第一篇：玉溪師范學(xué)院設(shè)備采購程序

玉溪師范學(xué)院設(shè)備采購程序

一、部門申報、學(xué)院集中采購的年度計(jì)劃教學(xué)專用設(shè)備

1、各教學(xué)部門年度教學(xué)專用設(shè)備采購由各部門填寫《玉溪師范學(xué)部門采購明細(xì)表》（格式附后，以下簡稱采購明細(xì)表），按規(guī)定的時間報教務(wù)處審核，教務(wù)處審核后報學(xué)院資產(chǎn)管理委員會審批。

2、資產(chǎn)管理辦公室將學(xué)院資產(chǎn)管理委員會審批的年度采購計(jì)劃根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行技術(shù)性審核

3、計(jì)財(cái)處落實(shí)資金及簽章。

4、資產(chǎn)管理辦公室按政府采購程序進(jìn)行采購。

5、資產(chǎn)管理辦公室、計(jì)財(cái)處根據(jù)市財(cái)政國庫處的《政府采購資金財(cái)政直接支付入帳通知書》進(jìn)行帳務(wù)處理。各申報部門根據(jù)資產(chǎn)管理辦公室的帳務(wù)交接單對帳。

二、部門申報、學(xué)院集中采購的年度計(jì)劃外設(shè)備

1、零星物資由各部門寫出書面申請，并填寫《玉溪師范學(xué)部門采購明細(xì)表》（格式附后，以下簡稱采購明細(xì)表）報分管院領(lǐng)導(dǎo)（指分管資產(chǎn)的院領(lǐng)導(dǎo)）審批。大宗物資采購還應(yīng)報資產(chǎn)管理委員會審批。

2、各申報部門將院領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)（附采購明細(xì)表及其電子文檔）報資產(chǎn)管理辦公室。

3、資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)業(yè)務(wù)需要進(jìn)行技術(shù)性審核。

4、資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)年度采購計(jì)劃和實(shí)際工作需要進(jìn)行審核。

5、計(jì)財(cái)處落實(shí)資金及簽章。

6、資產(chǎn)管理辦公室按政府采購程序進(jìn)行采購。

7、資產(chǎn)管理辦公室、計(jì)財(cái)處根據(jù)市財(cái)政國庫處的《政府采購資金財(cái)政直接支付入帳通知書》進(jìn)行帳務(wù)處理。各申報部門根據(jù)資產(chǎn)管理辦公室的帳務(wù)交接單對帳。

玉溪師范學(xué)院設(shè)備驗(yàn)收程序

1、采購合同簽訂后由資產(chǎn)管理辦公室根據(jù)每批設(shè)備的專業(yè)性特點(diǎn)合理調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員組成驗(yàn)收小組。

2、設(shè)備到校后由該批設(shè)備驗(yàn)收小組成員按合同條款對設(shè)備進(jìn)行逐項(xiàng)測試驗(yàn)收，驗(yàn)收時必須使用部門、資產(chǎn)管理辦公室、供應(yīng)商三方工作人員同時在場，大宗物資還應(yīng)有學(xué)院紀(jì)委工作人員在場監(jiān)督。

3、設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均驗(yàn)收合格者，由資產(chǎn)管理辦公室出具驗(yàn)收報告，驗(yàn)收報告必須有驗(yàn)收小組成員及使用部門人員簽字（大宗物資應(yīng)有紀(jì)委工作人員簽字）才有效。

4、對驗(yàn)收不合格的設(shè)備由資產(chǎn)管理辦公室按合同規(guī)定進(jìn)行處理。

25690117.doc

玉溪師范學(xué)院固定資產(chǎn)報廢程序

一、儀器設(shè)備及圖書類資產(chǎn)報廢程序：

1、申報單位提出書面申請說明理由并填寫《玉溪師范學(xué)院資產(chǎn)報廢清理申請表》，加蓋部門公章后上報后勤保衛(wèi)處。

2、后勤保衛(wèi)處審核確認(rèn)后辦理相關(guān)手續(xù)并上報市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審批。

3、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會組織技術(shù)鑒定后給予批復(fù)。

4、后勤保衛(wèi)處根據(jù)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)報廢的批復(fù)調(diào)整賬簿記錄并同時通知計(jì)財(cái)處及申報單位。

5、后勤保衛(wèi)處依據(jù)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的有關(guān)批復(fù)處置報廢資產(chǎn)

一、車輛類資產(chǎn)操作程序：

1、申報單位提出書面申請說明理由并填寫《玉溪師范學(xué)院資產(chǎn)報廢清理申請表》，加蓋部門公章后上報后勤保衛(wèi)處。

2、后勤保衛(wèi)處審核確認(rèn)后通知申報單位至市機(jī)動車輛管理所及其指定回收公司辦理車輛報廢鑒定及回收手續(xù)。

3、申報單位將相關(guān)資料交后勤保衛(wèi)處匯總辦理相關(guān)手續(xù)并上報玉溪市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審批。

4、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會審核后給予批復(fù)。

5、后勤保衛(wèi)處根據(jù)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)報廢的批復(fù)調(diào)整賬簿記錄并同時通知計(jì)財(cái)處及申報單位。

附：《玉溪師范學(xué)院資產(chǎn)報廢清理申請表》

關(guān)于學(xué)院房地產(chǎn)簡介

一、學(xué)院房地產(chǎn)

2000年三校合并后，我院房地產(chǎn)合計(jì)有871畝，有教學(xué)樓14幢（含在建2幢），學(xué)生宿舍15幢，教師宿舍43幢，辦公樓2幢及部分福利用房（如食堂、值班室等）。

二、教師住房情況

三校合并后，新建教師宿舍300套，極大的緩解了我院教師宿舍緊張的狀況，但近三年新增教師100多人，我院合計(jì)套房僅742套，其中有４幢140套轉(zhuǎn)為學(xué)生宿舍及外教宿舍、少量破舊房轉(zhuǎn)為后服中心工作人員住房。實(shí)際只有600套左右教師住房，現(xiàn)還在租其他單位的房屋給新來的教師住。０３年０４年新教師還兩人合住一套住房，所以學(xué)院住房較為緊張。

三、關(guān)于房產(chǎn)權(quán)益證情況

自93年開始房改到2003年房改止，我院近560套住房4次進(jìn)行了房改，合計(jì)2200多次填表、辦證等，現(xiàn)學(xué)院教師宿舍房產(chǎn)證、土地證都已辦好，但車庫產(chǎn)權(quán)證因多種因素還沒有辦好，房產(chǎn)證、土地證預(yù)計(jì)2006年初可以發(fā)放，但在發(fā)放時要收取相關(guān)的證書等費(fèi)用。

四、各系各部門所用公房

各系各部門所用公房禁止轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借（不含臨時借用），如所用房屋需改為其它用途的，要

報房管部門備案，保衛(wèi)部門備案（數(shù)學(xué)系機(jī)房、美術(shù)系畫室做得較好）。

目前學(xué)院資產(chǎn)管理工作中存在的幾個問題說明

一、學(xué)院國有資產(chǎn)的界定

問題起因：部分部門的人員甚至部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：部門經(jīng)費(fèi)購買的資產(chǎn)其所有權(quán)屬于部門，無須統(tǒng)一入賬，部門有權(quán)自行決定使用和處置而無需報學(xué)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)：指行政事業(yè)單位占有、使用的在法律上確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。包括：

1、國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)。

2、行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)。

3、接受饋贈和其他以法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。

學(xué)院的資產(chǎn)，不論是學(xué)院統(tǒng)一采購的，還是部門自籌經(jīng)費(fèi)購買的，都屬于國有資產(chǎn)，都要按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。目前，對這兩種經(jīng)費(fèi)購入的資產(chǎn)，分別不同的方法進(jìn)行管理。學(xué)院統(tǒng)一采購的資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一入賬，集中管理的原則，不得賬外滯留，更不得變相私分。部門自籌經(jīng)費(fèi)購買的固定資產(chǎn)資產(chǎn)由部門自主支配使用，但其增減變動必須在部門資產(chǎn)帳上進(jìn)行登記，并同時報學(xué)院資產(chǎn)辦公室進(jìn)行帳務(wù)處理。

二、學(xué)院固定資產(chǎn)的界定：

固定資產(chǎn)的分類：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)按存在形式分為以下六類：（1）房屋和建筑物（2）專用設(shè)備，指各種儀器和機(jī)械設(shè)備、醫(yī)療器械、交通運(yùn)輸工具、文體事業(yè)單位的文體設(shè)備等（3）一般設(shè)備，指被服裝具、辦公與事務(wù)用家具設(shè)備、一般文體設(shè)備等（4）文物和陳列品（5）圖書，包括專業(yè)圖書館的圖書和事業(yè)單位的圖書。

固定資產(chǎn)的起點(diǎn)：按現(xiàn)行財(cái)務(wù)務(wù)制度規(guī)定，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的起點(diǎn)為：專用設(shè)備，單位價值在800元以上，一般設(shè)備，單位價值在500元以上，且耐用時間都在一年以上。單位價值雖然未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但耐用期在一年以上的物資，也作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)的折舊：行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)一般不計(jì)提折舊。按規(guī)定要求計(jì)提折舊的應(yīng)按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定、財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)核算方法計(jì)提折舊。

三、部門間資產(chǎn)的調(diào)撥問題

問題的起因：在資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)有的部門的設(shè)備被另外一個部門使用而未辦理任何手續(xù)。凡涉及學(xué)院內(nèi)部兩個使用單位之間的調(diào)撥，都要通過后保處資產(chǎn)管理辦公室辦理有關(guān)調(diào)撥手續(xù)，并由后保處資產(chǎn)管理辦公室統(tǒng)一進(jìn)行賬目調(diào)整。未經(jīng)后保處資產(chǎn)管理辦公室同意，任何部門均不得擅自轉(zhuǎn)撥資產(chǎn)。否則，后果自負(fù)。

四、資產(chǎn)管理人員相對穩(wěn)定問題

問題起因：在工作中發(fā)現(xiàn)少數(shù)部門頻繁更換資產(chǎn)管理員，且缺少有效的賬務(wù)交接控制手續(xù)，造成相關(guān)資料下落不明，現(xiàn)在的管理員對接手前的資產(chǎn)狀況不清楚，賬目記錄不全等問題。

學(xué)院各單位要建立相對穩(wěn)定的資產(chǎn)管理隊(duì)伍，并且調(diào)動不能頻繁。必須調(diào)動時，要實(shí)行接替人先到，交班人后走的原則，交班過程中要進(jìn)行帳、物清點(diǎn)，填寫移交清單，并做到交接及時，手續(xù)完備，帳物相符，接替人應(yīng)在辦理交接工作的同時完成儀器設(shè)備系統(tǒng)用戶密碼的修改。交接清楚后，方可辦理有關(guān)調(diào)離手續(xù)。交接工作完成后，變更單位應(yīng)將交接情況以書面方式及時報送后保處資產(chǎn)管理辦公室備案并據(jù)以調(diào)整系統(tǒng)用戶資料。

五、個人借用部門資產(chǎn)問題

問題起因：在與部門對帳時發(fā)現(xiàn)少數(shù)部門個人借用部門資產(chǎn)未辦理任何手續(xù)

個人借用部門資產(chǎn)，須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理，資產(chǎn)管理員應(yīng)對借用資產(chǎn)的情況做出詳細(xì)記錄并經(jīng)借用人簽字確認(rèn)。（附：《玉溪師范學(xué)院資產(chǎn)借用登記簿》格式）

六、設(shè)備申報時采購明細(xì)表的填制問題

問題的起因：我院報政府采購中心采購的設(shè)備，廢標(biāo)項(xiàng)目的比例較大

在政府采購行為中，廢標(biāo)項(xiàng)目的發(fā)生是不可避免的。廢標(biāo)的一個重要原因是填制采購申報明細(xì)表時，沒有按規(guī)定認(rèn)真填寫，致使投標(biāo)者不能正確理解投標(biāo)項(xiàng)目，無法投標(biāo)或不敢投標(biāo)。

在申請購買設(shè)備時應(yīng)如何正確填制采購明細(xì)表？

1、內(nèi)容盡量齊全

2、選擇的品牌型號應(yīng)是目前市場上正在生產(chǎn)的3、填寫規(guī)格要求時要盡量考慮使用目的，特別是在不允許定品牌的情況下尤為重要

4、專業(yè)性特強(qiáng)的設(shè)備應(yīng)設(shè)備注欄注明需要的生產(chǎn)廠家

第二篇：材料設(shè)備采購程序

材料物資管理制度

一、供應(yīng)部門職責(zé)

1、方負(fù)責(zé)全公司的物資采購、供應(yīng)、倉儲、統(tǒng)計(jì)、驗(yàn)收、物資調(diào)撥，作料回收、工料具維修、養(yǎng)護(hù)、呆滯廢料處理。

2、材料供應(yīng)要先入庫，再出庫，收有憑、支有據(jù)，合理使用，縮短庫存時間，發(fā)揮資金收益。

3、嚴(yán)格材料采購的質(zhì)量、數(shù)量、價格，防止劣質(zhì)材料進(jìn)入庫房或進(jìn)入工地。

4、及時準(zhǔn)確地保障生產(chǎn)一線的物料供應(yīng)工作。

5、加強(qiáng)庫房的防火、防盜、防潮、防變質(zhì)、防流失管理。時時保持庫房整潔，定期查庫。準(zhǔn)確及時做好物資統(tǒng)計(jì)工作。

6、對呆滯廢舊材料及時回收，按報銷程序認(rèn)真處理。

7、掌握各工地的材料使用動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，發(fā)現(xiàn)損壞、浪費(fèi)材料的個人或施工單位報告給項(xiàng)目部給予處罰。

二、物資管理人員行為準(zhǔn)則

1、認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場材料管理，維護(hù)公司利益。

2、盡職守則地為施工現(xiàn)場材料供應(yīng)服務(wù)好。

3、熟悉業(yè)務(wù)，認(rèn)真做好材料領(lǐng)用、保管、發(fā)放、統(tǒng)

計(jì)等工作。

4、遵章守紀(jì)，清正廉潔，不貪、不拿、不占公司財(cái)物。

5、不以任何方式，伙同供貨商、分包工作負(fù)責(zé)人客戶，侵占公司利益。

6、不虛報冒領(lǐng)，不私自將公司材料借給或送給他人，公事公辦，任何單位和個人在現(xiàn)場調(diào)用材料必須出具領(lǐng)料單和調(diào)撥單。

三、采購紀(jì)律

1、嚴(yán)禁利用采購員職務(wù)之便，伙同供貨商提高價格，以劣充優(yōu)，虛報冒領(lǐng)開具假發(fā)票，接受供貨商高賄賂、請吃喝等。

2、嚴(yán)禁在采購中為朋友、親戚、熟人提供各種優(yōu)惠，損壞公司利益。

3、其他任何人員不得擅自上市購材料，公司中層以上管理人員不能以采購員身份插手采購或以辦代管。

4、采購材料時，發(fā)現(xiàn)假冒、劣質(zhì)商品，在驗(yàn)收入庫前則由采購員負(fù)責(zé)退貨；驗(yàn)收入庫后，由驗(yàn)收人員負(fù)責(zé)退貨。

四、倉庫保管及物資驗(yàn)收入庫

1、保管好庫存物資，做到數(shù)量準(zhǔn)確，質(zhì)量完好確保

安全，收發(fā)迅速，面向生產(chǎn)，服務(wù)周到。

2、庫房每周至少應(yīng)打掃一次，做到無灰塵，無蜘蛛網(wǎng)，保持干凈、整齊，做好防火、防潮、防盜工作。

3、每月至少統(tǒng)計(jì)一次庫存貨及現(xiàn)場零散呆滯貨物，做到數(shù)量準(zhǔn)確上報材料部，做到老貨先用，不壓貨、不存貨，保證庫房無購買重貨。

4、物資入庫保管員要將親自同交貨人辦理交接手續(xù)，并核對清點(diǎn)物資名稱、數(shù)量是否一致，按物資交接單上的要求簽字。

5、物資入庫，應(yīng)先入待驗(yàn)區(qū)，未經(jīng)檢驗(yàn)合格材料不準(zhǔn)進(jìn)入貨位，更不準(zhǔn)投入使用；材料驗(yàn)收合格，保管員憑發(fā)票所開列的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、計(jì)量驗(yàn)收就位，入庫單各欄應(yīng)填寫清楚，隨同驗(yàn)收單交財(cái)務(wù)室及材料部記賬。

五、物品發(fā)放

1、按“推陳儲新，先進(jìn)先發(fā)”規(guī)定供應(yīng)，節(jié)約用料的原則發(fā)料。發(fā)料堅(jiān)持一盤底，二核對，三發(fā)料，四減數(shù)的原則。對貪圖方便，違反發(fā)料原則造成物資失效、霉變、大材小用、優(yōu)材劣用以及差錯損失，報關(guān)員負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2、對于專項(xiàng)申請材料用料，儲計(jì)劃采購員留作備用

的數(shù)量外，均應(yīng)由申請單位領(lǐng)用。常備用料，凡屬可以分割折零材料，都應(yīng)折零供應(yīng)，不準(zhǔn)一次性發(fā)料。

3、發(fā)料必須衣領(lǐng)撩人和接料部門、項(xiàng)目部、班組辦理交接，當(dāng)面點(diǎn)交清楚，防止差錯出門。杜絕委托臨時工到庫房領(lǐng)材料。

4、所有發(fā)料憑證，一式三份，保管員、材料部、財(cái)務(wù)室各自一份，妥善保管，不可丟失。

第三篇：設(shè)備采購程序

設(shè)備采購程序

一、報批計(jì)劃

各科室應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求在每年的第四季度提出下設(shè)備采購計(jì)劃。中心主管副主任簽署意見后報辦公會或中心主任會通過，交財(cái)務(wù)科統(tǒng)一上報備案。

二、采購實(shí)施

根據(jù)市財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算編制設(shè)備配置采購計(jì)劃。

1、采購單項(xiàng)≤500元、批量≥1000元的設(shè)備

由科室填寫請購單，主管副主任審批，器材設(shè)備科購買；

2、采購單項(xiàng)500元-10000元（含10000元）、批量1000-20000元（含20000元）的設(shè)備

科室填寫設(shè)備購置申請，說明購置原因以及設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、功能要求→業(yè)務(wù)主管部門審核→報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)→報辦公會或中心主任會研究同意→中心網(wǎng)站公布信息→供應(yīng)商報名→器材設(shè)備科及有關(guān)科室進(jìn)行市場調(diào)查→器材設(shè)備科組織采購5人小組（器材設(shè)備科負(fù)責(zé)人、采購、審計(jì)、紀(jì)檢、申請科室負(fù)責(zé)人）以邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購或詢價等方式進(jìn)行采購。在1年內(nèi)采購相同設(shè)備，可以追加數(shù)量。

3、采購單項(xiàng)1萬元-5萬元、批量2萬-10萬元的設(shè)備

科室提出書面申請、填寫設(shè)備購置申請，說明購置原因以及設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、功能要求→業(yè)務(wù)主管部門審核→主管副主任簽署意見→報辦公會或執(zhí)行主任會研究同意→中心網(wǎng)站公布信息→供應(yīng)商報名→器材設(shè)備科及有關(guān)科室進(jìn)行市場調(diào)查→經(jīng)中心主任會審查同意→物資設(shè)備管理委員會→邀請招標(biāo)→申購科室陳述理由→器材設(shè)備科匯報市場調(diào)查結(jié)果→商家、經(jīng)銷商介紹產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)和價格→會議集體論證→形成決定→簽訂合同。在1年內(nèi)采購相同設(shè)備，可以追加數(shù)量。

4、采購單項(xiàng)≥5萬、批量≥10萬的設(shè)備

購置科室提出書面申請、填寫設(shè)備購置申請，說明購置原因以及設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、功能要求→業(yè)務(wù)主管部門審核→主管副主任簽署意見→報辦公會或中心主任會同意→器材設(shè)備科綜合相關(guān)材料（附可行性論證報告；進(jìn)口設(shè)備還須填寫進(jìn)口設(shè)備申請表）及請示→報市衛(wèi)生局主管部門審批同意→由市衛(wèi)生局委托市采購服務(wù)中心采購。

5、采購辦公設(shè)備

科室提出書面申請、填寫設(shè)備購置申請，說明購置原因以及設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、功能要求→業(yè)務(wù)主管部門審核→主管副主任簽署意見→報辦公會或中心主任會同意→器材設(shè)備科填寫《成都市市級政府采購用款計(jì)劃表》及請示，報市衛(wèi)生局審批。

根據(jù)批復(fù)，按政府采購程序進(jìn)行。

三、簽訂合同

由器材設(shè)備科依據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》以及采購文件的規(guī)定對外簽訂訂貨合同或協(xié)議。合同的內(nèi)容應(yīng)要求：

1、在合同中應(yīng)明確提出購進(jìn)物資的技術(shù)要求和必要的質(zhì)量保證要求。技術(shù)要求要與技術(shù)部門提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一致。

2、采購合同中應(yīng)詳細(xì)寫明物資名稱、型號規(guī)格、品種類別、性能要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱和適用版本，交貨進(jìn)度、單價、數(shù)量和單位等內(nèi)容，寫清質(zhì)量保證要求或適用的質(zhì)量體系和名稱、編號和版本，供貨人的資格、供方質(zhì)量體系要求，明確簽約雙方的責(zé)任。采購合同中應(yīng)明確規(guī)定合格品的放行方式和不合格品的處理方式。

3、采購合同應(yīng)明確簽訂驗(yàn)證協(xié)議和確定處理爭端的規(guī)定，須由中心領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后方能生效，簽字生效后的采購合同應(yīng)由器材設(shè)備科保存?zhèn)浒覆殚?，保存期為十年?/p>

4、簽訂合同協(xié)議必須嚴(yán)肅認(rèn)真，謹(jǐn)慎細(xì)致，內(nèi)容正確手續(xù)齊備，應(yīng)符合《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定的要求。

四、驗(yàn)貨

根據(jù)合同要求驗(yàn)收，作好記錄。

成都市血液中心儀器設(shè)備購置申請表

注明：用于10000元/臺以上設(shè)備

試劑、耗材采購程序

一、報批計(jì)劃

各科室應(yīng)在每年的第四季度提出下試劑、耗材采購計(jì)劃，經(jīng)科室領(lǐng)導(dǎo)審批立項(xiàng)，確定采購計(jì)劃。交業(yè)務(wù)主管部門審核，由中心主管副主任簽署意見后報辦公會或中心主任會同意，并按有關(guān)規(guī)定上報衛(wèi)生局備案。

二、購置申請

根據(jù)市財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算，由購置科室提出書面申請?zhí)顚憽对噭⒑牟馁徶蒙暾埍怼?，交業(yè)務(wù)主管部門審核。采購5000元/批以下的耗材、試劑，由主管副主任審批，中心主任批準(zhǔn)，器材設(shè)備科組織采購，供貨商相對固定。

采購5000元/批以上的耗材、試劑，召開中心物資設(shè)備管理委員會會議，會議對供方進(jìn)行集體論證，包括供方評審、試劑耗材質(zhì)量評價、使用情況，最后形成決議。

三、采購實(shí)施

1、中心網(wǎng)站公布招標(biāo)信息

若是采購新試劑、新耗材，在成都市血液中心網(wǎng)站首頁公布采購信息，7天有效，邀請至少3家供應(yīng)商前來來投標(biāo)。采購前，應(yīng)查驗(yàn)和索取以下文件：《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證》、《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《批批檢報告》、《GMP證書》，采購進(jìn)口試劑、耗材還必須查驗(yàn)和索取《進(jìn)口藥品注冊證》和《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》。

2、供方評審

器材設(shè)備科應(yīng)先派出評價人員對被評價單位的生產(chǎn)能力、交貨質(zhì)量、質(zhì)量保證能力、企業(yè)信譽(yù)、供方人員的資格、供方質(zhì)量體系、按《供方調(diào)查表》進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，查看相關(guān)證書并保存證書復(fù)印件。了解衛(wèi)生部以及權(quán)威機(jī)構(gòu)對各試劑質(zhì)量評價等情況。

3、質(zhì)量評價

質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)對器材設(shè)備科提供的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，得出樣品是否滿足本中心技術(shù)要求和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論，出具檢驗(yàn)和試驗(yàn)報告。

4、試用

使用科室需進(jìn)行小批量、中批量、大批量試驗(yàn)。

5、物資設(shè)備委員會決議

投標(biāo)供應(yīng)商分別一次性報價。

物資設(shè)備管理委員會成員（器材設(shè)備科負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢委員除外）根據(jù)供方評審、質(zhì)量評價、試用效果以及報價情況進(jìn)行綜合評定排名，填寫競標(biāo)評分表。紀(jì)檢委員匯總競標(biāo)評分表，監(jiān)票。器材設(shè)備科負(fù)責(zé)人公布名次。排名第一的為中標(biāo)，排名第二的納入合格供方名單，作為候補(bǔ)。

6、器材設(shè)備科通知投標(biāo)供應(yīng)商招標(biāo)結(jié)果。

四、簽訂合同

由器材設(shè)備科依據(jù)采購文件的規(guī)定對外簽訂訂貨合同或協(xié)議。

1、在合同中應(yīng)明確提出購進(jìn)物資的技術(shù)要求和必要的質(zhì)量保證要求。技術(shù)要求要與技術(shù)部門提供的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一致。

2、采購合同中應(yīng)詳細(xì)寫明物資名稱、型號規(guī)格、品種類別、性能要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的名稱和適用版本，交貨進(jìn)度、單價、數(shù)量和單位等內(nèi)容，寫清質(zhì)量保證要求或適用的質(zhì)量體系和名稱、編號和版本，供貨人的資格、供方質(zhì)量體系要求，明確簽約雙方的責(zé)任。采購合同中應(yīng)明確規(guī)定合格品的放行方式和不合格品的處理方式。

3、采購合同應(yīng)明確簽訂驗(yàn)證協(xié)議和確定處理爭端的規(guī)定，須由中心領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后方能生效，簽字生效后的采購合同應(yīng)由器材設(shè)備科保存?zhèn)浒覆殚啠４嫫跒槭辍?/p>

4、簽訂合同協(xié)議必須嚴(yán)肅認(rèn)真，謹(jǐn)慎細(xì)致，內(nèi)容正確手續(xù)齊備，應(yīng)符合《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定的要求。

五、驗(yàn)貨

到貨物資應(yīng)及時安全提取，仔細(xì)檢察外包裝，并按品名、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收入庫。對抽檢不合格的器材和試劑應(yīng)及時作退（換）貨處理，并作好記錄。

六、供方評審

為確保供方能長期、穩(wěn)定的提供中心所需物資，由本中心審核組每年對關(guān)鍵物資的生產(chǎn)廠家進(jìn)行一次質(zhì)量保證能力驗(yàn)證，對供方的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評價，并把質(zhì)量情況調(diào)查信息反饋到器材設(shè)備科。對于供貨質(zhì)量下降，又不重視改進(jìn)的供方，由器材設(shè)備科將其名單報送中心領(lǐng)導(dǎo)審批，批準(zhǔn)后取消其合格供方資格，《合格供方名單》每年1月份重新編制一次，無效的名單應(yīng)由器材設(shè)備科及時收回。

若是原有的供方，由器材設(shè)備科組織質(zhì)量管理科、業(yè)務(wù)科室對該企業(yè)的質(zhì)量保證能力和業(yè)績報告及企業(yè)的信譽(yù)、供方質(zhì)量體系情況進(jìn)行評價，得出結(jié)論，評價合格的供方納入《合格供方名單》，評價不合格的取消其供方資格。

器材設(shè)備科

2009-8-24

第四篇：醫(yī)療設(shè)備的采購程序

醫(yī)療設(shè)備的采購程序

由于現(xiàn)代化醫(yī)療設(shè)備多屬于高精尖的精密儀器設(shè)備，尤其是隨著現(xiàn)代高科技水平不斷的發(fā)展、自動化程度的不斷提高，以及各項(xiàng)功能和檢測項(xiàng)目的不斷增加，不同檔次的設(shè)備價格差別也越來越大，因此購置設(shè)備要進(jìn)行科學(xué)的論證，合理的選擇，并形成一套完整的購置程序：專業(yè)調(diào)研、選擇合理的購置方式、簽訂合同。

（一）專業(yè)調(diào)研

目前市場上各類醫(yī)療設(shè)備的品種較多，同一類產(chǎn)品有自動、半自動、高中低檔不等，價位差異也較大，醫(yī)院投資購置醫(yī)療設(shè)備是為了不斷開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，保持良好的發(fā)展勢力和活力，更好地為患者服務(wù)，從而增強(qiáng)醫(yī)院的綜合實(shí)力。因此購置的各類醫(yī)療設(shè)備必須是技術(shù)先進(jìn)、各種性能達(dá)到所需要的設(shè)備。鑒于此，在購置設(shè)備時，特別是大型醫(yī)療設(shè)備，除上面提及到的技術(shù)評價外，還要進(jìn)行實(shí)地專業(yè)調(diào)研。主管醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的院長、使用科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)使用人員以及臨床醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員一起要多次、反復(fù)地對準(zhǔn)備購置的相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。專業(yè)調(diào)研主要從以下幾個方面進(jìn)行： 1.科學(xué)性 準(zhǔn)備購置某一類醫(yī)療設(shè)備時，對該類設(shè)備在當(dāng)今世界的發(fā)展?fàn)顩r及以后的發(fā)展趨勢要進(jìn)行必要調(diào)研。對使用該類設(shè)備的單位進(jìn)行實(shí)地考察。了解該類設(shè)備的性能是否可靠，并從儀器的精確度、靈敏度、穩(wěn)定性、耐用度等方面考慮。設(shè)備的配套一定要考察清楚，設(shè)備廠商所述的功能是否為標(biāo)準(zhǔn)配套所能達(dá)到的，需要的附件及隨機(jī)各種工具，設(shè)備是否具有升級功能等。

2.實(shí)用性 所購置的設(shè)備一定是能取得社會效益好、經(jīng)濟(jì)效益高、回收成本快，社會評價好、群眾易于接受的設(shè)備。譬如，對于醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)設(shè)備，實(shí)地考察使用單位時，要考慮擬購設(shè)備所用試劑的來源、消耗是否適應(yīng)本單位、所用試劑是否具有開放性。同時，對提供設(shè)備的各公司實(shí)力、商業(yè)信譽(yù)、售后服務(wù)也要進(jìn)行調(diào)研；設(shè)備的可修性、易修性、影響維護(hù)和維修的工作量及費(fèi)用，各種配件是否能及時供應(yīng)，廠方維修是否及時等。售后服務(wù)質(zhì)量是保證醫(yī)療設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，在實(shí)地考察時一定要弄清楚。

（二）選擇合理的購置方式

隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，醫(yī)療設(shè)備采購逐漸產(chǎn)生了很多采購模式。為了加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)管理、節(jié)省資金、確保投資醫(yī)療設(shè)備的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)范醫(yī)療設(shè)備的采購程序，常規(guī)情況下．醫(yī)院購置10萬元以上醫(yī)療設(shè)備，都要進(jìn)行相應(yīng)的招標(biāo)形式采購。如有特殊情況，則采用其他相應(yīng)購置方式。

1.國際招標(biāo)購置方式 根據(jù)我國的相關(guān)政策及法規(guī)，部分進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備必須采用國際招標(biāo)采購。目前，必須進(jìn)行國際招標(biāo)的醫(yī)療設(shè)備有：磁共振成像裝置（MRI）、X線計(jì)算機(jī)體層掃描儀（CT）、800mA以上數(shù)字減影血管造影X線機(jī)（DSA）、醫(yī)用直線加速器（LA）、單光子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層掃描裝置（SPECT）、伽馬刀等甲乙類醫(yī)療設(shè)備和其他進(jìn)口設(shè)備：對依法必須進(jìn)行國際招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)按《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》中的規(guī)定，委托具有國際招標(biāo)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。

2．公開招標(biāo)購置方式 目前，單價100萬元及以上（不同地域有不同的要求）的醫(yī)療設(shè)備購置，醫(yī)院多采用公開招標(biāo)訂購的方式。公開招標(biāo)是醫(yī)院委托具有公開招標(biāo)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

3.醫(yī)院邀請招標(biāo)購置方式 單價10萬元～100萬元之間的醫(yī)療設(shè)備購置，醫(yī)院多采用醫(yī)院邀請招標(biāo)采購的方式。醫(yī)院邀請招標(biāo)購置是指醫(yī)院以投標(biāo)邀請書的方式邀請三家及三家以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的購置方式。

4.競爭性談判購置方式 競爭性談判購置是直接邀請兩家以上的供應(yīng)商進(jìn)行談判的購置方式。根據(jù)《政府購置管理暫行辦法》、《中華人民共和國購置法》，當(dāng)有下列情況之一時，經(jīng)醫(yī)院相關(guān)部門批準(zhǔn)，可采用競爭性談判購置方式：①公開招標(biāo)時，只有兩家投標(biāo)公司而沒有達(dá)到招標(biāo)公司規(guī)定的三家及以上投標(biāo)公司；②出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需購置，而無法按招標(biāo)方式購置的；③對高技術(shù)含量有特別要求，且只有幾家公司產(chǎn)品符合要求的；④財(cái)政部門認(rèn)定的其他情況。

5.單一來源購置方式 是指購置單位向供應(yīng)商直接購買的方式。根據(jù)《中華人民共和國政府購置法》，屬于下列情況之一的，可以采取單一來源購置方式：①唯一產(chǎn)品，只能從特定供應(yīng)商處購置或供應(yīng)商擁有專利權(quán)，而且無其他合適產(chǎn)品替代的；②繼續(xù)購置經(jīng)過公開招標(biāo)或院內(nèi)邀請招標(biāo)的產(chǎn)品，招標(biāo)結(jié)果在一年內(nèi)的；③在原招標(biāo)目的范圍內(nèi)，新增合同的價格不超過原合同價格的10％，必須與原供應(yīng)商簽約的；③原購置的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，必須向原供應(yīng)商購置的；⑤從殘疾人、慈善等機(jī)構(gòu)購置的；⑥財(cái)政部門認(rèn)定的其他情形。

6.詢價購置方式 單價lO萬元以下的醫(yī)療設(shè)備購置，醫(yī)院多采用詢價訂購的方式。詢價購置是指對三家以上的供應(yīng)商提供的報價進(jìn)行比較，以確保價格具有競爭性的購置方式。這種購置方式的優(yōu)點(diǎn)是簡便客觀、機(jī)動性強(qiáng)，可廣泛地應(yīng)用于規(guī)格多、數(shù)量小、供貨廠家多的醫(yī)療設(shè)備的購置過程中，尤其適合于急診搶救設(shè)備和單價lO萬元以下常規(guī)醫(yī)療設(shè)備的購置。經(jīng)醫(yī)院相關(guān)部門批準(zhǔn)，達(dá)到限額以上的單項(xiàng)或批量購置的現(xiàn)貨屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價格彈性不大的，也可以采用詢價購置。這種形式同樣適用于質(zhì)量技術(shù)要求較高、市場資源相對偏緊的品種或?qū)儆谫u方市場的商品。

7.國家行政部門集中采購方式 是政府采購的一種形式，指經(jīng)省市級政府或部隊(duì)采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)，由衛(wèi)生行政主管部門組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行采購的一種購置方式，一般適合于政府統(tǒng)一撥款或?qū)I(yè)性強(qiáng)的醫(yī)療設(shè)備，在展覽會或博覽會上尋找到合適的產(chǎn)品與廠商進(jìn)行購置談判。

（三）簽訂合同

選擇合理的購置方式購置，其結(jié)果經(jīng)有關(guān)部門審核、核準(zhǔn)后，醫(yī)院應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與供貨方簽訂合同。由醫(yī)院主管設(shè)備的院長、臨床醫(yī)學(xué)工程部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)科科長、臨床使用科室主任、審計(jì)部門人員、臨床醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員與中標(biāo)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂供銷合同及相關(guān)協(xié)議。價格、付款方式、交貨期、技術(shù)服務(wù)等條款一定要在合同中書面確認(rèn)下來。對于廠商提供的合同，在蓋章前必須認(rèn)真審查確認(rèn)。簽訂合同的細(xì)節(jié)，將在后續(xù)章節(jié)中詳細(xì)闡述。

第五篇：材料設(shè)備采購程序(行政辦)

材料設(shè)備采購辦法

一.目的和范圍：對采購過程及供應(yīng)商進(jìn)行控制，確保所采購物資型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等符合國家規(guī)范以及設(shè)計(jì)要求，并保證其質(zhì)量滿足公司經(jīng)營運(yùn)作與所開發(fā)的樓宇檔次的要求。適用于工程項(xiàng)目所需的原、輔材料和設(shè)備的采購（其中包括甲供、乙供兩種形式）以及對供應(yīng)商的選擇、評價和控制。

二.職責(zé)

2.1 總經(jīng)理和工程部

2.1.1總經(jīng)理參與重要甲供設(shè)備的合同談判； 2.1.2總經(jīng)理批準(zhǔn)采購合同。

2.2 由總經(jīng)理、工程部、行政辦、財(cái)務(wù)部共同成立采購小組。

2.2.1由工程部分門別類準(zhǔn)備合格供應(yīng)商名錄，提交總經(jīng)理篩選，采購必須在合格供應(yīng)商范圍內(nèi)進(jìn)行。

2.3 工程部

2.3.1 負(fù)責(zé)設(shè)備、材料信息的收集。

2.3.2 負(fù)責(zé)物資供應(yīng)商的評價、選擇與控制，并編制《合格供應(yīng)商名錄》； 2.3.3 負(fù)責(zé)審批物資采購計(jì)劃；

2.3.4 負(fù)責(zé)組織采購物資招標(biāo)，明確所采購物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 2.3.5 負(fù)責(zé)草擬采購合同，組織合同談判（乙供材料除外）； 2.3.6 負(fù)責(zé)監(jiān)控采購合同的履行狀況；

2.3.7 負(fù)責(zé)驗(yàn)證采購產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量。

2.4 財(cái)務(wù)部、行政辦

2.4.1 參與物資供應(yīng)商的選擇； 2.4.2 參與甲供物資合同談判； 2.4.3 參與采購合同的審核與會簽。

三.工作程序

3.1 合格供應(yīng)商選擇 3.1.1 供應(yīng)商能力調(diào)查

由工程部負(fù)責(zé)收集供應(yīng)商和廠家提供的營業(yè)執(zhí)照、法人資格、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量鑒定書等資料。進(jìn)行全面的比較、選擇，建立供應(yīng)商信息庫（包括材料樣品室、供應(yīng)商名錄、設(shè)備材料推薦書等）。3.1.2 供應(yīng)商能力評價 評價內(nèi)容：

A．廠家能力的評價點(diǎn)：資質(zhì)證書（包括企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、特殊產(chǎn)品認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證書）產(chǎn)品的技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段、業(yè)績、售后服務(wù)等。B．供應(yīng)商能力評價點(diǎn)：資質(zhì)證書（包括工商登記營業(yè)執(zhí)照代理或?qū)I證書等）注冊資金、代理品牌、經(jīng)營規(guī)模、業(yè)績、信譽(yù)、售后服務(wù)等。

評價方法：

工程部分別根據(jù)廠家、供應(yīng)商評價的側(cè)重點(diǎn)組織相關(guān)部門人員采取以下一種或幾種評價方法對供應(yīng)商進(jìn)行評價（必要時邀請采購小組參與）。

A．實(shí)地考察公司狀況。

B．實(shí)地考察產(chǎn)品在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)用情況。

C．實(shí)地或通過其他方式了解用戶對廠家及其產(chǎn)品的使用、服務(wù)情況。D．從行業(yè)機(jī)構(gòu)中了解廠家及其產(chǎn)品的市場率及用戶反映情況。

E．資質(zhì)評價：要求供應(yīng)商提供營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證。

F．樣品評價：要求供應(yīng)商提供樣品，公司對所提供的樣品進(jìn)行檢測、評價或試用。

G．業(yè)績評價：對供應(yīng)商以往提供同類物資的質(zhì)量狀況與信譽(yù)，如交驗(yàn)合格率、供貨是否及時以及售后服務(wù)是否良好等進(jìn)行評價。

3.2 物資采購

3.2.1 甲供物資的采購驗(yàn)收

甲供物資包括：電梯、空調(diào)設(shè)備、消防工程設(shè)備、冷卻塔、水泵、凈織水設(shè)備、自動供水設(shè)備、污水處理設(shè)備、發(fā)電機(jī)組、安防監(jiān)控設(shè)備、高低壓開關(guān)柜、變壓器等。3.2.1.1 招標(biāo)、評標(biāo)、簽定合同

A.工程部根據(jù)公司所開發(fā)樓宇的檔次及采購物資的類別、性能要求，對供應(yīng)商進(jìn)行選擇，（同一設(shè)備或材料必須有二家以上的供應(yīng)商）分發(fā)產(chǎn)品招標(biāo)書。

B.收到投標(biāo)書后工程部組織總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部、行政辦有關(guān)人員對產(chǎn)品的外觀、性能、制造工藝、維保服務(wù)、使用情況等及供應(yīng)商的資信、實(shí)力、交貨期、供應(yīng)價進(jìn)行綜合評判（必要時到廠家和已使用該產(chǎn)品的項(xiàng)目考察），以開標(biāo)報告的形式記錄評判結(jié)果，確定入圍供應(yīng)商。

C.確認(rèn)入圍供應(yīng)商后，工程部協(xié)同財(cái)務(wù)部行政辦有關(guān)人員與入圍供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)談判并形成會議記錄，最后確認(rèn)供應(yīng)商。

D.工程部組織草簽合同，并會同法律顧問及財(cái)務(wù)部、行政辦對合同的準(zhǔn)確性、合法性、付款方式的合理性以工作請示單的形式進(jìn)行審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。

E.合同生效后，工程部將合同分發(fā)給財(cái)務(wù)部、行政辦、供應(yīng)商。