第一篇:xx街道居委會換屆選舉工作細則
xx2012年居委會換屆選舉工作細則
本次選舉將全部采取直接選舉。
一、準(zhǔn)備階段
1、組織召開居民代表會議。由黨支部書記主持。
會議內(nèi)容:(1)由居委會主任做三年來工作報告。
(2)確定下屆居委會代表會議(樓院長)代表名額及選舉辦法。
(3)推選產(chǎn)生居委會選舉委員會,并公布一號公告。選舉委員會履行職責(zé)自成立至新一屆居委會召開第一次會議為止,選舉中文件、公告均以選舉委員會的名義發(fā)布。
2、制定指定本社區(qū)選舉的具體工作方案
二、宣傳發(fā)動階段
1、要充分利用各種形式,宣傳欄、板報、標(biāo)語、公開信等。同時,進行入戶宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。引導(dǎo)社區(qū)成員正確領(lǐng)會民主選舉意義和基本原則,充分調(diào)動社區(qū)居民參加選舉的積極性,提高社區(qū)居民的參與意識。
2、培訓(xùn)工作人員,采取“一步一訓(xùn)”。
培訓(xùn)內(nèi)容:(1)《居委會組織法》、《天津市居委會換屆規(guī)程》及區(qū)、街有關(guān)文件。
(2)選民登記、監(jiān)票、唱票、計票、統(tǒng)計等操作方法。
(3)歷次選舉的經(jīng)驗教訓(xùn)。
(4)選舉統(tǒng)計報表、總結(jié)及歸檔的有關(guān)知識。
三、選民登記階段
1、發(fā)布二號公告,公示本屆居委會選舉日、選民登記開始的時間、方式、登記員姓名。
2、入戶進行選民。登記選民數(shù)不得低于選民總數(shù)的50%,做到不重、不錯、不漏。對自愿放棄選舉權(quán)利的可不予登記,不計入選民總數(shù)。登記范圍:
(1)年滿十八周歲的本市居民,凡在本社區(qū)居住1年以上都有選舉與被選舉權(quán)。
(2)有選民資格的居民在現(xiàn)居住地的居委會進行登記。
(3)居住在本社區(qū),已參加村委會組織的,不予登記。
(4)不居住在本社區(qū),但在本社區(qū)多年從事居委會工作,本人愿意繼續(xù)從事社區(qū)居委會工作,經(jīng)選委會同意,予以登記。
(5)街辦事處向社會公開招聘的,不居住在本社區(qū)的候選人,可進行補充登記。
(6)駐社區(qū)單位本著自愿原則,可以單位名義集體登記,派1-2名代表參加選舉。
3、于選舉日10日前,發(fā)布三號公告(戶代表名單)。居民對名單有異議的可5日內(nèi)提出。
4、組織召開居民小組會,推選下屆居民小組長和居民代表。
(1)居民代表以居民小組為單位,每戶派1名代表參加居民小組會議,推選產(chǎn)生1-3名居民代表,并推選其中得票最多的1人為小組長。(樓院長)
(2)單位代表由職工代表會推選產(chǎn)生1-2名。
(3)社區(qū)成員代表一般不少于50人,其中居民代表不得少于三分之二。
(4)社區(qū)成員代表和居民小組長每屆任期三年,可連選連任。
(5)社區(qū)成員代表名單應(yīng)于選舉前7日前公布。
5、張貼四號公告,發(fā)布居民代表名單。
四、提名候選人階段
1、張貼五號公告。組織提名候選人。采取下列方式:
(1)有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名或戶代表5人以上聯(lián)合提名。
(2)居民小組提名。
(3)街辦事處向社會公開招聘后向社區(qū)選舉委員會推薦。
2、公布六號公告(提名候選人名單),按姓氏筆畫排序。
五、確定正式候選人階段
1、以預(yù)選方式產(chǎn)生候選人。由社區(qū)選舉委員會組織居民代表會議(樓院長會),采取無記名投票方式進行預(yù)選,三分之二以上代表參加,預(yù)選有效,以得票多少確定正式候選人。
2、按照差額選舉的原則,居委會正式候選人須多于應(yīng)選人數(shù)2人。
3、公布七號公告(正式候選人名單),應(yīng)于選舉日3日前在社區(qū)張榜公布,同時公布選舉時間、地點。
4、要在選舉日前在社區(qū)顯著位置公布正式候選人的照片、履歷。要召開社區(qū)成員代表大會,安排正式候選人發(fā)表競選演說。
5、入戶發(fā)放選民證。
六、投票選舉階段
1、準(zhǔn)備工作
(1)確定選舉的監(jiān)票、唱票、計票人及其他工作人員。
(2)培訓(xùn)工作人員。
(3)核實參選人數(shù)。
(4)準(zhǔn)備票箱和選票。
(5)布置會場。懸掛“XX社區(qū)居委會換屆選舉大會”會標(biāo),設(shè)有投票箱、領(lǐng)票處、秘密寫票處、代書處、咨詢處等,有專人負責(zé)講解選票。張貼選民須知。
2、投票選舉。選舉大會程序:
(1)由社區(qū)居民選舉委員會主持并宣布選舉大會開始,主持自我介紹,然后介紹選舉工作人員。
(2)清點人數(shù),宣布應(yīng)到和實到人數(shù)及本次選舉的有效性。
(3)介紹候選人簡要情況,請候選人與選民見面。
(4)檢查密封票箱。
(5)選民依次領(lǐng)票、寫票、投票。投票順序:選舉工作人員、候選人、選民。
(6)投票結(jié)束后,由工作人員打開票箱,分檢選票。
(7)宣布發(fā)出、收回選票數(shù),有效、無效票數(shù)并當(dāng)眾處理多余選票。
(8)由唱票、計票人員在兩名監(jiān)票員的監(jiān)督下進行唱票。
過半數(shù)選民(戶代表)參加投票,選舉有效(50%)。(以選民名單為準(zhǔn))
每次選舉所投的選票,多于投票人數(shù)的,選舉無效。等于或少于
投票人數(shù)的有效。每張選票上所選的人數(shù),多于應(yīng)選人數(shù)的,選票無效;等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效。
獲得參加選舉的選民(戶代表)半數(shù)以上選票者當(dāng)選(50%)。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應(yīng)選名額時,以得票多的當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選名額時,就不足的名額另行選舉。
(9)唱票、計票工作結(jié)束后,當(dāng)眾公布選舉結(jié)果。工作人員將全部選票封存。擇日在社區(qū)明顯位置公告選舉結(jié)果。社區(qū)居民選舉委員會要將選舉結(jié)果報街道辦事處和區(qū)民政局備案。由區(qū)民政局向當(dāng)選的社區(qū)居委會成員頒發(fā)任職證書。
七、選舉總結(jié)階段
(一)將所有選舉工作檔案整理封存,包括選舉方案、各種會議記錄、選民名單、預(yù)選及正式選舉的選票。
(二)要召開各層次人員參加的座談會,對本次選舉的經(jīng)驗與不足進行認真總結(jié),并以書面形式報街道辦事處、區(qū)民政局。
第二篇:居委會換屆選舉工作實施方案
八角街道第七屆楊北社區(qū)居民委員會
換屆選舉工作實施方案
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和北京市實施<中華人民共和國城市居民委員會組織法>辦法》的有關(guān)規(guī)定,2009年石景山區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會任期屆滿,應(yīng)依法進行換屆。為做好第七屆居民委員會選舉工作,依據(jù)《北京市居民委員會選舉辦法》、《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于居民委員會換屆選舉工作意見的通知》和《關(guān)于石景山區(qū)第七屆社區(qū)居民委員會選舉工作的意見》的規(guī)定,結(jié)合我地區(qū)實際,提出以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、北京市居民委員會選舉辦法》和《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)和諧村鎮(zhèn)的若干意見》文件精神,以建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍為重點,擴大基層民主,嚴(yán)格依法選舉,健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為核心的社區(qū)民主自治制度,強化社區(qū)自治功能,維護社會穩(wěn)定,為構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”做出貢獻,為促進石景山區(qū)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定服務(wù)。
(二)基本原則
堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)選舉工作的原則;堅持嚴(yán)格依法選舉的原則;堅持?jǐn)U大民主和廣泛參與的原則;堅持公平、公正和公開的原則;堅持積極穩(wěn)妥和勇于創(chuàng)新的原則。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)楊北社區(qū)成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組 組
長:
王存生
馬福海 副組長:
蔣志謀
張雙林
成員:
李金生
楊麗萍
徐黎升
倪景濤
劉月明
屈香蕊
袁少英
杜仲霞
指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室設(shè)在社區(qū)工作部民政科 主
任:劉淑麗
張曉煜 副主任:劉建新
成員:安金花
張云英
王子霞
王宏宇
王
浩
陳秋杰
張寶慶
李寶清
選舉工作指導(dǎo)小組主要職責(zé)為:
1、制定選舉工作實施方案并組織實施;
2、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策文件;
3、確定投票選舉日期;
4、培訓(xùn)選舉工作人員;
5、選派選舉指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)選舉工作;
6、向區(qū)選舉辦公室報送選舉進展情況、選舉信息和報表;
7、受理選舉工作中的來信來訪;
8、承辦選舉工作中的其它事項。(二)社區(qū)成立換屆選舉委員會
各社區(qū)均要成立社區(qū)換屆選舉委員會。由上屆居民委員會主持召開居民會議進行推選,社區(qū)黨組織的負責(zé)人依法進入選舉委員會,并保證黨員在選舉委員會中占有一定比例。社區(qū)選舉委員會的主要職責(zé)為:
1、開展選舉的宣傳、發(fā)動工作;
2、依法制定選舉工作方案;
3、劃分選民小組,確定召集人;
4、組織選民登記,審查選民資格,公布選民名單;
5、組織、召集選民提名候選人,審查候選人資格,公布正式候選人名單;
6、公布選舉日期、時間、地點及選舉方式,填發(fā)選民證;
7、組織候選人與選民見面,介紹正式候選人;
8、主持投票選舉,公布選舉結(jié)果;
9、總結(jié)選舉工作,建立選舉工作檔案;
10、報送選舉信息和統(tǒng)計報表;
11、主持社區(qū)居委會工作交接。
三、時間安排及方法步驟
八角街道社區(qū)居委會換屆選舉工作于2009年2月開始,2009年7月15日前全部結(jié)束。社區(qū)婦代會與社區(qū)居委會選舉工作同步進行,由社區(qū)選舉委員會同時承擔(dān)社區(qū)女王代會的選舉工作。主要分三個階段進行:
(一)準(zhǔn)備階段(2009年2月一2009年4月)
1、建立工作機構(gòu),制定工作方案。成立八角街道社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組,制定八角街道社區(qū)居委會換屆選舉工作實施方案。
2、做好宣傳動員工作。2009年4月開展社區(qū)居委會換屆選舉宣傳月活動,街道和社區(qū)要采取多種形式、利用多種渠道廣泛宣傳選舉《居民委員會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》等選舉法律法規(guī),選舉的目的、意義、指導(dǎo)思想、基本原則和方法,以及建設(shè)和諧社區(qū)的必要性和重要性,動員居民廣泛參與居民委員會換屆選舉。
3、做好培訓(xùn)工作。街道要組織參加選舉工作的人員進行培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《北京市居民委員會選舉辦法》、《北京市社區(qū)居民委員會選舉工作規(guī)程》,為選舉工作做好充分準(zhǔn)備。
4、根據(jù)各社區(qū)實際情況,科學(xué)、合理地做好社區(qū)工作崗位人員配備。
(二)全面實施階段(2009年5月一2009年6月)
1、社區(qū)居委會的組成
(1)社區(qū)居委會由主任1人、副主任1至2人和委員若干人組成。每個社區(qū)居委會的人員配置由街道選舉工作指導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神確定后提出。社區(qū)居委會成員與社區(qū)黨組織和社區(qū)服務(wù)站工作人員可交叉任職。
(2)社區(qū)居委會內(nèi)設(shè)社區(qū)服務(wù)和社會福利委員會、社區(qū)治安綜合治理和人民調(diào)解委員會、社區(qū)醫(yī)療和計劃生育委員會、社區(qū)文化教育科普和體育委員會、社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會、社區(qū)共建和協(xié)調(diào)發(fā)展委員會等六個工作委員會。社區(qū)居委會成 員可以兼任下屬委員會的主任。
2、社區(qū)居委會的選舉
換屆選舉要重點做好推選社區(qū)選舉委員會、選民登記、提名候選人、介紹候選人、投票選舉、居委會班子工作交接等環(huán)節(jié)的工作。
(1)推選社區(qū)選舉委員會。提倡將社區(qū)黨組織書記推選為社區(qū)居民選舉委員會主任,其成員由主任、委員5—9人組成。
選舉委員會由社區(qū)的知名人士、老干部、老黨員等具有一 定代表性的人員構(gòu)成。
(2)選民資格的確定。戶口所在地與居住地一致的居民在戶口所在地社區(qū)參加選舉;具有選民資格,戶口所在地與居住地不一致的居民,可參加居住地所在居民委員會的選舉;非本市戶口但在本市居住一年以上的人員選民資格及候選人條件,由社區(qū)選舉委員會提出意見,經(jīng)居民會議討論通過,在社區(qū)顯著位置張榜公布。選民只能在一個社區(qū)登記并參加選舉。
(3)確定選舉方式。選舉方式有三種:一是全體有選舉權(quán)的居民選舉方式;二是戶代表選舉方式;
三是居民代表選舉方式。本次選舉,以居民代表選舉作為主要方式。直接選舉(戶代表選舉或全體有選舉權(quán)的居民選舉)的比例原則上與上屆相同。選舉方式的確定,必須在街道選舉工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由社區(qū)選舉委員會召開居民代表會議討論決定。
(4)提名、確定正式候選人。候選人的條件可由各居民選舉委員會根據(jù)本社區(qū)的實際提出建議,經(jīng)居民會議討論確定后,向社區(qū)居民公告。在提名候選人階段,要引導(dǎo)居民把熱心為居民服務(wù)、政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾基礎(chǔ)好、文化水平較高,年齡在18周歲以上(1991年1月1日之前出生),52周歲以下(1.957年1月1日之后出生),身體健康的人提名為候選人。
(5)介紹正式候選人。社區(qū)選舉委員會要組織正式候選人與選民見面,向選民代表介紹正式候選人情況,回答選民代表提出的問題,并在公共場所或明顯位置張貼有關(guān)正式候選人的情況。
(6)投票選舉。社區(qū)居委會成員實行差額選舉,正式候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額一至二人。選舉委員會應(yīng)召開選舉大會,設(shè)立中心投票會場,可根據(jù)居住狀況與便于組織的原則,分設(shè)投票站和流動票箱。街道投票選舉時間為6月10日至6月28日之間。屆時確定4個社區(qū)參加石景山區(qū)統(tǒng)一投票選舉日(2009年6月27日、6月28日)選舉,具體投票選舉時間應(yīng)在街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下由社區(qū)選舉委員會召開居民會議確定。社區(qū)選舉結(jié)果經(jīng)社區(qū)選舉委員會審查后公布,并報街道辦事處選舉工作指導(dǎo)小組備案。
(7)居委會工作的交接。新一屆居委會班子產(chǎn)生后,應(yīng)及時做好新舊居民委員會班子工作交接,并召開新一屆居委會成員會議和居民會議,成立居委會各工作委員會,明確分工,落實責(zé)任,保證社區(qū)居委會組織健全和工作正常運轉(zhuǎn)。
(三)總結(jié)驗收階段(2009年6月29日一7月15日)
1、換屆選舉工作結(jié)束后,各社區(qū)居委會要寫出書面選舉工作總結(jié),于7月5日前報街道選舉工作辦公室,并及時召開選舉工作總結(jié)會議。
2、各社區(qū)居委會要在總結(jié)選舉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上做好歸檔工作。街道選舉工作指導(dǎo)小組辦公室將對社區(qū)選舉工作進行驗收。
3、街道組織召開社區(qū)居委會換屆選舉工作總結(jié)大會。
四、換屆選舉工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會要高度重視本次換屆選舉工作,精心組織,周密安排,認真實施,依法辦事,嚴(yán)格按時間要求完成每項工作。
2、充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)黨組織是社區(qū)內(nèi)各種組織、各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,在推進社區(qū)居民自治,力口強社區(qū)居委會建設(shè)中負有重要的政治責(zé)任。社區(qū)黨組織要主動負起責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于社區(qū)居委會的選舉工作全過程。
3、認真做好選舉的宣傳教育工作。利用各種形式廣泛開展宣傳教育活動。各社區(qū)要耐心細致做好被調(diào)整人員和落選人員的思想政治工作,確保居民委員會工作的連續(xù)性。選舉期間接受國(境)外機構(gòu)或個人采訪,必須及時與街道換屆選舉工作辦公室聯(lián)系,并辦理有關(guān)手續(xù)。
4、嚴(yán)格依法選舉,擴大基層民主。嚴(yán)格按照《北京市居民委員會選舉辦法》和選舉規(guī)程實施選舉,絕不能減少、更改、顛倒規(guī)程規(guī)定的程序,確保選舉工作嚴(yán)格依法進行。要堅決杜絕選舉中違法違紀(jì)事件的發(fā)生,嚴(yán)格保證每個選民都能依法行使自己的民主選舉權(quán)利。
5、及時妥善處理好各種新情況、新問題。各社區(qū)對于換屆選舉中出現(xiàn)的各類新情況、新問題,要及時給予必要的幫助指導(dǎo)并研究解決;對于社區(qū)居民普遍關(guān)心的熱點、難點問題,要及時了解和掌握,有針對性地做好相關(guān)工作,采取有力措施,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。對選舉中出現(xiàn)的重大問題要及時報街道社區(qū)居委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確保社區(qū)居委會換屆選舉工作平穩(wěn)順利進行。要做好離職社區(qū)居委會成員的思想工作,搞好工作銜接,杜絕不穩(wěn)定因素發(fā)生。
6、認真做好信訪接待工作,確保選舉期間地區(qū)社會穩(wěn)定。要切實尊重群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán),妥善處理居民群眾來信來訪工作。各社區(qū)要堅持及時、就地依法解決問題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,建立信訪登記和復(fù)信制度,要做到件件有回復(fù),并及時溝通、總結(jié)信訪情況,盡量避免居民群眾投訴無門或越級集體上訪的發(fā)生,確保選舉期間街道的社會穩(wěn)定。
7、加強培訓(xùn)和信息報送工作。街道選舉工作指導(dǎo)小組要負責(zé)組織社區(qū)選舉委員會人員的培訓(xùn)工作,使他們掌握選舉工作的法定程序和相關(guān)規(guī)定。各社區(qū)要確定一名選舉工作信息員,每周報送選舉工作進展情況,如有突發(fā)事件,及時與換屆選舉辦公室聯(lián)系,確保信息暢通。
第三篇:×××街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉第一階段工作總結(jié)
×××街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉
第一階段工作總結(jié)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,在區(qū)選舉指導(dǎo)辦公室的正確指導(dǎo)下,街道黨工委、辦事處高度重視,超前謀劃,精心組織,于2010年10月29日正式啟動我街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作,截止2010年11月8日順利完成第一階段工作。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)高度重視,超前謀劃
1、開展社區(qū)財務(wù)審計。根據(jù)《居民委員會組織法》、《關(guān)于健全和完善居務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)[2004]17號)及有關(guān)法律法規(guī)、政策的規(guī)定,街道印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)財務(wù)大檢查的通知》,由街道紀(jì)工委組織財政所、社會事務(wù)辦采取“三查三看”形式,于8月23—30日對11個社區(qū)1-6月份的社區(qū)會計基礎(chǔ)管理、財務(wù)收支、專項資金管理、固定資產(chǎn)投資、票據(jù)管理使用情況等進行了審計,下發(fā)了《第八屆社區(qū)居委會換屆財務(wù)審計暨2010半年財務(wù)工作開展情況的檢查報告》,并由各社區(qū)張榜公布,切實保障了社區(qū)居民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
2、搞好社區(qū)民主評議。為進一步推進社區(qū)民主政治建設(shè),提升社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì),街道印發(fā)了《社區(qū)干部進行民主評議的通知》,于8月22—30日開展了社區(qū)民主評議。街道包片領(lǐng)導(dǎo)、包居干部到會參加,通過召開座談會、評議對象述職述廉,以及社區(qū)成員代表、居民小組長、黨小組長、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等無記名投票的方式,對政治素質(zhì)、廉潔自律、工作能力、工作方式、工作作風(fēng)等五個方面進行了民主測評,并在街道、社區(qū)公告欄公布了評議結(jié)果。
3、深入開展調(diào)查摸底。9月,街道成立了以包片領(lǐng)導(dǎo)為組長、包居干部組員的八個換屆選舉調(diào)研小組,深入社區(qū)、深入群眾調(diào)查研究,切實做到“四個摸清”(即摸清社區(qū)干部和群眾在換屆選舉前的思想動態(tài);摸清現(xiàn)任居委會班子干事創(chuàng)業(yè)的能力;摸清社區(qū)戶籍人口、常住人口、外出人口、外來人口等人口結(jié)構(gòu)和分布狀況;摸清本地宗族勢力等居民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題),撐握了各社區(qū)基本情況,把握好重點社區(qū),切實制定應(yīng)對之策,為換屆選舉工作打牢基礎(chǔ)。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),扎實推進
1、成立機構(gòu),落實責(zé)任。街道成立了以黨工委書記任組長、辦事處主任任副組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的換屆選舉指導(dǎo)小組,并抽調(diào)了5名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、能吃苦耐勞的同志為辦公室工作員,負責(zé)換屆選舉指導(dǎo)日常工作。組建了以街道紀(jì)工委書記為組長的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)督查換屆選舉工作紀(jì)律,為換屆選舉營造一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。建立了換屆選舉工作包保責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包居,層層落實,責(zé)任到人,為換屆選舉工作提供有力的組織保證。
2、制定方案,明確目標(biāo)。街道黨工委、辦事處根據(jù)省、市、區(qū)換屆選舉精神,立足街道實際,多次召開黨政聯(lián)席會研究討論街道換屆選舉實施方案,合理確定了各社區(qū)選舉方式(××社區(qū)采取“公推直選”,其余各社區(qū)采取無候選人的“海選”)、選舉職數(shù)、工作日程、選舉程序、選委會產(chǎn)生、選民認定、競選(候選)人資格條件、投票工作安排以及相關(guān)注意事項,明確了本次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)。
3、動員及時,啟動迅速。全區(qū)換屆選舉工作會議召開后,我街道于10月29日召開了動員會,對街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作進行了動員部署,明確了換屆選舉工作的紀(jì)律要求,讓街道、社區(qū)干部對本次換屆選舉工作的重要意義有了充分的認識和深刻的理解,切實增強了換屆選舉工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。截止11月4日,各社區(qū)均推選產(chǎn)生了選舉委員會,標(biāo)志著我街道第八屆社區(qū)換屆選舉工作全面迅速啟動。
4、學(xué)習(xí)培訓(xùn),充電護航。街道始終將換屆選舉知識的學(xué)習(xí)擺在重要位置,充分利用集中學(xué)習(xí)等機會,組織街道干部學(xué)習(xí)《貴州省實施<村(居)民委員會組織法>辦法》等法律法規(guī)、上級換屆選舉文件和會議精神、《××區(qū)村(居)委會換屆選舉指導(dǎo)手冊》等換屆選舉知識。并于10月29日組織街道機關(guān)干部和社區(qū)“兩委”負責(zé)人對換屆選舉程序、操作方法、可能出現(xiàn)的問題及應(yīng)對辦法等方面進行了培訓(xùn)。各社區(qū)組織涉及換屆選舉相關(guān)人員開展了培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),換屆選舉工作人員得到充電富腦,撐握了換屆選舉業(yè)務(wù)知識,為換屆選舉工作順利推進保駕護航。
5、宣傳發(fā)動,營造氛圍。為充分發(fā)揮宣傳輿論的引導(dǎo)作用,各社區(qū)采取切實可行的措施,積極為換屆選舉工作營造濃厚氛圍。一是在街道、社區(qū)的主干道和醒目處懸掛了11幅宣傳標(biāo)語,讓換屆選舉工作深入人心。二是各社區(qū)利用多種形式,確保換屆選舉工作家喻戶堪曉。如:×××社區(qū)結(jié)合人口普查工作,向居民群眾發(fā)《告社區(qū)居民書》,讓居民群眾了解本次換屆選舉的重要意,增強居民群眾的參與意識和民主意識;×××社區(qū)利用社區(qū)廣播向社區(qū)居民播報社區(qū)有關(guān)換屆選舉的法律法規(guī)和省、市、區(qū)、街道有關(guān)換屆選舉的文件和會議精神;各社區(qū)均出了黑板報,制作了宣傳展板。三是認真總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,及時通過信息簡報上報區(qū)選舉指導(dǎo)辦公室、上傳×××社區(qū)在線和×××街道門戶網(wǎng)站,做到下情上達、上情下達。在第一階段,街道選舉指導(dǎo)辦公室共編發(fā)信息簡報6期,其中××簡報被區(qū)選舉指導(dǎo)辦采用,并作為駐社區(qū)單位積極支持社區(qū)換屆選舉工作的典型轉(zhuǎn)發(fā)各鎮(zhèn)(街)。
6、分類指導(dǎo),整體推進。我街道地處城郊結(jié)合部,不同社區(qū)性質(zhì)各不相同,如:××社區(qū)地處城郊結(jié)合部,屬村改社區(qū),有集體資產(chǎn);××社區(qū)地處城郊結(jié)合部,外來人口是本地居民的6倍,本地居民居住較分散,人口文化素質(zhì)較低;××社區(qū)由××集團職工組成;××社區(qū)居民中大部分是××學(xué)院和××附院集體戶;××社區(qū)由于監(jiān)企分開,監(jiān)獄干警不再參與社區(qū)工作,本次換屆選舉從社區(qū)居民中選舉居委會班子;等等。根據(jù)不同性質(zhì),街道在社區(qū)選舉辦法制定過程中,在選舉職數(shù)確定、選民資格條件的明確、委托投票的辦理辦法、投票站的設(shè)置等到容易產(chǎn)生矛盾的環(huán)節(jié),加大了指導(dǎo)力度,提出了許多合理的意見和建議,使社區(qū)選舉辦法更加具體化,切實增強了社區(qū)選舉辦法的可行性。
7、抓好信訪,服務(wù)選舉。街道始終將信訪工作作為換屆選舉工作的重中之重來抓,將化解在萌芽、化解在基層,確保小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。一是主動下訪。街道包片領(lǐng)導(dǎo)、包居干部以及選舉指導(dǎo)辦公室的同志經(jīng)常深入社區(qū)、深入群眾調(diào)研,發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題,及時處理、化解。二是熱情接訪。××社區(qū)屬村改社區(qū),具有大量集體資產(chǎn),宗族勢力和利益矛盾突出。自換屆選舉工作啟動以來,該社區(qū)居民群眾成群結(jié)隊多次找到包片領(lǐng)導(dǎo)和街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo),反映情況。其中有不理解換屆選舉程序的,有以群眾利益為幌子實現(xiàn)私人目的的。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)始終做耐 心解釋,答凝釋惑,加以疏導(dǎo),不斷使居民群眾明白換屆選舉的法律法規(guī)和方法程序,避免被別有用心的人利用,真正選出有能力的、一心為民服務(wù)的當(dāng)家人。
二、存在問題
總體來看,我街道第一階段的工作是平穩(wěn)順利的,但仍然存在三方面的問題和困難。
一是換屆選舉工作與其他中心工作統(tǒng)籌兼顧難度大,社區(qū)工作壓力大;
二是個別社區(qū)宣傳氛圍不夠濃厚; 三是換屆選舉工作經(jīng)費緊張。
三、下步打算
1、繼續(xù)加強對重點社區(qū)的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo);
2、進一步把握好換屆選舉工作的操作程序;
3、強化宣傳發(fā)動力度,做到家喻戶曉;
4、切實抓好信訪工作,確保換屆選舉工作穩(wěn)步推進。
××街道第八屆社區(qū)居委會
換屆選舉指導(dǎo)小組辦公室 二O一O年十一月十一日
第四篇:社區(qū)居委會換屆選舉工作流程
社區(qū)居委會換屆選舉工作流程
一、成立選舉機構(gòu),部署選舉工作階段
(一)成立街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組
1、制定換屆選舉實施方案并組織實施;
2、需要對社區(qū)規(guī)模進行調(diào)整的需制定社區(qū)規(guī)模調(diào)整方案并上報,待市政府批復(fù)后組織實施;
3、組織社區(qū)選舉骨干培訓(xùn),深入社區(qū)進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
4、受理選舉工作中的來信、來訪。
(三)成立社區(qū)選舉委員會
在街道換屆選舉指導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由當(dāng)屆社區(qū)居委會主持召開社區(qū)居民代表會議,在社區(qū)有選舉權(quán)的居民中通過民主方式推選產(chǎn)生社區(qū)選舉委員會。社區(qū)選舉委員會由5或7人組成,設(shè)主任1人、副主任2人,委員2或4人。
(四)張榜公布社區(qū)選舉委員會名單(選舉公告第一號)
二、社區(qū)選舉委員會組織選舉工作階段
(一)社區(qū)選舉委員會召開第一次會議,進行工作分工,研究選舉工作計劃,制定本社區(qū)選舉工作方案。
(二)充分利用社區(qū)宣傳欄、標(biāo)語、一封信、板報等形式向居民宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,進行宣傳和發(fā)動,積極引導(dǎo)社區(qū)居民參與競選。
(三)合理劃分居民小組,以100戶左右為一個居民小組,并將居民小組的設(shè)置情況進行公告(選舉公告第二號)。
(四)推選居民代表和小組長。推選工作由現(xiàn)任居民小組長或調(diào)整后的居民小組臨時負責(zé)人組織,社區(qū)選舉委員會派人監(jiān)督。通過召開居民小組會議投票、舉手表決或入戶征求意見等方式進行,其中獲支持率最高者為小組長。居民代表數(shù)額按照每個居民小組2—3人的原則確定,但每個社區(qū)居民代表總數(shù)不得少于50人。社區(qū)居民代表和居民小組長產(chǎn)生后,張榜公布(選舉公告第三號),同時報街道選舉指導(dǎo)小組備案。
(五)確定選舉方式。社區(qū)選舉委員會在街道換屆選舉指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,組織召開社區(qū)居民代表會議(過半數(shù)參加),采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,民主決定本社區(qū)的選舉方式和投票選舉日期,同時決定本社區(qū)選民登記的起止時間、方式、地點以及選民登記員并公告(選舉公告第四號),同時報街道選舉指導(dǎo)小組備案。
(六)進行選民登記。選民登記員對本社區(qū)有選舉權(quán)資格的居民進行登記、審查和確認。
(七)公布選民名單、發(fā)放選民證。采取直選方式的,公布確認的全部選民名單;采取戶代表方式的,公布確認的戶代表選民名單;采取居民小組代表方式的,公布確認的居民代表選民名單。選民名單于投票選舉日的10日前在社區(qū)內(nèi)張榜公布(選舉公告第五號)。
(八)張榜公布候選人條件,組織候選人報名和推選工作。
(九)確定正式候選人。在居民小組提名和個人報名的基礎(chǔ)上,社區(qū)選舉委員會對每個被提名者和報名者,按照候選人條件進行資格審查,產(chǎn)生初步候選人。經(jīng)過民主協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)居民或居民代表的意見,由社區(qū)選舉委員會在初步候選人中確定正式候選人。也可在社區(qū)居民代表會議上,采取無記名投票預(yù)選,在初步候選人中以得票多少順序產(chǎn)生居委會成員正式候選人(票樣五)。正式候選人名單及投票選舉日期、地點于選舉日3天前在社區(qū)內(nèi)張榜公布(選舉公告第六號),同時報街道選舉指導(dǎo)小組備案。
(十)候選人的介紹。投票選舉日前,允許候選人開展競選活動。由社區(qū)選舉委員會統(tǒng)一組織,可采取組織介紹和自我介紹兩種方式。
(十一)投票選舉
1、正式候選人確認后,由市統(tǒng)一印制選票,由街道發(fā)放各社區(qū)。
2、辦理委托投票。按照辦理委托投票要求,辦理委托手續(xù)。
3、布置投票場地。選舉大會會場布置要莊嚴(yán)、隆重、懸掛會標(biāo)。
4、采取居民代表方式選舉的召開社區(qū)居委會選舉大會,采取直選或戶代表選舉的,可召開選舉大會,也可不召開社區(qū)居委會選舉大會(按選舉規(guī)程中選舉大會程序操作)。
5、頒發(fā)當(dāng)選證書。宣布選舉結(jié)果后,由街道領(lǐng)導(dǎo)或委托的代表及時向當(dāng)選者頒發(fā)《社區(qū)居委會成員當(dāng)選證書》。
(十二)封存選票、公告選舉結(jié)果(選舉公告第七號)
三、新一屆社區(qū)居委會完善組織體系、規(guī)范制度階段
(一)社區(qū)選舉委員會協(xié)助新一屆社區(qū)居委會建好檔案
1、社區(qū)居民代表會議的決議、公告;
2、社區(qū)選舉委員會組成人員名單;
3、選民花名冊和新一屆社區(qū)居民代表、居民小組長名單;
4、被提名和報名的候選人、正式候選人名單;
5、選票;
6、社區(qū)居委會選舉結(jié)果報告單;
7、選舉工作總結(jié)。
(二)新一屆社區(qū)居委會召開第一次會議應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布之后的5日內(nèi)召開(社區(qū)選舉委員會自行解散)
1、成立各工作委員會;
2、進行工作分工;
3、研究工作規(guī)劃、工作計劃、規(guī)章制度;
4、修訂完善社區(qū)自治章程和居民公約。
四、街道總結(jié)上報、驗收階段
(一)街道存檔內(nèi)容
1、上級有關(guān)選舉文件;
2、本級選舉工作實施方案;
3、選舉中的請示報告、上級對重要問題的批復(fù);
4、簡報、情況通報和宣傳材料; 5選舉工作中的各種統(tǒng)計報表;
6、各社區(qū)居委會選舉結(jié)果報告單;
7、各社區(qū)居委會的居民小組長;
8、選舉工作總結(jié)。
(二)總結(jié)選舉工作基本情況、工作經(jīng)驗和存在問題,并將總結(jié)報告及有關(guān)報表上報區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(三)換屆選舉工作結(jié)束后,街道對其進行檢查驗收,區(qū)進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第五篇:第八屆居委會換屆選舉工作實施方案
昌西黨發(fā)[2011 ]
號
西郊街道黨工委
西郊街道辦事處 第八屆居委會換屆選舉工作實施方案(草)
根據(jù)《中華人民共和國城市居民組織法》(以下簡稱《居民組織法》)的規(guī)定,2009年產(chǎn)生的第七屆居委會(以下簡稱社區(qū)居委會)到2011年年底任期以滿。按照《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室<昌江區(qū)第八屆(村)居委會換屆選舉工作的實施方案>的通知》昌辦發(fā)[2011]25號文件的要求,為使西郊街道社區(qū)居委會換屆工作有組織、有計劃、有步驟地順利進行,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大精神,努力實踐科學(xué)發(fā)展觀。以《居委會組織法》、《江西省實施〈村(居)委會組織法〉辦法》等法律法規(guī),以及《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉的工作的通知》(中辦發(fā)[2009]20號)等政策文件要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,按照公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則,真正把政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾認可度高的優(yōu)秀人才選進居委會班子。進一步增強居民的民主意識和法制觀念,調(diào)動人民群眾參政議政的積極性,促進街道各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定良好的基礎(chǔ)。
二、主要工作任務(wù)
1、依法產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民代表,組成新一屆社區(qū)居民代表大會;
2、依法選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居委會班子,街道40%的社區(qū)采取直選和60%社區(qū)采取社區(qū)居民(成員)代表選舉的方式產(chǎn)生社區(qū)居委會成員。
3、建立健全社區(qū)居委會下設(shè)的工作委員會和居民小組及樓棟長;
4、建立健全社區(qū)居民代表大會、居民公約、自治章程、居務(wù)公開等民主決策、民主議事、民主管理、民主監(jiān)督等制度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),成立西郊街道第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組:
組 長:姜 濤 第一副組長:朱志梁 副 組 長:徐德順
成 員:王美華、王志強、劉 鋒、陳 婷
江會成、葛立明、嚴(yán)命元
指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道黨政辦,辦公室主任由徐德順兼任,成員:余善錦、俞永珍、徐潤發(fā)、湯雙華、葉瓊、葉曼莉、汪丹。
四、社區(qū)居委會換屆選舉需把握的幾個問題
(一)、突出社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
社區(qū)居委會換屆選舉時,必須始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨先鋒模范作用,為換屆選舉工作提供堅強的組織保證。
(二)、居委會設(shè)置及工作站設(shè)置(1)堅持社區(qū)居委會工作機制,在社區(qū)居委會內(nèi)成立社區(qū)工作站,工作機制為:社區(qū)居民代表大會---------社區(qū)居委會-----------社區(qū)工作站;
(2)街道居委會各設(shè)一個工作站;
(3)居委會干部設(shè)置:一是社區(qū)居委會主任、副主任享受崗位津貼;二是委員不享受津貼;三是社區(qū)居委會職數(shù)為5人,設(shè)一正二副和兩個委員,其中一名副主任由社區(qū)民警兼任,具體按贛公字[2002]156號文件精神執(zhí)行,一名副主任在本社區(qū)熱心社區(qū)工作的居民中推薦,通過選舉產(chǎn)生;四是提高兩委人員交叉任職比例,鼓勵社區(qū)黨組織主要負責(zé)人參加居委會主任候選人選舉,鼓勵社區(qū)黨組織成員參加副主任競選。
(三)社區(qū)居委會及工作站職責(zé)
社區(qū)居委會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性的自治組織,其依法履行《居民組織法》賦予的各項職責(zé)。社區(qū)工作站是街道辦事處派駐社區(qū)的工作機構(gòu),也是社區(qū)居委會的工作機構(gòu),主要承擔(dān)居委會剝離出來的行政事務(wù)性工作,在街道和社區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
(四)居委會干部候選人條件
(1)遵守法律、法規(guī)和國家政策,政治素質(zhì)好;
(2)工作能力強、廉潔公道、熱心社區(qū)公共事務(wù)、熱心為社區(qū)居民服務(wù);
(3)具有高中以上文化程度的本社區(qū)居民,女性一般不超過50周歲,男性一般不超過52周歲,獲得省級、市級榮譽、特別優(yōu)秀的原社區(qū)干黨組織、社區(qū)居委會主要負責(zé)人可適當(dāng)放寬條件。
(五)企業(yè)社區(qū)居委會的選舉問題
根據(jù)《居民組織法》的規(guī)定,參照此選舉方案,由街道與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,推薦候選人報街道備案與其他社區(qū)同步進行選舉產(chǎn)生新一屆居委會班子成員。
五、方法和步驟
第一階段:準(zhǔn)備階段。(10月10日至11月30日)(1)成立西郊街道社區(qū)居委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組,抽調(diào)工作人員,設(shè)立換屆選舉工作辦公室,籌備街道社區(qū)居委會換屆選舉工作。
(2)落實換屆選舉經(jīng)費。
(3)印發(fā)社區(qū)居委會換屆選舉有關(guān)資料。
(4)召開居委會負責(zé)人會議,部署換屆選舉工作。
(5)街道召開居委會干部動員大會,組織學(xué)習(xí)《居民組織法》,布置街道轄區(qū)第八屆居委會換屆選舉工作。
(6)各居委會利用多種形式,廣泛宣傳《居民組織法》和換屆選舉工作的意義。
(7)組織街、居選舉工作人員進行培訓(xùn)。
(8)街道班子成員對老社區(qū)居委會干部開展談心活動,做好他們的思想教育工作。
(9)對居委會進行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計。正式選舉之前,街道要按照法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定,做好居委會任期和離任經(jīng)濟審計工作。將居委會集體財務(wù)收支情況、集體財產(chǎn)管理使用情況等群眾反映集中的問題列入審計范圍,并及時公布審計結(jié)果。對審計出得問題要按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及時作出處理。未進行財務(wù)審計的居委會,不得開展選舉階段的工作。
第二階段:選舉階段(12月1日2012年1月10日)(1)依法推選居民選舉委員會。各社區(qū)居委會成立社區(qū)居民選舉委員會,制定換屆選舉方案,具體領(lǐng)導(dǎo)和組織本社區(qū)居委會的換屆選舉。社區(qū)居民選舉委員會一般由5--9人單數(shù)組成,人選由社區(qū)居委會提出,在街道指導(dǎo)下,由上屆社區(qū)居民代表推選產(chǎn)生,設(shè)主任、副主任和委員。依法推薦社區(qū)黨組織負責(zé)人為居委會選舉委員會主任。由社區(qū)黨組織成員,社區(qū)居委會成員,居民小組組長代表,群眾代表,社區(qū)駐地單位代表等人組成,負責(zé)組織實施本社區(qū)居委會選舉工作。
(2)認真做好選民登記工作。居委會選舉均以戶籍所在地為基本原則進行選民登記。要針對戶籍制度改革、城鄉(xiāng)人口流動等特點和實際,認真做好選民登記工作,保證外出流動人員和外來流動人員依法行使自己的選舉權(quán)利。參加選舉的居民登記,除要對戶籍在本社區(qū)并且在社區(qū)居住的居民和戶籍在本社區(qū)但不在本社區(qū)居住且本人表示參加選舉的居民進行登記外,對戶籍不在本社區(qū),在本社區(qū)居住一年以上或者在本社區(qū)居委會組織中任職一年以上,本人申請參加選舉的公民,應(yīng)當(dāng)提交村民會議或者村民代表會議討論。討論同意的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖閰⒓舆x舉的居民。已在戶籍所在地居委會登記參加選舉的,不得再參加其他社區(qū)的居委會選舉。登記參加選舉的居民年齡計算從出生年月起至選舉年月止。居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前張榜公布登記參加選舉的居民名單。對居民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向居民選舉委員會申訴。居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。居民對處理決定不服的,居民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前提交居民會議或者居民代表會議討論決定。
(3)依法做好候選人提名和確定工作。要明確居委會成員職數(shù)。居委會成員職數(shù)按3至5人配備,個別規(guī)模較大居委會成員職數(shù)按5至9人配備。嚴(yán)格控制由居委會聘用人員;街道選舉工作指導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合實際,從政治素質(zhì)、思想品德、文化素質(zhì)、工作能力、身體條件等方面制定居委會成員任職資格條件,并經(jīng)居民會議或居民代表會議根據(jù)本社區(qū)情況討論確定后生效,并張榜公布。提名居委會成員候選人由登記參加選舉的居民過半數(shù)參加。居委會成員候選人根據(jù)不同的選舉方式,采取不同的提名方式產(chǎn)生:采取居民代表選舉方式的,由居民代表填寫提名票產(chǎn)生。采取直接選舉方式的,由全體登記參加選舉的居民過半數(shù)填寫提名票產(chǎn)生。要拓寬選人渠道,在居委會選舉中,要引導(dǎo)居民注重從轄區(qū)內(nèi)政治素質(zhì)好、工作能力強、廉潔公道、熱心社區(qū)公共事務(wù)、熱心為社區(qū)居民服務(wù)的人中提名候選人。居民委員會成員正式候選人名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前分不同職務(wù)按照姓氏筆畫順序張榜公布。
(4)依法組織投票選舉。投票選舉的時間、地點應(yīng)在選舉日的三日前予以公告,保證居民群眾的投票權(quán)。在居委會選舉時,應(yīng)當(dāng)召開選舉大會集中投票和設(shè)立若干投票站投票,當(dāng)場領(lǐng)票、寫票、投票,集中唱票、計票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。嚴(yán)格控制流動票箱的使用,加強對流動票箱的監(jiān)管。依法辦理委托投票手續(xù),規(guī)范代寫選票。采取居民代表選舉方式的,只設(shè)立中心會場,居民代表選舉不得辦理委托投票;采取居民直接選舉方式的,設(shè)立中心會場和若干投票站,可以辦理委托投票,但每一居民接受的委托不得超過3人。要普遍實行秘密寫票制度,保證居民群眾在無干擾的情況下自主表達選舉意愿。任何人不得亮票、拍攝選票或者在選票上做記號。
(5)推選居民小組組長。居民小組組長由本組戶代表推選產(chǎn)生,可采取簽名、會議舉手表決或投票方式推選,并張榜公布。
(6)推選社區(qū)居民代表,組成社區(qū)居民代表大會。社區(qū)代表由居民代表和成員代表組成。居民代表的選舉工作由社區(qū)居民選舉委員會組織,各居民小組的戶代表推選產(chǎn)生。各社區(qū)居民代表的名額,原則上按30—40戶推選一名,1000戶以下社區(qū),居民代表不得少于30人,1000---1500戶不得少于40人,1500戶---2000戶不得少于50人,2000戶以上不得少于60人。在社區(qū)居住的各級人大代表和政協(xié)委員,可不經(jīng)推選直接列為居民代表。社區(qū)內(nèi)機關(guān)、企業(yè)單位、部隊和較大社會組織、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)各推選一名代表作為社區(qū)成員代表并參加社區(qū)居委會選舉。
(7)社區(qū)居民選舉委員會組織候選人在社區(qū)居民代表大會上發(fā)表競選演講,當(dāng)場回答選民提出的問題。會后,社區(qū)居民選舉委員會根據(jù)多數(shù)代表的意見和差額的原則確定正式候選人,并在正式選舉日的3日前張榜公布。主任、副主任、委員候選人均差額1人選舉,特殊情況除外。
(8)開展直選單位的選舉工作。今年按照上級的要求,街道決定以下8個社區(qū)進行直接選舉工作:景航、呂蒙、亭子下、森林、金魚山、東風(fēng)坦、汪王廟、建國。直選單位要認真按照省《第八屆社區(qū)居民委員會選舉操作規(guī)程》和區(qū)《第八屆(村)居委會換屆選舉工作的實施方案》要求,認真做好選民登記等選舉相關(guān)工作。選民登記要做到不錯登、不重登、不漏登。主要有兩種方法:一是居民小組設(shè)立登記站,社區(qū)居民到登記站主動登記;二是挨家挨戶上門登記。選民登記后,發(fā)放選民證。登記后的選民,在整個選舉過程中主動放棄選舉權(quán),不參加任何選舉活動的,經(jīng)過選舉委員會確定,不計入本屆選民數(shù)。
直選社區(qū)選民資格認定:一是現(xiàn)居住和戶籍均在本社區(qū),選舉日當(dāng)月滿18歲,以身份證或戶口本記載為準(zhǔn)。二是依法享有選舉權(quán),符合下列情況的居民可以在本社區(qū)登記,但不得在兩個以上的社區(qū)重復(fù)登記:A、戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)居住1年以上,履行本社區(qū)居民義務(wù),本人要求在本社區(qū)參加選舉的人員,向社區(qū)居民選舉委員會提出申請,戶籍所在地居委會出具本人不在戶籍所在地進行本屆選民登記的證明,經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會確認,可以予以登記;B、戶籍不在本社區(qū),選舉前在本社區(qū)組織(社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站)工作的,經(jīng)過本人申請,街道辦事處推薦,社區(qū)居民選舉委員會同意,可以在所工作的社區(qū)進行選民登記;C、戶籍不在本社區(qū),不在本社區(qū)居住的外來優(yōu)秀人才,由街道推薦,經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會同意,可以予以登記。
開展直選社區(qū)投票選舉。直選選舉設(shè)立中心會場和投票站,同時設(shè)立發(fā)票處、秘密寫票處、投票處、張貼投票注意事項等,可以辦理委托投票,每一選民接受的委托不得超過3人。選舉家庭成員之間可以以選民證和戶口薄等能證明為家庭關(guān)系的相關(guān)證件,有具有選舉權(quán)的家庭成員代領(lǐng)、代寫、代投選票。投票選舉時,要掌握“雙過半”原則,采取無記名方式投票產(chǎn)生直選選舉的社區(qū)居委會新一屆班子。
第三階段:總結(jié)驗收階段(2012年1月11日至1月31日)(1)書面工作小結(jié)材料報街道換屆選舉指導(dǎo)工作小組。(2)填報換屆選舉后的社區(qū)居委會和社區(qū)干部情況登記表,交街道換屆辦公室,統(tǒng)一匯總報區(qū)民政局及有關(guān)部門。
(3)做好十日內(nèi)交接工作,確保社區(qū)工作的連續(xù)性與穩(wěn)定。(4)做好換屆選舉的其他善后工作。
六、工作要求 這次換屆是街道基層民主政治建設(shè)的一件大事,也是一項政治性、政策性很強的工作,各居委會要認真貫徹執(zhí)行昌辦發(fā)[2011]25號文件精神,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),切實把換屆選舉工作擺上重要議事日程。街道換屆選舉工作指導(dǎo)小組要深入社區(qū),實行掛居制度,及時解決換屆選舉中出現(xiàn)的問題,指導(dǎo)并協(xié)調(diào)居委會搞好換屆選舉各項工作。
(1)依法選舉,推進民主,把好“三關(guān)”。選舉過程要嚴(yán)格依法辦事,切實把好社區(qū)居民代表的推薦關(guān)、候選人的確定關(guān)和選舉大會的選舉關(guān)。
(2)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,街道各部門要積極參與,全力配合,形成合力。要指導(dǎo)各社區(qū)黨支部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。社區(qū)建設(shè)各項工作要與這次換屆選舉工作協(xié)調(diào)好,做到換屆和日常工作兩不誤。
(3)做好移交、培訓(xùn)和建章立制等工作。街道在換屆前對各社區(qū)財務(wù)進行審計、資產(chǎn)進行清查、登記、管理、整理,并對社區(qū)檔案等有關(guān)資料進行封存,并指派專人管理。新一屆社區(qū)居委會班子產(chǎn)生后要與原班子及時交接工作,指導(dǎo)擬定三年任期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,建立內(nèi)部組織機構(gòu),健全各項規(guī)章制度,以便及時開展工作。
二 0一一 年十月二十七日
主題詞:民政工作 居民委員會換屆選舉 實施方案
抄報:區(qū)第八屆(村)居會換屆選舉指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 主送:街道各居委會、各部門 抄送:街道紀(jì)委、人武部、團委 西郊街道黨政辦 二0一一年十月二十七日印發(fā)
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