第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)全委會(huì)選舉辦法
文章標(biāo)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)全委會(huì)選舉辦法
根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定,制定本次會(huì)議選舉辦法:
一、本次會(huì)議選舉產(chǎn)生___縣___鎮(zhèn)總工會(huì)第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、副主任。
二、實(shí)行等額選舉,___縣___鎮(zhèn)總工會(huì)第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任候選人一名,應(yīng)選一名,副主任候選人一名,應(yīng)選一名,選舉實(shí)行無(wú)記名投票。
三、進(jìn)行選舉時(shí),實(shí)到會(huì)委員超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員的三分之二,選舉方能有效。
四、選舉設(shè)監(jiān)、計(jì)票員各一名,候選人不得擔(dān)任監(jiān)、計(jì)票員。
五、出席會(huì)議的委員對(duì)候選人可以投贊成票或投不贊成票,可以棄權(quán),也可以另選他人。贊成的就在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫(huà)個(gè)“O”號(hào);不贊成的就在候選人姓名上方空格內(nèi)畫(huà)個(gè)“×”號(hào),棄權(quán)的,不畫(huà)任何符號(hào)。如另選他人,就在選票的空格內(nèi)寫(xiě)上要選人的姓名,并在其姓名上方的空格內(nèi)畫(huà)個(gè)“O”號(hào)。
六、每張選票所選舉的人數(shù)。等于或少于應(yīng)選人數(shù)的,為有效票,多于應(yīng)選人數(shù)的為廢票。
七、投票結(jié)束后,監(jiān)、計(jì)票員當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱清點(diǎn)票數(shù),收回的選票等于或少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無(wú)效,應(yīng)重新選舉,計(jì)票結(jié)果經(jīng)全委會(huì)確認(rèn)后,由大會(huì)召集人當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果和當(dāng)選人名單。
八、候選人獲得的實(shí)到會(huì)委員過(guò)半數(shù)以上贊成票始得當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),對(duì)不足的名額是否再選,由全委會(huì)討論決定。
九、本選舉辦法經(jīng)會(huì)議通過(guò)后生效。
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第二篇:總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作制度
文章標(biāo)題:總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作制度
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的職責(zé)
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的職責(zé),就是通過(guò)對(duì)同級(jí)工會(huì)及所屬企事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)收支和與經(jīng)費(fèi)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審查,監(jiān)督其貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。從而協(xié)助同級(jí)工會(huì)組織收好、管好、用好工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),管好工會(huì)財(cái)產(chǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),使工會(huì)經(jīng)費(fèi)得到更合理、有效的使用,使工會(huì)的企事業(yè)不斷改善經(jīng)營(yíng)管理,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,更好地為職工群眾服務(wù)。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的任務(wù)
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的任務(wù),依據(jù)工會(huì)章程和經(jīng)審會(huì)組織通則的規(guī)定為:
1、審查同級(jí)工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理情況,審查所屬企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)管理情況。監(jiān)督貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作方針、制度。
2、督促同級(jí)工會(huì)定期公布財(cái)務(wù)賬目,報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)民主。
3、檢查同級(jí)工會(huì)對(duì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)關(guān)于工會(huì)財(cái)務(wù)工作決議的執(zhí)行情況,以及對(duì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的建議或決議的執(zhí)行情況。
4、宣傳黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)方針、政策,同鋪張浪費(fèi)和分錢(qián)分物,貪污盜竊,侵占國(guó)家和工會(huì)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng);對(duì)模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì),財(cái)務(wù)工作成績(jī)顯著的建議給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
5、深入調(diào)查研究,聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn),積極參與支持財(cái)務(wù)改革,對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,幫助其完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
6、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)和財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng)時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督做好交接工作。
7、參與政府和上級(jí)工會(huì)規(guī)定的其他審查審計(jì)工作。
經(jīng)審會(huì)制度
一、工作制度
1、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)同時(shí)按規(guī)定的民主程序改選換屆。
2、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)負(fù)責(zé)人有權(quán)列席同級(jí)工會(huì)常委會(huì)會(huì)議,參加該工會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)工作會(huì)議;經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員列席同級(jí)工會(huì)委員會(huì)全體會(huì)議。
3、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每年要按時(shí)審議財(cái)務(wù)預(yù)、決算。計(jì)劃外開(kāi)支(包括重大開(kāi)支)要事先審議。
4、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每年召開(kāi)一次工作會(huì)議,總結(jié)本年工作情況,制訂下半年工作計(jì)劃。
5、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)收支的審計(jì)并填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)收支定期審計(jì)表。
6、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每季召開(kāi)一次工作例會(huì),必要時(shí)可召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)經(jīng)審工作臺(tái)帳,做好會(huì)議記錄,審計(jì)方式和程序按《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定辦理。
7、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)定期審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥解和財(cái)產(chǎn)物品的管理情況,并協(xié)助做好工作。
8、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每半年檢查一次經(jīng)審會(huì)工作計(jì)劃落實(shí)情況。
9、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)按《工會(huì)章程》及有關(guān)規(guī)定,向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作,閉會(huì)期間定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告工作。
10、在審議中,如遇需要暫時(shí)保密的事宜,經(jīng)審人員要遵守保密紀(jì)律。
二、學(xué)習(xí)制度
1、各級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員,基層工會(huì)(含分會(huì)經(jīng)審委員)應(yīng)有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)經(jīng)法紀(jì),學(xué)習(xí)工會(huì)財(cái)務(wù)的有關(guān)法規(guī)和制度。
2、各級(jí)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)工會(huì)和經(jīng)審會(huì)有關(guān)會(huì)議精神及文件。
3、積極參加上級(jí)工會(huì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員,要積極參加同級(jí)工會(huì)委員會(huì)組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
三、議事規(guī)則
1、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)遵循民主集中制的原則,會(huì)議由主任或主任委托副主任召集并主持。
2、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)每次召開(kāi)會(huì)議應(yīng)有三分之二以上的成員出席視為有效。
3、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)成員要嚴(yán)格按照黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策和工會(huì)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行工作,要做到充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持原則,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責(zé)。
4、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),要按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過(guò)決議并及時(shí)寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要。
5、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)在重大問(wèn)題上意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)工會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)處理。
市總經(jīng)審辦職責(zé)
1、在市總經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹工會(huì)經(jīng)審工作的方針,承擔(dān)經(jīng)審會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé),完成經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)交辦的任務(wù)。
2、接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和市審計(jì)局的指導(dǎo),并對(duì)下級(jí)經(jīng)審組織指導(dǎo)并培訓(xùn)經(jīng)審干部。
3、定期對(duì)市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)收支情況、市總直屬企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支和下級(jí)工會(huì)組織經(jīng)費(fèi)收支情況等進(jìn)行審查監(jiān)督,履行市總機(jī)關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
4、對(duì)全市工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥交情況進(jìn)行審查監(jiān)督。
5、對(duì)市總及直屬企事業(yè)單位基本建設(shè)投資情
第三篇:華池縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)
華池縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)
關(guān)于工會(huì)工會(huì)特約審計(jì)員隊(duì)伍的管理辦法
一、總則
第一條根據(jù)《甘肅省慶陽(yáng)市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)關(guān)于工會(huì)特約審計(jì)員隊(duì)伍的管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,為了彌補(bǔ)縣總工會(huì)經(jīng)審力量的不足,提高經(jīng)審監(jiān)督水平、縣總工會(huì)決定建立華池縣總工會(huì)特約審計(jì)員隊(duì)伍。
第二條為了加強(qiáng)縣總特約審計(jì)員隊(duì)伍的管理,規(guī)范特約審計(jì)員的行為,充分發(fā)揮特約審計(jì)員在縣總經(jīng)費(fèi)審查工作中的作用特制定本辦法。
二、選聘范圍及聘期
第三條根據(jù)我縣經(jīng)審工作實(shí)際、縣總決定在以下行業(yè)中選聘特約審計(jì)員:
1、工會(huì)系統(tǒng);
2、政府審計(jì)部門(mén);
3、政府財(cái)務(wù)部門(mén);
4、稅務(wù)系統(tǒng);
5、其他社會(huì)組織;
第四條縣總特約審計(jì)員隊(duì)伍由5人組成,一經(jīng)聘用頒發(fā)聘書(shū)、聘期三年,聘期屆滿(mǎn)以后,根據(jù)工作需要和本人情況可以續(xù)聘。
三、工作條件和職責(zé)
第五條特約審計(jì)員條件:
1、維護(hù)職工合法權(quán)益,熱愛(ài)工會(huì)經(jīng)審工作,處事公正、為人正派、忠于職守,廉潔勤政,能夠依法審查審計(jì)。
2、熟悉國(guó)家有關(guān) 財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、政策、工會(huì)財(cái)務(wù)審
計(jì)工作業(yè)務(wù)和規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守審計(jì)工作紀(jì)律和審計(jì)人員
職業(yè)道德。
3、大專(zhuān)以上學(xué)歷,具有審計(jì)、財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,熟
悉工會(huì)內(nèi)部審計(jì)工作,具備與從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)
知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
4、具有一定的開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的能力。
第六條特約審計(jì)員職責(zé)
1、受縣總工會(huì)經(jīng)審會(huì)的委托,依照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和工
會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度以及經(jīng)審會(huì)工作要求,參與經(jīng)審會(huì)組織的審
查審計(jì)業(yè)務(wù)工作、協(xié)助縣總經(jīng)審會(huì)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、專(zhuān)項(xiàng)
資金管理,資產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)工
會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的科學(xué)管理與規(guī)范運(yùn)作。
2、特約審計(jì)員聘任期間,在所在單位支持下,按照工
會(huì)經(jīng)審會(huì)的安排、積極參與工會(huì)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金、資產(chǎn)管理
等審計(jì)工作方案的制定,按縣總經(jīng)審會(huì)的要求,按時(shí)完成審
計(jì)報(bào)表、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)等審計(jì)文書(shū)的起草與審計(jì)工作。
3、特約審計(jì)員在履行審計(jì)職責(zé)、辦理審計(jì)事項(xiàng)時(shí),有
權(quán)反應(yīng)問(wèn)題、提出意見(jiàn)或建議、工會(huì)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽(tīng)取特
約審計(jì)員的意見(jiàn)和建議。
4、特約審計(jì)員應(yīng)當(dāng)遵循保密原則,按規(guī)定使用其在履
行職責(zé)時(shí)所獲取的資料。
5、特約審計(jì)員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)學(xué)習(xí)和遵守國(guó)家法律、法規(guī),主動(dòng)了解掌握審計(jì)工作情況,積極參與工會(huì)審計(jì)會(huì)舉辦的相
關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。
四、組織管理
第七條特約審計(jì)員不脫離原工作單位和崗位,行政關(guān)
系和工資、福利等由原單位負(fù)責(zé)。
第八條縣總經(jīng)審會(huì)根據(jù)工作需要,組織特約審計(jì)員參
加工會(huì)經(jīng)審組織的有關(guān)會(huì)議、活動(dòng)、培訓(xùn)等工作,經(jīng)常與特
約審計(jì)員保持聯(lián)系,聽(tīng)取他們對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的意見(jiàn)和建
議。對(duì)在工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的特約審計(jì)員,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并將有關(guān)情況及時(shí)反應(yīng)給本人單位。
第九條在縣總經(jīng)審會(huì)安排的審查審計(jì)工作期間、縣總
經(jīng)審會(huì)為特約審計(jì)員提供吃、住、行等必要的重要工作條件。
此外,每人每天補(bǔ)助80元津貼(不再報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)),所需資
金在縣經(jīng)審會(huì)專(zhuān)用經(jīng)費(fèi)中列支。
第十條特約審計(jì)員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,因工作調(diào)整、健康
狀況等原因無(wú)法履行職責(zé);發(fā)生違法、違紀(jì)行為受到紀(jì)律處
分或刑事處罰的;無(wú)故或長(zhǎng)期不參加特約審計(jì)員工作的,將
予以及時(shí)解聘。
第十一本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,2012年10月8日
主題詞:特約審計(jì)員管理辦法華池縣總工會(huì)2012年10月8日印發(fā)
第四篇:總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作安排
總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作安排
2009年,遵義市總工會(huì)經(jīng)審工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全總十五大、省總十二大確定的工作任務(wù),建立完善審查審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),圍繞中心、服務(wù)大局、全面審計(jì)、突出重點(diǎn),堅(jiān)持把工會(huì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入審查審計(jì)監(jiān)督范圍,保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確使用方向和工會(huì)資產(chǎn)的完全完整,努力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)經(jīng)審工作新局面。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督創(chuàng)造良好的條件
各級(jí)工會(huì)要高度重視經(jīng)審工作,要站在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性和緊迫性,不斷強(qiáng)化對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,做到思想上重視、組織上加強(qiáng)、制度上保證、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)、工作上支持,為經(jīng)審工作的深入發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和干部也要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮經(jīng)審工作在工會(huì)總體工作中的作用。
二、加強(qiáng)實(shí)務(wù)審計(jì)工作,強(qiáng)化審查審計(jì)監(jiān)督力度
一是加大對(duì)中央級(jí)及省級(jí)財(cái)政幫扶資金、送溫暖資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。根據(jù)省總經(jīng)審會(huì)制發(fā)的《關(guān)于對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的意見(jiàn)》,結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則和制度規(guī)定,做好專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金審查審計(jì)監(jiān)督工作的縱向深入;組織經(jīng)審委員或與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用進(jìn)行跟蹤檢查,并對(duì)各級(jí)工會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,確實(shí)保證專(zhuān)項(xiàng)資金的有效合法使用。
二是做好對(duì)本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)管理情況的審查審計(jì)。
三是市總將對(duì)4—6個(gè)縣級(jí)工會(huì)、2個(gè)市管企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)收支預(yù)算執(zhí)行情況和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì),按要求完成或超額完成省總下達(dá)的指標(biāo)。
四是認(rèn)真做好工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì),堅(jiān)持離任一個(gè)審計(jì)一個(gè)。
五是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)投資項(xiàng)目及資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管,督促工會(huì)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作,促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)的保值增值和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的提高。
三、深入推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),提升經(jīng)審工作質(zhì)量
一是繼續(xù)抓好《經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí),進(jìn)一步深化經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),完善考核制度和辦法,提高考核效能,加大對(duì)下級(jí)工會(huì)的考核力度,促進(jìn)我市經(jīng)審工作質(zhì)量的提升。
二是規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量,建立審查審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告制度,被審單位
要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)整改結(jié)果,重點(diǎn)整改問(wèn)題要實(shí)施后繼審計(jì),督促審計(jì)意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。
四、加強(qiáng)調(diào)查和理論研究,推動(dòng)工會(huì)經(jīng)審工作不斷發(fā)展
各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)根據(jù)適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的需要,圍繞工會(huì)經(jīng)審工作遇到的新情況新問(wèn)題,重點(diǎn)是工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托稅務(wù)代收、財(cái)政代扣后經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì),加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)以及經(jīng)審工作如何向基層延伸等問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)查研究,不斷總結(jié),創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),深化經(jīng)審工作,進(jìn)一步推動(dòng)我市工會(huì)經(jīng)審工作的全面發(fā)展。
五、提高經(jīng)審干部素質(zhì),加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審組織自身建設(shè)
各級(jí)工會(huì)組織要按照“三同時(shí)”原則組建經(jīng)審會(huì),不斷改善經(jīng)審干部隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專(zhuān)業(yè)人員比例,要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)審干部的培訓(xùn)和后繼教育,不斷提升經(jīng)審干部理論政策水平和業(yè)務(wù)工作能力,增強(qiáng)經(jīng)審干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),努力打造一支高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊(duì)伍,為做好經(jīng)審工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
第五篇:上海市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)簡(jiǎn)介
上海市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)簡(jiǎn)介
第一節(jié) 工會(huì)經(jīng)審的組織機(jī)構(gòu)
工會(huì)經(jīng)審的組織機(jī)構(gòu),一是各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),二是各級(jí)工會(huì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
一、各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)
各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),是代表會(huì)員群眾對(duì)同級(jí)工會(huì)及所屬企事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理的真實(shí)、完整、合法及效益進(jìn)行審查監(jiān)督的組織,由同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生?;鶎右陨细骷?jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),除對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督外,還有檢查指導(dǎo)督促下屬工會(huì)經(jīng)審會(huì)工作、必要時(shí)開(kāi)展對(duì)下審計(jì)的任務(wù)。
各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)依法獨(dú)立行使審查監(jiān)督權(quán),它對(duì)同級(jí)工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間對(duì)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
《工會(huì)法》規(guī)定:“各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)”?!吨袊?guó)工會(huì)章程》規(guī)定:各級(jí)工會(huì)代表大會(huì)在選舉工會(huì)委員會(huì)的同時(shí),選舉產(chǎn)生同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。這就要求從全總到基層,從產(chǎn)業(yè)到地方,都應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)審會(huì)與工會(huì)二委會(huì)同時(shí)選舉、同時(shí)產(chǎn)生、同時(shí)報(bào)批的原則。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),如工會(huì)工作委員會(huì),可相應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)審查工作委員會(huì);實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算撥款而不獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的工會(huì),包括大中型企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理放權(quán)到車(chē)間、部門(mén)的,會(huì)員人數(shù)百人以上的可建立經(jīng)費(fèi)審查小組;會(huì)員人數(shù)不滿(mǎn)100人的,可設(shè)經(jīng)審員。
二、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的常務(wù)機(jī)構(gòu)
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的常務(wù)機(jī)構(gòu)是經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)。全總和部分省、自治區(qū)、直轄市工會(huì)經(jīng)審會(huì)已根據(jù)需要設(shè)置了由主任、副主任、常務(wù)委員組成的經(jīng)審會(huì)常委會(huì),負(fù)責(zé)在經(jīng)審會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間經(jīng)審會(huì)決議的執(zhí)行及經(jīng)審會(huì)職權(quán)的行使。經(jīng)審會(huì)設(shè)立常務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)于地域廣大的全國(guó)或省、自治區(qū)來(lái)說(shuō),十分必要。
三、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)
經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱(chēng)為經(jīng)審辦公室。設(shè)有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)——審計(jì)處的,一般與經(jīng)審辦公室合署辦公。全總以及各省、自治區(qū)、直轄市工會(huì),都已按規(guī)定建立了經(jīng)審辦,配備了專(zhuān)職干部。不少地方還成立審計(jì)處,與經(jīng)審辦合署辦公,負(fù)責(zé)處理經(jīng)審會(huì)日常工作并實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作。部分有條件的縣或直轄市的區(qū)縣局(產(chǎn)業(yè))也建立了經(jīng)審辦,配備了專(zhuān)、兼職的干部,經(jīng)審辦、審計(jì)處接受經(jīng)審會(huì)和工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo),并接受上級(jí)經(jīng)審會(huì)和國(guó)家審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?;鶎庸?huì)經(jīng)審會(huì)不設(shè)辦事機(jī)構(gòu),其內(nèi)部審計(jì)職能由基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)直接行使。基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)也可根據(jù)需要,聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員參加審查審計(jì)工作。
第二節(jié) 工會(huì)經(jīng)審會(huì)的產(chǎn)生
一、選舉
各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),是由同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的。這就是說(shuō),經(jīng)審會(huì)不能由工會(huì)委員會(huì)選舉產(chǎn)生,也不能由工會(huì)委派或聘任。具體來(lái)說(shuō),大會(huì)直接選舉產(chǎn)生的是經(jīng)審會(huì)委員,而經(jīng)審會(huì)的常務(wù)、主任、副主任是由大會(huì)主席團(tuán)提出候選人名單,并在大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席主持下,由經(jīng)審委全體會(huì)議選舉產(chǎn)生的。選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。
經(jīng)審會(huì)和經(jīng)審會(huì)主任、副主任、常務(wù)的選舉采取等額或差額選舉辦法,實(shí)行無(wú)記名投票。選舉結(jié)果應(yīng)報(bào)上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn),上一級(jí)工會(huì)委員會(huì)在審批下一級(jí)工會(huì)委員會(huì)和主席、副主席時(shí),必須同時(shí)審批經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和主任、副主任,并征求上一級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的意見(jiàn)。
作為派出機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)審查工作委員會(huì),不需選舉產(chǎn)生,由派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同有關(guān)方面協(xié)商產(chǎn)生,并報(bào)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審批。
二、替補(bǔ)
各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)實(shí)行替補(bǔ)制。即:當(dāng)經(jīng)審會(huì)委員由于工作或職務(wù)變動(dòng)而難以繼續(xù)在經(jīng)審會(huì)發(fā)揮作用的,可以由原提名單位的工會(huì)組織提出新的合適人選替補(bǔ),經(jīng)該經(jīng)審會(huì)的同級(jí)工會(huì)補(bǔ)選確認(rèn)。
第三節(jié) 工會(huì)經(jīng)審會(huì)的人選
工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)職責(zé)的履行和作用的發(fā)揮,要靠經(jīng)審會(huì)全體成員。因此,經(jīng)審會(huì)的群體結(jié)構(gòu)和成員素質(zhì)很重要。
一、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的群體結(jié)構(gòu)
經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是由全體委員組織的群體,這一群體要求把具有不同才干的人恰當(dāng)?shù)亟M合起來(lái),形成合理的結(jié)構(gòu),發(fā)揮最佳的整體效能。經(jīng)審會(huì)群體結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容有:層次結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等。
1、層次結(jié)構(gòu)。
要注意配置不同層次的人員,使經(jīng)審員具有一定的代表性?;鶎庸?huì)經(jīng)審會(huì)成員,應(yīng)有本級(jí)工會(huì)干部、機(jī)關(guān)科室管理人員、生產(chǎn)(工作)一線及女會(huì)員的代表。基層以上各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)成員,應(yīng)由本級(jí)和下屬工會(huì)的代表構(gòu)成,包括本級(jí)工會(huì)干部及下屬各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)審、內(nèi)審、財(cái)務(wù)部門(mén)的代表。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)主任,應(yīng)由同級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)副職或職級(jí)相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任。經(jīng)審會(huì)主任由同級(jí)工會(huì)副職或職級(jí)相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任,有利于提高經(jīng)審會(huì)的地位;經(jīng)審會(huì)成員中配置本級(jí)工會(huì)干部,有利于經(jīng)審工作的經(jīng)?;?;下屬工會(huì)經(jīng)審、內(nèi)審干部的配置,有利于經(jīng)審工作上下聯(lián)動(dòng)。
2、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。
專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)是指經(jīng)審會(huì)成員中具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員的構(gòu)成狀況。經(jīng)審會(huì)既是一個(gè)群眾性很強(qiáng)的組織,又是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)構(gòu)。因此,具有財(cái)務(wù)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員應(yīng)占一定比例。全總要求專(zhuān)業(yè)人員比例達(dá)三分之一以上,上海從1994年起,要求經(jīng)審會(huì)成員中專(zhuān)業(yè)人員不得低于一半。上海市總經(jīng)審會(huì)從1993年九屆經(jīng)審會(huì)開(kāi)始,就達(dá)到專(zhuān)業(yè)人員占全部經(jīng)審委員一半以上的要求。
3、智能結(jié)構(gòu)。
這里所說(shuō)的智能是指經(jīng)審委員在經(jīng)審工作中運(yùn)用知識(shí)的能力。由于每個(gè)人的能力都有其特點(diǎn),有的精于觀察,有的長(zhǎng)于計(jì)算;有的勇于監(jiān)督,有的善于思考。不同能力的人配合直轄市起來(lái),就能組成一個(gè)效率較高的群體。
4、年齡結(jié)構(gòu)。
年齡結(jié)構(gòu)是指經(jīng)審會(huì)應(yīng)由適當(dāng)比例的不同年齡段的人員組成。老中青合理配置的梯型年齡結(jié)構(gòu),可以避免群體成員同步老化、后繼無(wú)人的問(wèn)題,還可以使不同年齡段的成員相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,相得益彰。
二、經(jīng)審會(huì)的成員素質(zhì)
經(jīng)審會(huì)成員必須具有一定的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。其基本條件是:
1、有正確的政治方向。
思想上、政治上與黨中央保持高度一致,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。有健康的思想,優(yōu)良的品德,有對(duì)黨對(duì)國(guó)家和對(duì)工會(huì)事業(yè)對(duì)會(huì)員群眾高度負(fù)責(zé)的精神。
2、有一定的議事能力。
懂得一定的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí)和民主監(jiān)督、民主管理等方面的基本知識(shí),有一定的理論政策水平和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
3、有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
了解財(cái)務(wù)和審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),掌握財(cái)務(wù)和審計(jì)專(zhuān)業(yè)技能,熟悉各種財(cái)經(jīng)制度、法規(guī),在審查監(jiān)督中能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、評(píng)價(jià)情況、提出建議。
4、有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
原則性、政策性較強(qiáng),實(shí)事求是,客觀公正,不徇私情,秉公辦事,敢于同違法違經(jīng)行為作斗爭(zhēng)。
第四節(jié) 工會(huì)經(jīng)審會(huì)的工作任務(wù)
工會(huì)經(jīng)審會(huì)的性質(zhì)決定了經(jīng)審會(huì)的工作任務(wù)。經(jīng)審會(huì)的工作任務(wù)主要有:審查監(jiān)督工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),檢查決議落實(shí)情況,調(diào)查研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)人員交接工作等,其中最根本的任務(wù)是審查監(jiān)督工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
一、審查監(jiān)督工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入、上解、支出預(yù)算的制定、執(zhí)行和決算根據(jù)新頒布的工會(huì)預(yù)算管理辦法規(guī)定:各級(jí)工會(huì)都應(yīng)按規(guī)定。
二、檢查決議落實(shí)情況
經(jīng)審會(huì)有責(zé)任檢查工會(huì)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)關(guān)于工會(huì)財(cái)務(wù)工作決議的執(zhí)行情況,督促和審查工會(huì)委員會(huì)定期向會(huì)員群眾公布帳目和向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況;檢查對(duì)經(jīng)審會(huì)全體會(huì)議決議的執(zhí)行情況。通過(guò)檢查財(cái)務(wù)工作決議的執(zhí)行情況,促進(jìn)有關(guān)方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益;通過(guò)督促公布帳目和報(bào)告財(cái)務(wù)收支,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用的透明度,提高工會(huì)民主管理的程度;通過(guò)對(duì)經(jīng)審會(huì)全體會(huì)議決議執(zhí)行的檢查,把審查審計(jì)監(jiān)督落到實(shí)處。
這里講的經(jīng)審會(huì)決議,是指經(jīng)審會(huì)在召開(kāi)全體委員會(huì)會(huì)議后,就工會(huì)經(jīng)濟(jì)的某個(gè)方面如工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,展開(kāi)討論后所形成的意見(jiàn)。經(jīng)審會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制。討論問(wèn)題時(shí),應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,決定問(wèn)題時(shí),應(yīng)由全體委員過(guò)半數(shù)才能通過(guò)。經(jīng)審委全體會(huì)議后,應(yīng)形成一個(gè)書(shū)面的意見(jiàn),并分發(fā)至工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)審委員,必要時(shí)可送至上級(jí)工會(huì)或有關(guān)方面。書(shū)面的經(jīng)審會(huì)決議應(yīng)按規(guī)定存檔。
三、調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)審會(huì)除審查和檢查外,還應(yīng)身體力行地開(kāi)展調(diào)查研究。每年可根據(jù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),確定調(diào)查研究的專(zhuān)題和內(nèi)容。調(diào)查研究,可以使經(jīng)審會(huì)成員深入基層、深入群眾,了解到最真實(shí)的情況;可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、代表性的問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)而正確的決策提供依據(jù);可以發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并加以推廣,推動(dòng)面上的工作。
四、監(jiān)督財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)人員交接工作
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,財(cái)務(wù)人員和財(cái)產(chǎn)管理人員調(diào)離原工作崗位時(shí),應(yīng)與接任的同志辦理好交接手續(xù)。經(jīng)審會(huì)在財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)人員交接時(shí)應(yīng)做好監(jiān)督交接的工作,以保證工會(huì)資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)的完整。
為了有效地完成這些任務(wù),經(jīng)審會(huì)應(yīng)建立相應(yīng)的制度,如會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、審查審計(jì)制度、計(jì)劃總結(jié)制度等,每年的工作要有計(jì)劃有總結(jié),每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目要有方案有報(bào)告。
第五節(jié) 工會(huì)經(jīng)審會(huì)的職權(quán)
為了使工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)有效地履行職責(zé),完成審查監(jiān)督任務(wù),依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)審會(huì)組織通則,經(jīng)審會(huì)有如下職權(quán):
一、審查監(jiān)督權(quán)
經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)及所辦企事業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有審查監(jiān)督權(quán)。具體表現(xiàn)在:
1、有權(quán)要求同級(jí)工會(huì)及所屬企事業(yè)單位按時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)資料。
2、有權(quán)對(duì)同級(jí)工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理和所辦企事業(yè)的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)管理情況進(jìn)行審查。
3、有權(quán)審查工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)決算、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支事項(xiàng)、預(yù)算調(diào)整等。未經(jīng)經(jīng)審會(huì)審查同意、簽署和蓋章,上級(jí)工會(huì)應(yīng)不予受理。
4、有權(quán)檢查同級(jí)工會(huì)及所屬企事業(yè)單位的有關(guān)帳表、憑證等會(huì)計(jì)資料,查閱有關(guān)的文件資料;對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)調(diào)查并取證。
5、審查中發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的嚴(yán)懲違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),損害國(guó)家和工會(huì)利益的行為,有權(quán)提請(qǐng)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)或上級(jí)工會(huì)及時(shí)制止,并對(duì)已造成的損失作出處理決定。
6、遇有阻撓、破壞審查工作時(shí),有權(quán)采取封存帳冊(cè)、印鑒和資料等臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的意見(jiàn)。
二、建議權(quán)
1、對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的被審計(jì)單位的有關(guān)責(zé)任人員,有權(quán)建議給予紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)制載,觸犯刑律者,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2、對(duì)模范執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和紀(jì)委在財(cái)務(wù)工作方面取得顯著成績(jī)的單位和人員,有權(quán)建議會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、了解和反映情況權(quán)
1、參加有關(guān)會(huì)議,了解情況。經(jīng)審會(huì)負(fù)責(zé)人,有權(quán)列席同級(jí)工會(huì)黨委會(huì)議;經(jīng)審委員會(huì)有權(quán)列席同級(jí)工會(huì)會(huì)委會(huì);經(jīng)審會(huì)負(fù)責(zé)人或指定人員,有權(quán)參加同級(jí)工會(huì)有關(guān)財(cái)務(wù)工作的會(huì)議。
2、學(xué)習(xí)文件,了解情況。上級(jí)工會(huì)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)、制度及對(duì)預(yù)決算批復(fù)等文件,應(yīng)同時(shí)發(fā)給下級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì);發(fā)給工會(huì)委員的報(bào)刊資料,應(yīng)同時(shí)發(fā)經(jīng)審會(huì)委員。
3、經(jīng)審會(huì)在審查工作中遇有重大問(wèn)題以及與同級(jí)工會(huì)分歧,有權(quán)向上級(jí)工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)反映。