第一篇：公路路政人員崗位責(zé)任制

公路路政人員崗位責(zé)任制

公路路政大隊長崗位職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)路政管理方針、政策和上級機關(guān)的指示、決定。

2、負(fù)責(zé)組織宣傳實施公路路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章、通知、指表；組織起草地方路政管理布告、通告、報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

3、根據(jù)支隊下達(dá)的路政管理目標(biāo)，制定實施計劃和工作方案。

4、負(fù)責(zé)所轄路段的公路路產(chǎn)的管理和保護；查處違章利用、侵占、挖掘、破壞公路、公路用地和公路設(shè)施的行為。

5、負(fù)責(zé)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理，制止違章建筑，負(fù)責(zé)超限、超載車輛運輸治理和油路劃痕案件查處。

6、負(fù)責(zé)路政案件的調(diào)查取證并作出裁決，依法參加行政訴訟活動。

7、辦理特殊占用、挖掘公路事宜和查驗超限運輸車輛，并實行監(jiān)護。

8、維護公路渡口、養(yǎng)護、施工現(xiàn)場秩序和公路部門的合法權(quán)益。

9、負(fù)責(zé)大隊業(yè)務(wù)管理及思想政治工作。

公路路政副大隊長的崗位職責(zé)

1、在大隊長領(lǐng)導(dǎo)下做好分管的各項工作，隊大隊長負(fù)責(zé)。

2、協(xié)助大隊長做好宣傳公路路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章和 通知。組織落實經(jīng)批準(zhǔn)后的路政管理布告、通告的實施。

3、負(fù)責(zé)組織路政員完成各項路政管理目標(biāo)，維護和管理所轄路段的路產(chǎn)路權(quán)，查處超限運輸車輛。

4、深入一線，隨時掌握執(zhí)法人員的動態(tài)情況，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

5、負(fù)責(zé)路政案件的調(diào)查和取證，依照法律程序參加行政訴訟。

6、加強和經(jīng)常組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

內(nèi)勤路政員崗位職責(zé)

1、在大隊長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家路政管理的方針、政策、法律、法規(guī)、條例和上級機關(guān)的指示、決定。負(fù)責(zé)起草工作計劃、總結(jié)、報告、通知、通報、表彰等文稿。

2、負(fù)責(zé)所轄路段內(nèi)公路路產(chǎn)、違章建筑、設(shè)施、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等檔案管理工作。

3、辦理文件的收發(fā)、登記、呈批、傳閱、歸檔和印鑒的保管、使用、收集整理各種統(tǒng)計報表，路政管理情況、經(jīng)驗材料、按期呈報，為領(lǐng)導(dǎo)及時提供所需資料。

4、采寫通訊稿件，協(xié)助安排路政工作會議和其他活動，負(fù)責(zé)會議記錄。路政工作大事記錄和裝備、服裝領(lǐng)發(fā)管理工作。

5、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

外勤路政員職責(zé)

1、在大隊長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家頒布的有關(guān)路政管理的法律、法規(guī)及地方政府頒布的規(guī)章。

2、宣傳路政管理法規(guī)，發(fā)動和組織沿線群眾愛護公路。

3、實施公路巡查、超限運輸檢測和油劃痕案件查處。

4、依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度，查處各種違章利用、侵占公路及控制區(qū)、挖掘、損壞公路的行為，制止鐵輪車、履帶車在公路上任意行駛行為，保護公路完好暢通以及管理標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施的完整。

5、負(fù)責(zé)路政案件的調(diào)查取證制作，送達(dá)法律文書、辦理經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘公路和進行超限運輸事宜，并負(fù)責(zé)監(jiān)護、維護公路養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序。

6、承辦領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。

第二篇：公路路政人員日常行為規(guī)范

公路路政管理人員日常行為規(guī)范

為加強路政管理工作和路政隊伍建設(shè)，提高公路路政執(zhí)法人員的素質(zhì)，樹立公路路政執(zhí)法人員的良好形象和工作秩序，建立團結(jié)和諧的工作關(guān)系，保證公路路政管理各項工作的實施，特作如下規(guī)定：

一、文明舉止

第一條 禮儀規(guī)定

（一）部屬進見或遇見領(lǐng)導(dǎo)，著制服時應(yīng)當(dāng)行舉手禮，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)還禮；著便裝時部屬應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)問好。

（二）在室內(nèi)（除食堂就餐、進行文體活動及不便于敬禮的時機和場合），領(lǐng)導(dǎo)到來時，應(yīng)自行起立向領(lǐng)導(dǎo)問好。

（三）參加上級組織的會議、集會等活動見面和分別時，要相互敬禮。

（四）上班時相遇，同志間要相互問好，下班時要互道再見。

（五）當(dāng)大（中）隊在組織學(xué)習(xí)等集體活動有領(lǐng)導(dǎo)到來時，組織者應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)報告。報告詞：（職務(wù)）同志，ＸＸ大（中）隊正在組織ＸＸ活動，請指示。職務(wù)ＸＸ。

第二條 稱呼規(guī)定

（一）人員相互之間通常稱職務(wù)，或姓加職務(wù)，或職務(wù)加同志，或姓名加同志。領(lǐng)導(dǎo)和上級對部屬和下級一般稱姓名或姓名加同志。

（二）部屬或下級在參加會議等正式場合聽到領(lǐng)導(dǎo)或上級呼喚自己時，應(yīng)立即答“到”，在接受指示任務(wù)后，應(yīng)回答“是”、“好”、“行”、“明白”。第三條 舉止規(guī)定

（一）必須保持舉止端正，精神振作，姿態(tài)良好。

（二）不準(zhǔn)酗酒、賭博、參與迷信活動。

（三）不得隨地吐痰，不在工作時間吃零食，不在禁止吸煙的場合吸煙。

（四）按時參加上級組織的會議和活動，不遲到早退，不在會場接聽手機。

（五）執(zhí)行公務(wù)時，不得背手、袖手或?qū)⑹植逵谝麓鼉?nèi)，不得兩手掐腰或兩手交叉抱于胸前。

第四條 交往規(guī)定

（一）在與上級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)接觸時，要文明，有禮貌；遇見領(lǐng)導(dǎo)陪同外來人員參觀檢查時，應(yīng)當(dāng)敬禮。

（二）當(dāng)貴賓或領(lǐng)導(dǎo)的車輛通過管轄路段時，全體執(zhí)勤人員應(yīng)當(dāng)敬禮。

（三）行政執(zhí)法時，應(yīng)主動向當(dāng)事人敬禮、問好、亮證、通報單位、身份、姓名、表明意圖，遇到抵觸時，要態(tài)度和藹，用語文明，耐心解釋，并主動幫當(dāng)事人排憂解難。

第五條 行為規(guī)定

（一）說話和氣，態(tài)度熱情，團結(jié)協(xié)作，以誠相待。

（二）不講粗話臟話，不搞低級下流，不開庸俗玩笑。

（三）出現(xiàn)矛盾和誤解，做到大事講原則，小事講風(fēng)格，不使矛盾激化，不鬧糾紛，杜絕打架斗毆、尋釁滋事、打擊報復(fù)等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

二、著裝儀容

第六條 著裝規(guī)定

（一）根據(jù)季節(jié)、天氣冷暖變化更換著裝類型，一般情況下，11月1日至次年3月15日著冬裝，3月16日至5月15日和9月30日至10月31日著春秋裝，5月16日至9月29日著夏裝，特殊情況由各分局確定。不同季節(jié)、不同類型、不同布料的服裝不得混穿。制服不得與便裝混穿。

（二）上班和執(zhí)法時，應(yīng)統(tǒng)一著制式服裝（含鞋），按規(guī)定佩戴帽徽、肩章等路政執(zhí)法標(biāo)志。

（三）著制服時，須穿黑色皮鞋（含皮涼鞋），帽子要戴正，要扣好領(lǐng)鉤、衣扣，內(nèi)衣下擺不得外露；不得挽袖、卷褲腿、披衣、敞懷、穿拖鞋。

（四）炎熱季節(jié)，除執(zhí)法外，在辦公區(qū)內(nèi)可以不戴帽子，不穿制服外上衣，但不得赤背或只穿背心；冬季著裝，不準(zhǔn)圍圍巾．夏季著短袖衫時，應(yīng)將其扎于褲內(nèi)，（五）參加上級組織的會議、集會時，應(yīng)按規(guī)定著制服。

（六）非工作時間或非因公外出應(yīng)著便裝，不得著制服進入飯館、歌廳等公共娛樂場所。女同志懷孕期間應(yīng)著便裝。第七條 儀容規(guī)定

（一）頭發(fā)要整潔。男同志不得剃光頭，不準(zhǔn)留長發(fā)、大鬢角和胡須，帽沿下發(fā)長不得超過2厘米。女同志不準(zhǔn)留披肩發(fā)，頭發(fā)不遮擋眼睛。

（二）著制服時，不準(zhǔn)戴項鏈等明顯飾物，不準(zhǔn)化濃妝、染指甲，不準(zhǔn)紋身。

（三）著制服時，要保持服裝干凈整潔，皮鞋要擦亮，精神要振作。

（四）除重大節(jié)日和重要活動上級特別要求外，不準(zhǔn)佩戴路政標(biāo)志以外的其他徽章和證章。

三、禁止行為

第八條 十個不準(zhǔn)

（一）不準(zhǔn)辦事推諉、拖延、懈怠，敷衍塞責(zé)。

（二）不準(zhǔn)利用職權(quán)刁難或打擊報復(fù)管理相對人。

（三）不準(zhǔn)接受案件當(dāng)事人請客、送禮。

（四）不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)，由管理相對人付費用的營業(yè)性歌廳、舞廳等休閑娛樂活動。

（五）不準(zhǔn)在被管理單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費用。

（六）不準(zhǔn)徇私枉法，利用職權(quán)接受各種禮品、禮金和有價證券。

（七）不準(zhǔn)在工作期間飲酒。

（八）不準(zhǔn)酒后駕車和非公務(wù)時駕駛路政管理專用車輛。

（九）不準(zhǔn)在非執(zhí)行公務(wù)時將路政管理專用車輛停放在餐飲、學(xué)校等非公務(wù)場所。

（十）不準(zhǔn)違反國家及有關(guān)規(guī)定擅自提高或減免賠補償費、罰款數(shù)額。

第三篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作業(yè)申請表

案號：漳（）路許字第號

漳州市公路路政管理分局印制

申請人承諾履行以下條款

一、申請人須提交正規(guī)施工技術(shù)方案等相關(guān)資料；

二、申請人須文明施工，采取必要措施保護公路路產(chǎn)，不得擅自污染、損壞、破壞許可范圍以外的公路路產(chǎn)；

三、申請人施工時間應(yīng)按許可期限進行；

四、申請人施工須設(shè)置明顯施工標(biāo)志，保證車輛、行人安全通行，如施工時發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請人負(fù)全責(zé)；施工結(jié)束后，申請人應(yīng)加強維護保養(yǎng)工作，如因該設(shè)施陳舊破損等原因發(fā)生人員傷亡等責(zé)任事故由申請人負(fù)責(zé)。

五、申請人須嚴(yán)格按照許可的文書修建設(shè)施，不得擅自改變批準(zhǔn)結(jié)構(gòu)及使用功能；申請人修筑設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)范修筑，否則發(fā)生損壞由申請人負(fù)責(zé)；

六、申請人施工結(jié)束后，應(yīng)及時通知路政部門現(xiàn)場檢查驗收；

七、申請人施工現(xiàn)場應(yīng)持有路政部門頒發(fā)的施工許可證，隨時備查；

八、因公路改建、擴建或省市有關(guān)管理要求，申請人須無條件在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部門有權(quán)強制拆除，拆除費用由申請人承擔(dān)；

九、申請人違反以上規(guī)定，路政部門有權(quán)撤銷許可。

十、在許可決定作出之日起3個月內(nèi)，申請人尚未繳納賠（補）償費或未按許可的期限開始實施許可的事項，路政部門有權(quán)撤銷許可。

申請人（簽章）

年月日

附注：申請人須提交以下申請材料

1、申請書（申請作業(yè)的項目、原因、地點、與公路水溝距離）；

2、安全承諾書；

3、身份證明材料（個人申請——提供身份證復(fù)印件；單位申請——提供營業(yè)執(zhí)照或法人登記證復(fù)印件）；

4、規(guī)劃許可證或建設(shè)批文（較大工程項目）。

危及公路安全作業(yè)管理協(xié)議書

甲方：（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）乙方因，需在道線K M至側(cè)路公路邊溝外緣米處申請。為維護路產(chǎn)路權(quán)，保障公路安全暢通，及今后公路改建、擴建、規(guī)劃的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《福建省公路路政管理條例》等有關(guān)路政管理規(guī)定及乙方的申請，經(jīng)甲方審查并會同公路工程技術(shù)人員現(xiàn)場勘查，并報上級部門批準(zhǔn)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議如下：

一、甲方同意乙方在道線K+M至K+M 側(cè)處距公路邊溝外緣M處實施作業(yè)。

二、乙方在施工作業(yè)中必須注意施工安全和保障公路安全暢通，確保車輛、行人的交通安全，不得因施工作業(yè)造成交通阻塞、中斷。施工現(xiàn)場路段兩端必須設(shè)置規(guī)范明顯的警示標(biāo)志，因施工作業(yè)引發(fā)的一切事故由乙方自行承擔(dān)責(zé)任，與甲方無關(guān)。

三、乙方不得超出甲方許可范圍和項目作業(yè)。否則，甲方有權(quán)撤銷許可，并予處罰。乙方在甲方許可范圍項目內(nèi)作業(yè)，結(jié)束后必須及時清理現(xiàn)場廢棄物，防止污染、阻塞公路邊溝，并及時通知甲方進行驗收，驗收不合格的，乙方應(yīng)返工至驗收合格止。

四、乙方施工作業(yè)過程中，如發(fā)現(xiàn)因施工作業(yè)原因可能造成危及公路、橋梁安全的，乙方應(yīng)立即中止作業(yè)并及時通知甲方到現(xiàn)場勘查，待隱患消除并取得甲方同意后，方可繼續(xù)施工作業(yè)。否則，由此造成的損失由乙方承擔(dān)全部責(zé)任，甲方并將予處罰。

五、乙方申請作業(yè)應(yīng)向甲方繳納保證金人民幣元,待施工作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)甲方現(xiàn)場驗收合格后予以返還。乙方不及時清理現(xiàn)場的，甲方將代為清理，費用在乙方繳納的保證金中抵扣，多還少補。

六、根據(jù)閩財綜(1995)113號文件規(guī)定，乙方應(yīng)向甲方繳納“賠(補)償費人民幣元，乙方在取得甲方許可后，方可組織施工作業(yè)。

施工期限從年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護需要等原因，需停止施工作業(yè)或拆除有關(guān)作業(yè)設(shè)施的，乙方需無條件執(zhí)行，由此產(chǎn)生費用及損失由乙方承擔(dān)。

八、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，自雙方簽字起生效，其他未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第四篇：公路路政培訓(xùn)

《山東省高速公路交通安全條例》

1、為了保障高速公路交通有序、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

2、公路交通安全管理工作堅持暢通第一、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主的方針，遵循依法、便民、高效的原則。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

3、進入高速公路的機動車，應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的故障車警告標(biāo)志牌。（山東省高速公路交通安全條例）（√）

4、客運機動車行李架載貨，從車頂起高度不得超過一米，從地面起高度不得超過四米。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

5、機動車超越前方車輛時，可從兩側(cè)相鄰車道超車。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

6、設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌時，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在確保安全的情況下沿應(yīng)急車道或者路肩內(nèi)側(cè)行走。（山東省高速公路交通安全條例）（×）

7、行人、非機動車進入高速公路的，處警告或者五十元罰款，并責(zé)令其離開高速公路。（山東省高速公路交通安全條例）（√）

第五篇：公路路政執(zhí)法規(guī)范

公路路政執(zhí)法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范路政執(zhí)法，促進路政依法行政，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于XXX省公路路政行政執(zhí)法以及路政執(zhí)法的層級監(jiān)督。

第三條 路政執(zhí)法必須遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究以及公平、公正、公開、高效和管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。

第四條 各級公路路政管理部門負(fù)責(zé)組織實施本標(biāo)準(zhǔn)。第二章 執(zhí)法單位和人員 第五條 各級路政執(zhí)法單位

第六條 行政執(zhí)法單位中履行行政執(zhí)法職能的工作人員，是行政執(zhí)法人員。行政執(zhí)法人員應(yīng)具備下列條件：

（一）、年滿18周歲，身體健康；

（二）、擁護中華人民共和國憲法，具有良好的思想政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)；

（三）、熟悉從事本崗位工作必備的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)知識，并按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定通過法律培訓(xùn)考核；

（四）、法律、法規(guī)、規(guī)章和行政機關(guān)規(guī)定的其他條件。

臨時工以及被開除公職和受過刑事處罰的人員不得成為行政執(zhí)法人員。

第七條 路政執(zhí)法人員履行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)持有統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證件。法律、行政法規(guī)對行政執(zhí)法人員的著裝、佩帶標(biāo)志、使用證件有專門規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其規(guī)定。

第三章 工作制度

第八條 行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)建立以行政主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的行政執(zhí)法責(zé)任制。

第九條 路政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵守法定程序。

第十條 路政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)建立路政執(zhí)法公示制，將本單位的職責(zé)范圍、路政執(zhí)法依據(jù)、路政執(zhí)法程序以及相關(guān)事項向社會公示。

第十一條 路政執(zhí)法單位之間在路政執(zhí)法過程中出現(xiàn)分歧的，分歧各方應(yīng)當(dāng)主動溝通，協(xié)商解決;協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)提請共同的上一級路政機關(guān)主持協(xié)調(diào)。在分歧沒有解決之前，任何一方不得單方面作出裁決。裁決一經(jīng)作出，有關(guān)路政執(zhí)法單位必須執(zhí)行。

第四章 執(zhí)法行為

第十二條 路政執(zhí)法單位和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限履行職責(zé)，不得越權(quán)執(zhí)法或者推諉、放棄法定職責(zé)。

第十三條 路政執(zhí)法單位的具體行政行為應(yīng)當(dāng)事實清楚，證

據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。

第十四條 路政執(zhí)法單位對依法應(yīng)當(dāng)受理的各項審批、許可、確認(rèn)、裁決等申請事項，應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)審查、辦結(jié);法律、法規(guī)、規(guī)章對審查和辦結(jié)時限未作明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起5個工作日內(nèi)進行審查，對不符合法定條件而不能辦理的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人，一次性告知其不予辦理的依據(jù)和理由;對符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢;逾期不能辦理完畢的，在期滿前報經(jīng)上級路政執(zhí)法單位批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長辦理期限并告知申請人，但延長時限最多不超過30日。

第十五條 沒有法律明確規(guī)定，路政執(zhí)法單位不得采取限制公民人身自由的行政強制措施。沒有法律、法規(guī)明確規(guī)定，路政執(zhí)法單位不得采取查封、扣押財產(chǎn)等行政強制措施。

沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定，路政執(zhí)法單位不得作出行政處罰。

第十六條 路政執(zhí)法單位收費、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物或者扣留財物，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具法定票據(jù)、清單，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)收支兩條線管理的規(guī)定。國家和省規(guī)定實行罰款決定與罰款收繳分離制度的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守其規(guī)定。

第十七條 路政執(zhí)法人員履行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。對路政執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件或者不依法說明理由和依據(jù)的行政執(zhí)法，公民、法人或者其他組織有權(quán)拒絕。

第十八條 路政執(zhí)法單位和路政執(zhí)法人員在具體行政行為作出的同時，應(yīng)當(dāng)依法告知管理相對人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

第十九條 路政執(zhí)法單位依職權(quán)作出有關(guān)民事責(zé)任的認(rèn)定、裁決后，對當(dāng)事人提出異議或者需要主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)為其查閱、復(fù)制有關(guān)案卷材料提供方便，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

路政執(zhí)法單位依法作出行政管理相對人承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任的決定后，應(yīng)當(dāng)及時通知利害關(guān)系人，并為其查閱、復(fù)制有關(guān)法律文書提供方便。對無法通知到的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公告。

第二十條 路政執(zhí)法單位對上級路政部門在本行政管轄區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)依法實施的路政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合，不得利用職權(quán)維護本地區(qū)、本部門的不正當(dāng)利益。

第五章 層級監(jiān)督

第二十一條 本條例所稱的路政執(zhí)法層級監(jiān)督包括:

（一）上級路政機關(guān)對下級路政機關(guān)的監(jiān)督;

（二）路政執(zhí)法單位對其內(nèi)設(shè)機構(gòu)以及直屬單位的監(jiān)督;

（三）路政執(zhí)法單位對本單位路政執(zhí)法人員的監(jiān)督。

第二十二條 各級路政執(zhí)法單位的執(zhí)法實行層級監(jiān)督，具體監(jiān)督職責(zé)是:

（一）擬訂依法行政實施方案，報上級路政部門批準(zhǔn)后組織實施;

（二）承辦路政執(zhí)法行為的法律、法規(guī)、規(guī)章的組織實施工作，建立并督促落實有關(guān)配套規(guī)定和工作制度;

（三）監(jiān)督檢查路政執(zhí)法單位貫徹實施法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，督促路政執(zhí)法單位履行法定職責(zé);

（四）協(xié)調(diào)路政行政執(zhí)法單位之間的路政執(zhí)法分歧;

（五）依法確認(rèn)和規(guī)范路政執(zhí)法的主體資格;

（六）檢查規(guī)范性文件的報送備案情況并負(fù)責(zé)備案審查;

（七）對路政執(zhí)法單位作出的各類執(zhí)法行為進行監(jiān)督，并依照法定程序糾正違法行為;

（八）負(fù)責(zé)路政執(zhí)法情況的調(diào)查研究和統(tǒng)計分析工作，提出改進路政執(zhí)法的建議;

各級路政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本部門的路政執(zhí)法層級監(jiān)督，省級路政執(zhí)法部門可以根據(jù)實際情況確定本系統(tǒng)路政執(zhí)法監(jiān)督的具體職責(zé)。

第二十三條 路政執(zhí)法層級監(jiān)督可以通過下列方式進行，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助和配合:

（一）開展路政執(zhí)法檢查;

（二）調(diào)閱審查有關(guān)案卷、文件或者資料;

（三）向路政執(zhí)法單位和路政執(zhí)法人員考核了解有關(guān)情況;

（四）向社會各界和行政管理相對人進行調(diào)查;

（五）就有關(guān)重點問題組織調(diào)查、收集證據(jù)、制作筆錄或者督辦處理。

第二十四條 省級路政管理部門，對下屬各級監(jiān)督范圍內(nèi)的路政執(zhí)法單位和路政執(zhí)法人員的執(zhí)法違法行為，有權(quán)作出以下處理:

（一）責(zé)令立即糾正或者限期改進;

（二）責(zé)令履行法定職責(zé);

（三）給予通報批評;

（四）暫扣行政執(zhí)法證件并通知持證人員所在單位，依職權(quán)收繳行政執(zhí)法證件;

（五）有權(quán)撤銷違法行政行為或者行政執(zhí)法資格;

（六）對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第二十五條 路政執(zhí)法層級監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)路政執(zhí)法單位違反財經(jīng)法紀(jì)或者路政執(zhí)法人員違法違紀(jì)的，路政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時通知或者建議審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督部門處理，有關(guān)專門監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第六章 法律責(zé)任

第二十六條 違反本標(biāo)準(zhǔn)，有下列行為之一的，除依法糾正外，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)給予行政處分，并由上級路政部門給予通報:

（一）發(fā)布規(guī)范性文件違法并據(jù)以造成具體行政行為普遍違法的;

（二）對依法負(fù)責(zé)組織實施有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行不力或者不履行法定職責(zé)，造成某一方面行政管理秩序混亂的;

（三）不具備行政執(zhí)法主體資格執(zhí)法或者越權(quán)執(zhí)法的;

（四）不依法使用行政執(zhí)法證件的;

（五）不文明執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重的;

（六）對依法應(yīng)當(dāng)辦理的有關(guān)事項拖延或者拒絕辦理，損害當(dāng)事人合法權(quán)益，或者弄虛作假，違法辦理有關(guān)事項的;

（七）違法實施行政處罰、行政征收、行政強制措施或者其他執(zhí)法行為，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的;

（八）濫用職權(quán)，違法要求公民、法人或者其他組織履行義務(wù)的;

（九）作出具體行政行為違反法定程序，或者不依法告知當(dāng)事人享有的法定權(quán)利、非法剝奪當(dāng)事人的合法權(quán)益，并造成損害的;

（十）沒有提出正當(dāng)理由，逾期不執(zhí)行對行政執(zhí)法分歧裁決的;

（十一）不協(xié)助、不配合或者不接受監(jiān)督的;

（十二）不依法履行路政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)或者違法實施監(jiān)督檢查造成不良后果的;

（十三）其他違反本條例規(guī)定行為的。

第二十七條 對本標(biāo)準(zhǔn)第二十五條所列行為，有關(guān)責(zé)任人員有故意或者重大過失的，按下列規(guī)定承擔(dān)行政責(zé)任:

（一）具體承辦人直接作出的行為，該承辦人承擔(dān)全部責(zé)任;

（二）經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)主要

責(zé)任，具體承辦人承擔(dān)次要責(zé)任，但由于具體承辦人隱瞞真實情況致使審核人、批準(zhǔn)人失誤造成的行為，具體承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任;

（三）因有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所作的行為，該負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任，其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任，但有關(guān)人員對該負(fù)責(zé)人的錯誤提出過抵制意見的，不承擔(dān)責(zé)任;

（四）經(jīng)過路政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人集體討論決定作出的行為，主持討論的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，未提出過抵制意見的其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任;

（五）對造成嚴(yán)重后果的行為，作出該行為的路政執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

根據(jù)前款規(guī)定承擔(dān)全部責(zé)任的，給予記大過直至開除的行政處分;承擔(dān)主要責(zé)任的，給予記過直至撤職的行政處分;承擔(dān)次要責(zé)任的，給予警告直至記大過的行政處分;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，給予警告直至撤職的行政處分。受到記大過以上行政處分的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)離行政執(zhí)法崗位，并收繳其行政執(zhí)法證件。

第二十八條 實施行政處分的權(quán)限以及不服從政處分的申訴，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七章 附 則

第二十九條 本標(biāo)準(zhǔn)由黑龍江省公路路政管理局負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。

第三十條 本標(biāo)準(zhǔn)自二0一0年 月起實行。

黑龍江省公路路政管理局

公路路政執(zhí)法程序

為規(guī)范公路路政行政執(zhí)法處罰程序，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，結(jié)合我省交通實際，制定本程序。公路路政行政處罰程序分為簡易程序、一般程序和聽證程序。

第一章 簡 易 程 序

第一條 違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

第二條 執(zhí)法人員當(dāng)場做出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定的違法事實、處罰的理由和依據(jù)告知當(dāng)事人。

第三條 當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。

第四條 執(zhí)法人員必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

第五條 執(zhí)法人員作出當(dāng)場處罰決定，必須填寫統(tǒng)一編號的《交通行政(當(dāng)場)處罰決定書》，當(dāng)場交付當(dāng)事人，并應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，對不服行政處罰決定的可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六條 執(zhí)法人員作出當(dāng)場處罰決定之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將《交通行政(當(dāng)場)處罰決定書》副本向所屬交通管理部門備案。

第二章 一 般 程 序

第七條 實施交通行政處罰，除適用簡易程序外，應(yīng)當(dāng)適用一般程序。公路路政管理部門主要適用的程序是路政案件處理程序和路政案件實行強行措施程序

第八條 公路路政管理部門必須對案件情況進行全面、客觀、公正地調(diào)查和收集證據(jù)。必要時依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進

行檢查。證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。

第九條 路政案件處理程序

（一）立案：當(dāng)路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實際損失的，應(yīng)填寫《立案申請書》和有關(guān)材料，經(jīng)路政管理部門的負(fù)責(zé)人審查決定后，制作《立案決定書》，交承辦人辦理。

（二）調(diào)查取證：承辦人接到《立案決定書》后，應(yīng)立即調(diào)查取證，查明當(dāng)事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)明鑿，實事求是。

取證范圍包括：

書證：包括文件、信件、電報、路產(chǎn)證書等；

物證：包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹及違法使用的工具等；

視聽資料：包括能證明案件事實的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等；

證人證言；

當(dāng)事人的陳述；

現(xiàn)場勘驗記錄；

鑒定結(jié)論：指為解決專門技術(shù)性問題聘請專業(yè)人員就案件事實材料所作出的科學(xué)鑒定與分析意見；

調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進行，并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應(yīng)寫明調(diào)查時間、地點和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名，由當(dāng)事人分別簽字。

如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時，應(yīng)采取必要措施保全證據(jù)。

（三）公路路政管理部門應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《違章通知書》。當(dāng)查明當(dāng)事人和其所造成的損害后果后，通知當(dāng)事人停止侵害，恢復(fù)公路原狀，并按指定時間到指定公路路政管理部門接受處理。

（四）作出處罰決定。公路路政管理部門經(jīng)調(diào)查取證，在事實清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上，正確適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對案件作出處理決定，制作《路政處罰決定書》后按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

參與研究案件的人員應(yīng)在案件討論記錄上簽字，作為該案文件附件歸檔保存。

第十條 路政案件實行強行措施程序

（一）制作并送達(dá)《路政強制措施告誡書》，告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實、理由及依據(jù)，拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限，不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

（二）聽取當(dāng)事人陳述和申辯。

（三）復(fù)核當(dāng)事人提出的事實、理由和依據(jù)；

（四）經(jīng)督促告誡，當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的，制作并送達(dá)《路政強制措施決定書》；

（五）實施路政強制措施；

（六）制作路政強制措施筆錄。

第十一條 實施強行拆除涉及路政處罰的，可以一并進行調(diào)查取證，分別進行處理。

第十二條 公路路政管理部門在做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，當(dāng)事人要求聽證的，案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)記錄在案。公路路政管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第十三條 本條前款所指的較大數(shù)額，下級公路路政管理部門按省級人大常委會或人民政府規(guī)定或其授權(quán)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；交通部直屬的交通管理機構(gòu)按5000元以上執(zhí)行。

第十四條 公路路政管理部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會的7日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽證會通知書》，告知當(dāng)事人組織聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及是否申請其回避和可以委托代理人的權(quán)利。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證會公開舉行。

第十五條 聽證會由主持人、案件調(diào)查人員、當(dāng)事人或者其委托代理人、證人、書記員參加。

第十六條 聽證會主持人由公路路政管理部門負(fù)責(zé)人指定的法制機構(gòu)工作人員或者其他相應(yīng)人員擔(dān)任。

第十七條 委托代理人出席聽證會的，應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)事人的委托書。