第一篇:區(qū)財(cái)政上半年工作總結(jié)及下半年工作思路(模版)
現(xiàn)將區(qū)財(cái)政XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路匯報(bào)如下:
一、上半年主要工作
(一)基本情況
XX年是“xxx”規(guī)劃的收官之年,是“三個(gè)發(fā)展”的啟動(dòng)之年,是xx新城建設(shè)的關(guān)鍵之年,當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜,各種積極變化和不利影響此長(zhǎng)彼消,短期問題和長(zhǎng)期矛盾相互交織。年初以來,全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),解放思想,迎難而上,共克時(shí)艱,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)保持了健康的發(fā)展,財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn)。1—5月份,全區(qū)地方財(cái)政總收入完成23.13億元,完成年初預(yù)算的47.4%,同比增長(zhǎng)34.1%。其中:地方一般預(yù)算收入完成15.42億元,完成年初預(yù)算的47.9%,同比增長(zhǎng)31%。
(二)主要工作
1、增收入,蓄后勁。一是及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)家稅收政策變化,認(rèn)真分析影響我區(qū)收入的各種不利因素,充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,保證財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。二是努力完善目標(biāo)考核責(zé)任制。將收入任務(wù)分解落實(shí)到部門和鎮(zhèn)街,并納入年終考核,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門征收積極性,確保財(cái)政收入及時(shí)入庫(kù)。三是繼續(xù)加強(qiáng)收入態(tài)勢(shì)跟蹤。與稅務(wù)部門建立月會(huì)聯(lián)系制度,每月針對(duì)收入情況進(jìn)行座談、分析,針對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析、總結(jié),采取有效措施,加強(qiáng)收入征管,確保稅收應(yīng)征盡征,不征過頭稅。四是嚴(yán)格非稅收入管理。深化“收支兩條線”管理改革,建立和完善非稅收入收繳管理系統(tǒng),抓大控小,積極挖掘非稅收入潛力。五是培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),蓄發(fā)收入后勁。加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造現(xiàn)代商貿(mào)、軟件信息等高端產(chǎn)業(yè),積極支持xx新城和橋林工業(yè)新區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育。
2、保支出,突重點(diǎn)。一是確保重點(diǎn)工程資金支出。XX年,重點(diǎn)工程財(cái)政資金投資計(jì)劃總額為20.23億元,1-5月份,重點(diǎn)工程資金專戶累計(jì)撥入資金57062萬元,其中:省市補(bǔ)助資金97萬元,區(qū)財(cái)政資金53026萬元,完成年度計(jì)劃的26.2%,自籌及其它資金(開發(fā)區(qū)道路工程)2734萬元;專戶累計(jì)支出資金53990萬元。二是大幅增加社會(huì)保障支出。目前,我區(qū)共有8855名參加基本生活保障失地農(nóng)民領(lǐng)取生活補(bǔ)助及基本生活保障金,4179人領(lǐng)取養(yǎng)老生活補(bǔ)助;新農(nóng)村參保登記人員共有7.38萬人,新農(nóng)保參保率達(dá)93.98%;我區(qū)1600多名下崗、內(nèi)退職工及6800名困難企業(yè)退休職工的基本生活費(fèi)均按時(shí)發(fā)放。三是做好教師績(jī)效工資發(fā)放工作。XX年預(yù)算安排義務(wù)教育教師績(jī)效工資4.1億元,確保了我區(qū)57所義務(wù)教育學(xué)校5744名教師基礎(chǔ)性績(jī)效工作得以按月發(fā)放。
3、推改革,促管理。一是積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革。在60家單位改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大財(cái)政集中支付試點(diǎn)范圍;擬定公務(wù)卡結(jié)算方式改革的試行方案,調(diào)試相關(guān)的軟件系統(tǒng),隨著刷卡條件的日益成熟,積極推行公務(wù)卡結(jié)算方式的改革,并為推進(jìn)國(guó)庫(kù)支出業(yè)務(wù)的無紙化改革進(jìn)程做好前期工作。二是建立健全“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理制度。通過調(diào)研、與各鎮(zhèn)街實(shí)施單位進(jìn)行溝通,擬定xx區(qū)“萬頃良田與增減掛鉤”資金管理辦法與資金撥付流程。設(shè)立銀行專戶,積極籌措“萬頃良田與增減掛鉤”所需資金。三是推進(jìn)重點(diǎn)工程資金管理創(chuàng)新。要求項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照投資概算控制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,定期對(duì)在建重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地檢查,強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)移交管理,督促各建設(shè)單位及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算,規(guī)范固定資產(chǎn)移交程序,強(qiáng)化項(xiàng)目成本核算,對(duì)重點(diǎn)工程拆遷資金及時(shí)進(jìn)行結(jié)算,加強(qiáng)工程完稅發(fā)票及完稅憑證審核,嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)稅源外流。四是啟用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。按照省、市財(cái)政部門的統(tǒng)一部署,5月,在做好前期工作準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了xx區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)三批次265人,在區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位全面啟用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
4、抓融資,拓渠道。一是配合“解包還原”。積極配合各貸款銀行,按照銀監(jiān)會(huì)先后出臺(tái)的《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,認(rèn)真開展落實(shí)“解包還原”工作,對(duì)貸款項(xiàng)目資金使用進(jìn)行清理檢查,加強(qiáng)對(duì)信貸資金的貸前貸后管理。二是拓寬融資渠道。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取銀行資金,配合我區(qū)成立的xx城市建設(shè)發(fā)展有限公司,探索bt、bot和信托貸款等融資新模式,并不斷加大平臺(tái)建設(shè)力度,努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)債券融資奠定基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)監(jiān)管,重督查。今年上半年,按照工作計(jì)劃及時(shí)組織開展項(xiàng)目資金檢查,分別對(duì)12個(gè)單位開展專項(xiàng)檢查。一是對(duì)區(qū)法院XX年罰沒收支情況檢查;二是對(duì)區(qū)醫(yī)保中心XX年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)收支情況檢查;三是對(duì)區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)街XX年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金情況檢查,涉及到23個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社或村委會(huì)。并根據(jù)檢查情況,及時(shí)總結(jié),編寫財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告。
盡管年初以來我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了平穩(wěn)的增長(zhǎng),財(cái)政工作也穩(wěn)步推進(jìn),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)在財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的問題:一是財(cái)政總量小。財(cái)政收入規(guī)模不大,新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多,財(cái)政實(shí)力不強(qiáng)。二是收入結(jié)構(gòu)不合理。房產(chǎn)稅、基金收入和外協(xié)稅源占財(cái)政總收入比重較大,二產(chǎn)企業(yè)稅收偏低,可用財(cái)力少。三是支出壓力依然很大。低保、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)以及城市規(guī)劃管理等方面的硬性支出增長(zhǎng)較快。四是鎮(zhèn)街財(cái)政發(fā)展不平衡,可用財(cái)力偏低。五是在全國(guó)信貸有所收緊的新形勢(shì)下,融資工作面臨較大壓力。
二、下半年工作思路
下半年面臨的任務(wù)依然很重,困難仍然很多。為確保今年的各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的順利完 成,我們將更加振奮精神、鼓足干勁,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)全力以赴抓收入。下半年,我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%的工作目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化收入組織工作,力爭(zhēng)財(cái)政收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越。一是抓征管措施落實(shí)。進(jìn)一步完善組織收入目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)財(cái)稅部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決征收矛盾和問題,確保應(yīng)收盡收。二是抓財(cái)政收入進(jìn)度。層層分解財(cái)政收入任務(wù),強(qiáng)化過程管理和檢查考核,努力做到稅收收入及時(shí)足額均衡入庫(kù)。三是抓財(cái)政收入質(zhì)量。進(jìn)一步完善財(cái)政收入考核辦法,更加注重對(duì)收入結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的考核,促進(jìn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。堅(jiān)持?jǐn)U張總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,努力提高財(cái)政收入占gdp的比重、一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重、產(chǎn)業(yè)稅收占一般預(yù)算收入的比重、落戶型企業(yè)稅收占產(chǎn)業(yè)稅收的比重,有效促進(jìn)地方可用財(cái)力增長(zhǎng)。
(二)積極努力培稅源。繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度,積極培植新稅源,保證重點(diǎn)稅源企業(yè)的可持續(xù)增加。根據(jù)中央財(cái)政政策的取向,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政性資金使用方向和結(jié)構(gòu),大力培植財(cái)源;在安排使用財(cái)政建設(shè)性資金方面,提高對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入和扶持力度;加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入,進(jìn)一步改善投資環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的服務(wù)力度,促進(jìn)更多的重點(diǎn)稅源企業(yè)在我區(qū)安家落戶。
(三)迎難而上搞融資。今年,隨著銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》,項(xiàng)目融資工作的開展受到了一定制約,銀行對(duì)貸款項(xiàng)目資料收集的完整性提出了很高的要求,我們將迎難而上,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)到項(xiàng)目的規(guī)劃許可、用地規(guī)劃、施工許可等方面不斷來完善手續(xù),并認(rèn)真開展落實(shí)好“解包還原”工作。根據(jù)融資意向及融資計(jì)劃,按照新增貸款需要土地抵押、擔(dān)保的要求,將繼續(xù)加大與高新開發(fā)區(qū)的互保,加大與土地儲(chǔ)備中心聯(lián)系,解決擔(dān)保抵押?jiǎn)栴},做好貸款申報(bào)各項(xiàng)工作。
(四)不遺余力促改革。一是關(guān)注《預(yù)算法》的修訂,掌握修訂后的實(shí)質(zhì)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,著手研究XX年部門綜合預(yù)算編制辦法。二是做好非義務(wù)教育及事業(yè)單位的績(jī)效工資改革。重點(diǎn)關(guān)注xx市出臺(tái)的相關(guān)改革政策,認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)政策精神,積極配合區(qū)人事局、組織部、紀(jì)委等部門,認(rèn)真做好績(jī)效工資改革資金的測(cè)算、籌集和發(fā)放工作,確保改革政策及時(shí)落實(shí)到位。三是商定出臺(tái)《xx區(qū)科技基金管理辦法》。針對(duì)已經(jīng)獲得市級(jí)以上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,并且有區(qū)縣政府資金配套要求的科技項(xiàng)目,協(xié)調(diào)區(qū)科技局,擬定《xx區(qū)科技基金管理辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、對(duì)區(qū)委工作的意見和建議
1、建議嚴(yán)格控制一般預(yù)算支出的追加項(xiàng)目,確保今年一般預(yù)算支出按計(jì)劃進(jìn)行。
2、建議下半年從緊控制財(cái)政支出,從嚴(yán)從緊控制一般性支出,把有限的資金用在刀刃上。
第二篇:XX區(qū)XX年財(cái)政工作總結(jié)
XX區(qū)XX年財(cái)政工作總結(jié)
XX年是我區(qū)財(cái)政改革轉(zhuǎn)向的第一年,今年,我所在局黨組和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和區(qū)局對(duì)財(cái)政工作的整體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX區(qū)XX財(cái)政工作會(huì)》會(huì)議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)改革與發(fā)展的實(shí)際,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,大力發(fā)揮財(cái)政新職能,繼續(xù)深化財(cái)政改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,堅(jiān)持依法行政,依法科學(xué)理財(cái),以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的財(cái)政工作思路為指針,繼續(xù)加大招商引資廣辟財(cái)源的力度,加快全鎮(zhèn)奔小康的步伐,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),克服了各種減收增支因素的影響,保證了工資按時(shí)發(fā)放和??罴皶r(shí)撥付到位,順利實(shí)現(xiàn)了階段性任務(wù)目標(biāo),促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
全鎮(zhèn)一般預(yù)算收入年初預(yù)算30萬元,預(yù)計(jì)今年一般預(yù)算收入完成150萬元,占任務(wù)的500%,其中:國(guó)稅增值稅完成20萬元,占任務(wù)的13.33%;地稅營(yíng)業(yè)稅完成30萬元,占任務(wù)的20%;地稅資源稅完成100萬元,占任務(wù)的66.67%。
由于教育、司法體制的上劃,在去年的基礎(chǔ)上,減少了我鎮(zhèn)財(cái)政體制資金342萬元,給我鎮(zhèn)財(cái)政帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。今年我鎮(zhèn)財(cái)政體制定額補(bǔ)助年初預(yù)算712.92萬元,稅改轉(zhuǎn)移支付84萬元,預(yù)計(jì)年終結(jié)算補(bǔ)助35萬,預(yù)計(jì)稅收完成150萬,共形成當(dāng)年我鎮(zhèn)可支配財(cái)力981.92萬元。當(dāng)年體制預(yù)計(jì)撥款1050萬元,占預(yù)算的107%,預(yù)計(jì)超調(diào)預(yù)算體制資金70萬元(不含去年區(qū)財(cái)政結(jié)算欠撥款)。今年我鎮(zhèn)專項(xiàng)資金預(yù)計(jì)1030萬元,預(yù)計(jì)專項(xiàng)撥款收入900萬元,轉(zhuǎn)下年支出130萬元。
全鎮(zhèn)上半年一般預(yù)算支出7425650元,占預(yù)算的89.79%。其中:農(nóng)業(yè)支出251273元,占預(yù)算的54.62%,林業(yè)支出45540元,占預(yù)算的227.7%,文化支出80411元,占預(yù)算的114.87%,廣播支出23508元,占預(yù)算的23.51%,計(jì)生事業(yè)費(fèi)70524元,占預(yù)算的37.12%,行政單位醫(yī)療支出239400元,財(cái)政事業(yè)費(fèi)117880元,占預(yù)算的62.04%,社保事業(yè)費(fèi)254601元,占預(yù)算的43.89%,撫恤和社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi)2177520元,占預(yù)算的262.35%,離退休支出499965元,占預(yù)算的49.99%,政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)1714169元,占預(yù)算的82.8%,人大經(jīng)費(fèi)19588元,占預(yù)算的62.59%,共產(chǎn)黨經(jīng)費(fèi)178510元,占預(yù)算的63.75%,群團(tuán)支出38250元,占預(yù)算的128,4%,公檢法司支出106159元,占預(yù)算的40.83%,城維費(fèi)支出1269866元,其他支出(村委會(huì))338486元,占預(yù)算的48.36%。按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分類各項(xiàng)支出情況如下:人員支出1600903元,公用支出2162274元,其中辦公費(fèi)143496元,水電費(fèi)33159元,郵電費(fèi)32773元,小車交通費(fèi)(含交通車費(fèi))222107元,差旅費(fèi)147850元,會(huì)議費(fèi)25324元,培訓(xùn)費(fèi)198335元,招待費(fèi)457829元,勞務(wù)費(fèi)24140元,維修費(fèi)510400(水廠40萬,其余為機(jī)關(guān)辦公樓改造等),公用其他366861元。對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出2352360元(含民政社保退休村居支出)城維費(fèi)專項(xiàng)117萬元。
全鎮(zhèn)預(yù)算外收支情況:新農(nóng)村建設(shè)捐贈(zèng)收入112.15萬元,歸還水廠借款及學(xué)校修建欠款145萬元(其中預(yù)算支出40萬元),新農(nóng)村建設(shè)10萬元。
二、加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)
財(cái)政部門是一個(gè)業(yè)務(wù)職能部門,要搞好財(cái)政工作,必須提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,開展了形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。走出了一條以自學(xué)為主、定期集中學(xué)習(xí)為輔、整體提高的學(xué)習(xí)之路?,F(xiàn)在我所四名同志,大專以上學(xué)歷的四人,會(huì)計(jì)師以上職稱的1人。上半年我所組織全所人員進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《稅收征管法》。通過系統(tǒng)認(rèn)真的學(xué)習(xí),全所人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)大大提高。在注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們還時(shí)時(shí)抓住提高政治素質(zhì)這根弦。我所人員每次都積極主動(dòng)地參加鎮(zhèn)黨委、政府組織的政治學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)悟黨中央有關(guān)文件精神,來提高自身政治修養(yǎng),正確認(rèn)識(shí)群眾觀、權(quán)力觀和政績(jī)觀。
三、立足本職,搞好本級(jí)財(cái)政工作
作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,一直都是舉步維艱,如何使我鎮(zhèn)財(cái)政在困境中求生存,在生存中求穩(wěn)定,在穩(wěn)定中求發(fā)展,一直都是我們苦苦思考的問題。上半年在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)及鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,我們圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)交待的各項(xiàng)任務(wù),主要做了以下工作:
(一)培植財(cái)源,強(qiáng)化征收管理,積極完成本級(jí)財(cái)政收入。
首先,充分利用現(xiàn)有資源,大力培植新興財(cái)源,搞活地方經(jīng)濟(jì)。財(cái)源枯竭一直是困繞我鎮(zhèn)財(cái)政工作的老大難問題,只有把財(cái)源工作做好,收入才有穩(wěn)定。今年我們?cè)阪?zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過兄弟部門的配合,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,搞好服務(wù)。今年我鎮(zhèn)積極引進(jìn)外地技術(shù)和資金,引進(jìn)了仁壽金屬有限公司。該企業(yè)預(yù)計(jì)為相關(guān)村組安排剩余勞動(dòng)力1000余人,每年為我鎮(zhèn)新增利稅20多萬元。在大力培植新興財(cái)源的基礎(chǔ)上加大對(duì)我鎮(zhèn)基礎(chǔ)財(cái)源的建設(shè)力度。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多方籌措資金,培植綠色財(cái)源,發(fā)揮我鎮(zhèn)種植經(jīng)果林木技術(shù)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)村種養(yǎng)置業(yè)。在大力培植財(cái)源的同時(shí),強(qiáng)化稅收征管,加大各種稅收的征管力度。今年上半年,我鎮(zhèn)共完成財(cái)政體制稅收收入56.7萬元,其中完成國(guó)稅5.2萬元,地稅51.5萬元(其中營(yíng)業(yè)稅12.3萬元,增值稅39.2萬元)。我鎮(zhèn)稅收任務(wù)重,稅源少,壓力大,征管難度較大,而稅務(wù)部門的業(yè)務(wù)、人事管理在上級(jí)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)其約束不大。為了完成這些財(cái)政收入任務(wù),確保稅收任務(wù)的及時(shí)完成。我們積極與國(guó)、地兩稅部門協(xié)調(diào),配合他們的工作,解決征收工作中的困難、矛盾及糾紛,提高稅務(wù)部門的積極性,我們年初根據(jù)稅收征收狀況專門請(qǐng)人代征了市場(chǎng)稅收,并與國(guó)地稅簽定了稅收完成責(zé)任書。半年來,通過全所同志們的辛勤努力及與稅務(wù)機(jī)構(gòu)的緊密配合,圓滿地完成了上半年的財(cái)政稅收任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌安排,規(guī)范管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)財(cái)政支出。
為確保各項(xiàng)工作的正常開展,保證政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),堅(jiān)持量入為出的原則,統(tǒng)籌合理地調(diào)度資金,把有限的資金用在刀刃上,我們?cè)谥С龅墓芾矸矫嫔焚M(fèi)了一番苦功。①?gòu)?qiáng)化預(yù)算管理體制,嚴(yán)格按照年初財(cái)政預(yù)算報(bào)告執(zhí)行,試行部門預(yù)算,不搞赤字預(yù)算。②建章建制、科學(xué)理財(cái)、合理用財(cái),即將出臺(tái)XX鎮(zhèn)財(cái)政收支兩條線管理實(shí)施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格審批制度,實(shí)行“一支筆”批字。③大力壓縮非生產(chǎn)性開支,機(jī)關(guān)用煙及辦公用品一律由財(cái)政集中采購(gòu),專人管理,限額使用的辦法,有效地控制了辦公經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)。嚴(yán)格壓縮招待費(fèi)開支,凡領(lǐng)導(dǎo)來鎮(zhèn)檢查工作或者來客,一律在機(jī)關(guān)食堂就餐,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)招待。為了更好地發(fā)揮有限的財(cái)政資金的作用,我們對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有部門帳均由財(cái)政代管,資金都納入財(cái)政綜合平衡,并按照“保平衡、保穩(wěn)定、保工資、保重點(diǎn)”的原則,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,確保了村鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過半年來的艱苦努力,財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn),達(dá)到了年初的預(yù)定目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。
按照區(qū)局關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求及關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)的要求,從今年起我所全面實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化工作,出納采用了“出納系統(tǒng)財(cái)務(wù)軟件”,會(huì)計(jì)采用了“用友財(cái)務(wù)軟件”“用友票據(jù)通軟件”“新紀(jì)元帳證查詢軟件”,所有文件均采用了“飛龍辦公系統(tǒng)”進(jìn)行了管理。我所積極行動(dòng),協(xié)調(diào)辦公費(fèi)5萬元,為進(jìn)一步改善財(cái)政辦公環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)、積極完成種糧直補(bǔ)工作任務(wù)。
轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),促進(jìn)工作落實(shí)。財(cái)政工作是政府工作的重要部分,財(cái)政工作的好壞,直接影響政府工作的發(fā)展,在保證收入完成的前提下,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到推動(dòng)作用。現(xiàn)在農(nóng)村稅費(fèi)全部取消,國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行鼓勵(lì)種糧,財(cái)政工作在一定程度上有所改變,完成收入轉(zhuǎn)變成財(cái)務(wù)監(jiān)督及服務(wù)于群眾。
今年是種糧直補(bǔ)資金發(fā)放電腦數(shù)據(jù)錄入工作的第一年,且時(shí)間短,任務(wù)大,為了完成好這一工作,所長(zhǎng)親自抓,從會(huì)議的安排、政策的宣傳到表格的印制、數(shù)據(jù)的采集、整理、匯總到最后的電腦數(shù)據(jù)錄入,工作安排有條不紊。在這階段正是炎炎夏日,酷暑高溫,為了完成這項(xiàng)工作,全所同志克服各種困難,不分白天晚上加班加點(diǎn),數(shù)據(jù)錄入完成后,我們及時(shí)與區(qū)局核對(duì),終于在區(qū)局規(guī)定的時(shí)間提前出色地完成了任務(wù),把黨和政府對(duì)農(nóng)民的溫暖及時(shí)送到千家萬戶。
四、積極參與,完成政府中心工作
在搞好財(cái)政工作的同時(shí),配合政府,做好中心工作。半年來,我們積極配合政府工作,全所人員堅(jiān)持參加政府的各項(xiàng)活動(dòng),村組中大路建設(shè)、計(jì)劃生育工作、民政工作、森林防火、新農(nóng)村建設(shè)工作,只要在所,不管是誰,都能服從統(tǒng)一安排,得到政府領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
五、以身作則,加強(qiáng)財(cái)政廉政建設(shè)
財(cái)政部門是一個(gè)最為敏感的部門,要約束好自己,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”,我們從思想上提高了警覺并強(qiáng)化內(nèi)部管理,制定了《興隆鎮(zhèn)財(cái)政所廉政建設(shè)制度》,成立了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由所長(zhǎng)任組長(zhǎng),時(shí)刻警醒大家,要求同志們牢記共產(chǎn)黨員的宗旨,勤政為民,廉潔為民。
以上成績(jī)的取得是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們辛勤工作的結(jié)果,但在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足,特別是針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾突出、負(fù)債嚴(yán)重、財(cái)政職能如何充分發(fā)揮等問題沒有得到根本解決,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),增加財(cái)政收入,及時(shí)化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),提高管理水平,是我們今后財(cái)政工作的重點(diǎn)。
在下半年里,我們將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的要求,繼往開來,與時(shí)俱進(jìn),努力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面。重點(diǎn)在如何更好的發(fā)揮財(cái)政職能作用;有力組織財(cái)政收入;加強(qiáng)自身建設(shè);探索財(cái)政發(fā)展新思路等方面下功夫,為振興興隆鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三篇:“十五”財(cái)政工作總結(jié)和××年財(cái)政工作思路
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一、“十五”時(shí)期財(cái)政工作回顧
ד十五”時(shí)期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級(jí)財(cái)政部門和廣大財(cái)政干部以“兩個(gè)率先”總攬財(cái)政工作全局,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真履行財(cái)政職能,繼續(xù)深化和推進(jìn)財(cái)政改革,健全公共財(cái)政體制,支持和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,較為出色地完成了財(cái)政各項(xiàng)工作任務(wù),為“十五”時(shí)期財(cái)政工作劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
(一)財(cái)政收入持續(xù)高速增長(zhǎng),財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。
ד十五”期間,在全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入持續(xù)高速增長(zhǎng)。××年,財(cái)政總收入突破億元,達(dá)到億元,比上年增長(zhǎng)。一般預(yù)算收入達(dá)億元,比上年增長(zhǎng)。其中,鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政總收入突破億元,達(dá)億元,比上年增長(zhǎng),一般預(yù)算收入億元,比上年增長(zhǎng)。至××年,全市個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))中,個(gè)財(cái)政總收入達(dá)到萬元以上,其中個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政收入超億元?!笆濉逼陂g,財(cái)政總收入累計(jì)達(dá)億元,年均增長(zhǎng);一般預(yù)算收入億元,年均增長(zhǎng)。財(cái)政總收入占比重由“九五”末的上升到××年的提高了個(gè)百分點(diǎn)。全市人均財(cái)政總收入元,比“九五”末增加元;財(cái)政收入在全省縣(市)排名中,由“九五”末的第位,躍居目前第位。連續(xù)年榮獲省政府授予的“財(cái)政收入上臺(tái)階先進(jìn)單位”稱號(hào)。
×在財(cái)政收入大幅增加的基礎(chǔ)上,財(cái)力相應(yīng)增長(zhǎng),財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng),財(cái)政支出規(guī)模不斷擴(kuò)大?!痢聊耆胸?cái)政支出億元,比上年增長(zhǎng),其中,鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政支出億元,比上年增長(zhǎng)。“十五”期間全市財(cái)政支出億元,五年年均遞增,其中,鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政支出億元,五年年均遞增。
×財(cái)政收入的增長(zhǎng)和財(cái)力的增強(qiáng),較好地保證了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,同時(shí),財(cái)政也實(shí)現(xiàn)了收支平衡。
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(二)服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)增強(qiáng),支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度明顯加大。
ד十五”期間,財(cái)政部門牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),按照“富民強(qiáng)市”的思路,認(rèn)真研究落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,加大投入力度,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。一是安排促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)支出,如安排企業(yè)挖革改支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用及各類貼息支出億元,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);安排旅游發(fā)展基金多萬元,支持旅游業(yè)發(fā)展;安排專項(xiàng)資金億元,大力支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,為擴(kuò)大開放,加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。二是積極會(huì)同稅務(wù)部門落實(shí)好中央、省、市支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,執(zhí)行好三廢企業(yè)和福利企業(yè)退稅、出口退稅、財(cái)政政策性退稅等各項(xiàng)退稅,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)累計(jì)減免和退稅億元,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。三落實(shí)好出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革辦法,為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,緩解民營(yíng)企業(yè)貸款難的問題,促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。五是配合有關(guān)部門積極向上級(jí)爭(zhēng)取各類資金億元,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
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(三)認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,農(nóng)民生產(chǎn)、生活明顯改善。
ד十五”期間,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)保持財(cái)政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政支持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。這一時(shí)期,是我市財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入規(guī)模最大、惠農(nóng)政策含金量最高、落實(shí)措施最實(shí)、農(nóng)民得實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期,也是廣大農(nóng)民充分享受改革與發(fā)展成果的一個(gè)時(shí)期。
×一是按照財(cái)政支農(nóng)支出“兩個(gè)高于”的政策,建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)資金的結(jié)構(gòu);加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?!笆濉逼陂g,財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的各項(xiàng)投入達(dá)到億元,比“九五”時(shí)期增長(zhǎng)了。重點(diǎn)支持水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè);支持修建農(nóng)橋;支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、外向型農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等,提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)度資金,注入農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心,推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入。
×二是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,鞏固改革成果。實(shí)行農(nóng)業(yè)稅免征政策,累計(jì)免征農(nóng)業(yè)稅億元,安排億元,落實(shí)對(duì)農(nóng)民糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼政策,增加農(nóng)民收入?;I措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金億元,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施農(nóng)民最低生活保障制度?;I集資金萬元,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,農(nóng)民參保率達(dá)。妥善解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。推進(jìn)農(nóng)村五保戶“關(guān)愛工程”建設(shè),提高了五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村水改資金工作,農(nóng)村受益人口萬人。完成了農(nóng)村泥草危房改造工作,改造草危房戶。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育體制改革成果。實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。全市人享受了政府獎(jiǎng)勵(lì)扶助。多方籌措資金,基本完成了農(nóng)村道路建設(shè)。開展了農(nóng)村“三清”工作。從而切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
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(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。
ד十五”期間,按照公共財(cái)政的財(cái)政支出安排原則,科學(xué)、合理地安排財(cái)政支出,在?!俺燥垺薄⒈_\(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,優(yōu)先安排政府的重點(diǎn)公共支出需求。認(rèn)真落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略,積極支持教育、科技、文化、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。一是注重對(duì)科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用的支出安排,促進(jìn)科技進(jìn)步;二是加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度?!笆濉逼陂g教育經(jīng)
益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力壯大財(cái)源,增加財(cái)政收入,合理安排財(cái)政支出,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和問題,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。只有這樣,財(cái)政工作才不會(huì)偏離正確的方向,才能充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,從而使廣大人民群眾滿意,得到人民群眾的支持。
×三是謀財(cái)政必須善謀改革創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,把日常財(cái)政管理轉(zhuǎn)化成規(guī)范高效的服務(wù)。改革是提升管理水平的重要手段,是發(fā)展的動(dòng)力。以改革促發(fā)展,財(cái)政工作才能充滿活力。要克服只求保險(xiǎn)、不求出新,只循陳規(guī)、不探新路的思維定勢(shì),將創(chuàng)新意識(shí)滲透到財(cái)政管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,不斷完善公共財(cái)政管理體系,依靠制度有效地管人、管事、理財(cái),建立促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
ד十五”期間,財(cái)政工作存在的問題和困難主要是:一是財(cái)政收支矛盾比較突出,全市財(cái)力特別是市本級(jí)財(cái)力不足的問題還沒有得到根本解決。二是全市區(qū)域間財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,部分鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾仍比較突出。三是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不盡合理,資金使用效益有待提高。四是歷史遺留政府債務(wù)較多,各種風(fēng)險(xiǎn)有向財(cái)政轉(zhuǎn)移和積聚的趨勢(shì),防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)十分艱巨。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高等。
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二、“十一五”時(shí)期財(cái)政工作奮斗目標(biāo)
ד十一五”是我市總體上全面建設(shè)小康社會(huì)、向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。財(cái)政是政府職能的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)黨和政府方針政策的物質(zhì)基礎(chǔ)、政策手段和體制保障。制定和實(shí)施好財(cái)政發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”具有十分重要的意義。
ד十一五”期間,我市財(cái)政工作的奮斗目標(biāo)是:
×──財(cái)政收支目標(biāo)。一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng),到年達(dá)到億元。一般預(yù)算支出年均遞增,到年接近億元。財(cái)政支出保必需、保重點(diǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,“三農(nóng)”、教育、科技、社會(huì)保障、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出得到有力保障,并實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。
×──財(cái)政改革目標(biāo)。全市財(cái)政管理體制較為完善,財(cái)權(quán)與事權(quán)明確,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度科學(xué)規(guī)范;財(cái)政調(diào)控經(jīng)濟(jì)職能有效發(fā)揮,財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制基本形成;財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,政府財(cái)力資源整合成效明顯;公共財(cái)政、財(cái)政績(jī)效評(píng)估體系基本形成。
×──依法理財(cái)目標(biāo)。符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的財(cái)政法規(guī)制度體系基本建立,財(cái)政工作有法可依、有章可循;財(cái)政決策、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政決算規(guī)程科學(xué)完善;財(cái)政監(jiān)督體系科學(xué)嚴(yán)密,理財(cái)制約機(jī)制和懲戒機(jī)制基本形成;財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
×為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),財(cái)政系統(tǒng)要著力圍繞以下做到五個(gè)方面,積極開展工作。
×⒈認(rèn)真履行財(cái)政職能,自覺服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷壯大財(cái)政收入規(guī)模。積極拓寬財(cái)政參與、支持服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,選準(zhǔn)財(cái)政政策的切入點(diǎn)和財(cái)政資金的著力點(diǎn),通過財(cái)政政策的調(diào)控作用和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,建立起多元、高效、后勁足的財(cái)源體系,使財(cái)政收入的增長(zhǎng)有充裕的源泉和牢固的基礎(chǔ),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
×⒉深化財(cái)政改革,加快構(gòu)建公共財(cái)政體系,切實(shí)提升財(cái)政體制和機(jī)制創(chuàng)新水平。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政相適應(yīng)的財(cái)政管理模式,提高理財(cái)水平,財(cái)政決策和資金分配機(jī)制更加科學(xué)、規(guī)范、透明;預(yù)算編制細(xì)化、程序合理、方法有效;國(guó)庫(kù)集中收付制度的動(dòng)態(tài)監(jiān)控功能加強(qiáng),資金使用效率和安全性明顯提高;政府采購(gòu)規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
×⒊統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),不斷提升財(cái)政保障能力。在保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,調(diào)整財(cái)政支持的方式和重點(diǎn)。增加公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入,加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋各類保障對(duì)象的社會(huì)保障體系;堅(jiān)持穩(wěn)定的支農(nóng)投入政策,讓公共財(cái)政更多更好地覆蓋“三農(nóng)”;繼續(xù)加大投入,推進(jìn)科教興市和人才強(qiáng)市;加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持以疾病預(yù)防控制體系為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè);進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)文化、體育事業(yè)的投入,不斷增強(qiáng)文化、體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的活力。
×⒋依法強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,完善財(cái)政監(jiān)督體系,努力提升財(cái)政支出績(jī)效。進(jìn)一步拓展財(cái)政監(jiān)督范圍,建立覆蓋財(cái)政收入、支出、管理、改革等全過程的監(jiān)督管理體系;堅(jiān)持把效益最大化作為財(cái)政工作的根本指南,在財(cái)源建設(shè)、財(cái)政收入、財(cái)政支出等方面追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一,長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和眼前效益的有機(jī)結(jié)合;建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)警機(jī)制,提高財(cái)政運(yùn)行的安全性,促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展。
×⒌加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升理財(cái)能力和服務(wù)水平。以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制、構(gòu)建財(cái)政部門懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn),強(qiáng)化制度管理,努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)改革、發(fā)展形勢(shì)要求的財(cái)政干部隊(duì)伍,外樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象,內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng),構(gòu)建以“廉潔、高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”為核心的財(cái)政文化。
×
三、××年財(cái)政工作目標(biāo)和要求
×××年是我市全面貫徹實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,做好××財(cái)政工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十一五”財(cái)政奮斗目標(biāo)和開創(chuàng)我市改革、發(fā)展的新局面,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)繼續(xù)健康快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,全面建成小康社會(huì),具有十分重要的意義?!痢聊曦?cái)政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“兩個(gè)率先”為目標(biāo),緊緊圍繞市委市政府“以優(yōu)化發(fā)展為方向、以優(yōu)良服務(wù)為保障,以加大有效投入、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手”的工作主題,充分發(fā)揮公共財(cái)政職能,狠抓增收節(jié)支優(yōu)化
支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要;著力深化改革,依法理財(cái),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià),著力提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,力爭(zhēng)全市財(cái)政工作再上新臺(tái)階,為促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展著力構(gòu)建和諧社會(huì)加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程作出新貢獻(xiàn)。
×根據(jù)這一指導(dǎo)思想和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),以及現(xiàn)行財(cái)政體制下我市支出需求和財(cái)力狀況,經(jīng)市十三屆人大第四次會(huì)議批準(zhǔn),××年全市財(cái)政預(yù)算收支安排為:一般預(yù)算收入萬元,比上增加萬元,增長(zhǎng)(財(cái)政總收入預(yù)算安排萬元,比上增加萬元,增長(zhǎng));按照適度從緊和確保重點(diǎn)的財(cái)政支出安排原則,××年安排支出萬元。
×××年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一認(rèn)真落實(shí)“兩加”會(huì)議精神,積極支持自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,組織實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的起步之年。財(cái)政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》精神和市委、市政府“兩加”會(huì)議精神,建立健全并認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅機(jī)制。市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力可能,合理安排對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入,要通過預(yù)算、稅費(fèi)、貼息等財(cái)政手段,促進(jìn)有效投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,千方百計(jì)做大財(cái)源“蛋糕”。一是要加大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)投入,足額安排好企業(yè)挖革改支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用及各類貼息支出,大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高高新技術(shù)產(chǎn)值比重,繼續(xù)支持重點(diǎn)和規(guī)模企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)骨干財(cái)源對(duì)財(cái)政的支撐作用;大力支持公共基礎(chǔ)設(shè)施和綠色溧陽建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,為擴(kuò)大開放,加快發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。二是積極會(huì)同稅務(wù)部門落實(shí)好中央、省、市支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,繼續(xù)執(zhí)行好三廢企業(yè)和福利企業(yè)、出口退稅以及財(cái)政政策性退稅等各項(xiàng)退稅,支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。三是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展力,提高民營(yíng)企業(yè)新型財(cái)源對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。四是積極會(huì)同有關(guān)職能部門,梳理涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,向上申報(bào),爭(zhēng)取省和市的專項(xiàng)扶持和支持。
×
(二)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,突出多予放活,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)城市支持農(nóng)村的方針,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,繼續(xù)保持財(cái)政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,依法保障財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
×各級(jí)財(cái)政繼續(xù)要按照財(cái)政支農(nóng)支出“兩個(gè)高于”的政策,建立和完善農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)機(jī)制,確保支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。特別是鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政在安排財(cái)政支出時(shí),必須兌現(xiàn)“兩個(gè)高于”的政策,市政府已明確將此作為對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))工作的考核內(nèi)容之一。
×繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。繼續(xù)落實(shí)對(duì)農(nóng)民糧食生產(chǎn)實(shí)行直接補(bǔ)貼政策,增加農(nóng)民收入;各級(jí)財(cái)政都要千方百計(jì)籌措農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金來源,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn);建立健全農(nóng)村保障制度,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和失地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制;鞏固農(nóng)村義務(wù)教育體制改革成果,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策;扶持農(nóng)民務(wù)工技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)能力;開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
×
(三)堅(jiān)持依法治稅,切實(shí)加強(qiáng)收入征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是要精心組織收入。積極配合國(guó)、地稅部門努力增加稅收收入,并收好教育費(fèi)附加等非稅收入,特別是要做到“抓大不放小”,著力加強(qiáng)小稅種、小稅源的征管力度,做到應(yīng)收盡收;要加強(qiáng)對(duì)契稅收入、罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等收入的征收管理,保持各項(xiàng)收入的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是堅(jiān)持財(cái)稅收入情況分析聯(lián)席會(huì)議制度,做好預(yù)算執(zhí)行分析工作,建立財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)分析新機(jī)制。三是要改善收入結(jié)構(gòu),盡量增加可用財(cái)力。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收征管法》,加強(qiáng)收入監(jiān)管,嚴(yán)禁越權(quán)減免各種稅費(fèi),杜絕“跑、冒、滴、漏”和虛增財(cái)政收入現(xiàn)象發(fā)生。
×
(四)進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點(diǎn)支出需要,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。按照富民優(yōu)先,共享發(fā)展成果,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,各級(jí)財(cái)政要大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),做到有保有壓、有促有控,在保“吃飯”、保運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,繼續(xù)嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,加大對(duì)重點(diǎn)支出項(xiàng)目保障力度。一是加大社會(huì)保障投入,支持和促進(jìn)社會(huì)保障制度的建設(shè)和完善。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度,積極配合各相關(guān)部門擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面。加強(qiáng)社會(huì)保障資金的征繳工作,提高征繳率,努力做到當(dāng)年社會(huì)保障各項(xiàng)基金自求平衡不出險(xiǎn)。繼續(xù)支持就業(yè)再就業(yè)工作,嚴(yán)格落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)低保資金管理,全面保障弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度,切實(shí)解決群眾看病難問題。關(guān)心支持老齡工作和殘疾人事業(yè)。建立和完善公共衛(wèi)生應(yīng)急基金。二是落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略,支持教育、科技、文化等事業(yè)的發(fā)展。市鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)都要增加對(duì)科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用的支出安排,促進(jìn)科技進(jìn)步;努力加大教育事業(yè)的投入,完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制;繼續(xù)落實(shí)好促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策;加大對(duì)計(jì)劃生育投入力度,提高人口素質(zhì)。三是集中財(cái)力辦好市政府確定的件實(shí)事。按照市委、市政府的部署和要求,明確責(zé)任,抓好資金落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督和管理,使好事辦好、實(shí)事辦實(shí),真正惠及廣大人民群眾。
×
(五)全面深化財(cái)政改革,大力推進(jìn)財(cái)政管理創(chuàng)新
第四篇:區(qū)城管大隊(duì)工會(huì)年工作總結(jié)及工作思路
區(qū)城管大隊(duì)工會(huì)年工作總結(jié)及工作
思路
區(qū)城管大隊(duì)工會(huì)年工作總結(jié)及工作思路,某區(qū)城管大隊(duì)工會(huì)以開展政風(fēng)行風(fēng)工作為導(dǎo)向,以“滿意在”活動(dòng)為抓手,扎實(shí)開展立功競(jìng)賽活動(dòng),不斷在城區(qū)管理中求新突破,創(chuàng)新業(yè)績(jī)。今年,大隊(duì)工會(huì)在帶領(lǐng)各基層工會(huì)按照大隊(duì)年初制定的以開展立功競(jìng)賽為動(dòng)力,以維護(hù)干部隊(duì)員基本權(quán)益為宗旨,緊緊圍繞“抓形象、帶隊(duì)伍,嚴(yán)管理、重實(shí)效,強(qiáng)服務(wù)、促和諧”十八字競(jìng)賽目標(biāo),發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁和紐帶作用,在以“迎特奧”和迎全國(guó)衛(wèi)生城區(qū)檢查等各大戰(zhàn)役中取得良好成績(jī)。
1、工會(huì)積極參加調(diào)研活動(dòng),甄別難點(diǎn),加強(qiáng)考核。
今年,為了確保舉世瞻目的特奧會(huì)在上海圓滿召開,市政府把徐匯區(qū)列為重要的比賽和接待重點(diǎn)區(qū),所有重要的比賽場(chǎng)館和運(yùn)動(dòng)員下榻地點(diǎn)都安排在徐匯區(qū)。為徐匯區(qū)城管大隊(duì)肩負(fù)的市容市貌整治任務(wù),比以往任何時(shí)候都要艱巨和繁重。為了讓前來參加特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)的國(guó)內(nèi)外朋友對(duì)上海留下良好印象,為了解決以往競(jìng)賽考核過程中執(zhí)法難點(diǎn)界定不清,難以量化考核分?jǐn)?shù)的疑難問題,大隊(duì)工會(huì)積極參加大隊(duì)組織的以“迎特奧”、“滿意在徐匯”活動(dòng)為突破口,抓住重點(diǎn),找出盲點(diǎn),破解難題。從今年年初開始,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子召集各職能科室長(zhǎng)及工會(huì)干部開會(huì),針對(duì)以往考核中難以量化考核的疑難問題逐一梳理整改。一是抽調(diào)專人用10天時(shí)間對(duì)轄區(qū)所有歷史遺留的“刺頭”執(zhí)法難點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底、拍照登記備案。二是通過核
實(shí)甄別,細(xì)化量化了考核標(biāo)準(zhǔn),特別對(duì)新增加的違章搭建、跨門營(yíng)業(yè)、亂設(shè)攤加大了扣分力度;對(duì)經(jīng)過努力減少的老違章搭建、跨門營(yíng)業(yè)、亂設(shè)攤實(shí)行了加分獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)定凡是市容市貌考核分?jǐn)?shù)最后一名分隊(duì),不能列為當(dāng)月立功競(jìng)賽活動(dòng)考核優(yōu)秀分隊(duì),并把考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)利益和年終和立功競(jìng)賽活動(dòng)總評(píng)比掛鉤。三是加強(qiáng)了競(jìng)賽考核督察力量,健全了信訪投訴熱線處置網(wǎng),新聘26名政風(fēng)監(jiān)督員,以走訪分隊(duì),郵寄監(jiān)督反饋信等形式,加強(qiáng)第三方監(jiān)督。通過專項(xiàng)檢查、總結(jié)和講評(píng)手段,依據(jù)考核有關(guān)規(guī)定,視各分隊(duì)任務(wù)完成的進(jìn)度快慢和質(zhì)量好壞,嚴(yán)格責(zé)任追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
大隊(duì)工會(huì)依照黨委的工作精神,配合各分隊(duì)和科室,深入細(xì)致的走訪了各分隊(duì)轄區(qū),認(rèn)真聽取了干部隊(duì)員的介紹,實(shí)地查看了難點(diǎn)熱點(diǎn)地段,取得了第一手資料。由于考核制度切合實(shí)際,賞罰措施公開透明,督察力量落實(shí)到位。分隊(duì)
目標(biāo)明確,任務(wù)清晰,為“迎特奧”市容市貌整治取得良好工作實(shí)效打下了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。今年到目前為止,大隊(duì)共查處各類案件12836起。其中市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面9591起;市政工程管理方面92起;綠化管理方面20起;環(huán)境保護(hù)方面15起;設(shè)攤堆物管理方面2960起;拆除違法建筑156起
2、關(guān)心一線隊(duì)員工作安全和具體困難,增強(qiáng)凝聚破頑癥。
在開展立功競(jìng)賽活動(dòng)過程中,我們以“迎特奧”整治市容全區(qū)市貌的戰(zhàn)役為抓手,不斷創(chuàng)新有效執(zhí)法模式。由于整治范圍擴(kuò)大,力度加大,整治中有41隊(duì)員遭到暴力抗法的攻擊,一度攻克難癥和頑癥效果不理想。大隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)積極爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助,同時(shí)主動(dòng)取得街道鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在人、財(cái)、物各方面的理解支持,形成了由街道鎮(zhèn)牽頭,公安、工商、食藥監(jiān)、市容環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門積極配合的1+聯(lián)動(dòng)執(zhí)法模式。同時(shí)大隊(duì)工會(huì)深入
一線,聽取了干部隊(duì)員的想法,把歷年來由于工作和執(zhí)法受傷、而因?yàn)橐恍┰驔]能及時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)的情況做了統(tǒng)計(jì),共計(jì)27人30人次的醫(yī)療費(fèi)遺留情況,發(fā)揮橋梁紐帶作用,反映上報(bào)大隊(duì)黨委和政治處,得到妥善解決,解決了隊(duì)員們的后顧之憂。全大隊(duì)連續(xù)開展城管執(zhí)法春潮、銀劍、勁風(fēng)、金盾等專項(xiàng)整治活動(dòng),加大了對(duì)特奧場(chǎng)館、接待社區(qū)周邊主要道路及市民日常投訴集中的集貿(mào)市場(chǎng)等臟亂區(qū)域的執(zhí)法力度。特奧會(huì)前夕,適逢夏季高溫,大隊(duì)工會(huì)配合大隊(duì)黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)開展慰問一線干部隊(duì)員工作。大隊(duì)工會(huì)組織機(jī)關(guān)同志分別陪同大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下到各分隊(duì),為戰(zhàn)斗在烈日酷暑下的干部隊(duì)員送上毛巾飲料,帶去大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一份關(guān)愛;對(duì)于幾個(gè)工作時(shí)間長(zhǎng)、烈日下站崗的分隊(duì),工會(huì)同志還陪同區(qū)總工會(huì)、建交工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次前去慰問,把上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶來的一份清涼直接送到了崗位上。今年夏季,全大隊(duì)干部隊(duì)員都受到了大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的慰問關(guān)心,激發(fā)了干勁,在夏季高溫時(shí)節(jié)的高強(qiáng)度、密度的整治工作中,各轄區(qū)都出色完成了任務(wù)。大隊(duì)的干部隊(duì)員在工作執(zhí)法中受到了傷害,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)同志總是第一時(shí)間前去關(guān)心慰問,幫助解決醫(yī)療費(fèi),送上慰問金。今年以來,共探望受傷隊(duì)員和病員41人,慰問金等近八千元;參加干部隊(duì)員家人逝世追悼會(huì)10次,給予家屬補(bǔ)貼等共計(jì)八千五百元。凝聚力工程建設(shè)切實(shí)有序。
3、工會(huì)支持技能培訓(xùn),有力推進(jìn)“拆違”工作。
從4月1日起,大隊(duì)成立了違法搭建舉報(bào)投訴的“一口受理”工作部門,組織440名干部隊(duì)員進(jìn)行拆違簡(jiǎn)易程序常用法律文書考試,利用雙休日進(jìn)行一般程序案件制作競(jìng)賽,把法律法規(guī)培訓(xùn)與年終”滿意在徐匯”活動(dòng)相結(jié)合,大隊(duì)工會(huì)把競(jìng)賽成績(jī)作為立功競(jìng)賽的一項(xiàng)內(nèi)容,從而強(qiáng)化了一線執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法理念,提高了
執(zhí)法水平和法律文書制作質(zhì)量。同時(shí),大隊(duì)工會(huì)推動(dòng)的立功競(jìng)賽的考核制度與拆違工作緊密聯(lián)系,體現(xiàn)在成績(jī)分?jǐn)?shù)上。目前,大隊(duì)共計(jì)收到違法建筑舉報(bào)投訴361例,90例為無效投訴,實(shí)際受理271例。其中屬于城管執(zhí)法主體,由大隊(duì)依法進(jìn)行查處的146例,處理并拆除新搭或正在搭建的違法建筑37處,共計(jì)平方米。大隊(duì)針對(duì)新搭或正在搭建屬于城管執(zhí)法主體的違法建筑,嚴(yán)格按照市局“三個(gè)二”的規(guī)定,落實(shí)2小時(shí)內(nèi)時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)的工作要求,按照一般按簡(jiǎn)易程序進(jìn)行執(zhí)法。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)到達(dá)報(bào)告和處置動(dòng)態(tài)報(bào)告,掌握一線動(dòng)態(tài),堅(jiān)決遏制新搭或正在搭建的違法建筑。天鑰橋路1188弄大型停車場(chǎng)是特奧會(huì)配套建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示,得到華涇鎮(zhèn)、龍華街道等單位的配合支持,大隊(duì)5月底抽調(diào)隊(duì)員對(duì)天鑰橋路1188弄成片違法建筑進(jìn)行立案調(diào)查,9月初依法拆除天鑰橋路1188弄9588平方米違法建筑,為特奧會(huì)順利召開打好基礎(chǔ)。同時(shí),大隊(duì)還抽調(diào)
業(yè)務(wù)骨干,對(duì)龍水南路160號(hào)上海水泥廠出租場(chǎng)地,6名外來人員老板搭建成片違法建筑計(jì)6890平方米進(jìn)行立案查處,在龍華街道的緊密配合下,于今年9月24日全部拆完。
4、創(chuàng)建文明窗口形象,開展志愿者活動(dòng)。
各分隊(duì)黨支部和基層工會(huì)按照區(qū)文明辦、區(qū)建設(shè)交通委和工會(huì)的整體要求,以“志愿者活動(dòng)”為載體,充分展示城管執(zhí)法良好的窗口形象,凸現(xiàn)“滿意在徐匯”實(shí)效。結(jié)合區(qū)“創(chuàng)建文明窗口”、“文明行路”、“文明乘車”、“文明游園”、“文明用廁”等主題實(shí)踐活動(dòng),弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神,積極開展形式多樣的志愿者活動(dòng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)今年參加志愿者活動(dòng)人數(shù)達(dá)1442人次,活動(dòng)時(shí)間達(dá)小時(shí)。大隊(duì)工會(huì)在參與區(qū)”滿意在徐匯”活動(dòng)中,大力宣傳本單位兩位上海市勞動(dòng)模范——龍華分隊(duì)分隊(duì)長(zhǎng)宋志
球、五分隊(duì)隊(duì)員拆違能手吳國(guó)華同志先進(jìn)事跡,通過評(píng)選“十佳”,選出23名執(zhí)法能手,在分隊(duì)之間廣泛宣傳,充分發(fā)揮典型引路的作用,提升城管職業(yè)形象。全大隊(duì)共有11人獲得精神文明獎(jiǎng)項(xiàng)。
在開展“支愿者活動(dòng)中,“上海市紅旗文明崗”---徐家匯分隊(duì)文明示范崗。隊(duì)員首創(chuàng)的人手一份“小小交通圖”,為“特奧”期間,每天1600人次的問路、導(dǎo)購(gòu)提供了方便,被評(píng)為徐匯區(qū)“十佳”好事之一。目前南站南站分隊(duì)首創(chuàng)的“雷鋒車”、“為民服務(wù)包”、“南站周邊交通指路卡”等特色工作,多次被市、區(qū)多家媒體報(bào)道。城管女子巾幗文明示范崗也列入了區(qū)婦聯(lián)的重點(diǎn)培植對(duì)象之一。10月1日,大隊(duì)精心挑選32名隊(duì)員著新式識(shí)別服參加了“迎特奧圣火執(zhí)法人員接力跑”活動(dòng),城管隊(duì)員以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)奔跑在區(qū)內(nèi)主要道路上,接受了廣大市民和國(guó)內(nèi)外來賓的檢閱。向全國(guó)展示了徐匯城管“一流設(shè)施、一流管理、一流服務(wù)、一流形
象”的窗口文明水平。
特奧會(huì)前后一連幾個(gè)月,大隊(duì)堅(jiān)持實(shí)行單休制,組成應(yīng)急處置隊(duì)伍,堅(jiān)持24小時(shí)上崗值勤。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)開幕式八萬人體育館周邊的巡察執(zhí)法,先后會(huì)同市容管理部門拆除了徐家匯商圈、萬體館周邊無證及影響市容觀瞻的戶外廣告。配合做好觀眾進(jìn)、出場(chǎng)秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作;配合各街鎮(zhèn)做好各國(guó)特奧運(yùn)動(dòng)員入社區(qū)接待活動(dòng),大力加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所、訓(xùn)練地點(diǎn)、接待社區(qū)、住宿賓館等周邊市容保障工作,確保特奧會(huì)期間市容環(huán)境整潔有序,各分隊(duì)以圓滿完成了特奧會(huì)期間市容保障任務(wù),營(yíng)造和諧、亮麗的城區(qū)環(huán)境的出色工作成績(jī),得到了市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和街道鎮(zhèn)、相關(guān)部門的贊揚(yáng)和肯定。
5、積極開展文化體育活動(dòng),文體積極分子不斷涌現(xiàn)。
大隊(duì)工會(huì)認(rèn)真落實(shí)建交工會(huì)和市局工會(huì)的要求,以增強(qiáng)職工身體健康和精神面貌為宗旨,積極開展職工文體活動(dòng),取得較好成效,文體人才不斷涌現(xiàn)。今年以來,大隊(duì)工會(huì)組織了象棋、軍棋、乒乓、保齡球等比賽活動(dòng),得到了各分隊(duì)的熱情響應(yīng)。工會(huì)還組織職工參加建交工會(huì)的卡拉ok、象棋比賽,參加了區(qū)總工會(huì)的射擊比賽、“賀龍杯”籃球賽、徐匯區(qū)“查爾斯杯”職工象棋賽的活動(dòng)。在市局組織的的四項(xiàng)十佳先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的表彰會(huì)文藝演出上,大隊(duì)的群眾演員以宣傳大隊(duì)的好人好事為藍(lán)本,自編了小品參加演出,以催人淚下的效果激起全場(chǎng)觀眾的強(qiáng)烈反響,向全市市容、城管系統(tǒng)的干部職工展示了徐匯城管人的風(fēng)采,得到了局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。開展以上活動(dòng)以來,工會(huì)對(duì)大隊(duì)活動(dòng)室進(jìn)行了維護(hù)加強(qiáng),添置的乒乓器材,跑步機(jī)的維修等工作使得活動(dòng)室利用率很高,受到干部隊(duì)員的歡迎;同時(shí),大隊(duì)工會(huì)參加的各項(xiàng)活動(dòng)取得較好的成績(jī)。
大隊(duì)獲得了賀龍杯籃球賽三人樓宇組賽全區(qū)第二名;女子步槍射擊冠軍;全區(qū)職工象棋賽個(gè)人冠軍和團(tuán)體第五名。促進(jìn)了職工業(yè)余文體活動(dòng)的活躍開展,增強(qiáng)了全體干部隊(duì)員的凝聚力。
6、增強(qiáng)為民意識(shí),推進(jìn)“滿意在徐匯”活動(dòng)。
大隊(duì)制定了關(guān)于在大隊(duì)黨員和干部中開展增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”教育計(jì)劃,大隊(duì)工會(huì)深入推進(jìn)“滿意在徐匯”活動(dòng)的實(shí)施。在10至11月期間開展了“三個(gè)意識(shí)”的主題教育。
各分隊(duì)黨支部紛紛響應(yīng),分隊(duì)工會(huì)認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員、各分隊(duì)涌現(xiàn)了一批好人好事:
九分隊(duì)的劉俊、陳胤、袁佳勇等同志幫助舒樂小區(qū)內(nèi)被居民破壞的灌木綁上稻草,以免冬天被凍。1 2 下一頁(yè)
第五篇:區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)及工作思路
區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)及工作思路
區(qū)環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié)及工作思路
一年來,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)家環(huán)境保護(hù)方針政策,堅(jiān)持以目標(biāo)建設(shè)為龍頭,以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,不斷推進(jìn)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作深入開展,全面完成了市局下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),主要污染物較上年削減2.1,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99.9,空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于56分貝,環(huán)保投資指數(shù)大于1.6,公眾對(duì)環(huán)境滿意率大于85,全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展,促進(jìn)了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
一、二oo五工作總結(jié)
(一)、加強(qiáng)污染綜合防治,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量
我局堅(jiān)持“以人為本”的方針,以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),不斷加大環(huán)境綜合治理力度,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。預(yù)計(jì)到年末將達(dá)到工業(yè)粉塵排放量削減50噸,化學(xué)需氧量排放量削減10噸,煙塵排放量削減500噸,二氧化硫排放量削減200噸,降塵量控制在每月每平方公里14噸以內(nèi)。
1、大氣環(huán)境污染防治取得新進(jìn)展。一是治理煙塵超標(biāo)單位。全面啟動(dòng)了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)建工作。開展了煙塵控制區(qū)的建設(shè)工作,對(duì)部分冒黑煙的違法行為進(jìn)行了查處。開展了春季揚(yáng)塵污染專項(xiàng)檢查,檢查了28家煤炭、物料堆放單位,對(duì)其中16家未采取覆蓋措施的單位下達(dá)了限期改正通知書責(zé)令其限期改正。做到進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和宣傳工作,對(duì)推諉不動(dòng)或頂著不辦的單位和個(gè)人及時(shí)責(zé)令改正并予以處理。初步完成了轄區(qū)內(nèi)大氣污染源普查的工作,建立了大氣污染源電子檔案,并以此為基礎(chǔ),分期分批對(duì)超標(biāo)排放污染的大氣污染源進(jìn)行限期治理,經(jīng)請(qǐng)示區(qū)政府批復(fù),對(duì)62家排放煙塵超標(biāo)的單位下達(dá)限期治理決定,并且按照《哈爾濱市原煤散燒污染防治辦法》的規(guī)定,對(duì)限期治理單位限期拆爐并網(wǎng)供熱、改造鍋爐和使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品。二是強(qiáng)化集中供熱管制。為了減少污染,保護(hù)大氣環(huán)境質(zhì)量,對(duì)于新建的住宅樓和大專院校等屬于人群集中居住的樓區(qū),在項(xiàng)目的審批上嚴(yán)格把關(guān),今年利民開發(fā)區(qū)23個(gè)新建項(xiàng)目,全部接入供熱管網(wǎng),接入供熱管網(wǎng)面積達(dá)80萬平方米。在老城區(qū)積極推進(jìn)集中供熱、聯(lián)片供熱工程,哈爾濱師范大學(xué)××學(xué)院、千秋小區(qū)、鴻祥小區(qū)3個(gè)小區(qū)完成拆爐并網(wǎng),并網(wǎng)供熱面積25萬平方米。三是開展了煙塵污染專項(xiàng)整治。針對(duì)重點(diǎn)污染行業(yè),通過締污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐;淘汰燃燒技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的爐、灶,加大大氣污染物超標(biāo)排放源的限期治理力度,提高了節(jié)能和消煙除塵效率,對(duì)煙塵排放不合格的49家單位下達(dá)了限期治理文件,已責(zé)令15家企業(yè)限期整改。年底前將對(duì)老城區(qū)主要街區(qū)的小浴池要完成80的治理量;改造鍋爐5臺(tái)、安裝除塵設(shè)施4家;治理使用散燒原煤大灶的飯店22家。對(duì)××新紅鋼鐵有限公司粉塵污染治理。對(duì)該企業(yè)加大了監(jiān)管力度,建設(shè)了除塵設(shè)施的二期工程,并對(duì)原來建設(shè)的除塵設(shè)施進(jìn)行了改進(jìn),現(xiàn)在二期工程正在建設(shè)中。
2、水環(huán)境污染防治取得新突破。一是加強(qiáng)××河的污染防治。為了有效防治水污染,改善××河水環(huán)境質(zhì)量,從而進(jìn)一步防止××河對(duì)松花江的污染,全面啟動(dòng)了××河三年綜合整治工作,制定了整治規(guī)劃和整治計(jì)劃,并全面推進(jìn)。年初對(duì)××河流經(jīng)××段沿線的排污口進(jìn)行了徹底的清查,對(duì)××河兩側(cè)兩公里內(nèi)所有排放污水的企業(yè)進(jìn)行了排查并采取了水樣進(jìn)行了水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)我區(qū)流域內(nèi)造成××河污染的企業(yè)進(jìn)行了深入整治,對(duì)××河兩側(cè)的重點(diǎn)污染企業(yè)哈爾濱華電第三發(fā)電有限責(zé)任公司、省結(jié)核病防治院、黑龍江省正大肉加廠等企事業(yè)單位每月開展了污染防治設(shè)施運(yùn)行情況和污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作,確保了污染防治設(shè)施的完好率達(dá)到了100,運(yùn)行率達(dá)到了98以上,有效地控制了水污染物的排放;對(duì)金星乳業(yè)公司未經(jīng)審批擅自停用水污染防治設(shè)施的行為立案給予了行政處罰,并責(zé)令其盡快修復(fù)重新投入使用;對(duì)××腸衣廠按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止生產(chǎn)并處罰款的行政處罰,在該廠逾期未履行行政處罰決定的情況下移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。結(jié)合限期治理工作,推進(jìn)了××河沿線排水企業(yè)的限期治理工作,對(duì)4家屠宰企業(yè)、7家造紙企業(yè)、4家醫(yī)療單位、2家工業(yè)企業(yè)下達(dá)了限期治理決定。二是推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)。建設(shè)城市污水處理廠是我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市,溶入哈市大都市的要求,年初以來把城市污水處理廠的建設(shè)工程列為治理××河的重要工程項(xiàng)目,采取得力措施切實(shí)加以解決。今年引進(jìn)了韓國(guó)企業(yè)承建污水處理廠,該工程一期工程投資4000萬元,5月份開始正式啟動(dòng)土建工程建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,為了提高污水處理廠的處理能力,經(jīng)過進(jìn)一步洽談協(xié)商,提高了工程規(guī)模,擬建污水處理場(chǎng)二期工程,二期工程竣工后,污水處理場(chǎng)日處理污水能力可達(dá)到3-5萬噸。生活和工業(yè)污水可實(shí)現(xiàn)全部處理,現(xiàn)污水處理場(chǎng)一期土建工程已全部完工,正在安裝污水處理設(shè)施,預(yù)計(jì)在今年年底可投入使用。同時(shí)積極推進(jìn)老城區(qū)污水處理
廠建設(shè),擬建一個(gè)日處理5萬噸的污水廠,該建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資19300萬元,將廣開籌措資金渠道,多方招商引資,推進(jìn)污水處理廠建設(shè),目前正在全力引進(jìn)之中。
3、噪聲污染防治取得新成績(jī)。噪聲污染投訴案件在群眾環(huán)境信訪投訴中一直居高,按照“以區(qū)為主,部門聯(lián)動(dòng)”的原則,我局聯(lián)合公安分局、城管綜合執(zhí)法局、工商局、文體局、電視臺(tái)等有關(guān)執(zhí)法部門和單位組成了聯(lián)合執(zhí)法組,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整頓的方式,出動(dòng)檢查人員60多人次,針對(duì)建筑施工工地、文化娛樂場(chǎng)所、繁華街路兩側(cè)營(yíng)業(yè)性高音喇叭擾民問題突出的現(xiàn)象,集中進(jìn)行整治。一是對(duì)建筑施工工地和文化娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了整頓。限定了施工作業(yè)和營(yíng)業(yè)時(shí)間,責(zé)令5家噪聲擾民的歌廳改正,責(zé)令兩家夜間施工噪聲擾民的建筑單位停止了施工。二是對(duì)繁華街路兩側(cè)營(yíng)業(yè)性高音喇叭進(jìn)行了集中清理整頓。取締了使用高噪聲方法招攬生意的商家30多家次,公安機(jī)關(guān)還對(duì)部分噪聲擾民嚴(yán)重、幾次檢查中均發(fā)現(xiàn)違法行為的商鋪給予了治安處理。三是集中開展了中、高考期間噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。在整治過程中,開展了廣播電視專題報(bào)道,對(duì)整治工作進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道、連續(xù)報(bào)道和跟蹤報(bào)道,為考生創(chuàng)造了安靜的迎考環(huán)境。在高考期間共受理噪聲污染投訴32件,查處率100%,及時(shí)向群眾反饋了處理情況,得到群眾好評(píng)。通過集中開展噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了一大批環(huán)境噪聲擾民行為。從而進(jìn)一步優(yōu)化了市民的生活環(huán)境,得到了市民的普遍稱贊和好評(píng)。
(二)、依法行政,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)督管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”審批制度,嚴(yán)格“三同時(shí)”審批程序,做好承諾服務(wù)和窗口服務(wù),有效地控制了新污染源產(chǎn)生。對(duì)于新建的一些重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響進(jìn)行論證,嚴(yán)格把關(guān),不合乎環(huán)境要求的項(xiàng)目一律予以退辦,對(duì)于已經(jīng)審批的項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)不符合環(huán)保要求,沒有環(huán)保手續(xù)的企業(yè),一律要求先補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),否則不予年審,目前,全區(qū)共審批建設(shè)項(xiàng)目51個(gè),“環(huán)評(píng)”執(zhí)行率達(dá)到100,集中開展了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,檢查企業(yè)53家,對(duì)其中18家責(zé)令企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)三個(gè)在居民區(qū)內(nèi)開辦有噪聲污染的項(xiàng)目予以了退辦,對(duì)32個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局或選址不當(dāng)?shù)捻?xiàng)目給予了否辦,有效控制了新污染的產(chǎn)生。對(duì)一家已建成企業(yè),違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),未執(zhí)行三同時(shí)制度企業(yè)的給予了行政處罰,已責(zé)令其停產(chǎn),并予以罰款。
2、開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)家、省、市的要求,全面開展了專項(xiàng)整治行動(dòng),從7月上旬開始到現(xiàn)在已完成了動(dòng)員部署、自查摸底、全面整治、抽查和重點(diǎn)檢查等項(xiàng)工作,在開展專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我局嚴(yán)格按照上級(jí)要求扎實(shí)推進(jìn)每個(gè)階段的工作,做到確立重點(diǎn)求突破,強(qiáng)化措施搞推進(jìn),環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,共出動(dòng)執(zhí)法人員1091人次,檢查企業(yè)146家,查處違法企業(yè)35家,取締“15小”、“新5小”企業(yè)1家,限期搬遷3家,責(zé)令停業(yè)1家,限期治理49家。對(duì)26家違法排污企業(yè)予以掛牌督辦。審查建設(shè)項(xiàng)目53個(gè),查處建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為1個(gè),及時(shí)糾正違法行為18個(gè)。嚴(yán)肅查處了有關(guān)噪聲、揚(yáng)塵、異味、餐飲業(yè)油煙等各類突出環(huán)境違法行為,出重拳打擊了一批環(huán)境違法行為,重點(diǎn)解決了群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題,收到了良好的效果,在10月20日的全市環(huán)保專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn),得到了市環(huán)保局的好評(píng)。
3、認(rèn)真落實(shí)了環(huán)保執(zhí)法責(zé)任制。全面實(shí)行了包片管戶制度,對(duì)重點(diǎn)污染源每月現(xiàn)場(chǎng)檢查一次,對(duì)一般污染源每季現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。對(duì)各類污染源各種污染物的排放情況及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。開展了巡查,及時(shí)掌握了轄區(qū)內(nèi)各類污染源的分布情況和各種污染物的排放情況,為污染防治工作提供了可靠的事實(shí)依據(jù);加強(qiáng)了限期治理項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查頻次,每月開展一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,并隨機(jī)抽查,進(jìn)一步推進(jìn)了污染治理工作,保證了大多數(shù)被限期單位積極推進(jìn)限期治理任務(wù);開展了建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,在兩個(gè)居民居住小區(qū)對(duì)13家業(yè)戶建立了業(yè)戶環(huán)保誠(chéng)信檔案,實(shí)行了“三色”掛牌管理,9家單位實(shí)行了綠色掛牌管理,4家單位實(shí)行了蘭色掛牌管理。責(zé)令5家企業(yè)限期補(bǔ)辦了環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,對(duì)兩家違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的企業(yè)給予了行政處罰。
4、加強(qiáng)了對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)的監(jiān)督檢查。通過加大監(jiān)督檢查頻次、開展節(jié)假日期間現(xiàn)場(chǎng)巡查,有效地防止了已關(guān)停、取締的“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃;在今年的上半年的工作中未發(fā)現(xiàn)新的十五小”、“新五小”企業(yè);開展了排污許可證現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和排污口規(guī)范化整治工作,為總量控制和主要污染物削減打下了良好基礎(chǔ);
5、開展了對(duì)自然保護(hù)區(qū)、一二類水源地、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察。實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)察20多人次,促進(jìn)了自然保護(hù)區(qū)、水源地、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的深入開展。
6、依法進(jìn)行排污收費(fèi)。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》,在局辦公大樓利用電子顯示屏、電子觸摸屏對(duì)外公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策、收費(fèi)程序、計(jì)算結(jié)果等內(nèi)容;全面使用了《排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)軟件》進(jìn)行排污申報(bào)、審核和排污費(fèi)征收程序,截止到目前,共對(duì)133戶排污戶征收了排污費(fèi)280萬元,到年底按時(shí)完成市局下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
7、認(rèn)真處理群眾環(huán)境信訪。環(huán)境信訪直接涉及到人民群眾的切身利益,我局以維護(hù)廣大人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持公正、公開、公平的原則,及時(shí)處理環(huán)境信訪投訴案件。12369環(huán)境信訪投訴專線24小時(shí)開通,能急群眾之所急、想群眾之所想、急事急辦、特事特辦,打破8小時(shí)工作制,信訪案件隨接隨辦,并在兩個(gè)工作日內(nèi)將處理情況答復(fù)上訪人。20xx年1-10月共受理來人來訪、信函、12369電話投訴、上級(jí)轉(zhuǎn)辦環(huán)境信訪案件125件,處理125件,處理率100,全部按規(guī)定的時(shí)限出現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證;現(xiàn)結(jié)案123件,結(jié)案率98.4%,全部按規(guī)定的時(shí)限結(jié)案;糾正環(huán)境違法行為70起,有效維護(hù)了群眾的合法環(huán)境權(quán)益,得到了群眾的好評(píng)。
(三)、加強(qiáng)環(huán)境管理,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
1、推進(jìn)了環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。按照市委、市政府提出了到20xx年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市和生態(tài)型園林城市的要求,區(qū)政府相應(yīng)制定了年內(nèi)創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)以上環(huán)境優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)生態(tài)文明試點(diǎn)村的目標(biāo),并把此項(xiàng)工作納入到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,我局加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促,把康金鎮(zhèn)做為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),把二八鎮(zhèn)做為市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),把雙井鎮(zhèn)外郎村、大用鎮(zhèn)利業(yè)村做為省級(jí)生態(tài)文明村,在詳細(xì)研究,精心制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上開展了積極的創(chuàng)建活動(dòng)。把創(chuàng)建工作擺上重要位置,結(jié)合本地實(shí)際,集中精力推進(jìn)環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建,研究制定了創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)規(guī)劃和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省級(jí)生態(tài)文明村實(shí)施方案,全面啟動(dòng)并落實(shí)本任務(wù)。我局業(yè)務(wù)人員經(jīng)常深入實(shí)際進(jìn)行檢查指導(dǎo),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,經(jīng)過檢查,達(dá)到了預(yù)期效果,目前已經(jīng)開展了全面驗(yàn)收工作,二八鎮(zhèn)通過了區(qū)級(jí)市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗(yàn)收,等待市里驗(yàn)收。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)積極開展多領(lǐng)域、多層次的綠色創(chuàng)建活動(dòng),不斷了擴(kuò)大綠色機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等參建單位的數(shù)量,今年參建的單位共有20多家。
2、推進(jìn)了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步開展了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)試點(diǎn)劃界立標(biāo)工作,制定了生態(tài)功能保護(hù)區(qū)5年恢復(fù)治理工作方案,全面啟動(dòng)了此項(xiàng)工作,重點(diǎn)做到把方臺(tái)鎮(zhèn)太平小流域、楊林鄉(xiāng)小流域治理做為全區(qū)的工作重點(diǎn),列為生態(tài)恢復(fù)性工程,加大治理力度,經(jīng)過治理,擴(kuò)大了治理成果。按照擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)成果,力爭(zhēng)把黃土山、團(tuán)山子等自然保護(hù)區(qū)升級(jí)為市級(jí)森林公園或風(fēng)景名勝區(qū)的目標(biāo)要求,各項(xiàng)建設(shè)工作全面開展,促進(jìn)了建設(shè)水平的提檔升級(jí)。
3、推進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把循環(huán)經(jīng)濟(jì)做為先進(jìn)的生產(chǎn)發(fā)展方式,建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的重大舉措,我局與相關(guān)部門制定了全區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。把沈家鎮(zhèn)、方臺(tái)鎮(zhèn)做為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)培育了龍丹乳業(yè)、正大集團(tuán)、電廠粉煤灰利用三個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目,在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、養(yǎng)殖、糧食加工、餐飲等行業(yè)培育了沈家鎮(zhèn)聯(lián)興公司種養(yǎng)加三位一體、大用鎮(zhèn)畜禽飼養(yǎng)-有機(jī)肥加工-有機(jī)食品基地、方臺(tái)鎮(zhèn)正大養(yǎng)雞-養(yǎng)魚-綠色食品基地建設(shè)三個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。我局有關(guān)部門和工作人員做到及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入指導(dǎo)工作,取得了較好效果,為全區(qū)起到了引導(dǎo)示范作用,展現(xiàn)了良好的發(fā)展前景。
4、深入了推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品基地建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,因地制宜、循序漸進(jìn),區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的總體思路,加大了有機(jī)食品的宣傳力度,來激活消費(fèi)者的有機(jī)消費(fèi)意識(shí),以推動(dòng)有機(jī)食品消費(fèi)市場(chǎng)在我區(qū)能夠不斷壯大。為帶動(dòng)農(nóng)民開發(fā)有機(jī)食品,把大用鎮(zhèn)佟家村、大用村、公立村做為有機(jī)食品基地重點(diǎn)建設(shè),建設(shè)了5000畝的有機(jī)食品基地,種植的品種為種植雜糧:谷子、糜子、高梁,水稻。積極扶持開展有機(jī)產(chǎn)品咨詢,強(qiáng)化了科學(xué)種植指導(dǎo)工作,此項(xiàng)目已經(jīng)市農(nóng)委立項(xiàng),對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、使有機(jī)、綠色食品成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。
(四)、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息化管理能力。
1、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。按照市環(huán)保局目標(biāo)要求,全面完成了××區(qū)內(nèi)水、氣、聲環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè),全年共取得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)1000多個(gè),增加了我區(qū)的環(huán)境信息的存儲(chǔ)量,為污染防治工作提供了可靠的事實(shí)依據(jù)。
開展綜合分析。本著為環(huán)境管理服務(wù)的目標(biāo)和宗旨,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合處理和分析,全年編制專項(xiàng)報(bào)表、報(bào)告近百個(gè),為推進(jìn)全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作提供了技術(shù)支持和科學(xué)決策依據(jù)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。對(duì)污染源、排污申報(bào)、煙塵控制、信訪投訴問題實(shí)行全面監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)企業(yè)400余家,信訪監(jiān)測(cè)近80次,同時(shí)社會(huì)委托性監(jiān)測(cè)取得了突破性進(jìn)展。
(五)、開展環(huán)保宣傳教育,營(yíng)造了良好工作氛圍。
認(rèn)真貫徹省、市政府關(guān)于開展全民環(huán)境教育的決定,做到師資、學(xué)員、計(jì)劃、時(shí)間、質(zhì)量五落實(shí),在排污企業(yè)員工、國(guó)家公務(wù)人員、重點(diǎn)農(nóng)戶中全面開展了環(huán)境教育,重點(diǎn)農(nóng)戶接受環(huán)境教育面達(dá)到60以上,中小學(xué)校開設(shè)環(huán)境教育課程達(dá)到80以上,培育了畜牧局、林業(yè)局、城管局環(huán)境教育典型3個(gè)。積極拓寬公眾參與渠道,充分發(fā)揮環(huán)保志愿者和熱心環(huán)保人士的作用,深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村協(xié)助宣傳環(huán)保工作,為監(jiān)督環(huán)境違法行為創(chuàng)造有利條件。以“4.22”、“6.5”為契機(jī),把環(huán)保法律法規(guī)、綠色創(chuàng)建為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,通過新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站、社區(qū)環(huán)保宣傳欄等載體,擴(kuò)大環(huán)保宣傳面和社會(huì)影響,使社會(huì)公眾更加重視、支持、參與環(huán)保工作,排污企業(yè)的自律意識(shí)和群眾對(duì)環(huán)境的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng),在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的強(qiáng)大輿論氛圍。在積極開展環(huán)境宣傳教育的同時(shí),建立聽證制度,環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與制度,使保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識(shí)滲透到日常生活中,全面提高了公眾的環(huán)保意識(shí)。
(六)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè),促進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新水平。
1、開展了先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中環(huán)保局黨支部做到立足全局實(shí)際,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,周密組織。在整個(gè)教育活動(dòng)中,建立了黨支部、主抓領(lǐng)導(dǎo)、具體部門和工作人員“三級(jí)責(zé)任制”,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿教育活動(dòng)全過程,扎實(shí)推動(dòng)各個(gè)階段工作在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,支部圍繞“讓黨員迅速進(jìn)入狀態(tài)”,以黨支部書記帶頭上黨課為抓手,綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)講、專人輔導(dǎo)、自己學(xué)、大家議、組織促等六種方式,推動(dòng)了教育學(xué)習(xí)在分析評(píng)議階段,圍繞“找準(zhǔn)抓住突出問題”,以廣泛開展談心活動(dòng)為抓手,狠抓征求意見、交心談心、自我分析、民主評(píng)議四個(gè)環(huán)節(jié),提高了分析評(píng)議質(zhì)量。在整改提高階段,圍繞“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”,“使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程”,做到突出抓落實(shí),重點(diǎn)求成效,集中時(shí)間,集中精力采取有效措施認(rèn)真整改,圓滿完成了各個(gè)階段的工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的,在此基礎(chǔ)上開展了鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果工作,經(jīng)過先進(jìn)性教育,黨支部戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨員先鋒模范作用進(jìn)一步突出,得到了區(qū)委先進(jìn)性教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的贊同和認(rèn)可,我局在“七.一”期間被區(qū)機(jī)關(guān)工委和區(qū)委組織部評(píng)為全區(qū)先進(jìn)基層黨組織。
2、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案,并狠抓落實(shí),與各部門負(fù)責(zé)人簽定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。進(jìn)一步制定并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和考核辦法、責(zé)任追究制定,并通過抓落實(shí)、抓深入、抓鞏固,扎實(shí)有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提高黨員干部拒腐防變的能力。在全局黨員干部中開展了形勢(shì)任務(wù)宣傳教育;對(duì)全局黨員干部加強(qiáng)了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;在黨員干部中開展了發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育;深入開展了正反兩方面典型事例教育。三是強(qiáng)化廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院和我局關(guān)于厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的規(guī)定,狠殺奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法行為。主要是從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化了監(jiān)督檢查:領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況;行政執(zhí)法、窗口單位服務(wù)措施落實(shí)情況和審批、收費(fèi)、監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作情況;建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、環(huán)境保護(hù)示范項(xiàng)目驗(yàn)收工程中的弄虛作假、收受賄賂、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題;我局《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等項(xiàng)制度的落實(shí)情況;信訪舉報(bào)反映情況和問題以及處理情況。在監(jiān)督檢查中,未發(fā)現(xiàn)全局的黨員干部有違法違紀(jì)的行為。同時(shí),圍繞全局的重點(diǎn)工作開展效能監(jiān)察,不斷提高了依法行政的水平。
3、開展行風(fēng)建設(shè)工作,促進(jìn)執(zhí)法水平明顯提高。一是深入糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。我局堅(jiān)持糾建并舉的方針,把糾風(fēng)工作同強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)管理緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步深化環(huán)保系統(tǒng)的風(fēng)紀(jì)建設(shè),加強(qiáng)了窗口部門職業(yè)道德教育,進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)程序和行為,樹立環(huán)保行業(yè)公平、公正的文明執(zhí)法形象。二是進(jìn)一步抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。我局認(rèn)真落實(shí)中央和省、市及區(qū)委、區(qū)政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策,堅(jiān)決杜絕了“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象的發(fā)生;進(jìn)一步貫徹落實(shí)市環(huán)保局《控制對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)文件精神,杜絕執(zhí)法人員接受企業(yè)吃請(qǐng)現(xiàn)象,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是切實(shí)抓好改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我局堅(jiān)持推進(jìn)輿論、法制、政策、服務(wù)、城市“五個(gè)環(huán)境”建設(shè),突出抓好了“六項(xiàng)制度”的細(xì)化和落實(shí),積極探索創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度和措施,不斷提高在執(zhí)法中服務(wù)、服務(wù)中執(zhí)法的水平,在促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、提高工作質(zhì)量和效率、推進(jìn)政策落實(shí)等環(huán)節(jié)上取得了新突破。我局一直以企業(yè)和群眾是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)行政執(zhí)法、窗口單位服務(wù)措施落實(shí)情況和審批、收費(fèi)、監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)部門的工作進(jìn)行自查。四是進(jìn)一步推行政務(wù)公開。按照國(guó)家環(huán)??偩趾凸枮I市《政務(wù)公開管理辦法》以及區(qū)委、區(qū)政府的具體要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善了政務(wù)公開的內(nèi)容;樹立了發(fā)展的觀念,在發(fā)展中推行政務(wù)公開,并根據(jù)環(huán)保工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及每年的工作任務(wù)和目標(biāo)等,不斷充實(shí)更新了政務(wù)公開的內(nèi)容;抓住重點(diǎn),實(shí)行全過程公開,對(duì)重點(diǎn)工作,努力做到事前公開、事中公開和事后結(jié)果公開。通過一系列的工作,切實(shí)提高了我局政務(wù)公開的質(zhì)量,使政務(wù)公開在落實(shí)企業(yè)和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)上收到了實(shí)效。
(二)、二oo六工作思路
1、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,進(jìn)行污染防治。一是強(qiáng)化廢氣、廢水污染源治理。重點(diǎn)解決物業(yè)小區(qū)、小浴池行業(yè)、餐飲業(yè)煙塵和油煙污染問題,加大對(duì)限期整改單位的督促檢查、跟蹤問效和行政處罰力度,推廣使用清潔能源和潔凈煤技術(shù)產(chǎn)品,推進(jìn)拆鍋并網(wǎng)供熱工作。在防治醫(yī)療污水二次污染基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)廢水污染防治,對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行限期治理。并根據(jù)省、市環(huán)保部門的具體部署,繼續(xù)推進(jìn)××河三年綜合整治工程。二是嚴(yán)格新建項(xiàng)目管理。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)在居民居住區(qū)開辦產(chǎn)生噪聲、震動(dòng)的露天營(yíng)業(yè)性機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、空車配貨場(chǎng)點(diǎn)和在居民樓內(nèi)開辦產(chǎn)生噪聲、震動(dòng)的機(jī)動(dòng)車修配廠、加工廠、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一律不予審批。開展全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理執(zhí)法檢查,實(shí)行環(huán)境管理責(zé)任追究制度。三是控制污染物排放總量。落實(shí)省、市、區(qū)污染源總量控制指標(biāo),在污染嚴(yán)重的企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核,并以環(huán)境容量監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),做好從目標(biāo)總量轉(zhuǎn)為容量總量控制的基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)排污許可證發(fā)放后的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)持證企業(yè)的排污情況進(jìn)行跟蹤檢查、定期考核、公開通報(bào)、審核,對(duì)超過總量指標(biāo)排污的要限期改正。建立企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信監(jiān)督管理制度,建立和完善企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信檔案,實(shí)行分類和動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)污染企業(yè)監(jiān)督檢查,嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是深入開展環(huán)境綜合整治。對(duì)于市區(qū)重點(diǎn)街路、重要旅游景點(diǎn)周圍的煙塵、施工揚(yáng)塵和餐飲油煙進(jìn)行集中整治,對(duì)城區(qū)煤炭銷售點(diǎn)和工業(yè)企業(yè)的煤堆、灰倉(cāng)等集中堆放場(chǎng)所限期完善揚(yáng)塵防護(hù)措施。繼續(xù)開展水源地、××河段2公里范圍內(nèi)環(huán)境綜合整治任務(wù),使區(qū)域內(nèi)化肥農(nóng)藥污染、水土流失、人為破壞等問題得到控制。
2、防治與保護(hù)并舉,加大生態(tài)保護(hù)力度。一是推進(jìn)環(huán)保模范城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。市委、市政府提出了到20xx年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市和生態(tài)型園林城市的要求,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)部門落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),確保目標(biāo)全面完成。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng)積極開展多領(lǐng)域、多層次的綠色創(chuàng)建活動(dòng),不斷擴(kuò)大綠色機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等參建單位的數(shù)量。二是推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)試點(diǎn)劃界立標(biāo)工作,推進(jìn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)5年恢復(fù)治理工作。擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)成果,促進(jìn)建設(shè)水平提檔升級(jí),努力把黃土山、團(tuán)山子等自然保護(hù)區(qū)升級(jí)為市級(jí)森林公園或風(fēng)景名勝區(qū)。三是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、養(yǎng)殖、糧食加工、餐飲等行業(yè)培育各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目,及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品基地建設(shè),扶持開展有機(jī)產(chǎn)品咨詢基地做好轉(zhuǎn)換認(rèn)證工作。
3、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為。一是加強(qiáng)各類污染源、各種污染物排放情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作,嚴(yán)厲查處違法排污行為,及時(shí)掌握各種污染物的排放動(dòng)態(tài),為全區(qū)的污染防治工作提供可靠的事實(shí)依據(jù)。二是加強(qiáng)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作,保證污染防治設(shè)施的完好率達(dá)到100,運(yùn)行率達(dá)到98以上,進(jìn)一步鞏固污染物排放的達(dá)標(biāo)率,有效防止污染反彈現(xiàn)象的發(fā)生。三是做好限期治理項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作,加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理工作,督促被限期治理單位如期完成限期治理任務(wù),確保污染治理進(jìn)度,進(jìn)一步改善全區(qū)環(huán)境質(zhì)量。四是做好新建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作,強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況的跟蹤管理,切實(shí)解決省、市、區(qū)辦理的建設(shè)項(xiàng)目審批與“三同時(shí)”管理脫節(jié)、重批輕管、批管交接不到位等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。五是繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法排污行為,對(duì)國(guó)家明令禁止、污染嚴(yán)重、落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及國(guó)家明令關(guān)停、取締的“十五小”、“新五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)停、取締,保證人民群眾的身體健康和環(huán)境安全。
4、做好環(huán)境監(jiān)測(cè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。緊緊圍繞“水、氣、聲”環(huán)境例行監(jiān)測(cè)、主要污染源監(jiān)測(cè)、信訪監(jiān)測(cè)、各類委托性監(jiān)測(cè)、服務(wù)性監(jiān)測(cè)、污染事故監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量綜合分析這六個(gè)方面重點(diǎn)開展工作,著重提高三個(gè)方面能力。一是提高監(jiān)測(cè)技術(shù)能力,增強(qiáng)水、氣、噪聲、固體廢物等環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)能力,為總量收費(fèi)提供數(shù)據(jù)依據(jù)和服務(wù),并不斷提高對(duì)環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。二是進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律的綜合分析能力,隨時(shí)掌握和反映我區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染現(xiàn)狀和污染原因變化趨勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的動(dòng)態(tài)分析,在新城區(qū)設(shè)置大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn),為環(huán)境管理提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的信息服務(wù)。三是提高服務(wù)社會(huì)能力,不斷拓展監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,滿足環(huán)境管理和市場(chǎng)的需要,積極開展室內(nèi)環(huán)境、裝飾裝修等多項(xiàng)社會(huì)服務(wù)性檢測(cè)工作,擴(kuò)大檢測(cè)范圍,提高承攬檢測(cè)業(yè)務(wù)的能力。
5、扎實(shí)開展環(huán)保宣傳教育,營(yíng)造良好工作氛圍。要繼續(xù)認(rèn)真貫徹省、市政府關(guān)于開展全民環(huán)境教育的決定,落實(shí)師資、學(xué)員、計(jì)劃、時(shí)間、質(zhì)量五條要求,在排污企業(yè)員工、國(guó)家公務(wù)人員、重點(diǎn)農(nóng)戶中全面開展環(huán)境教育,積極拓寬公眾參與渠道,發(fā)揮環(huán)保志愿者和熱心環(huán)保人士的作用,為他們深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村協(xié)助宣傳環(huán)保工作,監(jiān)督環(huán)境違法行為創(chuàng)造有利條件。要以環(huán)保法律法規(guī)、綠色創(chuàng)建為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,通過新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站、社區(qū)環(huán)保宣傳欄等載體,擴(kuò)大環(huán)保宣傳面和社會(huì)影響,使社會(huì)公眾更加重視、支持、參與環(huán)保工作,排污企業(yè)的自律意識(shí)和群眾對(duì)環(huán)境的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng),在全社會(huì)形成保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的強(qiáng)大輿論氛圍。要在積極開展環(huán)境宣傳教育的同時(shí),建立聽證制度,環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與制度,努力將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識(shí)滲透到日常生活中。