第一篇:湖北省公路路政長效管理辦法
湖北省公路路政長效管理辦法
第一條 為鞏固路政管理成果,提高路政管理的效率和質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)公路路權(quán),保護(hù)公路路產(chǎn),保障公路安全暢通,制定本辦法。
第二條 長效管理是路政管理機(jī)構(gòu)為充分發(fā)揮職能,完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),采用有效的方式和方法,建立相應(yīng)的管理機(jī)制,完善管理制度,使各項(xiàng)路政管理工作達(dá)到最優(yōu)化的過程,包括隊(duì)伍管理制度和各項(xiàng)路政管理工作制度。
第三條 加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)制定錄用、培訓(xùn)、考核考評、監(jiān)督管理、獎(jiǎng)懲等制度。
第四條 下列路政管理工作應(yīng)建立長效管理機(jī)制:
1、集中整治后的公路集鎮(zhèn)過境路段的管理;
2、公路違法建筑的控制與管理;
3、超限運(yùn)輸車輛的治理;
4、占道堆物、亂停亂放等管理;
5、挖掘、占利用公路管理;
6、埋設(shè)、穿(跨)越公路管線管理;
7、非交通標(biāo)志牌管理;
8、公路平交道口管理;
9、公路林木管理;
10、公路施工、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的交通管理。
11、其他需要建立長效機(jī)制的管理。
第五條 建立長效管理的方式和方法有:
1、行政方法。依靠政府,依靠部門配合,建立政府序列的領(lǐng)導(dǎo)小組及路政網(wǎng)絡(luò),依靠政府發(fā)布命令、頒發(fā)規(guī)定、通知等加強(qiáng)路政管理。
2、經(jīng)濟(jì)方法。從路政管理經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排中予以傾斜。
3、依法管理方法。嚴(yán)格按法律、法規(guī)進(jìn)行管理。
4、宣傳教育方法。建立宣傳制度,采用多種形式宣傳公路法律、法規(guī),形成公民自覺遵守公路法律法規(guī)的自覺行為。
5、目標(biāo)責(zé)任管理方法。確立合理的管理目標(biāo),公路路政管理機(jī)構(gòu)爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商,簽訂路政管理目標(biāo)責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與公路沿線村組、個(gè)人訂立路政目標(biāo)責(zé)任書。
第六條 建立長效管理的考核辦法。制訂考核標(biāo)準(zhǔn),做好日常考評記錄,分項(xiàng)記分,綜合評定,根據(jù)考評情況,不斷完善管理辦法。
第二篇:湖北省公路路政中隊(duì)建設(shè)管理辦法
湖北省公路路政中隊(duì)建設(shè)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,建立健全公路路政管理網(wǎng)絡(luò),提高路政管理快速反應(yīng)能力,方便服務(wù)人民群眾,特制定本辦法。
第二條 全省公路路政管理按省局總隊(duì)、市州支隊(duì)、縣市(區(qū))大隊(duì)和下設(shè)中隊(duì),建立四級(jí)路政管理網(wǎng)絡(luò)。
第三條 路政中隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想:依法治路,熱情服務(wù);加強(qiáng)聯(lián)系,轉(zhuǎn)變行為;強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格管理;快速反應(yīng),維產(chǎn)護(hù)權(quán);方便群眾,奉獻(xiàn)社會(huì)。
第四條 公路路政中隊(duì)建設(shè)原則
(一)路政中隊(duì)建設(shè),堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,合理設(shè)置,先國省主要干線,后一般干線公路,兼顧農(nóng)村公路,逐步實(shí)施的原則。
(二)路政中隊(duì),一般按管養(yǎng)國省道干線公路50-80公里、列養(yǎng)縣鄉(xiāng)公路50-100公里及若干農(nóng)村公路設(shè)立一個(gè)為宜。一個(gè)縣市區(qū)設(shè)立中隊(duì)數(shù)最多不超過4個(gè)。
(三)路政中隊(duì)的設(shè)立應(yīng)依托現(xiàn)有公路管理站、收費(fèi)站、超限檢測站,結(jié)合路政中隊(duì)管理需要設(shè)立。有條件的單位部分中隊(duì)可以獨(dú)立新建。
(四)符合上述條件的,提倡路政中隊(duì)與超限檢測站合并設(shè)立建設(shè)。第五條 公路路政中隊(duì)職責(zé)
(一)路政管理中隊(duì)是縣市(區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)派出的公路執(zhí)法機(jī)構(gòu),按照大隊(duì)下達(dá)的路政管理工作計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù),具體貫徹落實(shí)各項(xiàng)路政管理工作。
(二)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)公路沿線的單位和個(gè)人進(jìn)行公路路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳和愛路護(hù)路的教育。
(三)負(fù)責(zé)與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門、村組和居民建立有效的聯(lián)系聯(lián)動(dòng)機(jī)制,變路政管理部門行為為社會(huì)行為。
(四)負(fù)責(zé)保護(hù)公路路產(chǎn),實(shí)施路政巡查,做好巡查日志,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止一般性違法行為,保障公路暢通、安全。
(五)負(fù)責(zé)公路兩側(cè)建筑“控制區(qū)”的管理。
(六)負(fù)責(zé)處理一般性路政案件和路政違法案件,負(fù)責(zé)各項(xiàng)路政許可申請的受理。
(七)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督公路養(yǎng)護(hù)作業(yè),施工路段按規(guī)范設(shè)置標(biāo)志設(shè)施,維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序,查處制止公路上的違法建筑,非路用標(biāo)志標(biāo)牌。
(八)負(fù)責(zé)轄區(qū)路段的公路行道樹管理工作。
(九)完成上級(jí)交辦的其它工作。
第六條 公路路政中隊(duì)人員配備,按國省道10公里1人、列養(yǎng)縣道30公里1人、列養(yǎng)鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路50公里1人配備,一般以4—5人為宜。設(shè)中隊(duì)長1名,兼職內(nèi)業(yè)人員1 名,外勤2—3名。
第七條 公路路政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一、路政中隊(duì)名稱應(yīng)命名為:“××市××縣(市、區(qū))××(所在鎮(zhèn)地名)中隊(duì)”。
二、路政中隊(duì)?wèi)?yīng)掛牌,并懸掛公路標(biāo)志。門牌、公路標(biāo)志式樣、規(guī)格、懸掛方式應(yīng)全省統(tǒng)一(由省局提出式樣,各市州實(shí)施)。
三、路政中隊(duì)站房建設(shè)以節(jié)約為本,結(jié)合已有公路管理站、收費(fèi)站、超限檢測站合并修建。省局不支持單獨(dú)設(shè)立中隊(duì)站房。但客觀條件需要,經(jīng)省局現(xiàn)場勘查批準(zhǔn)后,可單獨(dú)設(shè)立中隊(duì)站房(新建站房樣式可參照荊州市松滋市大路口,中隊(duì)站房外觀顏色應(yīng)統(tǒng)一)。
四、路政中隊(duì)辦公條件:一般應(yīng)設(shè)立執(zhí)法室(廳)、辦公室、調(diào)處和會(huì)議室、以及必要的生活、工作、娛樂設(shè)施。
五、路政中隊(duì)裝備:路政巡查車1-2輛,便攜式超限檢測儀器1臺(tái)、辦公用電腦1臺(tái)、數(shù)碼照相機(jī)1部、傳真打印設(shè)備、簡易清障工具及安全設(shè)施標(biāo)志等。
第八條 路政中隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格執(zhí)行路政巡查制度、執(zhí)法“四制”及省廳、省局關(guān)于路政管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;建立健全工作日志,路政管理臺(tái)帳等內(nèi)業(yè)制度及檔案;建立健全路政人員政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,軍訓(xùn)培訓(xùn)考核制度;建立健全分路到人責(zé)任制,實(shí)行量化考核,工資收入與工作業(yè)績掛鉤。第九條 路政中隊(duì)是公路路政管理部隊(duì)依法保護(hù)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、面向社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的窗口,在堅(jiān)持依法行政的同時(shí),注重抓好精神文明建設(shè),要制定切實(shí)可行的“文明窗口”創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案。
第十條 路政中隊(duì)必須加強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨、團(tuán)員的模范帶頭作用。
第十一條 路政中隊(duì)執(zhí)法人員要樹立以隊(duì)為家的意識(shí),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助的團(tuán)隊(duì)精神,必須嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省公路路政執(zhí)法人員行為規(guī)范》,牢固樹立“依法治路,熱情服務(wù)”宗旨,樹立良好社會(huì)形象。
第十二條 路政中隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行半軍事化管理,定期組織人員軍訓(xùn),培訓(xùn)路政執(zhí)法人員雷厲風(fēng)行、令行禁止,一切行動(dòng)聽指揮的工作作風(fēng),建立一支文明、精干、高效、廉政、團(tuán)隊(duì)精神好,具有良好綜合素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。
第十三條 路政中隊(duì)?wèi)?yīng)達(dá)到辦公環(huán)境優(yōu)美、整潔,無臟亂差現(xiàn)象。圖表、標(biāo)志齊全有效,設(shè)置便民箱,政務(wù)公開牌,并將崗位職責(zé)、廉政制度、學(xué)習(xí)制度等內(nèi)容上墻(樣式可參照全省統(tǒng)一的政務(wù)公開牌,統(tǒng)一字樣、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容)。
第十四條 省局將對路政中隊(duì)建立給予指導(dǎo),并提供一定的資金補(bǔ)助。凡按此辦法建立中隊(duì),經(jīng)省局驗(yàn)收合格,一個(gè)中隊(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3—5萬元。
第十五條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)必須重視路政中隊(duì)建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)對路政中隊(duì)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保路政中隊(duì)建設(shè)有序開展。
第三篇:湖北省公路設(shè)計(jì)變更管理辦法
第一條 為加強(qiáng)全省公路工程設(shè)計(jì)變更管理,規(guī)范設(shè)計(jì)變更程序,控制建設(shè)成本,提高投資效益,根據(jù)交通部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我省公路建設(shè)的實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省新建和改建的二級(jí)及以上公路建設(shè)項(xiàng)目,二級(jí)以下公路工程項(xiàng)目參照執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱工程設(shè)計(jì)變更是指自公路工程初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止,對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。
第四條 省交通廳負(fù)責(zé)本省公路設(shè)計(jì)變更活動(dòng)的監(jiān)督管理,具體負(fù)責(zé)高速公路、長江大橋等省重點(diǎn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理。省公路局具體負(fù)責(zé)一、二級(jí)公路等工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的管理。項(xiàng)目法人具體組織實(shí)施設(shè)計(jì)變更。
第五條 公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求,符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求,符合環(huán)境保護(hù)的要求。
第六條 須進(jìn)行變更的工程,事先應(yīng)周密調(diào)查,充分論證,與原設(shè)計(jì)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,變更設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合技術(shù)規(guī)范要求,并按照變更審批程序報(bào)批。
第七條 變更等級(jí)的劃分:根據(jù)交通部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》的規(guī)定,設(shè)計(jì)變更分為重大變更、較大變更、一般變更。
有下列情形之一的屬于重大設(shè)計(jì)變更:
(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的;
(二)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的;
(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
(五)收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的;
(六)超過初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算的。
有下列情形之一的屬于較大設(shè)計(jì)變更:
(一)連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的;
(二)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的;
(三)特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的;
(四)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的;
(五)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的;
(六)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的;
(七)互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的;
(八)分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的;
(九)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的;
(十)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的;
(十一)其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的;
(十二)超過施工圖設(shè)計(jì)批準(zhǔn)預(yù)算的。
一般設(shè)計(jì)變更是指除重大設(shè)計(jì)變更和較大設(shè)計(jì)變更以外的其它設(shè)計(jì)變更。各項(xiàng)目法人可根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際規(guī)定一般變更的具體類型。
第八條 公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制。
公路工程重大、較大設(shè)計(jì)變更,屬于對設(shè)計(jì)文件內(nèi)容作重大修改,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行審批。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。
任何單位或者個(gè)人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件。嚴(yán)禁不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更文件;嚴(yán)禁將一個(gè)變更項(xiàng)目肢解成幾個(gè)項(xiàng)目規(guī)避審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更一般不得再次變更。
第九條 重大設(shè)計(jì)變更由初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批,較大設(shè)計(jì)變更由省交通廳或省公路局審批,項(xiàng)目法人對一般設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審批。
第十條 公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位可以向項(xiàng)目法人提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。設(shè)計(jì)變更的建議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。項(xiàng)目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計(jì)變更的建議。
第十一條 項(xiàng)目法人對設(shè)計(jì)變更的建議及理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。重大和較大變更,項(xiàng)目法人應(yīng)組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)專家對設(shè)計(jì)變更建議進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證。
第十二條 對一般設(shè)計(jì)變更建議,由項(xiàng)目法人根據(jù)審查核實(shí)情況或論證結(jié)果決定是否開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作。
對較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更建議,項(xiàng)目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后,按本辦法第四條的規(guī)定向省交通廳或省公路局提出設(shè)計(jì)變更申請。
第十三條 項(xiàng)目法人上報(bào)重、較大設(shè)計(jì)變更申請時(shí)應(yīng)提交以下書面材料:
(一)設(shè)計(jì)變更申請書。包括擬變更設(shè)計(jì)的公路工程名稱、公路工程的基本情況、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類別、變更的主要內(nèi)容及初步方案、變更的主要理由等;
(二)對設(shè)計(jì)變更申請的調(diào)查核實(shí)情況、合理性論證情況;
(三)工程變更涉及到業(yè)主、承包人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等方面的各類原始記錄、簽證資料、會(huì)議紀(jì)要或現(xiàn)場紀(jì)要與文件。
(四)省交通廳或省公路局要求提交的其他相關(guān)材料。
第十四條 省交通廳或省公路局自受理申請之日起,15日內(nèi)作出是否同意開展設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)工作的決定,并書面通知申請人。
第十五條 設(shè)計(jì)變更申請經(jīng)批準(zhǔn)后,項(xiàng)目法人方可組織實(shí)施。
設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)由原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位書面同意,項(xiàng)目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān),由此發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)完成勘察設(shè)計(jì),形成設(shè)計(jì)變更文件,并對設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十六條 設(shè)計(jì)變更文件完成后,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織對設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行審查,并按本辦法規(guī)定的程序報(bào)批。
一般設(shè)計(jì)變更文件由項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后決定是否實(shí)施。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。
省重點(diǎn)工程項(xiàng)目,重大及較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后報(bào)省交通廳審查。其中,重大設(shè)計(jì)變更文件由省交通廳審查后,報(bào)初步設(shè)計(jì)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);較大設(shè)計(jì)變更文件由省交通廳批準(zhǔn),并報(bào)初步設(shè)計(jì)審批機(jī)構(gòu)備案。一、二級(jí)公路工程項(xiàng)目,重大及較大設(shè)計(jì)變更文件經(jīng)項(xiàng)目法人審查確認(rèn)后報(bào)省公路局審查。其中,重大設(shè)計(jì)變更文件由省公路局審查后報(bào)省初步設(shè)計(jì)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);較大設(shè)計(jì)變更文件由省公路局批準(zhǔn),并報(bào)交通廳備案。
設(shè)計(jì)變更與可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容不一致的,應(yīng)征得原可行性研究報(bào)告批復(fù)部門的同意。
第十七條 項(xiàng)目法人報(bào)審設(shè)計(jì)變更文件時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)設(shè)計(jì)變更說明;
(二)設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)圖紙及原設(shè)計(jì)相應(yīng)圖紙;
(三)工程量、投資變化對照清單和分項(xiàng)概、預(yù)算文件。
第十八條 設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)完成。無正當(dāng)理由,超過審批時(shí)間未對設(shè)計(jì)變更文件的審查予以答復(fù)的,視為同意。
需要專家評審的,所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請人。
第十九條 對需要進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,項(xiàng)目法人可先進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)處理,同時(shí)按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計(jì)變更審批手續(xù),并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險(xiǎn)的情形。
第二十條 工程變更費(fèi)用核定以經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件為依據(jù)。省交通廳或省公路局審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計(jì)變更文件時(shí),工程費(fèi)用按交通部頒現(xiàn)行《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算中相關(guān)費(fèi)率、單價(jià)、定額等核定。
第二十一條 上報(bào)批準(zhǔn)的工程變更費(fèi)用是調(diào)整項(xiàng)目概(預(yù))算的依據(jù),不能作為建設(shè)單位和承包人工程變更費(fèi)用結(jié)算的依據(jù),項(xiàng)目法人和承包人工程變更費(fèi)用結(jié)算應(yīng)該依照合同條款的規(guī)定,以工程量清單單價(jià)或合同規(guī)定的作價(jià)原則計(jì)算變更單價(jià),并以實(shí)際變更的工程數(shù)量為依據(jù)。
第二十二條 公路工程設(shè)計(jì)變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計(jì)變更工程的資質(zhì)等級(jí)時(shí),項(xiàng)目法人應(yīng)通過招標(biāo)選擇施工單位。
第二十三條 由于公路工程勘察設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。
第二十四條 由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的建筑安裝工程費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照合同約定執(zhí)行。
由于公路工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更,其費(fèi)用變化不得進(jìn)入決算。
第二十六條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施的管理,對一般設(shè)計(jì)變更制定適合本項(xiàng)目的管理實(shí)施細(xì)則。
第二十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)建立公路工程設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)帳,妥善保存與設(shè)計(jì)變更相關(guān)的文件資料,定期對設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總,并應(yīng)當(dāng)每半年將匯總情況按審批權(quán)限報(bào)省交通廳或省公路局備案。
省交通廳或省公路局可以對變更管理臺(tái)帳內(nèi)容隨時(shí)進(jìn)行檢查。
第二十八條 項(xiàng)目法人有以下行為之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目,暫停項(xiàng)目執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、?bào)批公路工程設(shè)計(jì)變更文件的;
(二)將公路工程設(shè)計(jì)變更肢解規(guī)避審批的;
(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格,擅自實(shí)施設(shè)計(jì)變更的。
第二十九條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件施工的,責(zé)令改正;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修復(fù),并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第三十條 設(shè)計(jì)變更審批工作人員在設(shè)計(jì)變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、謀取不正當(dāng)利益的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第四篇:湖北省公路超限運(yùn)輸管理辦法
湖北省公路超限運(yùn)輸管理辦法
第一章 總則
第一條(立法目的)為了加強(qiáng)超限運(yùn)輸管理,維護(hù)公路完好,保障公路的安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《湖北省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)在本省境內(nèi)從事公路超限運(yùn)輸及其管理活動(dòng)適用本辦法。
第三條(超限標(biāo)準(zhǔn))本辦法所稱公路超限運(yùn)輸,是指軸載、總質(zhì)量、車輛外廓尺寸超過法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者超過交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛的行為。
第四條(工作原則)公路超限運(yùn)輸管理工作按照政府主導(dǎo)、部門配合、源頭控制、綜合治理的原則進(jìn)行。
第五條(經(jīng)費(fèi)保障)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公路超限運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障公路超限運(yùn)輸管理工作有效進(jìn)行。
第六條(職能分工)省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門主管全省公路超限運(yùn)輸工作,縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸工作。交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查工作。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)信息化、工商行政管理、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察、國土資源、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好公路超限運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第二章 綜合管理
第七條(綜合管理)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、公安、國土資源、工商行政管理等部門,對貨物裝載單位進(jìn)行綜合管理,防止車輛超限裝載。
第八條(號(hào)牌管理)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證,對不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌,并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)信息化和質(zhì)監(jiān)部門。
第九條(數(shù)據(jù)標(biāo)定)車輛生產(chǎn)企業(yè)制造的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并按照國家規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù),嚴(yán)禁虛假標(biāo)定。車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛。經(jīng)濟(jì)信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查。
第十條(改裝檢查)工商部門應(yīng)當(dāng)依法查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。
第十一條(質(zhì)量監(jiān)管)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)對治超工作所需的檢測設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定;定期公布經(jīng)整治驗(yàn)收合格的承壓類汽車罐車充裝站單位名單;實(shí)施缺陷汽車召回制度和車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度;查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。
第十二條(安全監(jiān)管)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁超載、混裝;對因公路超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故,會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。第十三條(源頭治理)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸貨物裝載場(站)檢查,逐步推行對重要貨物裝卸點(diǎn)、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點(diǎn)的執(zhí)法人員派駐制度,加強(qiáng)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)監(jiān)管。
第十四條(登記管理)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案,登記超限超載運(yùn)輸車輛和企業(yè)等信息,建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。
第三章 車輛通行
第十五條(超限標(biāo)志)各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法在公路交叉路口、橋梁、隧道、渡口等處,設(shè)置限載、限高、限寬、限長的標(biāo)志。
第十六條(許可權(quán)限)超限運(yùn)輸車輛不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路上行駛。超過公路、橋涵、隧道限載標(biāo)準(zhǔn)確需行駛的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定向公路管理機(jī)構(gòu)提出書面申請,并按要求采取有效的防護(hù)措施:
(一)跨省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,由途?jīng)公路沿線省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)審批,必要時(shí)可轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院交通主管部門統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(二)跨地(市)行政區(qū)域進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)模墒〖?jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批。
(三)在本地(市、縣)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,由地(市、縣)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批。
前款所指確需行駛公路的車輛包括運(yùn)輸不可解體貨物的車輛、輪式、履帶等專用機(jī)械車輛及其他確需行駛公路的車輛。
第十七條(許可程序)當(dāng)事人申請超限運(yùn)輸許可時(shí),應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限向公路管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。除可以當(dāng)場作出許可決定外,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后20日內(nèi)作出是否許可的決定。
第十八條(許可限制)申請超限運(yùn)輸有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)車輛總質(zhì)量超過車輛行駛證核定載質(zhì)量;
(二)車輛軸載質(zhì)量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(三)車輛高、寬、長超過公路、橋梁、隧道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)行駛路線經(jīng)過四級(jí)公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁;
(五)車輛存在非法改裝、拼裝或大噸小標(biāo)等行為。
第十九條(許可要求)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對需經(jīng)路線進(jìn)行勘測,選定運(yùn)輸路線,制定通行與加固方案,并與承運(yùn)人簽訂有關(guān)協(xié)議。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議,對運(yùn)輸路線、橋涵、隧道等進(jìn)行加固和改建,保障超限運(yùn)輸車輛安全行駛。公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的勘測、方案論證、加
固、改造、護(hù)送等措施以及修復(fù)損壞部分所需費(fèi)用,由承運(yùn)人承擔(dān)。
第二十條(證件管理)公路管理機(jī)構(gòu)對批準(zhǔn)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)由國務(wù)院交通運(yùn)輸行政主管部門統(tǒng)一制式的《超限運(yùn)輸車輛通行證》。通行證限于單程運(yùn)輸,一車一證。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《超限運(yùn)輸車輛通行證》確定的時(shí)間、路線、速度進(jìn)行運(yùn)輸,并懸掛明顯標(biāo)志。
第四章 車輛超限檢測
第二十一條(站點(diǎn)設(shè)置)公路管理機(jī)構(gòu)可以分別設(shè)立固定檢測站和流動(dòng)檢測點(diǎn),采用固定檢測和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,對車輛進(jìn)行超限檢測。設(shè)立公路超限檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第二十二條(檢測設(shè)備)公路超限檢測站和流動(dòng)稽查所使用的稱重計(jì)量器具、測量超限幾何尺寸的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按期由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行檢定;未按期檢定或者檢定不合格的計(jì)量器具,其檢測數(shù)據(jù)不得作為卸載或者處罰的依據(jù)。
第二十三條(執(zhí)法公示)公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站內(nèi)明顯位置公示公路超限檢測站的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話、超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、超限檢測程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條(執(zhí)法要求)公路管理機(jī)構(gòu)對超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行超限檢測、檢查時(shí),公路運(yùn)輸單位、個(gè)人和駕乘人員應(yīng)當(dāng)予以配合,被檢測、檢查的車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志或者執(zhí)法人員的指揮駛?cè)胫付▍^(qū)域接受檢查。任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕或者阻礙執(zhí)法人員實(shí)施超限運(yùn)輸檢查。
第二十五條(檢測要求)未列入國家規(guī)定車輛生產(chǎn)目錄的懸浮軸車輛,或者經(jīng)檢測懸浮軸不具備落地承載行駛能力的車輛,在超限檢測時(shí),其懸浮軸不計(jì)入總軸數(shù)。
第二十六條(車輛卸載)運(yùn)輸可卸載貨物車輛超限的,公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行卸載;當(dāng)事人不自行卸載的,由公路超限檢測站卸載,卸載費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。第二十七條(貨物保管)公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)對卸載貨物妥善保管,并將貨物保管有
關(guān)事項(xiàng)書面告知當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對卸載貨物進(jìn)行處置,逾期不處置的,由公路超限檢測站按照規(guī)定變賣,所得價(jià)款扣除相關(guān)費(fèi)用后退還當(dāng)事人。
第二十八條(強(qiáng)制措施)有下列行為之一的,公路管理機(jī)構(gòu)可以依法采取強(qiáng)制措施,責(zé)令車輛停放到指定場所:
(一)拒絕接受車輛超限檢查、檢測;
(二)超限運(yùn)輸違法狀態(tài)未消除;
(三)對公路造成損害并拒絕賠償;
(四)超限運(yùn)輸車輛采取短途駁載、繞行或其他方式逃避檢測;
(五)事后違法證據(jù)難以取得或者容易滅失的。
被責(zé)令停駛的車輛應(yīng)當(dāng)接受處理,公路管理機(jī)構(gòu)處理完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)放行車輛。停車等有關(guān)費(fèi)用由承運(yùn)人承擔(dān)。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條(罰則一般規(guī)定,新增)違反本辦法規(guī)定,法律、行政法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十條(賠(補(bǔ))償費(fèi))違反本辦法規(guī)定,超限運(yùn)輸車輛對公路造成損壞的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照公路賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)給予賠(補(bǔ))償。公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用實(shí)行收支兩條線管理,設(shè)立專門帳戶,用于公路、橋涵的加固、改造、修復(fù)和公路超限管理。公路賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)行政主管部門制定。
第三十一條(證件違法)違反本辦法規(guī)定,偽造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》的,由交通運(yùn)輸行政主管部門予以收繳,并可以處2000元以下的罰款。
超限運(yùn)輸車輛的型號(hào)及裝載等情況與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車輛通行證》不一致的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令其改正,并可以處2000元以上5000元以下的罰款。
第三十二條(尺寸超限)超過法律、法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正,可以處500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可
以處1000元以下罰款。
第三十三條(質(zhì)量超限)違反本辦法規(guī)定,車輛軸載質(zhì)量超限的,由交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:
(一)超過重量限值30%以下的,可以處1000元以下罰款;
(二)超過重量限值30%以上50%以下的,可以處1000元以上5000元以下罰款;
(三)超過重量限值50%以上100%以下的,可以處5000元以上10000元以下罰款;
(四)超過重量限值100%以上,可以處10000元以上30000元以下罰款。
第三十四條(違法責(zé)任)公安機(jī)關(guān)交通管理部門對超限運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)給予違章記分處理。
對聚眾鬧事、沖卡、故意堵塞公路和公路超限檢測站及檢測道的當(dāng)事人,由交通運(yùn)輸行政主管部門先行按相關(guān)規(guī)定處理其違法行為后,交公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條(責(zé)任追究)交通運(yùn)輸行政主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理及相關(guān)部門的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行公路超限運(yùn)輸管理職責(zé)。對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條(施行日期)本辦法自2011年 月 日起施行。
第五篇:湖北省公路超限運(yùn)輸管理辦法
湖北省人民政府令
第357號(hào)
《湖北省公路超限運(yùn)輸管理辦法》已經(jīng)2012年2月20日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年2月1日起施行。
省長 王國生
2012年12月5日
湖北省公路超限運(yùn)輸管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)公路超限運(yùn)輸管理,維護(hù)公路完好,保障公路的安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《湖北省公路路政管理?xiàng)l例》、《湖北省高速公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱公路超限運(yùn)輸,是指超過法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者超過交通標(biāo)志標(biāo)明的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛在公路上行駛的行為。
第四條 公路超限運(yùn)輸管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門配合、源頭控制、綜合治理的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公路超限運(yùn)輸管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障公路超限運(yùn)輸管理工作正常進(jìn)行。
第六條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限運(yùn)輸工作。交通運(yùn)輸主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公路超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查工作。
—1—
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),做好公路超限運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第二章 綜合管理
第七條 車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、銷售。
第八條 車輛生產(chǎn)企業(yè)制造的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并按照國家規(guī)定、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù),嚴(yán)禁虛假標(biāo)定。車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)不得銷售不符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的車輛。經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查。
第九條 貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛的維護(hù)和檢測,確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。
第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》的規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌和行駛證,對不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛不予登記、發(fā)放車輛號(hào)牌和通過年檢,并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門。
第十一條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處非法拼裝、改裝汽車及非法銷售拼裝、改裝汽車行為,依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。
第十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對公路超限運(yùn)輸管理工作所需的檢測設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定,按照國家規(guī)定實(shí)施缺陷汽車召回制度和車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單
—2—
位的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁超載、混裝,會(huì)同相關(guān)部門調(diào)查處理因公路超限運(yùn)輸引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
第十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸站(場)的監(jiān)督檢查,逐步推行對重要貨物裝卸點(diǎn)、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點(diǎn)的執(zhí)法人員派駐制度,加強(qiáng)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)監(jiān)管。
第十五條 煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場所的經(jīng)營人、管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場所的監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛出場(站)。任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)令車輛駕駛?cè)顺捱\(yùn)輸貨物,不得阻礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案,登記超限運(yùn)輸車輛和企業(yè)等信息,建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善車輛信息登記制度,將超限運(yùn)輸違法信息及時(shí)告知道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門以及其他相關(guān)部門和機(jī)構(gòu),相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)處理信息及時(shí)反饋公路管理機(jī)構(gòu)。
第三章 車輛通行
第十七條 超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道行駛;超過汽車渡船限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得使用汽車渡船載渡。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)置限載、限高、限寬、限長標(biāo)志。
公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更限載、限高、限寬、限長標(biāo)志;需要繞行的,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明繞行路線。
第十八條 車輛載運(yùn)不可解體物品,車貨總體的外廓尺寸或者總質(zhì)
—3—
量超過公路、公路橋梁、公路隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn),確需在公路、公路橋梁、公路隧道行駛的,從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)依法向公路管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。除可以當(dāng)場作出許可決定者外,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理后20日內(nèi)作出是否許可的決定。
第十九條 申請公路超限運(yùn)輸許可按照下列規(guī)定辦理:
(一)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,向省公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,由省公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批;
(二)在設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)跨縣、市、區(qū)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,向設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,由設(shè)區(qū)的市公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批;
(三)在縣、市、區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?,向縣、市、區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請,由縣、市、區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批;
(四)跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)模凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定辦理。
公路超限運(yùn)輸影響交通安全的,公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請時(shí),應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。
第二十條 公路管理機(jī)構(gòu)審批超限運(yùn)輸申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況勘測通行路線,需要采取加固、改造措施的,可以與申請人簽訂有關(guān)協(xié)議,制定相應(yīng)的加固、改造方案。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其制定的加固、改造方案,對通行的公路橋梁、涵洞等設(shè)施進(jìn)行加固、改造;必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法對超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)管。
公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的勘測、方案論證、加固、改造、護(hù)送等措施以及修復(fù)損壞部分所需費(fèi)用,由承運(yùn)人承擔(dān)。
第二十一條 申請超限運(yùn)輸許可有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)不予批準(zhǔn),但特殊情形除外:
(一)車貨總質(zhì)量或車輛軸載質(zhì)量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(二)車輛高、寬、長超過公路、橋梁、隧道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)行駛路線經(jīng)過四級(jí)公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁。
車輛存在非法改裝、拼裝、大噸小標(biāo)等行為的,公路管理機(jī)構(gòu)不予批準(zhǔn)。
第二十二條 公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸車輛行駛公路的,應(yīng)當(dāng)為超限運(yùn)輸車輛配發(fā)由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一制式的超限運(yùn)輸車輛通行證。通行證限于單程運(yùn)輸,一車一證。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照超限運(yùn)輸車輛通行證確定的時(shí)間、路線、速度進(jìn)
—4—
行運(yùn)輸,并懸掛明顯標(biāo)志。
第四章 車輛超限檢測
第二十三條 公路管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立固定檢測站點(diǎn),采用固定檢測和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,對車輛進(jìn)行超限檢測。設(shè)立固定公路超限檢測站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。
第二十四條 固定公路超限檢測站和流動(dòng)稽查所使用的稱重計(jì)量器具、測量超限幾何尺寸的計(jì)量器具應(yīng)當(dāng)按期由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門進(jìn)行檢定;未按期檢定或者檢定不合格的計(jì)量器具,其檢測數(shù)據(jù)不得作為卸載或者處理的依據(jù)。
第二十五條 固定公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)在站內(nèi)明顯位置公示公路超限檢測站的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話、超限認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、超限檢測程序和處理標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 車輛應(yīng)當(dāng)按照超限檢測指示標(biāo)志或者公路管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查人員的指揮接受超限檢測,不得故意堵塞固定超限檢測站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過固定超限檢測站點(diǎn)或者以其他方式擾亂超限檢測秩序,不得采取短途駁載等方式逃避超限檢測。禁止通過引路繞行等方式為不符合國家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛逃避超限檢測提供便利。
第二十七條 未列入國家規(guī)定車輛生產(chǎn)目錄的懸浮軸車輛,或者經(jīng)檢測懸浮軸不具備落地承載行駛能力的車輛,在超限檢測時(shí),其懸浮軸不計(jì)入總軸數(shù)。
第二十八條 運(yùn)輸可卸載貨物車輛超限的,公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人自行卸載;當(dāng)事人不自行卸載的,由公路超限檢測站卸載,卸載費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十九條 公路超限檢測站應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人就卸載貨物的保管簽訂協(xié)議。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對卸載貨物進(jìn)行處置,逾期不處置的,由公路超限檢測站按照規(guī)定變賣,所得價(jià)款扣除相關(guān)費(fèi)用后退還當(dāng)事人。
第三十條 有下列行為之一的,公路管理機(jī)構(gòu)可以依法強(qiáng)制拖離或
—5—
者扣留車輛:
(一)造成公路、公路附屬設(shè)施損壞,拒不接受公路管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場調(diào)查處理的;
(二)采取故意堵塞固定超限檢測站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過固定超限檢測站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測秩序的;
(三)超限運(yùn)輸車輛采取短途駁載、繞行或其他方式逃避檢測的;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v,未按照指定時(shí)間、路線和速度行駛的。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,超限運(yùn)輸車輛對公路造成損壞的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照公路賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)給予賠(補(bǔ))償。公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算管理。公路賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,租借、轉(zhuǎn)讓超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)依法沒收超限運(yùn)輸車輛通行證,處1000元以上5000元以下的罰款。使用偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證的,由公路管理機(jī)構(gòu)依法沒收偽造、變造的超限運(yùn)輸車輛通行證,處3萬元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,車貨總體的外廓尺寸超過法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以處3萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,軸荷或者總質(zhì)量超限的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰:
(一)超過重量限值30%以下的,可以處500元以下的罰款;
(二)超過重量限值30%以上50%以下的,處500元以上2000元以下的罰款;
(三)超過重量限值50%以上100%以下的,處2000元以上1萬元以下的罰款;
(四)超過重量限值100%以上,處1萬元以上3萬元以下的罰
—6—
款。
第三十六條 對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法吊銷其車輛營運(yùn)證;對1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過3次的貨運(yùn)車輛駕駛?cè)?,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停止從事營業(yè)性運(yùn)輸;道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛超過本單位貨運(yùn)車輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證,并向社會(huì)公告。
第三十七條 違反本辦法的規(guī)定,貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下的罰款。道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 對超限運(yùn)輸車輛駕駛?cè)擞晒矙C(jī)關(guān)交通管理部門給予違章記分處理。
第三十九條 交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理及相關(guān)部門的工作人員在履行公路超限運(yùn)輸管理職責(zé)的過程中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條 高速公路的超限運(yùn)輸管理工作由高速公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四十一條 本辦法自2013年2月1日起施行。
—7—