第一篇：關(guān)于新的士官轉(zhuǎn)業(yè)、退伍安置法規(guī)

關(guān)于新的士官轉(zhuǎn)業(yè)、退伍安置法規(guī)

11月1日頒發(fā)新的轉(zhuǎn)業(yè)、退伍安置。主要有以下十點：

1、退伍3年內(nèi)自行營業(yè)的免征稅收。

2、退伍后如需創(chuàng)業(yè)的可以向銀行小額貸款。

3、有三等功的退伍金增加百分之五，二等功百分之十，一等功百分之十五。

4、服役未滿12年的作退伍安置，參照新兵役法安置條例第六十條第一、四款規(guī)定執(zhí)行，或由政府扶持自主擇業(yè)。（也就是不安排工作，必須服役滿12年安排工作）

5、服役滿12年的，由縣級以上政府安排工作，對安排工作緊張的地方政府，可上報上級(市/省)政府，由上級政府接收在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌進(jìn)行安排工作，待安排工作時限應(yīng)不得超過6個月。如本人要求作退伍安置的，必須提交書面申請并簽字，由縣級以上政府進(jìn)行一次性經(jīng)濟(jì)補償，補償費由中央財政部和地方政府共同承擔(dān)。(對安排工作的可劃分由司、公、工、建、鐵、管、郵、水、電等各局和企，事業(yè)單位接收并簽訂合同）

6、在等待政府安排工作期間，按本單位的百分之80工資發(fā)放工資。

7、服現(xiàn)役滿12年要求異地安置的，必須結(jié)婚兩年以上，由配偶戶口或者配偶父母戶口所在地，縣級以上政府安排工作。

8、就業(yè)后，兵齡轉(zhuǎn)換為工齡，享受就業(yè)單位相同工齡的相同待遇。

9、廢止1998年修改和2009年修改的士兵安置條例，取消城鎮(zhèn)戶口義務(wù)兵安置卡制度，實行城鄉(xiāng)一體化。(也就是必須服役滿12年安排工作)

10、退伍后如繼續(xù)就學(xué)的，可享受獎學(xué)金等一系列政策，免費培訓(xùn)技術(shù)，納入政府預(yù)算。

第二篇：士官轉(zhuǎn)業(yè)安置考試資料

公共基礎(chǔ)綜合測試一

一、單項選擇題（共50題，每題1分）：

1.法律對社會發(fā)展能否起進(jìn)步作用，決定于（）。

A.是否適應(yīng)一切經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要 B.是否能積極地為自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù) C.法律所服務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是否適應(yīng)生產(chǎn)力的需要 D.是否適應(yīng)國家的需要

2.公民在法律面前一律平等，是我國（）。

A.社會主義法的基礎(chǔ) B.社會主義立法的基本原則 C.社會主義法的實施的基本原則 D.憲法的總的指導(dǎo)思想 3.人民法院是（）。

A.國家權(quán)力機(jī)關(guān) B.國家行政機(jī)關(guān) C.國家審判機(jī)關(guān) D.公安機(jī)關(guān)

4.我國的國家結(jié)構(gòu)形式屬于（）。

A.民族區(qū)域自治 B.單一制 C.聯(lián)邦制 D.邦聯(lián)制 5.中央軍事委員會的領(lǐng)導(dǎo)體制是（）。A.集體負(fù)責(zé)制 B.雙重從屬制 C.主席負(fù)責(zé)制 D.合議制

6.凡屬法院審判工作中具體應(yīng)用法律的問題，由（）進(jìn)行解釋。

A.全國人民代表大會 B.最高人民法院 C.全國人民代表大會常務(wù)委員會 D.各級人民法院

7.行政行為法具有的兩種屬性之一是（）。

A.分散性 B.統(tǒng)一性 C.多樣性 D.程序性

8.《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰通常由（）的行政主體管轄。

A.違法行為人住所地 B.違法行為人經(jīng)常居住地 C.違法行為損害發(fā)生地 D.違法行為發(fā)生地

9.行政裁決的對象是（）。A.特定的民事糾紛 B.特定的行政糾紛 C.特定的經(jīng)濟(jì)糾紛 D.特定的刑事糾紛

10.若發(fā)現(xiàn)已生效的行政執(zhí)法行為違法或不當(dāng)，則（）。

A.原行政機(jī)關(guān)無權(quán)廢止 B.原行政機(jī)關(guān)或上級行政機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷 C.只有權(quán)力機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷 D.相對一方當(dāng)事人有權(quán)變更

11.公安機(jī)關(guān)在緊急的情況下，對罪該逮捕的現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，采取的臨時限制人身自由的強(qiáng)制方法是（）。

A.拘役 B.拘留 C.拘傳 D.逮捕

12.代理人應(yīng)為（）的利益而行使代理權(quán)。

A 被代理人 B.自己 C.代理人所在機(jī)構(gòu) D.被告

13.經(jīng)營權(quán)是經(jīng)營者對其經(jīng)營的財產(chǎn)的一種（）。

A.占有、利用、收益和處分的權(quán)利 B.占有、利用和收益的權(quán)利

C.使用權(quán)利 D.不能占有，只能使用和獲得收益的權(quán)利 14.用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項的公文是（）。

A.指示 B.請示 C.批復(fù) D.命令 15.下列公文中，不屬于規(guī)定性文件的有（）。A.規(guī)定 B.命令C.條例D.辦法 16.兩個或兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時，必須做好（）工作。A.審核 B.簽發(fā) C.會商 D.會簽

17.下列關(guān)于公文處理活動的說法，錯誤的是：（）。

A.管理公文包括對公文運轉(zhuǎn)過程的組織與監(jiān)控 B.今天的檔案就是昨天的公文 C.機(jī)關(guān)對信息的廣泛依賴性主要和直接表現(xiàn)為對公文約廣泛依賴性

D.公文處理活動中，行政機(jī)關(guān)要全面接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo) 18.馬克思主義哲學(xué)的研究對象是（）。

A.物質(zhì)世界的一切現(xiàn)象 B.人類全部社會歷史 C.自然界及其發(fā)展史 D.自然、社會、思維發(fā)展的最一般規(guī)律

19.在實際工作中堅持唯物主義就是（）。

A.一切從理論出發(fā) B.不唯上，不唯書，只唯實 C.使主觀意志得到發(fā)現(xiàn) D.調(diào)和主觀思想和客觀實際

20.主張意識第一性、物質(zhì)第二性的是（）。

A.形而上學(xué)觀點唯心主義觀點 B.唯心主義觀點 C.唯物主義觀點 D.辯證法觀點 21.規(guī)律的客觀性是指（）。

A.它不以人的意志為轉(zhuǎn)移 B.它的存在和發(fā)生不要任何條件 C.它不能被人所認(rèn)識和利用 D.它能被人的感官直接感覺

22.衡量社會進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)是（）發(fā)展水平。A.政治 B.科學(xué) C.文化 D.生產(chǎn)力 23.矛盾是指（）。A.事物內(nèi)部或事物之間的對立

B.事物內(nèi)部或事物之間對立雙方既相互依存又相互對立的關(guān)系

C.事物之間的差異 D.事物之間的相互排斥

24.事物發(fā)展道路的曲折性和前進(jìn)性是事物矛盾運動的（）。A.根源 B.本質(zhì) C.動力和源泉 D.表現(xiàn)形式

25.人類認(rèn)識的目的是為了（）。A.獲得客觀真理 B.改造主觀世界 C.解決事物的矛盾 D.指導(dǎo)實踐

26.主體選擇是指作為歷史主體的人，從自身的需要和知識結(jié)構(gòu)等出發(fā)，根據(jù)歷史的客觀條件和發(fā)展趨勢確定自己行為的方式和方向的活動，這說明（）。

A.承認(rèn)主體選擇作用就必然否定歷史決定論 B.承認(rèn)主體選擇作用與承認(rèn)歷史決定論并不矛盾

C.任何一種社會制度的產(chǎn)生都源于主體的選擇 D.歷史決定論是根本錯誤的 27.馬克思根據(jù)人的發(fā)展?fàn)顩r把人類歷史劃分為依次更替的三大社會形態(tài)。這三大社會形態(tài)是（）。

A.自然經(jīng)濟(jì)社會、商品經(jīng)濟(jì)社會、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會 B.無階級社會、階級社會、階級消滅了的社會

C.人的依賴性社會、物的依賴性社會、個人全面發(fā)展的社會D.原始公有制社會、私有制社會、共產(chǎn)主義公有制社會 28.社會主義是（）的統(tǒng)一。

A.整體和部分 B.一般和特殊 C.計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì) D.時間和空間

29.開辟新時期新道路、開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義新理論的宣言書是（）。A.《完整準(zhǔn)確地理解毛澤東思想》 B.《堅持四項基本原則》

C.《解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》 D.《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會開幕詞》

30.現(xiàn)階段我們制定路線、方針、政策的根本出發(fā)點是（）。

A.社會主義初級階段理論 B.黨的基本路線 C.黨的思想路線 D.社會主義本質(zhì)理論 31.列寧給社會主義下的定義是“蘇維埃政權(quán)加全國電氣化”。這說明（）。

A.只要全國實行了電氣化，社會主義大廈就可以說已經(jīng)建成了 B.電氣化是社會主義的一個必要條件

C.社會主義必須重視科學(xué)技術(shù) D.社會主義社會必須重視發(fā)展生產(chǎn)力 32.今后一個時期我國宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是（）。

A.建立能夠綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和正確運用經(jīng)濟(jì)杠桿的機(jī)制

B.保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展 C.保障勞動者的充分就業(yè)，實現(xiàn)勞動力資源的合理利用 D.組織公共部門和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造條件

33.根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征，企業(yè)擁有包括國家在內(nèi)的出資者投資形成資產(chǎn)的（）。A.出資者所有權(quán) B.全部法人財產(chǎn)權(quán) C.國有資產(chǎn)所有權(quán) D.部分法人財產(chǎn)權(quán)

34.一般說來，在總需求過度膨脹并導(dǎo)致通貨膨脹時，為了保持物價和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)實行（）。

A.平衡性財政政策 B.盈余性財政政策 C.赤字財政政策 D.平衡為主、略有赤字的財政政策

35.現(xiàn)代企業(yè)制度的主體是（）。

A.個人業(yè)主制 B.合伙制 C.公司制 D.股份制

36.（）是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

A.農(nóng)業(yè) B.教育和科技 C.能源和交通 D.工業(yè)

37.下列敘述哪一個是錯誤的（）。

A.改革是一場革命 B.改革是對舊制度的揚棄 C.改革也是解放生產(chǎn)力 D.改革的性質(zhì)與過去革命不同

38.精神文明要貫徹（）方針 A.重在建設(shè)的方針 B.重在普及的方針 C.重在提高的方針 D.重在批判的方針

39.（）既是中國革命的主力軍，又是中國建設(shè)的主力軍。

A.工人階級 B.農(nóng)民 C.知識分子 D.以上都不是

40.我國政府職能的主要實施手段是（）。

A.依法行政 B.行政手段 C.經(jīng)濟(jì)手段 D.其他手段

41.社會主義公有制的主體是（）

A.國有企業(yè) B.政府機(jī)構(gòu) C.政企合一 D.公私合營

42.下面（）是政府派出機(jī)構(gòu)。

A.人事局 B.工商局 C.村公所 D.省駐京辦 43.公務(wù)員的調(diào)任形式有（）。

A.調(diào)入和調(diào)出 B.平調(diào)與轉(zhuǎn)任 C.轉(zhuǎn)任與轉(zhuǎn)換 D.掛職鍛煉

44.與西方文官制度標(biāo)榜的文官“政治中立”具有本質(zhì)區(qū)別的是：（）。

A.堅持黨管干部的原則 B.堅持黨的基本路線 C.堅持為人民服務(wù) D.堅持德才兼?zhèn)溆萌藰?biāo)準(zhǔn)

45.國家行政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,只錄用政府機(jī)關(guān)以外的單位中（）。

A.具有國家公務(wù)員身份的人 B.不具有國家公務(wù)員身份的人 C.無固定工作的人員 D.除工勤人員以外的人員

46.國家行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)外部系統(tǒng)人員的交流形式是：（）。

A.轉(zhuǎn)任 B.輪換 C.輪崗 D.調(diào)任

47.國家公務(wù)員享有的權(quán)利（）。

A.提出申訴和控告 B.公正廉潔 C.勤奮工作，盡職盡責(zé) D.密切聯(lián)系群眾

48.下列屬我國公務(wù)員制度的一個特色是（）。A職位設(shè)置 B 職位說明書 C.職位分類制度 D.對公務(wù)員實行分級制度

49.公務(wù)員受到警告處分,但考核稱職,可以（）A.按時晉升工資檔次 B 按時晉升職務(wù) C.提前解除處分 D.越級晉升 50.層級制的缺點是（）。A上級行政領(lǐng)導(dǎo)人員管轄事務(wù)多，難免草率或忙于應(yīng)付從事 B容易造成部門林立，工作重復(fù)

C.事事依賴上級，難以形成反應(yīng)迅速，雷厲風(fēng)行的作風(fēng) D.容易出現(xiàn)政出多門，各自為政工作重復(fù)的弊端

1C 2C 3C 4B 5C 6B 7D 8D 9A 10B 11B 12A 13B 14C 15B 16D 17B 18D 19B 20B 21A 22D 23B 24D 25D 26B 27C 28B 29C 30A 31D 32B 33B 34B 35C 36B 37D 38A 39A 40A 41A 42C 43A 44B 45B 46D 47A 48D 49A 50A

第三篇：城鎮(zhèn)退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)申請書

城鎮(zhèn)退伍士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官自謀職業(yè)申請書

XXXX學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心：

你好！

茲有XXX，男，漢族，出生于X年X月X日，X學(xué)歷，于x年x月x日，學(xué)習(xí)了XXXXX課程。

現(xiàn)已具備就業(yè)條件，經(jīng)家長同意，本人申請自謀職業(yè)，不用學(xué)校安置工作。余下專、本科課程自修完成，主動與學(xué)校保持聯(lián)系，經(jīng)常到學(xué)校網(wǎng)站查看學(xué)校有關(guān)通知，并按通知要求按時參加學(xué)校組織的考試及活動。在工作中保證做到以下幾點：

1.思想進(jìn)步，遵紀(jì)守法，以集體、單位的利益為重。

2.維護(hù)學(xué)校的聲譽，遵守崗位職責(zé)，創(chuàng)造自身價值。

3.服從領(lǐng)導(dǎo)，踏實肯干，工作時間不遲到、不早退，不做任何與工作無關(guān)的事情。

4.誠實守信，敬業(yè)愛崗，不妒忌同事，不搬弄是非，不惡性競爭，不欺瞞索卡，樹立良好的職業(yè)形象，遵守職業(yè)道德。

5.提出申請四周內(nèi)，辦理離校手續(xù)。住校期間，保持學(xué)生本色，不燙、染發(fā)，無飾物，不吸煙，不喝酒，按標(biāo)準(zhǔn)保證寢6.室整潔、安靜，若違反規(guī)定自愿接受在校學(xué)生同等處理。

此致，敬禮！

申請人：XXXXX

XXXX年XX月XX日

第四篇：轉(zhuǎn)業(yè)士官安置政策改革勢在必行

轉(zhuǎn)業(yè)士官安臵政策改革勢在必行

目前我國實行的兵役制度是義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。然而隨著市場機(jī)制的健全和兵役制度的改革，軍隊士官在部隊中應(yīng)運而生。軍隊士官的法律地位雖然還沒有寫入《兵役法》，然而軍隊士官的政治地位和政策待遇并沒有因此而受影響：自從1999年中央軍委對全軍志愿兵進(jìn)行套改時，國務(wù)院、中央軍委就頒發(fā)實施了《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安臵暫行辦法》、《中國人民解放軍士官管理規(guī)定》，其中的退役安臵政策待遇完全等同于志愿兵退出現(xiàn)役后的安臵政策待遇；他們依然是有著嚴(yán)格的配備、選取、培訓(xùn)、教育和考核管理制度；并且軍隊士官在服現(xiàn)役期間，在生活待遇上等同于同級別的軍隊干部；他們依然是部隊軍官們的得力助手、是義務(wù)兵中間的領(lǐng)頭兵，被稱為“軍中脊梁”；他們依然是沒有土地使用權(quán)的職業(yè)軍人；他們中間依然有著當(dāng)了5年義務(wù)兵而轉(zhuǎn)正的軍士長和專業(yè)軍士。不容否定的，他們并不是人們所說的“合同兵”、“雇傭兵”，這完全是對軍隊士官們的一種誤解。然而這樣的誤解在有的地區(qū)卻深深地影響著軍隊士官們退出現(xiàn)役后的轉(zhuǎn)業(yè)安臵待遇。從而影響了在部隊服役的軍隊士官們安心服役、獻(xiàn)身國防的積極性；更嚴(yán)重影響了社會優(yōu)秀適齡青年參軍入伍的積極性。因此我們強(qiáng)烈呼吁各級政府部門能聽一聽來自軍隊轉(zhuǎn)業(yè)士官們心中真實的感受和現(xiàn)實生活中所帶來的困難，努力改善轉(zhuǎn)業(yè)士官們在現(xiàn)實生活中的政治地位和生活條件！觀念上的誤解導(dǎo)致安臵政策的變異 很多人都這樣理解，認(rèn)為現(xiàn)在的軍隊士官是按月拿工資的，不象以前的志愿兵只拿津貼費，在為國家盡義務(wù)的性質(zhì)上略遜于以前的志愿兵。所以他們退出現(xiàn)役后的安臵政策也就隨之而降低標(biāo)準(zhǔn)。面對軍隊士官退出現(xiàn)役的安臵，就要根據(jù)軍隊士官退出現(xiàn)役的性質(zhì)而定。這雖然是一個非常簡單的常識，但一些政府部門卻經(jīng)常把軍隊士官的轉(zhuǎn)業(yè)安臵與復(fù)員士官以及城鎮(zhèn)義務(wù)兵的退役安臵混為一談。根據(jù)《兵役法》的規(guī)定：退役士兵包括退役志愿兵和退役義務(wù)兵，退役志愿兵包括服役滿十年的（作為轉(zhuǎn)業(yè)安臵，稱為轉(zhuǎn)業(yè)士官）和服役不滿十年的（按城鎮(zhèn)退役義務(wù)兵安臵，稱為復(fù)員士官）以及服現(xiàn)役滿三十年或者年滿五十五歲的作退休安臵的退休士官；退役義務(wù)兵又分為農(nóng)村退役義務(wù)兵（機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在農(nóng)村招收員工時，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用退伍軍人）。和城鎮(zhèn)退役義務(wù)兵（家居城鎮(zhèn)的義務(wù)兵退出現(xiàn)役后，由縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由上一級或者省、自治區(qū)、直轄市的人民政府在本地區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌安排。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有按照國家有關(guān)規(guī)定安臵退伍軍人的義務(wù)。入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位正式職工的，允許復(fù)工、復(fù)職）；雖然轉(zhuǎn)業(yè)士官的安臵方式和城鎮(zhèn)退役義務(wù)兵的安臵方式是一樣的，統(tǒng)稱“城鎮(zhèn)退役士兵”，但根據(jù)國務(wù)院和中央軍委的有關(guān)政策規(guī)定，服役滿十年的退役士官是重點安臵對象應(yīng)作為重點對象予以特殊照顧，原則上實行包底安臵。這是黨和人民在對轉(zhuǎn)業(yè)士官的歷史地位和政治地位的充分肯定。但在浙江省嵊州市（嵊政發(fā)[2003]147號）安臵文件中對轉(zhuǎn)業(yè)士官的安臵卻出現(xiàn)了這樣規(guī)定的：對榮立二等功（三等戰(zhàn)功）以上獎勵及大軍區(qū)以上授予榮譽稱號的人員、予以特殊照顧，原則上實行包底安臵。服現(xiàn)役滿10年的轉(zhuǎn)業(yè)士官等重點安臵對象的安臵去向為……。在該安臵文件中，地方政府的安臵政策把服現(xiàn)役滿10年的轉(zhuǎn)業(yè)士官排除在了重點對象予以特殊照顧，原則上實行包底安臵的政策之外。并且轉(zhuǎn)業(yè)安臵過程中還采取了極不負(fù)責(zé)的變相的“一刀切”貨幣安臵政策。雖然中央明確規(guī)定嚴(yán)禁實行“一刀切”，但地方有關(guān)部門以某個地區(qū)進(jìn)行“試點”為由、以上級的一個“會議記錄”為依據(jù)，對那些沒有實權(quán)人物關(guān)系的轉(zhuǎn)業(yè)士官強(qiáng)制實行“一刀切”的貨幣安臵政策，成為“試點”中的犧牲品。而那些有實權(quán)人物關(guān)系的卻依然享受著安臵就業(yè)過程中特權(quán)，就業(yè)安臵指標(biāo)成了個別人進(jìn)行錢權(quán)交易的法碼。尤其在民政部門具體的實施過程中，更是以誘導(dǎo)和欺騙手段對待轉(zhuǎn)業(yè)士官。轉(zhuǎn)業(yè)安臵既不尊重當(dāng)事人的真實意愿也不具備當(dāng)事人自愿自謀職業(yè)的個人申請手續(xù)，而是單方面提供的自謀職業(yè)格式協(xié)議和早就以當(dāng)事人名字存好的補助金銀行存折；并以“如有異議，就不能落實戶口、組織關(guān)系等”相威脅，要求轉(zhuǎn)業(yè)士官在協(xié)議上簽名，以示完成了安臵任務(wù)。另外文件中明確規(guī)定：“除重點對象外的其他城鎮(zhèn)退役士兵實行貨幣化安臵”。而貨幣化安臵卻被強(qiáng)加實施到了轉(zhuǎn)業(yè)士官（重點對象）頭上。根據(jù)《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安臵暫行辦法》和一系列中央政策的規(guī)定，國家對轉(zhuǎn)業(yè)士官所采取的安臵政策是依法安臵就業(yè)和鼓勵自謀職業(yè)。從理論上講這兩者是不同等的，而是有著主次之分的。那就是安臵就業(yè)是根本前提，而自謀職業(yè)是輔助手段。在《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安臵工作的通知》中更加明顯地指出：第一是依法保障城鎮(zhèn)退役士兵安臵就業(yè)，第二才是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。據(jù)上所述，一些地區(qū)針對轉(zhuǎn)業(yè)士官實行了言行不一致的貨幣安臵政策，顯然是違背了《中華人民共和國兵役法》及國務(wù)院、中央軍委有關(guān)政策規(guī)定的。安臵過程中出現(xiàn)的不當(dāng)行為

1、在轉(zhuǎn)業(yè)安臵程序上不符合法律的規(guī)定 根據(jù)《民政部辦公廳關(guān)于規(guī)范使用<城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證>的通知》【民辦函?2004?63號】中的規(guī)定：“1.符合《中華人民共和國兵役法》規(guī)定由政府安排工作的城鎮(zhèn)退役士兵，在待安臵期間，由本人向安臵地民政部門提出自謀職業(yè)書面申請，明確本人自愿自謀職業(yè)，并如實填寫《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)申請表》。申請書必須有退役士兵本人簽名。2.對符合條件的申請自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，由安臵地民政部門與本人簽訂《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。3.安臵地民政部門通過公證機(jī)關(guān)，對《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》進(jìn)行公證，并核發(fā)《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》?！?雖然這是關(guān)于規(guī)范使用《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的通知，但在沒有其它政策文件為自謀職業(yè)這一行為定性之前，這一規(guī)定完全可以作為自謀職業(yè)士官定性參考的法律依據(jù)。以嵊州市的安臵情況為例，2000年至今的轉(zhuǎn)業(yè)士官都沒有提出自愿自謀職業(yè)的書面申請；他們簽訂的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》的也沒有經(jīng)過公證機(jī)關(guān)的依法公證；2004年以前轉(zhuǎn)業(yè)的士官更沒有《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》。在法律程序上講，他們簽訂《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職簽訂業(yè)協(xié)議書》的行為并不是自謀職業(yè)的定性依據(jù)。更何況他們簽訂《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》并非本人真實自愿，而是在不知情、不了解安臵政策及職能部門進(jìn)行誘導(dǎo)和脅迫的情況下簽訂的，故可以認(rèn)為是無效的協(xié)議書。有的轉(zhuǎn)業(yè)士官也曾向有關(guān)部門提出申請，要求補辦《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，可有關(guān)部門的同志告訴說：“辦理《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》開始于2005年，對于以前的城鎮(zhèn)退役士兵補辦《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》政策，政府沒有文件規(guī)定，所以不能補辦”。但是根據(jù)[民辦函?2004?63號]第五條的規(guī)定：“《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》由安臵地民政部門核發(fā)”。難道地方政府由于安排工作困難，需要轉(zhuǎn)業(yè)士官選擇自謀職業(yè)的時候，就不需要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，強(qiáng)制實行“一刀切”貨幣安臵政策是“積極有效”的無奈之舉。而“自謀職業(yè)”士官需要補辦《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，依法享受優(yōu)惠政策的時候，就可以不按照實際情況，反而拿出中央的條條框框而不給予核發(fā)的行政行為也是無奈之舉嗎？得不到合理安臵本來就委曲，可地方政府部門卻又要在傷口上撒把鹽，把這些為黨和人民做出過貢獻(xiàn)的轉(zhuǎn)業(yè)士官變相成為優(yōu)惠政策扶持之外的人。這樣的轉(zhuǎn)業(yè)安臵待遇，使轉(zhuǎn)業(yè)士官們根本無法感受到社會主義制度的優(yōu)越性究竟體現(xiàn)在哪里！

2、自謀職業(yè)士官的合法權(quán)益得不到真實體現(xiàn) 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安臵工作的通知》（國發(fā)?2005?23號）的規(guī)定：“ 做好自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵的技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作。各級政府要對城鎮(zhèn)退役士兵技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。要充分利用現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助城鎮(zhèn)退役士兵盡快轉(zhuǎn)換角色，掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)競爭能力。要利用現(xiàn)有各類人才、勞動力市場和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，為城鎮(zhèn)退役士兵舉辦人才交流活動，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵和用人單位之間的溝通渠道。有條件的地方要盡快建立城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為他們提供就業(yè)服務(wù)。培訓(xùn)經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，中央和省級財政給予補助。” 根據(jù)這一規(guī)定，地方政府部門對于自謀職業(yè)者，并不是只需發(fā)放了一次性經(jīng)濟(jì)補助就可以不管不聞了，而是需要進(jìn)行一系列的工作，保障自謀職業(yè)者順利就業(yè)。但他們自從領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補助以后，有的根本未曾享受過地方政府組織的職業(yè)技能培訓(xùn)，也未曾參加過地方政府組織的就業(yè)信息服務(wù)。致使他們依舊失業(yè)在家，就如一個被社會遺棄的流浪兒?？梢哉f，這樣的“自謀職業(yè)”后果是地方政府不作為的原因所直接導(dǎo)致的。雖然國家出臺了關(guān)于扶助城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策，但這些政策的出臺不僅鼓勵國家機(jī)關(guān)、事業(yè)團(tuán)體及各種所有制企業(yè)安臵自謀職業(yè)者就業(yè)，更是鼓勵自謀職業(yè)者有所創(chuàng)業(yè)。但是轉(zhuǎn)業(yè)士官在部隊服役十幾年，一沒有多少積蓄，二沒多少社會和經(jīng)商的經(jīng)驗，僅憑區(qū)區(qū)一點補助金真的難以為繼；如果想要在沒有原始積累的情況下茫然創(chuàng)業(yè)，而去依靠貸款，那少得可憐的貸款也只是“杯水車薪”－－－中看不中用，而且他們抵御風(fēng)險的能力微乎其微，一旦失敗就傾家蕩產(chǎn)了，由此產(chǎn)生的后果那不僅是讓政府多了一個包袱，更是給社會多了一個危險的不安定因素。而對于一個上有老下有小的普通家庭，就連基本生活都只能勉強(qiáng)維持，創(chuàng)業(yè)資金又從何而來？因為有的轉(zhuǎn)業(yè)士官根本沒有《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，所以國家規(guī)定的這些優(yōu)惠政策根本無法享受。

3、自謀職業(yè)士官的經(jīng)濟(jì)補助與實際需要嚴(yán)重不相符 政府在安排工作困難的基礎(chǔ)上如果要推行自謀職業(yè)政策，就應(yīng)對自謀職業(yè)者提供相比安排工作者更為有利的政策待遇。而實際情況卻好相反：有工作就有單位組織，有單位組織就有希望解決住房或住房補貼、保險（養(yǎng)老保險，基本醫(yī)療保險，失業(yè)保險等）子女入學(xué)、獨生子女費、過節(jié)費、冷飲費、取暖費等等國家政策所規(guī)定的待遇。然而自謀職業(yè)者除了一開始領(lǐng)取的補助以后又有了什么呢？就連黨員的政治組織生活都無法根本保障，更不用說要來保障他們的經(jīng)濟(jì)利益了?，F(xiàn)在物價房價飛漲，這點經(jīng)濟(jì)補助在現(xiàn)實生活中能起到多少實際作用呢？ 按照現(xiàn)行政策的標(biāo)準(zhǔn)，部隊轉(zhuǎn)業(yè)士官領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補助的標(biāo)準(zhǔn)是按照軍齡每年一萬元，12年=12萬。乍聽之下好像很不錯了，但我們來仔細(xì)算一算，就知道這樣的標(biāo)準(zhǔn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠轉(zhuǎn)業(yè)士官安家立業(yè)的需要：

1、轉(zhuǎn)業(yè)士官是沒有土地的職業(yè)軍人，沒有土地只能購買商品房，以中間價3000元/平方為標(biāo)準(zhǔn)，只能買40平方；

2、社會養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險不可能只繳15年吧，如果繳到退休的年齡一般要30年，那30X12個月X400元/月=14.4萬元；還有其他的子女扶養(yǎng)教育費、父母贍養(yǎng)殯葬費等等開支就更不用說了。十六屆六中全會提出，到2020年我國要構(gòu)建成社會主義和諧社會，而養(yǎng)老是構(gòu)建和諧社會的新坐標(biāo)，轉(zhuǎn)業(yè)士官卻連社會養(yǎng)老保險經(jīng)費都無法根本保障，他們有何信心面對競爭如此激烈的社會？按照軍齡每年一萬元標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取的轉(zhuǎn)業(yè)士官況且如此，那些按照軍齡每年2000元領(lǐng)取的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)士官們就更不用說了。就算是考慮到了物價上漲和地區(qū)差別的因素，可在我們中國物價上漲的比率和地區(qū)差別達(dá)到了500%嗎？這兩者之間顯然是有失偏頗的！轉(zhuǎn)業(yè)士官安臵政策的不確定，導(dǎo)致轉(zhuǎn)業(yè)士官的政治、社會地位和經(jīng)濟(jì)條件嚴(yán)重受損 因遭受地方政府“試點”式的“一刀切”貨幣安臵政策待遇，致使一些轉(zhuǎn)業(yè)士官的合法權(quán)益遭到嚴(yán)重賤踏，使這群曾是“最可愛的人”淪落成為一個社會上找不到工作、買不起住房、沒有固定住址的“三無”人員；在社會上成了一個非官非兵非工非農(nóng)非商的閑散人；在戶籍管理上，成了一個只能采取掛靠戶口的辦法，不能真正享有一個國家公民應(yīng)當(dāng)具備的權(quán)利和義務(wù)（選舉和被選舉權(quán)）的“懸蕩戶”；在政治地位上，是黨員的卻無法參加正常的組織生活、沒有選舉和被選舉權(quán)，成了我黨組織關(guān)系如此嚴(yán)密之下的一個“游蕩戶”；成了一個沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源、生活陷入困境，就連社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險金都沒條件繳納的困難戶；更有甚者，因為拒絕地方政府不合理的安臵政策，竟成了一個沒有戶口的“黑戶”……。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)士官都是在部隊服現(xiàn)役滿10年以上的老兵，在部隊里奉獻(xiàn)于各個兵種的各個工作崗位，在各自的崗位上盡心盡職、克己奉公，是部隊骨干又是各單位的技術(shù)能手；有的還擔(dān)任過非常重要的工作崗位；并立過功、受過獎......。當(dāng)初受尊敬的軍人轉(zhuǎn)業(yè)回到地方，現(xiàn)在都是上要養(yǎng)老、下要育兒的家庭“頂梁柱”。由于在部隊所學(xué)所擅長的專業(yè)往往不是地方單位能通用的，且由于服役年限長，年齡大和沒有專業(yè)都成了他們就業(yè)的障礙，如果沒有當(dāng)?shù)卣块T的政策扶持和優(yōu)撫，他們根本沒有機(jī)會進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，甚至于個人企業(yè)都不愿意接收。況且他們的家屬大部份都來自于農(nóng)村，僅靠在個私企業(yè)里打零工賺點可憐的生活費來維系一家人的開銷。至于國家提倡和諧社會所推廣的社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險根本無從顧及。大部分家庭孩子要培養(yǎng)、父母要瞻養(yǎng)、夫妻雙方又沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，家庭經(jīng)濟(jì)和夫妻感情陷入深重危機(jī)之中。家屬們都說“原來嫁個軍人是光榮，如今嫁個軍人是臉上無光”！由于轉(zhuǎn)業(yè)士官的安臵待遇的下降，一些轉(zhuǎn)業(yè)士官家庭已出現(xiàn)了妻離子散的悲慘事實。綜上所述，在國家大力提倡和諧社會的今天，而為黨和人民奉獻(xiàn)了青春和熱血的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)士官卻遭受了如此不合理的轉(zhuǎn)業(yè)安臵待遇，不得不令人扼腕痛心。他們都是黨員，都有過硬的軍事素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能；也具備堅定的政治信仰和令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)；就算現(xiàn)在，無論國家把他們安排在什么崗位上，他們都有信心有決心有能力去干好任何一件事情，為國家為地方奉獻(xiàn)自己的力量也是他們的心愿，可這些情況又有誰能理解呢？為國家為部隊奉獻(xiàn)了十二年的青春和熱血，難道就因為安臵就業(yè)困難，就被地方有關(guān)部門以“試點”為由和簽訂了不合法的《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)協(xié)議書》為依據(jù)，而一腳踢開、不管不聞了？這不僅嚴(yán)重影響了轉(zhuǎn)業(yè)軍人的社會地位，也嚴(yán)重影響了轉(zhuǎn)業(yè)軍人的合法權(quán)益。難怪有人發(fā)出了這樣的感慨：“我們這些舞槍弄炮的人回到地方上能有我們的用武之地嗎？難道聽黨的話，服從軍隊建設(shè)需要，在部隊流血流汗服役十幾年，十幾年換來的就是今天這種上不能贍養(yǎng)父母，下無力撫養(yǎng)子女的凄慘生活嗎？我們不禁要問：難道我們當(dāng)初積極響應(yīng)黨和國家的號召，義無反顧地投身于國防建設(shè)，把青春和熱血無私奉獻(xiàn)給祖國的選擇竟是一個錯誤嗎？” 其實他們不想成為滿腹嘮叨的可憐蟲，更不想成為對社會失去信心的悲觀者，只是現(xiàn)實的困境使他們無法感覺到黨和政府給予他們的溫暖，他們是在做最無奈的努力！改變這種現(xiàn)狀的建議

1、加強(qiáng)我國兵役制度改革，把軍隊士官的法律地位寫入《兵役法》。把“我國實行的是義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度”，改成“我國實行的是義務(wù)兵與士官相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度”。從而在法律上鞏固軍隊士官的法律地位。

2、加強(qiáng)中央政策落實，糾正地方政府偏面強(qiáng)調(diào)安臵困難的安臵政策，嚴(yán)肅查辦以權(quán)代法的違法行為，盡力挽回遭受不合理安臵待遇的轉(zhuǎn)業(yè)士官及所有退役軍人的精神和經(jīng)濟(jì)損失。

3、完善轉(zhuǎn)業(yè)士官（志愿兵）的安臵政策，加大自謀職業(yè)士官（下崗志愿兵）的經(jīng)濟(jì)補助。2004年以前沒有辦理《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》的轉(zhuǎn)業(yè)士官應(yīng)給予補辦《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，依法享受優(yōu)惠政策的待遇；在一次性經(jīng)濟(jì)補助的標(biāo)準(zhǔn)上，國家可以在社會養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險上提供一定的補助，并按月發(fā)放城市最低生活保障

第五篇：轉(zhuǎn)業(yè)士官城鎮(zhèn)退役士兵安置工作總結(jié)

轉(zhuǎn)業(yè)士官城鎮(zhèn)退役士兵安置工作總

結(jié)

轉(zhuǎn)業(yè)士官城鎮(zhèn)退役士兵安置工作總結(jié)2007-02-02 23:04:08

××市××區(qū)2005轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市安置部門的幫助和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》、《云南省人民政府關(guān)于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知》、云南省民政廳、云南省人事廳關(guān)于印發(fā)《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》等文件精神，堅持與時俱進(jìn)，求實創(chuàng)新，加大退役士兵安置改革力度，各部門密切配合，扎實工作，截止7月中旬，圓滿完成了2005年轉(zhuǎn)業(yè)士官和退

役士兵安置任務(wù)?，F(xiàn)將安置情況總結(jié)如下：

一、基本情況

××區(qū)2004年12月至2005年3月期間共接收轉(zhuǎn)業(yè)士官和退役士兵143人。其中：轉(zhuǎn)業(yè)士官8人，城鎮(zhèn)退役士兵44人（其中復(fù)員士官6人）；回農(nóng)村安置的退役士兵91人（其中復(fù)員士官10人）。經(jīng)過“雙考”安置11名，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官7人，城鎮(zhèn)復(fù)員士官2人，城鎮(zhèn)義務(wù)兵2人，自謀職業(yè)41人，發(fā)放一次性安置補助費943530元（人均約23000元），發(fā)放待安置期間生活補助費14800元。

二、主要做法

（一）區(qū)委政府高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委、區(qū)政府始終把退役士兵安置工作作為關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定的一件大事，列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。分管副區(qū)長殷紹焜多次與安置辦、人事勞動局研究工作方案，對退役士兵安置工作提出了具體要求。區(qū)安

置辦根據(jù)省、市文件規(guī)定和政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，制定了《××區(qū)2005年轉(zhuǎn)業(yè)士官及城鎮(zhèn)退役士兵安置方案》。4月21日由分管副區(qū)長殷紹焜主持，召開了復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究2005年退役士兵安置工作，討論通過了《2005年轉(zhuǎn)業(yè)士官及城鎮(zhèn)退役士兵安置工作方案》。會上，區(qū)長解仕清對退役士兵安置工作提出了要求：一是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)“雙考”安置的規(guī)定，精心組織，密切配合，嚴(yán)守紀(jì)律，確保工作到位；二是嚴(yán)格執(zhí)行省、市政府有關(guān)自謀職業(yè)安置補助的文件規(guī)定，確保自謀職業(yè)安置補助金的落實；三是要加大對退役士兵安置政策、就業(yè)形勢的宣傳力度，認(rèn)真做好退役士兵的政治思想工作和安置前的培訓(xùn)工作；四是有接收安置任務(wù)的單位要顧全大局，無條件地接收安置任務(wù)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，正確引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念

5月21日，區(qū)安置辦公室采取以會代訓(xùn)的方式，對2004年接收的52名

轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了培訓(xùn)。殷紹焜副區(qū)長代表區(qū)政府、區(qū)安置辦作了動員講話，并向轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵介紹了××區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，分析了當(dāng)前轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置工作面臨的困難和問題；區(qū)民政局的領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了“雙考”安置的有關(guān)政策規(guī)定、自謀職業(yè)優(yōu)惠政策及貨幣補償安置辦法；區(qū)人事勞動局的領(lǐng)導(dǎo)介紹了××區(qū)就業(yè)形勢、就業(yè)政策及自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的典型事例；區(qū)人武部的領(lǐng)導(dǎo)鼓勵退役士兵發(fā)揚我軍光榮傳統(tǒng)，積極為家鄉(xiāng)建設(shè)再創(chuàng)業(yè)績。

（三）嚴(yán)格“雙考”程序，確保公平、公開、公正

一是落實安置計劃。3月初，區(qū)安置辦會同人事勞動等部門對今年的安置工作進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真分析轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的素質(zhì)和特長，走訪部分轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵，主動征求他們對擇業(yè)的意見；對適合安置轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的崗位進(jìn)行調(diào)查摸底，在

分析和調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)安置辦積極與人事、編制部門配合，對我區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位的編制及使用情況、用人單位情況進(jìn)行清理，在人員編制極為緊張的情況下，努力挖掘潛力，強(qiáng)化與用人單位的協(xié)調(diào)，落實了11個計劃安置崗位（含市安置辦下達(dá)的計劃安置崗位2個）：分別是區(qū)森林經(jīng)濟(jì)民警分隊1人、區(qū)融資擔(dān)保公司1人、區(qū)種子管理站1人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心2人、公園派出所1人、北城中學(xué)2人，李棋衛(wèi)生院1人、區(qū)郵政局1人、區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社1人。計劃安置崗位于4月31日至5月6日在××電視臺連續(xù)播出7天、××網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并在區(qū)人事勞動局、民政局辦公樓前進(jìn)行了張榜公示。

二是嚴(yán)格資格審查。3月初，區(qū)安置辦和區(qū)人事勞動局依據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的檔案，采取個別走訪的方式，對符合參加“雙考”安置條件的退役士兵資格進(jìn)行了初審，4月14日由區(qū)安置辦組織，區(qū)人事勞動局、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局參加，逐一對符合參加“雙考”安置報名條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。經(jīng)審查，符合參加“雙考”安置報名資格的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役兵共計52人，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官8人，城鎮(zhèn)退役士兵44人，并于4月15日在區(qū)人事勞動局、區(qū)政府第二辦公樓前進(jìn)行張榜公示。

三是認(rèn)真組織報名。4月21日，在轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置培訓(xùn)會上，對“雙考”安置報名工作作了動員，4月底又對報名須知進(jìn)行了培訓(xùn)。5月8日至5月16日組織報名，全區(qū)有43人報名參加“雙考”安置。

四是嚴(yán)格“雙考”。文化考試在省、市的統(tǒng)一組織下，區(qū)安置辦積極做好配合，認(rèn)真辦理《就業(yè)安置申請表》、報名代碼表等手續(xù)，并按省安置辦要求對文化考試成績進(jìn)行公示。

為了確保實績考核的公平、公正、公開，在考核中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試

行）》的規(guī)定，成立了由區(qū)政府分管副區(qū)長殷紹焜為組長，區(qū)民政局、區(qū)安置辦、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人事勞動局有關(guān)人員組成的實績考核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《××區(qū)2005年轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵實績考核方案》，進(jìn)一步明確規(guī)定了組織領(lǐng)導(dǎo)、考核時間、操作程序等，印制了《××區(qū)2005年轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵實績考核登記表》。在正式進(jìn)行實績考核前，區(qū)安置辦以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對立功證書、證章、職業(yè)資格證等有關(guān)證件進(jìn)行收集和初審，初步對實績進(jìn)行考核。6月13日，由實績考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員嚴(yán)格按照《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》的規(guī)定，逐一對報名參加“雙考”安置的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了考核，并由參加實績考核的成員在《實績考核成績登記表》上簽字，實績考核成績按規(guī)定進(jìn)行了為期7天的公示。

五是嚴(yán)密組織，嚴(yán)把選崗關(guān)。擇優(yōu)選崗是“雙考”安置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為確保

“雙考”安置選崗工作的順利進(jìn)行，確保公平、公正、公開，我們制定了《雙考安置選崗工作方案》。在選崗會召開前，由區(qū)安置領(lǐng)導(dǎo)小組組織，召開了11個計劃安置接收單位負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確安置任務(wù)。6月29日，在區(qū)人才交流中心召開了“雙考”安置選崗會，區(qū)安置辦、區(qū)人事勞動局、區(qū)編委辦、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、區(qū)委組織部和11個接收單位的領(lǐng)導(dǎo)及“雙考”成績前15名的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵、家屬參加了會議。會場設(shè)置了《選崗程序》、《計劃安置崗位》、《“雙考”成績1—15名排序名單》公示牌。選崗嚴(yán)格按照《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》，依據(jù)個人考試考核成績從高分到低分進(jìn)行排序?qū)嫉陌仓脥徫贿M(jìn)行選崗。選崗采用摘牌的方式，按照轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵考試考核名次，依次選擇安置崗位，并現(xiàn)場簽訂《安置崗位認(rèn)定書》確認(rèn)，區(qū)編委辦、區(qū)安置辦現(xiàn)場辦理安置手續(xù)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)

察局的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，××區(qū)公證處的公證員對選崗過程進(jìn)行了現(xiàn)場公證。

（四）自謀職業(yè)補助政策落實到位

根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)促進(jìn)辦法》和《××市人民政府關(guān)于提高城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補償?shù)呐鷱?fù)》的規(guī)定，今年我區(qū)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)義務(wù)兵一次性安置補助標(biāo)準(zhǔn)為20000元；自謀職業(yè)的轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)復(fù)員士官以服役2年為基數(shù)，一次性安置補助標(biāo)準(zhǔn)20000元，每多服役一年，按上××區(qū)人均在職職工工資的40%增發(fā)。共有41人申請了自謀職業(yè)，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官1人、復(fù)員士官4人、城鎮(zhèn)義務(wù)兵36人。

（五）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，積極扶持就業(yè)

為了切實幫助農(nóng)村、城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)，我們加強(qiáng)了與人事勞動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)中心及企業(yè)等單位的聯(lián)系和溝通，了解各單位用人信息，及時為求職的退役士兵免費提供就業(yè)咨詢、就業(yè)

信息等就業(yè)服務(wù)項目。同時，積極向有關(guān)企業(yè)推薦，今年先后向昆玉鋼鐵廠、××保安公司、生活圓點廣場、××振高真空太陽能設(shè)備廠、××環(huán)球彩印廠等單位推薦退役士兵56名，使部份退役士兵較好地解決了就業(yè)問題。同時，我們按照省安置辦的要求，對2001年來我區(qū)自謀職業(yè)的退役士兵檔案進(jìn)行了清理，按規(guī)定上報了人事代理名單，為實施人事代理作好各項準(zhǔn)備。對1998年以來轉(zhuǎn)業(yè)士官檔案進(jìn)行了清理，填寫了《云南省接收安置轉(zhuǎn)業(yè)士官檔案信息》表。

三、幾點體會

（一）陽光操作是確?！半p考”安置的保證。我們從公示符合安置條件的退役士兵名單，到計劃安置崗位、文化考試、實績考核、選崗結(jié)果公示等，全程都由區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察、人事勞動部門、退役士兵家屬、以及新聞媒體跟蹤監(jiān)督，選崗還請了公正機(jī)關(guān)現(xiàn)場公證，確保了雙考安置的公開透明，陽光操作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行安置規(guī)定是確保“雙

考”安置的根本。在”雙考”安置中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知》和《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》規(guī)定，并以此為依據(jù)，制定了《××區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵安置方案》和《××區(qū)退役士兵安置工作日程表》，對每個階段的工作目標(biāo)、時間步驟進(jìn)行了細(xì)化，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，按規(guī)定對各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行公示，確保了“雙考”安置工作的緊張有序進(jìn)行。

（三）營造氛圍是推行“雙考”的基礎(chǔ)。5月21日，區(qū)安置辦公室采取以會代訓(xùn)的方式，對52名轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了有關(guān)“雙考”安置政策培訓(xùn)，搞好思想發(fā)動，讓退役士兵吃透“雙考”安置政策。選崗時，召開了公開選崗會。同時，利用退役士兵報到、報名等時機(jī)，加大了對“雙考”安置政策的宣傳力度，努力營造“雙考”安置的良好氛圍，為圓滿完成安置任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（四）創(chuàng)新機(jī)制是確保“雙考”安置圓滿完成的保障。“雙考”安置在我區(qū)是第一次，經(jīng)驗不足，特別是實績考核，具體怎樣操作沒有經(jīng)驗。為認(rèn)真做好實績考核工作，我們在嚴(yán)格執(zhí)行《云南省城鎮(zhèn)退役士兵安置考試考核辦法（試行）》的同時，成立了××退役士兵實績考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、勞動、民政、安置部門的人員組成，制定了《××區(qū)退役士兵實績考核辦法》，進(jìn)一步明確了職業(yè)技術(shù)資格證、立功證書證章等收集起止時間；進(jìn)一步明確了實績考核的操作程序，考核人員分工及職責(zé)等。

（五）精心組織好選崗是“雙考”安置成功的關(guān)鍵。為確保選崗工作的順利進(jìn)行，在選崗前，由區(qū)復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了由11個計劃安置接收單位領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人事工作的人員參加的會議，進(jìn)一步統(tǒng)一接收單位的思想認(rèn)識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確安置任務(wù)；制定了《雙考安置選崗工作方案》，精心組

織召開了××區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)士官、城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置選崗會，按選崗程序現(xiàn)場簽訂《安置崗位認(rèn)定書》確認(rèn)，區(qū)編委辦、區(qū)安置辦現(xiàn)場辦理安置手續(xù)，區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，××區(qū)公證處的公證員現(xiàn)場進(jìn)行公證，××日報、××大眾電視臺、××××電視臺作了宣傳報道。

我區(qū)2005年退役士兵安置工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在安置部門的辛勤工作和各部門的大力支持下，圓滿完成了安置任務(wù)，但面臨的安置形勢仍然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。在今后的工作中，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市退役士兵安置政策，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)安置工作的新局面。