dòng)總結(jié)

今年3月30日是第五個(gè)公路路政日，主題是“強(qiáng)化路政執(zhí)法，保障公路暢通”,**縣公路管理局開(kāi)展了為期一周的宣傳活動(dòng)。

一、將路政宣傳內(nèi)容印制成宣傳手冊(cè)，主要宣傳公路法律法規(guī)、路政業(yè)務(wù)及辦理程序、路政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、96660公路路政服務(wù)電話、路政救援以及“規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)”的路政執(zhí)法

形象等內(nèi)容。以公路沿線群眾和廣大運(yùn)輸業(yè)戶為主要宣傳對(duì)象，進(jìn)行發(fā)放宣傳。充分利用橋體、院墻等公路沿線顯要位置粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)166條，在局辦公樓、公路站貼、掛宣傳標(biāo)語(yǔ)12條。

二、出動(dòng)宣傳車、巡查車深入公路沿線村鎮(zhèn)、街道進(jìn)行流動(dòng)宣傳，制作專題宣傳錄音磁帶進(jìn)行反復(fù)不間斷播放，真正使公路法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知。

三、設(shè)立便民服務(wù)臺(tái)。在國(guó)省道穿村路段設(shè)立便民服務(wù)臺(tái)，對(duì)路政相關(guān)業(yè)務(wù)和法律、法規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。對(duì)人民群眾提出的意見(jiàn)、建議和違規(guī)舉報(bào)等信息及時(shí)做好解答，搞好記錄。并對(duì)過(guò)往行人和車輛進(jìn)行宣傳，切實(shí)營(yíng)造依法治路的濃厚氛圍，提高社會(huì)公眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)。共發(fā)放宣傳材料余份(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/），解答群眾咨詢20人次。

四、以路政日宣傳為契機(jī)，聯(lián)合城管執(zhí)法等部門，對(duì)私自增設(shè)的平交道口和新增違章建筑進(jìn)行依法拆除。共開(kāi)挖違章平交道口5處，拆除違章建筑3處，取締路邊加水點(diǎn)5處。

為切實(shí)組織開(kāi)展好今年“山東公路路政日”宣傳活動(dòng)，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“山東公路路政日”宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

第二篇：**公路局“山東公路路政日”活動(dòng)總結(jié)

3月30日，在《中華人民共和國(guó)公路法》頒布實(shí)施十二周年之際，2010年**市公路管理局“**公路路政日”及“路政管理宣傳月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在**公路局舉行。啟動(dòng)儀式由**公路局局長(zhǎng)**同志主持，**市公路管理局及**市人民政府部分領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并作了重要發(fā)言，**市“城市管理年”成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表列席了會(huì)議。旨在通過(guò)本次活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾愛(ài)路護(hù)路和自覺(jué)交納養(yǎng)路費(fèi)意識(shí)，增進(jìn)執(zhí)法人員團(tuán)結(jié)向上的敬業(yè)精神，使我局路政管理工作和養(yǎng)路費(fèi)征稽工作再上新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧**公路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)上，**市公路管理局副局長(zhǎng)**同志作了動(dòng)員講話，他在講話中指出：路政宣傳是提升公路路政執(zhí)法的良好社會(huì)形象、增強(qiáng)廣大人民群眾的知法守法意識(shí)、為路政管理提供良好社會(huì)環(huán)境的一個(gè)契機(jī)，我們要堅(jiān)持“以人為本、以車為本”的原則，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村街、進(jìn)廠站活動(dòng)，結(jié)合今年的工作實(shí)際，針對(duì)路域(來(lái)源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）環(huán)境整治重點(diǎn)、難點(diǎn)路段重點(diǎn)宣傳。對(duì)日常管理工作中遇到的易發(fā)問(wèn)題和疑難問(wèn)題，要有的放矢地宣傳，積極爭(zhēng)取沿線群眾的理解和當(dāng)?shù)卣淖畲笾С?。?duì)運(yùn)輸車輛集散地進(jìn)行集中宣傳，以增強(qiáng)廣大人民群眾和運(yùn)輸業(yè)戶的公路法制觀念和守法自覺(jué)性。同時(shí)要以超限運(yùn)輸治理和路域環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步充實(shí)宣傳內(nèi)容，以《公路法》、《行政許可法》、交通部《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的內(nèi)容為基礎(chǔ)，以省局《**省公路路政許可實(shí)施辦法》、《**省公路系統(tǒng)公路標(biāo)志和非公路標(biāo)志管理辦法》、《**省公路路政強(qiáng)制措施實(shí)施辦法》等有關(guān)文件規(guī)定和工作要求為著眼點(diǎn)，加大宣傳力度，擴(kuò)大公路路政執(zhí)法的社會(huì)影響，提高路政執(zhí)法的社會(huì)知名度，展現(xiàn)公路路政執(zhí)法的品牌形象。

**市副市長(zhǎng)**同志就本次活動(dòng)的意義及在公路路政工作在城市綜合管理中的重要性在講話中作了充分分析，并指出：我市公安交警、交通、公路、城市管理等執(zhí)法部門堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”方針和“執(zhí)法為民”宗旨，以治理“三亂”為重點(diǎn)，行風(fēng)建設(shè)取得了階段性成效。

為我市所有公路實(shí)現(xiàn)無(wú)“三亂”目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。同時(shí)要求要求公路執(zhí)法部門從貫徹好、落實(shí)好“三個(gè)代表”重要思想的高度，圍繞市委、市政府的總體要求，繼續(xù)深化對(duì)搞好行風(fēng)建設(shè)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督。要突出重點(diǎn)，針對(duì)行風(fēng)評(píng)議代表提出的意見(jiàn)和問(wèn)題，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保我市無(wú)“三亂”和行風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階，取得讓人民看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成果。

**公路局路政科負(fù)責(zé)人李德民同志代表路政執(zhí)法人員作了表態(tài)發(fā)言。從加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新形式，搞好宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)三個(gè)方面，對(duì)公路執(zhí)法的形勢(shì)、現(xiàn)狀作了闡述，表達(dá)了執(zhí)法人員敢于迎難而上、真抓實(shí)干的高度使命感和責(zé)任心。

啟動(dòng)儀式后，路政征稽人員及宣傳車輛集中上路宣傳。共出動(dòng)宣傳車輛15輛，執(zhí)法人員60余人，共發(fā)放宣傳材料1萬(wàn)余份，在漕河鎮(zhèn)設(shè)立宣傳站，繞**市一周，播放影音資料、發(fā)放宣傳單，通過(guò)廣泛的宣傳和服務(wù)，暢通發(fā)展道路，傳承社會(huì)文明，展示公路人風(fēng)采。

第三篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業(yè)申請(qǐng)表

案號(hào)：漳（）路許字第號(hào)

漳州市公路路政管理分局印制

申請(qǐng)人承諾履行以下條款

一、申請(qǐng)人須提交正規(guī)施工技術(shù)方案等相關(guān)資料；

二、申請(qǐng)人須文明施工，采取必要措施保護(hù)公路路產(chǎn)，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產(chǎn)；

三、申請(qǐng)人施工時(shí)間應(yīng)按許可期限進(jìn)行；

四、申請(qǐng)人施工須設(shè)置明顯施工標(biāo)志，保證車輛、行人安全通行，如施工時(shí)發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請(qǐng)人負(fù)全責(zé)；施工結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)工作，如因該設(shè)施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。

五、申請(qǐng)人須嚴(yán)格按照許可的文書修建設(shè)施，不得擅自改變批準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及使用功能；申請(qǐng)人修筑設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范修筑，否則發(fā)生損壞由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)；

六、申請(qǐng)人施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)通知路政部門現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收；

七、申請(qǐng)人施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)持有路政部門頒發(fā)的施工許可證，隨時(shí)備查；

八、因公路改建、擴(kuò)建或省市有關(guān)管理要求，申請(qǐng)人須無(wú)條件在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權(quán)強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；

九、申請(qǐng)人違反以上規(guī)定，路政部門有權(quán)撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)人尚未繳納賠（補(bǔ)）償費(fèi)或未按許可的期限開(kāi)始實(shí)施許可的事項(xiàng)，路政部門有權(quán)撤銷許可。

申請(qǐng)人（簽章）

年月日

附注：申請(qǐng)人須提交以下申請(qǐng)材料

1、申請(qǐng)書（申請(qǐng)作業(yè)的項(xiàng)目、原因、地點(diǎn)、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個(gè)人申請(qǐng)——提供身份證復(fù)印件；單位申請(qǐng)——提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件）；

4、規(guī)劃許可證或建設(shè)批文（較大工程項(xiàng)目）。

危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書

甲方：（以下簡(jiǎn)稱甲方）乙方：（以下簡(jiǎn)稱乙方）乙方因，需在道線K M至側(cè)路公路邊溝外緣米處申請(qǐng)。為維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《福建省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)路政管理規(guī)定及乙方的申請(qǐng)，經(jīng)甲方審查并會(huì)同公路工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查，并報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側(cè)處距公路邊溝外緣M處實(shí)施作業(yè)。

二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場(chǎng)路段兩端必須設(shè)置規(guī)范明顯的警示標(biāo)志，因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔(dān)責(zé)任，與甲方無(wú)關(guān)。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項(xiàng)目作業(yè)。否則，甲方有權(quán)撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項(xiàng)目?jī)?nèi)作業(yè)，結(jié)束后必須及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時(shí)通知甲方進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，乙方應(yīng)返工至驗(yàn)收合格止。

四、乙方施工作業(yè)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應(yīng)立即中止作業(yè)并及時(shí)通知甲方到現(xiàn)場(chǎng)勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則，由此造成的損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請(qǐng)作業(yè)應(yīng)向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后予以返還。乙方不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的，甲方將代為清理，費(fèi)用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補(bǔ)。

六、根據(jù)閩財(cái)綜(1995)113號(hào)文件規(guī)定，乙方應(yīng)向甲方繳納“賠(補(bǔ))償費(fèi)人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業(yè)。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)需要等原因，需停止施工作業(yè)或拆除有關(guān)作業(yè)設(shè)施的，乙方需無(wú)條件執(zhí)行，由此產(chǎn)生費(fèi)用及損失由乙方承擔(dān)。

八、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第四篇：公路路政培訓(xùn)

《山東省高速公路交通安全條例》

1、為了保障高速公路交通有序、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

2、公路交通安全管理工作堅(jiān)持暢通第一、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主的方針，遵循依法、便民、高效的原則。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

3、進(jìn)入高速公路的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的故障車警告標(biāo)志牌。（山東省高速公路交通安全條例）（√）

4、客運(yùn)機(jī)動(dòng)車行李架載貨，從車頂起高度不得超過(guò)一米，從地面起高度不得超過(guò)四米。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

5、機(jī)動(dòng)車超越前方車輛時(shí)，可從兩側(cè)相鄰車道超車。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

6、設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌時(shí)，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在確保安全的情況下沿應(yīng)急車道或者路肩內(nèi)側(cè)行走。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

7、行人、非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入高速公路的，處警告或者五十元罰款，并責(zé)令其離開(kāi)高速公路。（山東省高速公路交通安全條例）（√）

第五篇：公路路政執(zhí)法規(guī)范

公路路政執(zhí)法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范路政執(zhí)法，促進(jìn)路政依法行政，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于XXX省公路路政行政執(zhí)法以及路政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督。

第三條 路政執(zhí)法必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究以及公平、公正、公開(kāi)、高效和管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。

第四條 各級(jí)公路路政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。第二章 執(zhí)法單位和人員 第五條 各級(jí)路政執(zhí)法單位

第六條 行政執(zhí)法單位中履行行政執(zhí)法職能的工作人員，是行政執(zhí)法人員。行政執(zhí)法人員應(yīng)具備下列條件：

（一）、年滿18周歲，身體健康；

（二）、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，具有良好的思想政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)；

（三）、熟悉從事本崗位工作必備的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識(shí)，并按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定通過(guò)法律培訓(xùn)考核；

（四）、法律、法規(guī)、規(guī)章和行政機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。

臨時(shí)工以及被開(kāi)除公職和受過(guò)刑事處罰的人員不得成為行政執(zhí)法人員。

第七條 路政執(zhí)法人員履行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)持有統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件。法律、行政法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法人員的著裝、佩帶標(biāo)志、使用證件有專門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

第三章 工作制度

第八條 行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)建立以行政主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制。

第九條 路政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵守法定程序。

第十條 路政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)建立路政執(zhí)法公示制，將本單位的職責(zé)范圍、路政執(zhí)法依據(jù)、路政執(zhí)法程序以及相關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公示。

第十一條 路政執(zhí)法單位之間在路政執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)分歧的，分歧各方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)溝通，協(xié)商解決;協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)共同的上一級(jí)路政機(jī)關(guān)主持協(xié)調(diào)。在分歧沒(méi)有解決之前，任何一方不得單方面作出裁決。裁決一經(jīng)作出，有關(guān)路政執(zhí)法單位必須執(zhí)行。

第四章 執(zhí)法行為

第十二條 路政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限履行職責(zé)，不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)。

第十三條 路政執(zhí)法單位的具體行政行為應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚，證

據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。

第十四條 路政執(zhí)法單位對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的各項(xiàng)審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查、辦結(jié);法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)審查和辦結(jié)時(shí)限未作明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合法定條件而不能辦理的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人，一次性告知其不予辦理的依據(jù)和理由;對(duì)符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢;逾期不能辦理完畢的，在期滿前報(bào)經(jīng)上級(jí)路政執(zhí)法單位批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限并告知申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)時(shí)限最多不超過(guò)30日。

第十五條 沒(méi)有法律明確規(guī)定，路政執(zhí)法單位不得采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施。沒(méi)有法律、法規(guī)明確規(guī)定，路政執(zhí)法單位不得采取查封、扣押財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施。

沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定，路政執(zhí)法單位不得作出行政處罰。

第十六條 路政執(zhí)法單位收費(fèi)、罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物或者扣留財(cái)物，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開(kāi)具法定票據(jù)、清單，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)收支兩條線管理的規(guī)定。國(guó)家和省規(guī)定實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離制度的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守其規(guī)定。

第十七條 路政執(zhí)法人員履行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。對(duì)路政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件或者不依法說(shuō)明理由和依據(jù)的行政執(zhí)法，公民、法人或者其他組織有權(quán)拒絕。

第十八條 路政執(zhí)法單位和路政執(zhí)法人員在具體行政行為作出的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法告知管理相對(duì)人申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

第十九條 路政執(zhí)法單位依職權(quán)作出有關(guān)民事責(zé)任的認(rèn)定、裁決后，對(duì)當(dāng)事人提出異議或者需要主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)為其查閱、復(fù)制有關(guān)案卷材料提供方便，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的除外。

路政執(zhí)法單位依法作出行政管理相對(duì)人承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任的決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知利害關(guān)系人，并為其查閱、復(fù)制有關(guān)法律文書提供方便。對(duì)無(wú)法通知到的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公告。

第二十條 路政執(zhí)法單位對(duì)上級(jí)路政部門在本行政管轄區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)依法實(shí)施的路政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，不得利用職權(quán)維護(hù)本地區(qū)、本部門的不正當(dāng)利益。

第五章 層級(jí)監(jiān)督

第二十一條 本條例所稱的路政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督包括:

（一）上級(jí)路政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)路政機(jī)關(guān)的監(jiān)督;

（二）路政執(zhí)法單位對(duì)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及直屬單位的監(jiān)督;

（三）路政執(zhí)法單位對(duì)本單位路政執(zhí)法人員的監(jiān)督。

第二十二條 各級(jí)路政執(zhí)法單位的執(zhí)法實(shí)行層級(jí)監(jiān)督，具體監(jiān)督職責(zé)是:

（一）擬訂依法行政實(shí)施方案，報(bào)上級(jí)路政部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

（二）承辦路政執(zhí)法行為的法律、法規(guī)、規(guī)章的組織實(shí)施工作，建立并督促落實(shí)有關(guān)配套規(guī)定和工作制度;

（三）監(jiān)督檢查路政執(zhí)法單位貫徹實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，督促路政執(zhí)法單位履行法定職責(zé);

（四）協(xié)調(diào)路政行政執(zhí)法單位之間的路政執(zhí)法分歧;

（五）依法確認(rèn)和規(guī)范路政執(zhí)法的主體資格;

（六）檢查規(guī)范性文件的報(bào)送備案情況并負(fù)責(zé)備案審查;

（七）對(duì)路政執(zhí)法單位作出的各類執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，并依照法定程序糾正違法行為;

（八）負(fù)責(zé)路政執(zhí)法情況的調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析工作，提出改進(jìn)路政執(zhí)法的建議;

各級(jí)路政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本部門的路政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督，省級(jí)路政執(zhí)法部門可以根據(jù)實(shí)際情況確定本系統(tǒng)路政執(zhí)法監(jiān)督的具體職責(zé)。

第二十三條 路政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督可以通過(guò)下列方式進(jìn)行，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合:

（一）開(kāi)展路政執(zhí)法檢查;

（二）調(diào)閱審查有關(guān)案卷、文件或者資料;

（三）向路政執(zhí)法單位和路政執(zhí)法人員考核了解有關(guān)情況;

（四）向社會(huì)各界和行政管理相對(duì)人進(jìn)行調(diào)查;

（五）就有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題組織調(diào)查、收集證據(jù)、制作筆錄或者督辦處理。

第二十四條 省級(jí)路政管理部門，對(duì)下屬各級(jí)監(jiān)督范圍內(nèi)的路政執(zhí)法單位和路政執(zhí)法人員的執(zhí)法違法行為，有權(quán)作出以下處理:

（一）責(zé)令立即糾正或者限期改進(jìn);

（二）責(zé)令履行法定職責(zé);

（三）給予通報(bào)批評(píng);

（四）暫扣行政執(zhí)法證件并通知持證人員所在單位，依職權(quán)收繳行政執(zhí)法證件;

（五）有權(quán)撤銷違法行政行為或者行政執(zhí)法資格;

（六）對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第二十五條 路政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)路政執(zhí)法單位違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)或者路政執(zhí)法人員違法違紀(jì)的，路政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知或者建議審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督部門處理，有關(guān)專門監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第六章 法律責(zé)任

第二十六條 違反本標(biāo)準(zhǔn)，有下列行為之一的，除依法糾正外，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)給予行政處分，并由上級(jí)路政部門給予通報(bào):

（一）發(fā)布規(guī)范性文件違法并據(jù)以造成具體行政行為普遍違法的;

（二）對(duì)依法負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行不力或者不履行法定職責(zé)，造成某一方面行政管理秩序混亂的;

（三）不具備行政執(zhí)法主體資格執(zhí)法或者越權(quán)執(zhí)法的;

（四）不依法使用行政執(zhí)法證件的;

（五）不文明執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重的;

（六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)辦理的有關(guān)事項(xiàng)拖延或者拒絕辦理，損害當(dāng)事人合法權(quán)益，或者弄虛作假，違法辦理有關(guān)事項(xiàng)的;

（七）違法實(shí)施行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制措施或者其他執(zhí)法行為，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的;

（八）濫用職權(quán)，違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù)的;

（九）作出具體行政行為違反法定程序，或者不依法告知當(dāng)事人享有的法定權(quán)利、非法剝奪當(dāng)事人的合法權(quán)益，并造成損害的;

（十）沒(méi)有提出正當(dāng)理由，逾期不執(zhí)行對(duì)行政執(zhí)法分歧裁決的;

（十一）不協(xié)助、不配合或者不接受監(jiān)督的;

（十二）不依法履行路政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)或者違法實(shí)施監(jiān)督檢查造成不良后果的;

（十三）其他違反本條例規(guī)定行為的。

第二十七條 對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)第二十五條所列行為，有關(guān)責(zé)任人員有故意或者重大過(guò)失的，按下列規(guī)定承擔(dān)行政責(zé)任:

（一）具體承辦人直接作出的行為，該承辦人承擔(dān)全部責(zé)任;

（二）經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)主要

責(zé)任，具體承辦人承擔(dān)次要責(zé)任，但由于具體承辦人隱瞞真實(shí)情況致使審核人、批準(zhǔn)人失誤造成的行為，具體承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任;

（三）因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為，該負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任，其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任，但有關(guān)人員對(duì)該負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤提出過(guò)抵制意見(jiàn)的，不承擔(dān)責(zé)任;

（四）經(jīng)過(guò)路政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為，主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，未提出過(guò)抵制意見(jiàn)的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任;

（五）對(duì)造成嚴(yán)重后果的行為，作出該行為的路政執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

根據(jù)前款規(guī)定承擔(dān)全部責(zé)任的，給予記大過(guò)直至開(kāi)除的行政處分;承擔(dān)主要責(zé)任的，給予記過(guò)直至撤職的行政處分;承擔(dān)次要責(zé)任的，給予警告直至記大過(guò)的行政處分;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，給予警告直至撤職的行政處分。受到記大過(guò)以上行政處分的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位，并收繳其行政執(zhí)法證件。

第二十八條 實(shí)施行政處分的權(quán)限以及不服從政處分的申訴，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七章 附 則

第二十九條 本標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江省公路路政管理局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第三十條 本標(biāo)準(zhǔn)自二0一0年 月起實(shí)行。

黑龍江省公路路政管理局

公路路政執(zhí)法程序

為規(guī)范公路路政行政執(zhí)法處罰程序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，結(jié)合我省交通實(shí)際，制定本程序。公路路政行政處罰程序分為簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序。

第一章 簡(jiǎn) 易 程 序

第一條 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以五十元以下、對(duì)法人或者其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

第二條 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)做出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的違法事實(shí)、處罰的理由和依據(jù)告知當(dāng)事人。

第三條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

第四條 執(zhí)法人員必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

第五條 執(zhí)法人員作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定，必須填寫統(tǒng)一編號(hào)的《交通行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書》，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，對(duì)不服行政處罰決定的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六條 執(zhí)法人員作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將《交通行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書》副本向所屬交通管理部門備案。

第二章 一 般 程 序

第七條 實(shí)施交通行政處罰，除適用簡(jiǎn)易程序外，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。公路路政管理部門主要適用的程序是路政案件處理程序和路政案件實(shí)行強(qiáng)行措施程序

第八條 公路路政管理部門必須對(duì)案件情況進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查和收集證據(jù)。必要時(shí)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)

行檢查。證據(jù)包括書證、物證、視聽(tīng)材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

第九條 路政案件處理程序

（一）立案：當(dāng)路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實(shí)際損失的，應(yīng)填寫《立案申請(qǐng)書》和有關(guān)材料，經(jīng)路政管理部門的負(fù)責(zé)人審查決定后，制作《立案決定書》，交承辦人辦理。

（二）調(diào)查取證：承辦人接到《立案決定書》后，應(yīng)立即調(diào)查取證，查明當(dāng)事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)明鑿，實(shí)事求是。

取證范圍包括：

書證：包括文件、信件、電報(bào)、路產(chǎn)證書等；

物證：包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹(shù)及違法使用的工具等；

視聽(tīng)資料：包括能證明案件事實(shí)的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等；

證人證言；

當(dāng)事人的陳述；

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄；

鑒定結(jié)論：指為解決專門技術(shù)性問(wèn)題聘請(qǐng)專業(yè)人員就案件事實(shí)材料所作出的科學(xué)鑒定與分析意見(jiàn)；

調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進(jìn)行，并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應(yīng)寫明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名，由當(dāng)事人分別簽字。

如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時(shí)，應(yīng)采取必要措施保全證據(jù)。

（三）公路路政管理部門應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《違章通知書》。當(dāng)查明當(dāng)事人和其所造成的損害后果后，通知當(dāng)事人停止侵害，恢復(fù)公路原狀，并按指定時(shí)間到指定公路路政管理部門接受處理。

（四）作出處罰決定。公路路政管理部門經(jīng)調(diào)查取證，在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上，正確適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)案件作出處理決定，制作《路政處罰決定書》后按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

參與研究案件的人員應(yīng)在案件討論記錄上簽字，作為該案文件附件歸檔保存。

第十條 路政案件實(shí)行強(qiáng)行措施程序

（一）制作并送達(dá)《路政強(qiáng)制措施告誡書》，告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限，不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

（二）聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯。

（三）復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)；

（四）經(jīng)督促告誡，當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的，制作并送達(dá)《路政強(qiáng)制措施決定書》；

（五）實(shí)施路政強(qiáng)制措施；

（六）制作路政強(qiáng)制措施筆錄。

第十一條 實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的，可以一并進(jìn)行調(diào)查取證，分別進(jìn)行處理。

第十二條 公路路政管理部門在做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。公路路政管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。

第十三條 本條前款所指的較大數(shù)額，下級(jí)公路路政管理部門按省級(jí)人大常委會(huì)或人民政府規(guī)定或其授權(quán)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；交通部直屬的交通管理機(jī)構(gòu)按5000元以上執(zhí)行。

第十四條 公路路政管理部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的7日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽(tīng)證會(huì)通知書》，告知當(dāng)事人組織聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證會(huì)主持人名單及是否申請(qǐng)其回避和可以委托代理人的權(quán)利。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)舉行。

第十五條 聽(tīng)證會(huì)由主持人、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或者其委托代理人、證人、書記員參加。

第十六條 聽(tīng)證會(huì)主持人由公路路政管理部門負(fù)責(zé)人指定的法制機(jī)構(gòu)工作人員或者其他相應(yīng)人員擔(dān)任。

第十七條 委托代理人出席聽(tīng)證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的委托書。