第一篇:返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告
返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況調(diào)查報(bào)告
08信工孫永禮200840930129
(一)調(diào)查背景
由于受國(guó)際金融危機(jī)的影響,許多外出的農(nóng)民工已陸續(xù)返鄉(xiāng),為了及時(shí)了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況,因此對(duì)自己所在村返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況展開(kāi)全面調(diào)查,及時(shí)了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)、職業(yè)分類、技能水平、培訓(xùn)愿望、就業(yè)意向等情況,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,制定切實(shí)可行的就業(yè)援助方案,分類指導(dǎo),切實(shí)幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工及早實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
(二)調(diào)查目的對(duì)本村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的基本情況進(jìn)行抽樣調(diào)查,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中所存在的問(wèn)題和面臨的困難,及時(shí)尋求解決途徑。
(三)調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查時(shí)間:2011年1—2月
調(diào)查地點(diǎn):安徽省阜陽(yáng)市
調(diào)查問(wèn)題分類:
(一)農(nóng)民工基本情況
(二)返鄉(xiāng)前就業(yè)情況
(三)返鄉(xiāng)后打算,及對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿調(diào)查
(四)調(diào)查對(duì)象
各村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工
(五)調(diào)查方式
面談?wù){(diào)查法,問(wèn)卷調(diào)查法,電話調(diào)查法
暑假期間,通過(guò)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的問(wèn)卷調(diào)查,我走訪了離我比較方便的幾個(gè)村的返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工,在此次抽樣調(diào)查中,我共發(fā)放了10份問(wèn)卷,通過(guò)實(shí)地調(diào)查,及對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行整理和分析,我對(duì)青年農(nóng)民工的生存和發(fā)展有了更深層次的了解,并提出了一些自己的見(jiàn)解。
一被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
(一)平均年齡小
16歲到28歲的占50%,28歲到48歲的占50%,都屬于青壯年群體。
(二)文化程度低
初高中文化程度占90%,高中以上學(xué)歷只占10%。
(三)從事的職業(yè)技術(shù)含量較低
大多數(shù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工從事加工制造、建筑、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
(四)務(wù)工地點(diǎn)普遍為沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)
返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工基本上集中在江浙,廣東地區(qū)。
二青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因分析
通過(guò)調(diào)研,我村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在珠三角、長(zhǎng)三角等地就業(yè),在我們調(diào)查的人員中,青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的主要原因有:
一是企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無(wú)法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀他路或者返鄉(xiāng),占25%。如大崇鄉(xiāng)盤龍村的青年蔣益斌說(shuō):“幾年過(guò)來(lái),都是上半年這個(gè)時(shí)候最忙,唯一今年2月份就已經(jīng)接不到活干了。”
二是企業(yè)降薪。由于受全球金融危機(jī)的影響,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,只有回家,占30%。
三是企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無(wú)法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)休息,占30%。
四是其他原因。一是因受今年年初冰雪災(zāi)害沒(méi)回家過(guò)春節(jié)而選擇提前返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)回流,占15%;二是國(guó)家最近陸續(xù)出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如國(guó)家1000億投資計(jì)劃的出臺(tái)以及新的土地政策,對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)具有吸引力,讓他們感覺(jué)在家鄉(xiāng)也可能存在發(fā)展的機(jī)會(huì)。
三返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的特點(diǎn)
一是收入普遍較低。1000元/月以下占29%,1000—1200元/月占30%,1200—2000元/月占21%,2000元/月以上占10%,而且普遍反映工資稍微高點(diǎn)就要自理生活,負(fù)擔(dān)大,只能維持基本生計(jì)。據(jù)黔城鎮(zhèn)的朱贏說(shuō),他在深圳宏通禮品玩具廠務(wù)工,月收入一般在1400元左右,但每天必須工作10個(gè)半小時(shí),而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多,如果按正常工作時(shí)間,月工作22日,每日8小時(shí),那么他們就只能拿到月1000元的底薪,而且工廠每月還要扣住宿費(fèi)等。
二是再就業(yè)愿望強(qiáng)烈。在與青年農(nóng)民工交談了解中,我們問(wèn)及返鄉(xiāng)后的打算時(shí),有一半以上的青年想在本地找份工作,既能掙錢,還能照顧家庭。還有不到10%的想在家務(wù)農(nóng),這部分人員主要是文化低,無(wú)一技之長(zhǎng),即使在外打工,也是從事重體力活或簡(jiǎn)單勞動(dòng),且收入低下,在家務(wù)農(nóng)心里感到踏實(shí)。有25%的想在家創(chuàng)業(yè),這部分人有一技之長(zhǎng),年紀(jì)相對(duì)偏大,文化程度相對(duì)要高一些,多年在外打拼積累了一些經(jīng)驗(yàn),回鄉(xiāng)后想靠自己的本事立足發(fā)展,結(jié)束在外漂泊不定的生活。有15%的等待機(jī)會(huì)再次外出務(wù)工,這部分人家庭條件較差,駐地環(huán)境落后,比較貧窮,留在家鄉(xiāng)也無(wú)發(fā)展前景,等經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后,還是想外出掙錢。至于到何地去心中沒(méi)底,只能到時(shí)候再說(shuō)。
三是迫切渴望得到扶持。調(diào)研中,大部分青年是因?yàn)樵髽I(yè)(單位)受金融危機(jī)影響用工減少裁員而返回家鄉(xiāng)的,他們根本不知道金融危機(jī)是什么,在突如其來(lái)的金融危機(jī)面前,他們只能隨波逐流。從主觀上看,他們并不希望回鄉(xiāng),面對(duì)家鄉(xiāng)窘境,自己又無(wú)一技之長(zhǎng),在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)何等艱難,甚至壓力重重,迫切需要再就業(yè)以維持基本生計(jì)。調(diào)研中,有60%的青年希望能得到技能培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)、打工奠定基礎(chǔ);80% 的青年希望政府能提供就業(yè)機(jī)會(huì),以解決目前無(wú)工作、無(wú)收入的現(xiàn)狀;78% 的青年期望政府能給予創(chuàng)業(yè)政策優(yōu)惠和扶持,為他們解決好后顧之憂,9%的青年希望政府能發(fā)放部分救助金,以解決既無(wú)資金創(chuàng)業(yè),又無(wú)創(chuàng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際困難。
四、對(duì)青年返鄉(xiāng)農(nóng)民工的對(duì)策及建議
通過(guò)調(diào)研分析,我們發(fā)現(xiàn)此次青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流會(huì)導(dǎo)致增收困難、增大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力、帶來(lái)社會(huì)治安隱患等突出問(wèn)題阻礙影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)會(huì)在國(guó)家重視“三農(nóng)”的情況下給廣大農(nóng)村注入新型活力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);緩解本地企業(yè)用工不足和相關(guān)行業(yè)用人難問(wèn)題。我們應(yīng)該正視青年農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流的弊端,積極應(yīng)對(duì),吃透情況,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
一、制定政策。一是建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)制度,引導(dǎo)有條件的青年農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),各部門要加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)有創(chuàng)業(yè)發(fā)展愿望和條件的返鄉(xiāng)青年,要積極支持他們創(chuàng)辦,領(lǐng)辦企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,在財(cái)政、稅收、土地、信貸等方面給予優(yōu)惠,以期實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。按照三中全會(huì)的決定,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民從事農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展,也要給予相關(guān)政策的扶持,以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)崗,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。二是加強(qiáng)信貸支持。不斷完善小額擔(dān)保貸款政策措施,提高小額擔(dān)保貸款額度和擴(kuò)大貸款范圍,降低貸款條件,幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工解決啟動(dòng)資金需求。
二、樹(shù)立信心。通過(guò)宣傳來(lái)堅(jiān)定返鄉(xiāng)回流青年的信心。一是重點(diǎn)宣傳好黨的惠農(nóng)政策,如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)惠民行動(dòng)、“留守兒童、留守老人”關(guān)愛(ài)行動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶等惠民政策,做到家喻戶曉。讓廣大返鄉(xiāng)青年感受到各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷,感受到共青團(tuán)組織的溫暖;二是要把青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動(dòng)與春風(fēng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,并通過(guò)制作電視節(jié)目、宣傳展板、發(fā)放宣傳資料等方式,大力宣傳青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)廣大青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);三是團(tuán)市委可圍繞“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),我們積極扶助”這一主題,扎實(shí)開(kāi)展青年農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶助行動(dòng),團(tuán)市委要積極利用團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)、共青團(tuán)網(wǎng)站、青年QQ群、工作簡(jiǎn)報(bào)、戶外墻體標(biāo)語(yǔ)等陣地,多方位、多層次的宣傳黨的就業(yè)政策,宣傳共青團(tuán)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,讓返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工堅(jiān)定就業(yè)信心。
三、搞好培訓(xùn)。一是廣泛動(dòng)員和號(hào)召返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工積極參與勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)等部門開(kāi)展的培訓(xùn)活動(dòng),調(diào)整自己的知識(shí)技能結(jié)構(gòu),在本地重新就業(yè),為本地企業(yè)發(fā)展提供人力支持;二是要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)力度。針對(duì)絕大多數(shù)回鄉(xiāng)青年農(nóng)民工無(wú)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、對(duì)政策和市場(chǎng)缺乏了解的現(xiàn)狀,積極通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策知識(shí)講座等形式,為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)展創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力的培訓(xùn),讓參訓(xùn)學(xué)員產(chǎn)生自己的企業(yè)構(gòu)思,完成自己的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,從辦微小企業(yè)做起,開(kāi)始自己的創(chuàng)業(yè)行動(dòng);三是積極開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),針對(duì)市場(chǎng)需求調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)構(gòu),大力開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“品牌培訓(xùn)”和“項(xiàng)目培訓(xùn)”,努力提高培訓(xùn)后的轉(zhuǎn)移就業(yè)率;四是團(tuán)市委可利用各級(jí)團(tuán)組織的青年實(shí)用技能培訓(xùn)基地對(duì)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工進(jìn)行分類、分層次培訓(xùn),提升素質(zhì),為年后外出務(wù)工做好準(zhǔn)備;五是可以邀請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)成功人士座談會(huì),讓他們暢談了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,讓有創(chuàng)業(yè)意愿的青年體驗(yàn)了他們創(chuàng)業(yè)路上的苦與樂(lè),同時(shí)讓更多在創(chuàng)業(yè)路上躑躅不前的回鄉(xiāng)人員進(jìn)一步激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情,增添了創(chuàng)業(yè)信心。
四、維護(hù)權(quán)益。調(diào)研發(fā)現(xiàn),大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工在原就業(yè)單位均未領(lǐng)到工資就返回家鄉(xiāng),又無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人為他們撐腰,導(dǎo)致他們的自身利益受到損害。針對(duì)這一問(wèn)題,我們的團(tuán)組織要把維護(hù)青年農(nóng)民工的合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要工作,在全市形成關(guān)心返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的良好氛圍,樹(shù)立理解、尊重、保護(hù)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工權(quán)益的意識(shí);要積極做好青年農(nóng)民工維權(quán)工作,了解返鄉(xiāng)青年的工資拖欠情況,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決損害青年農(nóng)民工權(quán)益的問(wèn)題,提供相關(guān)的法律援助,切實(shí)做好維權(quán)工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的法規(guī)教育,提高他們依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
五、做好服務(wù)。全市各級(jí)團(tuán)組織要廣泛調(diào)動(dòng)各基層團(tuán)組織和廣大團(tuán)干、團(tuán)員青年的積極性,共同做好返鄉(xiāng)青年的服務(wù)工作;要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以身作則,帶頭深入基層、深入群眾,了解掌握返鄉(xiāng)青年服務(wù)工作中的第一線情況。一要做好返鄉(xiāng)青年就業(yè)服務(wù)和引導(dǎo)工作。積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府和就業(yè)部門密切聯(lián)系,為返鄉(xiāng)青年提供就業(yè)信息,其中團(tuán)市委要號(hào)召青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員為返鄉(xiāng)青年捐崗位,讓返鄉(xiāng)青年就近、就便、就業(yè),切實(shí)發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,服務(wù)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工就業(yè);二要做好技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。結(jié)合返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工的就業(yè)意愿,積極組織返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工參與相關(guān)部門組織開(kāi)展的各類職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),并結(jié)合農(nóng)民工實(shí)際需求,開(kāi)展免費(fèi)求職登記等服務(wù)工作;三要高度重視和關(guān)心青年農(nóng)民工的生活問(wèn)題,對(duì)生活確有困難的青年要協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)搞好幫扶救助
第二篇:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況綜述
在全國(guó)兩會(huì)上,“保民生、促增長(zhǎng)”依然是代表委員關(guān)注熱議的焦點(diǎn),“民生保障”是最受關(guān)注的五大民生焦點(diǎn)之一,人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,成為未來(lái)中國(guó)政府工作的重中之重。
如何將我國(guó)由“人口大國(guó)”轉(zhuǎn)化為“人力資源強(qiáng)國(guó)”,這需要政府和人力資源行業(yè)共同努力。尤其是政府鼓勵(lì)農(nóng)民工積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的問(wèn)題。甘官屯鄉(xiāng)就我鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調(diào)查和研究,總結(jié)形成了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意義重大
1、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)加快了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐 回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是新農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的貢獻(xiàn)者,農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)加快了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè),增加了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是新農(nóng)村精神文明建設(shè)的引領(lǐng)者,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是新農(nóng)村政治文明建設(shè)的參與者。
2、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了一條小城鎮(zhèn)帶動(dòng)下的梯次化的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路
農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了一條小城鎮(zhèn)帶動(dòng)下的梯次化的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路。
3、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于逐步打破我國(guó)傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)
有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于實(shí)現(xiàn)資源在城鄉(xiāng)之間有效配置。
4、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)完善了農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 拓寬了農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域,有利于緩解農(nóng)村就業(yè)壓力,培育了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)精神,向農(nóng)村市場(chǎng)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
三、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中存在的困難和問(wèn)題
隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”政策的落實(shí)到位,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,但通過(guò)我們的調(diào)查結(jié)果顯示,由于受諸多因素的影響,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨著許多艱辛與困惑,“四難”問(wèn)題業(yè)已成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的欄桿,阻礙了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的步伐,應(yīng)予關(guān)注。
1、上門辦事難。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員由于多年在外打拼,對(duì)家鄉(xiāng)政策不甚了解,對(duì)如何辦證、需提供哪些資料、走訪哪些部門等都知之不多、知之不解。調(diào)查發(fā)現(xiàn),地方政府目前基本沒(méi)有成立為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu),也沒(méi)有對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策開(kāi)展宣傳指導(dǎo),企業(yè)從開(kāi)戶申請(qǐng)到正式投產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),中間“審批部門多、辦證時(shí)間長(zhǎng)、收費(fèi)項(xiàng)目多”,導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期成本過(guò)高。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查:92%的業(yè)主不清楚政府對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)有哪些優(yōu)惠政 2 策;問(wèn)卷問(wèn)及“政府有關(guān)部門是否經(jīng)常為企業(yè)提供服務(wù)”時(shí),回答經(jīng)常的占27%、偶爾的占17%、從來(lái)沒(méi)有的占54%。
2、政策落實(shí)難
一些優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí)到位,主要表現(xiàn)在:稅收減免的政策不到位,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)基本沒(méi)有享受;政府提供創(chuàng)業(yè)貼息貸款政策沒(méi)有開(kāi)展任何形式的宣傳,也沒(méi)有辦理過(guò)一筆;免交借讀費(fèi)政策也不到位,有的地方返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的孩子上學(xué)仍需繳納借讀費(fèi)。
3、環(huán)境優(yōu)化難
創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題仍然是目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)反映的焦點(diǎn)問(wèn)題,“服務(wù)時(shí)沒(méi)人管、收費(fèi)時(shí)爭(zhēng)著來(lái)”是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的普遍反映。一是前置性審批環(huán)節(jié)多。問(wèn)卷調(diào)查反映農(nóng)民工開(kāi)辦企業(yè)或經(jīng)商需要多少部門審批,回答在9個(gè)以上的占79%。二是不規(guī)范收費(fèi)多。三是收費(fèi)不透明、不公正。四是搭車收費(fèi)。集中表現(xiàn)為某些部門以培訓(xùn)、服務(wù)為名,收取費(fèi)用而不開(kāi)展服務(wù)。如:某業(yè)主反映消防部門根據(jù)企業(yè)規(guī)模核定消防人員,每年收取消防培訓(xùn)費(fèi)380元/人,但從沒(méi)有開(kāi)展過(guò)培訓(xùn)。
3、缺口解決難
一是資金缺口。一方面,貸款需求滿足率底。問(wèn)卷調(diào)查反映,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員90%的業(yè)主只在農(nóng)村信用社一家機(jī)構(gòu)獲得過(guò)貸款,在其他銀行機(jī)構(gòu)可謂告貸無(wú)門,而貸款需求滿足率達(dá)50%以上的僅占15%;另一方面,融資成本高。問(wèn)卷調(diào)查中有70%的業(yè)主反 映銀行貸款期限不合理、手續(xù)繁雜、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)多。以房產(chǎn)抵押為例,按貸款10萬(wàn)元計(jì)算,各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)約為1700元,約占貸款金額的17‰,給企業(yè)融資增加了額外成本。二是廠房缺口。問(wèn)卷調(diào)查中,45%的業(yè)主反映地方政府要么沒(méi)有建立標(biāo)準(zhǔn)廠房供創(chuàng)業(yè)人員租賃使用,要么建立的工業(yè)區(qū)門檻太高,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)無(wú)法進(jìn)入,而創(chuàng)業(yè)人員自行租賃民房進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),安監(jiān)部門卻往往以廠房不合規(guī)或規(guī)范不合理用地等為由進(jìn)行清理或罰款,致使企業(yè)難于立足。
四、產(chǎn)生的原因
1、服務(wù)意識(shí)模糊
雖然各級(jí)地方政府在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面做了大量工作,出臺(tái)了相關(guān)政策,但有些部門的服務(wù)卻沒(méi)有及時(shí)跟上,“重大輕小、喜優(yōu)嫌弱”的意識(shí)比較明顯,對(duì)一些大規(guī)模的招商引資企業(yè)噓寒問(wèn)暖,對(duì)列入考核的下崗再就業(yè)群體關(guān)愛(ài)有加,而對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)則過(guò)問(wèn)不多,或是缺乏具體、有效的扶持政策和措施,或是不關(guān)注、不解決遇到的困難和問(wèn)題,致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在服務(wù)協(xié)調(diào)上存在盲區(qū),甚至還出現(xiàn)了不規(guī)范收費(fèi)、不公正收費(fèi)、搭車收費(fèi)等現(xiàn)象,既增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),冷落了推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新生力量,更折損了政府形象。
2、信貸政策制約
商業(yè)銀行信貸政策改革后,信貸權(quán)限上收,信貸門檻提高,各支行除了消費(fèi)貸款和存單質(zhì)押貸款外,均無(wú)貸款審批權(quán),在貸 款的營(yíng)銷上也“重大輕小”,喜好和追捧系統(tǒng)客戶及集團(tuán)客戶,對(duì)小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大的企業(yè)興趣不大。即使是農(nóng)村信用社也門檻較高,要求企業(yè)提供土地、廠房、店輔或兩套以上住房為貸款抵押。據(jù)調(diào)查,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工在農(nóng)村信用社的貸款,80%的農(nóng)民是以小額信用貸款的方式獲得,金額也以3—5萬(wàn)為主。
三、政策與建議
1、提升“認(rèn)知程度”,營(yíng)造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)良好氛圍 各級(jí)政府部門要高度重視和認(rèn)真研究解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,克服“重大輕小、好外忽內(nèi)”的心理,把握時(shí)機(jī),因勢(shì)利導(dǎo),積極推動(dòng)和實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程列入政府的重要議事日程,把其作為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村致富、農(nóng)民增收的重要工作來(lái)抓。同時(shí),政府應(yīng)加大宣傳力度,通過(guò)懇談會(huì)、項(xiàng)目介紹會(huì)、投資座談會(huì)等各種形式,宣傳政府的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和吸引學(xué)有一技之長(zhǎng)、掌有管理經(jīng)驗(yàn)、擁有資金積累的在外務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
2、打造“綠色通道”,暢通農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦事渠道
政府應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)中心,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的辦證、辦照、登記等業(yè)務(wù)提供一站式辦理、一條龍服務(wù),并注意收集和管理外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況,建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“項(xiàng)目庫(kù)”,發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工“聯(lián)系卡”,及時(shí)跟蹤、掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況,全力打造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“綠色通 道”。同時(shí),政府部門應(yīng)建立項(xiàng)目資源庫(kù),加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備工作,積極開(kāi)發(fā)投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小等適合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員的項(xiàng)目,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資市場(chǎng)前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)少走彎路、少碰釘子。
3、優(yōu)化“服務(wù)環(huán)境”,推動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)做大做強(qiáng)(1)制定出臺(tái)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策
在審批環(huán)節(jié)上簡(jiǎn)化手續(xù)、在創(chuàng)業(yè)初期的稅費(fèi)上予以減免、在子女入學(xué)上與城鎮(zhèn)同待。
(2)建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地
規(guī)劃、建設(shè)好符合消防、安全等要求的標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)施,并對(duì)資金緊張者實(shí)行分期付款購(gòu)買或租賃,減輕返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的負(fù)擔(dān)。、(3)加大農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)力度
整合現(xiàn)有的培訓(xùn)資源,籌集專項(xiàng)基金,有計(jì)劃的對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),讓更多的農(nóng)民工成為懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)人才。四是建立信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制??蓞⒄障聧徳倬蜆I(yè)貸款擔(dān)?;鸸芾砟J?,政府引導(dǎo)出資籌集農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;?,實(shí)行部分貼息,對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保、解決農(nóng)民工融資難問(wèn)題。五是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕吃拿卡要和亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象,并保持政府優(yōu)惠政策的延續(xù)性,讓農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四、推進(jìn)“金融創(chuàng)新”,破解農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資瓶頸(1)要?jiǎng)?chuàng)新信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻
要根據(jù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)周期和貸款需求“短、平、快”的特點(diǎn),在貸款條件、方式、擔(dān)保機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行制度創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,對(duì)處在成長(zhǎng)期的企業(yè),根據(jù)其貨物流轉(zhuǎn)、銷售收入、企業(yè)規(guī)模等因素,積極開(kāi)發(fā)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信用貸款,或?qū)⑥r(nóng)民工企業(yè)存儲(chǔ)的原材料、產(chǎn)成品等作為質(zhì)押品,開(kāi)辦農(nóng)民工企業(yè)物流貸款和“倉(cāng)單質(zhì)押”貸款,解決農(nóng)民工企業(yè)貸款擔(dān)保難問(wèn)題。
(2)要做精小額信貸,擴(kuò)大資金覆蓋面
農(nóng)村信用社要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,拓寬小額貸款覆蓋面,擴(kuò)大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的小額信用貸款額度,并簡(jiǎn)化貸款程序,建立高效的農(nóng)民工企業(yè)貸款審批機(jī)制。
(3)要實(shí)施統(tǒng)一的信用等級(jí)評(píng)定制度,探索建立農(nóng)民工企業(yè)征信體系
要按照定性為主、定量為輔的原則,依據(jù)農(nóng)民工企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、資信狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力和發(fā)展前景等指標(biāo),評(píng)定農(nóng)民工企業(yè)信用等級(jí),評(píng)定結(jié)果可在各行使用,避免各行評(píng)定結(jié)果不一的現(xiàn)象。
(4)要積極推動(dòng)農(nóng)村金融改革
目前,國(guó)家調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策的試點(diǎn)工作已在部份省市實(shí)施,即將進(jìn)入逐步推廣階段,應(yīng)抓住這一 發(fā)展機(jī)遇,在政策允許和條件成熟的情況下,積極推進(jìn)農(nóng)村金融改革,設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,改變農(nóng)村信用社一家難支“三農(nóng)”的信貸格局,逐步提高農(nóng)戶和農(nóng)村小企業(yè)貸款覆蓋面和滿足度,著力解決農(nóng)村金融供需矛盾。
冠縣甘官屯鄉(xiāng)
第三篇:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息變化,金融危機(jī)的瘋狂打擊下,農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮高漲。在國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)后,大批農(nóng)民工加入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中。但是在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中又遇到許多困難。本人結(jié)合我村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的情況調(diào)查,對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查進(jìn)行分析。
1、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1.1、創(chuàng)業(yè)方向主要集中在二、三產(chǎn)業(yè)
通過(guò)走訪調(diào)查羅來(lái)軍、羅會(huì)祥、羅江友等發(fā)現(xiàn),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的方向都與個(gè)人之前所從事的行業(yè)相同或者有關(guān)聯(lián)。大多農(nóng)民工在之前的就業(yè)中主要從事的是勞動(dòng)強(qiáng)度大,技術(shù)含量低的行業(yè)。這顯示,返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)時(shí),通常會(huì)選擇所需資金規(guī)模較小,技術(shù)不高,進(jìn)入門檻較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)和手工操作行業(yè)。因此他們投資的主要行業(yè)在建筑業(yè)、機(jī)械業(yè)、餐營(yíng)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)。
1.2、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望不足
相比東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱潮。我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿明顯不足。大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工對(duì)創(chuàng)業(yè)持觀望態(tài)度。只有少部分農(nóng)民工選擇在家創(chuàng)業(yè)。大多數(shù)人認(rèn)為自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大且自我經(jīng)驗(yàn)不足、資金有限,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程,需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)人在資金上、技術(shù)條件、資源、管理素質(zhì)和心理等方面經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的思考和準(zhǔn)備過(guò)程。大多都不想去冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。還有農(nóng)村固有的思想,很多長(zhǎng)輩都反對(duì)子女或者家人創(chuàng)業(yè),這與農(nóng)民固有的保守思想有關(guān)。
1.3返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者主要在中青男性
從調(diào)查人群中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是中青年男性。這個(gè)年齡階段的男性經(jīng)過(guò)幾年的打拼,有了一定的資金,且掌握一定的專業(yè)技能,最重要的是他們的思想觀念經(jīng)過(guò)在外的歷練不再保守,他們有創(chuàng)業(yè)的意向。而這個(gè)階段的人群,在平時(shí)的工作中積累了豐富的財(cái)會(huì)知識(shí)和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)原因分析
通過(guò)調(diào)研,我村返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工大部分集中在沿海一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在我們調(diào)查的人員中,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要原因有:
2.1、社會(huì)環(huán)境下,就業(yè)壓力大
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)際金融危機(jī)的波及,沿海一帶等地區(qū)因金融危機(jī)的影響,在外部和自身問(wèn)題下,大多企業(yè)因產(chǎn)品滯留、出口受阻、資金回籠等問(wèn)題出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉甚至破產(chǎn)等情況,導(dǎo)致大部分農(nóng)民工工作不穩(wěn)定甚至失業(yè),可能將有更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2.2、部分農(nóng)民工具有創(chuàng)業(yè)的條件的初始條件
在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),大多農(nóng)民工的受教育水平普遍高于農(nóng)村地區(qū)的平均文化程度,他們大多都是受過(guò)基本教育的人群。而且在經(jīng)過(guò)多年的打拼,返鄉(xiāng)農(nóng)民工見(jiàn)識(shí)比普遍農(nóng)民工更加有見(jiàn)識(shí)。他們都有自己獨(dú)特的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),思想觀念也不再保守固執(zhí),創(chuàng)業(yè)意思也隨之增加。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的高漲,大多農(nóng)民工都每年的工作都上萬(wàn)或者幾萬(wàn)的收入,大多都有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在經(jīng)過(guò)多年的磨練,返鄉(xiāng)農(nóng)民工在工作技術(shù)上游刃有余,在人際關(guān)系和社交網(wǎng)絡(luò)上如魚得水,在經(jīng)營(yíng)管理上也了解頗多。他們有足夠的創(chuàng)業(yè)條件,有完善的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。
2.3、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善
從我們村我了解到,現(xiàn)在在農(nóng)村搞養(yǎng)殖業(yè)的,比如養(yǎng)豬、養(yǎng)育、養(yǎng)雞等行業(yè)每年國(guó)家都會(huì)為養(yǎng)殖戶提供一筆金錢資助還有技術(shù)支持。農(nóng)民工要?jiǎng)?chuàng)業(yè)還可以申請(qǐng)國(guó)家貸款加技術(shù)支持等。
3、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題
近幾年來(lái),我國(guó)一直把三農(nóng)問(wèn)題作為國(guó)家的重要問(wèn)題,而農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題也是重重之重,并出臺(tái)了很多鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策,越來(lái)越多的農(nóng)民工加入到這個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來(lái)。但是由于外部不確性因素和農(nóng)民工自身原因等影響,使得創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到許多問(wèn)題。歸納總結(jié)下來(lái),返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
3.1、創(chuàng)業(yè)資源的缺陷
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資源的短缺最主要在資金和人才的短缺。
3.1.1、創(chuàng)業(yè)資金的短缺
雖然大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工經(jīng)過(guò)多年打拼有一定的積蓄,但是如果要做創(chuàng)業(yè)的資本,任然是杯水車薪。雖然國(guó)家有創(chuàng)業(yè)的資金支持,但是現(xiàn)在的部門銀行貸款門檻高,而且手續(xù)非常復(fù)雜.周期拉長(zhǎng).難以及時(shí)解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的資金問(wèn)題。
3.1.2、創(chuàng)業(yè)人才的整體素質(zhì)偏低
大多返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化程度雖比一般農(nóng)民高,但大多都是低學(xué)歷人才,沒(méi)有受過(guò)相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者是初中畢業(yè).辦企業(yè)存在一些盲目性.自身經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)也比較薄弱,企業(yè)管理能力不強(qiáng),在經(jīng)營(yíng)觀念,產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)問(wèn)題和企業(yè)管理等問(wèn)題上出現(xiàn)很大問(wèn)題。
3.2、缺乏科學(xué)指導(dǎo)
創(chuàng)業(yè)的選擇需要綜合考慮到創(chuàng)業(yè)者對(duì)行業(yè)的熟悉程度、資金積累、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方資源等多方面情況,創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要在進(jìn)行市場(chǎng)分析的情況下作出科學(xué)的選擇。但返鄉(xiāng)農(nóng)民工往往不懂得如何進(jìn)行市場(chǎng)分析和產(chǎn)品定位,或者偏聽(tīng)偏信,為創(chuàng)業(yè)失敗埋下了隱患,錯(cuò)過(guò)了最佳投資時(shí)機(jī)。在企業(yè)管理上沒(méi)有科學(xué)合理管理制度,生產(chǎn)銷售沒(méi)有科學(xué)的流程指導(dǎo)等等這一系列都極大的影響企業(yè)的生存發(fā)展。
3.3、政策不健全,社會(huì)保障制度不完善
盡管國(guó)家和地方政府為了鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了很多的優(yōu)惠政策.但是宣傳力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠.農(nóng)民工并未能及時(shí)了解到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所能夠享受的優(yōu)惠政策。還有優(yōu)惠政策部明顯,例如.創(chuàng)辦企業(yè)過(guò)程中.稅費(fèi)減免優(yōu)惠不明顯.甚至當(dāng)前大部分地區(qū)還沒(méi)有對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施稅費(fèi)減免政策。現(xiàn)階段,我國(guó)社會(huì)的社會(huì)保障覆蓋面小,保障政策較差,農(nóng)民工的保障不完善,社會(huì)福利政策不健全,給農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶來(lái)困難。
4、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對(duì)策與建議
4.1、大力宣傳,解放思想
我國(guó)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)的不足,絕大部分原因在于思想保守、觀念比較落后。因此,通過(guò)大力宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),提高大家創(chuàng)業(yè)意識(shí),解放思想,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍迫在眉睫。通過(guò)組織宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,組建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進(jìn)事跡宣講團(tuán)赴各村巡回宣講,介紹成功經(jīng)驗(yàn).傳授創(chuàng)業(yè)就業(yè)技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。在本次調(diào)研過(guò)程中,走訪的多個(gè)村落,這樣的宣傳創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)開(kāi)展并不多,很多人都不知道國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)的政策活動(dòng)。因此,大力宣傳是現(xiàn)在的重要任務(wù),也是解放農(nóng)民思想的最簡(jiǎn)單易行的方法。
4.2、為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供資源和實(shí)行優(yōu)惠政策
農(nóng)民工是一個(gè)弱勢(shì)群體,作為政府,應(yīng)該努力為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)資源。首先,調(diào)整金融制度,當(dāng)前,農(nóng)村缺乏完善的金融服務(wù)組織,農(nóng)民工企業(yè)發(fā)展得不到金融機(jī)構(gòu)的支持.不僅貸款渠道單一.主要是農(nóng)村信用社.而且貸款的利息高。因此.期望國(guó)家及時(shí)調(diào)整金融制度.出臺(tái)適合農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款的優(yōu)惠政策,通過(guò)多種途徑、多種渠道解決創(chuàng)業(yè)融資困難問(wèn)題。其次,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建立優(yōu)惠政策制度.提供稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,徹底解決農(nóng)民工資金問(wèn)題。
4.3、對(duì)創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)和指導(dǎo),提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力
政府部門可以聯(lián)合當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展階段性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。包含基本理論知識(shí)和行業(yè)技能的培訓(xùn)。一方面從行業(yè)基本知識(shí)入手,向農(nóng)民工講授行業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)在的現(xiàn)狀、以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。還有學(xué)習(xí)如何管理企業(yè),如何規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展等管理性問(wèn)題。另一方面,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)人員行業(yè)技能的培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)課講授,實(shí)際操作等培訓(xùn),提高個(gè)人的行業(yè)技能。
第四篇:農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
一、保山返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
2008年10月以來(lái),受國(guó)際金融危機(jī)影響,省內(nèi)外用人單位用工減少,導(dǎo)致保山市外出務(wù)工的農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)回流,截至2009年4月底,全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)38542人。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),保山市委、市政府采取有效措施,扎實(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)再就業(yè)工作。市勞動(dòng)保障部門堅(jiān)持做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員情況月報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作,積極組織開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至5月底,全市共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力104477人次,其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)27207人,占全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的70%。
去年以來(lái),保山市積極開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查摸底工作,及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能特長(zhǎng)、就業(yè)需要、培訓(xùn)需求等,改變過(guò)去重視針對(duì)沿海用工開(kāi)展培訓(xùn)的思維,大力實(shí)施就近就地用工和自主創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn),對(duì)內(nèi)深挖就業(yè)崗位,對(duì)外拓寬合作領(lǐng)域,引導(dǎo)幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。目前,全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新實(shí)現(xiàn)就業(yè)27000多人。
二、保山市騰沖縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有如下幾個(gè)特點(diǎn)
1.返鄉(xiāng)主要原因
47%因企業(yè)停產(chǎn)或裁員而返鄉(xiāng);19%因企業(yè)降薪,收入水平下降而返鄉(xiāng);15%因家庭原因而返鄉(xiāng);16%因合同到期或工程結(jié)束、身患疾病等其他原因而返鄉(xiāng);3%回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2.返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要特點(diǎn)
一是年齡普遍較年輕。35歲以下的占47%,36歲至45歲的占35%,46歲以上占18%。大都屬于青壯年群體。二是文化程度、業(yè)務(wù)技能偏低。初中及以下學(xué)歷占87%;高中學(xué)歷占11%;中專技校高職及以上學(xué)歷占2%。三是從事職業(yè)的技術(shù)含量低下。原從事加工制造、建筑、商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的76%。四是省外返鄉(xiāng)農(nóng)民工占絕大多數(shù)。省外占93%,省內(nèi)為7%。五是外出務(wù)工仍是返鄉(xiāng)農(nóng)民工意向的主流。滯留人員有再繼續(xù)外出務(wù)工意愿的占的90%。同時(shí),有15%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工有意愿立足家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有65%農(nóng)民工的愿意就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不利影響。
一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的壓力增大。二是農(nóng)民增收的壓力增大。三是社會(huì)穩(wěn)定的壓力增大。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了一定影響。
三、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)背景概述
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的人口規(guī)模和增長(zhǎng)速度不斷增長(zhǎng)。這主要有一個(gè)方面的原因,就是在人口劇增的同時(shí),我國(guó)在農(nóng)村開(kāi)展了土地制度改革,實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的雙層土地經(jīng)營(yíng)制度,截止2008年底,保山市騰沖縣芒棒鄉(xiāng)總?cè)丝谟?466戶、22098人,農(nóng)村有耕地面積25124畝,人均耕地面積1.27畝,但多數(shù)貧瘠,坡耕地、次耕地占絕大部分,單產(chǎn)低,造成全鄉(xiāng)產(chǎn)生大量的富余勞動(dòng)力。到上世紀(jì)九十年代后期,芒棒鄉(xiāng)最早外出務(wù)工的部分農(nóng)民工返回家鄉(xiāng),開(kāi)始從事種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng),這成為全鄉(xiāng)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的萌芽和最早形式。經(jīng)過(guò)他們的辛勤和
努力,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)逐漸顯現(xiàn)成效,不僅使創(chuàng)業(yè)者本身獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,而且還帶動(dòng)了身邊農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工跟隨創(chuàng)業(yè)。因受當(dāng)時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不盡完善和自身綜合素質(zhì)較低的影響,最早出現(xiàn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大多表現(xiàn)出規(guī)模小、層次低和單一化的特點(diǎn),其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際上也多為種養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的簡(jiǎn)單規(guī)模經(jīng)營(yíng),創(chuàng)業(yè)所需的資金、技術(shù)、信息也都是創(chuàng)業(yè)者本人在長(zhǎng)期的務(wù)工經(jīng)歷中積累和磨練的。
四、解決農(nóng)民工就業(yè)工作中存在的主要問(wèn)題
1、農(nóng)民工失業(yè)后再就業(yè)難。
企業(yè)停產(chǎn)或裁員,無(wú)技能,文化低,年齡大的農(nóng)民工是被剔除的首要對(duì)象,如不妥善引導(dǎo)、安置再就業(yè),不僅造成農(nóng)民增收困難,我市經(jīng)濟(jì)也會(huì)相應(yīng)受到?jīng)_擊。
2、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難。
一方面,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有相當(dāng)一部分人想在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但由于不了解家鄉(xiāng)政策、市場(chǎng)行情,加之缺乏技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念、個(gè)人資金不足等實(shí)際問(wèn)題,導(dǎo)致他們觀望徘徊,不敢大膽創(chuàng)業(yè)。另一方面,近幾年,市委市政府相繼出臺(tái)了一系列創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但在實(shí)際操作中有些政策并未落實(shí)到位。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力量整合利用不夠。
目前負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)包括勞動(dòng)保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、婦聯(lián)、共青團(tuán)等多個(gè)部門,職能交叉形成了一些權(quán)利真空,統(tǒng)籌安排的難度大,各種資源整合和共享機(jī)制尚未形成,造成培訓(xùn)資源的浪費(fèi),制約了工作的開(kāi)展。
4、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。
多元化的投入機(jī)制還沒(méi)有完全建立,培訓(xùn)投入基本是以中央轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)投入為主,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)明顯不足,導(dǎo)致三個(gè)不利局面:一是轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的普及率不高。上級(jí)下達(dá)的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指標(biāo)太少,遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。二是培訓(xùn)補(bǔ)助吸引力不強(qiáng),尤其是對(duì)因?qū)W習(xí)技術(shù)含量高需要進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象吸引力不強(qiáng)。三是基層勞動(dòng)保障平臺(tái)尚未建立健全,不能及時(shí)、全面掌握全市的農(nóng)村勞動(dòng)力變動(dòng)情況。
五、保山市騰沖縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要成效
1.拉動(dòng)了農(nóng)村就業(yè)
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。當(dāng)前,騰沖縣農(nóng)村人多地少的就業(yè)矛盾非常突出,農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)繁重,受金融危機(jī)影響,外出就業(yè)難度加大。外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不但解決了他們自身的就業(yè)問(wèn)題,而且拉動(dòng)了農(nóng)村就業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。如五合鄉(xiāng)的李吉軍、李吉全、彭權(quán)貴,就曾經(jīng)在打工期間從事過(guò)房屋裝修,今年五合鄉(xiāng)實(shí)施的民居危房改造就成為了他們的拿手好戲,在他們的指導(dǎo)和帶領(lǐng)下,全鄉(xiāng)的160多戶危房改造的農(nóng)戶都來(lái)向他們討教,而且還帶出了一幫能工巧匠。
2.增加了農(nóng)民收入
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村勞動(dòng)力大都從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),很難增收致富。通過(guò)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)和帶動(dòng)廣大農(nóng)戶從事種養(yǎng)殖業(yè),大大增加了
農(nóng)民的收入。
3.促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整
外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),結(jié)合本地優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈,增加了產(chǎn)品附加值,促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。4.形成了一批典型
深入推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化,重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕,需要一大批脫貧致富帶頭人。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅自己致富,而且還帶領(lǐng)群眾脫貧致富,涌現(xiàn)出一批農(nóng)村脫貧致富的帶頭人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民帶領(lǐng)群眾脫貧致富,得到了群眾的認(rèn)可。5.推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須依靠農(nóng)民主體地位,發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民,不僅帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),還帶來(lái)了嶄新的思想觀念和生活方式使農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量得到了提升,開(kāi)始形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。據(jù)調(diào)查,在全縣開(kāi)展的修建進(jìn)村入戶串寨路、沼氣池、改廁改圈等新農(nóng)村建設(shè)中,最先接受的當(dāng)屬外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工。芒棒鄉(xiāng)的楊賢,外出務(wù)工近20年,當(dāng)聽(tīng)到家鄉(xiāng)正開(kāi)展轟轟隆隆的危房改造工程時(shí),及時(shí)返家爭(zhēng)取指標(biāo),硬是在短短的時(shí)間內(nèi),在自家破爛不堪的茅屋地基上筑造起屬于自己的民居。
六、幾點(diǎn)建議
1、加快農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
一是相關(guān)部門要繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查摸底,及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量、需求、意愿和流向,全程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)測(cè),有針對(duì)性地為他們提供就業(yè)服務(wù)。
二是積極組織開(kāi)展勞務(wù)輸出。加強(qiáng)與輸入地的勞務(wù)合作,要鞏固已有的勞務(wù)基地,開(kāi)辟新的勞務(wù)合作領(lǐng)域,開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出。
三是積極培育勞務(wù)品牌,形成示范效應(yīng),帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。四是加大投資力度,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。要把重大項(xiàng)目建設(shè)與促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來(lái),盡可能多的安排本地農(nóng)民工就業(yè)。要搶抓機(jī)遇,大力開(kāi)展招商引資,積極推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,拓展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高職業(yè)技能。
一是加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)力度。針對(duì)大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能單一的特點(diǎn),及時(shí)開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工提高市場(chǎng)就業(yè)能力,增加技能儲(chǔ)備。二是積極開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。大力開(kāi)展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”,努力提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)率。
三是開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),在政策上給予扶持、鼓勵(lì)和引導(dǎo),幫助他們實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
四是加大投入力度。各級(jí)財(cái)政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金,對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。
3、落實(shí)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策措施。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的意見(jiàn)》精神,鼓勵(lì)引導(dǎo)掌握了一定技能、積累了一定資金的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),政府要在用地、工商登記、納稅就業(yè)服務(wù)等方面推行“一站式”服
務(wù),開(kāi)辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。
二是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,享受外地客商來(lái)黃投資同等的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)失地農(nóng)民合伙創(chuàng)業(yè),在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、信貸、稅收等方面給予大力幫扶。對(duì)由返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦并安置農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)100人以上的企業(yè),由市級(jí)財(cái)政一次性給予5000元的專項(xiàng)扶持資金。
三是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)享受城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員同等待遇,將小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策擴(kuò)大到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者。四是鼓勵(lì)企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)。對(duì)吸納農(nóng)民工達(dá)100人以上的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,按照每安置一個(gè)農(nóng)民工補(bǔ)貼100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放給企業(yè)。
4、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民工參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè),在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)就業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,鼓勵(lì)規(guī)模種植和規(guī)模養(yǎng)殖,挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安置就業(yè)的潛力,使農(nóng)村勞動(dòng)力利用現(xiàn)有的土地、產(chǎn)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。
七、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)例
張景全,41歲,騰沖縣洞山鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工,17歲即外出到貴州、福建等地務(wù)工,一直從事樹(shù)木種植行業(yè)。2008年,隨著縣委政府出臺(tái)的一系列招商引資的優(yōu)惠政策,他帶著多年積累的林木種植經(jīng)驗(yàn)和資金回到家鄉(xiāng),專門從事花卉、苗木的種植。目前已在勐連等地山脊上征用荒山荒地成片種樹(shù)。
回到家鄉(xiāng)來(lái)發(fā)展林木產(chǎn)業(yè),一方面是政府的感召和政策的吸引,另一方面也是希望能在自己的家鄉(xiāng)大力發(fā)展這個(gè)殖樹(shù)造林這個(gè)產(chǎn)業(yè),造福當(dāng)?shù)匕傩?,為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡一份力。
2008年他返回家鄉(xiāng)即與人合伙成立了“騰農(nóng)公司”,在縣植樹(shù)造林委員會(huì)的統(tǒng)籌指揮下,專門從事植樹(shù)造林,前期投入80余萬(wàn)元的資金從福建專門托運(yùn)了大量的苗木進(jìn)行栽培。張景全說(shuō),在征地過(guò)程中,他花了大量的精力開(kāi)展宣傳說(shuō)服工作,需要對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩者M(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服工作,要讓他們看到造林帶來(lái)的各種益處,要為老百姓傳輸種樹(shù)如種糧、種糧能致富種樹(shù)也同樣能致富的理念,老百姓如果自己也能種一片自己的樹(shù)林,長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)就有了保障。
目前,張景全的造林計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)正如火如荼地展開(kāi)。植樹(shù)造林同時(shí)大量帶動(dòng)了當(dāng)?shù)乩习傩盏木蜆I(yè),景全公司現(xiàn)有管理人員6人,雇用工人最多時(shí)達(dá)到了240人,“招募的女工待遇可達(dá)40-45元/天,男工待遇可達(dá)50-55元/天”。
關(guān)于造林產(chǎn)業(yè)的管理,他說(shuō)“每畝種植300枚樹(shù),至成林每棵樹(shù)至少需投資3元的管理費(fèi)”,他對(duì)此也很有信心。他說(shuō),一是要具有種樹(shù)的經(jīng)驗(yàn),另一方面是要具有融資的理念。在福建長(zhǎng)期從事苗木種植的過(guò)程中,他從植木專家手里學(xué)習(xí)及獲得大量的寶貴知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于融資的理念,也是從事林木產(chǎn)業(yè)非常重要的一環(huán),如何運(yùn)籌帷幄保證資金鏈流暢,也是長(zhǎng)期從事這個(gè)產(chǎn)業(yè)而獲得的經(jīng)驗(yàn)和資本。目前,政府下達(dá)有植樹(shù)補(bǔ)貼政策也給予了張景全有力的支持。
張景全豪情滿懷,計(jì)劃長(zhǎng)期規(guī)劃造林達(dá)3萬(wàn)-5萬(wàn)畝,形成大型的規(guī)?;謭?chǎng),實(shí)現(xiàn)資源型的能長(zhǎng)期循環(huán)開(kāi)發(fā)的“綠色銀行”。
第五篇:返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告
創(chuàng)業(yè)是艱辛的,不僅需要很多的先決條件,而且還要很多內(nèi)在的因素,至少創(chuàng)業(yè)人員的心理素質(zhì)必須要好。創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險(xiǎn),投資有回報(bào),創(chuàng)業(yè)相當(dāng)于做投資,只是雇傭了自己做員工。經(jīng)過(guò)這次暑期對(duì)我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有過(guò)打工經(jīng)驗(yàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的部分創(chuàng)業(yè)人員的問(wèn)卷調(diào)查,我對(duì)打工經(jīng)歷對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工的影響的問(wèn)題進(jìn)行了分析。80%以上的創(chuàng)業(yè)人員,他們創(chuàng)業(yè)以前的打工經(jīng)歷都對(duì)創(chuàng)業(yè)有很大影響,而且是起到很大的作用。除了調(diào)查問(wèn)卷上反映的數(shù)據(jù)意外,打工經(jīng)歷對(duì)于創(chuàng)業(yè)人員的內(nèi)心都有很大的幫助,幫助他們有更好的心里素質(zhì)創(chuàng)業(yè),對(duì)創(chuàng)業(yè),對(duì)市場(chǎng),有一定的了解。每件事情都有得失,何況是創(chuàng)業(yè)這樣充滿風(fēng)險(xiǎn)的事情。創(chuàng)業(yè)人員能夠創(chuàng)業(yè),并且很多人可以將事業(yè)做得相當(dāng)?shù)某錾?,這是他們創(chuàng)業(yè)道路上的成功,也是他們?nèi)松飞系某晒Α?/p>
因?yàn)槲业恼{(diào)查是針對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的,而且創(chuàng)業(yè)對(duì)象的年齡都相對(duì)較大,所以我調(diào)查的對(duì)象幾乎都不是受過(guò)高等教育的人。75%的人離開(kāi)學(xué)校,直接進(jìn)入社會(huì),他們從基層做起,打工,掙錢,一開(kāi)始可能都是為了賺錢養(yǎng)活自己,他們打工的階段可能都是青春期。但是一年一年的挫折和艱辛,以及不同的工作帶給他們不同的遭遇,不同的經(jīng)驗(yàn)。身體和身心都到受很大的鍛煉和鼓舞,為他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了雄厚的基礎(chǔ)。50%的人在打工期間都不曾想過(guò)要?jiǎng)?chuàng)業(yè),那么他們創(chuàng)業(yè)的想法是如何生起的呢?調(diào)查顯示,90%的人并不是因?yàn)椴荒芫蜆I(yè)而選擇創(chuàng)業(yè),他們?cè)趧?chuàng)業(yè)以前有穩(wěn)定的工作,并且25%的人已經(jīng)在外地打工了很多年才選擇回到家鄉(xiāng)。是什么原因讓他們義無(wú)反顧放棄穩(wěn)定的工作,開(kāi)始有風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)呢?調(diào)查問(wèn)卷顯示他們回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),而不是去其他地方,他們有一個(gè)共同的選擇,就是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為了充分利用家鄉(xiāng)的資源,創(chuàng)業(yè)成本較低,另外部分原因是因?yàn)榧亦l(xiāng)有自己的家人,喜歡家鄉(xiāng)的環(huán)境等等。創(chuàng)業(yè)需要大量資金,他們大部分在打工期間積累的資金都用于創(chuàng)業(yè),少部分人是借的家人朋友的錢。但是數(shù)據(jù)顯示,打工積累了他們創(chuàng)業(yè)很大一部分資金。為了回到思念的家鄉(xiāng),充分利用家鄉(xiāng)的資源,把握賺錢的機(jī)會(huì),加上政府大力支持,在外多年的農(nóng)民工抓住了時(shí)機(jī),將自己打工的資金利用起來(lái),挑戰(zhàn)新的人生,開(kāi)始創(chuàng)業(yè)。
在這樣的小城鎮(zhèn),他們創(chuàng)業(yè)在意風(fēng)險(xiǎn),他們將風(fēng)險(xiǎn)降到很低,進(jìn)行投資不是很大的個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
其中50%的調(diào)查對(duì)象創(chuàng)業(yè)所選擇的行業(yè),都是他們?cè)?jīng)打工的行業(yè)。之所以選擇曾今做過(guò)的行業(yè),一是因?yàn)樗麄円呀?jīng)對(duì)自己所從事的行業(yè)已經(jīng)有了一定了解,掌握了該行業(yè)的技術(shù),市場(chǎng)行情;二是因?yàn)樗麄兞私饬思亦l(xiāng)的資源,家鄉(xiāng)缺少什么,什么能夠吸引顧客,滿足城鎮(zhèn)人民的需求。經(jīng)過(guò)多年打工的經(jīng)驗(yàn),在大社會(huì)中的所見(jiàn)所聞,無(wú)論是創(chuàng)業(yè)還是生活,他們都已經(jīng)有了很強(qiáng)的洞察力和判斷力。
敢于創(chuàng)業(yè)的人都是內(nèi)心充滿抱負(fù),有理想有抱負(fù)的。打工是創(chuàng)業(yè)前的訓(xùn)練,也是人生起步的訓(xùn)練。創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)之前,在打工之時(shí),能吃得了苦,能屈能伸。我想,那才是他們創(chuàng)業(yè)最寶貴的,最重要的創(chuàng)業(yè)資金。所以本次調(diào)查表明,打工經(jīng)歷對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工有至關(guān)重要的影響,打工所獲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以說(shuō)是他們創(chuàng)業(yè)路上的墊腳石。吃得苦中苦,方為人上人。沒(méi)有誰(shuí)能隨隨便便成功,即使他們?cè)趧?chuàng)業(yè)之前沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),他們也能取得創(chuàng)業(yè)的成功。因?yàn)樗麄兪亲约旱睦蠋?,一個(gè)真實(shí)的社會(huì)教堂,已經(jīng)讓他們學(xué)到了創(chuàng)業(yè)最重要的知識(shí)。在調(diào)查過(guò)程中,我和他們談話的過(guò)程中,總是能聽(tīng)到很到關(guān)于他們勵(lì)志的故事,他們沒(méi)有告訴關(guān)于創(chuàng)業(yè)的成功,而是對(duì)他們?cè)?jīng)生活得艱辛侃侃而談??此麄兊谋砬椋€(wěn)重,淡定,我想他們把曾經(jīng)的艱辛當(dāng)作是現(xiàn)在幸福生活的美好回憶。只有自豪感,滿足感,曾經(jīng)有沒(méi)有滄桑過(guò),悲傷過(guò),已經(jīng)不重要了。付出過(guò)才換來(lái)的美好生活,這樣的創(chuàng)業(yè)會(huì)使得這樣的小城鎮(zhèn)變得越來(lái)越富裕。