第一篇：法律援助關(guān)注農(nóng)村老人贍養(yǎng)

法律援助關(guān)注農(nóng)村老人贍養(yǎng)

案情簡介：開魯縣東風鎮(zhèn)姜某，今年70歲，單獨生活，已喪失勞動能力。膝下兩子一女，女兒遠嫁外鄉(xiāng)，兩個兒子一個在家務(wù)農(nóng)，一個常年在外打工。2009年年初，老人因陳年瑣事與大兒子發(fā)生口角，自此大兒子對老人置之不理，小兒子打工未回，兒媳也沒有看望過老人，結(jié)果本來是喜慶的春節(jié)，老人卻在孤獨凄涼中度過。今年9月12日，老人忍無可忍，向法律援助中心申請法律援助，要求兩個兒子履行贍養(yǎng)義務(wù)。

承辦經(jīng)過：9月15日，司法所工作人員來到了老人的大兒子家中，并將老人的小兒媳也請到了現(xiàn)場，對老人兒子、兒媳的所作所為進行了嚴厲的批評，同時，也向他們講解了贍養(yǎng)法，苦口婆心做兩家工作，告訴他們，不贍養(yǎng)老人、虐待老人應(yīng)當受到法律的制裁。經(jīng)過說服教育，他們都認識到了自已的錯誤，并當即簽訂了贍養(yǎng)協(xié)議。

承辦體會： 我國《婚姻法》明確規(guī)定，子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)；《中華人民共和國老年人權(quán)益保護法》也規(guī)定，贍養(yǎng)人應(yīng)當履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰籍的義務(wù)。在我國農(nóng)村由于部分贍養(yǎng)義務(wù)人文化素質(zhì)低、法律意識淡薄、道德水平差，或者因分家析產(chǎn)，發(fā)生糾紛，贍養(yǎng)人不盡贍養(yǎng)義務(wù)?；蛘呓?jīng)濟條件差，確無能力盡贍養(yǎng)義務(wù)等原因的存在，使農(nóng)村成為贍養(yǎng)案件的多發(fā)區(qū)域。對此，農(nóng)村老人贍養(yǎng)問題應(yīng)引起高度重視,要有針對性地開展好法律援助工作。首先，要增強農(nóng)村群眾的法制觀念和履行敬老養(yǎng)老義務(wù)的自覺性。其次，要讓老人懂得老有所養(yǎng)受法律保護有法可依。把《老年人權(quán)益保障法》制成小冊子，和法律援助指南及便民服務(wù)卡一起放發(fā)到各村法律援助站，將解決農(nóng)村老人贍養(yǎng)糾紛列為援助工作的重點，讓更多的老人知道運用法律維護自己的合法權(quán)益。最后針對已發(fā)生的贍養(yǎng)糾紛案件，多與法庭結(jié)合，促成案件采取調(diào)解方式解決，對當事人多做說服教育工作，盡量促成當事人達成贍養(yǎng)共識，以減少社會不和諧因素，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（楊威）

第二篇：農(nóng)村贍養(yǎng)老人協(xié)議書

農(nóng)村贍養(yǎng)老人協(xié)議書

被贍養(yǎng)人姓名 父親：

贍養(yǎng)人姓名

長子：

次子：

女兒：

為了弘揚敬老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，結(jié)合本村實際情況，村經(jīng)兩委和老齡委研究，特簽定子女贍養(yǎng)老人協(xié)議書如下：

一、老年人養(yǎng)老主要依靠家庭成員，特別是子女應(yīng)當履行對老人經(jīng)濟上的供養(yǎng)，生活上照料和精神上慰籍的義務(wù)，照顧老人的特別需要。

二、被贍養(yǎng)人自子女全部成家后一直隨次子一家共同生活，老人財產(chǎn)（6間5架小瓦房、270朵紅磚、3棵大白果樹等）先后被次子使用、拆除、變賣、獨享，在共同生活期間老人也為家庭做了不少貢獻，有一定感情，老人必須同次子一家生活在一起，享有同等生活水平（含住樓房、吃飯等）。

三、贍養(yǎng)人不得強求老年人承擔體力過重的勞動;不得岐視、侮辱和虐待老年人。

四、贍養(yǎng)人不得阻攔老年人參加正當?shù)纳鐣顒?不得限制老年人的人身自由。

五、贍養(yǎng)人對老年人必須尊敬、孝順、保證老年人精神愉快，主持老年人的生日及過年、過節(jié)的問候和特殊照顧。

六、現(xiàn)老人年老體衰，身患多病，喪失生活自理能力，經(jīng)贍養(yǎng)人協(xié)商一致：

1、次子應(yīng)盡主要贍養(yǎng)老人義務(wù)，其他子女也有贍養(yǎng)老人的義務(wù)，配偶有協(xié)助贍養(yǎng)老人義務(wù)。

2、老人生病醫(yī)療費用（實際支付費用）次子負擔70%，長子負擔20%，女兒負擔10%。女兒負責老人日常衣服、鞋帽、被服衛(wèi)生。

3、其他贍養(yǎng)人來探望護理時次子要提供必要的方便，包括吃飯、住宿等。

4、老人終了時后事由次子負責辦理。所有遺產(chǎn)由次子自行安排。

以上各條經(jīng)村兩委批準，由老齡委監(jiān)督實施。對不執(zhí)行上述協(xié)議規(guī)定者，按《老年人權(quán)益保障法》、《治安處罰法》及村規(guī)民約予以處理。

本協(xié)議書一式四份，復(fù)印件具有等同效力，自簽訂之日起生效。

被贍養(yǎng)人：

長子： 次子： 女兒： 村黨支部 村委會 村老齡委

年 月 日簽訂

第三篇：農(nóng)村老人贍養(yǎng)協(xié)議書

導(dǎo)語：贍養(yǎng)老人協(xié)議書包含了哪些重要的內(nèi)容呢?以下是小編為大家分享的農(nóng)村老人贍養(yǎng)協(xié)議書，歡迎借鑒！

被贍養(yǎng)人：王** 性別：女 年齡：**

住址：***

身份證號：

贍養(yǎng)受贈人：王允蓮 性別：女 年齡：**歲

住址：*****

身份證號：

贍養(yǎng)受贈人：鄭** 性別：男 年齡：**歲

住址：****

身份證號：

一、基本情況

王洪蓮、女、家住孫村鎮(zhèn)許家村許家小區(qū)10號樓3單元401室?，F(xiàn)年68 歲。因其身體衰弱，行動不便，兒女無力照料，遂由外孫女王允蓮，外孫女婿鄭磊給予贍養(yǎng)照顧。

王允蓮、鄭磊保證繼續(xù)悉心照顧王洪蓮、李士泉、負責其日常飲食起居，給予生活照料和精神慰藉，讓老人安度晚年。王洪蓮去世后由王允蓮、鄭磊負責送終安葬，并根據(jù)實際情況繼續(xù)照料王洪蓮之子李士泉，直至李士泉去世（具體責任義務(wù)另行協(xié)商）。

二、贍養(yǎng)受贈人、贍養(yǎng)人承諾

1、保證被贍養(yǎng)人每年春、夏、秋、冬合理添置新外衣、內(nèi)衣、鞋帽等個人物品（被贍養(yǎng)人同意不購買的除外），衣服、被褥干凈、整潔；

2、負責被贍養(yǎng)人生活、個人用品的更換、維修，必要時陪同被贍養(yǎng)人出行和外出活動，并提供交通便利；

3、被贍養(yǎng)人生病，及時給予醫(yī)治，并負責生活照料與護理，負責被贍養(yǎng)人日常檢查、就診、買藥。被贍養(yǎng)人大病需住院治療的，負責聯(lián)系醫(yī)院，陪床照顧；

4、在精神上關(guān)心被贍養(yǎng)人，不歧視、虐待或遺棄被贍養(yǎng)人，使被贍養(yǎng)人在精神上感到溫暖，盡力滿足被贍養(yǎng)人文化、娛樂等方面的需求，保證被贍養(yǎng)人生活充實、精神愉快；

5、代理被贍養(yǎng)人的外部事務(wù)，幫助其領(lǐng)取村委（大隊）等社會外界發(fā)放的補助金以及其他物品，代為繳納各種費用，接送物品、郵件等；

6、按照被贍養(yǎng)人的要求管理其他事務(wù)，其他個人、組織不得干涉；

7、被贍養(yǎng)人去世后，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理喪事，喪葬費用從被贍養(yǎng)人的遺產(chǎn)中支??；

8、雙方協(xié)商一致的其他事宜；

為感謝王允蓮、鄭磊的悉心照顧，王洪蓮愿將自己位于濟南市高新區(qū)孫村鎮(zhèn)許家村許家小區(qū) 16號樓1單元401室房屋（建筑面積80平方米），贈予王允蓮、鄭磊。在本協(xié)議生效之日起，王允蓮、鄭磊享有王洪蓮在法律范圍內(nèi)對上述財產(chǎn)的一切權(quán)利。

三、其他

本協(xié)議自簽訂之日起生效。

本協(xié)議一式四份，王洪蓮、王允蓮、鄭磊各執(zhí)一份，證明人 保存一份。

被贍養(yǎng)人簽字：

贍養(yǎng)受贈人簽字：

贍養(yǎng)受贈人簽字：

證明人簽字：

簽訂時間：

簽訂地點：

第四篇：贍養(yǎng)老人

老年人隨著年齡的增長，體力、精力逐漸出現(xiàn)衰退，成為社會人群的相對弱者。隨著中國現(xiàn)代化進程加快，傳統(tǒng)的孝道倫理，要求子女贍養(yǎng)年老父母的觀念逐漸在弱化，幾代同堂的家庭更是越來越少。農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移，使得子女與父母分開，破壞了老年人傳統(tǒng)上可以依賴終生的照顧網(wǎng)絡(luò)。隨著個人主義和“西方”價值觀的影響，孝道倫理本身也在經(jīng)

歷變化。通過法律途徑，維護老年人的合法權(quán)益就顯得非常必要。

保護老人的合法權(quán)益，是一項非常重要的憲法原則。憲法第45條規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?！盎橐龇ǔ龑⒈Ｗo老人合法權(quán)益列為基本原則外，還在相關(guān)條款中作出了具體詳盡的規(guī)定：

1、子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時，無勞動能力或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費的權(quán)利。

2、父母有繼承子女遺產(chǎn)的權(quán)利且為第一順序法定繼承人。

3、有負擔能力的孫子女、外孫子女、對于子女已經(jīng)死亡或無力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母、有贍養(yǎng)的義務(wù)。

4、子女應(yīng)當尊重父母的婚姻權(quán)利，不得干涉父母再婚以及婚后的生活。子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù)，不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止。

5、離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利。

6、對拒不執(zhí)行贍養(yǎng)費、探望子女判決的，人民法院可以依法強

制執(zhí)行。

為了切實保障老年人的合法權(quán)益，1996年8月29日第八屆全國人大常委會第二十一次會議通過了《中華人民共和國老人年權(quán)益保障法》，1996年10月1日起施行。共六章五十條，從五個方面對老年人權(quán)益實行特別保護，具體包括：

1、人身自由權(quán)。這是行使其他權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。

2、接受家庭贍養(yǎng)和扶助權(quán)。該法規(guī)定老年人養(yǎng)老主要依靠家庭。家庭成員應(yīng)當關(guān)心和照料老人。對老年人的贍養(yǎng)和扶助包括經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照、精神上慰藉。

3、房屋居住權(quán)。該法規(guī)定：“贍養(yǎng)人應(yīng)當妥善安排老年人的住房，不得強迫老年人遷居條件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他親屬不得侵占，不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系?！?/p>

4、婚姻自由權(quán)。該法規(guī)定“子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚以及婚后的生活?！薄百狆B(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除?！?/p>

5、社會保障權(quán)。該法在第三章通篇規(guī)定了老年人的社會保障事宜，內(nèi)容涵蓋：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、社會福利、社區(qū)服務(wù)、社會求助以及對老年人的法律援助等。第39條還明文規(guī)定：“老年人因其合法權(quán)益受侵害提起訴訟交納訴訟費確有困難的，可以緩交、減交或者免交；

需要獲得律師幫助，但無力支付律師費用的，可以獲得法律援助。”

如何進一步做好老年人權(quán)益保障工作，將老年人享有的合法權(quán)益落到實處，要增強做好老年人權(quán)益保障工作的責任感和緊迫感，社會各界積極參與，繼續(xù)加大對《老年人權(quán)益保障法》等涉老法律法規(guī)的宣傳力度，不斷提高全社會維護老年人合法權(quán)益的自覺性；擴大養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險覆蓋范圍，確保老年人的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放和醫(yī)療待遇的落實；在農(nóng)村盡快普及社會養(yǎng)老保險和新型合作醫(yī)療制度；將老年人權(quán)益保障工作與加快基層社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮基層組織在老年人權(quán)益保障工作中的作用；更多地為老年人辦實事、辦好事，確保老年人共享經(jīng)濟和社會發(fā)展成果。具體可從以下幾個方面進行落實：

一、老年人受贍養(yǎng)扶助權(quán)要得到較好落實。為落實好老年人受贍養(yǎng)扶助的權(quán)利，要積極倡導(dǎo)贍養(yǎng)人之間就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，明確約定贍養(yǎng)的具體內(nèi)容和標準，由居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協(xié)議的履行，可以大大減少贍養(yǎng)糾紛的發(fā)生，效果通常

都比較好。對于已經(jīng)形成的贍養(yǎng)糾紛，居民委員會、村民委員會和人民法院等有關(guān)組織，首

先要認真做好調(diào)解工作，化解矛盾，確保老年人受贍養(yǎng)權(quán)得到落實。

二、社會養(yǎng)老保障制度要盡快建立和完善。在城鎮(zhèn)，社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度已基本建立。在農(nóng)村，有些地方實行了社會養(yǎng)老保險和多種形式的退養(yǎng)、補貼制度，一些農(nóng)村老年人已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織也普遍對無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或扶養(yǎng)能力的老年人實行保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的“五保”供養(yǎng)制度。但是，養(yǎng)老金覆蓋面還比較狹窄，尤其是在廣大的農(nóng)村，占全國老年人總?cè)丝诒戎叵喈敶蟮霓r(nóng)村老年人還沒有充分享受到社會性質(zhì)的養(yǎng)老保障制度的優(yōu)越性，他們常常沒有固定的經(jīng)濟來源。所以，在農(nóng)村普遍建立養(yǎng)老保障制

度是今后一個時期我們的重要歷史任務(wù)。

三、要推進老年醫(yī)療康復(fù)保險事業(yè)迅速發(fā)展。在基本醫(yī)療保險制度改革中，要對離退休人員實行了政策傾斜，對參保離退休人員的基本醫(yī)療保險費、個人賬戶的計入金額和個人負

擔醫(yī)療費比例都要給予照顧。

四、要不斷豐富老年人精神文化生活。應(yīng)當廣泛開展大量適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動，為老年人到老年大學(xué)（學(xué)校）繼續(xù)學(xué)習創(chuàng)造條件。老年圖書報刊、影視、戲劇、文藝作品等也要日益豐富。開創(chuàng)老年人積極參與社會公益活動的空間，使他們能夠發(fā)揮

余熱，為社會做出新的貢獻。

五、要進一步加強老年人權(quán)益的司法保護力度和法律服務(wù)深度和廣度。人民法院要加大對涉老案件的審判力度，實行“優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行”的“三優(yōu)先”制度，對較復(fù)雜和易反復(fù)的案件實行回訪制度，對經(jīng)濟有困難的老年人實施司法救助，根據(jù)不同情況依法緩、減、免交訴訟費。各種法律服務(wù)機構(gòu)也要針對老年人經(jīng)濟能力差、行動不便等不足，采取措施提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。當前國家也正在研究制定有關(guān)法律援助的實施細則，可以

多考慮作為援助對象的老年人的具體情況，有針對性地作出規(guī)定上。

綜上所述，老年人是社會的重要組成部分，依法維護老年人的合法權(quán)益，滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需要，讓老年人共享經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展成果，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的體現(xiàn)，是在新形勢下，落實科學(xué)發(fā)展觀重要思想的主要內(nèi)容之一，也是國家社會義不容辭的責任?！独夏耆藱?quán)益保障法》的頒布和實施，為我國老年人維權(quán)工作奠定良好的法律基礎(chǔ)，使我國億萬老年人的權(quán)益保障受到了法律有效的保護。有民意的關(guān)注和政府的支持，建立制度上的養(yǎng)老機制，就不再是空洞的愿景，而會在不久的將來，成為惠

及所有老年人的重要舉措，讓我國所有的老年人都能安享幸福的晚年。

第五篇：關(guān)注農(nóng)村“留守老人”

解決農(nóng)村“留守老人”問題的幾點建議

龔興虎樊城區(qū)青泥灣中學(xué)

改革開放以來，隨著農(nóng)民進城務(wù)工的不斷增多，在廣大農(nóng)村地區(qū)就出現(xiàn)了許多 “留守孩子”和“留守老人”?！傲羰睾⒆印币咽艿礁骷壵蜕鐣膹V泛關(guān)注，“留守老人”的問題也應(yīng)引起大家的足夠重視，他們大都年齡在五十歲左右，既要耕種田地，有的還要照顧子女寄放在家里的小孩，生活狀況令人擔憂。目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村“留守老人”的問題主要有以下幾個方面：

一、肩負繁重的體力勞動。大量的青壯年農(nóng)民外出務(wù)工后，耕種的重擔就自然落在家里的老人身上，由于年齡大，缺乏勞動力，承擔繁重的生產(chǎn)勞動和繁瑣的家務(wù)活，每天都非常勞累。有的還要擔負“留守兒童”的監(jiān)護任務(wù)，身心負荷過重。

二、身體健康狀況令人擔憂。由于年輕人外出務(wù)工，“留守老人”生活無人照顧，生病沒有人督促去看醫(yī)生，因經(jīng)濟拮據(jù)和行動不便，往往不愿去治病，導(dǎo)致小病拖成大病，大病無錢醫(yī)治的惡性循環(huán)。

三、心理上有很重的失落感和孤獨感。子女在外打工，不能回家養(yǎng)老，使得這部分老人倍感失落，“安享晚年”心愿難于實現(xiàn)。特別是失去老伴的老人，生活無人過問或者很少有人過問，常常倍感孤苦寂寞。

四、安全問題令人擔憂。由于無人照顧，“留守老人”往往受傷、生病得不到及時救治，很容易出現(xiàn)安全事故，甚至因此而失去生命、。

五、監(jiān)管“留守孩子”不力。由于是隔代教育，有的老人一味溺愛，導(dǎo)致一些兒童養(yǎng)成不良習慣：有的老人用老方法教育孫輩，會引起隔閡、沖突，甚至釀成悲劇。

解決農(nóng)村“留守老人”問題的幾點建議：

一、以村組為單位，在農(nóng)村建立和完善相應(yīng)的老年人工作委員會等老人互助組織，納入村規(guī)民約。加強與“留守老人”的聯(lián)系，經(jīng)常到“留守老人”家庭看一看，關(guān)心一下飲食起居、身體狀況，引導(dǎo)“留守老人”互幫互助，互相照顧。弘揚中華民族敬老愛幼的傳統(tǒng)美德，教育周圍群眾做到“近鄰勝遠親”，形成一種互幫互助的良好養(yǎng)老氛圍。

二、加大農(nóng)村保障力度，把符合條件的農(nóng)村“留守老人”納入低保范圍，從經(jīng)濟上保證老年人達到基本生活水平。建立農(nóng)村養(yǎng)老基金，專門用于幫助一些生活困難的農(nóng)村“留守老人”解決緊急情況。

三、在醫(yī)療保障方面，幫助“留守老人”加入農(nóng)村新型合作醫(yī)療，提高老年人醫(yī)療報銷比例。

四、鼓勵興辦福利機構(gòu)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院的建設(shè)，由村提供場所、健身設(shè)施、基本生活資料等，再由其子女繳納一定數(shù)量的生活及其它費用，對“留守老人”進行集中供養(yǎng)，解決他們無人管理、無人贍養(yǎng)的問題，為他們提供良好的照料服務(wù)。

五、強化家庭的養(yǎng)老功能和義務(wù)。全社會共同宣傳《老年法》，切實保護老年人的合法權(quán)益。加強對農(nóng)村青年的孝德教育，宣傳敬老、養(yǎng)老的先進典型人物，大力弘揚養(yǎng)老敬老美德，強化子女對老人關(guān)心贍養(yǎng)的責任感，進一步強化家庭的養(yǎng)老功能，使老人們能夠享受來至于社會、親情的溫暖。