第一篇：改善城管裝備設(shè)施提高城管工作效率

關(guān)于改善城管裝備設(shè)施，提高城管工作效率的建議

區(qū)政府：

區(qū)城管局自2009年5月成立以來(lái)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，在狠抓隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，大力開展城市秩序、環(huán)境衛(wèi)生、無(wú)證違章等方面的管理工作，取得了有目共睹的成績(jī)。但隨著城市管理工作的不斷深入，隨著我區(qū)城市管理水平的逐步提高，特別是隨著區(qū)政府2010年關(guān)于“提升城市管理水平”總體要求的提出，對(duì)城管局的工作也相應(yīng)作出了較高的要求。根據(jù)城管局當(dāng)前的實(shí)際情況，結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求，區(qū)政府還需從加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍硬件建設(shè)、提高城市管理工作效率出發(fā)，逐步加大資金投入，改善城管裝備設(shè)施。

一是購(gòu)置一臺(tái)30人的中巴車和30人的拆違裝備。當(dāng)前，荊州區(qū)城區(qū)特別是郢城鎮(zhèn)火車站周邊和城南大學(xué)城周邊控違拆違工作任務(wù)艱巨，為了避免此項(xiàng)工作與城市秩序管理和環(huán)境衛(wèi)生管理相互間的失衡，必須整合30人的隊(duì)伍，添置一臺(tái)中巴車，配齊裝備，集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，專事控違拆違。

二是購(gòu)置清運(yùn)車輛，更新環(huán)衛(wèi)設(shè)施。我區(qū)一些區(qū)域特別是老城區(qū)的一些背街小巷的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施殘缺不全，歷史欠賬較多，環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)也還停留在人掃板車?yán)碾A段，現(xiàn)在的清運(yùn)工具與我市爭(zhēng)創(chuàng)的國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、國(guó)家級(jí)園林城、省級(jí)文明城、省級(jí)環(huán)保模范城要求極不

相稱，更新?lián)Q代迫在眉睫。

三是更新4臺(tái)執(zhí)法車輛，并要求區(qū)政府將所有行政執(zhí)法用車的全部費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。城管局現(xiàn)有車輛11臺(tái)，除局機(jī)關(guān)的一臺(tái)公務(wù)用車有正常預(yù)算外，其余10臺(tái)執(zhí)法車輛均無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，這些車輛因工作性質(zhì)原因，車輛損耗和燃油消耗很大，因?yàn)闊o(wú)錢正常保養(yǎng)、辦理牌證、保險(xiǎn)年檢等，大部分車況和車容車貌很差，車輛狀況堪憂，且其中2輛早已超出了使用年限，平時(shí)執(zhí)法中難以保證一人一座，交通安全和社會(huì)形象存在很大問(wèn)題?！八某峭瑒?chuàng)”活動(dòng)開展以后，該問(wèn)題必將影響城管局的公眾形象，制約工作效率，需從根本上予以解決。

區(qū)財(cái)稅計(jì)劃建設(shè)代表小組代表：

秦祖華謝云圣湯吉科董正標(biāo)徐幫清王郡羅義 鄧德軍殷德華

二○一○年九月八日

第二篇：如何提高城管形象

如何提高城管形象

城市綜合管理執(zhí)法局在民間的俗稱就是“城管”，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，各個(gè)地方都成立了城管隊(duì)伍以加強(qiáng)城市地方的街頭管理。但隨著城管執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的了種種問(wèn)題，城管的形象在人民群眾心中已經(jīng)大打折扣。很多地方在給政府部門評(píng)分的時(shí)候往往是城管的得分最低，我認(rèn)為這和城管隊(duì)伍的執(zhí)法是有很大關(guān)系的。

首先，因?yàn)槌枪荜?duì)伍的主要職責(zé)是行使行政處罰權(quán)，范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無(wú)證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無(wú)照經(jīng)營(yíng)處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等13個(gè)方面。由此可見城管的工作范圍廣泛而復(fù)雜，所以我建議在城管內(nèi)部再進(jìn)行工作細(xì)分設(shè)立專門的部門，比如設(shè)立城市規(guī)劃管理處等，使各處的職責(zé)明確。這樣的好處是使各部門有精力能完成自己的本職工作，提高業(yè)務(wù)水平。現(xiàn)在的城管就是因?yàn)楣艿奶嗨圆痪?，在處理一些?wèn)題上缺乏專業(yè)的解決辦法。所以從城管自身內(nèi)部就應(yīng)該明確機(jī)構(gòu)職責(zé)使市民看到一個(gè)組織分工明確管理有效的執(zhí)法隊(duì)伍。

其次，我覺得北京的城管宣傳工作就做的十分到位。他們不僅在城市的公交車電視傳媒上播出宣傳自己的宣傳片，而且還深入到街頭巷尾向市民進(jìn)行工作展示。在宣傳片中城管將良好的執(zhí)法形象展現(xiàn)了出來(lái)可以看到一個(gè)文明執(zhí)法的隊(duì)伍，每個(gè)行動(dòng)都有理有據(jù)，執(zhí)法

用語(yǔ)十分規(guī)范，這樣良好的城管形象十分有利于改變現(xiàn)在的狀況。在街頭巷尾的宣傳工作中能夠讓市民面對(duì)面的了解城管是怎么工作的，看到他們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中會(huì)遇到哪些問(wèn)題又是怎么解決的，這樣市民就能近距離的感受原來(lái)城管的執(zhí)法也是這樣文明這樣合理。

第三，加強(qiáng)城管執(zhí)法人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)?？梢酝ㄟ^(guò)嚴(yán)格的資格審查和考試來(lái)錄用城管人員，使城管隊(duì)伍自身具備高素質(zhì)目前人們普遍的感覺就是城管執(zhí)法過(guò)于蠻橫無(wú)理所以提高執(zhí)法人員的素質(zhì)十分的必要。人民群眾了解他們的形象就是通過(guò)他們?nèi)粘５膱?zhí)法工作了解的，如果他們不改變這種粗暴的方式那么他們?cè)谌藗冃闹械男蜗笥肋h(yuǎn)不可能改變。

以上就是我對(duì)如何提高城管形象的幾點(diǎn)意見

第三篇：關(guān)于改善城管形象的建議

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關(guān)于改善城市管理形象的建議

劉帥 楊潔 敖雪 李佳栗

當(dāng)前, 我國(guó)各大媒體充斥著關(guān)于城市管理執(zhí)法引發(fā)的暴力沖突事件,甚至也被外媒給報(bào)道，網(wǎng)上甚至出現(xiàn)了“給我三千城市管理，我去解放臺(tái)灣”的言論。我們不知道該以怎樣的心態(tài)去看待，這一樁樁暴力執(zhí)法事件, 讓我們心寒，讓我們氣憤，讓我們失望。湖北天門城市管理執(zhí)法致人死亡案件以及陜西延安城市管理蹋頭事件發(fā)生后, 城市管理執(zhí)法問(wèn)題更成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。各種責(zé)難遍布新聞媒體和網(wǎng)絡(luò), 這給黨和政府的形象和城市管理工作帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

作為行政管理專業(yè)的學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐對(duì)于我們來(lái)講不僅是能力培養(yǎng)的一個(gè)重要方式，也是了解社會(huì)的一個(gè)有效途徑。隨著城管問(wèn)題日益升溫，社會(huì)對(duì)城管的關(guān)注度也大幅提高，經(jīng)過(guò)對(duì)城管工作的親身調(diào)查，我對(duì)城管的認(rèn)識(shí)發(fā)生了質(zhì)的改變。人們對(duì)他們的工作口誅筆伐，把他們塑造成張牙舞爪的惡魔，而那些本來(lái)就違規(guī)的小販則成為了讓人同情的受害者。

城管是一個(gè)復(fù)雜的存在，它的本身就充滿了各式各樣的矛盾，之所以總是被曝光，也不能得到人們的理解就是因?yàn)樗砩纤w現(xiàn)出的矛盾實(shí)在是太大。一方面城管的工作與人們的工作息息相關(guān)，糾正城市生活中的種種不規(guī)范，保持良好的生活環(huán)境符和我們的需要；另一方面，城管暴力執(zhí)法的聲音不絕于耳。城管給社會(huì)弱勢(shì)群體帶來(lái)的傷痛無(wú)法忽視。作為這些矛盾的反應(yīng)，城管在傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體上呈現(xiàn)

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兩種不同的形象，在傳統(tǒng)媒體上多為正面形象，而網(wǎng)絡(luò)上也充斥著暴力執(zhí)法之類的負(fù)面新聞。

關(guān)于城管的負(fù)面新聞主要涉及兩個(gè)方面，一是城管執(zhí)法的方法問(wèn)提，比如暴力執(zhí)法，我們一直以來(lái)也認(rèn)為城管的執(zhí)法方法太過(guò)野蠻了，通過(guò)與他們的接觸，我們的看法有了很大的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在的城管講究柔情執(zhí)法，要規(guī)勸百姓，不是動(dòng)輒收拾東西，可這么做問(wèn)題又來(lái)了，以前是商販遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看到城管就跑，現(xiàn)在是城管的車開到跟前還在觀望，城管不收拾東西了，就不怕了。另一方面也是執(zhí)法對(duì)弱勢(shì)群體的傷害，城管執(zhí)法必定會(huì)損害他們的利益，但這不能怪到城管的頭上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模有限，城市規(guī)劃不合理，商販除了大馬路還有其他的去處嗎？同事城市管理的目標(biāo)是政府制定的，而不是城管部門單方面的決定，把這筆帳算在城管頭上并不公平，政府作為公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)該完成符合社會(huì)利益的職能，公共管理的受益人應(yīng)該是大多數(shù)社會(huì)成員，但在這里，城市管理工作在不同的社會(huì)群體間產(chǎn)生了差異。我們通過(guò)對(duì)青島市城市管理現(xiàn)狀的調(diào)查，了解了城市管理目前執(zhí)法存在的問(wèn)題與困境，通過(guò)系統(tǒng)了解和整理后，對(duì)其現(xiàn)狀有了大體認(rèn)識(shí)，并有了一些自己不太成熟的建議。

關(guān)于如何改善城市管理的形象、改進(jìn)城市管理工作，我認(rèn)為要從改善社會(huì)法制環(huán)境和改革工作思路以及加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面等做起，以此達(dá)到“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的城市管理總目標(biāo)。

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一、加強(qiáng)普法宣傳，改善法制環(huán)境

我國(guó)城市管理部門享有執(zhí)法和處罰的職權(quán)。普法是執(zhí)法的前提, 執(zhí)法的過(guò)程也就是普法的過(guò)程。我國(guó)開展了二十多年的普法教育, 經(jīng)歷了從人治到法治的偉大變革，取得了令人矚目的成就。但是少數(shù)城市管理執(zhí)法人員的法律意識(shí)依然淡薄、一些地方的執(zhí)法環(huán)境仍不盡人意。一方面是城市管理執(zhí)法的簡(jiǎn)單、粗暴乃至違法執(zhí)法, 造成嚴(yán)重后果和惡劣的社會(huì)影響。另一方面是城市管理隊(duì)員的執(zhí)法行為得不到社會(huì)的支持和理解, 經(jīng)常受到“委屈”甚至是比“委屈”更嚴(yán)重的回報(bào), 以致造成執(zhí)法軟弱的局面。如此鮮明的對(duì)比, 讓我們不禁發(fā)問(wèn)這問(wèn)題到底出在哪里呢? 除了部分執(zhí)法隊(duì)員自身素質(zhì)較差及社會(huì)轉(zhuǎn)型期相關(guān)法律和保障體制不健全等原因之外, 少數(shù)群眾法律意識(shí)不夠,缺乏對(duì)法律的權(quán)威和法律職業(yè)人的必要尊重是重要的原因。因此加強(qiáng)普法教育依然是營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍的當(dāng)務(wù)之急。為此我們應(yīng)該樹立新觀念。

執(zhí)法者、違法者、新聞媒體和普通群眾都要建立“法律至上”、“法律面前人人平等”的理念。只有這樣，執(zhí)法者才不會(huì)違法執(zhí)法、踐踏法律;違法者才不敢漠視法律、挑戰(zhàn)法律;個(gè)別新聞媒體才不會(huì)為追求轟動(dòng)效應(yīng), 誤解法律: 少數(shù)圍觀者才不會(huì)不明是非、曲解法律。因此, 建立法治理念遠(yuǎn)比掌握法律知識(shí)重要。

除了強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法還要注重在立法階段就體現(xiàn)出人性化在20 多年的普法進(jìn)程中, 我國(guó)的行政領(lǐng)域立法速度和數(shù)量也相當(dāng)驚人, 但是一

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些地方和部門的立法質(zhì)量卻不盡如人意。導(dǎo)致各種問(wèn)題和矛盾不斷出現(xiàn), 直接影響了政府形象和執(zhí)法效率。因此, 人性化的“立法”, 應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)習(xí)、宣傳和準(zhǔn)備的環(huán)節(jié), 否則將為執(zhí)法工作設(shè)臵障礙, 增加難度。

我們認(rèn)為在城市管理執(zhí)法過(guò)程中,城市管理人員要將普法與執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái), 從細(xì)節(jié)做起, 學(xué)會(huì)以法服人。例如, 在制作執(zhí)法文書時(shí), 除了寫出引用法律的具體條款, 還要寫明該條款的具體內(nèi)容。因?yàn)槲覈?guó)行政管理方面法律法規(guī)數(shù)目繁多、內(nèi)容龐雜而且不斷有新法出臺(tái), 行政相對(duì)人很難掌握所有行政部門的具體規(guī)定。因此, 將執(zhí)法文書引用條款的具體內(nèi)容明確寫出更容易使人了解法律、接受處罰, 比起照本宣科的法律講座而言更經(jīng)濟(jì)更有效。

城市管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程, 其工作的最終目的和落腳點(diǎn)都是為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活工作環(huán)境。需要全社會(huì)共同重視和民眾廣泛參與, 城市管理自身要加大宣傳力度, 充分利用媒體宣傳城市管理法律法規(guī), 開展網(wǎng)上交流與論壇、城市管理執(zhí)法進(jìn)社區(qū)和招募城市管理執(zhí)法志愿者等活動(dòng)拉近城市管理與民眾距離, 讓大家切身體會(huì)到城市管理工作的最終目的是為大眾服務(wù), 讓群眾理解、支持、參與城市管理工作, 形成良性互動(dòng)、大眾參與、全民重視的城市管理執(zhí)法氛圍。

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二、改革工作思路，堅(jiān)持以人為本

城市管理執(zhí)法要始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度以及堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作方法。同時(shí)，要在目前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新背景下改革工作思路，但始終必須堅(jiān)持我黨以人為本的執(zhí)政理念。對(duì)于城市管理執(zhí)法，我們認(rèn)為，城市管理執(zhí)法人員應(yīng)該采用“堵疏結(jié)合”的管理辦法。

所謂城市管理執(zhí)法的“堵”, 就是依法辦事, 嚴(yán)格執(zhí)法,城市管理執(zhí)法人員必須采取果斷嚴(yán)厲的法律手段, 使違法者受到應(yīng)有的懲處, 對(duì)城市管理執(zhí)法過(guò)程中的各種違章違法行為要堵得住, 特別是對(duì)“釘子攤”,“犟頭戶”等要敢于碰硬, 決不心慈手軟, 切實(shí)維護(hù)好大多數(shù)市民群眾的利益。所謂“疏”, 就是對(duì)人們的合理需求予以適當(dāng)安排與引導(dǎo), 適當(dāng)設(shè)立一些疏導(dǎo)點(diǎn), 用規(guī)范管理的方式化解矛盾;同時(shí)也是維護(hù)大多數(shù)市民群眾的切身利益。大禹治水, 成在疏導(dǎo)。只堵不疏, 只能治標(biāo), 不能治本;只疏不堵, 就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)混亂不堪的“理想主義”。因此城市管理不能只在“堵”上下工夫, 要堵中有疏、疏中有堵;疏堵結(jié)合才是解決問(wèn)題的根本。

城市管理部門作為政府管理城市的職能部門, 這種管理職能的履行, 很大程度上要借助于服務(wù)的手段, 管理的宗旨就是為廣大市民群眾創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、有序、優(yōu)美的工作環(huán)境和生活壞境。這就要求城市管理工作是“堵”是“疏”, 必須從人民群眾所想、所盼出發(fā), 把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào), 把人民群眾的需要作為第一選擇, 把

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人民群眾是否滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn), 把人民群眾的根本利益作為第一順序。堅(jiān)持堵疏結(jié)合的具體措施如下：

（一）堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”的原則, 完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。

堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”的原則, 這就必須全面提高城市管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和道德修養(yǎng), 充分調(diào)動(dòng)城市管理執(zhí)法人員的能動(dòng)性;一方面要使城市管理執(zhí)法人員牢固樹立執(zhí)法為民的思想, 把人民群眾賦予他們的權(quán)力切實(shí)用到為人民服務(wù)上去，堅(jiān)持以為人民服務(wù)為宗旨，始終要把廣大人民群眾的利益放在第一位，用良好的服務(wù)行為贏得社會(huì)各界的理解和信任。另一方面，這就要求必須加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把用人關(guān)，要杜絕思想道德素質(zhì)低下的人員混進(jìn)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，同時(shí)也必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市管理執(zhí)法人員的思想道德教育和考核工作，要充分利用人民群眾的力量，通過(guò)建立城市管理執(zhí)法部門的內(nèi)部監(jiān)督與外界新聞媒體的輿論監(jiān)督，以及人民群眾的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)全方位360°無(wú)死角監(jiān)督方式來(lái)切實(shí)考核城市管理執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作。

（二）廣泛爭(zhēng)取支持, 營(yíng)造良好的城市管理執(zhí)法環(huán)境。

城市管理執(zhí)法工作存在任務(wù)重、難度大等多方面問(wèn)題, 沒(méi)有社會(huì)各界和廣大人民群眾的支持, 單靠城市管理執(zhí)法人員單方面行動(dòng)也是無(wú)濟(jì)于事的, 因此城市管理執(zhí)法部門必須大力加強(qiáng)宣傳力度, 爭(zhēng)取廣大人民群眾的理解和配合, 并且要充分提高社會(huì)各界支持度和參與性。同時(shí), 城市管理執(zhí)法部門要通過(guò)正面典型示范, 如利用“城市管理示

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范街”、“城市管理示范區(qū)”作為正面引導(dǎo), 在廣大市民心中廣泛樹立“人人都是城市形象, 個(gè)個(gè)都是公共環(huán)境”的理念,要教育廣大市民群眾從自身做起,從身邊的點(diǎn)滴小事做起，維護(hù)城市形象, 使教育與自我教育、管理與自我管理達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一, 努力為城市管理執(zhí)法營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

（三）堅(jiān)持“罰教結(jié)合”的原則, 切實(shí)消除抵觸情緒。

在執(zhí)法過(guò)程中，城市管理執(zhí)法人員必須堅(jiān)持語(yǔ)言文明、行為規(guī)范, 要時(shí)刻保持頭腦清醒、遇事冷靜, 要善于化解矛盾, 絕對(duì)不能激化矛盾,要能壓住自己內(nèi)心的火氣、始終保持和氣;對(duì)小商小販們要少些批評(píng)、多些關(guān)愛, 真正把以人為本的管理意識(shí)貫穿到具體的管理行為中, 爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持, 達(dá)到教育并疏導(dǎo)相對(duì)人改正錯(cuò)誤、履行義務(wù)的目的。對(duì)初犯者, 只要危害后果不太, 一般不予處罰, 應(yīng)采取批評(píng)教育為主;對(duì)于嚴(yán)重破壞城市市容環(huán)境秩序的不法屢犯人員, 則必須堵得住, 應(yīng)采取果斷嚴(yán)厲的法律律手段, 使其受到應(yīng)有的懲處, 切實(shí)維護(hù)好大多數(shù)市民群眾的利益。

（四）以科學(xué)規(guī)劃為龍頭, 進(jìn)一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)上、需要樹立人本化意識(shí), 要充分考慮社會(huì)各階層各群體的利益, 特別是在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下;下崗工人和周邊進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的增多, 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)隨之同步進(jìn)行計(jì)劃性改造或配套性規(guī)劃和建設(shè), 改變過(guò)去下崗職工、進(jìn)城農(nóng)民等小經(jīng)營(yíng)者無(wú)場(chǎng)可進(jìn)、無(wú)處可去的狀況。

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（五）轉(zhuǎn)換一下思路, 改變一下管理方式。

在城市執(zhí)法管理中, 管理者應(yīng)不斷開拓創(chuàng)新, 拓展管理工作思路, 積極采用“疏”的方法, 解決城市管理中的這些“頑疾”。如, 對(duì)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題, 除城市嚴(yán)管街和主干道外, 在不影響交通、不損害市容、不妨礙他人的前提下, 可以規(guī)劃一些地段, 允許低收入者、無(wú)生活來(lái)源者等“弱勢(shì)群體”在指定范圍內(nèi)有序、整齊地“擺賣”, 這既能化解執(zhí)法矛盾, 又能解決進(jìn)城農(nóng)民及下崗人員等社會(huì)弱勢(shì)群體就業(yè)問(wèn)題, 例如，在與城市管理進(jìn)進(jìn)退退的“游擊戰(zhàn)”中, 攤主靈活機(jī)動(dòng)換陣地, 數(shù)量不見少, 生意也不停, 你來(lái)我走你退我進(jìn)的對(duì)策, 疲憊了雙方。要允許一定占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的存在, 吸取了過(guò)去只堵不疏的沉痛教訓(xùn)。對(duì)亂停亂放問(wèn)題;應(yīng)根據(jù)城市停車場(chǎng)的需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè), 制定符合實(shí)際情況的停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃, 以保證城市停車發(fā)展的必要空間。對(duì)亂張亂貼問(wèn)題, 應(yīng)科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)臵一些廣告張貼欄, 積極引導(dǎo)小廣告發(fā)布退步規(guī)范化、整治化, 切實(shí)消除城市 “牛皮癬”現(xiàn)象

三、加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

（一）全面實(shí)施素質(zhì)工程，提高城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)

實(shí)踐出真知，學(xué)習(xí)出能力。城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)建設(shè)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，著力構(gòu)建城市管理執(zhí)法隊(duì)伍能力“再生”機(jī)制。

首先，城市管理執(zhí)法人員要樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。積極倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”等先進(jìn)理念，使全體城

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市管理執(zhí)法工作人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，使學(xué)習(xí)成為城市管理執(zhí)法人員的自覺行動(dòng)。同時(shí)要充分發(fā)揮城市管理執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，在城市管理執(zhí)法局全局范圍內(nèi)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

其次，要用制度規(guī)范學(xué)習(xí)、促進(jìn)學(xué)習(xí)。不斷完善學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)論壇、督學(xué)考評(píng)等一系列制度，將學(xué)習(xí)情況作為今后競(jìng)聘上崗的必要條件和考核的重要內(nèi)容，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、考核、使用一體化。

第三，要不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。要加強(qiáng)黨性教育，要使城市管理執(zhí)法人員樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，提高城市管理執(zhí)法人員在各種考驗(yàn)前保持清醒頭腦的能力，使城市管理執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)防腐拒變的意識(shí)。同時(shí)要大力倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的道德教育，同時(shí)城市管理執(zhí)法人員要有計(jì)劃地開展法律、經(jīng)濟(jì)、管理、科技等知識(shí)更新學(xué)習(xí)，提高文化素養(yǎng)，不斷豐富知識(shí)面。

（二）健全選人用人機(jī)制，加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)

中層干部隊(duì)伍是一支承上啟下的力量，是完成城市管理執(zhí)法各項(xiàng)工作任務(wù)的主力軍，起著不可或缺的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法中層干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于提升城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體形象具有十分重要的意義。

一要建立一支后備干部隊(duì)伍。要采取“公開選拔”與“群眾

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推薦”相結(jié)合的方法，開展民主推薦、民主測(cè)評(píng)，推選一批思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)強(qiáng)的同志進(jìn)入后備干部資料庫(kù)。

二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度。要對(duì)現(xiàn)的有城市管理執(zhí)法中層干部開展輪訓(xùn)，提高城市管理執(zhí)法中層干部們的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力，改變過(guò)去以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主的做法，開展入職、專業(yè)技能、管理技能等方面培訓(xùn)，全面提高城市管理執(zhí)法中層干部個(gè)人綜合素質(zhì)和工作技能。

三要進(jìn)一步規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。繼續(xù)鞏固城市管理執(zhí)法中層干部競(jìng)聘上崗、一般人員“雙向”擇崗活動(dòng)成果。根據(jù)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，廣泛聽取群眾意見，公開競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施步驟和時(shí)間安排，及時(shí)公示各個(gè)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果。

（三）完善創(chuàng)新各種載體，合力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)

1、要深入開展城市管理執(zhí)法“文明創(chuàng)建”活動(dòng)。繼續(xù)開展局機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、執(zhí)法中隊(duì)創(chuàng)建文明中隊(duì)、對(duì)外窗口創(chuàng)建群眾滿意基層站所、團(tuán)員創(chuàng)青年文明號(hào)、工作人員創(chuàng)文明服務(wù)標(biāo)兵等系列文明創(chuàng)建活動(dòng)。硬件上“抓投入改環(huán)境”，軟件上抓思想、提素質(zhì)、建制度、促規(guī)范。通過(guò)抓典型，點(diǎn)上總結(jié)，面上推廣，連點(diǎn)成線，連線成面，努力營(yíng)造“學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)”的良好氛圍。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)；通過(guò)座談會(huì)、走訪等方式，定期聽取行風(fēng)督導(dǎo)員的意見建議，自覺接受評(píng)

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議；通過(guò)“城管義工”、“幫困結(jié)對(duì)”等活動(dòng)，拉近城市管理執(zhí)法部門與群眾之間的距離，接受群眾對(duì)城市管理執(zhí)法人員的全方位監(jiān)督，激勵(lì)全體城市管理執(zhí)法人員奮發(fā)進(jìn)取，增強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、要加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部考核力度。城市管理執(zhí)法局裝備、著裝、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生秩序管理委員會(huì)，進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)，定期開展隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生秩序等方面檢查，將檢查結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施直接掛鉤；運(yùn)用績(jī)效管理的理念，通過(guò)市容環(huán)境管理競(jìng)賽、將工作業(yè)績(jī)作為考核的主要內(nèi)容，將群眾滿意度作為考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上解決“干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣”的管理難題。

城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是貫穿于城管事業(yè)始終的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，不可能一蹴而就。城市管理執(zhí)法人員只有在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新、完善，才能使城市管理執(zhí)法隊(duì)伍真正成為領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意的優(yōu)秀隊(duì)伍。

4、規(guī)范管理和長(zhǎng)效管理相對(duì)薄弱 在城市管理觀念上，管理意識(shí)滯后。在城市管理體制上，政出多門，多頭管理，職能交叉，相互扯皮，形成 “都管都又不管 ” 局面，致使管理效能低下，法規(guī)體系還不夠完善配套，有法不依執(zhí)法不嚴(yán)和以罰代管的問(wèn)題存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，給依法管理城市帶來(lái)困難；在城市管理機(jī)制上，存在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，職責(zé)不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不落實(shí)的情況。因此也就表現(xiàn)出規(guī)范管理、長(zhǎng)效管理則相對(duì)較弱。

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四、提高市民的文明素質(zhì)

城市化和城市現(xiàn)代化要求市民必須具備好的社會(huì)公德意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，由于 社會(huì)人口流動(dòng)加快，城市人口動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，構(gòu)成日益復(fù)雜，這部分人群多以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益為追 逐的根本出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)加強(qiáng)城市管理與個(gè)人的私利出現(xiàn)矛盾時(shí)，城市文明往往便被拋在一邊，各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進(jìn)了城市空間，由于受到經(jīng)費(fèi)、體制等因素的 影響，城市文明的宣傳教育機(jī)制難以形成。因此，城市管理 “ 以人為本 ” 的方向雖然明確，但真正實(shí)施起來(lái)往往舉步維艱。城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理，無(wú)疑從全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益發(fā)展，這必然與個(gè)人的局部利益，無(wú)視整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，甚至為了前者而不惜損害后者相矛盾。建設(shè)的違規(guī)違章，管理中的臟亂差問(wèn)題，都能從此找到根源，有城市存在，就必然有管理，管理與被管理者就一定存在矛盾，要想處理好這對(duì)矛盾，行使有效的管理，基本前提是以全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益規(guī)劃個(gè)人的局部的利益。

古訓(xùn)有云：無(wú)規(guī)矩不成方圓。而城管，就是這＂規(guī)矩＂地維護(hù)者。每天看到城市中的城管們，為了實(shí)行城市化的管理，環(huán)境、安全、車輛、他們每天都在城市中堅(jiān)守自己的崗位巡視，所以我們也必須對(duì)他們的工作給予肯定，我們要理解他們的工作，支持他們的工作。

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五、建立健全社會(huì)保障機(jī)制，正確引導(dǎo)群眾

1、建立健全社會(huì)保障機(jī)制；對(duì)城市不規(guī)范商販加強(qiáng)法制宣傳與教育。對(duì)小商販下發(fā)有關(guān)條文與營(yíng)業(yè)資格證明，并且劃定營(yíng)業(yè)活動(dòng)范圍，并定期派代表深入底層與不規(guī)范商販溝通意見，相互理解。牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念；任何時(shí)候都要樹立親民、利民、安民、富民的理念，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到法為民所執(zhí)，利為民所謀。

2、大眾媒體認(rèn)清事實(shí)客觀評(píng)價(jià)，正確引導(dǎo)公眾；城市管理謀求合作共治，單純依靠一個(gè)政府部門是管不好的，可以借助第三方力量；近年來(lái)發(fā)生的有關(guān)城管的沖突事件，大多起因于執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)采取行政強(qiáng)制措施，由此也不斷引發(fā)“民意”對(duì)城管執(zhí)法的合法性和合理性的質(zhì)疑。通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，隨著城市的發(fā)展，提供更加人性化與專業(yè)化的公共服務(wù)成為一種趨勢(shì)。

總結(jié)

在我國(guó)現(xiàn)代城市化不斷發(fā)展的過(guò)程中，城市建設(shè)管理中城管執(zhí)法過(guò)程中雖然也面臨著諸多問(wèn)題，城管執(zhí)法人員與不規(guī)范商業(yè)群體存在著切實(shí)的現(xiàn)實(shí)的沖突，這不利于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；為了不斷深化和提高我國(guó)的現(xiàn)代化城市建設(shè)水平，這就必須同時(shí)要求多方的共同努力，不僅需要國(guó)家行政法制體系，最重要的是需要完善法律法規(guī)，加強(qiáng)法律法制宣傳教育，建立完善的城管權(quán)利使用

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監(jiān)督機(jī)制；而且對(duì)于社會(huì)保障體系來(lái)講需要建立健全社會(huì)福利保障體制，切實(shí)服務(wù)于民眾，認(rèn)清兩者之間的切實(shí)關(guān)系；對(duì)于社會(huì)輿論來(lái)說(shuō)，需要正確引導(dǎo)公眾，從大局著眼，客觀評(píng)價(jià)；對(duì)于不規(guī)范商業(yè)群體來(lái)說(shuō)，需要不斷加強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，更要有大局意識(shí)，沖突雙方需要相互理解。

城管職能部門對(duì)城市管理發(fā)揮著極其重要的建設(shè)作用，它的存在有其必然性和合理性。對(duì)于城管在執(zhí)法中存在的問(wèn)題，或許我們可以采取用柔性執(zhí)法的方式去解決，這就需要執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員有“人本思想”圍繞以人為本、和諧理念，探索城管柔性執(zhí)法的具體方式應(yīng)用，從而促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。城管執(zhí)法在未來(lái)的城市中發(fā)揮著日趨重要的作用，雖說(shuō)當(dāng)今輿論對(duì)城管執(zhí)法的負(fù)面評(píng)價(jià)占主流，但是相信，隨著各界對(duì)城管執(zhí)法的關(guān)注，以及城管立法的完善和城市本身體質(zhì)的改革，將會(huì)是處于起步階段的城管執(zhí)法上升到一個(gè)新的階段，構(gòu)建和諧街道，和諧城市，服務(wù)于民。

只有通過(guò)不斷的努力，才能改善當(dāng)前城管執(zhí)法人員的形象，促進(jìn)城市管理執(zhí)法的發(fā)展，推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。改革的路是困難的，艱巨的，但只要努力堅(jiān)持就一定會(huì)有好的結(jié)果。希望在不久的將來(lái)，我們所有人都能看到城管們真正的模樣！

指導(dǎo)老師 ：

第四篇：強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 提高城管形象

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 提高城管形象

隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，居民生活水平不斷提高，對(duì)城市市容市貌的管理要求也越來(lái)越高。而如何提高城管形象，為市民創(chuàng)造整潔、美觀的城市市容環(huán)境，一直困擾著城市管理工作者。就如何提高城管形象，中河中隊(duì)召開了特別會(huì)議并提出了幾點(diǎn)要求：

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以黨員作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，注重解決好小事環(huán)節(jié)的問(wèn)題，通過(guò)教育和管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)勤政廉政教育，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，切實(shí)有效地從源頭預(yù)防腐敗。

二、提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步明確建設(shè)學(xué)習(xí)型城管隊(duì)伍，加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)和依法行政培訓(xùn)，圍繞規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)，破解執(zhí)法中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究。創(chuàng)新執(zhí)法方式，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效能。

三、規(guī)范執(zhí)法行為。牢固樹立以人為本的執(zhí)法理念，對(duì)管理相對(duì)人，尤其是弱勢(shì)群體，多些換位思考，多些交流溝通，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要有情執(zhí)法，全力打造城管隊(duì)伍執(zhí)法為民的公眾城管形象。杜絕粗暴執(zhí)法、不按程序執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為，嚴(yán)格按法定權(quán)限和法定程序辦事，確保法律法規(guī)規(guī)章正確實(shí)施。

四、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，監(jiān)督室對(duì)日常執(zhí)法、專項(xiàng)整治執(zhí)法、節(jié)慶日活動(dòng)等問(wèn)題進(jìn)行督查，每月在月度會(huì)議上通報(bào)執(zhí)法工作進(jìn)展情況，由相關(guān)部門進(jìn)行限時(shí)整改。加強(qiáng)外部監(jiān)督，定期組織參加專項(xiàng)整治活動(dòng)，收集意見建議，為構(gòu)建公眾城管、和諧城管，有效推進(jìn)城管工作營(yíng)造良好環(huán)境，奠定堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。

嚴(yán)格落實(shí)以上幾點(diǎn)，才能有效解決政府與社會(huì)公眾，執(zhí)法者與社會(huì)公眾之間的矛盾，城管執(zhí)法自然會(huì)得到公眾輿論的支持，自然也會(huì)樹立起執(zhí)法權(quán)威，從而提升了城管的正面形象。

第五篇：提高球磨機(jī)工作效率可從六個(gè)方面改善

球磨機(jī)工作效率的影響因素包括加水量、球石、原料配方、電流、分散劑、減速裝置等，這些因素的綜合作用最終決定了球磨機(jī)的工作效率。球磨機(jī)工作效率的提高也就是從這六個(gè)方面著手進(jìn)行改善。

1、球磨機(jī)的加水量。球磨機(jī)所處理的礦石含水量多少會(huì)影響到球磨機(jī)的工作效率，因此適當(dāng)?shù)膶?duì)球磨機(jī)所處理的礦石添加水分，避免球磨機(jī)處理過(guò)于干燥的礦石原料，也能對(duì)球磨機(jī)效率的提高起到相當(dāng)?shù)淖饔谩?/p>

2、球磨機(jī)的球石。球磨機(jī)所使用球石的直徑是影響球磨機(jī)工作效率的因素之一，球石的球徑大小各不相同對(duì)球磨機(jī)所處理的礦石研磨較為有利，可以對(duì)大小不一的礦石實(shí)現(xiàn)更充分的研磨，從而提高球磨機(jī)的工作效率。

3、球磨機(jī)的原料配方。球磨機(jī)的原料配方并沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，或者說(shuō)球磨機(jī)原料配方的唯一標(biāo)準(zhǔn)就是適合實(shí)際工作狀況，這樣球磨機(jī)的球強(qiáng)度能有所提高，又能提高其重量、增加慣性，來(lái)幫助球磨機(jī)在一定程度上提高工作效率。

4、球磨機(jī)的電流。球磨機(jī)的電流大小就等同于球磨機(jī)能源輸入的多少，球磨機(jī)的電流增加就會(huì)帶動(dòng)轉(zhuǎn)速增加，也就直接提高了球磨機(jī)的工作效率。球磨機(jī)的電流提高是有一定范圍的，電流增大的上限是球磨機(jī)的功率達(dá)到額定功率范圍，一旦超過(guò)會(huì)燒毀球磨機(jī)。

5、球磨機(jī)的分散劑。球磨機(jī)在工作時(shí)適當(dāng)添加分散劑也有利于其工作效率的提高。其實(shí)在正常生產(chǎn)過(guò)程中，操作人員是最能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的。不僅如此，操作人員還能夠根據(jù)實(shí)際的切身體驗(yàn)，在原有的基礎(chǔ)上還能夠再度創(chuàng)新和提升。

6、球磨機(jī)的減速裝置。球磨機(jī)的轉(zhuǎn)速是直接決定球磨機(jī)工作效率的因素，提高球磨機(jī)的轉(zhuǎn)速就能直接提高球磨機(jī)的工作效率，因此安裝速度調(diào)節(jié)裝置來(lái)適當(dāng)改善球磨機(jī)的轉(zhuǎn)速，能夠鄭州宏巖機(jī)械設(shè)備有限公司吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)精工制造，不斷創(chuàng)新，生產(chǎn)出了圓錐節(jié)能球磨機(jī)、水泥磨、間歇式（陶瓷）球磨機(jī)、顎式破碎機(jī)、反擊式破碎機(jī)、PCL立軸沖擊式破碎機(jī)、圓錐式破碎機(jī)、振動(dòng)喂料機(jī)、振動(dòng)篩、皮帶輸送機(jī)、工業(yè)磨粉機(jī)等專業(yè)礦山機(jī)械設(shè)備。公司在產(chǎn)品生產(chǎn)上注重細(xì)節(jié)、重視標(biāo)準(zhǔn)，高要求、嚴(yán)監(jiān)督，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品成型，嚴(yán)格按照國(guó)際生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)需求標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品遍及全國(guó)各地，并遠(yuǎn)銷歐、美、亞、非等國(guó)際市場(chǎng)，深受用戶好評(píng)，并為公司贏得了良好的口碑。