第一篇：蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于蚌埠市專利資助獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的通知

蚌埠市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)蚌埠市專利資助獎(jiǎng)勵(lì)資金

管理辦法的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《蚌埠市專利資助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一一年十月十四日

蚌埠市專利資助獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和相關(guān)政策，進(jìn)一步提高全市科技創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)本市企事業(yè)單位和個(gè)人積極申請專利和實(shí)施專利，鼓勵(lì)專利代理機(jī)構(gòu)為本市企事業(yè)單位和個(gè)人代理申請專利，加大對發(fā)明專利的支持力度，保證專利申請量每年穩(wěn)定增長，特制定本辦法。

第二條專利資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金從市自主創(chuàng)新資金中據(jù)實(shí)列支，?？顚Ｓ?。

第三條專利資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金按照公正、公平、公開和實(shí)行無償使用的原則進(jìn)行管理，接受有關(guān)部門的監(jiān)督和審計(jì)。

第二章專利申請資助

第四條申請資助的條件和范圍：

（一）申請人應(yīng)為本市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位或個(gè)人（含在本市學(xué)校就讀的在校學(xué)生）。

（二）申請國內(nèi)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利或國外專利時(shí)發(fā)生的部分申請和代理費(fèi)用。

（三）發(fā)明專利申請須在收到進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序通知書或發(fā)明專利證書之日起當(dāng)年內(nèi)提出資助申請；實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利須在收到專利證書之日起當(dāng)年內(nèi)提出資助申請，逾期不予受理。

第五條資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國內(nèi)專利：發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段每件資助3000元；授權(quán)后，資助前5年的年費(fèi)，每年憑國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局年費(fèi)收費(fèi)發(fā)票據(jù)實(shí)資助。實(shí)用新型專利每件資助1000元。外觀設(shè)計(jì)專利每件資助500元。

（二）國外專利：每件專利每個(gè)國家資助10000元，每件專利資助最多不超過2個(gè)國家。

（三）本市在校學(xué)生申報(bào)的國內(nèi)專利，實(shí)行專利申請費(fèi)、專利代理費(fèi)全額資助。

第六條提出專利申請資助的單位或個(gè)人，應(yīng)提交以下書面材料：

（一）蚌埠市專利申請資助申請表。

（二）發(fā)明專利申請進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查程序通知書（復(fù)印件）；發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)授權(quán)證書（復(fù)印件）；申請國外專利的，須提交國家知識產(chǎn)權(quán)局指定的涉外專利代理機(jī)構(gòu)的代理委托書（復(fù)印件）及相關(guān)交費(fèi)憑證。

（三）申請人為單位的，應(yīng)提交有效資質(zhì)證明復(fù)印件，如工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人登記證等；申請人為個(gè)人的，應(yīng)提交有效身份證明，如身份證或戶口簿（復(fù)印件）、學(xué)生證（復(fù)印件）等;申請人為在校學(xué)生的，還應(yīng)提交學(xué)生在校證明。

第七條市科技局（市知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)受理專利資助的申請。申請人將申請材料按屬地報(bào)所在區(qū)域的縣、區(qū)科技局?？h、區(qū)科技局審查、匯總后報(bào)市科技局（市知識產(chǎn)權(quán)局）。市

科技局（市知識產(chǎn)權(quán)局）每年7月、11月分兩批進(jìn)行審批，對符合資助條件的單位和個(gè)人辦理付款手續(xù)。

第三章專利實(shí)施資助

第八條在市科技計(jì)劃項(xiàng)目內(nèi)設(shè)立專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。對本市企業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有一定的開發(fā)基礎(chǔ)、并具有良好市場前景的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化給予扶持，同等條件下優(yōu)先列入市科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第九條支持發(fā)明專利的轉(zhuǎn)化，發(fā)明專利產(chǎn)品年銷售額首次達(dá)到3000萬元以上，給予30萬元一次性資助。

第四章獎(jiǎng)勵(lì)

第十條市政府根據(jù)省創(chuàng)新辦下達(dá)的指標(biāo)每年年初確定各縣、區(qū)當(dāng)年專利申請量考核指標(biāo)。

第十一條對當(dāng)年申報(bào)專利突出的企事業(yè)單位及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）當(dāng)年專利申請量在100件以上，且發(fā)明專利占申請量30%以上的企業(yè)及個(gè)人，給予6萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）當(dāng)年專利申請量在60件以上，且發(fā)明專利占申請量35%以上的企業(yè)及個(gè)人，給予4萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）當(dāng)年專利申請量在40件以上，且發(fā)明專利占申請量40%以上的企業(yè)及個(gè)人，給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條對列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企業(yè)的，當(dāng)年分別給予10萬元和20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條鼓勵(lì)符合條件的代理人在本市成立專利代理機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)市外專利代理機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。本市專利代理機(jī)構(gòu)或在本市設(shè)分支機(jī)構(gòu)的專利代理機(jī)構(gòu)為本市行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位或個(gè)人每代理成功（獲得授權(quán)）1件發(fā)明專利，獎(jiǎng)勵(lì)400元。專利代理機(jī)構(gòu)申請獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)需提供如下材料：

（一）蚌埠市專利代理匯總表；

（二）經(jīng)本機(jī)構(gòu)代理的發(fā)明專利證書（復(fù)印件）。

第十四條每年1月市科技局（市知識產(chǎn)權(quán)局）對全市上一年度縣（區(qū)）、企業(yè)及個(gè)人的專利申請量進(jìn)行匯總、考核并公示。

第五章專利資助獎(jiǎng)勵(lì)資金支付方式

第十五條專利資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金申請人為單位的，應(yīng)提交單位有關(guān)財(cái)務(wù)票據(jù)，資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金以轉(zhuǎn)賬方式支付；申請人為個(gè)人的，應(yīng)提交申請人的身份證復(fù)印件，資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金以現(xiàn)金方式支付。

第六章法律責(zé)任

第十六條申請專利資助、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或個(gè)人必須提供真實(shí)的資料和憑證。對弄虛作假者拒絕資助、獎(jiǎng)勵(lì)，對已撥付的資助、獎(jiǎng)勵(lì)資金如數(shù)追回，情節(jié)嚴(yán)重者將追究法律責(zé)任。

第十七條申請單位獲得的實(shí)施專利資助，必須用于該專利的實(shí)施，不得挪作他用。否則，市科技局（市知識產(chǎn)權(quán)局）將部分或全額收回資助資金。

第十八條行政機(jī)關(guān)工作人員在辦理專利資助過程中濫用職權(quán)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第七章附則

第十九條本辦法由市科技局（市知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：- 蚌埠市人民政府

蚌埠市物價(jià)局價(jià)格違法案件審理規(guī)定

第一條為規(guī)范價(jià)格違法案件審理工作，提高價(jià)格行政執(zhí)法水平，依據(jù)《價(jià)格主管部門案件審理委員會(huì)工作規(guī)則》及相關(guān)政策，結(jié)合本局實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條案件審理應(yīng)當(dāng)遵循以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、檢查與審理分離的原則。

第三條案件審理應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

第四條案件審理實(shí)行兩級集體審理制度。一級審理為價(jià)格監(jiān)督檢查分局價(jià)格違法案件審理小組審理，二級審理為局價(jià)格違法案件審理委員會(huì)審理。

第五條局價(jià)格違法案件審理委員會(huì)由局長任主任，副局長任副主任，監(jiān)察室、綜合科、法規(guī)科、價(jià)格科、收費(fèi)管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查分局主要負(fù)責(zé)人任委員。案審委下設(shè)辦公室，案審辦設(shè)在局法規(guī)科。

第六條分局價(jià)格違法案件審理小組由市局分管價(jià)格監(jiān)督檢查的副局長任組長，價(jià)格監(jiān)督檢查分局局長任副組長，分局副局長、各室負(fù)責(zé)人為成員。局法規(guī)科參加案件審理相關(guān)會(huì)議。

第七條案件審理實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和回避制，與案件有利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避?；乇茼毥?jīng)案件審理委員會(huì)主任和案件審理小組組長批準(zhǔn)。

第八條案件審理委員會(huì)審理案件范圍：

（一）違法情節(jié)復(fù)雜、影響面廣、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件；

（二）涉案金額100萬元以上或罰款數(shù)額1萬元以上的案件；

（三）擬作出責(zé)令暫停相關(guān)營業(yè)、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)許可證等處理決定的案件；

（四）政策界限不明確，對案件定性有疑義或爭議的案件；

（五）不服三縣物價(jià)局行政處罰而提起的行政復(fù)議案件；

（六）案審委認(rèn)為有必要或分局認(rèn)為需要提交審理的案件。

第九條分局案件審理小組審理案件范圍：

違法事實(shí)清楚，政策界限明確，局案審委審理范圍以外的案件。

第十條對提請局案審委或分局審理小組審理的案件，分局案審室和承辦人應(yīng)當(dāng)就違法案件的事實(shí)、證據(jù)、定性等方面組織初審，形成初步定性和處理意見。

第十一條召開審理會(huì)議三日前向案件審理成員提交以下與案件有關(guān)的書面材料：

（一）案件檢查的基本情況，包括《檢查登記表》；

（二）案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告；

（三）承辦人的意見或建議；

（四）當(dāng)事人的陳述申辯意見、行政復(fù)議文書等。

第十二條價(jià)格違法案件審理會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）主持人宣布會(huì)議議程和案由；

（二）承辦人陳述當(dāng)事人的違法事實(shí)、證據(jù)、定性依據(jù)、行政處罰建議及當(dāng)事人的意見；

（三）審理組織成員就案件的有關(guān)問題向承辦人及有關(guān)人員詢問；

（四）審理組織成員發(fā)表意見；

（五）主持人宣布會(huì)議決定。

第十三條案件審理會(huì)議由主任或組長主持，也可以委托副主任或副組長主持。審理會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上成員參加，案件承辦人應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議。

第十四條案件審理委員會(huì)會(huì)議由法規(guī)科負(fù)責(zé)組織，審理小組會(huì)議由價(jià)格監(jiān)督檢查分局案審室組織，由承辦人制作《案件討論記錄》，并交參加人核閱無誤后簽名。

第十五條案件審理組織應(yīng)當(dāng)對案件進(jìn)行全面審查，主要內(nèi)容為：

（一）是否屬于本機(jī)關(guān)管轄；

（二）當(dāng)事人的基本情況是否清楚；

（三）案件事實(shí)是否清楚；

（四）證據(jù)是否充分、確鑿；

（五）適用依據(jù)是否正確；

（六）定性是否準(zhǔn)確；

（七）辦案程序是否合法；

（八）行政處罰建議是否恰當(dāng)；

（九）需要審理的其他內(nèi)容。

第十五條案件審理組織對案件討論后，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：

（一）不屬于本部門管轄的，移送有管轄權(quán)的部門；

（二）認(rèn)定確有價(jià)格違法行為的，依法作出處理決定；

（三）違法事實(shí)不能成立的，不予行政處罰；

（四）違法事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤或者程序違法的，退回重新調(diào)查；

（五）作出的其他決定。

第十六條對審核合格的案件，由價(jià)格監(jiān)督檢查分局按法定程序承辦。第十七條有下列情形之一的，可再次提請召開案件審理會(huì)議討論決定：

（一）當(dāng)事人提出新的可以成立的事實(shí)、理由、證據(jù)，可能導(dǎo)致變更處理決定的；

（二）違法事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯(cuò)誤或者程序違法的，由承辦人重新調(diào)查完畢的；

（三）其他需要再次討論的。

第十八條案件調(diào)查終結(jié)后，案件承辦人應(yīng)將以下材料交分局案件審理室審理：

（一）檢查通知書；

（二）立案呈批表及所附立案依據(jù)材料；

（三）檢查登記表及明細(xì)表；

（四）調(diào)查詢問筆錄；

（五）提取證據(jù)材料登記表及所附證據(jù)材料；

（六）調(diào)查終結(jié)報(bào)告；

第十九條對進(jìn)入初審的案件，分局案審室要辦理登記手續(xù)，并及時(shí)指定專人承辦。應(yīng)由兩人閱卷審理，并指定其中一人為主審。

第二十條案件審理人員應(yīng)當(dāng)按照“24字辦案方針”對案件進(jìn)行客觀、全面、認(rèn)真審查。填寫《價(jià)格違法案件審核表》，交案件承辦人補(bǔ)充、改正。其內(nèi)容包括：事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿，定性是否準(zhǔn)確，處理意見是否恰當(dāng)，手續(xù)是否完備，文書制作是否規(guī)范等。

第二十一條案件初審的時(shí)限為10個(gè)工作日。特殊情況報(bào)市局分管局長批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長。

第二十二條在案件初審中，遇有下列情形之一，可由分局案審室主任提出經(jīng)分局局長批準(zhǔn)后中止審理，將案件材料退回承辦部門：

（一）當(dāng)事人基本情況不明的；

（二）違法的基本事實(shí)不清、證據(jù)不足或取證程序不合法、不規(guī)范的；

（三）適用法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)模?/p>

（四）定性不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤的；

（五）處罰依據(jù)不足或處罰建議不當(dāng)?shù)模?/p>

（六）文書制作不規(guī)范、不完備的；

（七）其他明顯不符合法律法規(guī)規(guī)定的。

第二十三條對不服三縣物價(jià)局行政處罰而提起的行政復(fù)議案件，由法規(guī)科會(huì)同價(jià)格監(jiān)督檢查分局應(yīng)當(dāng)5日內(nèi)進(jìn)行審查。對不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，由法規(guī)科在7日內(nèi)將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。

第二十四條局案件審理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)主任委員批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過30日。

第二十五條案件審理組織成員和案件承辦人在審理價(jià)格違法案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對審理事項(xiàng)予以保密，不得泄露案件討論情況。違反規(guī)定的，依法給予行政處分。

第二十六條本規(guī)定所稱日是指工作日，不包含節(jié)假日。

第二十七條本規(guī)定自二〇〇八年一月一日起施行。

第三篇：蚌埠市人民政府：關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工的通知(20110516)

蚌埠市人民政府

關(guān)于調(diào)整市政府負(fù)責(zé)同志工作分工的通知

蚌政〔2011〕79號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

根據(jù)工作需要，現(xiàn)就市政府負(fù)責(zé)同志工作分工調(diào)整通知如下：周春雨同志領(lǐng)導(dǎo)市政府的全面工作，主管編制、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察工作。

張孝成同志負(fù)責(zé)市政府的常務(wù)工作、發(fā)展改革、財(cái)政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、物價(jià)、招投標(biāo)、統(tǒng)計(jì)、金融、企業(yè)上市、投融資管理、信訪、民族宗教、目標(biāo)管理、政務(wù)督查、政府法制、仲裁等方面的工作及其他交辦事項(xiàng)。協(xié)助負(fù)責(zé)編制、審計(jì)、監(jiān)察工作。

分管發(fā)改委、財(cái)政局（國資委）、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局、金融辦、投融資管理中心、招標(biāo)采購管理局、信訪局、民委（宗教局）、法制辦、仲裁委、行政服務(wù)中心、信息中心、市政府咨詢組、城投公司、蚌投集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。協(xié)助分管編辦、審計(jì)局、監(jiān)察局。聯(lián)系人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、國稅局、地稅局、國家統(tǒng)計(jì)局蚌埠調(diào)查隊(duì)、金融單位、上海鐵路局蚌埠辦事處。

江婭同志負(fù)責(zé)全市大建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)及管理方面的工作，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)和管理、國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、住房公積金管理、地震等方面的工作及其他交辦事項(xiàng)。分管國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重點(diǎn)工程建設(shè)管理局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、環(huán)保局、交通局、地震局、住房公積金管理中心。

劉亞同志負(fù)責(zé)公安、司法、民政、國家安全、救災(zāi)、城市管理綜合執(zhí)法、文明創(chuàng)建、應(yīng)急管理、“三農(nóng)”工作、防汛抗旱、水利、林業(yè)、人口計(jì)劃生育等方面的工作及其他交辦事項(xiàng)。分管公安局、國家安全局、司法局、民政局、行政執(zhí)法局、農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、人口計(jì)生委。

聯(lián)系法院、檢察院、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)、文明辦、老齡委、氣象局、淮委、省水科院、省淮河河道管理局、省懷洪新河河道管理局。

秦武同志負(fù)責(zé)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)、外事僑務(wù)、旅游、工商

行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、出入境檢驗(yàn)檢疫和工商國企改革（商貿(mào)部分）等方面的工作及其他交辦事項(xiàng)。

分管商務(wù)局、糧食局、供銷社、外辦（僑辦）、臺(tái)辦、旅游局、工商改革辦（商貿(mào)部分）。

聯(lián)系工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、海關(guān)、鹽務(wù)管理局（公司）、工商聯(lián)、僑聯(lián)、中石化蚌埠分公司、中石油蚌埠分公司、中儲(chǔ)糧蚌埠庫、中糖公司。

操龍燦同志負(fù)責(zé)自主創(chuàng)新、科技、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、人力資源和社會(huì)保障、工商國企改革（工業(yè)部分）、招商引資、郵電等方面的工作及其他交辦事項(xiàng)。

分管科技局、創(chuàng)新辦、經(jīng)信委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人力資源和社會(huì)保障局、工商改革辦（工業(yè)部分）、招商局、高新區(qū)。聯(lián)系科協(xié)、煙草專賣局（公司）、郵政局、蚌埠無線電管理處、電信蚌埠分公司、移動(dòng)蚌埠分公司、聯(lián)通蚌埠分公司、總工會(huì)、供電公司、駐蚌科研院所。

楊宏春同志負(fù)責(zé)教育、文化、廣播電視、新聞出版、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、體育、人防、殘疾人、檔案、地方志等方面的工作及其他交辦事項(xiàng)。

分管教育局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、體育局、人防辦（民防局）、市政府新聞辦、殘聯(lián)、檔案局、地方志辦公室。

聯(lián)系駐蚌部隊(duì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、社科聯(lián)、文聯(lián)、紅十字會(huì)、駐蚌院校。

林紅同志協(xié)助負(fù)責(zé)環(huán)保、商務(wù)、招商引資、電子政務(wù)、目標(biāo)管理、政務(wù)督查等方面的工作及其他交辦事項(xiàng)。協(xié)助分管環(huán)保局、商務(wù)局、招商局、行政服務(wù)中心。

秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市政府的日常工作，負(fù)責(zé)市政府辦公室、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理、駐外辦事機(jī)構(gòu)管理等方面的工作及其他交辦事項(xiàng)。

分管市政府辦公室、市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局（接待處）、市政府駐北京聯(lián)絡(luò)處、市政府駐廣州辦事處、市政府駐上海聯(lián)絡(luò)處。

對由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，按上述分工作相應(yīng)調(diào)整，不另行文。

市委行文設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)，由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人的，亦按以上分工作相應(yīng)調(diào)整。

二○一一年五月十六日

第四篇：蚌埠市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法

蚌埠市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號）、《安徽省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（省發(fā)改外資[2004]1274號），為規(guī)范對外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)管理，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

第二章

核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限

第三條

按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元及以上的限制類項(xiàng)目，由國家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告，其中總投資5億美元及以上的鼓勵(lì)在、允許類項(xiàng)目和總投資1億美元及以上的限制類項(xiàng)目由國家發(fā)展和改革委員會(huì)對項(xiàng)目申請報(bào)告審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。

總投資3000萬美元及以上、1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)。

由國家或省發(fā)展改革部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，須由市發(fā)展改革部門初審后上報(bào)。第四條

總投資1000萬美元及以上、3000萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和需市級以下協(xié)調(diào)平衡建設(shè)條件總投資1000萬美元以下的項(xiàng)目由市級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)?？偼顿Y1000萬美元以下的鼓勵(lì)類、允許類且不需市級以上協(xié)調(diào)平衡建設(shè)條件的項(xiàng)目由縣級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

市內(nèi)省級開發(fā)區(qū)享有與市級發(fā)展改革部門同等的核準(zhǔn)權(quán)限，項(xiàng)目核準(zhǔn)后需向市級發(fā)展改革部門備案。其中須省級以上協(xié)調(diào)平衡建設(shè)條件的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革部門核準(zhǔn)。

第五條

以上蚌埠市具有外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)稱蚌埠市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，簡稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

第三章

項(xiàng)目申請報(bào)告

第六條

報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況；

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場，計(jì)劃用工人數(shù)；

（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對土地、淡水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）環(huán)境影響評價(jià)；

（五）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格；

（六）項(xiàng)目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額。

第七條

報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證（營業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)意見書，報(bào)送國家發(fā)展改革委的項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附省級或國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)意見書；

（五）市級城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書，報(bào)送國家發(fā)展改革委的項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附省級規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；

（六）市級國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書，報(bào)送國家發(fā)展改革委的項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)附省級或國家國土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書；

（七）以國有資產(chǎn)或國有土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件。

第四章

核準(zhǔn)程序

第八條

按核準(zhǔn)權(quán)限屬于市發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)或?qū)徍松蠄?bào)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請人向項(xiàng)目所在地的縣、區(qū)級發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目申請報(bào)告，經(jīng)縣、區(qū)級發(fā)展改革部門審核后報(bào)市發(fā)展和改革委員會(huì)。

在皖中央管理企業(yè)和省屬企業(yè)可直接向安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)提交項(xiàng)目申請報(bào)告，同時(shí)抄送市級發(fā)展改革部門備案。

市屬企業(yè)可直接向市發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告。

第九條

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)，需要征求市政府行業(yè)主管部門意見的，應(yīng)向市政府行業(yè)主管部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。市政府行業(yè)主管部門應(yīng)在接到上述材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面 意見。

第十條

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對需要進(jìn)行評估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出評估報(bào)告。

第十一條

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)自受理項(xiàng)目申請報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，完成對項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)，或向省發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送審核意見。如5個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定或報(bào)送審核意見的，由項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長3個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知項(xiàng)目申請人。

前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限，不包括委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估的時(shí)間和征求行業(yè)主管部門意見的時(shí)間。

第十二條

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對核準(zhǔn)的項(xiàng)目向項(xiàng)目申請人出具書面核準(zhǔn)文件；對不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)以書面決定通知項(xiàng)目申請人，說明理由并告之項(xiàng)目申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第五章

核準(zhǔn)條件及效力

第十三條

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對項(xiàng)目申請報(bào)告的核準(zhǔn)條件是：

（一）符合國家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

（二）符合蚌埠市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；

（三）符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；

（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要示；

（五）符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（六）符合國家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

第十四條

項(xiàng)目申請人憑項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源利用、企業(yè)設(shè)立（變更）、資本項(xiàng)目管理、設(shè)備進(jìn)口及適用稅收政策等方面手續(xù)。

第十五條

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的核準(zhǔn)文件應(yīng)規(guī)定核準(zhǔn)文件的有效期。在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)文件是項(xiàng)目申請人辦理本辦法第十四條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，項(xiàng)目申請人辦理上述相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)予延續(xù)文件。

第十六條

未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，國土、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條

項(xiàng)目申請人以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以撤銷對該項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件。

第十八條

蚌埠市發(fā)展和改革委員會(huì)對項(xiàng)目申請人執(zhí)行項(xiàng)目情況和縣級發(fā)展改革部門和開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對查實(shí)問題依法進(jìn)行處理。

第六章 變更及其核準(zhǔn)

第十九條

經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情況之一的，需向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請變更：

（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（二）投資方式或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資超過原核準(zhǔn)投資額20%及以上；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。第二十條

變更核準(zhǔn)的程序比照本辦法第四章的規(guī)定執(zhí)行。

第七章

附

則

第二十一條

為及時(shí)掌握核準(zhǔn)項(xiàng)目信息，各縣級發(fā)展改革部門及省級開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，在項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目核準(zhǔn)文件抄報(bào)蚌埠市發(fā)展改革委員會(huì)。

第二十二條

各縣級發(fā)展改革部門和省級開發(fā)區(qū)應(yīng)依據(jù)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號）、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號）、《安徽省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（省外改外資[2004]1274號）和本辦法的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行并確定相關(guān)管理辦法。

第二十三條

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在祖國大陸舉辦的投資項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條

本辦法由蚌埠市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條

核準(zhǔn)權(quán)限屬于國家發(fā)展和改革委員會(huì)或國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，或者省發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號）《安徽省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、（省外改外資[2004]1274號）執(zhí)行。

第二十六條

本辦法自2005年1月1日施行。此前蚌埠市市內(nèi)有關(guān)外商投資項(xiàng)目審批的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第五篇：蚌埠市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法

蚌埠市市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審管理辦法

（2015年修訂）

2011年9月1日蚌埠市十四屆人民政府第35次常務(wù)會(huì)議通過，2015年3月1日蚌埠市十五屆人民政府第33次常務(wù)會(huì)議修訂。

第一章 總 則

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，表彰我市在質(zhì)量管理、經(jīng)營績效方面成績突出的企業(yè)，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大企業(yè)建立和實(shí)施卓越績效管理模式，提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量水平，持續(xù)提升經(jīng)營業(yè)績，增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》等有關(guān)規(guī)定，借鑒省內(nèi)外開展質(zhì)量獎(jiǎng)評審活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”是蚌埠市政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，主要授予本市具有法人資格、實(shí)施卓越績效管理模式、有廣泛的社會(huì)知名度和影響力、在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)。

第三條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作以促進(jìn)企業(yè)取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為宗旨，在企業(yè)自愿申請的前提下，堅(jiān)持好中選優(yōu)、公正、公平、公開和不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則，按照專家評議、社會(huì)公示、政府決策的程序，充分發(fā)揮政府積極推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督的作用，不斷推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和綜合競爭力的提升。

第四條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審范圍為：生產(chǎn)制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)。

第五條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)每兩年評選一次，每次授獎(jiǎng)企業(yè)總數(shù)不超過3家，可以少額或空缺。授獎(jiǎng)企業(yè)滿3家時(shí)應(yīng)有1家中小型企業(yè)。

第六條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)有效期為4年，獲獎(jiǎng)單位在獲獎(jiǎng)4年后可再次提出申請。

第二章 組織管理

第七條 為確保市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審過程及評審結(jié)果的公正性和科學(xué)性，在市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立“市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審委員會(huì)”（以下簡稱“評委會(huì)”），評委會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡稱“評委會(huì)辦公室”），辦公室設(shè)在市工商和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門（以下簡稱“市工商質(zhì)監(jiān)部門”），負(fù)責(zé)評審的日常工作。

第八條 評委會(huì)由市政府行業(yè)主管部門和相關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量專家、行業(yè)技術(shù)專家組成。評委會(huì)名譽(yù)主任由市長擔(dān)任，主任由市政府分管副市長擔(dān)任，成員由市工商質(zhì)監(jiān)部門提出，報(bào)市政府確定。評委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人由市工商質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，辦公室其他成員由辦公室提出初步名單，由評委會(huì)審定。

第九條 評委會(huì)的主要職責(zé)：

（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審活動(dòng)的開展，決定市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審過程中的重大事項(xiàng)；

（二）審批市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)、評審工作程序等工作規(guī)范；

（三）審查、公示評審結(jié)果，確保評審結(jié)果公開、公正和公平，向市政府提請審定市長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)企業(yè)名單；

（四）邀請市政府監(jiān)察部門參與市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審過程的監(jiān)督工作。

評委會(huì)下設(shè)若干專家評審組，具體負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評審工作。

第十條 評委會(huì)辦公室的主要職責(zé)：

（一）組織制（修）訂市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序、實(shí)施指南、申報(bào)企業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、管理制度等工作規(guī)范，并報(bào)評委會(huì)批準(zhǔn)；

（二）組織制（修）訂專家評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及管理制度，選拔、培訓(xùn)、考核評審員并建立評審員專家?guī)?，按行業(yè)分類組建獨(dú)立的專家評審組，建立評審員績效考評和優(yōu)勝劣汰機(jī)制；

（三）組織編制市長質(zhì)量獎(jiǎng)工作計(jì)劃，發(fā)布評審公告，組織開展國際先進(jìn)質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤研究；

（四）負(fù)責(zé)市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申請受理、資格審查、組織評審、公示以及宣傳、推廣和培育工作；

（五）調(diào)查、監(jiān)督申報(bào)及獲獎(jiǎng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理、企業(yè)道德及其社會(huì)責(zé)任等情況；

（六）組織考核、監(jiān)管評審人員履行職責(zé)情況；

（七）向評委會(huì)報(bào)告市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審意見，提請審議候選企業(yè)名單。

第十一條 評委會(huì)辦公室在開展市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用。

第十二條 縣（區(qū)）政府、市有關(guān)行業(yè)主管部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)和本行業(yè)市長質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦工作；宣傳、推廣獲獎(jiǎng)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，推薦專業(yè)人士擔(dān)任市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審員。

第三章 申報(bào)條件

第十三條 企業(yè)申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)，必須同時(shí)具備下列基本條件：

（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有法人資格，從事合法生產(chǎn)經(jīng)營3年以上；

（二）建立并實(shí)施卓越績效管理模式，質(zhì)量管理體系健全，已通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)行業(yè)體系認(rèn)證并有效實(shí)施，質(zhì)量工作成績顯著；

（三）注重自身品牌建設(shè)，主導(dǎo)產(chǎn)品為省級以上名牌產(chǎn)品或省級以上著名、馳名商標(biāo)且綠色、節(jié)能、環(huán)保；

（四）經(jīng)營業(yè)績和社會(huì)貢獻(xiàn)突出，從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等位居市內(nèi)同行業(yè)前三位；

（五）具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)；

（六）獲得縣（區(qū)）政府、市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦。

第十四條 經(jīng)相關(guān)主管部門確認(rèn)，凡有下列情況之一的企業(yè)，不得申請市長質(zhì)量獎(jiǎng)：

（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、節(jié)能和質(zhì)量政策；

（二）國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得；

（三）近3年內(nèi)發(fā)生較大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故（事故等級按行業(yè)規(guī)定界定）；

（四）近3年內(nèi)國家、省、市監(jiān)督抽查中產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題或服務(wù)被有效投訴；

（五）有其他違反法律、法規(guī)的行為。

第四章 評審標(biāo)準(zhǔn)及方法

第十五條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)采用現(xiàn)行有效的GB/T19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z19579《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》，評審內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量、分析與改進(jìn)、經(jīng)營結(jié)果等7個(gè)部分，總分1000分。相關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)由評委會(huì)辦公室另行制訂。

第十六條 為保證市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施和在不同行業(yè)評審的一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按生產(chǎn)制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等分別制訂評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南。重點(diǎn)在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、品牌知名度、誠信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等方面擬定推薦標(biāo)準(zhǔn)，以保證市長質(zhì)量獎(jiǎng)的代表性和權(quán)威性。

第十七條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審內(nèi)容主要包括申報(bào)企業(yè)資格審查、材料評審、現(xiàn)場評審、評委會(huì)審議。材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)逐條評分后進(jìn)行綜合評價(jià)。

第十八條 獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)評審得分不得低于600分（含600分），所有申請企業(yè)未能達(dá)到600分的，該獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。

第十九條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實(shí)踐的發(fā)展，適時(shí)進(jìn)行修訂。

第五章 評審程序

第二十條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審前，由評委會(huì)辦公室在市政府網(wǎng)站及市工商質(zhì)監(jiān)部門網(wǎng)站等媒體公布本次市長質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)條件及工作安排。

第二十一條 企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上，填寫《蚌埠市市長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價(jià)并提交自評報(bào)告，同時(shí)提供有關(guān)證實(shí)性材料；經(jīng)縣（區(qū)）政府、市行業(yè)主管部門或市行業(yè)協(xié)會(huì)簽署推薦意見后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)評委會(huì)辦公室受理。評委會(huì)辦公室對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行資格審查、確認(rèn)，確定符合申報(bào)條件的企業(yè)名單。

第二十二條 評委會(huì)辦公室建立市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審員專家?guī)?，組建若干行業(yè)評審組，各評審組由3名（含3名）以上的評審員組成，評審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。

評審員應(yīng)經(jīng)過評委會(huì)辦公室組織的專業(yè)培訓(xùn)，獲得相關(guān)資質(zhì)后方能從事市長質(zhì)量獎(jiǎng)的評審工作。市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及工作守則由評委會(huì)辦公室另行制定。

第二十三條 評委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織專家評審組對資格審查合格的企業(yè)進(jìn)行資料評審，對照評審標(biāo)準(zhǔn)逐條評分，形成評審報(bào)告，并按好中選優(yōu)的原則提出現(xiàn)場評審企業(yè)名單。

第二十四條 通過材料評審后確定的企業(yè)，由專家評審組按評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報(bào)告提出候選企業(yè)名單。評委會(huì)辦公室根據(jù)評審專家組提出的候選企業(yè)名單，組織演講答辯。

第二十五條 評委會(huì)辦公室根據(jù)材料評審報(bào)告和演講答辯情況，結(jié)合現(xiàn)場評審得分排序，統(tǒng)籌行業(yè)分布情況，提出市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)擬入圍名單，經(jīng)評委會(huì)全體會(huì)議審議，確定6家以內(nèi)入圍企業(yè)名單（入圍企業(yè)達(dá)到6家的應(yīng)包括2家中小企業(yè)），并向社會(huì)公示，同時(shí)組織對舉報(bào)投訴情況的核查處理。

第二十六條 對公示無異議的入圍企業(yè)，評委會(huì)辦公室上報(bào)市政府，市政府在入圍企業(yè)中按不高于2:1的比例確定授獎(jiǎng)企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

第二十七條 市政府給予每家市長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)一次性60萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)獎(jiǎng)杯（牌）和證書，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一安排。對市長獎(jiǎng)入圍企業(yè)市政府給予通報(bào)表彰。獲獎(jiǎng)企業(yè)和受表彰企業(yè)優(yōu)先享受市經(jīng)信、科技等部門相關(guān)經(jīng)濟(jì)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第二十八條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金用于獲獎(jiǎng)企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及獲獎(jiǎng)企業(yè)宣傳等，獎(jiǎng)金中的20%可以用于對企業(yè)推進(jìn)卓越績效管理作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，不得挪作他用。

第二十九條 市長質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金和評審管理工作經(jīng)費(fèi)納入評獎(jiǎng)市財(cái)政預(yù)算，作為當(dāng)年市長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金和工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專款專用。

第七章 權(quán)利與義務(wù)

第三十條 獲獎(jiǎng)企業(yè)可以在其宣傳活動(dòng)中（包括廣告宣傳）宣傳獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的榮譽(yù)，在商標(biāo)等標(biāo)識標(biāo)注中印出獲獎(jiǎng)榮譽(yù)，但必須標(biāo)明獲獎(jiǎng)時(shí)間。

第三十一條 獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，制定提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平的新目標(biāo)，不斷應(yīng)用質(zhì)量管理新理論、新方法，創(chuàng)造出具有本企業(yè)特色的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。

第三十二條 獲獎(jiǎng)企業(yè)有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第八章 監(jiān)督管理

第三十三條 已獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，有效期滿后，可以按照本辦法的有關(guān)程序，自愿申請復(fù)評。對質(zhì)量水平顯著提高，始終保持同行業(yè)先進(jìn)、用戶滿意的企業(yè)可再次授予市長質(zhì)量獎(jiǎng)。

第三十四條 市工商質(zhì)監(jiān)部門會(huì)同相關(guān)部門對獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行必要的監(jiān)督，并幫助和促進(jìn)獲獎(jiǎng)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。

第三十五條 對已獲得市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，在獲獎(jiǎng)后有效期內(nèi)如發(fā)生以下情況的，評委會(huì)辦公室應(yīng)提請市政府暫?；蛘叱蜂N該企業(yè)的市長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號。被撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)8年內(nèi)（二屆）不得申報(bào)市長質(zhì)量獎(jiǎng)。

（一）企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故；

（二）產(chǎn)品或工程有嚴(yán)重質(zhì)量問題或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定，出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國外通報(bào)或索賠，造成國家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害；

（三）企業(yè)的質(zhì)量保證體系運(yùn)行出現(xiàn)重大問題，社會(huì)責(zé)任明顯滑坡；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營管理不善，出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營性虧損等情況。

（五）其他違反市長質(zhì)量獎(jiǎng)旨與原則的重大事項(xiàng)。

第三十六條 凡弄虛作假，采取不正當(dāng)手段騙取市長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)被發(fā)現(xiàn)的，評委會(huì)辦公室應(yīng)提請市政府批準(zhǔn)撤銷其市長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號，收回獎(jiǎng)杯，追繳獎(jiǎng)金，并予以曝光。

第三十七條 參與市長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作的部門和人員應(yīng)依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密，嚴(yán)于律己，公正廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評審。

第三十八條 市工商質(zhì)監(jiān)部門會(huì)同市監(jiān)察部門切實(shí)加強(qiáng)對評審工作的監(jiān)督，對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的單位或個(gè)人，有權(quán)取消其評審工作資格，并提請其主管部門或所在工作單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第三十九條 縣（區(qū)）政府可依照本辦法制定相應(yīng)的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《關(guān)于印發(fā)蚌埠市質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》（蚌政辦〔2011〕79號）同時(shí)廢止。