第一篇：總工發(fā)〔2005〕9號文件及北京市總工會經(jīng)費審查委員會解釋

中華全國總工會、國家稅務(wù)總局文件

總工發(fā)〔2005〕9號

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費稅前扣除管理的通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，中華全國鐵路總工會，中國民航工會全國委員會，中國金融工會全國委員會，中共中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會，中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會：

2000年9月，《國家稅務(wù)局關(guān)于工會經(jīng)費稅前扣除問題的通知》（國稅函〔2000〕678號）下發(fā)后，各地稅務(wù)部門和總工會認(rèn)真貫徹落實通知精神，有力地推動了工會經(jīng)費收繳工作。但是，在執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了一些需要亟待明確和解決的問題。為了進(jìn)一步貫徹落實好《工會法》有關(guān)規(guī)定和國稅函〔2000〕678號文件精神，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、凡依法建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織，每月按照全部職工工資總額的2％向工會撥繳工會經(jīng)費，并憑工會組織開具的《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》在稅前扣除。工資總額按照國家統(tǒng)計局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年第1號令）頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工資總額組成范圍內(nèi)的各種獎金、津貼和補(bǔ)貼等，均計算在內(nèi)。

二、《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》是由財政部、全國總工會統(tǒng)一監(jiān)制和印制的收據(jù)，由工會系統(tǒng)統(tǒng)一管理。各級工會所需收據(jù)應(yīng)到有經(jīng)費撥繳關(guān)系的上一級工會財務(wù)部門領(lǐng)購。

三、對企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織沒有取得《工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)》而在稅前扣除的，稅務(wù)部門按照現(xiàn)行稅收有關(guān)規(guī)定在計算企業(yè)所得稅時予以調(diào)整。

四、各級稅務(wù)部門和工會組織要密切配合，做好工會經(jīng)費收繳工作。稅務(wù)部門要加大對工會經(jīng)費稅前扣除的檢查力度，將其納入稅務(wù)機(jī)關(guān)日常和專項檢查工作。

中華全國總工會 國家稅務(wù)總局

2005年1月21日

計提工會經(jīng)費工資總額組成

第二章 下列項目不包括在工資總額內(nèi)

１、創(chuàng)造發(fā)明獎、自然科學(xué)獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎、國家體委直接支付給運動員參加國際、國內(nèi)重大比賽的名次獎和獲名次運動員的主管教練、教練、助理教練的培訓(xùn)獎；國家科委頒發(fā)的國家星火獎。

２、勞動保險和職工福利方面的各項費用。具體有：喪葬費及撫恤費、醫(yī)療衛(wèi)生費或公費醫(yī)療費、困難補(bǔ)助費、集體福利事業(yè)補(bǔ)助、工會文教費、集體福利費、探親路費、取暖補(bǔ)貼等；

３、有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項支出；

４、勞動保護(hù)的各項支出。具體有：工作服、手套等勞保用品、解毒劑、清涼飲料以及按照１９６３年７月１９日勞動部等七單位規(guī)定的范圍對接觸有毒物質(zhì)；矽塵作業(yè)、放射線作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)、高溫作業(yè)等五類工種所享受的由勞動保護(hù)費開支的保健食品待遇；

５、稿費、講課費及其他專門工作報酬；

６、出差伙食補(bǔ)助費、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動工作的旅費和安家費；

７、對自帶工具、牲畜來企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜的補(bǔ)償費用；

８、實行租賃經(jīng)營單位的承租人的風(fēng)險性補(bǔ)償收入；

９、對購買本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息包括股金分紅和利息；

１０、勞動合同制職工解除勞動合同時由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費和生活補(bǔ)助費等；

１１、因錄用臨時工而在工資以外向提供勞動力單位支付的手續(xù)費或管理費；

１２、支付給家庭工人的加工費和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費用；

１３、支付給參加企業(yè)勞動的在校學(xué)生的補(bǔ)貼；

１４、計劃生育獨生子女補(bǔ)貼；

１５、試行住房改革地區(qū)的房改補(bǔ)貼。暫不計人

注：

此表根據(jù)國家統(tǒng)計局１９９０年１月１日發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》、《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》、《對關(guān)于工資總額組成的規(guī)定的說明》整理編印。http://www.ghjs.net/template/23/file.jsp?aid=101&keyword=計提工會經(jīng)費工資總額組成

北京市總工會經(jīng)費審查委員會

第二篇：北京市總工會第十一屆經(jīng)費審查委員會工作報告

北京市總工會第十一屆經(jīng)費審查委員會工作報告

——在北京市工會第十二次代表大會上（審議稿）

李 忠

（2009年2月25日）

各位代表、同志們：

我受北京市總工會第十一屆經(jīng)費審查委員會的委托，向大會經(jīng)費審查工作報告，請予審議。一、五年來工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督情況

（一）關(guān)于對市總本級經(jīng)費的審查審計監(jiān)督

北京市工會十一大以來，市總十一屆經(jīng)審會每年召開一次全體會議，分別對市總本級2004年至2008年的預(yù)算執(zhí)行情況和2005年至2009年的預(yù)算草案進(jìn)行了審查。市總經(jīng)審會堅持對市總本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計，并及時將審計結(jié)果向市總十一屆經(jīng)審會全體會議報告，作為會議審查的依據(jù)。

2004年至2008年，市總本級經(jīng)費總收入89929.3萬元，其中撥交工會經(jīng)費收入63594.7萬元，年均增長17.1％；市總本級經(jīng)費總支出82310.1萬元，其中對基層工會補(bǔ)助14988.6萬元，占總支出18.2％，市總本級經(jīng)費收支相抵結(jié)余7619.2萬元。

2004年至2008年，市總本級和直屬企事業(yè)單位基本建設(shè)及維修改造工程送審43項，送審金額4345.8萬元，審定金額4007.1萬元，核減工程款338.8萬元，平均核減率為14.6％。

2004年至2008年，市總十一屆經(jīng)審會堅持抓好市總本級的預(yù)決 算審查審計工作。五年來，共提出審計意見建議36條，目前已經(jīng)整改的部分占85％，正在整改落實的部分占15％。

審查審計結(jié)果表明，2004年至2008年，市總本級工會經(jīng)費收入持續(xù)穩(wěn)步增長，并按規(guī)定及時足額上解全總經(jīng)費。經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)安排合理，開支范圍符合制度規(guī)定，政府補(bǔ)助款做到?？顚Ｓ?，對基層工會補(bǔ)助經(jīng)費逐年遞增，財務(wù)管理和制度建設(shè)進(jìn)一步完善，執(zhí)行制度比較嚴(yán)格，會計核算比較規(guī)范，體現(xiàn)了工會經(jīng)費服務(wù)職工、服務(wù)基層、服務(wù)工會重點工作的使用原則。

市總第十一屆經(jīng)費審查委員會第二十五次全體會議審查了市總第十一屆委員會財務(wù)工作報告，認(rèn)為財務(wù)工作報告全面、客觀、翔實地總結(jié)了市總本級財務(wù)工作取得的成績和經(jīng)驗，指出了存在的問題，提出了今后五年工會財務(wù)工作的努力方向，對進(jìn)一步加強(qiáng)工會財務(wù)管理工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，同意提交北京市工會第十二次代表大會審議。

（二）關(guān)于對市總直屬企事業(yè)單位的審查審計監(jiān)督

市總十一屆經(jīng)審會高度重視對市總直屬企事業(yè)單位的審查審計監(jiān)督，每年配合市總“工資委”對直屬企事業(yè)單位進(jìn)行一次定期審計，以財務(wù)管理、會計核算的真實合法性和資產(chǎn)的保值增值為主要內(nèi)容，對各單位績效考核指標(biāo)完成情況及內(nèi)部管理進(jìn)行綜合評估。五年來，共進(jìn)行定期審計81項，提出審計意見建議182條，目前已基本整改落實。2004年至2008年受市總組織部的委托，對21位市總直屬企事業(yè)單位法人進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，出具了審計報告。

通過審查審計監(jiān)督，促進(jìn)了企事業(yè)單位財務(wù)和內(nèi)審工作管理水平的提高。各企事業(yè)單位資產(chǎn)情況基本摸清，監(jiān)督管理體系進(jìn)一步健全，監(jiān)督管理制度進(jìn)一步完善，資產(chǎn)運營操作進(jìn)一步規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。

（三）關(guān)于對全市工會經(jīng)費的審查審計監(jiān)督

市總十一屆經(jīng)審會逐年加大對基層工會的審查審計工作力度。五年來，共對全市192家基層工會經(jīng)費收支情況進(jìn)行了審計。提出審計意見建議510條，查出漏繳市總工會經(jīng)費1539.8萬元，到目前為止，除個別單位外，漏繳的經(jīng)費已收繳入庫。2004年至2008年受市總組織部的委托，對43位基層工會主席進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，出具了審計報告。

從總體情況看，全市工會財務(wù)管理及工會經(jīng)費收繳、管理、使用水平都有了不同程度的提高，經(jīng)費收入有較大幅度增長，絕大部分基層工會都能按時按比例完成或超額完成市總下達(dá)的經(jīng)費上解指標(biāo)，并將工會經(jīng)費的支出主要用于為職工群眾服務(wù)和發(fā)展工運事業(yè)服務(wù)，符合《工會法》和全總規(guī)定的經(jīng)費使用管理原則。會計基礎(chǔ)工作比較規(guī)范，支出手續(xù)比較健全，內(nèi)控制度進(jìn)一步完善，審計工作成效顯著。二、五年來工會經(jīng)審工作的回顧

五年來，市總十一屆經(jīng)審會按照北京市工會十一大確定的目標(biāo)和任務(wù)，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)，積極推進(jìn)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，大力促進(jìn)工會經(jīng)費、資產(chǎn)管理和工會經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范運作，切實將工會所有經(jīng)濟(jì)活動納入經(jīng)審監(jiān)督的范圍，在工會全局工作中發(fā)揮了經(jīng)審組織的重要作用。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè) 加強(qiáng)經(jīng)審監(jiān)督，支持經(jīng)審組織依法履行職責(zé)已成為全會共識。全市各級工會高度重視經(jīng)審工作，把經(jīng)審工作擺上了重要議事日程；做到經(jīng)審會與同級工會同時考察、同時報批、同時選舉產(chǎn)生；能夠選派作風(fēng)正，業(yè)務(wù)強(qiáng)的專業(yè)人員充實經(jīng)審隊伍，經(jīng)審干部的整體素質(zhì)普遍提高；各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受經(jīng)審組織監(jiān)督，認(rèn)真聽取工作匯報，切實做到“思想上重視、組織上加強(qiáng)、制度上保證、經(jīng)費上落實、工作上支持”，為加大經(jīng)費審查監(jiān)督力度，營造了良好的工作環(huán)境。

（二）建立健全規(guī)章制度

健全規(guī)范的規(guī)章制度，是工會經(jīng)審組織履行監(jiān)督職責(zé)的重要保證。五年來，市總十一屆經(jīng)審會，一方面努力抓好已有制度的貫徹落實，充分發(fā)揮各項制度的作用，另一方面結(jié)合新情況、新問題及時制定新的規(guī)章制度。通過開展經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核，推動全市各基層工會普遍建立健全了經(jīng)審工作規(guī)章制度，明確了經(jīng)審工作的職責(zé)范圍，規(guī)范了審查審計工作程序，完善了工會內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，使經(jīng)審工作做到有章可循，有法可依，保證了工會經(jīng)審工作質(zhì)量的不斷提高。

（三）審查審計力度加大

隨著工會經(jīng)費的較快增長和財政對工會專項資金補(bǔ)助的增加，全市各級工會對經(jīng)費收繳、管理、使用審查監(jiān)督力度不斷加大，審查審計范圍不斷拓寬。目前工會系統(tǒng)內(nèi)部審查審計的范圍，已由原來的財務(wù)收支審計，拓展到經(jīng)費預(yù)算、經(jīng)費計撥、專項經(jīng)費、基建維修、經(jīng)營績效、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等多方面、全過程的審計監(jiān)督，基本覆蓋了工會所有的經(jīng)濟(jì)活動。全市各基層工會已經(jīng)開展了同級審計，對所屬企 事業(yè)單位也基本做到每年必審，審查審計效果良好。

（四）工作方法不斷創(chuàng)新

《北京市工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行以來，全市各基層工會認(rèn)真細(xì)致地研究當(dāng)前經(jīng)審工作面臨的新情況新問題，結(jié)合各自的特點，制定了相應(yīng)的考核辦法及實施細(xì)則。有的區(qū)縣工會創(chuàng)新經(jīng)審工作的方式方法，對在職工會主席建立實施“屆中”審計制度，提高和發(fā)揮了經(jīng)審工作的前瞻性、時效性，提升了全市各級工會經(jīng)審工作的整體水平。為適應(yīng)經(jīng)審工作需要，市總經(jīng)審辦公室積極在全市工會系統(tǒng)推廣使用審計軟件，提高了審計工作效率。

（五）加強(qiáng)經(jīng)審業(yè)務(wù)建設(shè)

各級工會經(jīng)審組織適應(yīng)新形勢下加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的需要，重視自身建設(shè)和經(jīng)審干部隊伍素質(zhì)的提高，五年來，做了大量卓有成效的工作。市總十一屆經(jīng)審會針對全市基層工會經(jīng)審組織普遍存在經(jīng)審干部兼職多、變動快、專業(yè)知識相對缺乏，業(yè)務(wù)能力參差不齊等問題，舉辦各類培訓(xùn)班28個，培訓(xùn)經(jīng)審干部3200人次，提高了工會經(jīng)審干部的綜合素質(zhì)；同時針對經(jīng)審工作面臨的新情況新問題，加強(qiáng)對全市基層工會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，及時調(diào)整工作重點，力爭業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)到位；狠抓經(jīng)審工作規(guī)范化考核，通過表彰先進(jìn)，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗，推動了工會經(jīng)審工作良好發(fā)展。通過各級工會經(jīng)審組織的共同努力，2008年全總對省級工會經(jīng)審工作規(guī)范化考核中，北京市總工會經(jīng)審會首次獲得特等獎。在全總五年一次經(jīng)審工作評先中，燕山石油化工有限公司等工會經(jīng)審會榮獲全國工會經(jīng)審先進(jìn)集體稱號，公交控股集團(tuán)公司工會經(jīng)審主任潘學(xué)鋒等五人榮獲全國工會經(jīng)審先進(jìn)工作者 稱號。

五年來的工作實踐，使我們有了更加深切地感受和體會。做好工會經(jīng)審工作必須爭取各級工會領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，努力促進(jìn)各級工會組織思想上、行動上的“五個到位”。一是高度重視，認(rèn)識到位。各級工會領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識加強(qiáng)工會經(jīng)審工作的重要性、必要性，自覺將經(jīng)審工作放到工會全局工作中去認(rèn)識和把握，發(fā)揮工會經(jīng)審組織不可替代的作用。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。配合市總組織部門狠抓基層工會經(jīng)審會的組建率，尤其是新建企業(yè)經(jīng)審會的組建，目前已形成覆蓋全市的工會經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)審委員的整體素質(zhì)明顯提高，為全面做好經(jīng)審工作奠定了基礎(chǔ)。三是牢記使命，職權(quán)到位。經(jīng)審組織和經(jīng)審干部全力履行監(jiān)督職責(zé)，同時恪守經(jīng)審工作的職業(yè)道德，在審查審計工作中，做到既客觀公正、實事求是，又講究方式方法、以理服人，得到了全會的尊重和支持。四是圍繞大局，工作到位。市總十一屆經(jīng)審會協(xié)助財務(wù)部門狠抓經(jīng)費的收繳工作，確保工會經(jīng)費正確使用及工會資產(chǎn)的安全、完整、發(fā)揮效益。五是規(guī)范管理，落實到位。狠抓工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，健全組織，完善制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)，加強(qiáng)考核，不斷推動工會經(jīng)審工作的創(chuàng)新發(fā)展。

五年來工會經(jīng)審工作取得的成績，是各級工會高度重視大力支持的結(jié)果，是全市各級工會經(jīng)審組織和廣大經(jīng)審干部辛勤工作的結(jié)果，是市總十一屆經(jīng)審會發(fā)揮全體經(jīng)審委員的表率作用，真抓實干不懈努力的結(jié)果。在此，我代表市總十一屆經(jīng)費審查委員會向多年來重視和支持工會經(jīng)審工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示感謝！向辛勤工作在經(jīng)審工作一線的工會經(jīng)審干部表示敬意！在充分肯定成績的同時，我們也看到在工作中仍存在差距和問題：經(jīng)審監(jiān)督工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；經(jīng)審干部的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；審查審計的工作理論、工作方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。我們將在今后工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、對今后五年工會經(jīng)審工作的建議

今后五年，工會經(jīng)審工作的總體要求是：按照中國工會十五大，北京市工會十二大確定的工作任務(wù)，依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步加大審查審計工作力度，提高審查審計工作質(zhì)量，促進(jìn)工會經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范運作，保證工會資產(chǎn)安全、完整、發(fā)揮效益。要在以下幾方面取得新的進(jìn)展。

（一）統(tǒng)一思想，進(jìn)一步發(fā)揮工會經(jīng)審組織的重要作用 《工會法》明確了工會經(jīng)費獨立原則，賦予了工會組織收繳、管理、使用工會經(jīng)費的權(quán)利。工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分，其職責(zé)和任務(wù)就是要切實促進(jìn)收好、管好、用好工會經(jīng)費；促進(jìn)工會資產(chǎn)規(guī)范管理；促進(jìn)工會各項經(jīng)濟(jì)活動規(guī)范運作；促進(jìn)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，工會經(jīng)費收入逐年增加，政府撥給工會的專項資金數(shù)額加大，工會經(jīng)濟(jì)活動日趨活躍，工會資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工會經(jīng)濟(jì)實力不斷加強(qiáng)，客觀要求各級工會領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大對工會經(jīng)費和資產(chǎn)審查審計監(jiān)督工作的重視支持力度。各級工會經(jīng)審組織和廣大經(jīng)審干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，嚴(yán)于律己，忠于職守，充分發(fā)揮工會經(jīng)審組織在推動工會工作發(fā)展中不可替代的重要作用。

（二）規(guī)范管理，進(jìn)一步加大審查審計監(jiān)督力度 《北京市工會經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行三年來，全市各基層工會通過考核，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，在工會經(jīng)審系統(tǒng)形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。要通過考核評比，及時掌握新情況，研究新問題，推廣新做法，不斷推動全市工會經(jīng)審工作的規(guī)范管理。要不斷加大審查審計力度，強(qiáng)化對決策制度執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，最大限度地減少審計工作盲點。要抓住關(guān)鍵，將主要精力放在那些事關(guān)工會資產(chǎn)安全完整和效益的重大問題的審計監(jiān)督上，對重點項目、重點資金，實施跟蹤審計。要增強(qiáng)風(fēng)險意識，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項審計工作規(guī)定，將審計風(fēng)險控制在最低限度，做到審計報告證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確，經(jīng)得起時間的考驗。要充分發(fā)揮工會經(jīng)審組織審查審計監(jiān)督的重要作用，防范工會資產(chǎn)的損失和經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提升工會經(jīng)審工作的整體水平建設(shè)一支高素質(zhì)的經(jīng)審干部隊伍，是做好工會經(jīng)審工作的重要前提。全市各級工會要進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)審干部隊伍的教育培訓(xùn)，樹立愛崗敬業(yè)、勤政廉潔的工作精神，培養(yǎng)堅持原則、扎實肯干的工作作風(fēng)，同時從提高業(yè)務(wù)能力和水平出發(fā)，強(qiáng)化經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們做到：一要具備審計能力、協(xié)調(diào)能力；二要懂得全局工作，懂得方針政策，懂得審計規(guī)則；三要在審計工作中堅持客觀公正、實事求是。要通過提高經(jīng)審干部隊伍整體素質(zhì)，不斷解放思想，更新觀念，以改革創(chuàng)新的精神推動經(jīng)審工作的發(fā)展,提升工會經(jīng)審工作的整體水平。

（四）嚴(yán)格制度，進(jìn)一步提高審查審計工作質(zhì)量

在著力完善規(guī)章制度的同時切實抓好落實，是審查審計工作實現(xiàn)高質(zhì)量的重要保障。近年來，全總、市總先后制定下發(fā)了一系列行之 有效的審計規(guī)定、審計辦法，基本囊括了經(jīng)審工作的全部內(nèi)容，使經(jīng)審工作有法可依，有章可循，完善了工會內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。各級經(jīng)審會必須堅持依法審計，健全審計程序，防范控制審計風(fēng)險，不斷提高審計質(zhì)量。各級工會應(yīng)利用審計成果，不斷提高工會經(jīng)費和資產(chǎn)管理水平。今后，市總經(jīng)審辦公室將把審計制度的落實執(zhí)行情況作為對全市基層工會經(jīng)審工作考核的重要內(nèi)容，以此推動相關(guān)制度的執(zhí)行到位，提高審查審計工作質(zhì)量。

各位代表、同志們，我市工會工作正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，工會經(jīng)審組織肩負(fù)著光榮使命和重要責(zé)任，我們堅信，在各級工會組織的領(lǐng)導(dǎo)下，有廣大職工會員的積極參與和熱情支持，有廣大經(jīng)審干部的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)，新一屆市總經(jīng)費審查委員會一定能夠不辱使命。讓我們振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，盡職盡責(zé)，為建設(shè)具有首都特點的中國特色社會主義工會作出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：總工會經(jīng)費審查委員會工作制度

文章標(biāo)題：總工會經(jīng)費審查委員會工作制度

工會經(jīng)費審查委員會的職責(zé)

工會經(jīng)費審查委員會的職責(zé)，就是通過對同級工會及所屬企事業(yè)單位的經(jīng)費收支和與經(jīng)費有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的審查，監(jiān)督其貫徹執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會財務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。從而協(xié)助同級工會組織收好、管好、用好工會各項經(jīng)費，管好工會財產(chǎn)，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，使工會經(jīng)費得到更合理、有效的使用，使工會的企事業(yè)不斷改善經(jīng)營管理，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為職工群眾服務(wù)。

工會經(jīng)費審查委員會的任務(wù)

工會經(jīng)費審查委員會的任務(wù)，依據(jù)工會章程和經(jīng)審會組織通則的規(guī)定為：

1、審查同級工會組織經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理情況，審查所屬企事業(yè)單位的財務(wù)收支和經(jīng)營管理情況。監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會財務(wù)工作方針、制度。

2、督促同級工會定期公布財務(wù)賬目，報告財務(wù)收支情況，實行財務(wù)公開，發(fā)揚財務(wù)民主。

3、檢查同級工會對會員大會或會員代表大會關(guān)于工會財務(wù)工作決議的執(zhí)行情況，以及對經(jīng)費審查委員會的建議或決議的執(zhí)行情況。

4、宣傳黨和國家的財經(jīng)方針、政策，同鋪張浪費和分錢分物，貪污盜竊，侵占國家和工會財產(chǎn)現(xiàn)象進(jìn)行斗爭；對模范執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)，財務(wù)工作成績顯著的建議給予表揚、獎勵。

5、深入調(diào)查研究，聽取職工群眾意見，積極參與支持財務(wù)改革，對工會經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理提出改進(jìn)意見和建議，幫助其完善各項財務(wù)制度。

6、工會組織機(jī)構(gòu)變動和財務(wù)、財產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人工作調(diào)動時，負(fù)責(zé)監(jiān)督做好交接工作。

7、參與政府和上級工會規(guī)定的其他審查審計工作。

經(jīng)審會制度

一、工作制度

1、經(jīng)費審查委員會與同級工會同時按規(guī)定的民主程序改選換屆。

2、經(jīng)費審查委員會負(fù)責(zé)人有權(quán)列席同級工會常委會會議，參加該工會有關(guān)財務(wù)工作會議；經(jīng)費審查委員會委員列席同級工會委員會全體會議。

3、經(jīng)費審查委員會每年要按時審議財務(wù)預(yù)、決算。計劃外開支（包括重大開支）要事先審議。

4、經(jīng)費審查委員會每年召開一次工作會議，總結(jié)本年工作情況，制訂下半年工作計劃。

5、經(jīng)費審查委員會每年進(jìn)行一次財務(wù)收支的審計并填寫經(jīng)費收支定期審計表。

6、經(jīng)費審查委員會每季召開一次工作例會，必要時可召開專題會議，應(yīng)認(rèn)真填寫經(jīng)審工作臺帳，做好會議記錄，審計方式和程序按《基層工會經(jīng)費審查委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定辦理。

7、經(jīng)費審查委員會應(yīng)定期審查工會經(jīng)費的撥解和財產(chǎn)物品的管理情況，并協(xié)助做好工作。

8、經(jīng)費審查委員會每半年檢查一次經(jīng)審會工作計劃落實情況。

9、經(jīng)費審查委員會按《工會章程》及有關(guān)規(guī)定，向會員代表大會報告工作，閉會期間定期向工會委員會報告工作。

10、在審議中，如遇需要暫時保密的事宜，經(jīng)審人員要遵守保密紀(jì)律。

二、學(xué)習(xí)制度

1、各級經(jīng)費審查委員會成員，基層工會（含分會經(jīng)審委員）應(yīng)有計劃的進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)方針、政策和財經(jīng)法紀(jì)，學(xué)習(xí)工會財務(wù)的有關(guān)法規(guī)和制度。

2、各級經(jīng)費審查委員會應(yīng)及時學(xué)習(xí)貫徹上級工會和經(jīng)審會有關(guān)會議精神及文件。

3、積極參加上級工會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、經(jīng)費審查委員會成員，要積極參加同級工會委員會組織的有關(guān)學(xué)習(xí)活動。

三、議事規(guī)則

1、經(jīng)費審查委員會遵循民主集中制的原則，會議由主任或主任委托副主任召集并主持。

2、經(jīng)費審查委員會每次召開會議應(yīng)有三分之二以上的成員出席視為有效。

3、經(jīng)費審查委員會成員要嚴(yán)格按照黨和國家有關(guān)方針、政策和工會財務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行工作，要做到充分發(fā)揚民主，堅持原則，秉公辦事，忠于職守，盡職盡責(zé)。

4、經(jīng)費審查委員會，要按少數(shù)服從多數(shù)的原則通過決議并及時寫出會議紀(jì)要。

5、經(jīng)費審查委員會與同級工會委員會在重大問題上意見不一致時，應(yīng)同時報請上級工會和經(jīng)費審查委員會處理。

市總經(jīng)審辦職責(zé)

1、在市總經(jīng)費審查委員會領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹工會經(jīng)審工作的方針，承擔(dān)經(jīng)審會辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)，完成經(jīng)費審查委員會交辦的任務(wù)。

2、接受上級工會經(jīng)費審查委員會和市審計局的指導(dǎo)，并對下級經(jīng)審組織指導(dǎo)并培訓(xùn)經(jīng)審干部。

3、定期對市總本級經(jīng)費收支情況、市總直屬企事業(yè)單位財務(wù)收支和下級工會組織經(jīng)費收支情況等進(jìn)行審查監(jiān)督，履行市總機(jī)關(guān)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

4、對全市工會組織工會經(jīng)費撥交情況進(jìn)行審查監(jiān)督。

5、對市總及直屬企事業(yè)單位基本建設(shè)投資情

第四篇：華池縣總工會經(jīng)費審查委員會

華池縣總工會經(jīng)費審查委員會

關(guān)于工會工會特約審計員隊伍的管理辦法

一、總則

第一條根據(jù)《甘肅省慶陽市總工會經(jīng)費審查委員會關(guān)于工會特約審計員隊伍的管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，為了彌補(bǔ)縣總工會經(jīng)審力量的不足，提高經(jīng)審監(jiān)督水平、縣總工會決定建立華池縣總工會特約審計員隊伍。

第二條為了加強(qiáng)縣總特約審計員隊伍的管理，規(guī)范特約審計員的行為，充分發(fā)揮特約審計員在縣總經(jīng)費審查工作中的作用特制定本辦法。

二、選聘范圍及聘期

第三條根據(jù)我縣經(jīng)審工作實際、縣總決定在以下行業(yè)中選聘特約審計員：

1、工會系統(tǒng)；

2、政府審計部門；

3、政府財務(wù)部門；

4、稅務(wù)系統(tǒng)；

5、其他社會組織；

第四條縣總特約審計員隊伍由5人組成，一經(jīng)聘用頒發(fā)聘書、聘期三年，聘期屆滿以后，根據(jù)工作需要和本人情況可以續(xù)聘。

三、工作條件和職責(zé)

第五條特約審計員條件：

1、維護(hù)職工合法權(quán)益，熱愛工會經(jīng)審工作，處事公正、為人正派、忠于職守，廉潔勤政，能夠依法審查審計。

2、熟悉國家有關(guān) 財經(jīng)法律、法規(guī)、政策、工會財務(wù)審

計工作業(yè)務(wù)和規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守審計工作紀(jì)律和審計人員

職業(yè)道德。

3、大專以上學(xué)歷，具有審計、財務(wù)專業(yè)技術(shù)資格，熟

悉工會內(nèi)部審計工作，具備與從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)

知識和實際工作經(jīng)驗。

4、具有一定的開展審計業(yè)務(wù)活動的能力。

第六條特約審計員職責(zé)

1、受縣總工會經(jīng)審會的委托，依照國家財經(jīng)法規(guī)和工

會財務(wù)會計制度以及經(jīng)審會工作要求，參與經(jīng)審會組織的審

查審計業(yè)務(wù)工作、協(xié)助縣總經(jīng)審會加強(qiáng)工會經(jīng)費收支、專項

資金管理，資產(chǎn)管理以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的審計監(jiān)督，促進(jìn)工

會經(jīng)濟(jì)活動的科學(xué)管理與規(guī)范運作。

2、特約審計員聘任期間，在所在單位支持下，按照工

會經(jīng)審會的安排、積極參與工會經(jīng)費、專項資金、資產(chǎn)管理

等審計工作方案的制定，按縣總經(jīng)審會的要求，按時完成審

計報表、審計意見書等審計文書的起草與審計工作。

3、特約審計員在履行審計職責(zé)、辦理審計事項時，有

權(quán)反應(yīng)問題、提出意見或建議、工會經(jīng)審會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取特

約審計員的意見和建議。

4、特約審計員應(yīng)當(dāng)遵循保密原則，按規(guī)定使用其在履

行職責(zé)時所獲取的資料。

5、特約審計員應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)和遵守國家法律、法規(guī)，主動了解掌握審計工作情況，積極參與工會審計會舉辦的相

關(guān)培訓(xùn)活動，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履職能力。

四、組織管理

第七條特約審計員不脫離原工作單位和崗位，行政關(guān)

系和工資、福利等由原單位負(fù)責(zé)。

第八條縣總經(jīng)審會根據(jù)工作需要，組織特約審計員參

加工會經(jīng)審組織的有關(guān)會議、活動、培訓(xùn)等工作，經(jīng)常與特

約審計員保持聯(lián)系，聽取他們對工會經(jīng)審工作的意見和建

議。對在工作中表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻(xiàn)的特約審計員，予以表彰和獎勵，并將有關(guān)情況及時反應(yīng)給本人單位。

第九條在縣總經(jīng)審會安排的審查審計工作期間、縣總

經(jīng)審會為特約審計員提供吃、住、行等必要的重要工作條件。

此外，每人每天補(bǔ)助80元津貼（不再報銷差旅費），所需資

金在縣經(jīng)審會專用經(jīng)費中列支。

第十條特約審計員實行動態(tài)管理，因工作調(diào)整、健康

狀況等原因無法履行職責(zé)；發(fā)生違法、違紀(jì)行為受到紀(jì)律處

分或刑事處罰的；無故或長期不參加特約審計員工作的，將

予以及時解聘。

第十一本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，2012年10月8日

主題詞：特約審計員管理辦法華池縣總工會2012年10月8日印發(fā)

第五篇：上海市總工會經(jīng)費審查委員會簡介

上海市總工會經(jīng)費審查委員會簡介

第一節(jié) 工會經(jīng)審的組織機(jī)構(gòu)

工會經(jīng)審的組織機(jī)構(gòu)，一是各級工會經(jīng)費審查委員會，二是各級工會內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。

一、各級工會經(jīng)費審查委員會

各級工會經(jīng)費審查委員會，是代表會員群眾對同級工會及所屬企事業(yè)單位經(jīng)費收支和財產(chǎn)管理的真實、完整、合法及效益進(jìn)行審查監(jiān)督的組織，由同級工會會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生?；鶎右陨细骷壒?jīng)費審查委員會，除對本級工會經(jīng)費審查監(jiān)督外，還有檢查指導(dǎo)督促下屬工會經(jīng)審會工作、必要時開展對下審計的任務(wù)。

各級工會經(jīng)費審查委員會依法獨立行使審查監(jiān)督權(quán)，它對同級工會會員代表大會閉會期間對同級工會委員會負(fù)責(zé)并報告工作。

《工會法》規(guī)定：“各級工會建立經(jīng)費審查委員會”?！吨袊鲁獭芬?guī)定：各級工會代表大會在選舉工會委員會的同時，選舉產(chǎn)生同級工會經(jīng)費審查委員會。這就要求從全總到基層，從產(chǎn)業(yè)到地方，都應(yīng)堅持經(jīng)審會與工會二委會同時選舉、同時產(chǎn)生、同時報批的原則。各級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，如工會工作委員會，可相應(yīng)建立經(jīng)費審查工作委員會；實行經(jīng)費預(yù)算撥款而不獨立管理經(jīng)費的工會，包括大中型企業(yè)工會經(jīng)費管理放權(quán)到車間、部門的，會員人數(shù)百人以上的可建立經(jīng)費審查小組；會員人數(shù)不滿100人的，可設(shè)經(jīng)審員。

二、經(jīng)費審查委員會的常務(wù)機(jī)構(gòu)

工會經(jīng)費審查委員會的常務(wù)機(jī)構(gòu)是經(jīng)費審查委員會常務(wù)委員會。全總和部分省、自治區(qū)、直轄市工會經(jīng)審會已根據(jù)需要設(shè)置了由主任、副主任、常務(wù)委員組成的經(jīng)審會常委會，負(fù)責(zé)在經(jīng)審會全體會議閉會期間經(jīng)審會決議的執(zhí)行及經(jīng)審會職權(quán)的行使。經(jīng)審會設(shè)立常務(wù)機(jī)構(gòu)，對于地域廣大的全國或省、自治區(qū)來說，十分必要。

三、經(jīng)費審查委員會的辦事機(jī)構(gòu)

經(jīng)費審查委員會的辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為經(jīng)審辦公室。設(shè)有內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)——審計處的，一般與經(jīng)審辦公室合署辦公。全總以及各省、自治區(qū)、直轄市工會，都已按規(guī)定建立了經(jīng)審辦，配備了專職干部。不少地方還成立審計處，與經(jīng)審辦合署辦公，負(fù)責(zé)處理經(jīng)審會日常工作并實施內(nèi)部審計工作。部分有條件的縣或直轄市的區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）也建立了經(jīng)審辦，配備了專、兼職的干部，經(jīng)審辦、審計處接受經(jīng)審會和工會的雙重領(lǐng)導(dǎo)，并接受上級經(jīng)審會和國家審計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。基層工會經(jīng)審會不設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部審計職能由基層工會經(jīng)審會直接行使?；鶎庸?jīng)審會也可根據(jù)需要，聘請專業(yè)人員參加審查審計工作。

第二節(jié) 工會經(jīng)審會的產(chǎn)生

一、選舉

各級工會經(jīng)費審查委員會，是由同級工會會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生的。這就是說，經(jīng)審會不能由工會委員會選舉產(chǎn)生，也不能由工會委派或聘任。具體來說，大會直接選舉產(chǎn)生的是經(jīng)審會委員，而經(jīng)審會的常務(wù)、主任、副主任是由大會主席團(tuán)提出候選人名單，并在大會主席團(tuán)常務(wù)主席主持下，由經(jīng)審委全體會議選舉產(chǎn)生的。選舉結(jié)果當(dāng)場公布。

經(jīng)審會和經(jīng)審會主任、副主任、常務(wù)的選舉采取等額或差額選舉辦法，實行無記名投票。選舉結(jié)果應(yīng)報上一級工會委員會批準(zhǔn)，上一級工會委員會在審批下一級工會委員會和主席、副主席時，必須同時審批經(jīng)費審查委員會和主任、副主任，并征求上一級工會經(jīng)費審查委員會的意見。

作為派出機(jī)構(gòu)的經(jīng)費審查工作委員會，不需選舉產(chǎn)生，由派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)方面協(xié)商產(chǎn)生，并報工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的經(jīng)費審查委員會審批。

二、替補(bǔ)

各級工會經(jīng)費審查委員會實行替補(bǔ)制。即：當(dāng)經(jīng)審會委員由于工作或職務(wù)變動而難以繼續(xù)在經(jīng)審會發(fā)揮作用的，可以由原提名單位的工會組織提出新的合適人選替補(bǔ)，經(jīng)該經(jīng)審會的同級工會補(bǔ)選確認(rèn)。

第三節(jié) 工會經(jīng)審會的人選

工會經(jīng)費審查委員會職責(zé)的履行和作用的發(fā)揮，要靠經(jīng)審會全體成員。因此，經(jīng)審會的群體結(jié)構(gòu)和成員素質(zhì)很重要。

一、經(jīng)費審查委員會的群體結(jié)構(gòu)

經(jīng)費審查委員會是由全體委員組織的群體，這一群體要求把具有不同才干的人恰當(dāng)?shù)亟M合起來，形成合理的結(jié)構(gòu)，發(fā)揮最佳的整體效能。經(jīng)審會群體結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容有：層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、智能結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等。

1、層次結(jié)構(gòu)。

要注意配置不同層次的人員，使經(jīng)審員具有一定的代表性?；鶎庸?jīng)審會成員，應(yīng)有本級工會干部、機(jī)關(guān)科室管理人員、生產(chǎn)（工作）一線及女會員的代表?；鶎右陨细骷壒?jīng)審會成員，應(yīng)由本級和下屬工會的代表構(gòu)成，包括本級工會干部及下屬各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)審、內(nèi)審、財務(wù)部門的代表。各級工會經(jīng)審會主任，應(yīng)由同級工會領(lǐng)導(dǎo)副職或職級相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任。經(jīng)審會主任由同級工會副職或職級相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任，有利于提高經(jīng)審會的地位；經(jīng)審會成員中配置本級工會干部，有利于經(jīng)審工作的經(jīng)常化；下屬工會經(jīng)審、內(nèi)審干部的配置，有利于經(jīng)審工作上下聯(lián)動。

2、專業(yè)結(jié)構(gòu)。

專業(yè)結(jié)構(gòu)是指經(jīng)審會成員中具有專業(yè)知識人員的構(gòu)成狀況。經(jīng)審會既是一個群眾性很強(qiáng)的組織，又是一個專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)構(gòu)。因此，具有財務(wù)、審計等專業(yè)知識人員應(yīng)占一定比例。全總要求專業(yè)人員比例達(dá)三分之一以上，上海從1994年起，要求經(jīng)審會成員中專業(yè)人員不得低于一半。上海市總經(jīng)審會從1993年九屆經(jīng)審會開始，就達(dá)到專業(yè)人員占全部經(jīng)審委員一半以上的要求。

3、智能結(jié)構(gòu)。

這里所說的智能是指經(jīng)審委員在經(jīng)審工作中運用知識的能力。由于每個人的能力都有其特點，有的精于觀察，有的長于計算；有的勇于監(jiān)督，有的善于思考。不同能力的人配合直轄市起來，就能組成一個效率較高的群體。

4、年齡結(jié)構(gòu)。

年齡結(jié)構(gòu)是指經(jīng)審會應(yīng)由適當(dāng)比例的不同年齡段的人員組成。老中青合理配置的梯型年齡結(jié)構(gòu)，可以避免群體成員同步老化、后繼無人的問題，還可以使不同年齡段的成員相互取長補(bǔ)短，相得益彰。

二、經(jīng)審會的成員素質(zhì)

經(jīng)審會成員必須具有一定的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。其基本條件是：

1、有正確的政治方向。

思想上、政治上與黨中央保持高度一致，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。有健康的思想，優(yōu)良的品德，有對黨對國家和對工會事業(yè)對會員群眾高度負(fù)責(zé)的精神。

2、有一定的議事能力。

懂得一定的財政、經(jīng)濟(jì)、管理知識和民主監(jiān)督、民主管理等方面的基本知識，有一定的理論政策水平和分析問題、解決問題的能力。

3、有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

了解財務(wù)和審計專業(yè)知識，掌握財務(wù)和審計專業(yè)技能，熟悉各種財經(jīng)制度、法規(guī)，在審查監(jiān)督中能發(fā)現(xiàn)問題、評價情況、提出建議。

4、有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

原則性、政策性較強(qiáng)，實事求是，客觀公正，不徇私情，秉公辦事，敢于同違法違經(jīng)行為作斗爭。

第四節(jié) 工會經(jīng)審會的工作任務(wù)

工會經(jīng)審會的性質(zhì)決定了經(jīng)審會的工作任務(wù)。經(jīng)審會的工作任務(wù)主要有：審查監(jiān)督工會經(jīng)濟(jì)活動，檢查決議落實情況，調(diào)查研究總結(jié)經(jīng)驗，監(jiān)督財務(wù)、財產(chǎn)人員交接工作等，其中最根本的任務(wù)是審查監(jiān)督工會經(jīng)濟(jì)活動。

一、審查監(jiān)督工會經(jīng)濟(jì)活動

工會經(jīng)費收入、上解、支出預(yù)算的制定、執(zhí)行和決算根據(jù)新頒布的工會預(yù)算管理辦法規(guī)定：各級工會都應(yīng)按規(guī)定。

二、檢查決議落實情況

經(jīng)審會有責(zé)任檢查工會會員大會或會員代表大會關(guān)于工會財務(wù)工作決議的執(zhí)行情況，督促和審查工會委員會定期向會員群眾公布帳目和向會員大會或會員代表大會報告財務(wù)收支情況；檢查對經(jīng)審會全體會議決議的執(zhí)行情況。通過檢查財務(wù)工作決議的執(zhí)行情況，促進(jìn)有關(guān)方面加強(qiáng)財務(wù)管理，提高資金使用效益；通過督促公布帳目和報告財務(wù)收支，提高工會經(jīng)費收管用的透明度，提高工會民主管理的程度；通過對經(jīng)審會全體會議決議執(zhí)行的檢查，把審查審計監(jiān)督落到實處。

這里講的經(jīng)審會決議，是指經(jīng)審會在召開全體委員會會議后，就工會經(jīng)濟(jì)的某個方面如工會經(jīng)費預(yù)決算，展開討論后所形成的意見。經(jīng)審會實行集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制。討論問題時，應(yīng)充分發(fā)揚民主，決定問題時，應(yīng)由全體委員過半數(shù)才能通過。經(jīng)審委全體會議后，應(yīng)形成一個書面的意見，并分發(fā)至工會委員會和經(jīng)審委員，必要時可送至上級工會或有關(guān)方面。書面的經(jīng)審會決議應(yīng)按規(guī)定存檔。

三、調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗

經(jīng)審會除審查和檢查外，還應(yīng)身體力行地開展調(diào)查研究。每年可根據(jù)工作的重點、難點、熱點，確定調(diào)查研究的專題和內(nèi)容。調(diào)查研究，可以使經(jīng)審會成員深入基層、深入群眾，了解到最真實的情況；可以及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、代表性的問題，為領(lǐng)導(dǎo)及時而正確的決策提供依據(jù)；可以發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，并加以推廣，推動面上的工作。

四、監(jiān)督財務(wù)、財產(chǎn)人員交接工作

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，財務(wù)人員和財產(chǎn)管理人員調(diào)離原工作崗位時，應(yīng)與接任的同志辦理好交接手續(xù)。經(jīng)審會在財務(wù)、財產(chǎn)人員交接時應(yīng)做好監(jiān)督交接的工作，以保證工會資產(chǎn)和財產(chǎn)的完整。

為了有效地完成這些任務(wù)，經(jīng)審會應(yīng)建立相應(yīng)的制度，如會議制度、學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、審查審計制度、計劃總結(jié)制度等，每年的工作要有計劃有總結(jié)，每一個審計項目要有方案有報告。

第五節(jié) 工會經(jīng)審會的職權(quán)

為了使工會經(jīng)費審查委員會有效地履行職責(zé)，完成審查監(jiān)督任務(wù)，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)審會組織通則，經(jīng)審會有如下職權(quán)：

一、審查監(jiān)督權(quán)

經(jīng)審會對工會及所辦企事業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)活動，有審查監(jiān)督權(quán)。具體表現(xiàn)在：

1、有權(quán)要求同級工會及所屬企事業(yè)單位按時報送會計報表等有關(guān)資料。

2、有權(quán)對同級工會各項經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理和所辦企事業(yè)的財務(wù)收支、經(jīng)營管理情況進(jìn)行審查。

3、有權(quán)審查工會經(jīng)費收支預(yù)決算、重大經(jīng)費開支事項、預(yù)算調(diào)整等。未經(jīng)經(jīng)審會審查同意、簽署和蓋章，上級工會應(yīng)不予受理。

4、有權(quán)檢查同級工會及所屬企事業(yè)單位的有關(guān)帳表、憑證等會計資料，查閱有關(guān)的文件資料；對有關(guān)事項進(jìn)行詢問調(diào)查并取證。

5、審查中發(fā)現(xiàn)正在進(jìn)行的嚴(yán)懲違反財經(jīng)法紀(jì)，損害國家和工會利益的行為，有權(quán)提請同級工會委員會或上級工會及時制止，并對已造成的損失作出處理決定。

6、遇有阻撓、破壞審查工作時，有權(quán)采取封存帳冊、印鑒和資料等臨時措施，并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的意見。

二、建議權(quán)

1、對違反財經(jīng)法紀(jì)的被審計單位的有關(guān)責(zé)任人員，有權(quán)建議給予紀(jì)律處分或經(jīng)濟(jì)制載，觸犯刑律者，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2、對模范執(zhí)行財務(wù)制度和紀(jì)委在財務(wù)工作方面取得顯著成績的單位和人員，有權(quán)建議會員大會或會員代表大會給予表彰和獎勵。

三、了解和反映情況權(quán)

1、參加有關(guān)會議，了解情況。經(jīng)審會負(fù)責(zé)人，有權(quán)列席同級工會黨委會議；經(jīng)審委員會有權(quán)列席同級工會會委會；經(jīng)審會負(fù)責(zé)人或指定人員，有權(quán)參加同級工會有關(guān)財務(wù)工作的會議。

2、學(xué)習(xí)文件，了解情況。上級工會有關(guān)財經(jīng)政策、法規(guī)、制度及對預(yù)決算批復(fù)等文件，應(yīng)同時發(fā)給下級工會經(jīng)審會；發(fā)給工會委員的報刊資料，應(yīng)同時發(fā)經(jīng)審會委員。

3、經(jīng)審會在審查工作中遇有重大問題以及與同級工會分歧，有權(quán)向上級工會委員會和經(jīng)費審查委員會反映。