第一篇：江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)

江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)練習(xí)

22011年江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)考試突出選項(xiàng)不定;江蘇公務(wù)員C類(lèi)公基還考到水利，農(nóng)業(yè)，化工廠爆炸謠言，行政、民事訴訟，批復(fù)性公文寫(xiě)作等。六十題主觀占七十分，單項(xiàng)選擇占四十道，多項(xiàng)選擇占十道，不定選項(xiàng)為十道題目。

綜觀歷年江蘇省公務(wù)員考試真題可以發(fā)現(xiàn)，法律、公文、經(jīng)濟(jì)等實(shí)務(wù)題占有相當(dāng)大的比重，注重對(duì)考生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力進(jìn)行考查，這與公務(wù)員的實(shí)際工作相銜接，因?yàn)檫@些知識(shí)都是國(guó)家公務(wù)員在日常工作中需要接觸和運(yùn)用的。下文江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)將根據(jù)歷年江蘇省公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)部分考情，提供有針對(duì)性的練習(xí)題供考生參考。

1.胡錦濤總書(shū)記指出，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)質(zhì)就是要樹(shù)立和落實(shí)()。

A．科學(xué)發(fā)展觀

B．正確的政績(jī)觀

C．正確的執(zhí)政方式

D．正確的世界觀

2．建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的根本任鄉(xiāng)是()。

A．促進(jìn)人的全面發(fā)展

B．提高人的道德素質(zhì)

C．提高全民族的科學(xué)文化水平

D．在全社會(huì)形成共同的理想和精神支柱

3．先有工程設(shè)計(jì)圖，然后施工建成大廈，這一事實(shí)說(shuō)明()。

A．意識(shí)產(chǎn)生物質(zhì)/

4江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)練習(xí)

2B．意識(shí)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)

C．意識(shí)決定物質(zhì)

D．意識(shí)創(chuàng)造物質(zhì)

4．“世界不是既成事物的集合體，而是過(guò)程的集合體”這是()。

A．唯物辯證法的思想

B．形而上學(xué)的思想

C．詭辯論的思想

D．相對(duì)主義的思想

5．“人的智力是按人如何學(xué)會(huì)改造自然界而發(fā)展的”這句話說(shuō)明()。

A．實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源

B．實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的動(dòng)力

C．人的認(rèn)識(shí)具有主觀能動(dòng)性

D．人具有改造自然的能力

江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)參考答案及解析：

1.B 【解析】政績(jī)觀直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政的價(jià)值取向．是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績(jī)的思想基礎(chǔ)。正確的政績(jī)觀是科學(xué)發(fā)展觀在工作實(shí)績(jī)上的體現(xiàn)。故選B。

2．C 【解析】建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的根本任務(wù)是適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民．提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。故選C。

3．B 【解析】一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，往往需要經(jīng)過(guò)由物質(zhì)到精神(意識(shí))，由精神到物質(zhì)，即由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)，由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐這樣多次的反復(fù)才能完成。2 /

4物質(zhì)轉(zhuǎn)化為精神是認(rèn)識(shí)過(guò)程的第一個(gè)飛躍。所渭精神可以變成物質(zhì)，是說(shuō)人們通過(guò)社會(huì)實(shí)踐可以把認(rèn)識(shí)過(guò)程第一個(gè)飛躍得到的主觀認(rèn)識(shí)變成客觀的東西，這也就是列寧所說(shuō)的觀念的東西轉(zhuǎn)化為實(shí)在的東兩。精神轉(zhuǎn)化為物質(zhì)，這是認(rèn)識(shí)過(guò)程的第二次飛躍。“意識(shí)轉(zhuǎn)化成物質(zhì)”是需要條件的。這一條件就是必須是正確的意識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐在改造世界中獲得成功。因此，“意識(shí)可以轉(zhuǎn)化成物質(zhì)”的論斷是正確的?！耙庾R(shí)必然轉(zhuǎn)化為物質(zhì)”的論斷是錯(cuò)誤的。故選B。

4．A 【解析】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是世界的永恒發(fā)展。辯證法關(guān)于世界聯(lián)系和發(fā)展的思想，關(guān)于一切事物的存在和發(fā)展都是一個(gè)過(guò)程的思想．從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，也就是過(guò)程論的思想。過(guò)程這一范疇揭示出自然界、社會(huì)和思維的一切事物都處于生成和滅亡的不斷的變化中。恩格斯曾指出：“一個(gè)偉大的基本思想，即認(rèn)為世界不是既成事物的集合體，而是過(guò)程的集合體，其中各個(gè)似乎穩(wěn)定的事物同它們?cè)谖覀冾^腦中的思想映象即概念一樣都處在生成和滅亡的不斷變化中，在這種變化中，盡管有種種表面的偶然性，盡管有種種暫時(shí)的倒退，前進(jìn)的發(fā)展終究會(huì)實(shí)現(xiàn)?！边@句話深刻揭示了每個(gè)事物存在的暫時(shí)性和穩(wěn)定的相對(duì)性，整個(gè)世界就是無(wú)數(shù)事物生成和滅亡過(guò)程的相互銜接以及由此結(jié)合構(gòu)成的過(guò)程的集合體。一切事物都是運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展的，就是說(shuō)一切事物都是作為過(guò)程而存在、作為過(guò)程而發(fā)展的。所謂過(guò)程是指一切事物都有其產(chǎn)生、發(fā)展和轉(zhuǎn)化為其他事物的歷史。都有它的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)。把世界看做過(guò)程的集合體，這是唯物辯證法的一個(gè)偉大的基本思想；把世界看做永恒不變的事物的集合體，這是形而上學(xué)的思想特征。故選A。/

45．B 【解析】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是實(shí)踐在認(rèn)識(shí)中的決定作用，具體是考查實(shí)踐是推動(dòng)認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力。題干是一位心理學(xué)家的話，需要考生將其中蘊(yùn)含的哲學(xué)道理揭示出來(lái)?！叭说闹橇Α睂儆谡J(rèn)識(shí)范疇，“學(xué)會(huì)改造自然界而發(fā)展”，是說(shuō)在實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)展。顯然，題干的意思不是講認(rèn)識(shí)的來(lái)源問(wèn)題，也不是講人具有改造自然的能力，更不是說(shuō)人的認(rèn)識(shí)具有主觀能動(dòng)性。這樣將干擾項(xiàng)A、C、D項(xiàng)排除，正確答案就是B項(xiàng)。4 / 4

第二篇：2015江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)：模擬題

江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 1.質(zhì)監(jiān)局發(fā)現(xiàn)王某生產(chǎn)的餅干涉嫌違法使用添加劑，遂將餅干先行登記保存，期限為1個(gè)月。有關(guān)質(zhì)監(jiān)局的先行登記保存行為，下列哪一說(shuō)法是正確的?()A.對(duì)王某的權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響 B.可以由兩名執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)直接作出

C.采取該行為的前提是證據(jù)可能滅失或以后難以取得 D.登記保存的期限合法

2.下列文學(xué)作品、作家及國(guó)籍對(duì)應(yīng)正確的是()。A.《人間喜劇》——雨果——法國(guó) B.《百萬(wàn)英鎊》——狄更斯——英國(guó) C.《浮士德》——歌德一德國(guó)

D.《埃及之夜》——列夫·托爾斯泰——俄國(guó) 3.下列關(guān)于生活常識(shí)的說(shuō)法不正確的是()。

A.燒水或煮食物時(shí)，噴出的水蒸氣對(duì)皮膚造成的燙傷比熱水、熱湯燙傷更嚴(yán)重，因?yàn)樗魵庾兂赏瑴囟鹊臒崴?、熱湯時(shí)要放出大量的熱量

B.自來(lái)水管壁“出汗”，是因?yàn)樗艽蠖悸裨诘叵?，水的溫度較低，空氣中的水蒸氣接觸水管，就會(huì)放出熱量，汽化成小水滴附在外壁上

C.油罐車(chē)的尾部通常掛一條鐵鏈直達(dá)路面，這是為了避免運(yùn)輸過(guò)程中因顛簸而產(chǎn)生的電荷引發(fā)爆炸

D.快速行駛的自行車(chē)，如果突然把前輪剎住，由于慣性，后輪會(huì)跳起來(lái) 4.一列火車(chē)從九龍開(kāi)往北京，下列對(duì)火車(chē)與鐵軌的磨損程度敘述正確的是()。A.火車(chē)對(duì)鐵軌西側(cè)磨損較重 B.火車(chē)對(duì)鐵軌東側(cè)磨損較重 C.火車(chē)對(duì)鐵軌兩側(cè)磨損一樣 D.火車(chē)對(duì)鐵軌兩側(cè)都無(wú)磨損

5.中國(guó)四大石窟中，規(guī)模最大，同時(shí)又被稱(chēng)為“千佛洞”的是()。A.河南洛陽(yáng)的龍門(mén)石窟 B.甘肅敦煌的莫高窟

C.甘肅天水的麥積山石窟 D.山西大同的云岡石窟

1.C[解析]《行政處罰法》第37條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

選項(xiàng)A錯(cuò)誤，先行登記保存后，當(dāng)事人就不能自由處分，顯然是限制了當(dāng)事人自由支配的權(quán)利。選項(xiàng)B錯(cuò)誤，先行登記保存應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，而不能由執(zhí)法人員直接當(dāng)場(chǎng)作出。選項(xiàng)C正確，先行登記保存必須是在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)才可以實(shí)施的行政行為。選項(xiàng)D錯(cuò)誤，先行登記保存后應(yīng)該在7日內(nèi)

江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 作出處理決定，而本題中質(zhì)監(jiān)局先行登記保存的期限是1個(gè)月，顯然已經(jīng)超過(guò)了法律規(guī)定的期限，不合法。本題答案選C。

2.C [解析]《人間喜劇》的作者是巴爾扎克，選項(xiàng)A錯(cuò)誤?！栋偃f(wàn)英鎊》的作者是馬克·吐溫，選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！栋＜爸埂返淖髡呤瞧障＝?，選項(xiàng)D錯(cuò)誤。因此，本題選擇C選項(xiàng)。

3.B [解析]汽化是指物質(zhì)由液態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)闅鈶B(tài)的過(guò)程。空氣中的水蒸氣變成小水滴是從氣態(tài)變成液態(tài)的過(guò)程，應(yīng)是液化而成的。B項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。本題答案為B。

4.B[解析]地球表面沿水平方向運(yùn)動(dòng)的物體在地轉(zhuǎn)偏向力的作用下，在北半球向右偏轉(zhuǎn)，在南半球向左偏轉(zhuǎn)。從九龍開(kāi)往北京的火車(chē)屬于在北半球沿地表水平運(yùn)動(dòng)的物體，地轉(zhuǎn)偏向力向右作用于火車(chē)，使右邊那條鐵軌磨損較重。又因?yàn)閺木琵埖奖本┬旭偡较蚴菑哪现帘?，故右邊鐵軌應(yīng)為東側(cè)。本題答案為B。

5.B [解析]中國(guó)四大石窟指的是以佛教文化為特色的巨型石窟藝術(shù)景觀，包括敦煌的莫高窟、大同的云岡石窟、洛陽(yáng)的龍門(mén)石窟、天水的麥積山石窟。其中，敦煌的莫高窟又名“千佛洞”，相傳前秦苻堅(jiān)建元二年(公元366年)有沙門(mén)樂(lè)尊者行至此處，見(jiàn)嗚沙山上金光萬(wàn)道，狀有千佛，于是萌發(fā)開(kāi)鑿之心，后歷建不斷，遂成佛門(mén)圣地。故本題正確答案為B。

第三篇：江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)公文寫(xiě)作要點(diǎn)

公文寫(xiě)作備考要點(diǎn)

一、公文的特點(diǎn)與形式

1、公文的特點(diǎn)

公文，也稱(chēng)公務(wù)文件，是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄，其區(qū)別于圖書(shū)、情報(bào)、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有：①由法定作者制發(fā)；②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用；③具有規(guī)范的體式；④履行法定的程序

2、行政公文規(guī)范依據(jù)

根據(jù)中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布、自發(fā)布之日起施行的《中國(guó)GCD機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定，黨的機(jī)關(guān)公文種類(lèi)主要有決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要14種；

國(guó)務(wù)院2000年8月24 日發(fā)布、自2001年1月1日起施行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文種類(lèi)主要有命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要13種。

3、根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公文可從不同角度進(jìn)行如下分類(lèi)：

（1）根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專(zhuān)用公文兩類(lèi);

（2）根據(jù)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的程度，公文可分為對(duì)外公開(kāi)、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密六類(lèi);

（3）根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類(lèi);

（4）根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請(qǐng)性、商洽性、證明性公文;

（5）根據(jù)處理時(shí)限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類(lèi);

（6）根據(jù)來(lái)源，在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類(lèi)。

4、政府系統(tǒng)的通用公文文種

（1）規(guī)范性文件（三種）:條例。用于對(duì)某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定，國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方人民政府的規(guī)章不得稱(chēng)“條例”;規(guī)定。用于對(duì)某一方面的行政工作作部分的規(guī)定;辦法。用于對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。

（2）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件（六種）:命令。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施；獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定；決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排；指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布臵工作，闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則；批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)；通知。用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免和聘用干部；通報(bào)。用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或情況。

（3）公布性文件（二種）：公告。用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

（4）陳述呈請(qǐng)性文件（四種）：議案。用于各級(jí)人民政府按法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。調(diào)查報(bào)告。用于反映調(diào)查研究的成果，揭示事物的真相與規(guī)律。

（5）商洽性文件：函。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工答、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題；向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。

（6）會(huì)議文件：會(huì)議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

6、黨政機(jī)關(guān)的通用公文文體

（1）規(guī)范性文件(2)：條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。規(guī)定。用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

（2）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件(6)：決議。用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。決定。用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。指示。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布臵工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求。意見(jiàn)。對(duì)于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。通報(bào)。用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。批復(fù)。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

（3）公布性文件：公報(bào)。用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。

（4）陳述呈請(qǐng)情文件：報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

（5）商洽性工作：函。用于機(jī)關(guān)之間的商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。

（6）會(huì)議文件：會(huì)議紀(jì)要。用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)。

公文文體與結(jié)構(gòu)常識(shí)

應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實(shí)性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。

公文屬于特殊應(yīng)用文，其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為：被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形式；兼用議論、說(shuō)明、敘述三種基本表達(dá)方法。

公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。

公文的其他組成部分有：文頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、保密等級(jí)、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說(shuō)明等。印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性、真實(shí)性及公文效力的標(biāo)志。

二、公文文體與結(jié)構(gòu)常識(shí)

（一）、公文的格式

1．眉首部分 眉首部分又稱(chēng)文頭部分在行政機(jī)關(guān)公文首頁(yè)，臵于紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱(chēng)眉首。眉首部分通常由公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等要素構(gòu)成。

（1）公文份數(shù)序號(hào)。是將同一文稿印刷若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。如需標(biāo)識(shí)公文份數(shù)序號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第一行。一般適用于比較重要的公文。

（2）秘密等級(jí)和保密期限。秘密文件要注明密級(jí)，不涉及保密內(nèi)容的普通文件，沒(méi)有這個(gè)項(xiàng)目。公文需要標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)和保密期限，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，秘密等級(jí)和保密期限之間用“★”隔開(kāi)。

（3）緊急程度。緊急程度是對(duì)公文送達(dá)和辦理時(shí)間的限度。公文如需標(biāo)識(shí)緊急程度，用3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第2行。

（4）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)后加“文件”組成。如“××省人民政府文件”；對(duì)一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣有25mm。對(duì)于上報(bào)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識(shí)。字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm。聯(lián)合行文時(shí)應(yīng)使用主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)在前，“文件”二字臵于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，必須保證公文首頁(yè)顯示正文。

（5）發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)又稱(chēng)公文編號(hào)，是發(fā)文機(jī)關(guān)同一公文排列的順序號(hào)，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成，如國(guó)務(wù)院文件“國(guó)發(fā)[2004]3號(hào)”中，“國(guó)發(fā)”是發(fā)文機(jī)關(guān)代字，“2004”是發(fā)文年份，“3號(hào)”為文件序號(hào)，表明這份文件是國(guó)務(wù)院在2004制發(fā)的第3號(hào)文件。如果一個(gè)機(jī)關(guān)的文件數(shù)量較多，還可以在發(fā)文字號(hào)中加上一個(gè)類(lèi)別標(biāo)志，反映文件的業(yè)務(wù)內(nèi)容或歸宿。幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，只注明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)即可。發(fā)文字號(hào)應(yīng)在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱(chēng)，用六角括號(hào)“??”插入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。

（6）簽發(fā)人。簽發(fā)人是指代表機(jī)關(guān)簽發(fā)公文意見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)人姓名。上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào)，冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名臵于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm。公文的格式

2．主體部分

主體部分又稱(chēng)行文部分，這一部分是指紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間各要素的統(tǒng)稱(chēng)。主體部分由公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、成文時(shí)間、公文生效標(biāo)識(shí)、附注等要素組成。

（1）標(biāo)題。公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由、文種三部分構(gòu)成。它位于公文首頁(yè)紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對(duì)稱(chēng)，間距恰當(dāng)。公文標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱(chēng)等可加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。在撰寫(xiě)公文標(biāo)題時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)要寫(xiě)全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，如果文件首頁(yè)有發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)，其標(biāo)題可省略發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。事由是標(biāo)題的主題部分，應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)煉地概括公文的主要內(nèi)容。文種是公文的種類(lèi)名稱(chēng)，用以概括揭示公文的性質(zhì)與制發(fā)的目的。公文的標(biāo)題通常有四種形式：一是發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由、文種三個(gè)要素全部具備的公文標(biāo)題。二是事由和文種兩個(gè)要素構(gòu)成的公文標(biāo)題。三是發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)和公文文種兩個(gè)要素構(gòu)成的公文標(biāo)題。四是只標(biāo)明文種的公文標(biāo)題。

(2）主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)是負(fù)有公文主要處理責(zé)任的受文機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)使用全稱(chēng)或規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。上行文一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需要同時(shí)報(bào)送另一上級(jí)機(jī)關(guān)，可用抄送形式。下行文可以有若干機(jī)關(guān)。有些公文，如周知性公文可以省略此項(xiàng)。主送機(jī)關(guān)的書(shū)寫(xiě)位臵是：標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋字標(biāo)識(shí)，回行時(shí)仍頂格；最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)后標(biāo)全角冒號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)過(guò)多而使公文首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)移至版記中的主題詞之下，抄送之上，標(biāo)識(shí)方法同抄送。

(3）正文。正文是公文的核心部分，用來(lái)表達(dá)公文的具體內(nèi)容，體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖。

正文的結(jié)構(gòu)一般由開(kāi)頭、主體和結(jié)尾三部分組成。開(kāi)頭部分用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言寫(xiě)明發(fā)文的依據(jù)、目的或原因等。主體部分是正文的核心，主要寫(xiě)明公文的內(nèi)容或事項(xiàng)，做到重點(diǎn)突出，意見(jiàn)具體、明確，敘述有條理。結(jié)尾部分根據(jù)文種和行文關(guān)系的不同有不同的寫(xiě)法。這一部分后面將結(jié)合具體文例加以介紹。公文正文的書(shū)寫(xiě)位臵是：主送機(jī)關(guān)名稱(chēng)下一行，每自然段左空2字，回行頂格。數(shù)字、年份不能回行。

（4）附件。附件是公文的附屬材料。有的附件是一些文字材料，有的附件是實(shí)物如照片、圖表等，應(yīng)當(dāng)注明所附材料的名稱(chēng)，件數(shù)。附件是為了避免正文過(guò)長(zhǎng)的內(nèi)容隔裂而附，對(duì)正文起說(shuō)明、注釋、補(bǔ)充、證明和參考作用。有的公文，附件是文件的主體內(nèi)容，正文僅起批準(zhǔn)、發(fā)布和按語(yǔ)的作用。許多法規(guī)性文件就是這樣。公文如有附件，在正文下一行左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱(chēng)。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如“附件：1.×××××”）；附件名稱(chēng)后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件應(yīng)與公文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)；附件的序號(hào)和名稱(chēng)前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件（或帶序號(hào)）。

（5）成文日期。公文成文日期一般以機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)；法規(guī)、規(guī)章類(lèi)公文以依法批準(zhǔn)的時(shí)間為準(zhǔn)；聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

成文日期要用漢字標(biāo)注，并將年、月、日標(biāo)全，“零”寫(xiě)為“O”。

（6）公文生效標(biāo)識(shí)。公章是公文生效的標(biāo)志。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。成文時(shí)間右空4字；加蓋印章應(yīng)上距正文2㎜~4㎜，端正、居中下壓成文時(shí)間，印章用紅色。當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時(shí)間上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時(shí)間上。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文時(shí)間拉開(kāi)，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前；兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章互不相交或相切，相距不超過(guò)3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)（可用簡(jiǎn)稱(chēng)）排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。

（7）附注。附注是指需要附加說(shuō)明的事項(xiàng)。如需解釋的名詞術(shù)語(yǔ)，或者是公文發(fā)送范圍和閱讀、傳達(dá)對(duì)象等。公文如有附注，用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行。

3．版記部分。

版記部分又稱(chēng)文尾部分，通常由主題詞、抄送機(jī)關(guān)名稱(chēng)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間、版記中的反線、版記的位臵等要素組成。

（1）主題詞。主題詞是能夠反映公文主要內(nèi)容和類(lèi)屬的、規(guī)范化的名詞或詞組。標(biāo)引主題詞時(shí)，順序是先標(biāo)類(lèi)別詞，再標(biāo)類(lèi)屬詞。在標(biāo)類(lèi)屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，后標(biāo)反映文件形式的詞。當(dāng)詞表中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類(lèi)屬詞時(shí)，可在類(lèi)別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。使用的主題詞不得超出主題詞表的范圍。每份文件的主題詞，最多不超過(guò)5個(gè)詞組。上報(bào)的文件，應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。“主題詞”用3號(hào)黑體、居左頂格標(biāo)識(shí)，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字；詞目之間空1字。

公文的格式和行文規(guī)則

（2）抄送機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)是指主送機(jī)關(guān)之外需要執(zhí)行或了解公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。標(biāo)注抄送機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用該機(jī)關(guān)全稱(chēng)或規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)、統(tǒng)稱(chēng)。一份公文要不要抄送，抄送給什么樣的機(jī)關(guān)都要從實(shí)際需要出發(fā)，既不要濫抄濫送，也不應(yīng)漏抄漏送，以免產(chǎn)生不利的影響。

公文如有抄送，在主題詞下一行；左空1字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”，后標(biāo)全角冒號(hào)；回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。

（3）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間。公文的印制工作一般由發(fā)文的具體辦公部門(mén)承擔(dān)。印發(fā)時(shí)間不同于發(fā)文時(shí)間，這是指公文開(kāi)印的具體時(shí)間。印發(fā)機(jī)關(guān)時(shí)間位于抄送機(jī)關(guān)之下（無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位臵；用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)在左空1字，印發(fā)時(shí)間右空1字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。

（4）版記中的反線。版記中的反線是指版記中各要素之下都要加一條反線，相互隔開(kāi)，寬度同版心。

（5）版記的位臵。版記應(yīng)臵于公文最后一頁(yè)，版記的最后一個(gè)要素臵于最后一行。公文的格式和行文規(guī)則

4、公文的印裝規(guī)格

（1）公文用紙的規(guī)格

公文用紙要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，其成品幅面尺寸為297mm×210mm（長(zhǎng)×寬）。公文用紙的頁(yè)邊（留空處）與版心的具體尺寸為：公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm±1mm,公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm，版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁(yè)碼）

（2）公文排版的規(guī)格和要求。正文用3號(hào)仿宋體字，一般每面排22行（以3號(hào)字高度加3號(hào)字高度7/8的距離為一基準(zhǔn)行），每行排28個(gè)字。要做到版面干凈無(wú)底灰，字跡清楚無(wú)斷劃，尺寸合乎標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜，誤差不超過(guò)1mm。

（3）印刷要求。公文應(yīng)雙面印刷，頁(yè)碼要套正，兩面誤差不得超過(guò)2mm。黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%，紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%，M80%。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白，無(wú)斷劃。公文中未作特殊說(shuō)明的圖文項(xiàng)目，顏色均為黑色。

（4）裝訂要求 公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁(yè)。包本公文的封面與書(shū)芯不脫落，后背平整、不空。兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸，外訂眼距書(shū)芯上下各1/4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書(shū)脊的距離為3mm~5mm

四、公文處理

（一）公文處理的基本原則

（1）法制原則。指處理方法手段、程序手續(xù)、行為準(zhǔn)則與方法規(guī)化、制度化。（2）實(shí)事求是原則；（3）全面及時(shí)原則；（4）時(shí)效原則；（5）集中統(tǒng)一原則；（6）黨政分工原則；（7）保密原則；（8）簡(jiǎn)化原則

（二）收文處理的一般過(guò)程

（1）公文的收受與分流：簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點(diǎn)、核對(duì)、檢查、簽注手續(xù)后，收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯(lián)單式；外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后，對(duì)收文情況做簡(jiǎn)要記載；啟封。外收文登記完成后，統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟；內(nèi)收文登記。由內(nèi)收發(fā)人員對(duì)收文情況做詳細(xì)記載；分辦。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)工作人員閱知辦理；摘編。文件管理人員對(duì)部分準(zhǔn)備投入辦理過(guò)程的重要文件編寫(xiě)文摘、提要、綜述、匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。

（2）辦理收文：擬辦。由部門(mén)負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處臵意見(jiàn)，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。批辦。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門(mén)負(fù)責(zé)人提出處臵意見(jiàn)。承辦。有關(guān)工作人員按意見(jiàn)具體處臵公文所針對(duì)的事務(wù)和問(wèn)題。注辦。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。

公文處理

（3）組織傳閱與催辦查辦：組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動(dòng)。催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或承辦人對(duì)公文承辦過(guò)程實(shí)施的催促檢查。查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專(zhuān)門(mén)組織對(duì)重要公文實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行的核查協(xié)辦工作。

（4）處臵辦畢公文：包括：閱卷歸檔、清退、暫存、銷(xiāo)毀。公文處理

（三）發(fā)文處理程序與方法

（1）文稿形成：擬稿。撰擬公文文稿；會(huì)商。當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)或部門(mén)的職權(quán)范圍，需征得其同意和協(xié)助；核稿。文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或會(huì)議通過(guò)前，由專(zhuān)人進(jìn)行全面核查；簽發(fā)。指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專(zhuān)門(mén)權(quán)限的部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)文稿終審核準(zhǔn)之后，批注正式定稿。按簽發(fā)人身份、地位及工作程序的不同，簽發(fā)分為正簽、代簽、核簽、會(huì)簽等數(shù)種。

（2）公文的制作：注發(fā)。定稿形成后，批注繕寫(xiě)印發(fā)要求的活動(dòng)，以使簽發(fā)意見(jiàn)進(jìn)一步具體化、技術(shù)化：繕印。制作供對(duì)外發(fā)出的公文：用印或簽署。在印畢的公文上蓋發(fā)文機(jī)關(guān)公章，或請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名。

（3）公文的對(duì)外傳遞：分裝。按規(guī)定具體揀配和封裝公文。發(fā)出。將分裝完畢的公文以適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。

（4）處臵辦畢公文：包括：閱卷歸檔、暫存、銷(xiāo)毀。

（四）公文銷(xiāo)毀的方式和范圍

銷(xiāo)毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤(pán)、磁鼓、磁帶）

以各種方式銷(xiāo)毀公文均應(yīng)履行如下程序手續(xù)：由文書(shū)部門(mén)組織對(duì)公文進(jìn)行鑒定；確認(rèn)應(yīng)銷(xiāo)毀后逐文逐件核定造冊(cè)；呈請(qǐng)本機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)；獲準(zhǔn)后再行銷(xiāo)毀。任何個(gè)人均不得私自銷(xiāo)毀公文。

五、公文寫(xiě)作要求

（一）公文寫(xiě)作的基本要求：合法、求實(shí)、合體、簡(jiǎn)明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。

（二）行文規(guī)則

二是經(jīng)多次請(qǐng)示直接上級(jí)機(jī)關(guān)而問(wèn)題長(zhǎng)期未予解決；三是有上級(jí)機(jī)關(guān)交辦并指定直接越級(jí)上報(bào)的具體事項(xiàng)；四是出現(xiàn)需要直接詢(xún)問(wèn)、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過(guò)的機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的具體事項(xiàng)；五是需要檢舉、控告直接上級(jí)機(jī)關(guān)等。

黨的機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)相互行文規(guī)定:行政機(jī)關(guān)不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文，一般也不得以行政機(jī)關(guān)名義逕向黨的組織報(bào)告工作或請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)。

（三）寫(xiě)作的語(yǔ)言運(yùn)用

公文語(yǔ)言的特點(diǎn)：莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精練、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

公文中需用歷史年號(hào)時(shí)，要先標(biāo)出公歷年份，再注歷史年號(hào)并加圓括號(hào)，如1912年（民國(guó)元年）。

數(shù)量表示時(shí)，表示增加時(shí)用倍數(shù)或分?jǐn)?shù)，表示減少時(shí)只能用分?jǐn)?shù)。

第四篇：2012江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)真題

2012江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)真題（C類(lèi)部分）

http://gongwuyuan.eol.cn來(lái)源：作者：中公教育2012-03-12大 中 小

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第五篇：2012年江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)之管理學(xué)

2012年江蘇公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)知識(shí)之管理學(xué)

公共基礎(chǔ)知識(shí)這一學(xué)科，與其他的公職考試學(xué)科有很大的不同，最大的一個(gè)區(qū)別就是其他的學(xué)科都是以技巧為主，而公共基礎(chǔ)知識(shí)卻是一門(mén)純知識(shí)性的學(xué)科，這就造成了復(fù)習(xí)方法的不同。公共基礎(chǔ)知識(shí)則需要復(fù)習(xí)大量的知識(shí)點(diǎn)，技巧性相對(duì)較弱。下面江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（004km.cn）將為大家講述有關(guān)管理學(xué)的知識(shí)點(diǎn)。

公共政策

1、從時(shí)間和空間兩個(gè)向度來(lái)劃分，公共政策體系的結(jié)構(gòu)可以分為縱向結(jié)構(gòu)和橫向結(jié)構(gòu)。

（1）縱向結(jié)構(gòu)包括總政策、基本政策和具體政策。

（2）橫向結(jié)構(gòu)包括政治政策、經(jīng)濟(jì)政策、文化政策、社會(huì)政策和對(duì)外政策。

2、公共政策決策思維模式

（1）經(jīng)驗(yàn)決策模式：最傳統(tǒng)的決策思維模式。指決策者依據(jù)個(gè)人決策實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行公共政策抉擇的思維方式。

（2）理性決策模式：二戰(zhàn)后西方行為主義政治學(xué)家特別倡導(dǎo)的公共政策決策模式，又叫科學(xué)決策模式。指決策者采用科學(xué)實(shí)證的量化分析技術(shù)和嚴(yán)格的邏輯程序，對(duì)確定的公共政策問(wèn)題作出最優(yōu)的公共政策方案設(shè)計(jì)和政策決定的思維模式。

（3）非理性決策模式：指決策者依靠直覺(jué)、信仰、意志、感情等非理性因素對(duì)公共政策作出選擇和決定的思維方式。

（4）漸進(jìn)決策模式：該模式認(rèn)為政策決定是人們根據(jù)政策經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)政治互動(dòng)和漸進(jìn)調(diào)試的過(guò)程，而獲得共同一致看法的政策活動(dòng)

（5）綜視決策模式：綜合理性決策模式和漸進(jìn)決策模式的特點(diǎn)，即運(yùn)用漸進(jìn)決策模式方法從宏觀角度找出重點(diǎn)政策問(wèn)題之所在，運(yùn)用理性決策模式方法從微觀角度對(duì)重點(diǎn)政策問(wèn)題作細(xì)微的分析決策。

管理概論

1、管理的構(gòu)成要素與性質(zhì)

主體：管理是由管理者引導(dǎo)的活動(dòng)。

客體：管理需要?jiǎng)訂T和配置有效資源。

環(huán)境：管理在一定的環(huán)境和條件下進(jìn)行。

目標(biāo)：管理需要實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)。

職能：一般認(rèn)為，管理包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制四種職能。

實(shí)踐：管理是一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

2、管理的特性

管理具有兩重性。所謂管理的兩重性是指管理的自然屬性和社會(huì)屬性。

3、管理的職能

管理職能是管理者在管理過(guò)程中的各種基本活動(dòng)及其功能。法國(guó)管理學(xué)家亨利·法約爾認(rèn)為，管理的基本職能主要是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，即人們通常所說(shuō)的“五職能說(shuō)”。

（1）計(jì)劃職能：管理活動(dòng)中的預(yù)先籌劃和安排。特點(diǎn)：預(yù)先性、預(yù)測(cè)性、評(píng)價(jià)性、選擇性、調(diào)整性。

（2）組織職能：管理者按照組織的特點(diǎn)和原則，通過(guò)組織設(shè)計(jì)，構(gòu)建有效的組織結(jié)構(gòu)，合理配置各種資源并使之有效運(yùn)行，以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的活動(dòng)。特點(diǎn)：合理性、有序性、規(guī)范性。

（3）領(lǐng)導(dǎo)職能：管理者按照組織目標(biāo)和任務(wù)，運(yùn)用管理權(quán)力，主導(dǎo)和影響被管理者，使之為了組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而貢獻(xiàn)力量和積極行動(dòng)的活動(dòng)。特點(diǎn)：權(quán)威性、主導(dǎo)性、決斷性、公正性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性（公共道德）。

（4）控制職能：管理者按照組織目標(biāo)和計(jì)劃的要求，對(duì)組織運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的活動(dòng)。步驟：實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)際狀況和偏差的測(cè)定、糾偏措施與對(duì)策的制定和實(shí)施。

行政領(lǐng)導(dǎo)

1、公共組織領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力構(gòu)成公共組織領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力構(gòu)成：職位權(quán)力和個(gè)人權(quán)力。

（1）職位權(quán)力，即職權(quán)，來(lái)源于等級(jí)制的組織，是外部如上級(jí)、組織、法律等賦予個(gè)人的，其特點(diǎn)是同職務(wù)具有不可分性，有職就有權(quán)，無(wú)職則無(wú)權(quán)，并且職權(quán)同職務(wù)的關(guān)系成正比，職務(wù)越高，享有的權(quán)力也越大。職位權(quán)力包括獎(jiǎng)懲權(quán)、獎(jiǎng)賞權(quán)等，它是保證組織正常運(yùn)行的基本要素。

職位權(quán)力的主要影響方式有：①合法要求；②獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬；③強(qiáng)迫；④決策；⑤信息控制。

（2）個(gè)人權(quán)力（即非職務(wù)權(quán)力）是職務(wù)之外的，是由于個(gè)人的性格、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、技術(shù)，乃至個(gè)人的品質(zhì)、行為、業(yè)績(jī)、聲望或其他個(gè)人因素獲得的影響他人心理和行為的能力，也就是個(gè)人影響力。

個(gè)人權(quán)力的主要影響方式有：①專(zhuān)家權(quán)；②個(gè)人魅力；③良好的人際關(guān)系；④高尚的品質(zhì)；⑤創(chuàng)新精神。

2、我國(guó)的行政領(lǐng)導(dǎo)制度——行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是一種集體領(lǐng)導(dǎo)制度。集體領(lǐng)導(dǎo)就是集體決策、共同負(fù)責(zé)的制度。對(duì)重大問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)集體全體成員通過(guò)討論，作出決策和決定；在集體領(lǐng)導(dǎo)中，行政首長(zhǎng)必須正確地使用最終的決定權(quán)和否定權(quán)，應(yīng)當(dāng)在集體意見(jiàn)的基礎(chǔ)上決定或否定，而不是以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。

我國(guó)的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人分工負(fù)責(zé)的制度。個(gè)人分工負(fù)責(zé)制就是行政領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)各成員為執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的意志而密切配合，各司其職，各盡其責(zé)。