第一篇：關(guān)于公路法制和路政管理的情況匯報

按照《重慶市行政執(zhí)法責任制條例》、《重慶市交通法制和執(zhí)法工作評議辦法》的規(guī)定，一年來，我局以建設(shè)“暢通重慶”、“平安重慶”和為社會提供良好的出行條件為目標，堅持依法行政、強化管理、嚴格程序、規(guī)范行為、以人為本的原則，不斷提高公路路政管理的能力水平，卓有成效地開展了公路交通法制和路政管理工作。根據(jù)委《關(guān)于建立交通行政法制和執(zhí)法交叉評議機制暨開展2009年交叉評議工作的通知》的要求，下面，我將我局有關(guān)工作的開展情況匯報如下：

一、制度建設(shè)和落實情況

1.修訂《市路政管理條例》（以下簡稱《條例》）?！稐l例》2002年曾經(jīng)過一次修訂，對我市路產(chǎn)路權(quán)保護、保障公路完好暢通起到了重要作用。但是，對公路產(chǎn)權(quán)的確定、治理超限超載、農(nóng)村公路主要是村道的路政管理等問題沒有明確，也與我市實施交通綜合執(zhí)法改革的實際不符。今年“兩會”期間，梁平、江津的人大代表團就提出了修訂《條例》的建議，因此我局啟動了《條例》的修訂調(diào)研工作，并征求了各區(qū)縣（自治縣）交通局（委）的意見。但今年7月在全國治超工作現(xiàn)場會上，交通運輸部領(lǐng)導提出《中華人民共和國公路保護條例》（以下簡稱《公路保護條例》）即將出臺。為使《條例》能更準確符合《公路保護條例》的規(guī)定，我局放緩了《條例》的修訂步伐，擬待《公路保護條例》出臺后，再進一步充實完善。

2.清理規(guī)范性文件。按照市政府辦公廳《關(guān)于貫徹實施〈重慶市行政立法基本規(guī)范（試行）〉和〈重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范（試行）〉的通知》精神，為適應(yīng)交通綜合執(zhí)法改革的形勢，我局清理廢止了原重慶市公路路政管理總隊下發(fā)的16個文件（渝路局發(fā)〔2009〕268號）。

3.建設(shè)行業(yè)管理制度。按照交通運輸部下發(fā)的《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》等5個規(guī)范、《關(guān)于印發(fā)〈交通行政執(zhí)法考核評議辦法〉的通知》（交體法發(fā)〔2008〕570號）和市政府《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》（渝府發(fā)〔2008〕138號）的規(guī)定，下發(fā)了如《重慶市超限超載運輸檢測站管理辦法》（渝治超辦〔2008〕19號）、《重慶市公路路政管理人員“六不準”規(guī)定》（渝路局發(fā)〔2009〕304號）等相關(guān)配套的規(guī)章制度，還編印了2007—2008年治超文件匯編。

4.落實政務(wù)公開制度。我局認真貫徹落實《政府信息公開條例》，出臺了《市公路局政務(wù)信息管理工作制度》（渝路局發(fā)〔2009〕209號），并在局信息網(wǎng)上對路政管理類別、法律依據(jù)、標準、程序、時限和監(jiān)督電話進行了公示。我局在辦公樓一樓設(shè)置了服務(wù)大廳，專門對超限運輸車輛行駛公路許可實行集中審批，統(tǒng)一辦理，并公示了法律法規(guī)依據(jù)、辦事程序、收費標準等內(nèi)容。同時，我們還在大廳及時為超限運輸企業(yè)和承運人提供限制通行的路況信息，較好地落實了《政府信息公開條例》的規(guī)定。

5.狠抓執(zhí)法隊伍考評。每年公路工作目標考核時，路政管理和治超工作都是考核內(nèi)容之一。同時，在路政管理和治超工作的專項考核中，分別從依法行政、規(guī)范管理和法規(guī)宣傳、內(nèi)業(yè)管理、隊伍建設(shè)、檢測站建設(shè)管理、治超投訴情況、治超信息報送、超限超載率等8個方面進行量化考核。如對2008年的工作考核時，我們還將考評成績在局政務(wù)信息網(wǎng)上予以公示，接受區(qū)縣（自治縣）交通局（委）、路政管理機構(gòu)（公路管理機構(gòu)）的監(jiān)督，極大地激發(fā)了區(qū)縣（自治縣）抓好公路交通法制和路政管理工作的積極性。

二、依法行政工作情況

（一）路政管理

1.執(zhí)法主體規(guī)范——按照《公路法》、《市路政管理條例》的規(guī)定，我局行政執(zhí)法主體明確，職責清晰，局機關(guān)和局屬單位的路政管理人員均參加崗前培訓，能持證上崗，并對區(qū)縣（自治縣）上崗的774名專項治超人員進行了崗前培訓。

2.執(zhí)法程序規(guī)范——我局依照《行政許可法》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》，先后制定了《重慶市公路路政管理行政許可指南》、《治超執(zhí)法工作流程》等制度，完善了執(zhí)法程序的各個步驟，并用圖表分解治超的步驟、程序，使工作人員和服務(wù)對象一目了然。

3.執(zhí)法文書規(guī)范——經(jīng)市交委批準，我局下發(fā)文件從今年7月1起正式啟用了新版路政許可法律文書（渝路局發(fā)〔2009〕141號）。重慶市公路路政管理系統(tǒng)已安裝21個區(qū)縣，占52.5%，年底將完成剩余19個區(qū)縣的安裝使用，2010年上半年將實現(xiàn)路政許可、報表、信息等網(wǎng)上辦理。

4.執(zhí)法行為規(guī)范——我局要求執(zhí)法人員儀容整潔、舉止規(guī)范，執(zhí)法用語文明，嚴禁在執(zhí)法中使用《交通行政執(zhí)法忌語》。在制定《重慶市超限超載運輸檢測站管理辦法》時，還將“文明用語”獨立成章，用于規(guī)范執(zhí)法工作中文明用語，促使執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明。

5.嚴格收繳分離——2002年9月以來，我局按照《重慶市行政事業(yè)性收費管理條例》規(guī)定，對超限運輸路政許可中需收取公路賠（補）償費的，嚴格執(zhí)行收繳分離，由運輸企業(yè)自行到銀行繳納，并實行“收支兩條線”管理。截止10月底，局服務(wù)大廳發(fā)放超限運輸許可證17500多張，行政許可正確率100%，無1例產(chǎn)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。

（二）執(zhí)法監(jiān)督

2009年1－10月，我局共受理群眾來信來訪案件135件/次，其中群眾來訪來電15批/次，群眾來信6件，市交委轉(zhuǎn)辦公開信箱案件44件，96096受理工單70例。治超及路政管理的咨詢投訴12件/次，占總數(shù)的8％，己全部辦理回復(fù)，處理率和滿意率達到100%。

今年我局還積極做好2起涉及公路管理的應(yīng)訴工作。一起是九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)一村民訴我局和下屬重慶市公路養(yǎng)護管理段未履行公路巡查職責，導致路面違法堆放材料發(fā)生車禍事故的案件；另一起是渝北區(qū)一村民訴我局和渝北區(qū)交委未及時清掃路面導致車禍事故的案件。我局接法院傳票后，認真研究案情，及時收集證據(jù)，積極與法院及原告、原告代理人溝通，配合法院的調(diào)查工作，并在作好應(yīng)訴準備的同時，積極指導、幫助基層單位做好案件的庭審準備。以上2起應(yīng)訴案件，我局及同案基層單位均獲得100%勝訴。

在接受人大、政協(xié)的監(jiān)督執(zhí)法方面，今年我局共承辦市委三屆二次會議人大建議、政協(xié)提案共62件（含閉會3件），人大建議44件（主辦37件，協(xié)辦7件），政協(xié)提案18件（主辦14件，協(xié)辦4件）。不論是主辦件還是協(xié)辦件，我局都在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢，達到辦結(jié)率100%。7月底，全部收到回執(zhí)，回執(zhí)率達100%，滿意率達100%。

三、隊伍建設(shè)和管理情況

在抓好局機關(guān)和局屬有關(guān)單位依法行政工作的同時，我局還積極指導未實施改革的區(qū)縣（自治縣）路政管理機構(gòu)和已實施改革區(qū)縣的公路管理機構(gòu)的路政管理行為。截止今年10月底，全市路政管理機構(gòu)（公路管理機構(gòu)）查處損壞公路及設(shè)施802處；查處違章建房案855件；審批臨時占（利）用公路及留地5410處；審批各類標牌681塊；共收取路產(chǎn)賠、補償費2160萬元；路政案件查處率、結(jié)案率分別為97%、98%，均達到或超過年初規(guī)定的目標要求。

在開展的“依法行政文明執(zhí)法樹立形象”專項教育培訓活動中，我局從政治、思想、作風、紀律和生活等方面入手，不但下發(fā)了活動實施意見，還編印了《依法行政文明執(zhí)法樹立形象專項教育培訓學習資料》教材，通過加強業(yè)務(wù)培訓、強化技能訓練等措施，對路政隊伍實行嚴格教育和管理。截止10月底，共組織開展專項培訓活動12期967人次和復(fù)訓4期360人次，較好地完成了“依法行政文明執(zhí)法樹立形象”專項教育培訓活動任務(wù)，也進一步加強了全市路政隊伍的能力建設(shè)。

四、規(guī)范治超工作情況

1.不斷建立治超長效機制。目前，13個地方公路部級站完成92.3%（6個竣工驗收并投入使用、4個已建成待資料完善后竣工驗收、2個將在年底前建成并竣工驗收；1個因公路改造延后），2010年干線公路檢查前全面完成并投入使用；按照市政府和市交委的要求，針對我市政府還貸二級收費公路取消收費、超限超載現(xiàn)象反彈的狀況，我局與渝勘院共同編制的《2009—2020年重慶市治超檢測站布局規(guī)劃》，現(xiàn)已形成初稿，待專家評審后報市政府審批；我們今年還建立了44個治超檢測站電子檔案，完成了12個部級治超檢測站治超信息管理系統(tǒng)的安裝，并從2010年起逐步覆蓋市級治超站，推進部、市治超站信息聯(lián)網(wǎng)共享。

2.繼續(xù)加大路面執(zhí)法力度。結(jié)合政府還貸二級公路取消收費后，大量貨運車輛進入地方公路運行現(xiàn)象，我市積極開展打擊惡意超限超載的專項行動，要求區(qū)縣（自治縣）路政管理機構(gòu)堅持以固定治超檢測站為依托、以固定檢測和流動稽查相結(jié)合的方式，重拳打擊超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為。截止10月底，全市交通部門共設(shè)置固定治超檢查站55個，流動站點96個；累計上路執(zhí)法人員77622人次，檢查車輛397372臺次，查處超限超載車輛21668臺次，卸載19919臺次，卸載貨物重量69718噸。目前我市路面超限率基本控制在5.3%左右。

3.努力加強治超行為監(jiān)管。近年，我國部分省市先后被曝光治超工作中出現(xiàn)的貪污受賄問題，為此，市治超辦下發(fā)了《關(guān)于加強治超管理規(guī)范執(zhí)法行為的通知》，要求切實抓好路政治超隊伍的廉政建設(shè)，做到“防患于未然”，進一步加強路政隊伍、路政治超人員的廉政建設(shè)，定期進行思想、作風、紀律的整頓，不定期地到治超一線督查指導，堅決糾正以罰代卸、以收代卸、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違紀違法行為。截止10月底，我局與市治超辦共同接訪投訴26件次，暗訪區(qū)縣12次，檢查暗訪治超檢測站點28個，糾正治超工作不規(guī)范行為16件。目前，我市未發(fā)生1起治超違規(guī)違法事件。

五、路政法律法規(guī)宣教情況

我局一直重視公路管理法律法規(guī)的宣傳工作。為積極推動全市路政法規(guī)宣傳，我局將每年的5月定為“重慶路政宣傳月”。今年5月是第三個“重慶路政宣傳月”，我局專門下發(fā)了文件（渝路局發(fā)〔2009〕100號），結(jié)合全國開展集中治理車輛超限超載工作五周年，以“打擊超限超載，保護路產(chǎn)路權(quán)”為主題開展了路政宣傳。為擴大宣傳影響力度，我們還總結(jié)了五年來治超工作的情況，將我市五年來治超工作的成績、做法在《中國交通報》、《重慶日報》、《重慶交通》進行了專版宣傳。

各區(qū)縣（自治縣）也按照市里的統(tǒng)一部署，采取現(xiàn)場宣傳咨詢、散發(fā)圖片、張貼標語、送法下鄉(xiāng)、媒體報道等多種形式宣傳《公路法》、《條例》等法律法規(guī)和國家、市的治超政策。截止10月底，全市共出動宣傳車輛1556輛次；出動宣傳人員13200人次；張掛各類條（橫）幅1563幅；開展送法下鄉(xiāng)活動65場次；簽訂“愛路護路協(xié)議書”685份。通過宣傳教育、重點整治等方式有機結(jié)合，進一步讓人民群眾明白車輛超限超載運輸?shù)奈：?，知曉法律政策的?guī)定，增強愛路護路的意識，營造了社會各界關(guān)注公路、愛護公路、支持管理的良好環(huán)境。

同時，我們也認識到只有通過加強宣傳教育，才能增強依法行政意識。為此，我局采取了強化崗位培訓，積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度，建立長期有效的學習機制，切實做好普法工作。在總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又制定了“五五”普法規(guī)劃，將局領(lǐng)導干部、工作人員、執(zhí)法人員的年度學法用法制度納入其中，將法律知識作為領(lǐng)導干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。通過堅持以普法促執(zhí)法，使干部職工自覺做到依法管理、依法行政，我局依法行政的水平有了明顯的提高，規(guī)范執(zhí)法的能力也有了較大的進步，從而實現(xiàn)了我局近年來無1例執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴。

六、開展執(zhí)法交流情況

今年，我局借助市公路學會路政專委會的平臺，以路政片區(qū)會為載體，圍繞路政管理體制、法律法規(guī)缺失、管理科技創(chuàng)新、執(zhí)法熱點難點等開展路政執(zhí)法交流活動。結(jié)合《條例》的修訂、農(nóng)村公路的保護等中心任務(wù)，組織到有先進經(jīng)驗的山西、吉林等省市考察學習，圍繞治超等工作在南川、銅梁、開縣召開路政片區(qū)會，共同探討路政治超工作的難點、熱點問題。

七、存在的問題和努力的方向

在市交委的正確領(lǐng)導下，在委屬兄弟單位的支持和區(qū)縣（自治縣）交通局（委）、路政管理機構(gòu)（公路管理機構(gòu)）的配合下，過去一年我局的公路交通法制和路政管理工作取得了一定的成績。但就目前的形勢分析，仍存在一些亟待解決的問題。比如：交通綜合執(zhí)法改革推進進度不一，給行業(yè)管理提出了新的要求，減小了對區(qū)縣行業(yè)指導的力度，也不便下發(fā)文件；路政管理和治超受到的行政干預(yù)較大，對路產(chǎn)的保護不力；治超檢測站點的建設(shè)和運行、路政管理裝備和隊伍建設(shè)經(jīng)費嚴重不足；大件超限運輸車輛行駛高速公路協(xié)調(diào)存在困難、工作評議考核還不深入等。

針對存在的問題，我局將進一步強化法律法規(guī)的學習貫徹，分發(fā)揮行業(yè)局的管理職能，理順機構(gòu)協(xié)調(diào)運作的關(guān)系，探究路政執(zhí)法管理上的新思路，不斷提高路政隊伍和人員的素質(zhì)，提升公路行政管理水平，為全市公路交通又好又快的科學發(fā)展做出新的貢獻！

第二篇：2010年公路路政管理工作總結(jié)匯報

2011年一月全市農(nóng)村公路路政工作培訓班的交流發(fā)言

2010年公路路政管理工作總結(jié)匯報

尊敬的各位領(lǐng)導，濰城區(qū)的農(nóng)村公路路政管理工作取得今天的成績，離不開各位領(lǐng)導的正確指導和大力支持，在此我代表濰城路政管理的全體同志深表感謝。下面我就我區(qū)的路政管理工作做一下匯報。

一、提高素質(zhì)，改善服務(wù)。

為進一步提高全體路政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合業(yè)務(wù)技能，今年我們針對性地對《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》及廉潔自律建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)進行了集中學習，并配合五五普法活動的要求進行了有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓，通過各項培訓與學習，切實提高了全體路政人員的為民服務(wù)意識，進一步樹立了良好的路政執(zhí)法形象。同時路政執(zhí)法過程中，做到著裝整潔、持證掛牌上崗，嚴格按制度規(guī)定辦理事案，并做到取證完善、文書齊全；日常工作，堅持“教育為主，處罰為輔”的原則；在執(zhí)法過程中做到文明執(zhí)法、有情執(zhí)法；嚴格落實各項規(guī)章制度、收費標準上墻制度；完善落實文明服務(wù)承諾制度；有效地促進了服務(wù)行為的規(guī)范，保證了服務(wù)質(zhì)量的提高。

二、加強宣傳，健全制度，依法行政

一是加大宣傳力度，為進一步加強農(nóng)村公路路域環(huán)境治理，我局專門成立路域治理小組，通過電視、廣播新聞媒體和路政日大力宣傳《公路法》、《路政治理規(guī)定》及《超限運輸車輛行駛公路治理規(guī)定》等法律法規(guī)，并制作電視專題片，對整個宣傳活動、路容路貌、路政執(zhí)法隊伍建設(shè)等進行電視宣傳，印制了一千余份路政治理法律法規(guī)宣傳材料，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、集市貿(mào)易及公路沿線進行了廣泛的宣傳散發(fā)，提高了沿線群眾的愛路護路意識。

二是健全規(guī)章制度，今年我局在不斷總結(jié)以前工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，不斷調(diào)整各項路政治理辦法，先后制定和完善了《路政目標考核辦法》、《路政科考勤規(guī)定》等制度規(guī)范，進一步明確了路政科長、稽查隊長、路政員各自的崗位職責，并做到責任到人。在處理路政事案時，嚴格按各自的職責、權(quán)限辦案，并做到文書整理齊全，取證完善，嚴格按規(guī)定收取路賠費及罰款，切實杜絕了亂收費、亂罰款，確保了無公路三亂現(xiàn)象的發(fā)生。

三是管理規(guī)范、依法行政，為了實現(xiàn)這一點，我們把管理目標責任到人，一是路政外勤人員，每月上路巡查不得少于22個工作日，工作日內(nèi)必須堅持文明執(zhí)法、依法治路，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，每天做好巡查記錄，誰出問題誰負責；二是內(nèi)業(yè)人員：及時做好各種記錄，做到資料齊全，路政案件達到一案一檔，程序規(guī)范，材料完整，制度上墻，報表及時、準確。

三、多方協(xié)作，形成合力

一是我們成立了路政稽查大隊，加大了公路執(zhí)法力度，查補缺漏，確保路政案件的執(zhí)結(jié)率，增強了執(zhí)法力度，路政管理積極采取靈活管理方式，執(zhí)行“5+2”工作法，實行“365日工作制”；所有路政執(zhí)法人員24小時開手機，確保公路的安全暢通。二是積極協(xié)調(diào)交通警察事故中隊聯(lián)合辦案，長期以來，由于分別執(zhí)行《道路交通安全法》和《公路法》，交警、路政兩個部門往往是分別辦案，一旦發(fā)生交通事故有損壞公路設(shè)施的案件，接警的某一方往往不能及時的通知另一方，這樣就出現(xiàn)了遺漏現(xiàn)象。在2010年初我局積極地與交警有關(guān)部門溝通、協(xié)商，確立了聯(lián)合辦案機制，我局派住路政執(zhí)法人員到交警事故中隊上班，與交警事故中隊合署辦公，既節(jié)約了廣大人民群眾的時間，又確保了我們國家的公路財產(chǎn)不受損失。三是積極與法院溝通協(xié)調(diào)，今年初我局領(lǐng)導安排專人與區(qū)人民法院聯(lián)系，多次與區(qū)法院協(xié)商溝通，順利的與法院民庭、行政執(zhí)行庭建立良好關(guān)系，多次聘請法律專家到我們路政科指導、培訓，我們積極探索與法院的綜合執(zhí)法模式，有效地提高了行政執(zhí)法能力。針對路政執(zhí)法疑難案件、路政賠償難的問題，我局起訴的兩起案件都得到區(qū)人民法院的大力支持，有效維護了路產(chǎn)路權(quán)；無論是執(zhí)法中申請法院強制執(zhí)行還是遇到行政訴訟案件，路政執(zhí)法機構(gòu)加強與人民法院的聯(lián)系已勢在必行，為此爭取人民法院的配合不容忽視。主動爭取當?shù)胤ㄔ盒姓?zhí)行庭的配合，并建立了協(xié)

作機制，每月初匯總路政案件，難度大的與法院共同研究解決，當遇到執(zhí)法的難點以及重大路政案件時，我們先期與法院溝通、咨詢，然后立案查處，我們對違反《公路法》的單位及個人進行處罰后拒絕交納罰款的，申請區(qū)人民法院執(zhí)行庭強制執(zhí)行，從根本上保證了案件落實率、結(jié)案率，這對于樹立路政執(zhí)法的威信和推動法制教育、宣傳都將起到很好的作用。

通過采取以上措施，我們路政執(zhí)法能力得到進一步加強，執(zhí)法水平得到有效提高，公路管理秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。今年我們共制止違章建設(shè)建筑物4處，制止在公路上打場曬糧478余處，清理堆積物50余處，清除非公路標牌330多塊，查處路損案件56起，依法索賠12萬元，路政案件查處率達到100%，索賠率達到98%。為全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。

四、路政工作存在的問題：

1.與各縣市區(qū)兄弟單位缺少溝通交流；

2．隊伍素質(zhì)有待提高。

五、下步建議、工作計劃

1.與交警各中隊建立良好的合作關(guān)系；

2.申請局黨委給予異地執(zhí)法各項支持；

2.加強與法院各庭之間的聯(lián)合，提高信任度；

3.積極與區(qū)政府各部門聯(lián)系溝通。

第三篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業(yè)申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規(guī)施工技術(shù)方案等相關(guān)資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護公路路產(chǎn)，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產(chǎn)；

三、申請人施工時間應(yīng)按許可期限進行；

四、申請人施工須設(shè)置明顯施工標志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發(fā)生人員傷亡等責任事故由申請人負全責；施工結(jié)束后，申請人應(yīng)加強維護保養(yǎng)工作，如因該設(shè)施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責任事故由申請人負責。

五、申請人須嚴格按照許可的文書修建設(shè)施，不得擅自改變批準結(jié)構(gòu)及使用功能；申請人修筑設(shè)施應(yīng)嚴格按設(shè)計規(guī)范修筑，否則發(fā)生損壞由申請人負責；

六、申請人施工結(jié)束后，應(yīng)及時通知路政部門現(xiàn)場檢查驗收；

七、申請人施工現(xiàn)場應(yīng)持有路政部門頒發(fā)的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴建或省市有關(guān)管理要求，申請人須無條件在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權(quán)強制拆除，拆除費用由申請人承擔；

九、申請人違反以上規(guī)定，路政部門有權(quán)撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內(nèi)，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權(quán)撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業(yè)的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復(fù)印件；單位申請——提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件）；

4、規(guī)劃許可證或建設(shè)批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側(cè)路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產(chǎn)路權(quán)，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴建、規(guī)劃的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關(guān)路政管理規(guī)定及乙方的申請，經(jīng)甲方審查并會同公路工程技術(shù)人員現(xiàn)場勘查，并報上級部門批準同意，現(xiàn)就有關(guān)事項經(jīng)雙方協(xié)商一致達成協(xié)議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側(cè)處距公路邊溝外緣M處實施作業(yè)。

二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場路段兩端必須設(shè)置規(guī)范明顯的警示標志，因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔責任，與甲方無關(guān)。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業(yè)。否則，甲方有權(quán)撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內(nèi)作業(yè)，結(jié)束后必須及時清理現(xiàn)場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進行驗收，驗收不合格的，乙方應(yīng)返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應(yīng)立即中止作業(yè)并及時通知甲方到現(xiàn)場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則，由此造成的損失由乙方承擔全部責任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業(yè)應(yīng)向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)甲方現(xiàn)場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現(xiàn)場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。

六、根據(jù)閩財綜(1995)113號文件規(guī)定，乙方應(yīng)向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業(yè)。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護需要等原因，需停止施工作業(yè)或拆除有關(guān)作業(yè)設(shè)施的，乙方需無條件執(zhí)行，由此產(chǎn)生費用及損失由乙方承擔。

八、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第四篇：關(guān)于公路法制和路政管理的情況匯報（寫寫幫推薦）

關(guān)于公路法制和路政管理的情況匯

報

按照《重慶市行政執(zhí)法責任制條例》、《重慶市交通法制和執(zhí)法工作評議辦法》的規(guī)定，一年來，我局以建設(shè)“暢通重慶”、“平安重慶”和為社會提供良好的出行條件為目標，堅持依法行政、強化管理、嚴格程序、規(guī)范行為、以人為本的原則，不斷提高公路路政管理的能力水平，卓有成效地開展了公路交通法制和路政管理工作。根據(jù)委《關(guān)于建立交通行政法制和執(zhí)法交叉評議機制暨開展2016年交叉評議工作的通知》的要求，下面，我將我局有關(guān)工作的開展情況匯報如下：

一、制度建設(shè)和落實情況 1.修訂《市路政管理條例》?！稐l例》2002

年曾經(jīng)過一次修訂，對我市路產(chǎn)路權(quán)保護、保障公路完好暢通起到了重要作用。但是，對公路產(chǎn)權(quán)的確定、治理超限超載、農(nóng)村公路主要是村道的路政管理等問題沒有明確，也與我市實施交通綜合執(zhí)法改革的實際不符。今年“兩會”期間，梁平、江津的人大代表團就提出了修訂《條例》的建議，因此我局啟動了《條例》的修訂調(diào)研工作，并征求了各區(qū)縣交通局的意見。但今年7月在全國治超工作現(xiàn)場會上，交通運輸部領(lǐng)導提出《中華人民共和國公路保護條例》即將出臺。為使《條例》能更準確符合《公路保護條例》的規(guī)定，我局放緩了《條例》的修訂步伐，擬待《公路保護條例》出臺后，再進一步充實完善。2.清理規(guī)范性文件。按照市政府辦公廳《關(guān)于貫徹實施〈重慶市行政立法基本規(guī)范〉和〈重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范〉的通知》精神，為適應(yīng)交通綜合執(zhí)法改革的形勢，我局清理廢止了原重慶市公路路政管理總隊下發(fā)的16個文件。

3.建設(shè)行業(yè)管理制度。按照交通運輸部下發(fā)的《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》等5個規(guī)范、《關(guān)于印發(fā)〈交通行政執(zhí)法考核評議辦法〉的通知》和市政府《關(guān)于進一步加強依法行政工作的意見》的規(guī)定，下發(fā)了如《重慶市超限超載運輸檢測站管理辦法》、《重慶市公路路政管理人員“六不準”規(guī)定》等相關(guān)配套的規(guī)章制度，還編印了xx—xx年治超文件匯編。4.落實政務(wù)公開制度。我局認真貫徹落實《政府信息公開條例》，出臺了《市公路局政務(wù)信息管理工作制度》，并在局信息上對路政管理類別、法律依據(jù)、標準、程序、時限和監(jiān)督電話進行了公示。我局在辦公樓一樓設(shè)置了服務(wù)大廳，專門對超限運輸車輛行駛公路許可實行集中審批，統(tǒng)一辦理，并公示了法律法規(guī)依據(jù)、辦事程序、收費標準等內(nèi)容。同時，我們還在大廳及時為超限運輸企業(yè)和承運人提供限制通行的路況信息，較好地落實了《政府信息公開條例》的規(guī)定。5.狠抓執(zhí)法隊伍考評。每年公路工作目

標考核時，路政管理和治超工作都是考核內(nèi)容之一。同時，在路政管理和治超工作的專項考核中，分別從依法行政、規(guī)范管理和法規(guī)宣傳、內(nèi)業(yè)管理、隊伍建設(shè)、檢測站建設(shè)管理、治超投訴情況、治超信息報送、超限超載率等8個方面進行量化考核。如對xx年的工作考核時，我們還將考評成績在局政務(wù)信息上予以公示，接受區(qū)縣交通局、路政管理機構(gòu)的監(jiān)督，極大地激發(fā)了區(qū)縣抓好公路交通法制和路政管理工作的積極性。

二、依法行政工作情況 路政管理

1.執(zhí)法主體規(guī)范——按照《公路法》、《市路政管理條例》的規(guī)定，我局行政執(zhí)法主體明確，職責清晰，局機關(guān)和局屬單位的路政管理人員均參加崗前培訓，能持證上崗，并對區(qū)縣上崗的774名專項治超人員進行了崗前培訓。2.執(zhí)法程序規(guī)范——我局依照《行政許可法》、《交通行政許可實施程序規(guī)定》，先后制定了《重慶市公路路政管理行政

許可指南》、《治超執(zhí)法工作流程》等制度，完善了執(zhí)法程序的各個步驟，并用圖表分解治超的步驟、程序，使工作人員和服務(wù)對象一目了然。

3.執(zhí)法文書規(guī)范——經(jīng)市交委批準，我局下發(fā)文件從今年7月1起正式啟用了新版路政許可法律文書。重慶市公路路政管理系統(tǒng)已安裝21個區(qū)縣，占%，年底將完成剩余19個區(qū)縣的安裝使用，2016年上半年將實現(xiàn)路政許可、報表、信息等上辦理。

4.執(zhí)法行為規(guī)范——我局要求執(zhí)法人員儀容整潔、舉止規(guī)范，執(zhí)法用語文明，嚴禁在執(zhí)法中使用《交通行政執(zhí)法忌語》。在制定《重慶市超限超載運輸檢測站管理辦法》時，還將“文明用語”獨立成章，用于規(guī)范執(zhí)法工作中文明用語，促使執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明。5.嚴格收繳分離——2002年9月以來，我局按照《重慶市行政事業(yè)性收費管理條例》規(guī)定，對超限運輸路政許可中需收取公路賠償費的，嚴格執(zhí)行收繳分離，由運輸企業(yè)自行到銀行繳納，并實行“收支兩條線”管理。截止10月底，局服務(wù)大廳發(fā)放超限運輸許可證17500多張，行政許可正確率100%，無1例產(chǎn)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。執(zhí)法監(jiān)督

2016年1－10月，我局共受理群眾來信來訪案件135件/次，其中群眾來訪來電15批/次，群眾來信6件，市交委轉(zhuǎn)辦公開信箱案件44件，96096受理工單70例。治超及路政管理的咨詢投訴12件/次，占總數(shù)的8％，己全部辦理回復(fù)，處理率和滿意率達到100%。

今年我局還積極做好2起涉及公路管理的應(yīng)訴工作。一起是九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)一村民訴我局和下屬重慶市公路養(yǎng)護管理段未履行公路巡查職責，導致路面違法堆放材料發(fā)生車禍事故的案件；另一起是渝北區(qū)一村民訴我局和渝北區(qū)交委未及時清掃路面導致車禍事故的案件。我局接法院傳票后，認真研究案情，及時收集證據(jù)，積極與法院及原告、原告

代理人溝通，配合法院的調(diào)查工作，并在作好應(yīng)訴準備的同時，積極指導、幫助基層單位做好案件的庭審準備。以上2起應(yīng)訴案件，我局及同案基層單位均獲得100%勝訴。在接受人大、政協(xié)的監(jiān)督執(zhí)法方面，今年我局共承辦市委三屆二次會議人大建議、政協(xié)提案共62件，人大建議44件，政協(xié)提案18件。不論是主辦件還是協(xié)辦件，我局都在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢，達到辦結(jié)率100%。7月底，全部收到回執(zhí)，回執(zhí)率達100%，滿意率達100%。

三、隊伍建設(shè)和管理情況

在抓好局機關(guān)和局屬有關(guān)單位依法行政工作的同時，我局還積極指導未實施改革的區(qū)縣路政管理機構(gòu)和已實施改革區(qū)縣的公路管理機構(gòu)的路政管理行為。截止今年10月底，全市路政管理機構(gòu)查處損壞公路及設(shè)施802處；查處違章建房案855件；審批臨時占用公路及留地5410處；審批各類標牌681塊；共收取路產(chǎn)賠、補償費2160萬元；路政案件查

處率、結(jié)案率分別為97%、98%，均達到或超過年初規(guī)定的目標要求。

在開展的“依法行政文明執(zhí)法樹立形象”專項教育培訓活動中，我局從政治、思想、作風、紀律和生活等方面入手，不但下發(fā)了活動實施意見，還編印了《依法行政文明執(zhí)法樹立形象專項教育培訓學習資料》教材，通過加強業(yè)務(wù)培訓、強化技能訓練等措施，對路政隊伍實行嚴格教育和管理。截止10月底，共組織開展專項培訓活動12期967人次和復(fù)訓4期360人次，較好地完成了“依法行政文明執(zhí)法樹立形象”專項教育培訓活動任務(wù)，也進一步加強了全市路政隊伍的能力建設(shè)。

四、規(guī)范治超工作情況

1.不斷建立治超長效機制。目前，13個地方公路部級站完成%，2016年干線公路檢查前全面完成并投入使用；按照市政府和市交委的要求，針對我市政府還貸二級收費公路取消收費、超限超載現(xiàn)象反彈的狀況，我局與渝勘院共同編

制的《2016—2020年重慶市治超檢測站布局規(guī)劃》，現(xiàn)已形成初稿，待專家評審后報市政府審批；我們今年還建立了44個治超檢測站電子檔案，完成了12個部級治超檢測站治超信息管理系統(tǒng)的安裝，并從2016年起逐步覆蓋市級治超站，推進部、市治超站信息聯(lián)共享。2.繼續(xù)加大路面執(zhí)法力度。結(jié)合政府還貸二級公路取消收費后，大量貨運車輛進入地方公路運行現(xiàn)象，我市積極開展打擊惡意超限超載的專項行動，要求區(qū)縣路政管理機構(gòu)堅持以固定治超檢測站為依托、以固定檢測和流動稽查相結(jié)合的方式，重拳打擊超限超載車輛避站繞行、短途駁載等違法行為。截止10月底，全市交通部門共設(shè)置固定治超檢查站55個，流動站點96個；累計上路執(zhí)法人員77622人次，檢查車輛397372臺次，查處超限超載車輛21668臺次，卸載19919臺次，卸載貨物重量69718噸。目前我市路面超限率基本控制在%左右。

3.努力加強治超行為監(jiān)管。近年，我國

部分省市先后被曝光治超工作中出現(xiàn)的貪污受賄問題，為此，市治超辦下發(fā)了《關(guān)于加強治超管理規(guī)范執(zhí)法行為的通知》，要求切實抓好路政治超隊伍的廉政建設(shè)，做到“防患于未然”，進一步加強路政隊伍、路政治超人員的廉政建設(shè)，定期進行思想、作風、紀律的整頓，不定期地到治超一線督查指導，堅決糾正以罰代卸、以收代卸、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違紀違法行為。截止10月底，我局與市治超辦共同接訪投訴26件次，暗訪區(qū)縣12次，檢查暗訪治超檢測站點28個，糾正治超工作不規(guī)范行為16件。目前，我市未發(fā)生1起治超違規(guī)違法事件。

五、路政法律法規(guī)宣教情況

我局一直重視公路管理法律法規(guī)的宣傳工作。為積極推動全市路政法規(guī)宣傳，我局將每年的5月定為“重慶路政宣傳月”。今年5月是第三個“重慶路政宣傳月”，我局專門下發(fā)了文件，結(jié)合全國開展集中治理車輛超限超載工作五周年，以“打擊超限超載，保護路產(chǎn)路權(quán)”為主

題開展了路政宣傳。為擴大宣傳影響力度，我們還總結(jié)了五年來治超工作的情況，將我市五年來治超工作的成績、做法在《中國交通報》、《重慶日報》、《重慶交通》進行了專版宣傳。

各區(qū)縣也按照市里的統(tǒng)一部署，采取現(xiàn)場宣傳咨詢、散發(fā)圖片、張貼標語、送法下鄉(xiāng)、媒體報道等多種形式宣傳《公路法》、《條例》等法律法規(guī)和國家、市的治超政策。截止10月底，全市共出動宣傳車輛1556輛次；出動宣傳人員13200人次；張掛各類條幅1563幅；開展送法下鄉(xiāng)活動65場次；簽訂“愛路護路協(xié)議書”685份。通過宣傳教育、重點整治等方式有機結(jié)合，進一步讓人民群眾明白車輛超限超載運輸?shù)奈：?，知曉法律政策的?guī)定，增強愛路護路的意識，營造了社會各界關(guān)注公路、愛護公路、支持管理的良好環(huán)境。同時，我們也認識到只有通過加強宣傳教育，才能增強依法行政意識。為此，我局采取了強化崗位培訓，積極完善有

關(guān)的獎懲廉政制度，建立長期有效的學習機制，切實做好普法工作。在總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又制定了“五五”普法規(guī)劃，將局領(lǐng)導干部、工作人員、執(zhí)法人員的學法用法制度納入其中，將法律知識作為領(lǐng)導干部考核和任用考察的重要內(nèi)容。通過堅持以普法促執(zhí)法，使干部職工自覺做到依法管理、依法行政，我局依法行政的水平有了明顯的提高，規(guī)范執(zhí)法的能力也有了較大的進步，從而實現(xiàn)了我局近年來無1例執(zhí)法過錯、錯案和群眾投訴。

六、開展執(zhí)法交流情況 今年，我局借助市公路學會路政專委會的平臺，以路政片區(qū)會為載體，圍繞路政管理體制、法律法規(guī)缺失、管理科技創(chuàng)新、執(zhí)法熱點難點等開展路政執(zhí)法交流活動。結(jié)合《條例》的修訂、農(nóng)村公路的保護等中心任務(wù)，組織到有先進經(jīng)驗的山西、吉林等省市考察學習，圍繞治超等工作在南川、銅梁、開縣召開路政片區(qū)會，共同探討路政治超工作的難

點、熱點問題。

七、存在的問題和努力的方向 在市交委的正確領(lǐng)導下，在委屬兄弟單位的支持和區(qū)縣交通局、路政管理機構(gòu)的配合下，過去一年我局的公路交通法制和路政管理工作取得了一定的成績。但就目前的形勢分析，仍存在一些亟待解決的問題。比如：交通綜合執(zhí)法改革推進進度不一，給行業(yè)管理提出了新的要求，減小了對區(qū)縣行業(yè)指導的力度，也不便下發(fā)文件；路政管理和治超受到的行政干預(yù)較大，對路產(chǎn)的保護不力；治超檢測站點的建設(shè)和運行、路政管理裝備和隊伍建設(shè)經(jīng)費嚴重不足；大件超限運輸車輛行駛高速公路協(xié)調(diào)存在困難、工作評議考核還不深入等。針對存在的問題，我局將進一步強化法律法規(guī)的學習貫徹，分發(fā)揮行業(yè)局的管理職能，理順機構(gòu)協(xié)調(diào)運作的關(guān)系，探究路政執(zhí)法管理上的新思路，不斷提高路政隊伍和人員的素質(zhì)，提升公路行政管理水平，為全市公路交通又好又快的

科學發(fā)展做出新的貢獻！

第五篇：公路路政管理宣傳材料

公路路政管理宣傳資料

一、交通路政管理部門的職責是什么？

中華人民共和國交通部《路政管理規(guī)定》規(guī)定路政管理部門的職責是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）管理和保護公路路產(chǎn)；

（三）實施公路路政巡查；

（四）依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；

（五）管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

（六）審批涉路工程施工許可；

（七）維持公路養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場秩序；

（八）參與公路工程交工、竣工驗收；

二、交通路政管理的中心任務(wù)是什么？

路政管理工作的中心任務(wù)是：依法保護路產(chǎn)，維護路權(quán)，保障公路完好、安全和暢通，維護公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益。

三、交通路政管理部門的職權(quán)是什么？

交通路政部門有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反《公路法》規(guī)定的行為。

四、《公路法》規(guī)定社會公眾的義務(wù)是什么？

（一）公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行監(jiān)督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。

（二）公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個人，應(yīng)當接受公路監(jiān)督人員依法實施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。

※公路用地

一、何為公路用地？

公路用地范圍由縣級以上人民政府按照下列標準確定：

（一）公路兩側(cè)有邊溝（坡頂截水溝、坡腳護坡道、隔離柵，下同）的，其用地范圍為邊溝外緣起不少于一米的區(qū)域；

（二）公路兩側(cè)無邊溝的，其用地范圍為公路路緣石外緣或者坡腳線向外不少于三米的區(qū)域。

二、公路用地的作用有哪些？

公路用地的作用一是保護公路、公路路基；二是便于公路養(yǎng)護、施工作業(yè)；三是為公路加寬改造，提高公路等級預(yù)留空間，減少工作的難度和阻力；四是裁種樹木、花草，美化公路；防風固沙，防止水土流失。

三、為什么不得侵占公路及公路用地？

公路主要是供汽車等輪式運載工具快速行駛的通道，要求公路路面平順、整潔、通暢、無障礙物，公路用地范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、挖溝引水、車輛亂停亂放和違法設(shè)置標牌、廣告牌等行為，才能能夠滿足車輛快速行駛的需要，確保公路通行安全。

四、法律法規(guī)規(guī)定禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列活動：

（一）破壞、損壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施；

（二）擺攤設(shè)點、進行集市貿(mào)易、堆放物品、修車洗車、設(shè)置障礙、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石、取土、采空作業(yè)；

（三）傾倒垃圾、焚燒物品、挖溝引水、堵塞邊溝或者利用邊溝排放污物；

（四）車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散；

（五）擅自移動、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路交通標志、護路林、護欄、隔離柵、防護網(wǎng)等公路附屬設(shè)施架設(shè)管線、懸掛物品；

（六）將公路作為檢驗車輛制動性能的試車場地；

（七）在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)埋設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

（八）擅自在公路和橋梁兩端設(shè)置限高、限寬設(shè)施；

（九）其他破壞、損壞、污染、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施以及影響公路完好、安全、暢通的行為。

五、侵占公路及公路用地應(yīng)當承擔的法律責任是什么？

（一）違反《公路法》第七十九條規(guī)定：擅自在公路用地內(nèi)設(shè)置非公路標志或者廣告設(shè)施的由公路管理機構(gòu)責令拆除，處2萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由公路管理機構(gòu)組織拆除，所需費用由設(shè)置者承擔。

（二）違反《公路法》第五十五條規(guī)定：未經(jīng)批準在公路上增設(shè)平面交叉道口的，由交通主管部門責令恢復(fù)原狀，處5萬元以下的罰款。

（三）違反《公路法》第四十五條規(guī)定：在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施由交通主管部門責令停止違法行為，處3萬元以下的罰款。

（四）根據(jù)《民法》等法律的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置路障影響公路安全暢通，引發(fā)交通事故造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的，設(shè)置者還應(yīng)當承擔民事賠償責任。

（五）違反《山東省公路路政條例》規(guī)定，擅自在公路和橋梁兩端設(shè)置限高、限寬設(shè)施的，由公路路政管理部門責令改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款。

（六）違反《山東省公路路政條例》規(guī)定，在公路橋梁下、公路隧道、涵洞內(nèi)埋設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體管道的，由公路路政管理部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

（七）超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。具體管理由公路路政管理部門按照國家和省有關(guān)治理超限和超載運輸管理的規(guī)定執(zhí)行。

※公路附屬設(shè)施

一、何為公路附屬設(shè)施？

（一）公路設(shè)施是指公路的排水設(shè)備、防護構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測樁、安全設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等，是公路必不可少的配套設(shè)施。

（二）交通安全設(shè)施主要包括護欄、警示樁、交通標志、路面標線、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導標。它們不僅為公路使用者提供各種警告、禁令、指示、信息和視線誘導，而且也是公路必不可少的組成部分。

二、公路附屬設(shè)施的作用有哪些？

（一）交通安全設(shè)施能有效地誘導駕駛員的視線，清除車流之間的相互干擾，達到交通暢通的目的。同時，急彎、陡坡、高填路堤、視距不良以及一些自然地形險峻的路段，設(shè)置安全設(shè)施，可以起到一定的防護作用，有效地保障行人、行車安全。

（二）花草樹木，公路兩側(cè)種植的行道樹等植被有利于穩(wěn)定路基，防護路基邊坡被雨水沖刷，防止水土流失，綠化、美化公路，保護環(huán)境，充分利用土地資源。

三、損害公路附屬設(shè)施應(yīng)承擔哪些法律責任？

（一）《公路法》第五十二條規(guī)定：任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施，違者按照《公路法》第七十六條第六款的規(guī)定，由交通主管部門責令停止違法行為，以處3萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二）《公路安全保護條例》第二十六條規(guī)定：禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護路林的，應(yīng)當向公路管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準方可更新采伐，并及時補種。違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準更新采伐護路林的，由公路管理機構(gòu)責令補種，沒收違法所得，并處采伐林木價值3倍以上5倍以下的罰款。

（三）公路路肩上種植農(nóng)作物是一種侵占路產(chǎn)路權(quán)行為，該行為容易造成公路水土流失，損壞路基和路容路貌，又影響他人和自身的人身安全，同時農(nóng)作物生長會遮擋百米樁、公里碑、示警樁等交通標志標線安全設(shè)施影響駕駛員視覺判斷，給安全行車帶來隱患。

※公路建筑控制區(qū)

十、什么是公路建筑控制區(qū)？

（一）公路建筑控制區(qū)是公路管理法律法規(guī)規(guī)定，禁止在公路兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的區(qū)域，俗稱公路“紅線”。公路建筑控制的范圍從公路用地外緣起：國道２０米，省道１５米，縣道１０米，鄉(xiāng)道５米?！?/p>

（二）《公路法》第五十六條規(guī)定除公路防護、養(yǎng)護需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準。

十一、法律法規(guī)加強公路建筑控制區(qū)管理的目的是什么？

（一）為了有效的保護公路路產(chǎn)不被侵占、損壞。

（二）為了防止公路街道化，避免或減少公路沿線居民的生產(chǎn)、生活對公路交通的橫向干擾。

（三）保證車輛的通行視距，保持和提高公路的安全性和暢通性，減少國家交通資源的浪費。

（四）為了適應(yīng)國家經(jīng)濟建設(shè)和公路自身發(fā)展的客觀需要，為了拓寬、提高原有公路技術(shù)標準和車輛通行能力、增建新的公路設(shè)施而留有余地。

十三、沿公路兩側(cè)兩端修建建（構(gòu)）筑物的危害是什么？

（一）公路從城鎮(zhèn)中穿越形成“腸梗阻”，公路的作用不能有效的發(fā)揮出來。

（二）居民在沿公路兩側(cè)修建的房屋開店設(shè)鋪、擺攤設(shè)點占道經(jīng)營，甚至把公路當成街道和農(nóng)貿(mào)交易市場，加大了對公路通暢的橫向干擾，影響公路的暢通安全。

（三）不利于公路拓寬改造，提高原公路技術(shù)標準和車輛通行能力。

十二、違反公路建筑控制區(qū)管理規(guī)定的，應(yīng)承擔哪些法律責任？ 《公路法》第八十一條規(guī)定：在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責令限期拆除，處5萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔。

※涉路工程施工許可

《公路法》、《公路安全保護條例》、《山東省公路路政條例》對占用、挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，以及更新、砍伐公路用地上的樹木工程施工有何規(guī)定？

（一）因修建鐵路、機場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當事先向交通主管部門提交申請書和設(shè)計圖，施工完畢并按照不低于原建設(shè)標準的原則給予恢復(fù)原狀或給予相應(yīng)補償。

（二）跨越、穿越公路，修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在公路用地、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施應(yīng)當事先向交通主管部門提交申請書和設(shè)計圖，并按規(guī)定做好安全評估。

（三）在公路上增設(shè)平面交叉道口，應(yīng)當事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書和設(shè)計圖，并按規(guī)定做好安全評估。

（四）更新砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機構(gòu)提交申請書，審批同意后按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定向林業(yè)部門辦理砍伐手續(xù)，并完成更新補種任務(wù)。