第一篇：街道人大換屆選舉工作小結(jié)

寶塔河街道人大換屆選舉工作匯報

根據(jù)區(qū)委關(guān)于區(qū)第七屆人大換屆選舉工作會議的統(tǒng)一部署，寶塔河街道人大換屆工作已按法定程序順利完成了選舉第一階段的工作，目前第二階段的工作正在進(jìn)行之中，在本次……街道人大換屆選舉選民登記過程中，共統(tǒng)計的居民總?cè)藬?shù)為45696人，其中18周歲以上的33613人，已登記的選民人數(shù)為27466人，不在本轄區(qū)參加選舉的人數(shù)為6147人（戶口不在本轄區(qū)、回戶籍地參選的2052人，參加本單位選舉的4067人，不能行使選舉權(quán)、長期外出下落不明的28人）?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、高度重視，精心組織，認(rèn)真做好選舉各項準(zhǔn)備工作 一是明確任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處根據(jù)省、市、區(qū)換屆選舉精神，立足街道實(shí)際，多次召開專題會議研究討論街道換屆選舉工作，制定了《……人大換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了本次換屆選舉的目標(biāo)任務(wù)。同時為認(rèn)真做好換屆選舉的準(zhǔn)備工作，確保換屆選舉順利進(jìn)行，在區(qū)選舉委員會召開全區(qū)選舉工作會議后，街道成立了以黨工委書記……同志任組長，各班子成員任副組長的……人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。轄區(qū)共成立了11個黨委（黨總支）書記為組長的選舉工作小組，設(shè)選民小組64個。二是明確責(zé)任，思想到位，街道建立了換屆選舉工作責(zé)任制，實(shí)行街道包片、社區(qū)包點(diǎn)，層層落實(shí)，責(zé)任到人，為換屆選舉工作提供有力的組織保證。各選舉小組緊緊圍繞“工委領(lǐng) 1

導(dǎo)、選區(qū)負(fù)責(zé)、網(wǎng)格落實(shí)、單位配合”的原則，緊扣依法選舉，“不違法、不違規(guī)、不違紀(jì)認(rèn)真開展本選區(qū)的各項選舉工作。街道選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同時建立了信息反饋制度，及時與各選區(qū)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，切實(shí)將選舉工作引導(dǎo)好、組織好。11個選區(qū)工作人員也做到了及時向街道選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報、反饋工作進(jìn)展情況。轄區(qū)各企事業(yè)單位等部門積極配合這次換屆選舉，充分做好了前期宣傳動員、人員培訓(xùn)、選民登記、推薦初步候選人等工作，各項工作均有序進(jìn)行。各選區(qū)嚴(yán)格按照《……人大換屆選舉工作實(shí)施方案》，將工作日程安排到天，任務(wù)落實(shí)到人，做到一階段一總結(jié)，一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實(shí)，確保換屆選舉工作依法有序推進(jìn)。

三是廣泛動員，宣傳發(fā)動。……人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織各選區(qū)召開人大換屆選舉工作會議，對轄區(qū)11個選區(qū)下一階段工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，明確換屆選舉工作的重大意義，要求各選區(qū)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法推進(jìn)選區(qū)換屆選舉各項工作。各選區(qū)通過多形式、多層次、針對性和實(shí)效性較強(qiáng)的宣傳活動，先后懸掛宣傳橫幅42條，展示宣傳欄16塊，張貼《伍家崗區(qū)、鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作宣傳提綱》400余份，張貼選民登記公告2000余份，同時，各選區(qū)工作人員還紛紛上門入戶，走單位、進(jìn)企業(yè)，發(fā)放《選民須知》15000份。通過聲勢浩大的宣傳，使換屆選舉的重大意義和民主觀念深入人心，極大地調(diào)動了廣大選民參選的積極性，使選舉工作在全街范圍形成高潮，做到了人人皆知。

四是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。街道分階段組織工作人員進(jìn)行

業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各選區(qū)在街道工作組的指導(dǎo)下，先后對選舉工作小組和選民小組成員開展了20余次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《選舉法》、《代表法》、《地方組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高工作人員法律意識、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)知識，把嚴(yán)格依法辦事落到實(shí)處。

二、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)，確保換屆選舉依法順利進(jìn)行 一是多渠道宣傳，廣泛發(fā)動選民參與選舉。各選區(qū)利用懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放相關(guān)資料及播放廣播等傳統(tǒng)方式向本地居民廣泛宣傳人大換屆選舉工作，合益路、寶聯(lián)等社區(qū)還通過社區(qū)微博、博客、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺上傳各類換屆選舉相關(guān)知識，以及選民登記日期、選舉日期、地點(diǎn)等信息，已便長期在外流動、無固定住所的居民及時回本地進(jìn)行選民登記。

二是多方位服務(wù)，不斷提高登記工作效率。工作方式上，各選區(qū)堅持實(shí)地走訪，采用“逐戶查訪登記法”登記選民，對轄區(qū)按網(wǎng)格逐戶逐人進(jìn)行查訪登記，同時采取“四結(jié)合”方式，（即設(shè)站登記同入戶登記相結(jié)合；工作日登記同“休息日加班登記相結(jié)合；白天登記同晚上登記相結(jié)合；電話通知、貼條通知與委托他人告之登記相結(jié)合），按質(zhì)按量完成選民登記工作。工作內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)“兩同步”，堅持選民登記與解決群眾實(shí)際困難相同步，在入戶過程中及時答復(fù)處理群眾提出的有關(guān)問題和困難，另外，選民登記與文明創(chuàng)建工作相同步，做到了兩不誤，兩促進(jìn)，通過我們的努力工作，得到選民的配合，提高了工作效率。

三是各方面努力，創(chuàng)新工作方法，提高登記工作準(zhǔn)確率。一節(jié)約了時間，根據(jù)居民花名冊，通過校對確認(rèn)，力爭不發(fā)生重登、漏登、錯登現(xiàn)象。二協(xié)調(diào)配合，對搬遷企業(yè)的居民，與

當(dāng)?shù)亟M織協(xié)調(diào)，明確登記對象的范圍。三科學(xué)設(shè)計表格，實(shí)行一卡通，明確在本地選舉和單位選舉，一旦了解，便于統(tǒng)計。四按照選民情況登記表（表2）的要求，根據(jù)平衡關(guān)系，說明結(jié)構(gòu)原因，如無法參加選民登記，需有正式情況說明。

三、下一步工作計劃

下一步我們將認(rèn)真做好以下幾項工作：一是強(qiáng)化宣傳發(fā)動力度，做到家喻戶曉；二是認(rèn)真做好選民正式榜公布工作；三是醞釀適合的代表候選人名單；四是繼續(xù)加強(qiáng)對各選區(qū)工作的指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)。

第二篇：街道人大換屆選舉工作范文

街道穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)人大代表換屆選舉工作

近日，根據(jù)市場機(jī)制人大代表換屆選舉工作統(tǒng)一部署，街道嚴(yán)格按照選舉法的規(guī)定，精心組織，科學(xué)部署，著重在“早、精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，確保街道人大換屆選舉各項工作按照計劃和要求依法穩(wěn)步推進(jìn)。

“早”即宣傳發(fā)動早。參加區(qū)人大代表換屆選舉工作動員大會后，街道第一時間成立了以黨工委書記為組長、班子成員為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)有力的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，10月25日召開了街道人大代表換屆選舉工作動員會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，在10個社區(qū)張貼換屆選舉公告，充分利用標(biāo)語、宣傳欄、萬村網(wǎng)頁等載體，大張旗鼓地宣傳選舉法及有關(guān)法律知識，宣傳換屆選舉的重要意義、方法步驟及進(jìn)展情況，全方位、多角度地對換屆選舉工作進(jìn)行宣傳，讓群眾積極參與進(jìn)來，進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的知曉率，為換屆選舉工作營造濃厚的輿論氛圍?！熬奔慈藛T配備“精”。街道成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)選舉工作的組織宣傳、考察推薦、審查把關(guān)、協(xié)調(diào)配合等各項工作。同時針對轄區(qū)內(nèi)商務(wù)樓宇多、外來人員多、人戶分離多的特點(diǎn)，抽調(diào)工作人員集中辦公，培訓(xùn)選舉工作骨干，確保精準(zhǔn)掌握換屆選舉業(yè)務(wù)知識，以便及時協(xié)調(diào)處理選舉過程中出現(xiàn)的問題，切實(shí)保障選民依法行使憲法和法律賦予的民主權(quán)利。

“細(xì)”即工作部署細(xì)。街道制定了詳細(xì)的選舉工作實(shí)施方案和選舉工作日程表，注重選舉關(guān)鍵環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)把握，針對每個社

區(qū)的實(shí)際情況和不同特點(diǎn)，合理安排各階段性工作，積極協(xié)調(diào)配合，及時溝通、解決換屆選舉中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成了通力協(xié)作、各司其職，穩(wěn)步推進(jìn)選舉工作的良好局面。

“嚴(yán)”即政策把握嚴(yán)。為確保人大代表換屆選舉工作的嚴(yán)肅性和程序合法性，街道在制定選舉工作方案的同時，認(rèn)真執(zhí)行方案規(guī)定的各階段步驟。同時，嚴(yán)格落實(shí)街道干部聯(lián)系社區(qū)制度、聯(lián)席會議制度、定期匯報制度和督導(dǎo)巡視制度，通過采取多種措施來保障人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

第三篇：人大換屆選舉工作表態(tài)

人大換屆選舉工作表態(tài)發(fā)言

夏廣興

這次市、鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉，是我鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，我片將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事，精心組織，周密安排，確保這次換屆代表選舉任務(wù)按時圓滿完成。著重抓好以下幾點(diǎn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識

全片區(qū)成立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，片長任組長，各村主要負(fù)責(zé)人為成員，分階段召開片選舉工作會議，布置選舉工作內(nèi)容和任務(wù)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合換屆工作實(shí)際，正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握這次換屆工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、基本要求和政策規(guī)定，把思想統(tǒng)一到興化市委、鎮(zhèn)黨委的精神上來。

二、周密部署，扎實(shí)有序推進(jìn)

我片將根據(jù)換屆選舉工作序時進(jìn)度，周密部署，統(tǒng)籌安排，制定本片選區(qū)選舉實(shí)施方案，確保這次代表選舉工作健康有序進(jìn)行。

三、發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事

始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，切實(shí)保障選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人，做到充分發(fā)揚(yáng)民主與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，確保這次代表選舉工作按時圓滿完成。

第四篇：人大換屆選舉工作實(shí)施方案

縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實(shí)施方案 按照憲法、地方組織法規(guī)定及縣人大常委會決定，我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作將于7月全面展開，8月25日結(jié)束。根據(jù)《**縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，正值“十二五”規(guī)劃開局之年，是選舉法、代表法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。對于進(jìn)一步保障人民當(dāng)家作主，發(fā)展社會主義民主政治，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。指導(dǎo)思想是：在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度，擴(kuò)大社會主義民主，進(jìn)一步鞏固基層政權(quán)、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。

二、基本原則

這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作必須遵循以下原則：

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作的全過程都由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向。

（二）堅持發(fā)揚(yáng)民主。要擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動選民積極性，最廣泛地動員廣大選民參加選舉。

（三）堅持嚴(yán)格依法辦事。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹選舉法及甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則，精心組織，周密安排，做好換屆選舉各項工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。

三、時間安排及主要任務(wù)

按照省、市、縣統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作時間在鎮(zhèn)黨委換屆之后開始，于8月25日前結(jié)束。按照有關(guān)要求，這次縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆的選舉日定于2011年8月21日（星期日）。選舉工作分五個階段進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備階段（7月25日－7月30日）。主要任務(wù)是制定縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作實(shí)施方案；成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會；召開縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作動員及培訓(xùn)會議。

第二階段：劃分選區(qū)，登記選民，分配代表名額（7月31日－8月1日）。主要任務(wù)是通過召開會議、印發(fā)宣傳資料等方式，做好宣傳動員工作；發(fā)布選舉日公告；劃分選區(qū)；分配代表名額；各選區(qū)成立選舉領(lǐng)導(dǎo)小組；各選區(qū)對選民進(jìn)行宣傳動員；對選民進(jìn)行復(fù)核登記；在7月31日公布選民名單；填發(fā)選民證。

第三階段：提名推薦，醞釀討論，確定初步代表候選人和正式代表候選人（8月2日－8月14日）。主要任務(wù)是提名推薦、醞釀討論初步代表候選人，縣、鎮(zhèn)人大代表名單匯總后，分別由縣、鎮(zhèn)選舉委員會組織相關(guān)部門進(jìn)行考察和審查，并在8月6日以前公布初步候選人名單及基本情況；根據(jù)較多數(shù)選民意見確定正式代表候選人，在8月14日以前公布其名單、基本情況和具體投票選舉的時間、地點(diǎn)和投票方式。

第四階段：投票選舉階段（8月15日－8月21日）。主要

任務(wù)是應(yīng)選民的要求組織正式代表候選人與選民見面活動，各選區(qū)在選舉日召開選舉大會，設(shè)立投票站，輔助設(shè)立流動票箱；組織投票、計票；宣布選舉結(jié)果；代表資格的審查確認(rèn)。

第五階段：召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議，總結(jié)人大換屆選舉工作（8月22日－8月25日）。主要任務(wù)是在8月25日以前籌備并召開鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議；全面總結(jié)人大換屆選舉工作。

這次縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉時，要重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)的工作：一是縣鎮(zhèn)兩級人大代表候選人在同一時間內(nèi)分別提名，并在同一時間內(nèi)分別選舉。縣鎮(zhèn)兩級人大代表候選人的提名推薦、醞釀討論、協(xié)商確定要同步進(jìn)行，正式代表候選人確定后，應(yīng)當(dāng)在投票地點(diǎn)、選舉方式等方面統(tǒng)一安排，同時同地分別投票選舉。二是選舉產(chǎn)生縣鎮(zhèn)兩級人大代表后，按照自下而上換屆選舉的精神，組織召開鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議，完成新一屆鎮(zhèn)人大、政府的選舉任務(wù)。三是黨委提名推薦的政府領(lǐng)導(dǎo)候選人要盡量提前到位，以便讓選民熟知了解，有利于人大代表的選舉。

四、依法成立選舉工作機(jī)構(gòu)

（一）根據(jù)法律規(guī)定，鎮(zhèn)人大換屆選舉設(shè)立選舉委員會，主持鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉。鎮(zhèn)選舉委員會下設(shè)選舉辦公室，負(fù)責(zé)辦理選舉工作的具體事務(wù)。各村也要成立由7-9人組成的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人選由各村黨支部提名，提交各選區(qū)醞釀討論確定后，報鎮(zhèn)人大備案。各村選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)選舉委員會指導(dǎo)下，主持辦理本村縣、鎮(zhèn)兩級人大代表的選舉。

選舉委員會的職責(zé)是：劃分鎮(zhèn)人民代表大會代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；受理對于選民名單不同意見的申訴，并作出決定；確定選舉日期；了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單；主持投票選舉；確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；法律規(guī)定的其他職責(zé)。

（二）各選區(qū)分別成立選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)并主持本選區(qū)的代表選舉工作。各選區(qū)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鎮(zhèn)選舉委員會與該選區(qū)的村民委員會及有關(guān)單位民主協(xié)商產(chǎn)生，報鎮(zhèn)選舉委員會備案。

選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：組織本選區(qū)選民小組學(xué)習(xí)、貫徹選舉法和其他有關(guān)法律、法規(guī)；承辦本選區(qū)選民登記、選民資格審查、選民名單公布和對于選民名單不同意見的申訴受理等具體工作；組織本選區(qū)選民小組提名推薦和醞釀、討論、協(xié)商代表候選人；協(xié)助選舉委員會了解核實(shí)并組織介紹本選區(qū)代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見和選舉委員會審查確定的意見，公布初步代表候選人名單；組織投票選舉；根據(jù)選舉委員會的審查意見，公布選舉結(jié)果；辦理上級選舉機(jī)構(gòu)交辦的其他事項。

（三）各選區(qū)按照便于召開會議、討論協(xié)商問題的原則，各村以村民小組為單位，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以辦、站、所、廠、公司等為單位，劃分若干選民小組。由選民推薦正、副組長，主持選民小組會議。

（四）)經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，此次換屆選舉各選區(qū)指導(dǎo)工作，以鎮(zhèn)村干部為主，每個選區(qū)安排1名科級干部、2-3名一般干部組織指導(dǎo)縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作。

（五）選舉工作結(jié)束后，選舉工作機(jī)構(gòu)自行消失。有關(guān)選

舉的各種表冊、印章、選票、會議記錄等全部資料，由鎮(zhèn)選舉委員會分別統(tǒng)一收集整理后，按照檔案管理的規(guī)定分別保存。

五、宣傳動員

（一）召開全鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議，進(jìn)行全面動員和具體安排部署。

（二）各村、各單位也要召開群眾或群眾代表會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議精神，學(xué)習(xí)憲法及有關(guān)法律法規(guī)和選舉工作實(shí)施方案，明確換屆選舉工作的步驟、方法和要求。

（三）各選區(qū)選舉委員會要大力宣傳換屆選舉的法律依據(jù)、指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟；要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、板報、專欄、橫幅、標(biāo)語等多種工具和手段，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作，并以此為契機(jī)，對廣大干部群眾進(jìn)行一次廣泛的民主與法制教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大選民的民主法制意識，激發(fā)他們的民主政治熱情，調(diào)動選民參選的積極性和主動性，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加民主選舉。

（四）加強(qiáng)對縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的宣傳報道,制定宣傳計劃,明確工作任務(wù)，精心組織稿件，分階段、有重點(diǎn)地宣傳縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、重大意義、法律依據(jù)、基本原則、方法步驟、注意事項及憲法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī)，宣傳人民代表大會制度的優(yōu)越性，宣傳換屆選舉工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，使這次換屆選舉工作家喻戶曉，人人皆知，為縣鎮(zhèn)兩級人大代表同步換屆選舉工作營造良好的輿論環(huán)境。

六、代表名額的確定和分配

根據(jù)法律規(guī)定，縣鎮(zhèn)兩級人大代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，代表結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化。按照中央“兩升一降一保證一適

當(dāng)”的要求，基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上一屆有所上升；婦女代表的比例要有所上升；黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所下降；對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證；對民主黨派成員、無黨派人士和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)；連任代表要占30%左右。在縣人大代表候選人的提名推薦上，人大代表、政協(xié)委員原則上不交叉，各級人大代表盡量不要交叉，同一公民不得同時擔(dān)任兩個以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人大代表。

依照縣人大常委會的決定，我鎮(zhèn)分配的縣第十七屆人民代表大會的代表總名額為21名，鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會的代表總名額為54名?？h、鎮(zhèn)人大代表名額由鎮(zhèn)選舉委員會根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的人口數(shù)相同的原則，以及保證各選區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。

要注重縣鎮(zhèn)兩級人大代表的政治素質(zhì)、議政能力、文化水平、身體素質(zhì)?；緱l件是：擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義祖國，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，模范遵守憲法和法律；能密切聯(lián)系群眾，反映人民的意愿，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)，有較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和能力；有一定的文化知識，縣鎮(zhèn)兩級人大代表一般應(yīng)具備初中及其以上文化程度，能起草代表議案和意見建議；身體健康，能積極出席會議并參加閉會期間的代表活動。

七、選區(qū)劃分

(一)縣、鎮(zhèn)兩級人大代表選區(qū)分別由鎮(zhèn)選舉委員會負(fù)責(zé)劃

分，代表名額分配到選區(qū)，按選區(qū)進(jìn)行選舉。

(二)選區(qū)的劃分按照便于換屆選舉工作、便于選民參加選舉活動、便于選民了解代表侯選人、便于代表聯(lián)系選民、開展活動、接受監(jiān)督和每一選區(qū)應(yīng)選代表最多不超過3名的原則，采取下列辦法劃分：

1、盡量使縣人大代表選區(qū)套若干個鎮(zhèn)人大代表選區(qū)，以便換屆選舉工作共享選民登記信息、降低選舉成本、方便選舉的組織工作。

2、劃分縣人大代表選區(qū)時一般以村為單位劃分，鎮(zhèn)人大代表選區(qū)可以幾個村民小組聯(lián)合劃為一個選區(qū)，人口少的村民委員會或者人口多的村民小組也可以單獨(dú)劃分選區(qū)。

3、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位或派出機(jī)構(gòu)，劃入所在選區(qū)參加選舉。(三)選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選１名至３名代表劃分。各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等。

(四)全鎮(zhèn)共劃分縣人大代表選區(qū)10個。鎮(zhèn)人大代表選區(qū)21個。

八、選民登記

（一）選民必須是到公歷2011年8月21日年滿十八周歲，即公歷1993年8月21日前出生的公民。選民出生日期的確認(rèn)，以身份證為準(zhǔn)；未辦理身份證的，以戶口薄登記為準(zhǔn)。

(二)選民登記堅持以戶口所在地和工作單位為主，由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。在進(jìn)行選民登記工作時，除認(rèn)真做好選民登記的宣傳發(fā)動工作外，各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。也可以在選區(qū)設(shè)立若干登記站，動員選民主動到選民登記站登記。在此基礎(chǔ)上，可組織選區(qū)選

舉工作人員對因老、弱、病、殘以及其它原因沒有到站登記的選民進(jìn)行上門登記。各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對選民登記的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查、核對，防止漏登、重登、錯登。

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工，在所在單位登記。臨澤一中、職教中心等學(xué)校學(xué)生中年滿18周歲的公民，一律在戶口所在地登記。

(四)居民、農(nóng)民和個體工商戶，在戶口所在地的村民委員會登記。

(五)離休、退休人員行政關(guān)系在原工作單位的，在所在單位登記，本人要求在戶口所在地參加選舉的，由單位出具證明，在戶口所在地登記。

(六)流動人口原則應(yīng)在戶口所在地登記?，F(xiàn)在本鎮(zhèn)居住3年以上，但戶口沒有遷入的選民，在取得原選區(qū)選民資格的證明后，可在現(xiàn)居住地登記。對戶口在本地但長期在外的選民，其所在地的選舉機(jī)構(gòu)要為他們開具選民資格證明提供便利。

(七)鎮(zhèn)屬企業(yè)由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組按照便于選民參加投票的原則，就近登記，組織參加選舉。

(八)正在取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的，正在受拘留處罰的人員和被判處管制、有期徒刑緩刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯，有工作單位的，在工作單位登記；沒有工作單位的，在戶口所在地登記；被判處拘役、有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯和人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的被羈押正在受偵查、起訴、審判的人員以及正在被勞動教養(yǎng)的人員，在監(jiān)獄、看守所或者勞教場所登記。

(九)下落不明兩年以上的，不予登記，在選舉日前返回的，應(yīng)予以補(bǔ)辦登記手續(xù)。

(十)精神病患者，癡、呆、傻人員以及盲、聾、啞人員并有精神病或嚴(yán)重癡呆，失去表達(dá)自己意志的能力，不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組報鎮(zhèn)選舉委員會確認(rèn)，不列入選民名單。

(十一)因危害國家安全罪或者其它嚴(yán)重刑事犯罪案，被羈押正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利的人不予登記。

(十二)選民登記按選區(qū)進(jìn)行，在原來的選民名單的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減，即增加上次選民登記以后新滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)的選民；同時減去死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利以及遷出本選區(qū)的人員，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。

(十三)選民登記和選民資格審查結(jié)束后，由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，于選舉日前20日前張榜公布選民的姓名、性別、年齡，并發(fā)給統(tǒng)一的縣鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉選民證。

(十四)對公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起5日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見應(yīng)在３日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的５日以前向縣人民法院起訴，縣人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決，縣人民法院的判決為最后決定。

(十五)選民登記總的要求是把工作做細(xì)、做實(shí)，對于流動人口和生活困難的群眾，在選舉工作中要多宣傳、多發(fā)動，切實(shí)維護(hù)他們的民主權(quán)利，堅決避免發(fā)生錯登、漏登、重登現(xiàn)象。要特別注意三點(diǎn)：一是要注意做好流動人口的選民登記工作；二是要注意做好生活困難群眾的選民登記工作；三是要注意做好未剝奪政治權(quán)利的罪犯和恢復(fù)行使政治權(quán)利的人的選民登記

工作。

九、代表候選人的提出

（一）2011年8月2日至14日為同時提名推薦確定縣鎮(zhèn)兩級人大代表候選人時間。

（二）縣鎮(zhèn)兩級人大代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。凡本行政區(qū)域內(nèi)的選民都可以被提名為本級人民代表大會的代表候選人。鎮(zhèn)選舉委員會可以分別就縣鎮(zhèn)兩級各選區(qū)推薦哪些方面的代表候選人提出建議，選民、人民團(tuán)體經(jīng)過充分討論、醞釀，可以按照所提建議推薦代表候選人，也可以推薦其他方面的選民作為代表候選人。選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。

(三)推薦代表候選人，必須經(jīng)過充分醞釀討論，既要考慮代表的廣泛性，又要考慮代表的先進(jìn)性。要按照“兩升一降一保證一適當(dāng)”的要求，優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)各階層、各方面的愿望和要求。要注重代表候選人素質(zhì)，推薦的代表候選人，應(yīng)模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力。要堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為、違反基本國策或者不講誠信、偷稅漏稅、品行惡劣的人被推薦為代表候選人，如被提名為代表候選人，必須依法妥善處理，由推薦者及時撤回提名。

(四)選民聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。

(五)推薦縣鎮(zhèn)兩級人大代表候選人應(yīng)當(dāng)以書面方式提出。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會負(fù)責(zé)介紹所推薦代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)及時向選舉委員會如實(shí)提供個人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會應(yīng)

當(dāng)向選民通報。

(六)推薦者所提侯選人列入初步侯選人名單后，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會同意，在選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排下，推薦者可向選區(qū)選民介紹所推薦候選人的個人經(jīng)歷、基本表現(xiàn)等情況。

(七)各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要時，也可以要求代表候選人的推薦者向選民補(bǔ)充介紹所推薦代表候選人的情況。

(八)依法推薦的縣、鎮(zhèn)兩級人大代表候選人經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會匯總后，征求意見，審查各方面情況，形成初步代表侯選人名單，由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在選舉日的15日以前，以選區(qū)為單位向選民公告。公告的內(nèi)容包括：代表候選人姓名、性別、出生年月（年齡）、民族、文化程度、黨派關(guān)系、工作生產(chǎn)單位、職務(wù)職稱等基本情況。凡按法律規(guī)定方式推薦的候選人，都具有同等的法律地位，要同等對待，任何組織和個人不得隨意調(diào)換或者增減各方面所提代表候選人名單。

(九)初步代表候選人名單公告后，由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組織選民反復(fù)醞釀、討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定縣、鎮(zhèn)正式代表候選人名單，報鎮(zhèn)選舉委員會審查，由各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在選舉日的7日前，并同時公告投票選舉的時間和地點(diǎn)。確定正式代表侯選人可以采取下列三種辦法：

1．直接確定法。如果提名的初步代表侯選人人數(shù)在規(guī)定的差額比例之內(nèi)，經(jīng)各選民小組討論后，可以直接確定正式代表候選人。

2．“三上三下、三榜定案”確定法。如果初步代表候選人人數(shù)超出應(yīng)選代表名額的一倍以上，首先，將全部侯選人名單及其基本情況予以公布（一上一榜），然后交各選民小組討論（一下）；其次，匯總選民小組討論情況，召開選民小組長或選民代表會議，介紹各選民小組討論情況，并進(jìn)行協(xié)商，縮小侯選人范圍，同時予以公布（二上二榜），然后向選民介紹各小組討論情況和協(xié)商會議情況，聽取選民對二榜公布的侯選人的意見（二下）；再次，匯總各選民小組討論的情況（三上），然后根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單，并予以公布（三下三榜）。

3．預(yù)選確定法。通過“三上三下”，如果選民仍然對確定正式代表候選人分歧較大，不能形成較為一致意見的，可以依法進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選一般采用無記名投票的方式，預(yù)選程序可以參照選舉程序適當(dāng)簡化。

（十）縣鎮(zhèn)兩級各選區(qū)確定的正式代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍，實(shí)行差額選舉。

（十一）縣鎮(zhèn)兩級各選區(qū)公布初步代表候選人名單，一律按姓名筆劃順序排列。公布正式代表候選人名單，沒有經(jīng)過預(yù)選確定的，按姓名筆劃順序排列；經(jīng)過預(yù)選確定的，按預(yù)選時得票多少的順序排列。

（十二）縣鎮(zhèn)兩級各選區(qū)正式代表候選人名單公布后，經(jīng)選舉委員會同意，各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要向選民介紹正式代表候選人的情況。介紹的方式，既可以在選民小組或選民代表會議上介紹，也可以在選民全體會議上介紹；既可以口頭介紹，也可以書面介紹。介紹的內(nèi)容包括：基本情況、個人簡歷、政治表現(xiàn)、議政能力等。介紹情況時應(yīng)實(shí)事求是，一視同仁。

(十三)在選舉日前，正式代表候選人確定后，選舉委員會根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民的問題。與選民見面活動要在選舉委員會統(tǒng)一組織下進(jìn)行，不能由個人自行安排進(jìn)行。如何具

體組織代表候選人與選民見面，可結(jié)合實(shí)際情況把握。但是，在選舉日當(dāng)天必須一律停止對代表候選人的介紹。

十、選舉程序

（一）選舉日正式投票選舉前要做好以下幾項工作： 1．要組織好投票選舉活動。根據(jù)選舉法的規(guī)定，選民投票的方式主要有投票站和選舉大會。要以設(shè)立投票站方式為主組織投票選舉。投票站的設(shè)臵，應(yīng)當(dāng)以方便選民為原則，以村或村民小組（選民小組）為單位合理設(shè)臵投票站點(diǎn)。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會進(jìn)行選舉。選舉大會要注意選擇好會場，簡化不必要的程序。各選區(qū)選舉大會、投票站由選舉委員會委托各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員主持。

此外，還可以輔助設(shè)立流動票箱。每個流動票箱至少配備兩名以上監(jiān)票人員負(fù)責(zé)。設(shè)立流動票箱須經(jīng)選舉委員會批準(zhǔn)，其范圍和比例要適當(dāng)減少。防止大量使用流動票箱，盡量動員選民到選舉大會、投票站參加投票。要加強(qiáng)對流動票箱的管理使用，并依照法律程序嚴(yán)格組織投票選舉，防止漏填、私填現(xiàn)象的發(fā)生。

2．選舉一律采用無記名投票的方式進(jìn)行。選舉時應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。選票上的正式代表候選人一律按姓名筆劃順序排列；如果是經(jīng)過預(yù)選的，以得票多少的順序排列?？h人大代表選舉的選票須加蓋臨澤縣選舉委員會印章，鎮(zhèn)人大代表選舉的選票須加蓋鎮(zhèn)選舉委員會印章。

3．各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、選民小組要廣泛動員選民盡可能到會、到站參加投票選舉，努力做到選舉一次成功。

4．各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對參加選舉的選民，要做好摸底工作，哪些選民能到會投票，哪些選民委托投票，哪些選民因老

弱病殘不能到會投票，識字的有多少，不識字的有多少，要做到心中有數(shù)。

5．在選舉代表時，選民一律憑選民證領(lǐng)取選票，也可憑身份證領(lǐng)取選票，要嚴(yán)格統(tǒng)計選民人數(shù)，嚴(yán)格核發(fā)選票。

6．選舉主持人應(yīng)當(dāng)向到站、到會的選民報告或者公布本選區(qū)或者本次會議應(yīng)選代表的名額和正式代表候選人名單，說明寫票方法和注意事項。

7．各選區(qū)投票選舉前，經(jīng)醞釀討論，分別以舉手表決的方式推薦本選區(qū)若干名監(jiān)票人和計票人（包括各投票站、流動票箱監(jiān)票人和計票人），負(fù)責(zé)本選區(qū)的監(jiān)票和計票工作。代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人、計票人。

8．正式代表候選人不得主持本選區(qū)選舉大會和投票站工作，不得參與本選區(qū)代表選舉的監(jiān)票、計票工作。

9．流動人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉。選民如果在選舉期間外出，經(jīng)選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿代為投票。選民如果是文盲或者因殘疾不能書寫選票時，可以委托他信任的人代寫選票。

10．對于因患有疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動票箱投票。

11．在看守所羈押的選民、在監(jiān)獄關(guān)押的選民和被勞動教養(yǎng)的選民，可以在流動票箱投票。也可以在執(zhí)行機(jī)關(guān)駐地單獨(dú)設(shè)立投票站進(jìn)行投票。

12．投票選舉前，監(jiān)票人應(yīng)當(dāng)眾檢查票箱，檢查委托投票人所持委托票數(shù)是否超過三張。流動票箱應(yīng)由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小

組成員和監(jiān)票人檢查加封。投票選舉時，選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員或者監(jiān)票人不得示意選誰與不選誰，必須充分尊重選民的意見，保證選民按照自己的意愿填寫選票。

13．選民對于正式代表候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權(quán)。

（二）投票結(jié)束后，還應(yīng)注意以下事項：

1．由監(jiān)票人、計票人在選舉大會會場當(dāng)眾打開票箱，包括各投票站票箱、流動票箱，清點(diǎn)選票，嚴(yán)防作弊。各投票站票箱和各流動票箱必須由監(jiān)票人、計票人統(tǒng)一送至選舉大會會場當(dāng)眾打開票箱，清點(diǎn)選票。

2．由監(jiān)票人、計票人和選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字。

3．每次選舉所投票數(shù)，多于投票人數(shù)的無效，必須重新投票。等于或少于投票人數(shù)的有效，可以進(jìn)行計票。

4．每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。

5．選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表名額時，不足名額另行選舉。另行選舉時，根據(jù)在第一次投票時得票多少的順序，按照選舉法規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。另行選舉時，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。

6．縣鎮(zhèn)兩級人大代表各選區(qū)選舉結(jié)果的記錄、選票，必須一律由監(jiān)票人、計票人簽名封存，妥善保管。

7．縣鎮(zhèn)兩級人大代表各選區(qū)的投票選舉結(jié)束后，應(yīng)立即將選舉結(jié)果材料報送鎮(zhèn)選舉委員會，鎮(zhèn)選舉委員會根據(jù)選舉法、《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，分別對縣、鎮(zhèn)人大代表選舉結(jié)果進(jìn)行審核，確定選舉結(jié)果，并由各選區(qū)在投票選舉結(jié)束的三日內(nèi)公布當(dāng)選代表名單?？h人大代表代表資格由縣人大常委會代表資格審查委員會進(jìn)行審查，由縣人大常委會確認(rèn)和公告；鎮(zhèn)人大代表代表資格由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)設(shè)立的代表資格審查委員會審查后，報鎮(zhèn)人大第一次會議確認(rèn)和公告。

（三）因特殊情況在選舉日未能進(jìn)行選舉的，或者因選舉無效需要另行選舉的，應(yīng)當(dāng)在選舉日后七日內(nèi)完成選舉工作。

十一、對破壞選舉的制裁

（一）為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1．以金錢或者其他財物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

2．以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；

3．偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)或者有其他違法行為的； 4．對于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報復(fù)的。

國家機(jī)關(guān)工作人員有上述所列行為的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。

（二）對破壞選舉的違法行為，任何公民或者單位都有權(quán)向縣、鎮(zhèn)選舉委員會和有關(guān)機(jī)關(guān)提出控告和檢舉；主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報，應(yīng)立即啟動突發(fā)事件應(yīng)對處臵預(yù)案，及時依法調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。

（三）對于破壞選舉的刑事案件，縣、鎮(zhèn)選舉委員會可以直接向縣人民檢察院提出控告。

十二、其他

（一）選舉中的其他未盡事宜按《選舉法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》、《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定辦理。

（二）鎮(zhèn)選舉委員會要根據(jù)《選舉法》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》、《甘肅省實(shí)施選舉法細(xì)則》及本實(shí)施方案，制定鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作的實(shí)施方案及日程安排表，印發(fā)各選區(qū)組織實(shí)施。

（三）為保障換屆選舉工作的嚴(yán)肅性，本次縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作的選民登記表、選民證、選票、代表登記表、代表當(dāng)選證等由縣選舉委員會辦公室統(tǒng)一印制，由縣選舉委員會、鎮(zhèn)選舉委員會蓋章使用。

第五篇：換屆選舉工作小結(jié)

嚴(yán)格程序 有序推進(jìn) 不斷夯實(shí)農(nóng)村基層組織

——***鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作小結(jié)

根據(jù)市委《關(guān)于做好村級組織換屆選舉工作的意見》文件精神，我鎮(zhèn)高度重視，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定《***鎮(zhèn)關(guān)于認(rèn)真做好村級組織換屆選舉工作的實(shí)施意見》，建立健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片包重點(diǎn)村、農(nóng)村工作指導(dǎo)員及聯(lián)絡(luò)員包村的換屆選舉工作責(zé)任體系，舉辦換屆選舉業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，嚴(yán)格程序，分類指導(dǎo)，從3月10至4月19日基本完成對全鎮(zhèn)13個村組織進(jìn)行了換屆選舉。具體采取先村黨支部、后村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆順序組織實(shí)施。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項工作，我鎮(zhèn)在整個換屆選舉過程中，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事、選優(yōu)配強(qiáng)村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子有機(jī)結(jié)合起來，從而使本次村級組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結(jié)如下：

一、基本情況

我們根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，從3月10日開始，按照先村黨組織、后村委會的換屆順序，開展了村級組織換屆選舉工作。到 4月14日，全鎮(zhèn)13個村“兩委”班子全部選出選足，共選出村“兩委”班子成員94名，其中女干部16名（上屆4名），占17.1%，比換屆前提高13.1%；35周歲以下9名，占9.6%，比換屆前提高6.4%；平均年齡45.6歲，比換屆前下降1.1歲；高中以上學(xué)歷46名，占48.90%。共調(diào)整村黨組織委員9名，占22.5%，其中調(diào)整村黨支部書記2名；調(diào)整村委會成員 47名，占79.7%，其中調(diào)整村委會主任10名。村委會成員中黨員41名，占 69.5%；村“兩委”交叉任職4名。新一屆村“兩委”班子總體素質(zhì)比上一屆有所提升，配備結(jié)構(gòu)比上屆有所優(yōu)化。新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善，政治堅定、工作務(wù)實(shí)，具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青黨員進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

二、主要做法

針對這次換屆選舉，法律性、政策性強(qiáng)，新要求、新標(biāo)準(zhǔn)多，時間緊，任務(wù)重。工作中主要抓了以下四點(diǎn)：

（一）成立組織抓氛圍，精心制訂村級換屆選舉工作預(yù)案。從去年下半年起，我鎮(zhèn)就圍繞如何確保村級換屆選舉平穩(wěn)進(jìn)行、如何選優(yōu)配強(qiáng)村級班子、如何分類組織實(shí)施等問題，專門組織人員深入村、戶開展調(diào)查摸底，并多次召開黨委會、黨政聯(lián)席會進(jìn)行商量研究，精心制訂村級換屆選舉工作預(yù)案。

（1）是成立組織，制訂新一屆村級班子調(diào)配預(yù)案。重點(diǎn)成立了由村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室、組織組、宣傳組、監(jiān)督組和應(yīng)急處理組，具體負(fù)責(zé)選舉工作的開展。并認(rèn)真按照市委關(guān)于行政村規(guī)模調(diào)整后村級班子盡量平穩(wěn)過渡的要求，仍然把各撤并村的職數(shù)平衡作為重點(diǎn)問題來考慮。結(jié)合***實(shí)際，村班子職數(shù)配備原則上2000人以下的村配備5名左右，2000人以上的村配備7名左右，村“兩委”班子宜兼則兼、宜分則分，不過多強(qiáng)調(diào)提高村“兩委”班子的兼職比例，而是把重點(diǎn)放在引導(dǎo)廣大黨員、選民依法有序參選，破除自然村觀念，盡量確保原撤并村之間的職數(shù)平衡和主職干部平衡上。由于在村黨組織換屆選舉時提前考慮，在村委會換屆選舉的具體方式上作調(diào)整，選出的94名新一屆村“兩委”班子成員，平均每個村7名，確保各撤并村職數(shù)平衡。

（2）是認(rèn)真分析，落實(shí)“一村一策”工作預(yù)案。對全鎮(zhèn)13個行政村進(jìn)行認(rèn)真分析，根據(jù)各村實(shí)際情況，我們在選舉方式、聯(lián)村指導(dǎo)力量上有針對性地落實(shí)相應(yīng)工作措施。村黨組織“兩推一選”時，我們確定馮浦、九連2個村實(shí)行村黨支部書記公推直選，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)村黨支部書記的公認(rèn)度；村委會換屆選舉時，統(tǒng)一探索實(shí)施“兩薦直選”辦法，稟著實(shí)事求是的原則，確保換屆選舉分類組織實(shí)施。

（3）是加強(qiáng)預(yù)防，健全換屆選舉應(yīng)急處理預(yù)案。針對村級換屆選情復(fù)雜、農(nóng)村積累性矛盾突出的實(shí)際，我們建立了由分管副鎮(zhèn)長、派出所長任組長的換屆選舉工作應(yīng)急處理小組，對幾個情況復(fù)雜村事先制訂了應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，確保突發(fā)事件及時處置。

（二）規(guī)范選舉抓環(huán)節(jié)，提高村級換屆選舉成功率。在整個換屆工作中，我們深刻理解黨的十七大提出的“擴(kuò)大公民有序政治參與”這一精神實(shí)質(zhì)，在繼續(xù)實(shí)施村黨組織換屆選舉“兩推一選”的基礎(chǔ)上，大膽使用村委會換屆選舉方式，在13個行政村中探索推行以“競選人自薦報名、村民代表民主推薦、無候選人直接選舉”為主要內(nèi)容的“兩薦直選”辦法。其主要環(huán)節(jié)為：

（1）是競選人自薦報名。凡有參選意向的選民，必須主動到村民選舉委員會進(jìn)行報名自薦，村民選舉委員會對報名自薦人員進(jìn)行任職資格審查，并將自薦人員匯總作為下步村民代表民主推薦時的參考名單。我們13個行政村共有164人進(jìn)行自薦，平均每村12名之多。

（2）是村民代表民主推薦。每個村民代表按村委會成員職數(shù)進(jìn)行無記名投票推薦，既可從自薦人員中推薦，也可以在符合任職資格條件的其他選民中推薦。推薦結(jié)束后統(tǒng)一唱票，原則上按不超過村委會成員職數(shù)的2倍確定村委會選舉參考名單。確定參考名單時，首先把行政村規(guī)模調(diào)整前各撤并村中得票最高的列入?yún)⒖济麊?，名額不足的，再從其他推薦人員中按得票高低確定，如沒有婦女進(jìn)入?yún)⒖济麊蔚?，則增加一名得票最高的婦女名額。經(jīng)過民主推薦，共產(chǎn)生村委會成員參考人選95名，黨員 56名，占58.9%；婦女 20名，占 21.1 %。

（3）是進(jìn)行無候選人直接選舉。在正式投票選舉前，村選舉委員會將選舉參考名單在村務(wù)公開欄、選舉場所等地方張榜公告，引導(dǎo)選民投票選舉。由于加強(qiáng)了對選民的選舉引導(dǎo)，使投票目標(biāo)相對集中，而且13個村選舉產(chǎn)生的 59名村委會成員均在公布的參考名單之內(nèi)，從而極大提高了選舉工作的效率。

（三）嚴(yán)密程序抓細(xì)節(jié)，扎實(shí)把握村級換屆選舉關(guān)鍵。村級換屆選舉的政策性、法律性強(qiáng)，程序嚴(yán)密，在換屆過程中，我們認(rèn)真把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化程序法律觀念，堅決防止違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生。

在村黨組織換屆選舉中重點(diǎn)把好“五大關(guān)”：（1）是黨員名單核準(zhǔn)關(guān)，把核準(zhǔn)后的黨員名單及時在村黨務(wù)公開欄中公布。（2）是外出黨員通知關(guān)，統(tǒng)一發(fā)函進(jìn)行書面通知，并經(jīng)常保持通信聯(lián)系，每次通知聯(lián)絡(luò)內(nèi)容都記錄在案。（3）是“五種對象”審批關(guān)，對各村可以不列入黨員選舉大會應(yīng)到會人數(shù)的“五種對象”進(jìn)行嚴(yán)格控制，并必須報鎮(zhèn)選舉辦審核批復(fù)，在正式選舉前提交黨員大會表決通過。（4）是委員人選推薦關(guān)，通過集中召開黨員、村民代表會議（或戶代表會議）的形式，進(jìn)行民主推薦。（5）是黨內(nèi)正式選舉關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。

在村委會換屆選舉中堅持做到“六到位”：（1）是調(diào)查摸底到位。我鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，將全鎮(zhèn)13個行政村，分13個聯(lián)絡(luò)小組，分別落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對各村換屆選舉工作的督促和摸底，摸清各村民有關(guān)情況，原則上采取“兩薦直選”的辦法，并嚴(yán)格依法操作，實(shí)現(xiàn)推選村民選舉委員會、推選產(chǎn)生村民代表、制定村委會成員的任職資格和選舉辦法、選民登記、自薦和民主推薦、競職承諾等環(huán)節(jié)。（2）是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)成立了村民委員會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)換屆選舉工作。同時，各村都安排了由黨委委員負(fù)責(zé)包片的工作專班。（3）是制訂方案到位。我鎮(zhèn)為確保村民委員會換屆選舉工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委召開專題會議，研究制定全鎮(zhèn)村級換屆選舉工作實(shí)施方案，就各村村民選舉委員會成員名額、村民代表人數(shù)、村委會職數(shù)、婦女設(shè)崗定位、被撤并村的權(quán)利保障等敏感問題進(jìn)行了討論，并形成了一致意見，鎮(zhèn)黨委將各村選舉委員會名額作了規(guī)定，而將村民代表數(shù)的名額與分配權(quán)交各村選舉委員會，由村民代表會議決定村干部職數(shù)，此舉既考慮了各村實(shí)際情況，又充分發(fā)揚(yáng)了民主，有力地調(diào)動了村民參加選舉的積極性。（4）是學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。我鎮(zhèn)召開了村民委員會選舉工作動員大會，參加會議的人員有各村黨支部書記、文書、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部。會上傳達(dá)市村級換屆選舉工作會議精神，學(xué)習(xí)了《實(shí)施方案》和《關(guān)于嚴(yán)明村級換屆選舉工作期間紀(jì)律的通知》，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作了重要講話，特別強(qiáng)調(diào)參會人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，嚴(yán)格按政策、法規(guī)和選舉程序操作到位，確保全鎮(zhèn)村級換屆選舉工作順利進(jìn)行。（5）是選民登記到位。按照規(guī)定的時間要求，認(rèn)真做好選民登記工作，發(fā)函通知外出選民回村參加選舉（留底備案），并做到不重登、不錯登、不漏登，并于3月20日前公布第三號公告。從整體來看，我鎮(zhèn)的村民委員會換屆選舉工作環(huán)環(huán)相扣，步步到位，推進(jìn)井然有序。（6）是投票方式到位。我們將13個村分二批進(jìn)行正式選舉，先易后難，中間隔一天時間。正式選舉時，我們按自然村設(shè)立若干投票站，每個站內(nèi)按村民小組設(shè)立若干投票箱，并設(shè)立秘密寫票處。為提高選民參選率，投票時間一般從早上5時開始，使一批外出務(wù)工經(jīng)商的選民有充足的時間參加投票。為確保投票過程規(guī)范有序，在正式選舉階段全鎮(zhèn)抽調(diào)了80多名中小學(xué)教師擔(dān)任各村代寫員。同時，專門制訂了選民上站投票規(guī)則，明確時間、地點(diǎn)、投票方式及要求，發(fā)到每家每戶，規(guī)范和引導(dǎo)選民的投票行為。

（四）引導(dǎo)宣傳抓落實(shí)，努力確保村級換屆選舉有序?qū)嵤Ｔ谶x舉工作中，我們牢固樹立“過程與結(jié)果同等重要”理念，始終把嚴(yán)格依法操作、確保程序規(guī)范貫穿換屆選舉全過程。堅持程序一步不少，環(huán)節(jié)一個不減，要求一點(diǎn)不降。具體從三方面入手進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，大力營造依法有序、積極參與的換屆氛圍。（1）是引導(dǎo)好村級班子。針對換屆選舉中部分村干部出現(xiàn)思想波動、工作放松的現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委千方百計做好村干部的教育引導(dǎo)工作，在動員大會之前，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)找每一名村黨支部書記、村委會主任談話，進(jìn)行談心溝通。通過談心談話和利用各種場合，充分宣傳、肯定村級班子的工作實(shí)績，正確評價每個干部，并多次強(qiáng)調(diào)“過程與結(jié)果同等重要”和“大穩(wěn)定、小調(diào)整”等換屆原則，使絕大多數(shù)村干部吃上“定心丸”，從而全力牽頭參與，支持配合村級換屆選舉工作。（2）是抓好輿論宣傳。充分利用各種會議、廣播、黑板報、標(biāo)語橫幅、印發(fā)《致選民的公開信》宣傳資料和公開信等形式，大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的重要意義、方法步驟及村干部任職資格條件，讓廣大黨員群眾熟悉了解換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)，正確行使民主權(quán)力。同時，在《上虞日報》、《上虞廣播電視臺》等媒體宣傳引導(dǎo)選民選好“當(dāng)家人”事關(guān)切身利益，必須客觀公正地投好票、選好人。（3）是維護(hù)好換屆秩序。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定，市公安局、市民政局聯(lián)合制定了《關(guān)于依法規(guī)范選舉秩序的規(guī)定》，明確了五條具體破壞選舉行為的認(rèn)定和相應(yīng)處罰措施，并以公告形式在各村張貼，切實(shí)加大對擾亂、破壞選舉行為的打擊力度。這次村級組織換屆選舉的較為順利完成，得益于市委、市府的高度重視和大力支持，取決于市人民政府方靜副市長和市換屆選舉指導(dǎo)小組趙曉云等領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)，扎實(shí)幫助，得益于全鎮(zhèn)上下的全力以赴、盡心盡責(zé)。

三、存在問題和下一步工作打算

本次村級組織換屆選舉工作，從總體上看是好的、成功的。村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展。

在下一步工作中，我們要求新一屆村班子成員重點(diǎn)抓好以下幾個方面：

（一）進(jìn)入角色、抓好當(dāng)前工作。要求新班子成員迅速進(jìn)入角色，不能急功近利，做表面文章；不能圖虛名、擺官架子。緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”的目標(biāo)明確當(dāng)前工作重點(diǎn)，同心同德，加強(qiáng)配合，著力抓好春耕備耕等當(dāng)前工作，努力完成全年各項任務(wù)目標(biāo)。

（二）健全制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。制定好新一屆村班子工作計劃和三年任期目標(biāo)，實(shí)行任期目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制，定期對照目標(biāo)，檢查工作進(jìn)展情況，實(shí)行村干部工作實(shí)績與補(bǔ)助待遇掛鉤，激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)。

（三）搞好培訓(xùn)、提高村干部素質(zhì)。提高村干部綜合素質(zhì)，增強(qiáng)村級班子的戰(zhàn)斗力，繼續(xù)不斷深化“富民強(qiáng)村”工程，依法按章開展農(nóng)村工作，增強(qiáng)自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力。時時處處為人民群眾謀利益，時刻想著群眾，深入群眾，特別要多到矛盾集中的地方去，體察民情，傾聽群眾呼聲，集中精力為群眾辦實(shí)事、辦好事。村級換屆工作雖已結(jié)束，但還有大量的后續(xù)工作要做，我們將繼續(xù)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，圍繞“五好”目標(biāo)，扎實(shí)抓好村級組織規(guī)范化建設(shè)、村級班子任期目標(biāo)制訂、村干部培訓(xùn)及退職干部的政策處理等工作，大力激發(fā)新一屆村級班子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)村級組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)的組織保障。