第一篇：落實(shí)責(zé)任追究制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證

文章標(biāo)題：落實(shí)責(zé)任追究制是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證

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我們黨始終重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

斗爭工作。尤其是改革開放以來，更把其視為黨的生死存亡和社會主義建設(shè)興衰成敗的重大政治問題，并傾注了極大的努力。黨的十六大再一次把反腐敗斗爭的極端重要性提到全黨面前，明確指出：“堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。”胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會上指出,“每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要明白,不重視或不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就是嚴(yán)重的失職”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵要有一個科學(xué)的制度制約機(jī)制，要有一個完整的追究辦法，一要靠源頭教育防范，二要靠加大責(zé)任追究力度，以達(dá)到懲處一個教育一片的目的，進(jìn)而推動各項(xiàng)工作。如慕馬案查處后，沈陽市土地出讓金比上年增加了15億元；遠(yuǎn)華走私案查處后，廈門海關(guān)稅收比查案前增加了60億元，廈門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。這印證了一個道理，抓查處和責(zé)任追究，不但不會影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)，反之會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究，必將極大地推動整體工作或者部門系統(tǒng)的中心工作。

稅務(wù)機(jī)關(guān)是國家的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，有著重要的特殊性，涉及的經(jīng)濟(jì)問題較多。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作極為重要，它既有社會共性，又有行業(yè)特點(diǎn)。我們既要看到普遍性的一面，又要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，超前教育，全面整治，加大責(zé)任追究力度和擴(kuò)大責(zé)任追究范圍和內(nèi)容，堅(jiān)持公平、公正、有錯必究、過罪相當(dāng)、寓教于懲的原則；堅(jiān)持從嚴(yán)原則；堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合原則；堅(jiān)持主管、分管、當(dāng)事人連帶責(zé)任原則；堅(jiān)持實(shí)事求是、分清責(zé)任原則；堅(jiān)持縣局與科所分級管理層層抓落實(shí)原則；堅(jiān)持黨風(fēng)廉政追究與行政追究、經(jīng)濟(jì)追究相結(jié)合原則。以達(dá)到凈化稅收環(huán)境，樹立良好稅務(wù)形象，從而全面推動系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。責(zé)任追究的實(shí)施是一個教育、懲處、連帶的過程，最終目的是推動各項(xiàng)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)更是如此。

第一、加強(qiáng)責(zé)任追究教育是前提。

江澤民同志指出：“干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)是教育，無論是提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，還是防范腐敗問題，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，都要堅(jiān)持教育在先”。我們稅務(wù)干部直接與錢打交道，因此過好“金錢關(guān)、人情關(guān)”是關(guān)健，要做到“常河邊走就是不濕鞋，”必須加強(qiáng)經(jīng)常性的廉潔自律教育，在單位要組織好電視警示教育，用正反典型事例開展教育，用身邊發(fā)生的事例形象教育，加強(qiáng)廉政心得、讀書筆記的檢查，并開通廉政論壇網(wǎng)頁，利用微機(jī)信息傳遞，開展廉政事項(xiàng)大家談，經(jīng)常組織干部思想交流，在八小時以外，做好家庭廉政監(jiān)督，要經(jīng)常組織稅嫂和稅務(wù)干部的家屬參加稅務(wù)干部廉潔自律座談會，發(fā)揮“廉內(nèi)助”監(jiān)督作用，在方法上，要落實(shí)好誡勉談話制度，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度。使監(jiān)督具有全面性、傾向性、前瞻性和針對性，使追究教育被人們所認(rèn)可，成為自覺遵守警示牌，時刻約束自己廉潔從稅、廉潔從政行為。

第二、加強(qiáng)責(zé)任追究落實(shí)制度是核心。

眾所周知，制度是干部管理的重要保障?！皼]有規(guī)矩不成方圓”。鄧小平曾多次說過，廉政建設(shè)要靠教育，要靠制度和法制，要改革管理制度和體制，要加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督等等。在我們稅務(wù)系統(tǒng)，制度比任何一個部門都多都全面都規(guī)范和系統(tǒng)，無論是行政管理，還是稅收征、管、查，甚至稅務(wù)人員的行為職責(zé)都以法律的形式被固定，這就要求我們必須從“落實(shí)”上抓力度，制定行之有效的考核辦法，及時獎懲，公開結(jié)果。在制度的發(fā)展上，做到實(shí)事求是，既穩(wěn)定，又充實(shí)。各項(xiàng)工作，既要考慮相對穩(wěn)定性，讓職工便于操作與適用，同時結(jié)合工作內(nèi)容的不斷變化和事物的發(fā)展，不斷充實(shí)和完善，不能讓人推著制度走，要讓制度不斷趨向科學(xué)化、規(guī)范化，形成用制度規(guī)范從稅行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。從而推動整個工作的全面進(jìn)步，為責(zé)任追究奠定堅(jiān)實(shí)的依據(jù)和保障。目前，主要是落實(shí)好稅務(wù)人員廉潔自律責(zé)任追究和稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的責(zé)任追究力度。

第三、責(zé)任追究必須分工明確，職責(zé)明確，科學(xué)量化，實(shí)行連帶懲罰。

一般情況，責(zé)任追究在黨風(fēng)廉政建設(shè)中分為黨紀(jì)、政紀(jì)追究兩種，在特殊情況下，還要追究法律責(zé)任。目前，我們稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)從黨風(fēng)廉政建設(shè)，稅收執(zhí)法的力度，稅收征管、稽查、行政管理、文明建設(shè)、綜合治理，日常工作和學(xué)習(xí)教育等綜合內(nèi)容進(jìn)行考核，并逐項(xiàng)細(xì)化，以崗定責(zé)，以事定人，環(huán)環(huán)相扣，層層簽訂責(zé)任書，實(shí)行連帶責(zé)任追究，并根據(jù)造成的后果，分直接責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)按經(jīng)濟(jì)懲罰和政治或者行政處理層層追究。在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中責(zé)任追究分為：戒勉談話、通報批評、組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分，在我們稅務(wù)系統(tǒng)除上述四種外，還要進(jìn)行調(diào)整崗位、待崗解聘，以及經(jīng)濟(jì)處罰。按事項(xiàng)及時處理，及時公布。在我們稅務(wù)系統(tǒng)突出表現(xiàn)在，不征少征稅款，利用發(fā)票違紀(jì)，以及執(zhí)法過錯等，但在追究的力度上不夠到位。雖然我們有很多辦法，但在執(zhí)行上只是“蜻蜒點(diǎn)水”或是“揚(yáng)湯止沸”，觸及不到根本，在某種意義上講，違紀(jì)雖發(fā)生在個別人身上，但不實(shí)行責(zé)任

連帶，效果就達(dá)不到治本的目的。

在責(zé)任制追究的內(nèi)容上看起來相當(dāng)一部分是行政工作，似否與黨風(fēng)廉政建設(shè)涉及不多，實(shí)際并不然。作為每一個共產(chǎn)黨員、國家公務(wù)員，必須愛崗敬業(yè)，模范履行職責(zé)，否則便談不上廉政和做人民公仆的問題。所以在責(zé)任追究上要綜合追究，這樣才能體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的真正目的，這是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的根本要求。責(zé)任追究重在效果，落實(shí)稅收執(zhí)法過錯和行政管理過錯的責(zé)任追究，要與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究等同，它是一種政治紀(jì)律，使大家形成共識，無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，不是執(zhí)行不執(zhí)行的問題，不是想不想執(zhí)行的問題，也不是應(yīng)該不應(yīng)該執(zhí)行的問題，而是必須認(rèn)真地、不折不扣地創(chuàng)造性的執(zhí)行和落實(shí)。這也是一種政治立場、政治態(tài)度、政治紀(jì)律、政治行為。在做法上我們要堅(jiān)持兩手抓和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗兩責(zé)的原則，成立專門考核機(jī)構(gòu)，把日常檢查結(jié)果收集整理歸類，做到月考核季兌現(xiàn)年總結(jié)，科所室按共性個性責(zé)任分解，確定獎懲標(biāo)準(zhǔn)以及追究辦法，使責(zé)任追究切實(shí)落到實(shí)處，全面推動稅收工作。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他各項(xiàng)目標(biāo)考核工作的綜合追究，既是形勢發(fā)展的需要，更是我們做好一切稅收工作的重要保證和前提。一是要高度重視，自覺地抓，思想絕對不能麻痹松懈，一級抓一級，同時實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“一把手工程”；二是要持之以恒地抓，工作上不能松懈，不能虎頭蛇尾，半途而廢，要按照目標(biāo)管理要求和目標(biāo)考核的內(nèi)容，由專門機(jī)構(gòu)和主管人員長期抓下去；三是全面滲透，重在落實(shí)，要讓所有人都行動起來，要做到責(zé)任追究無處不在，人人有壓力，形成上下齊抓共管，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。

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第二篇：江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制

江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制

為了保證中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的貫徹執(zhí)行，保證《江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）的有效實(shí)施，正確處理違反《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》的行為，依據(jù)《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》，制定本制度。

第一條 責(zé)任追究制度堅(jiān)持以下原則：

（一）實(shí)事求是，客觀公正；

（二）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，違紀(jì)必究；

（三）教育與懲處相結(jié)合。

第二條 責(zé)任追究的方式包括組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對中層領(lǐng)導(dǎo)班子違反《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》行為的組織處理方式包括：口頭批評、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、取消單位評先資格、整頓調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。

對領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》行為的組織處理方式包括：批評教育、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、取消單位評先資格、調(diào)離工作崗位、責(zé)令辭去職務(wù)、免職。

組織處理和黨紀(jì)、政紀(jì)處分可單獨(dú)使用，也可以合并使用。

第三條 各黨總支、黨支部及各中層領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》，有下列情形之一者，視情節(jié)輕重，給予口頭批評、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查的處理。

（一）對開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育工作不重視，不組織黨員干部學(xué)習(xí)、宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)的；

（二）對本單位的廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正部門不正之風(fēng)三項(xiàng)工作不重視，對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)不支持的；

（三）不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題，不研究治理防范措施，不注意從源頭上預(yù)防和治理腐敗的。

第四條 各黨總支、黨支部及各中層領(lǐng)導(dǎo)班子不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》，有下列情形之一者，視情節(jié)輕重，給予通報批評、取消單位評先進(jìn)資格、整頓調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子的處理。

（一）對院黨委、院行政關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不貫徹落實(shí)，對責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況不分析研究，工作計劃沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的；

（二）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，不結(jié)合本單位實(shí)際組織制定黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度或不予督促落實(shí)的；

（三）對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況不進(jìn)行監(jiān)督檢查的；

（四）不嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，用人上存在不正之風(fēng)的。

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》，有下列情形之一者，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查的處理。

（一）對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不按院黨委、院行政以及機(jī)關(guān)各部門的部署、要求和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃進(jìn)行具體安排，不聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報的；

（二）對責(zé)任范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，不組織檢查考核，對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和規(guī)章制度不督促落實(shí)的；

（三）不召開（參加）民主生活會，或不檢查自身黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行及廉潔從政情況，不認(rèn)真開展批評與自我批評或不糾正存在問題的。

第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》，有下列情形之一者，給予通報批評、取消評先資格、調(diào)離工作崗位的處理。

（一）對群眾來信來訪不認(rèn)真處理，對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題不解決，不重視案件查處工作的；

（二）對家庭成員和身邊工作人員不進(jìn)行黨的紀(jì)律和法律、法規(guī)教育，以至其發(fā)生不廉潔問題的。

第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部違反《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》，有下列情形之一者，責(zé)令其辭去職務(wù)或?qū)ζ涿饴殹?/p>

（一）直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大違法違紀(jì)案件，致使國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的；

下列案件為重大違法違紀(jì)案件：

1、副處以上干部發(fā)生的違法案件；

2、工作人員非法所得5萬元以上的案件；

3、單位集體作案的案件；

4、直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的案件；

5、本部門發(fā)生安全責(zé)任事故（造成1人死亡或5人以上重傷或造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上）；

6、造成重大政治影響的案件。

（二）對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的。

第八條 對本單位內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者授意、指使下屬人員搞不正之風(fēng)的，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項(xiàng)拒不辦理，或?qū)?yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第九條 責(zé)任范圍之內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題或錯誤，受到批評后，仍拒不糾正處理的，給予負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分。

第十條 工作不作為，不負(fù)責(zé)任，在本單位內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

第十一條 工作亂作為，違反決策程序，在決定重大基本建設(shè)項(xiàng)目、儀器設(shè)備購置、資金投入中，給學(xué)院造成重大損失的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員辭職或?qū)ζ涿饴殹?/p>

第十二條 違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，選用人才嚴(yán)重失察，造成不良影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對明顯有違紀(jì)、違法行為的人委以重任或予以提拔的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨查看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

第十三條 授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主管人員警告、嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨查看或開除黨籍處分。

第十四條 對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭去職務(wù)或?qū)ζ涿饴?；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨查看處分或開除黨籍處分。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責(zé)令其作出檢查；情節(jié)較重的給予相應(yīng)的組織處理或黨紀(jì)處分。需要追究行政紀(jì)律處分的，比照所給予的黨紀(jì)處分給予相應(yīng)的行政處分。

領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)前款所列問題的，除對其中負(fù)有責(zé)任人員予以追究外，還對該領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓調(diào)整。

第十六條 其他違反《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》的行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第十七條 有下列情節(jié)之一的，從輕、減輕或者免予處理：

（一）履行了職責(zé)，其責(zé)任范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍出問題的；

（二）主動挽回?fù)p失或者有效的阻止危害結(jié)果發(fā)生、擴(kuò)大的。第十八條 有下列情形之一者，從重或者加重處理：

（一）推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的；

（二）明知錯誤，仍不采取補(bǔ)救措施，致使危害結(jié)果擴(kuò)大的；

（三）責(zé)任范圍內(nèi)多次發(fā)生重大案件的。

第十九條 實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清主觀原因和客觀原因，集體責(zé)任與個人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或惡劣影響負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或惡劣影響負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二十條 依照本制度追究責(zé)任，需要給予領(lǐng)導(dǎo)班子口頭批評、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、取消單位評先資格的處理或者給予領(lǐng)導(dǎo)干部批評教育、誡勉談話、責(zé)令寫出書面檢查、通報批評、取消單位評先資格處理的，由院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施；其他處理措施由院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請?jiān)狐h委、院行政按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行處理。各種處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十一條 實(shí)施責(zé)任追究的程序

㈠ 如有違反規(guī)定被追究責(zé)任，屬院黨政領(lǐng)導(dǎo)的，被追究人必須寫出書面情況報告，報學(xué)院黨委和院紀(jì)委，由學(xué)院紀(jì)委按有關(guān)規(guī)定報省紀(jì)委和省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委追究責(zé)任；屬學(xué)院所屬部門、單位和個人的，被追究人單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須寫出情況報告，其他責(zé)任人同時寫出書面檢查，并按責(zé)任內(nèi)容作出自查，一并報院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

㈡黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對責(zé)任追究事實(shí)核實(shí)認(rèn)定以后，先向院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向院黨委或院行政提出處理建議。

㈢ 學(xué)院研究決定后，把情況報告、自查材料和學(xué)院處理意見書一并存檔備查。院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十二條 本制度由院紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：落實(shí)制度是廉政建設(shè)的重要保證

落實(shí)制度是廉政建設(shè)的重要保證

北辰市容委：陳立斌

在中國特色的懲防腐敗體系中，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，三者功能不盡相同。其中，制度建設(shè)作為社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是標(biāo)本兼治、加大反腐敗力度的根本途徑和重要保證。

腐敗滋生的根本原因和最本質(zhì)的表現(xiàn)形式就是權(quán)力的濫用。制度具有相對穩(wěn)定性，具有懲治和預(yù)防腐敗的雙重功能。構(gòu)建懲防腐敗體系，就要借助制度的規(guī)范和導(dǎo)向作用，對權(quán)力做出有效制約，使權(quán)力沿著公開、透明、務(wù)實(shí)、高效的軌道行使；同時，對權(quán)力使用的失范行為進(jìn)行懲處，并通過懲處的警示作用，預(yù)防腐敗的再次發(fā)生，遏制職務(wù)犯罪的增長。

加強(qiáng)制度建設(shè)包含三方面含義：其一，要樹立起制度意識。要意識到制度在廉政建設(shè)中的重要地位，樹立起制度的權(quán)威，把制度作為制約權(quán)力和廉政建設(shè)的基礎(chǔ)載體。其二，要制定科學(xué)合理的廉政制度。當(dāng)前要進(jìn)一步建立和完善公務(wù)員財產(chǎn)、收入申報制度，健全政務(wù)公開制度，完善輿論監(jiān)督制度，健全公務(wù)員責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。其三，要嚴(yán)格執(zhí)行制度。制度得不到執(zhí)行，其效力將化為無。目前特別要注重加強(qiáng)對法律和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持法律和制度面前人人平等。

依靠制度的強(qiáng)制力能夠保障教育活動落到實(shí)處，解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。即把教育納入制度化軌道，使其真正發(fā)揮作用。各單位可以結(jié)合自身實(shí)際，選擇適當(dāng)?shù)膬?nèi)容、采取有效的方法和利用集中的時間，將廉政教育內(nèi)容納入單位重點(diǎn)培訓(xùn)課程，切實(shí)加大法制教育和廉政教育力度。為了保證教育的效果，有必要將廉政教育納入選拔考核范圍，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。

黨的十六大以來有關(guān)廉政的制度化建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，一系列有關(guān)廉政建設(shè)的法律和制度的制定是建黨、建國以來前所未有的，其間頒布實(shí)施的一系列法律和制度填補(bǔ)了廉政建設(shè)的制度空白，為加強(qiáng)廉政建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

制度的生命力在于執(zhí)行和落實(shí)。要通過建立健全督辦機(jī)制，加強(qiáng)法規(guī)制度、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度、破壞制度的行為，加大問責(zé)力度，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的權(quán)威性。要深化民主評議制度，擴(kuò)大民主評議范圍，切實(shí)提高和擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式，形成監(jiān)督合力，做到全方位、全過程監(jiān)督，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和干部行為失范。

腐敗是一個嚴(yán)重的社會問題，反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，要全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，必須以更加積極的態(tài)度，更加有力的措施做好預(yù)防腐敗工作，特別是要充分發(fā)揮制度建設(shè)在反腐倡廉工作中的重要作用。

第四篇：責(zé)任追究制

責(zé)任追究制

1、為強(qiáng)化責(zé)任意識，確保政令暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制度本制度。

2、工作人員在工作中，影響單位工作秩序和效能，影響發(fā)展環(huán)境，損害管理和服務(wù)對象合法權(quán)益等，尚未構(gòu)成違法違紀(jì)的，依照本制度追究其效能責(zé)任。

3、責(zé)任追究的范圍和內(nèi)容：

（1）不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，辦事拖拉、互相推諉、效率低下，超過辦事承諾時限或在規(guī)定時間內(nèi)完不成目標(biāo)任務(wù)的；

（2）對管理和服務(wù)對象態(tài)度冷漠生硬，言行舉止不文明禮貌，利用職權(quán)吃、拿、卡、要的；

（3）接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金及其它財物的；

（4）在工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲，不遵守考勤、請假、值班制度，上下班遲到、早退，無故曠工的；

（5）上班時間擅離崗位、擅離職守，不履行或不正確履行職責(zé)，延誤服務(wù)對象辦事或造成損失的；

（6）未按規(guī)定執(zhí)行崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度的。

4、責(zé)任追究的形式

機(jī)關(guān)工作人員有上述行為，依據(jù)不同情況分別處以：（1）批評教育、誡免談話；（2）書面告誡、深刻檢討；（3）通報

批評、限期整改；（4）組織處理。

5、責(zé)任追究的處理：

（1）工作人員受到批評教育的，取消當(dāng)年評先資格。

（2）工作人員受到書面告誡的，當(dāng)年考核不能定為合格以上等次。

（3）工作人員受到通報批評的，扣發(fā)半年獎金，年終考核定為基本合格；

（4）工作人員受到組織處理的，扣發(fā)當(dāng)年獎金，年終考核定為不合格；

（5）工作人員在履行職責(zé)過程中有徇私舞弊行為，收受或者變相收受當(dāng)事人財物，追究其紀(jì)律責(zé)任。

第五篇：責(zé)任追究制

臥龍崗小學(xué) 安全責(zé)任追究制度

1、把安全工作列入學(xué)校工作的重要議程，建立調(diào)整安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，具體落實(shí)。各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要要對分管范圍內(nèi)的安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、安保處負(fù)責(zé)學(xué)生的安全，經(jīng)常性地向?qū)W生宣傳安全常識和法律常識，加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，建立好檔案資料。及時發(fā)現(xiàn)并處理安全問題，督查全校安全工作，排查安全隱患及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，確保學(xué)校平安穩(wěn)定。

3、任何班級和教師不得隨意組織學(xué)生外出，如需要進(jìn)行社會實(shí)踐調(diào)查活動，提前向負(fù)責(zé)人申請，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，學(xué)校組織統(tǒng)一安排，原則上不準(zhǔn)學(xué)生開展外出活動。如因私自組織學(xué)生外出發(fā)生安全問題，組織者負(fù)主要責(zé)任。

4、班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生在校的安全，保護(hù)好本班的公共財產(chǎn)和教學(xué)設(shè)施。嚴(yán)禁學(xué)生上、放學(xué)乘“三無”車輛和超載車輛；禁乘“摩的”。嚴(yán)禁學(xué)生下河洗澡。對生病學(xué)生要做好處理，嚴(yán)重的要報告并及時送醫(yī)院。嚴(yán)禁學(xué)生帶刀具和不安全物品，發(fā)現(xiàn)要隨時收繳?？迫谓處熦?fù)責(zé)上課學(xué)生的安全，班主任和科任教師直接負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)生安全，下課隨學(xué)生后行，指導(dǎo)有序離開。如工作不到位發(fā)生事故，當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任。

5、教師分時段，分區(qū)域負(fù)責(zé)本班學(xué)生的安全。如有事故發(fā)生，當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任，對未按時到位的從嚴(yán)追究。

6、值周領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)當(dāng)周學(xué)校的安全工作，按時到位督查工作，及時處理問題，重大問題及時反饋相關(guān)人員處理，并做好跟蹤了解。本周有事故發(fā)生，實(shí)行責(zé)任追究。

7、值周教師負(fù)責(zé)轄區(qū)當(dāng)周學(xué)生的安全工作，按時到位督查工作，如有事故發(fā)生，當(dāng)事人負(fù)直接責(zé)任。

8、教導(dǎo)處要做到課堂無教師空缺，保證課堂和自習(xí)的安全。各專用教室管理人員直接負(fù)責(zé)所管理范圍內(nèi)的各方面安全，如圖書管理員、電腦管理員、實(shí)驗(yàn)電教管理員等，認(rèn)真履行工作職責(zé)，經(jīng)常檢修器材、電線等設(shè)施，防止一切事故發(fā)生，保證正常教學(xué)。發(fā)生安全問題追究負(fù)責(zé)人責(zé)任。

9、加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)、保安的安全管理工作，禁止閑人自由出入，堅(jiān)持外來人員進(jìn)出登記制度，不得隨意離崗，保證晝夜值好班。否則追究當(dāng)事人和管理人員的責(zé)任。

10、學(xué)校安全實(shí)行一票否決制，即班級發(fā)生事故，班集體和班主任及相關(guān)教師不得評模、評優(yōu)，教師及其他管理人員因轄區(qū)發(fā)生事故，與量化考核結(jié)合，與考核和職稱晉升聯(lián)系。