第一篇:四川雅安地震對(duì)A股市場(chǎng)影響解析
四川雅安地震對(duì)A股市場(chǎng)影響解析
2013年04月20日 15:01
來源:鳳凰財(cái)經(jīng)綜合鳳凰財(cái)經(jīng)訊 據(jù)中國地震臺(tái)網(wǎng)測(cè)定,北京時(shí)間2013年4月20日8時(shí)2分在四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震, 震源深度13公里。
四川雅安地震災(zāi)情對(duì)A股市場(chǎng)影響解析
多數(shù)分析人士認(rèn)為,地震對(duì)A股市場(chǎng)短期肯定會(huì)帶來沖擊,至少會(huì)產(chǎn)生心理上的沖擊。影響到底會(huì)有多大,目前尚難作出準(zhǔn)確判斷。此前有媒體梳理最近20年中大地震災(zāi)害對(duì)全球股市、特別是對(duì)A股的影響后發(fā)現(xiàn),對(duì)A股影響最深刻的莫過于汶川地震。盡管外圍地震災(zāi)害也會(huì)對(duì)A股產(chǎn)生短期沖擊,但從中長期來看,地震等自然災(zāi)害帶來的影響有限,股市出現(xiàn)持續(xù)下挫的時(shí)間都十分短暫,連續(xù)下跌一般不超過4個(gè)交易日,不會(huì)對(duì)股市產(chǎn)生中長期影響。在2008年汶川地震發(fā)生后,游資炒作災(zāi)后重建的板塊,醫(yī)藥、水泥、建材、鋼鐵等災(zāi)后受益板塊漲幅較大。其中,醫(yī)藥股和水泥股漲幅最大。
券商認(rèn)為地震對(duì)股市的短期負(fù)面影響為:部分位于災(zāi)區(qū)的行業(yè)和公司可能遭受損失,包括:四川、重慶境內(nèi)的交通運(yùn)輸、通信運(yùn)營商、旅游酒店、房地產(chǎn)以及電力供應(yīng)可能受影響的高耗能企業(yè)。
分析人士認(rèn)為,地震對(duì)股市的短期影響為:四川是全國第一產(chǎn)豬大省,相關(guān)農(nóng)業(yè)個(gè)股可能會(huì)因此上漲;救災(zāi)期間對(duì)醫(yī)藥、飲食、帳篷衣被等救災(zāi)物資的需求會(huì)很大,相關(guān)板塊會(huì)受益;災(zāi)后重建則對(duì)水泥、鋼鐵、鋁材、通信設(shè)施耗材等需求比較大。
中期負(fù)面影響:潛在風(fēng)險(xiǎn)因素加劇通脹上行壓力。四川是全國第一產(chǎn)豬大省,2006年四川、重慶肉豬出欄數(shù)7356萬頭,占全國肉豬出欄總數(shù)量10.8%。一旦川渝地區(qū)受災(zāi)減產(chǎn),豬肉價(jià)格將維持高位。
行業(yè)選擇:地震發(fā)生至后續(xù)重建期間,各個(gè)板塊的表現(xiàn)也會(huì)不一。投資者應(yīng)該分救災(zāi)期間和災(zāi)后重建來對(duì)待。其中,救災(zāi)期間對(duì)醫(yī)藥、飲食、帳篷衣被等救災(zāi)物資的需求會(huì)很大,相關(guān)板塊會(huì)受益。災(zāi)后重建則對(duì)水泥、鋼鐵、鋁材、通信設(shè)施耗材等需求比較大。板塊影響
保險(xiǎn)業(yè)
地震通常被列為產(chǎn)險(xiǎn)的除外責(zé)任。地震損失在產(chǎn)險(xiǎn)的賠償范圍之外,除非單獨(dú)購買,保險(xiǎn)公司不負(fù)賠付責(zé)任。
醫(yī)藥行業(yè)
從歷次自然災(zāi)害對(duì)市場(chǎng)影響來看,類似重大傷亡事件發(fā)生后,醫(yī)藥產(chǎn)品的需求在短時(shí)間都會(huì)有一定上升。專家認(rèn)為,投資機(jī)會(huì)上,可關(guān)注生產(chǎn)青霉素類工業(yè)鹽的中聯(lián)重科[2.41% 資金 研報(bào)]、冀東水泥[1.32% 資金 研報(bào)]、山推股份[2.84% 資金 研報(bào)]等;生產(chǎn)喹諾酮類的原料桂林旅游[3.59% 資金 研報(bào)]、三一重工[3.24% 資金 研報(bào)]等也可關(guān)注。
不過,也有券商認(rèn)為醫(yī)藥企業(yè)因地震而獲得超預(yù)期收益的可能性不大。在重大災(zāi)難突襲時(shí),醫(yī)藥企業(yè)很有可能并不會(huì)獲得超預(yù)期收益。這主要是因?yàn)樵谶@樣的特殊時(shí)期,國家對(duì)于重要的物資很有可能會(huì)采取特殊的管制方式,諸如采取非市場(chǎng)化的手段以成本加成法進(jìn)行大規(guī)模集中采購、征用,這還有可能影響到相關(guān)企業(yè)的日常生產(chǎn)銷售。
食品飲料
四川是糧食、生豬的生產(chǎn)大省,地震對(duì)于糧食生產(chǎn)的影響還處決于地震的受災(zāi)面積。機(jī)械行業(yè)
危機(jī)結(jié)束后,如果進(jìn)入重建階段,大量的房屋和公路、橋梁等需要修建。這會(huì)帶動(dòng)土方、混凝土、起重機(jī)械的需求。主要相關(guān)設(shè)備除了上述的裝載機(jī)、挖掘機(jī)、起重機(jī),還需要壓路機(jī)、樁工設(shè)備、泵車、拖泵等。相關(guān)的廠商主要包括徐工科技(壓路機(jī)),三
一、山河(樁工,旋挖鉆等),中聯(lián)、三一(泵車、拖泵、混凝土基站、履帶吊)。
上市公司方面可關(guān)注:四川路橋[1.89% 資金 研報(bào)]、黃山旅游[3.42% 資金 研報(bào)]、重慶路橋[1.98% 資金 研報(bào)]、浙江醫(yī)藥[2.00% 資金 研報(bào)]等。
建材行業(yè)
災(zāi)后重建開始后,短期內(nèi)大規(guī)模的新建及維修房屋將會(huì)增加當(dāng)?shù)貙?duì)建筑鋼材的需求。震災(zāi)受損房屋中鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的多層建筑數(shù)量更多,對(duì)鋼材的需求量也會(huì)更大一些??紤]到建筑鋼材有一定的運(yùn)輸半徑,首旅股份[2.47% 資金 研報(bào)]、國棟建設(shè)[1.26% 資金 研報(bào)]、華菱管線幾家公司距離四川較近,受災(zāi)后重建需求影響,建筑鋼材銷量有望增加。
上市公司方面可關(guān)注:龍?jiān)ㄔO(shè)[1.44% 資金 研報(bào)]、中鐵二局[1.62% 資金 研報(bào)]、安陽鋼鐵[1.52% 資金 研報(bào)]、海螺水泥[2.39% 資金 研報(bào)]、哈藥股份[1.41% 資金 研報(bào)] 魯
抗醫(yī)藥[1.22% 資金 研報(bào)]、攀鋼鋼釩、祁連山[1.75% 資金 研報(bào)]鋼鐵等。
水泥行業(yè)
對(duì)水泥產(chǎn)能的降低不大,目前無法獲知具體破壞程度以及對(duì)水泥需求量,但從邏輯上講災(zāi)后重建在中期內(nèi)將增加該區(qū)域水泥需求量,但也有券商并不認(rèn)為這會(huì)在短期內(nèi)大幅拉升水泥價(jià)格,災(zāi)后重建將含有更多人道和政治性責(zé)任,但對(duì)提升開工率從而降低單位成本確實(shí)有益處。
上市公司方面可關(guān)注:四川金頂[3.99% 資金 研報(bào)]、馬鋼股份[1.60% 資金 研報(bào)]、華北制藥[1.29% 資金 研報(bào)]、京新藥業(yè)[2.36% 資金 研報(bào)]、麗江旅游[1.89% 資金 研報(bào)]等。
旅游行業(yè)
就上市公司而言,對(duì)景點(diǎn)類上市公司影響程度按距離地震災(zāi)區(qū)遠(yuǎn)近排序,峨眉山首當(dāng)其沖,葛洲壩[1.78% 資金 研報(bào)]、柳工[2.94% 資金 研報(bào)]受影響程度應(yīng)非常有限,而黃山旅游、首旅股份等應(yīng)無影響。
歷史回顧:
汶川地震次日滬指收跌1.84%
2008年5月12日14時(shí)28分,四川汶川縣發(fā)生8.0級(jí)地震,造成四川、甘肅、陜西、重慶、云南、山西、貴州、湖北8省市不同程度受災(zāi)。地震次日,即5月13日,上證指數(shù)[2.14%]低開逾3%,一波反彈后震蕩下行,午后跌幅有所收窄,全日表現(xiàn)較弱,至收盤跌1.84%。5月14日雖有所反彈,但隨后就再次重回跌勢(shì)。
第二篇:四川雅安地震對(duì)A股市場(chǎng)影響解析
四川雅安地震對(duì)A股市場(chǎng)影響解析 2013年04月20日 15:01 來源:鳳凰財(cái)經(jīng)綜合
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鳳凰財(cái)經(jīng)訊 據(jù)中國地震臺(tái)網(wǎng)測(cè)定,北京時(shí)間2013年4月20日8時(shí)2分在四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級(jí)地震, 震源深度13公里。
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四川雅安地震災(zāi)情對(duì)A股市場(chǎng)影響解析
多數(shù)分析人士認(rèn)為,地震對(duì)A股市場(chǎng)短期肯定會(huì)帶來沖擊,至少會(huì)產(chǎn)生心理上的沖擊。影響到底會(huì)有多大,目前尚難作出準(zhǔn)確判斷。此前有媒體梳理最近20年中大地震災(zāi)害對(duì)全球股市、特別是對(duì)A股的影響后發(fā)現(xiàn),對(duì)A股影響最深刻的莫過于汶川地震。盡管外圍地震災(zāi)害也會(huì)對(duì)A股產(chǎn)生短期沖擊,但從中長期來看,地震等自然災(zāi)害帶來的影響有限,股市出現(xiàn)持續(xù)下挫的時(shí)間都十分短暫,連續(xù)下跌一般不超過4個(gè)交易日,不會(huì)對(duì)股市產(chǎn)生中長期影響。
在2008年汶川地震發(fā)生后,游資炒作災(zāi)后重建的板塊,醫(yī)藥、水泥、建材、鋼鐵等災(zāi)后受益板塊漲幅較大。其中,醫(yī)藥股和水泥股漲幅最大。
券商認(rèn)為地震對(duì)股市的短期負(fù)面影響為:部分位于災(zāi)區(qū)的行業(yè)和公司可能遭受損失,包括:四川、重慶境內(nèi)的交通運(yùn)輸、通信運(yùn)營商、旅游酒店、房地產(chǎn)以及電力供應(yīng)可能受影響的高耗能企業(yè)。
分析人士認(rèn)為,地震對(duì)股市的短期影響為:四川是全國第一產(chǎn)豬大省,相關(guān)農(nóng)業(yè)個(gè)股可能會(huì)因此上漲;救災(zāi)期間對(duì)醫(yī)藥、飲食、帳篷衣被等救災(zāi)物資的需求會(huì)很大,相關(guān)板塊會(huì)受益;災(zāi)后重建則對(duì)水泥、鋼鐵、鋁材、通信設(shè)施耗材等需求比較大。
中期負(fù)面影響:潛在風(fēng)險(xiǎn)因素加劇通脹上行壓力。四川是全國第一產(chǎn)豬大省,2006年四川、重慶肉豬出欄數(shù)7356萬頭,占全國肉豬出欄總數(shù)量10.8%。一旦川渝地區(qū)受災(zāi)減產(chǎn),豬肉價(jià)格將維持高位。
行業(yè)選擇:地震發(fā)生至后續(xù)重建期間,各個(gè)板塊的表現(xiàn)也會(huì)不一。投資者應(yīng)該分救災(zāi)期間和災(zāi)后重建來對(duì)待。其中,救災(zāi)期間對(duì)醫(yī)藥、飲食、帳篷衣被等救災(zāi)物資的需求會(huì)很大,相關(guān)板塊會(huì)受益。災(zāi)后重建則對(duì)水泥、鋼鐵、鋁材、通信設(shè)施耗材等需求比較大。
板塊影響
保險(xiǎn)業(yè)
地震通常被列為產(chǎn)險(xiǎn)的除外責(zé)任。地震損失在產(chǎn)險(xiǎn)的賠償范圍之外,除非單獨(dú)購買,保險(xiǎn)公司不負(fù)賠付責(zé)任。
醫(yī)藥行業(yè)
從歷次自然災(zāi)害對(duì)市場(chǎng)影響來看,類似重大傷亡事件發(fā)生后,醫(yī)藥產(chǎn)品的需求在短時(shí)間都會(huì)有一定上升。專家認(rèn)為,投資機(jī)會(huì)上,可關(guān)注生產(chǎn)青霉素類工業(yè)鹽的中聯(lián)重科[2.41% 資金 研報(bào)]、冀東水泥[1.32% 資金 研報(bào)]、山推股份[2.84% 資金 研報(bào)]等;生產(chǎn)喹諾酮類的原料桂林旅游[3.59% 資金 研報(bào)]、三一重工[3.24% 資金 研報(bào)]等也可關(guān)注。不過,也有券商認(rèn)為醫(yī)藥企業(yè)因地震而獲得超預(yù)期收益的可能性不大。在重大災(zāi)難突襲時(shí),醫(yī)藥企業(yè)很有可能并不會(huì)獲得超預(yù)期收益。這主要是因?yàn)樵谶@樣的特殊時(shí)期,國家對(duì)于重要的物資很有可能會(huì)采取特殊的管制方式,諸如采取非市場(chǎng)化的手段以成本加成法進(jìn)行大規(guī)模集中采購、征用,這還有可能影響到相關(guān)企業(yè)的日常生產(chǎn)銷售。
食品飲料
四川是糧食、生豬的生產(chǎn)大省,地震對(duì)于糧食生產(chǎn)的影響還處決于地震的受災(zāi)面積。
機(jī)械行業(yè)
危機(jī)結(jié)束后,如果進(jìn)入重建階段,大量的房屋和公路、橋梁等需要修建。這會(huì)帶動(dòng)土方、混凝土、起重機(jī)械的需求。主要相關(guān)設(shè)備除了上述的裝載機(jī)、挖掘機(jī)、起重機(jī),還需要壓路機(jī)、樁工設(shè)備、泵車、拖泵等。相關(guān)的廠商主要包括徐工科技(壓路機(jī)),三
一、山河(樁工,旋挖鉆等),中聯(lián)、三一(泵車、拖泵、混凝土基站、履帶吊)。
上市公司方面可關(guān)注:四川路橋[1.89% 資金 研報(bào)]、黃山旅游[3.42% 資金 研報(bào)]、重慶路橋[1.98% 資金 研報(bào)]、浙江醫(yī)藥[2.00% 資金 研報(bào)]等。
建材行業(yè)
災(zāi)后重建開始后,短期內(nèi)大規(guī)模的新建及維修房屋將會(huì)增加當(dāng)?shù)貙?duì)建筑鋼材的需求。震災(zāi)受損房屋中鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的多層建筑數(shù)量更多,對(duì)鋼材的需求量也會(huì)更大一些??紤]到建筑鋼材有一定的運(yùn)輸半徑,首旅股份[2.47% 資金 研報(bào)]、國棟建設(shè)[1.26% 資金 研報(bào)]、華菱管線幾家公司距離四川較近,受災(zāi)后重建需求影響,建筑鋼材銷量有望增加。
上市公司方面可關(guān)注:龍?jiān)ㄔO(shè)[1.44% 資金 研報(bào)]、中鐵二局[1.62% 資金 研報(bào)]、安陽鋼鐵[1.52% 資金 研報(bào)]、海螺水泥[2.39% 資金 研報(bào)]、哈藥股份[1.41% 資金 研報(bào)] 魯抗醫(yī)藥[1.22% 資金 研報(bào)]、攀鋼鋼釩、祁連山[1.75% 資金 研報(bào)]鋼鐵等。
水泥行業(yè)
對(duì)水泥產(chǎn)能的降低不大,目前無法獲知具體破壞程度以及對(duì)水泥需求量,但從邏輯上講災(zāi)后重建在中期內(nèi)將增加該區(qū)域水泥需求量,但也有券商并不認(rèn)為這會(huì)在短期內(nèi)大幅拉升水泥價(jià)格,災(zāi)后重建將含有更多人道和政治性責(zé)任,但對(duì)提升開工率從而降低單位成本確實(shí)有益處。
上市公司方面可關(guān)注:四川金頂[3.99% 資金 研報(bào)]、馬鋼股份[1.60% 資金 研報(bào)]、華北制藥[1.29% 資金 研報(bào)]、京新藥業(yè)[2.36% 資金 研報(bào)]、麗江旅游[1.89% 資金 研報(bào)]等。
旅游行業(yè)
就上市公司而言,對(duì)景點(diǎn)類上市公司影響程度按距離地震災(zāi)區(qū)遠(yuǎn)近排序,峨眉山首當(dāng)其沖,葛洲壩[1.78% 資金 研報(bào)]、柳工[2.94% 資金 研報(bào)]受影響程度應(yīng)非常有限,而黃山旅游、首旅股份等應(yīng)無影響。
歷史回顧:
汶川地震次日滬指收跌1.84% 2008年5月12日14時(shí)28分,四川汶川縣發(fā)生8.0級(jí)地震,造成四川、甘肅、陜西、重慶、云南、山西、貴州、湖北8省市不同程度受災(zāi)。地震次日,即5月13日,上證指數(shù)[2.14%]低開逾3%,一波反彈后震蕩下行,午后跌幅有所收窄,全日表現(xiàn)較弱,至收盤跌1.84%。5月14日雖有所反彈,但隨后就再次重回跌勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)將受益
此前也有業(yè)內(nèi)人士分析,天然氣將成為未來五年國內(nèi)能源領(lǐng)域最重要的投資線索之一。隨著天然氣價(jià)格逐步市場(chǎng)化,該產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)也將長期分享這場(chǎng)“盛宴”。
目前,天然氣產(chǎn)業(yè)鏈自上而下可分為勘探生產(chǎn)、長輸管道、下游應(yīng)用三個(gè)部分,涉及價(jià)格主要包括出廠價(jià)、管輸價(jià)和城市輸配價(jià)。天然氣終端銷售方——城市燃?xì)夤緹o疑最直接受益。相關(guān)上市公司包括長春燃?xì)鈁2.22% 資金 研報(bào)](600333)、陜天然氣[2.32% 資金 研報(bào)](002267)、深圳燃?xì)鈁0.00% 資金 研報(bào)](601139)、大通燃?xì)鈁2.23% 資金 研報(bào)](000593)、大眾公用[1.57% 資金 研報(bào)](600635)等。
國泰君安認(rèn)為,天然氣價(jià)格市場(chǎng)化的另一大受益者來自油氣裝備及服務(wù)業(yè)。該行業(yè)景氣度與油企勘探開發(fā)投入正相關(guān),而勘探開發(fā)投入又主要受油氣資源價(jià)格影響。油氣裝備將受益于天然氣價(jià)格的市場(chǎng)化,其中又最為看好穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)設(shè)備及服務(wù)、LNG產(chǎn)業(yè)鏈及下游氣體運(yùn)營等領(lǐng)域,上市公司包括惠博普[4.29% 資金 研報(bào)](002554)、杰瑞股份[3.67% 資金 研報(bào)](002353)、富瑞特裝[5.53% 資金 研報(bào)](300228)、通源石油[0.00% 資金 研報(bào)](300164)、吉艾科技[0.00% 資金 研報(bào)](300309)等。
第三篇:四川雅安地震評(píng)論
四川雅安地震,再次揪住全中國人民的心,沒有想到意外的災(zāi)害再次降臨到四川廣大同胞的身上,我們?cè)谧l責(zé)天災(zāi)的同時(shí),我們更多的是為四川災(zāi)區(qū)的群眾祈福,希望他們?cè)谶@次地震中,人員不會(huì)受到損失,財(cái)產(chǎn)損失能降到最低程度。2008年5月12日四川汶川地震已經(jīng)讓我們那里的同胞飽受災(zāi)難之苦,那時(shí)候死難者的遺體和受傷群眾的眼淚,讓我們?nèi)珖嗣穸几?。好在四川人是勇敢的,好在我們的政府在第一時(shí)間就成立了救災(zāi)隊(duì)伍向?yàn)?zāi)區(qū)進(jìn)發(fā),好在我們?nèi)珖渌貐^(qū)的群眾也積極主動(dòng)地投入到抗?fàn)幘葹?zāi)工作中去。自救、政府的救援和其他地區(qū)群眾的救助,讓四川汶川在震后不久就重新屹立起來了??墒墙?jīng)過這次地震,在群眾的心里造成了很大的陰影,親人離散只是一瞬間,房屋倒塌只是一瞬間,離別與傷痛在群眾的心里交織了很久,那種痛也許只有四川人才最懂啊!2008年5月12日讓四川同胞直至今天都不會(huì)忘記,也不會(huì)讓全國人民忘記。
在今天四川雅安發(fā)生強(qiáng)烈地震,雖說我國在地震自救方面已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn),可是面對(duì)著這樣大的天災(zāi),我們真是不能保證那里的群眾都能安好,他們的房屋都能禁得起地震的折騰。但是天災(zāi)已經(jīng)出現(xiàn)了,就需要我們面對(duì)。我們相信那里的群眾能夠積極面對(duì)災(zāi)難,第一時(shí)間能夠展開自救,我們也相信我們的官兵隊(duì)伍已經(jīng)迅速到達(dá)那里,去開展救助工作,我們的黨中央和國家政府的領(lǐng)導(dǎo)人也已經(jīng)向那里趕赴爭(zhēng)取第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作。我們其他地區(qū)的群眾也一定在組成隊(duì)伍,向四川災(zāi)區(qū)進(jìn)發(fā)。愛的洪流一定在這一時(shí)間內(nèi)自發(fā)形成,讓我們?nèi)珖嗣窆餐瑧?yīng)對(duì)災(zāi)難。
災(zāi)難永遠(yuǎn)不會(huì)消失,面對(duì)災(zāi)難請(qǐng)讓我們一起面對(duì)。四川人是堅(jiān)強(qiáng)的,中國人是堅(jiān)強(qiáng)的,讓我們共同挽起手來,迎著災(zāi)難向前,為了災(zāi)區(qū)群眾的安全,為了廣大群眾財(cái)產(chǎn)安全,讓我們?cè)僖淮螘鴮懣拐鹁葹?zāi)的最強(qiáng)音。四川人民不會(huì)倒,中國人民更會(huì)永遠(yuǎn)向前。災(zāi)難考驗(yàn)我們,但凝聚力更會(huì)讓災(zāi)難低頭。讓我們?cè)僖淮蜗驗(yàn)?zāi)區(qū)群眾祈福,祝你們安好!
雅安地震給科學(xué)救災(zāi)上了一課
公眾普遍感覺到,此次雅安地震無論是我們的應(yīng)急救援體系,還是救援力量反應(yīng)速度都有了一個(gè)明顯的進(jìn)步。相比汶川、玉樹而言,雅安的救援行動(dòng)高效而有力的開展起來。微博和微信的介入,使媒介在救災(zāi)保障中的傳播效力大大增加,新媒體開辟的尋人和愛心通道,充滿關(guān)懷和人情味。
雅安地震后的救援相比以往,無疑有了很大進(jìn)步。人民解放軍和武警救援部隊(duì)第一時(shí)間開赴災(zāi)區(qū)展開救援,各種公益慈善組織,各大企業(yè)紛紛聯(lián)動(dòng)起來,一場(chǎng)生命救援在震后快速有力展開??梢哉f,今天我們?cè)趹?yīng)對(duì)雅安地震時(shí)的及時(shí)和高效反應(yīng)能力,得益于汶川、玉樹地震等自然災(zāi)害后不斷完善的應(yīng)急救援體系建設(shè)。
然而,對(duì)于毫無預(yù)知和情況萬千的自然災(zāi)害而言,應(yīng)災(zāi)和救災(zāi)體系是無法達(dá)到一種盡善盡美的程度,我們要做的是在每一次災(zāi)害之后都能反思和反省,及時(shí)彌補(bǔ)救災(zāi)過程中的不足和漏洞,來不斷完善我們的應(yīng)災(zāi)和救災(zāi)體系。如此,在下次災(zāi)害降臨時(shí),我們才可以從容不迫應(yīng)對(duì),才能最大限度減少災(zāi)害造成的傷害,及時(shí)挽救更多的生命,把災(zāi)害帶來的損失降到最低。
雅安救災(zāi)的迅速反映和高效應(yīng)對(duì),充分體現(xiàn)了這幾年國家在防災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)中所取得的成果,也充分體現(xiàn)了國民應(yīng)對(duì)災(zāi)害時(shí),在自我救援和心理承受能力上的提升。但是,在整個(gè)的救援過程中,依然無法避免會(huì)出現(xiàn)一些不足,這些問題是將來在災(zāi)害體系建設(shè)中急需完善和理順的地方。
災(zāi)害發(fā)生后,道路作為生命線無法及時(shí)暢通,導(dǎo)致救援部隊(duì)的運(yùn)兵車翻下懸崖。各方力量雖然及時(shí)行動(dòng)起來,指揮系統(tǒng)依然缺乏科學(xué)和高效的運(yùn)作能力,導(dǎo)致一些救援隊(duì)伍不是卡在路上,就是找不到救援對(duì)象。各方力量短時(shí)間的涌入災(zāi)區(qū),對(duì)原本脆弱的交通保障造成苦不堪言的壓力,里面的災(zāi)民出不來,救援的人員進(jìn)不去,貽誤戰(zhàn)機(jī)。盡管包括通訊系統(tǒng)在內(nèi),各種設(shè)施搶修隊(duì)伍及時(shí)投入到搶修作業(yè)中,但是通信中斷使一些重災(zāi)區(qū)成為名副其實(shí)的“孤島”。
災(zāi)情發(fā)生后,包括中央調(diào)撥以及各省市的支援物資源源不斷運(yùn)往災(zāi)區(qū),民間人士也送來了災(zāi)區(qū)急需的食品和生活用品。如何保障這些救災(zāi)物資能盡快發(fā)送到災(zāi)民手中,在發(fā)送的過程中確保一種相對(duì)的公平,避免造成因?yàn)榫葹?zāi)不均產(chǎn)生的誤會(huì),避免因?yàn)槲镔Y堆積造成救災(zāi)工作滯后,作為后勤保障能力,這與前線救援工作一起必須同時(shí)有序的展開。
目前來看,不是沒有物資,而是物資無法及時(shí)發(fā)放,一些災(zāi)民打出“求救命水,求救命糧”的告急牌子,從側(cè)面反映出后續(xù)保障能力的薄弱。另外,各地增援的救援隊(duì)伍,以及一些社會(huì)組織的救援力量如何統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,這是生命期限內(nèi)救出廢墟下更多生命的關(guān)鍵。
每一次災(zāi)害之后,我們的反思和完善都有著更為深遠(yuǎn)的意義,亡羊補(bǔ)牢對(duì)于應(yīng)對(duì)未知的自然災(zāi)害而言,顯得尤為重要。日本之所以能建立起一個(gè)行之有效的地震應(yīng)災(zāi)體系,其國民在應(yīng)對(duì)地震時(shí)的從容不迫和秩序井然,也是在一次次地震災(zāi)害后所逐步完善建立起來的。
事實(shí)告訴我們,救災(zāi)不僅需要熱情和愛心,更需要科學(xué)和有效的救災(zāi)管理工作,來保障救援力量能最大效能的發(fā)揮救援作用,更需要科學(xué)救災(zāi)管理來協(xié)調(diào)救災(zāi)物資能及時(shí)送到每一個(gè)災(zāi)民手中。科學(xué)救災(zāi),對(duì)中國的應(yīng)災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)而言,任重道遠(yuǎn)。
時(shí)事評(píng)論:從雅安地震看政府的制度建設(shè)
重視基于政府與社會(huì)良性互動(dòng)的制度建設(shè),不僅是當(dāng)前回應(yīng)自然災(zāi)害的現(xiàn)實(shí)需要,更是中央近年來高度關(guān)注的社會(huì)建設(shè)的題中應(yīng)有之義
從上世紀(jì)末的長江特大洪澇災(zāi)害起,突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急實(shí)踐就開始突破政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、上下分級(jí)管理的管理體制。尤其在汶川大地震中,政府主導(dǎo)、社會(huì)主動(dòng)參與的局面已經(jīng)形成。社會(huì)的主動(dòng)參與,不僅表現(xiàn)為傳統(tǒng)的捐款捐物,更體現(xiàn)在公益的組織化運(yùn)作、大量的志愿行動(dòng)、全場(chǎng)景式的新媒體影響。
此次四川蘆山地震一發(fā)生,社會(huì)公益組織更是積極行動(dòng),從籌集款物、啟動(dòng)緊急預(yù)案、信息發(fā)布再到倡導(dǎo),已經(jīng)形成了一股強(qiáng)大的社會(huì)力量。面對(duì)這股日益強(qiáng)大的力量,如何回應(yīng)民間公益組織以及志愿者的積極參與,避免資源浪費(fèi)、效率低下以及發(fā)生不必要的公共事件,是轉(zhuǎn)型期中國政府社會(huì)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理中面臨的新挑戰(zhàn)。
與政府這一大動(dòng)脈相比,民間公益組織的作用恰似毛細(xì)血管,雖細(xì)小卻必不可少。首先,由于組織規(guī)模小、決策機(jī)制靈活,能極大降低垂直治理成本,行動(dòng)快捷;其次,能瞄準(zhǔn)災(zāi)民的多元化需求提供個(gè)性化服務(wù),甚至在政府宣布災(zāi)后重建完成后仍然能夠致力于長期準(zhǔn)公共物品的供給;再次,能夠?qū)ι鐣?huì)資源進(jìn)行再分配,形成政府資源的有效補(bǔ)充;第四,公益組織試錯(cuò)成本低,其成功經(jīng)驗(yàn)一旦被政府借鑒,能大大提高政府的決策效果及公信力建設(shè);最后,通過凝聚社會(huì)資本,有助于豐富社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵,有利于社會(huì)的有機(jī)團(tuán)結(jié)。
正是基于公益組織的優(yōu)勢(shì),一些發(fā)達(dá)國家、包括發(fā)展中國家都將公益組織及其他社會(huì)力量納入到統(tǒng)一的救災(zāi)管理體系中去。我曾帶領(lǐng)評(píng)估組,多次進(jìn)入汶川和玉樹等地震災(zāi)區(qū)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),民間公益組織的(轉(zhuǎn)載自出國留學(xué)網(wǎng)http://,請(qǐng)保留此信息。)上述優(yōu)勢(shì),在汶川大地震、玉樹地震、舟曲泥石流災(zāi)害等一系列自然災(zāi)害回應(yīng)中也均有上佳表現(xiàn),不僅籌措到動(dòng)輒上億甚至上百億元的善款,關(guān)注和介入了一些政府暫無力顧及的盲點(diǎn)社區(qū),公益組織還展開了聯(lián)合行動(dòng)與慈善接力,對(duì)特殊人群特殊需求進(jìn)行回應(yīng)并實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目,等等。直至今日,一些社會(huì)組織仍在汶川、玉樹開展社區(qū)綜合發(fā)展、心理干預(yù)以及社區(qū)減防災(zāi)等項(xiàng)目,個(gè)別社會(huì)組織甚至在建立民間救災(zāi)行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、救災(zāi)倉庫等方面有不少建樹。
當(dāng)然,公益組織仍面臨能力弱、公信力不足、協(xié)調(diào)不力、激情驅(qū)動(dòng)等問題。這是政府管理面臨的新課題。相關(guān)法律中強(qiáng)調(diào)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織以及志愿者等社會(huì)力量的參與,但實(shí)際上,相應(yīng)的、可操作性的參與機(jī)制和平臺(tái)仍不完善。如何將社會(huì)力量分門別類納入政府的救災(zāi)平臺(tái),如何與公益組織及志愿者建立信息共享及聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,如何建立公益組織的資源高效對(duì)接機(jī)制,如何搭建災(zāi)后重建平臺(tái)支持公益組織的有效參與,都需要政府統(tǒng)籌考慮。
按照新的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,民政部承擔(dān)的社會(huì)組織登記管理工作有一項(xiàng)重大的改革,包括公益慈善類在內(nèi)的四大類社會(huì)組織,今后在民政部門直接登記,不再由業(yè)務(wù)主管單位審查同意。顯然,政府對(duì)鼓勵(lì)社會(huì)力量尤其是公益組織參與的改革,正在逐漸走出籠統(tǒng)的紙面規(guī)定。
救災(zāi)對(duì)政府和民間組織都是一次考驗(yàn)。從社區(qū)災(zāi)害預(yù)防、信息平臺(tái)建設(shè)、善款募集、統(tǒng)籌應(yīng)急行動(dòng)、災(zāi)后重建規(guī)劃、公益組織能力建設(shè)等方面都需要進(jìn)行一系列的制度性安排。重視基于政府與社會(huì)良性互動(dòng)的制度建設(shè),不僅是當(dāng)前回應(yīng)自然災(zāi)害的現(xiàn)實(shí)需要,更是中央近年來高度關(guān)注的社會(huì)建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
政府部署救災(zāi)給民眾以信心
香港《文匯報(bào)》22日刊載《雅安地震救災(zāi)反應(yīng)迅速》一文,文章指出,此次地震是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)之后面對(duì)的首個(gè)大的自然災(zāi)害所帶來的巨大考驗(yàn)。中央在震后第一時(shí)間做出反應(yīng),指揮協(xié)調(diào)救援工作,各方行動(dòng)有序高效,不僅體現(xiàn)了尊重生命、以人為本的施政理念,而且表現(xiàn)更加成熟,盡管震級(jí)沒有達(dá)到汶川地震的規(guī)模,但明顯可以看出政府對(duì)于救災(zāi)工作更加重視,考慮更加周全。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》說,經(jīng)歷過災(zāi)難又挺過來的社會(huì),果然是比原先更強(qiáng)韌與沉著。有了汶川地震、青海玉樹地震的洗禮,再加上輿論界對(duì)2011年日本海嘯后日本媒體職業(yè)操守的觀摩,中國的救災(zāi)工作出現(xiàn)了更專業(yè)、冷靜與自制的精神追求。至今的各種跡象也顯示,中國民眾對(duì)國家救助體制富有信心。
文章還說,對(duì)于新上任一個(gè)多月的中國新領(lǐng)導(dǎo)班子來說,抗震救災(zāi)則成了一次實(shí)力的證明。今年的救災(zāi)工作在國務(wù)院體系下主導(dǎo),迅速調(diào)動(dòng)各種資源,處處展示出政府的作風(fēng)。
臺(tái)灣《旺報(bào)》稱,在災(zāi)后8個(gè)小時(shí),空軍出動(dòng)各型運(yùn)輸機(jī)、直升機(jī)飛行10架次,地面救援部隊(duì)有1000多人,救援車輛達(dá)130多輛。這反映新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體面臨首個(gè)重大突發(fā)事件的統(tǒng)籌能力。
災(zāi)難考驗(yàn)一個(gè)人的應(yīng)變能力,最也能考驗(yàn)一個(gè)民族的凝聚力和抗災(zāi)能力,近幾年中國相繼遭遇汶川地震,西南大旱,甘肅舟曲地震泥石流等特大自然災(zāi)害,災(zāi)難中中華民族不屈,中國在災(zāi)難中前進(jìn),雅安大地震,我們又看到一些什么新的變化?首先是我民族的救災(zāi)反應(yīng)能力進(jìn)步極大。如果汶川地震猝不及防、手足無措,那么舟曲地震就體現(xiàn)了處變不驚,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)救災(zāi)程序,那么到了雅安地震,按央視的話說是“一躍而起”,這種迅速的救災(zāi)反應(yīng),不僅體現(xiàn)在黨中央國務(wù)院、軍委級(jí)別,也體現(xiàn)在新?lián)Q屆的四川省領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),同樣民間的各種救災(zāi)行動(dòng)也是自覺聞風(fēng)而動(dòng)。體現(xiàn)了我們救災(zāi)效率得到提高,人民的心智也得到了提高。
其次是領(lǐng)導(dǎo)人更親民、和災(zāi)區(qū)老百姓心更接近。習(xí)總書記坐鎮(zhèn)北京第一時(shí)間做出重要指示和部署,李克強(qiáng)總理偕同汪洋副總理第一時(shí)間飛赴災(zāi)區(qū),不僅如此,還看到帳篷電筒會(huì)議里,還有多為國家部委的頭頭腦腦都在,李克強(qiáng)住帳篷,汪洋步行進(jìn)入寶興縣,看到了中央領(lǐng)導(dǎo)的群眾觀念更強(qiáng)烈了,與民同甘共苦的形象讓人更振奮。
三是救災(zāi)的組織和能力更上層樓。比如通往災(zāi)區(qū)的道路由于地震破壞,同行困難,各方心急如火幾乎災(zāi)區(qū),反而不利有序救災(zāi),還帶來新的次生災(zāi)害,國務(wù)院果斷發(fā)出通知,規(guī)范到災(zāi)區(qū)行為。我們看到這次四川本身的、相鄰省區(qū)專業(yè)救援隊(duì)伍第一時(shí)間結(jié)集或奔赴災(zāi)區(qū),暫緩國外救援助,都是在抓住72小時(shí)的黃金搶救時(shí)間內(nèi)做到高效率,高效率的搶救更多的傷亡人員生命,這種更講究實(shí)際效果,體現(xiàn)了中國救災(zāi)機(jī)制的成熟完備和應(yīng)急措施能力的提高。
四是信息的透明度和及時(shí)性大幅提高。這方面鳳凰資訊做的十分到位,滾動(dòng)播出,30秒更新,第一時(shí)間將前方的搶險(xiǎn)救災(zāi)促使、傷亡等等情況公布,有益于社會(huì)穩(wěn)定和搶險(xiǎn)救災(zāi)提高效率。
第五公民救助熱情不因?yàn)榧t十字會(huì)丑聞而阻礙,盡管對(duì)紅十字會(huì)的信任沒有恢復(fù),這從紅十字會(huì)捐款網(wǎng)站滿屏“滾”回復(fù)可見一斑。但是發(fā)生了變化,在自媒體時(shí)代,各種個(gè)人互動(dòng)平臺(tái)倡導(dǎo)在尋求直接或者其他途徑捐款救助熱情高漲。
這些新的變化,說明了災(zāi)難不僅磨煉了中國人,也給中國社會(huì)進(jìn)步帶來新的契機(jī)和動(dòng)力。眾志成城,雅安不屈,災(zāi)區(qū)美好新家園,必定會(huì)在向中國夢(mèng)進(jìn)軍同步中更加美好!
在網(wǎng)絡(luò)上,雅安地震迅速成為網(wǎng)友最關(guān)心的熱點(diǎn)事件,無數(shù)目光聚集、無數(shù)鍵盤敲擊、無數(shù)鼠標(biāo)點(diǎn)擊。微博微信等社交媒體顯示了無與倫比的反應(yīng)速度。這是5年前5·12那天所沒有的景象。它們不僅構(gòu)建了震情傳播的平臺(tái),也構(gòu)建了一個(gè)粗線條的救援平臺(tái),甚至是對(duì)社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)制的監(jiān)督平臺(tái)。
與此同時(shí),傳統(tǒng)媒體在雅安地震發(fā)生后,也顯示出了比以往更快的反應(yīng)能力,包括展開報(bào)道和一撥撥記者向震區(qū)的快速突進(jìn),并由他們發(fā)回的一線報(bào)道,顯然比“人人都是麥克風(fēng)”提供的信息和采取的判斷更專業(yè)、表述更靠譜,迅速占據(jù)了輿論場(chǎng)的信息主導(dǎo)地位。
再者,習(xí)近平、李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)的指示,李克強(qiáng)、汪洋等中央領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)區(qū)一線指揮,全國人民的高度關(guān)注、情感支持和多種形式的馳援,讓人感到“一方有難,八方支援”的應(yīng)急救援氛圍,并迅速使雅安地震救援上升為國家行動(dòng),這在很大程度上提高了地震應(yīng)急救援反應(yīng)的能力。
我國是個(gè)地震多發(fā)的國家,西南乃是個(gè)地震多發(fā)的地區(qū)。地震救援,考驗(yàn)這個(gè)國家集中力量辦大事的能力,也檢驗(yàn)社會(huì)管理和應(yīng)急防災(zāi)綜合能力,更體現(xiàn)社會(huì)公眾有序參與重大公共事務(wù)的能力。我國的地震應(yīng)急體系,在汶川大地震之后得到了加強(qiáng),應(yīng)急救援效率有了很大的進(jìn)步,如今雅安地震應(yīng)急救援就見證了“中國速度”,這讓我們感到欣慰,畢竟在災(zāi)難面前,最值得依靠的就是國家。
23日下午,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,進(jìn)一步全面部署四川蘆山抗震救災(zāi)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話。這是幾天來習(xí)近平連續(xù)多次對(duì)抗震救災(zāi)作出重要指示。會(huì)議開始時(shí),中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平提議,出席會(huì)議的中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等全體起立,為四川蘆山地震中遇難的同胞和在搶險(xiǎn)救災(zāi)中英勇犧牲的戰(zhàn)士默哀。會(huì)議強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在抗震救災(zāi)工作正處在關(guān)鍵時(shí)刻,要把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要而緊迫的工作,以更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法,堅(jiān)決完成好抗震救災(zāi)這項(xiàng)重大任務(wù),把災(zāi)害損失減少到最低程度。會(huì)議布置了當(dāng)前需要重點(diǎn)抓好的六項(xiàng)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“多難興邦?!薄捌D難困苦,玉汝于成?!痹绞窃诶щy的情況下,越是要增強(qiáng)全黨全國各族人民同舟共濟(jì)的凝聚力,越是要鼓起越是艱險(xiǎn)越向前的精氣神?;厥讕滋靵淼目拐鹁葹?zāi)工作,新一屆中央政府用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐生命至上、以人為本的執(zhí)政理念,凝聚了中國精神和中國力量。
20日上午,震情第一時(shí)間傳至北京中南海。習(xí)近平立即作出重要指示,要求抓緊了解災(zāi)情,把搶救生命作為首要任務(wù),千方百計(jì)救援受災(zāi)群眾,科學(xué)施救,最大限度減少傷亡,同時(shí)要加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè),切實(shí)防范次生災(zāi)害。要妥善做好受災(zāi)群眾安置工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。習(xí)近平同一天對(duì)軍隊(duì)和武警部隊(duì)作出重要指示,強(qiáng)調(diào)災(zāi)情就是命令。要部署部隊(duì)迅速投入抗震救災(zāi)第一線。各救災(zāi)部隊(duì)要發(fā)揚(yáng)我軍能打仗、打勝仗的精神,全力搶救受困群眾,全力救治傷員。
地震發(fā)生后約五小時(shí),受黨中央和習(xí)近平委托,李克強(qiáng)從北京乘飛機(jī)前往四川雅安地震災(zāi)區(qū),指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作。他在飛行途中召開緊急會(huì)議,部署抗震救災(zāi)工作。20日下午,李克強(qiáng)趕到震中災(zāi)區(qū)。他來到醫(yī)院、攀上廢墟、走進(jìn)帳篷,代表黨中央、國務(wù)院向遇難同胞表示深切哀悼,向受傷和受災(zāi)群眾表示誠摯慰問。災(zāi)后的蘆山,電力還沒有恢復(fù),李克強(qiáng)在震中災(zāi)區(qū)召開的會(huì)議只能打著手電進(jìn)行。他就抗震救災(zāi)工作提出了六點(diǎn)要求。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在抗震救災(zāi)中的快速反應(yīng)和對(duì)人的關(guān)懷與其一貫的執(zhí)政理念是一脈相承的。
五個(gè)多月前,剛剛就任中共中央總書記的習(xí)近平在與中外記者見面時(shí)表示,“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!薄拔覀円欢ㄒ冀K與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷?!币粋€(gè)多月前,新當(dāng)選國家主席的習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕會(huì)上表示,全國各族人民一定要牢記使命,心往一處想,勁往一處使,用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體年富力強(qiáng),閱歷豐富,經(jīng)歷了新中國成立以后的各種磨煉,有過最基層的工作經(jīng)歷,對(duì)民生疾苦有著貼切的了解,對(duì)人民有著真摯的感情。他們?cè)谔J山地震救災(zāi)中,迅速凝聚了全社會(huì)的力量,展開了科學(xué)高效的救援。中國軍隊(duì)、武警部隊(duì)等第一時(shí)間全力投入蘆山抗震救災(zāi)。截至22日12時(shí),參加救援的部隊(duì)官兵和民兵預(yù)備役人員已達(dá)1.9萬人,從廢墟中搶救被埋壓群眾4人,救治傷員2800多人,協(xié)助安置轉(zhuǎn)移群眾2.4萬余人,運(yùn)送物資1300多噸……
中國相關(guān)部門迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。中國地震局、國家減災(zāi)委、民政部、發(fā)改委、公安部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、交通部、氣象局等紛紛采取應(yīng)急措施。
震后次日,已到災(zāi)區(qū)各方面救援力量25704人,逐戶搶挖倒塌房屋廢墟中的人員。政府將受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全的地方,通過空投、公路和人力搬運(yùn)等方式,向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送藥品、食品、飲用水、帳篷、棉被等急需物資。已運(yùn)送到災(zāi)區(qū)帳篷12754頂,棉被34155床。
更多、更先進(jìn)的專業(yè)機(jī)械設(shè)備,直升機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、無人機(jī)、“北斗”終端、生命探測(cè)儀等科技手段,被運(yùn)用于搜救工作。蘆山地震災(zāi)區(qū)信息發(fā)布更為快速和透明。國內(nèi)外民眾可從電視或網(wǎng)絡(luò)上及時(shí)了解災(zāi)情發(fā)展;傷亡數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新;新聞發(fā)布迅速高效。
蘆山地震引起海外媒體持續(xù)關(guān)注。中國迅速高效救災(zāi)贏得廣泛贊譽(yù)。
22日,習(xí)近平在接受九國新任駐華大使國書時(shí)說,“我們堅(jiān)信,在中國黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國際社會(huì)有力支持和幫助下,全體中國人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、頑強(qiáng)拼搏,一定能戰(zhàn)勝自然災(zāi)害,重建災(zāi)區(qū)美好家園?!?/p>
李克強(qiáng)22日下午來到國務(wù)院應(yīng)急指揮廳,與一線通話,強(qiáng)調(diào)抗震救災(zāi)要及時(shí)高效科學(xué)有序,既要抓緊救人,又要嚴(yán)防次生災(zāi)害。
救災(zāi)工作仍在進(jìn)行中,災(zāi)后生活秩序正在恢復(fù)。但是,人們看到,這次災(zāi)害暴露出中國城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間發(fā)展的較大差距,災(zāi)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,人民的生產(chǎn)生活面臨不少困難,一些民眾還比較貧困,災(zāi)后重建仍將是重大考驗(yàn),而如何彌合城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)全面建成小康社會(huì),更是新一屆中央政府面臨的長期課題。
從目前看,這場(chǎng)震災(zāi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響有限。但是,與以前相比,中國本輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的力度較弱,經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力依然不足。特別是災(zāi)區(qū)的重建中,如何培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),并不容易。這些都需要新一屆中央政府通過深化改革去破解。
第四篇:四川雅安地震作文
雅安地震了!當(dāng)我聽到這則駭人聽聞的新聞時(shí)震驚不已。雖然我不知道雅安在什么地方,因?yàn)橹拔叶紱]有聽說這樣一個(gè)地名。但我知道,這是我們中國的一個(gè)地名,那里有我們的同胞,有跟我一樣的上小學(xué)的小朋友。這樣的災(zāi)難降臨到他們身上,我想此時(shí)任何一個(gè)中國人都會(huì)感同身受的。
爸爸告訴我說,雅安是我國四川的一個(gè)城市。那里美麗而富饒,我想那里的天一定特別藍(lán),那里的風(fēng)景一定很美很美!可是災(zāi)難讓那片神圣而美麗的土地受了創(chuàng)傷,讓那里的同胞有了痛苦??
我們?nèi)胰嗣刻於缄P(guān)注雅安地震的新聞,都為那里收災(zāi)的同胞悲痛不已。晚上,我們?cè)陉柵_(tái)上點(diǎn)起了蠟燭,然后我們一家三口圍著蠟燭默默地為雅安的人民祈福,希望他們?cè)缛兆叱霰?,重新面?duì)生活,希望他們?cè)絹碓胶谩?/p>
草長鶯飛,鳥語花香是人類所謳歌的生活美景。但人類賴以生存的“地球村”并不總是風(fēng)和日麗,溫和可親的,也常常會(huì)擺出另一副面孔??
雅安大地震,使無數(shù)的雅安人民無家可歸。那時(shí)候發(fā)脾氣的地球開始搖晃了,它無情的切斷了朗朗的讀書聲,無情的奪去了無數(shù)人的寶貴生命。原本洋溢著快樂的臉,現(xiàn)在卻滿臉鮮血,房屋也被震塌。這突如其來的人生慘劇,是我潸然淚下。那一張張滿是傷痕或淚水的痛苦臉龐,使我的心更加凄冷。
一方有難,八方支援,人間自有真情在??面對(duì)這自然災(zāi)害每一個(gè)社會(huì)成員都必須擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任,不僅要關(guān)愛自己,還要關(guān)愛別人,關(guān)愛我們共同的家園!愿我們?cè)谕黄{(lán)天下,手牽手,心連心,永遠(yuǎn)一家人!
之所以我們要預(yù)防地震,是因?yàn)榈卣饘?duì)我們的危害很大,我們可以做哪些力所能及的事呢?
作為一名小學(xué)生,我們應(yīng)該知道地震時(shí)該怎樣應(yīng)變,我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.如果正在用火用電,要立即滅火斷電,防治燙傷、觸電和發(fā)生火情。
2.街道上的行人,不要躲在變壓器、煙囪等高大建筑物附近。
3.正在上課的學(xué)生可暫時(shí)躲在課桌下,不要亂跑,不要擅自離開校園。
4.住在高層樓房里的人不要使用電梯,不要向陽臺(tái)跑,尤其不要跳樓。
5.平房里的人,盡可能速度跑向空曠的地方。樓房內(nèi)的人可暫時(shí)躲在堅(jiān)固的家具下或躲在小開房內(nèi)。隨手用物件護(hù)頭和捂住口鼻,以免被砸傷或被你殺煙塵嗆住。
6.遠(yuǎn)離石油化工、化學(xué)、煤氣等易爆和有毒的工廠或設(shè)施遇到火情時(shí)最好站在上風(fēng)有水處。山區(qū)的人要密切注意,防范滑坡和泥石流,若遇到這些情況,應(yīng)立即沿斜坡橫向水平方向撤離。
第五篇:雅安地震對(duì)大熊貓自然保護(hù)區(qū)的影響
論雅安地震對(duì)大熊貓自然保護(hù)區(qū)的影響
——陳德深
四川雅安是中國著名的大熊貓之鄉(xiāng)。19世紀(jì)后期,西方傳教士在雅安寶興發(fā)現(xiàn)了大熊貓,從此大熊貓被世界所知。雅安大熊貓自然保護(hù)區(qū)位于四川省雅安市寶興縣東北部,距蘆山地震震中心約80公里車程的蜂桶寨自然保護(hù)區(qū)。該保護(hù)區(qū)是野生大熊貓、金絲猴等多種國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物的棲息地,約有熊貓40多只。國家自然保護(hù)區(qū)是中國最重要的大熊貓棲息地之一,此次地震對(duì)該保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。根據(jù)世界上和5·12 汶川大地震的破壞性,討論分析了震區(qū)森林植被、竹類生長、地形、土壤理化性質(zhì)及生物多樣性可能發(fā)生的相應(yīng)變化和對(duì)大熊貓生存威脅潛在的可能性,多種環(huán)境因子受地震干擾的原理及現(xiàn)狀,為開展震區(qū)森林生態(tài)學(xué)、竹木生長研究提供思路和保護(hù)與修復(fù)大熊貓棲息地提供參考依據(jù)。此次地震直接或間接導(dǎo)致了蜂桶寨保護(hù)區(qū)出現(xiàn)山體垮塌和引水管道損壞,而處于“地震孤島”中的野生大熊貓,更是引起人們的關(guān)注。
曾在2008年汶川地震中遭受重創(chuàng)的臥龍自然保護(hù)區(qū),在此次蘆山地震中有強(qiáng)烈震感。只是此次地震發(fā)生后,雅安碧峰峽熊貓基地的大熊貓們出現(xiàn)的不同反應(yīng)。部分熊貓因受到驚嚇往樹上爬,后在飼養(yǎng)人員的“勸慰”下慢慢“平復(fù)”,養(yǎng)殖熊貓的圈舍受地震影響不大,地震并未危機(jī)熊貓及研究基地的安全。此外,盡管由于停電等因素,基地有部分熊貓感到不適或驚嚇,但也有熊貓?jiān)诘卣鹎昂笸瓿山慌洹?/p>
地震發(fā)生后,基地的工作人員通過“愛心撫養(yǎng)”等一系列措施對(duì)受驚嚇熊貓進(jìn)行了安撫。首先保證食物充足供應(yīng),讓大熊貓感到跟平常沒有什么區(qū)別?;貏?dòng)物管理部王主任對(duì)記者說。對(duì)于受驚嚇較為嚴(yán)重的年幼熊貓,飼養(yǎng)員通過一起玩耍、撫摸等方式平復(fù)它們的緊張感。飼養(yǎng)員會(huì)把食物切成一塊一塊,端到熊貓面前喂它們吃,通過飼養(yǎng)員與熊貓近距離的交流來安撫它們。
但地震對(duì)自然保護(hù)區(qū)的野生動(dòng)物影響較為復(fù)雜。地震之后,大規(guī)模的滑坡和植被的剝離,迅速而劇烈地破壞了野生動(dòng)物的棲息地。相反,地震也可能增加植物的多樣性,改善棲息地環(huán)境。但大熊貓主要以亞高山和中山的幾種竹類為主要食物。在保護(hù)區(qū)大概有 30 種竹類,生長于亞高山常綠闊葉林、常綠和落葉混交林及針闊混交林內(nèi)。華西箭竹,矢竹和拐棍竹等幾種竹類是大熊貓最喜歡的食物種。一般來說, 竹子的生命周期平均為50 a,在衰老時(shí),開花、結(jié)種子、死亡。竹子生長對(duì)環(huán)境變化敏感, 生長處于脅迫環(huán)境下, 竹子也會(huì)開花、死亡。竹類生長面積的縮小正日益威脅著大熊貓的生存。1976年,保護(hù)區(qū)附近的松潘縣發(fā)生
7.3級(jí)強(qiáng)震誘發(fā)竹子大量開花死亡。20世紀(jì)80年代早期,分布于海拔2 300~3 500 m的華西箭竹和矢竹80 % ~ 90 % 開花枯萎,從而導(dǎo)致了183只大熊貓因食物短缺死亡;大規(guī)模的竹類死亡會(huì)對(duì)大熊貓的生存構(gòu)成一大威脅。這次雅安大地震是否導(dǎo)致竹類開花,對(duì)大熊貓生存產(chǎn)生潛的間接威脅仍尚不清楚。