第一篇:機(jī)關(guān)常用公文種類(lèi)及適用范圍
機(jī)關(guān)常用公文種類(lèi)及適用范圍
有8種:決定、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、函、會(huì)議紀(jì)要。
1、決定
適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
2、意見(jiàn)
適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
3、通知
適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
4、通報(bào)
適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
5、報(bào)告
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)、議案。
6、請(qǐng)示
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
7、函
適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
8、會(huì)議紀(jì)要
適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第二篇:機(jī)關(guān)公文的種類(lèi)及分類(lèi)
機(jī)關(guān)公文的種類(lèi)及分類(lèi)
(一)機(jī)關(guān)公文的種類(lèi)
根據(jù)國(guó)務(wù)院二OO0年八月二十四日發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)規(guī)定,機(jī)關(guān)公文共有13種。具體名稱(chēng)及作用見(jiàn)下表: 序號(hào)
種類(lèi)
用
途
命令(令)
適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章:宣布施行重大強(qiáng)制性行
政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員
決定
適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變
更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
公告
適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
通告
適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)
通知
適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
通報(bào)
適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
議案
適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代
表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
報(bào)告
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
請(qǐng)示
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
批復(fù)
適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
意見(jiàn)
適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
函
適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
會(huì)議紀(jì)要
適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
(二)機(jī)關(guān)公文的分類(lèi)
從不同角度,依照不同的標(biāo)準(zhǔn),可以對(duì)機(jī)關(guān)公文進(jìn)行不同的分類(lèi),常見(jiàn)的分類(lèi)方法有以下三種: 1.按行文關(guān)系和行文方向分類(lèi)按照機(jī)關(guān)公文行文關(guān)系和行文方向的不同,可將其劃分為以下三種。(1)上行文
上行文是下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)呈送的公文,主要有報(bào)告、請(qǐng)示、議案、上行的意見(jiàn)、請(qǐng)求函。(2)下行文
下行文是上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)送的公文,主要有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要、下行的意見(jiàn)、答復(fù)函等。(3)平行文
平行文是向同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)送交的公文,主要有通知、意見(jiàn)、函等。
2.按秘密等級(jí)分類(lèi)
按照秘密等級(jí),可將機(jī)關(guān)公文分為絕密公文、機(jī)密公文和秘密公文。此外就是普通公文。(1)絕密公文
絕密公文是秘密等級(jí)最高的文件,它反映的通常是黨和國(guó)家的核心秘密。(2)機(jī)密公文
機(jī)密公文是秘密等級(jí)較高的文件,它反映的通常是黨和國(guó)家的重要秘密。(3)秘密公文
秘密公文是標(biāo)有秘密等級(jí)公文中,密級(jí)最低的文件,它反映的通常是黨和國(guó)家的一般秘密,但其內(nèi)容也不允許泄密。
3.按緊急程度分類(lèi)
按照緊急程度,可將公文分為普通公文和緊急公文。緊急程度是根據(jù)機(jī)關(guān)公文發(fā)送和處理的時(shí)間要求而定的,緊急公文又可分為急件、特急件兩種。
機(jī)關(guān)公文的行文規(guī)則
“行文”一詞有兩個(gè)含義。一是指寫(xiě)作時(shí)組織文字,表達(dá)意思。如“行文流暢”。二是指把文件發(fā)給某個(gè)單位或某些單位。本章所謂“行文”專(zhuān)指后者。
由于隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍的不同,在機(jī)關(guān)公文中就產(chǎn)生了不同的行文規(guī)則。行文規(guī)則是機(jī)關(guān)公文行文時(shí)各機(jī)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)遵守的原則、要求及注意事項(xiàng)。
(一)下行文關(guān)系行文規(guī)則
在下行文關(guān)系行文中,應(yīng)遵守以下原則: 1.下行文關(guān)系的發(fā)文機(jī)關(guān)與受文機(jī)關(guān)之間雖然具有級(jí)別高低和職權(quán)范圍大小的區(qū)別,但其行文關(guān)系成立的前提條件是必須存在隸屬關(guān)系。否則,不能使用下行文。
2.對(duì)涉及幾個(gè)單位或部門(mén)職責(zé)范圍事項(xiàng)的行文,行文前要做好行文協(xié)調(diào)工作,“部門(mén)之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文?!狈乐菇o機(jī)關(guān)工作帶來(lái)混亂。
(二)上行文關(guān)系行文規(guī)則
在上行文關(guān)系行文中,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則: 1.請(qǐng)示只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān),如果需要同時(shí)送其它機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但請(qǐng)示不能抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
2.除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”。3.報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
4.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。5.各級(jí)機(jī)關(guān)一般不得越級(jí)行文。
越級(jí)行文的方式只能在下述情況下采用:(1)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)或重大事故,來(lái)不及逐級(jí)行文。
(2)事關(guān)重大并經(jīng)多次向直接上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示而久拖不批?;蛘吲c直接上級(jí)機(jī)關(guān)之間在重大事宜上存在原則分歧無(wú)法辦理時(shí),可以越級(jí)行文。(3)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦并指定可以越級(jí)上報(bào)的事項(xiàng)。
(三)平行機(jī)關(guān)行文規(guī)則
1.根據(jù)行文機(jī)關(guān)之間的級(jí)別規(guī)格確定行文關(guān)系。2.根據(jù)行文機(jī)關(guān)之間是否存在隸屬關(guān)系確定行文關(guān)系(四)聯(lián)合行文的規(guī)則
1.聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)之間,級(jí)別必須相同或相近。
2.根據(jù)《辦法》的規(guī)定:“同級(jí)政府、同級(jí)政府各部門(mén)、上級(jí)政府部門(mén)與下一級(jí)政府可以聯(lián)合行文;政府與同級(jí)黨委和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門(mén)與相應(yīng)的黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文;政府部門(mén)與同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文?!?3.同級(jí)別的所屬部門(mén)之間不能聯(lián)合行文。黨政機(jī)關(guān)之間不宜相互行文,特別是行政機(jī)關(guān)不能向黨的機(jī)關(guān)發(fā)指示、發(fā)號(hào)令,黨的機(jī)關(guān)也不宜直接向行政機(jī)關(guān)下文。如有特殊需要,黨政機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文,但貫徹處理時(shí)應(yīng)按照黨政機(jī)關(guān)的各自系統(tǒng)實(shí)施。
機(jī)關(guān)公文的格式
機(jī)關(guān)公文在長(zhǎng)期的使用過(guò)程中,形成了一套完整、科學(xué)的格式?!掇k法》第三章第十條規(guī)定“公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。”撰寫(xiě)公文或印制文件時(shí),必須嚴(yán)格遵守,不得自行其是。
按照傳統(tǒng)習(xí)慣,人們把一份機(jī)關(guān)公文劃分眉首、行文、文件尾三大部分。(一)眉首
眉首又稱(chēng)文件頭,位于機(jī)關(guān)公文首頁(yè)上部,約占首頁(yè)的三分之一或五分之三,用套紅印刷,由發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)、緊急程度、簽發(fā)人、橫隔線等要素組成。
1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí) 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)又稱(chēng)文件名稱(chēng)或文件機(jī)關(guān)名稱(chēng)。位于眉首部分正中位置,是固定用紅色小標(biāo)宋體字印制的版式。聯(lián)合行文,主辦機(jī)關(guān)排列在前,其它機(jī)關(guān)依次排列,或只用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng),不加“文件”二字。
2.發(fā)文字號(hào)
發(fā)文字號(hào)是同一機(jī)關(guān)公文排列的順序號(hào),由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)三部分組成,如“國(guó)發(fā)〔2004〕1號(hào)”。發(fā)文字號(hào)的順序不能顛倒,聯(lián)合行文,只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)的使用便于文件編碼傳遞、歸檔存檔、查閱處理。下行文、平行文的發(fā)文字號(hào)位于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)之下,居正中。上行文的發(fā)文字號(hào)位于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的左下方,橫隔線之上。
3.份數(shù)序號(hào)
位于眉首部分左上角最高部位,用阿拉伯?dāng)?shù)字頂格標(biāo)注。標(biāo)注份數(shù)序號(hào)的目的在于分清責(zé)任。4.秘密等級(jí)和保密期限
這是為確保機(jī)關(guān)公文傳閱時(shí)的保密要求而制定的。需要保密的機(jī)關(guān)公文,應(yīng)根據(jù)其內(nèi)容涉及黨和國(guó)家秘密的程度,確定秘密等級(jí)。秘密等級(jí)分絕密、機(jī)密和秘密三個(gè)等級(jí)。絕密、機(jī)密公文應(yīng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。
如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限,要頂格標(biāo)識(shí)在眉首右上角第一行,秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開(kāi),如“絕密★一年”。在書(shū)寫(xiě)秘密等級(jí)時(shí),外加方括號(hào)以示醒目,如[絕密] 5.緊急程度
緊急程度是對(duì)機(jī)關(guān)公文傳遞和辦理的時(shí)限要求,以保證重要緊急公文及時(shí)處理。“緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明?特急'、?急件'?!?緊急程度位于眉首右上角,“秘密等級(jí)”之下。6.簽發(fā)人
簽發(fā)人是指代表機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并簽發(fā)機(jī)關(guān)公文制發(fā)生效的具體責(zé)任者?!吧闲形膽?yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名?!?7.橫隔線
橫隔線是位于發(fā)文字號(hào)和標(biāo)題之間的一條較粗的通欄紅線,是眉首部分和行文部分的分隔線。黨的機(jī)關(guān)文件橫隔線中間加一個(gè)紅五星做標(biāo)志。(二)行文部分
行文部分是機(jī)關(guān)公文格式中的主要組成部分,由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注等構(gòu)成。1.標(biāo)題
機(jī)關(guān)公文的標(biāo)題,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括機(jī)關(guān)公文的主要內(nèi)容,一般應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān),并準(zhǔn)確標(biāo)明機(jī)關(guān)公文種類(lèi)。發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種是機(jī)關(guān)公文標(biāo)題的三個(gè)基本要素。按照這三個(gè)要素是否完備及組合情況的不同,可以把機(jī)關(guān)公文標(biāo)題劃分為兩類(lèi):(1)完全性標(biāo)題
即具備機(jī)關(guān)公文標(biāo)題三個(gè)要素的標(biāo)題,如《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格審批和認(rèn)真清理各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的通知》。(2)省略性標(biāo)題
省略性標(biāo)題,即在標(biāo)題組合時(shí),省略發(fā)文機(jī)關(guān)或事由的標(biāo)題。有三種形式: 第一種:省略發(fā)文機(jī)關(guān),這是最常見(jiàn)的省略性標(biāo)題形式。如《關(guān)于實(shí)行商品和收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)的通告》。第二種:省略事由,如《國(guó)務(wù)院公告》。第三種:以文種為題。如《命令》、《公告》、《通告》。
使用省略性標(biāo)題時(shí)應(yīng)注意,“文種”是標(biāo)題三要素中的常量,不可省略。
標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章加書(shū)名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。標(biāo)題位于行文部分開(kāi)首居中的位置。
2.主送機(jī)關(guān)
主送機(jī)關(guān)是指機(jī)關(guān)公文的主要受理機(jī)關(guān)。標(biāo)注主送機(jī)關(guān)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):(1)上行文只能標(biāo)注一個(gè)主送機(jī)關(guān),如果還有其它機(jī)關(guān)需要掌握有關(guān)情況,可以用抄送形式,但“請(qǐng)示”文種不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。上行文的主送機(jī)關(guān)要寫(xiě)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。
(2)下行文有專(zhuān)發(fā)性和普發(fā)性?xún)煞N。專(zhuān)發(fā)性的機(jī)關(guān)公文是專(zhuān)門(mén)向某一個(gè)機(jī)關(guān)下發(fā)的,這種機(jī)關(guān)公文的主送機(jī)關(guān)也只能有一個(gè),如“批復(fù)”。普發(fā)性機(jī)關(guān)公文的內(nèi)容涉及面較廣,因而要向多個(gè)機(jī)關(guān)下發(fā),在排列主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)時(shí),不能一一注出,要確定一個(gè)合理的順序,一般采用統(tǒng)稱(chēng)的寫(xiě)法,如“各區(qū)、縣人事局”。
(3)公開(kāi)發(fā)布的普發(fā)性公文和會(huì)議形成的公文,如“公告”、“通告”、“決定”、“會(huì)議紀(jì)要”等一般不標(biāo)注主送機(jī)關(guān)。(4)主送機(jī)關(guān)的稱(chēng)謂要準(zhǔn)確科學(xué),黨政機(jī)關(guān)不能混用,機(jī)關(guān)與個(gè)人不能混用。主送機(jī)關(guān)位于標(biāo)題之下,頂格從左向右標(biāo)注?;匦袝r(shí)仍頂格。
3.正文
正文是機(jī)關(guān)公文的核心所在,是機(jī)關(guān)公文所要闡述的最基本內(nèi)容。一份機(jī)關(guān)公文質(zhì)量的高低,撰稿人的水平等都主要體現(xiàn)在這一部分。正文的結(jié)構(gòu)內(nèi)容通常由開(kāi)頭、主體和結(jié)尾三部分構(gòu)成。
4.附件說(shuō)明
附件是附在正文之后,對(duì)正文內(nèi)容起說(shuō)明和補(bǔ)充作用的文字材料。機(jī)關(guān)公文如果有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱(chēng)。5.發(fā)文機(jī)關(guān)
又稱(chēng)為落款或署名,在正文下方(如有附件,則在附件下方)右側(cè)。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)應(yīng)使用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文落款處可不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng),只標(biāo)識(shí)成文日期。聯(lián)合行文,并列標(biāo)注各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng),主辦機(jī)關(guān)排列在前。
6.成文日期
即機(jī)關(guān)公文成文或生效的時(shí)間,用漢字書(shū)寫(xiě),年、月、日三者俱全。確定成文日期,常規(guī)行文以單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)之日為準(zhǔn);會(huì)議通過(guò)的文件,以會(huì)議通過(guò)之日為準(zhǔn);聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
7.印章
印章是機(jī)關(guān)公文生效的標(biāo)志。機(jī)關(guān)公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋公章。聯(lián)合上報(bào)的公文, 由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的機(jī)關(guān)公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。
加蓋印章要清晰、端正,不丟不漏。其位置一般在成文日期的上側(cè),會(huì)議通過(guò)的機(jī)關(guān)公文,成文日期標(biāo)注在標(biāo)題下圓括號(hào)之內(nèi)。印章要求上不壓正文,下要齊年蓋月。
8.附注
附注是機(jī)關(guān)公文需要說(shuō)明的其他事項(xiàng),位于成文時(shí)間下方左側(cè),頂格在圓括號(hào)內(nèi)標(biāo)注。
(三)版記
版記由主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間、印刷份數(shù)等組成。1.主題詞
公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。主題詞是代表公文內(nèi)容特征,標(biāo)示機(jī)關(guān)公文歸屬類(lèi)別和文種的關(guān)鍵性詞語(yǔ)。它由反映機(jī)關(guān)公文主要內(nèi)容的規(guī)范化名詞或名詞性詞組構(gòu)成。標(biāo)注主題詞,為各類(lèi)機(jī)關(guān)公文的計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存、檢索及管理工作提供方便,為用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化信息處理手段管理機(jī)關(guān)公文奠定基礎(chǔ)。
主題詞一般由3到5個(gè)詞或詞組構(gòu)成,選用的詞或詞組要能夠準(zhǔn)確無(wú)誤的概括出機(jī)關(guān)公文全文的內(nèi)容特征、歸屬類(lèi)別和文種。如《關(guān)于調(diào)整煤炭?jī)r(jià)格的通知》,其主題詞是“煤炭調(diào)價(jià)通知”。其中“煤炭”一詞表明機(jī)關(guān)公文的歸屬類(lèi)別;“調(diào)價(jià)”概括全文內(nèi)容特征;“通知”表明文種。
標(biāo)注主題詞應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:(1)熟練掌握主題詞表。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》規(guī)定了機(jī)關(guān)公文主題詞的選詞范圍,多數(shù)機(jī)關(guān)公文主題詞的詞目均應(yīng)選自主題詞表。熟練掌握主題詞表,能夠迅速準(zhǔn)確的選出適合表達(dá)機(jī)關(guān)公文主題詞內(nèi)容的詞目。
(2)了解主題詞的組成數(shù)量和排列規(guī)則。機(jī)關(guān)公文主題詞一般由3~5個(gè)詞或詞組構(gòu)成,以不超過(guò)7個(gè),不少于3個(gè)為宜。主題詞的詞與詞之間不是平行并列的關(guān)系。有的詞代表的意思非常單純,有的詞則內(nèi)容容量很大。要杜絕以分解標(biāo)題的形式擬制主題詞。主題詞位于文件尾部橫隔線之上,由左向右排列。詞目與詞目之間空一格,不標(biāo)標(biāo)點(diǎn)。
2.抄送機(jī)關(guān)
抄送機(jī)關(guān)是主送機(jī)關(guān)以外的,需要執(zhí)行或知曉的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。抄送機(jī)關(guān)位于主題詞之下,兩條平行線之間,頂格標(biāo)注“抄送”二字,后依次排列抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)。3.印發(fā)機(jī)關(guān)
印發(fā)機(jī)關(guān)是指繕印、封發(fā)機(jī)關(guān)公文的具體辦公部門(mén)。位于機(jī)關(guān)公文末頁(yè)最下端,頂格標(biāo)注。4.印發(fā)時(shí)間
即機(jī)關(guān)公文繕印封發(fā)的時(shí)間,位于印發(fā)機(jī)關(guān)的右下角,要年、月、日俱全。5.印刷份數(shù)
印刷份數(shù)一般位于抄送欄的右下角,或者在末頁(yè)紙邊緣線下,用圓括號(hào)括上。
第三篇:公文的種類(lèi)和適用范圍
法定公文種類(lèi)包括下列 15種
(一)決議。適用于公布會(huì)議討論通過(guò)的重大事項(xiàng)。行政機(jī)關(guān)一般不使用。
(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)命令(令)。適用于公布政府規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。黨的機(jī)關(guān)一般不使用。
(四)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。
(五)公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。黨的機(jī)關(guān)一般不使用。
(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。黨的機(jī)關(guān)一般不使用。
(七)意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。可以作為下行文、上行文、平行文使用。
(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
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(十)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。
(十一)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十二)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十三)議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。黨的機(jī)關(guān)一般不使用。
(十四)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十五)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)??梢杂涊d會(huì)議存在的分歧意見(jiàn)和問(wèn)題等。一般不需向社會(huì)公開(kāi)。
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第四篇:財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)及適用范圍
財(cái)政票據(jù)的種類(lèi)及適用范圍
按照目前的管理辦法,我們通常將財(cái)政票據(jù)分為政府非稅收入票據(jù)和其他財(cái)政票據(jù)兩大類(lèi)。
1、政府非稅收入票據(jù)主要包括:非稅收入統(tǒng)一票據(jù)、罰沒(méi)款票據(jù)、捐贈(zèng)票據(jù)、非稅收入一般繳款書(shū)等。
非稅收入統(tǒng)一票據(jù)適用于各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織取得政府非稅收入時(shí)開(kāi)具的收款憑證。
非稅收入一般繳款書(shū),適用于實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門(mén)和單位,收繳非稅收入時(shí)使用。
罰沒(méi)票據(jù),適用于執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法機(jī)關(guān)依法委托的代收機(jī)構(gòu)向公民、法人或其他組織收取罰沒(méi)財(cái)物時(shí)開(kāi)具的憑證。
捐贈(zèng)票據(jù),適用于各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及代表政府受贈(zèng)的社會(huì)團(tuán)體及其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的規(guī)定,接受自然人、法人及其他組織自愿捐贈(zèng)款物時(shí)開(kāi)具使用。
非稅收入統(tǒng)一票據(jù)按其適用性還可分為通用票據(jù)和專(zhuān)用票據(jù)。
通用票據(jù)主要有非稅收入統(tǒng)一票據(jù)、非稅收入一般繳款書(shū)等。它是指能滿足政府非稅收入征管的一般要求,具有通用性質(zhì)的票據(jù),用于收取行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金(含資金、附加)、主管部門(mén)從所屬單位集中的資金、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)出讓轉(zhuǎn)讓收益等其他非稅收入。實(shí)行“收繳分離”的非稅收入,執(zhí)收單位向繳款人開(kāi)具收費(fèi)票據(jù)和繳款憑證合一的《非稅收入一般繳款書(shū)》;實(shí)行“集中匯繳”的非稅收入,執(zhí)收單位向繳款人開(kāi)具《非稅收入統(tǒng)一票據(jù)》,并按限期限額的“雙限”規(guī)定,將收取的款項(xiàng)分收入項(xiàng)目匯總填寫(xiě)《非稅收入?yún)R總繳款書(shū)》,繳入財(cái)政專(zhuān)戶或國(guó)庫(kù)。
專(zhuān)用票據(jù)是指通用票據(jù)不能滿足非稅收入征管的特殊需要時(shí),根據(jù)非稅收入的征收特點(diǎn)而設(shè)計(jì)的具有特定式樣的票據(jù)。專(zhuān)用票據(jù)主要有:公路養(yǎng)路費(fèi)票據(jù)、車(chē)輛通行費(fèi)票據(jù)、港航規(guī)費(fèi)票據(jù)、法院訴訟費(fèi)票據(jù)、墻改票據(jù)、散裝水泥票據(jù)、學(xué)校教育收費(fèi)票據(jù)、海域使用金票據(jù)、土地出讓金票據(jù)、罰沒(méi)票據(jù)、捐贈(zèng)票據(jù),還有在非稅收入統(tǒng)一票據(jù)中套印紅字注明部門(mén)專(zhuān)用的票據(jù),如公安交警、出入境、工商、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、海洋漁業(yè)、人防等,也都屬于專(zhuān)用票據(jù)。專(zhuān)用票據(jù)還可分為定額票據(jù)和非定額票據(jù)。
2、其他財(cái)政票據(jù)是指除非稅收入票據(jù)和法律、法規(guī)規(guī)定必須使用稅務(wù)發(fā)票外,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)規(guī)范管理需要而設(shè)定的,由財(cái)政部門(mén)印制、發(fā)放和管理的票據(jù)。主要有醫(yī)療票據(jù)、社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)、行政執(zhí)法預(yù)收(暫扣)款票據(jù)、行政事業(yè)單位(社會(huì)團(tuán)體)往來(lái)款票據(jù)等。
(1)醫(yī)療票據(jù)。適用于政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得收入時(shí)出具的收款憑證。醫(yī)療票據(jù)又細(xì)分為門(mén)診收費(fèi)收據(jù)、門(mén)診就診卡、住院收費(fèi)收據(jù)和住院預(yù)繳款收據(jù)。
(2)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)。適用于各依法登記成立的社會(huì)團(tuán)體向其個(gè)人和單位會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開(kāi)具使用。
(3)行政執(zhí)法預(yù)收(暫扣)款票據(jù)。適用于單位根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,預(yù)收、暫扣或代管特定的款項(xiàng)時(shí)開(kāi)具使用。
(4)行政事業(yè)單位(社會(huì)團(tuán)體)往來(lái)款票據(jù)。適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)單位內(nèi)部發(fā)生的暫收暫付、代收代付及單位之間往來(lái)結(jié)算等非經(jīng)營(yíng)服務(wù)性的款項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第五篇:工作票的種類(lèi)及適用范圍
1.1 工作票的種類(lèi)及適用范圍
1.1.1 電氣第一種工作票
電氣第一種工作票適用于以下工作:
1.1.1.1 高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者;
1.1.1.2 高壓室內(nèi)的二次接線和照明等回路上的工作,需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施者;
1.1.1.3 其他工作需要將高壓設(shè)備停電或需要做安全措施者。
1.1.1.4 400V等級(jí)的低壓設(shè)備檢修或試驗(yàn),需要運(yùn)行做安全措施者。
1.1.1.5 電氣設(shè)備的主保護(hù)檢修者。
1.1.2 電氣第二種工作票
電氣第二種工作票適用于以下工作:
1.1.2.1 帶電作業(yè)和在帶電設(shè)備外殼上的工作;
1.1.2.2 控制盤(pán)和低壓配電盤(pán)、配電箱、電源干線上的工作;
1.1.2.3 二次接線回路上的工作,無(wú)須將高壓設(shè)備停電者;
1.1.2.4 轉(zhuǎn)動(dòng)中的發(fā)電機(jī)、勵(lì)磁回路或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作;
1.1.2.5 非當(dāng)值值班人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗形電流表測(cè)量高壓回路的電流;
1.1.2.6 更換生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)相關(guān)區(qū)域照明燈泡的工作;
1.1.2.7 在變電站、變壓器區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)土、植(拔)草、粉刷墻壁、屋頂修繕、搭腳手架等工作,或在配電間進(jìn)行粉刷墻壁、整修地面、搭腳手架等工作,不需要將高壓設(shè)備停電或不需要作安全措施的。
1.1.3 熱力機(jī)械第一種工作票
熱力機(jī)械第一種工作票適用于以下工作:
1.1.3.1 需要將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用,由運(yùn)行值班人員按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定采取斷開(kāi)電源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力系統(tǒng),對(duì)檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、吹掃等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作;
1.1.3.2 需要運(yùn)行人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的工作。
1.1.4 熱力機(jī)械第二種工作票
熱力機(jī)械第二種工作票適用于以下工作:
1.1.4.1 不需將生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用;不需運(yùn)行值班人員采取斷開(kāi)電源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力系統(tǒng);
1.1.4.2 不需運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取措施的;
1.1.4.3 在設(shè)備系統(tǒng)外殼上的維護(hù)工作,但不觸及設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)或移動(dòng)部分;
1.1.4.4 在鍋爐、汽機(jī)、化水、脫硫、除灰、輸煤等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行粉刷墻壁、屋頂修繕、整修地面、保潔、搭腳手架、保溫、防腐等工作;
1.1.4.5 有可能造成檢修人員中毒、窒息、氣體爆炸等,需要采取特殊措施的工作,不準(zhǔn)使用該票。