第一篇：關(guān)于村兩委換屆中影響選舉權(quán)正確行使原因的調(diào)研報(bào)告

在村“兩委”換屆中，只有正確行使選舉權(quán)，才能選出組織放心、群眾滿意的村干部。為了解選民行使選舉權(quán)狀況、做好即將開展的村“兩委”換屆工作，我們先后選取6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照3：2：5的比例共召集了1623名機(jī)關(guān)干部、村黨員干部和群眾代表開展問卷調(diào)查，其中有613人認(rèn)為選民“能認(rèn)識(shí)到選舉的重要意義，正確行使選舉權(quán)”，占36.53%；459人認(rèn)為“能正確行使選舉權(quán)但對(duì)選舉的意義認(rèn)識(shí)不到位”，占28.32%；296人認(rèn)為“對(duì)選舉的意義認(rèn)識(shí)不清，不負(fù)責(zé)任地盲目行使選舉權(quán)”，占16..86%；253人認(rèn)為“對(duì)選舉的意義認(rèn)識(shí)不清，在不正當(dāng)利益誘使下行使選舉權(quán)”，占16.35%。

一、在問卷調(diào)查之后，我們共和126名與會(huì)人員進(jìn)行了座談，了解到以下原因影響正確行使選舉權(quán)：

一是村干部崗位吸引力增強(qiáng)，個(gè)別人營私舞弊。稅費(fèi)改革后，村干部不再承擔(dān)催繳征收任務(wù)，工作壓力減??；工資由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付發(fā)放，崗位吸引力明顯增強(qiáng)。個(gè)別人為了達(dá)到當(dāng)選目的，鉆部分選民主觀認(rèn)識(shí)不到位的空子，采取宴請(qǐng)、送現(xiàn)金、送財(cái)物等方式進(jìn)行賄選，成為影響正確行使選舉權(quán)的直接原因。

二是大局觀念不強(qiáng)，小農(nóng)意識(shí)較濃。部分選民對(duì)待選舉權(quán)出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象：漠視權(quán)利的，認(rèn)為“選誰”和“誰干”都一樣，反正輪不到自己頭上來，甚至認(rèn)為自己手中的一票無關(guān)大局，有時(shí)為了蠅頭小利草率投票；重視權(quán)利的，從個(gè)人狹隘利益出發(fā)，以自己的好惡來評(píng)價(jià)、衡量競選者。這兩種情形的選民都缺乏大局觀念和全局意識(shí)，主觀認(rèn)識(shí)不到位成為影響正確行使選舉權(quán)的根本原因。

三是懲戒力度不夠，警示作用不強(qiáng)?，F(xiàn)行法律規(guī)定比較原則，對(duì)不正確行使選舉權(quán)的行為，沒有規(guī)定明確的懲戒機(jī)關(guān)和懲戒措施。而村“兩委”換屆又不屬于《刑法》中“破壞選舉罪”的調(diào)整范圍，別有用心者影響選民正確行使選舉權(quán)的行為即便敗露，最壞的結(jié)局也就是選舉結(jié)果無效，個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)利益沒有損失或損失很小；對(duì)于選民不正確行使選舉權(quán)，更是缺乏具體的懲戒措施。懲戒措施缺位、懲戒力度小、違法代價(jià)小，成為影響正確行使選舉權(quán)的重要原因。

二、對(duì)策與建議

村“兩委”換屆工作即將開展，為有效地解決上述問題，更好地做好換屆工作，我們?cè)谏钊胝{(diào)研、分析、論證的基礎(chǔ)上，提出如下對(duì)策：

一要明確處置權(quán)歸屬，建立失職失察責(zé)任追究制度。按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣民政局都對(duì)影響正確行使選舉權(quán)的行為享有處置權(quán)，容易導(dǎo)致職責(zé)不明，處理效力不清。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的工作關(guān)系較為密切，掌握情況比較全面，我們?cè)凇蛾P(guān)于規(guī)范村“兩委”換屆秩序的通知》中規(guī)定：對(duì)于影響選民正確行使選舉權(quán)的行為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)處置。對(duì)群眾舉報(bào)或人大、紀(jì)檢、組織、民政等部門反饋的信息不作處置或處置不當(dāng)，導(dǎo)致選民不能正確行使選舉權(quán)的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的失職失察責(zé)任。

二要加大宣傳教育力度，提升選民素質(zhì)。對(duì)選民開展深入的思想教育，教育他們樹立全局觀和大局觀，珍惜法律賦予自己的權(quán)利，真正把那些符合自己意愿，真心實(shí)意(本文源-范文大全)為群眾辦事的人選進(jìn)村委會(huì)。目前，我們已抽調(diào)縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、民政局和政法部門的分管領(lǐng)導(dǎo)成立了換屆宣教辦公室，指導(dǎo)、調(diào)度和統(tǒng)籌全縣對(duì)選民的宣傳教育工作。在政法、涉農(nóng)部門抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組成宣教小組，深入到全縣510個(gè)村開展宣傳教育。宣教小組深入所包村，通過召開村民大會(huì)集中教育、入戶走訪個(gè)別座談等形式，教育群眾慎重行使民主權(quán)利，如果只顧蠅頭小利，輕率地投出選票，最終受損的是切身重大利益。

三要不斷強(qiáng)化懲戒措施，加大懲戒力度。懲戒雖然不是目的，但是作為推進(jìn)公正選舉的保障措施絕對(duì)不能缺位。只有不斷加大懲戒力度，使不正確行使選舉權(quán)和施加不正當(dāng)影響的代價(jià)大于所得利益，才能杜絕不正確行使選舉權(quán)現(xiàn)象。在現(xiàn)有法律難以及時(shí)修訂、不能納入刑法調(diào)整的情況下，可以通過民事賠償、精神譴責(zé)等措施予以懲戒。我們?cè)谙绕谠圏c(diǎn)的村，探索實(shí)行了“契約式選舉”，在選民登記時(shí)簽訂保證合同，約定正確行使選舉權(quán)，否則自愿等額或數(shù)倍賠償選舉無效造成的直接經(jīng)濟(jì)損失，追償權(quán)由新一屆村委會(huì)行使。對(duì)選民施加不正當(dāng)影響的，調(diào)查屬實(shí)后取消本人和指使者的選民資格；是現(xiàn)任村干部的，紀(jì)檢監(jiān)察部門及時(shí)介入，對(duì)其廉潔從政情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，移交司法機(jī)關(guān)處理。設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)因接受宴請(qǐng)、財(cái)物而影響正確行使選舉權(quán)的，調(diào)查屬實(shí)后在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

第二篇：村兩委換屆調(diào)研報(bào)告定稿

關(guān)于農(nóng)村“兩委”換屆選舉的調(diào)查報(bào)告

中共崔木鎮(zhèn)委員會(huì)

2014年8月2

4今年，是我縣農(nóng)村“兩委”班子換屆之年，鎮(zhèn)黨委對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，提前謀劃，提早動(dòng)手，由鎮(zhèn)黨委書記李乃興同志牽頭，組成3個(gè)專門調(diào)研組，通過座談和走訪的形式，深入全鎮(zhèn)15個(gè)村開展調(diào)查研究。先后召開由包村干部、村黨支部書記、村委會(huì)主任、村黨支部委員、村委會(huì)委員、村黨員代表、村民代表參加的各類座談會(huì)15次，座談人數(shù)達(dá)370余人。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀分析

我鎮(zhèn)下轄15個(gè)行政村，村級(jí)兩委班子運(yùn)轉(zhuǎn)正常，能夠及時(shí)完成黨委、政府安排工作任務(wù)，及時(shí)解決群眾提出困難和要求。

全鎮(zhèn)共有村黨組織書記15人，村委會(huì)主任11人，支部副書記1人，村委會(huì)副主任3人，其中，村黨支部書記兼任村委會(huì)主任5人，涉及5個(gè)村。高中以上學(xué)歷的21人（其中高中學(xué)歷的19人，大學(xué)?？茪v的2人），占84%；36—45歲的4人，占總?cè)藬?shù)的16%；35歲以下的2人，占總?cè)藬?shù)的8%；45歲以上19人，45歲以上76%；全鎮(zhèn)共有4個(gè)村選聘了大學(xué)生村官。

存在主要問題:一是個(gè)別村干部文化程度低，不能勝任工-1-

作；二是個(gè)別村干部組織紀(jì)律性較差，工作主動(dòng)性差；三是個(gè)別村干部工作方式生、冷、硬群眾意見大;四是個(gè)別村干部大局意識(shí)差，個(gè)人利益至上，群眾感情淡漠；五是團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)差，個(gè)別村存在兩委班子主要負(fù)責(zé)人不和，導(dǎo)致群眾意見大，農(nóng)民增收不明顯。

二、上屆村級(jí)組織換屆選舉中出現(xiàn)的主要矛盾和問題；

1、群眾認(rèn)識(shí)不到位。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識(shí)、法制意識(shí)，對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不清晰，態(tài)度不積極。也有部分農(nóng)村干部群眾抱著“事不關(guān)己”、“愛選誰選誰”，“選誰是誰”的消極模糊心態(tài)，被動(dòng)應(yīng)付甚至不愿參加選舉。

2、宗族觀念濃厚。由于歷史因素，宗族社會(huì)殘留意識(shí)在村民中依然存在而且根深蒂固。有些村黨支部書記發(fā)展黨員時(shí)，側(cè)重于發(fā)展自己的親屬及家族派系人員，抵制異己人員入黨。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí)，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。換屆選舉時(shí)，家族、宗派都可能形成一方勢(shì)力，影響正常的選舉工作。

3、人選不理想。當(dāng)前大量人口外出打工，農(nóng)村文化程度高、頭腦靈活人基本外出，留守人員以老年人、兒童為主，兩委班子領(lǐng)頭人沒有理想人選，只能是矮子中選將軍，雖然是人選出來了，群眾感覺不滿意。由于人選問題，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，存在推動(dòng)工作不力現(xiàn)象。

三、本次換屆態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)分析：

一是村兩委干部素質(zhì)將得到大幅度提升。結(jié)合此次換屆，我鎮(zhèn)計(jì)劃讓一些年富力強(qiáng)、能力出眾、有真知灼見的年輕干部擔(dān)任村黨支部書記，在崗村官條件成熟的轉(zhuǎn)任村黨支部書記，進(jìn)一步激發(fā)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是進(jìn)一步提升村干部隊(duì)伍的整體文化水平。在此次換屆中，我鎮(zhèn)將提高對(duì)候選人文化程度的要求，原則設(shè)定兩委會(huì)負(fù)責(zé)人高中以上文化程度，預(yù)計(jì)此次換屆完成時(shí)，我鎮(zhèn)的村兩委會(huì)主要負(fù)責(zé)人高中以上學(xué)歷的將達(dá)到25人，占總?cè)藬?shù)100%（其中高中學(xué)歷的19人，大學(xué)?？茪v的6人）。

三是2014年我縣村級(jí)干部待遇大幅提升，換屆選舉競爭會(huì)更加激烈，有利于我們選出德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀干部。

四、對(duì)候選人資格條件設(shè)定的意見建議；

為有效防止不能勝任工作的人進(jìn)入村級(jí)“兩委”班子，對(duì)候選人尤其是“兩委”班子正職的任職資格必須進(jìn)行明確規(guī)定，增加剛性條款，嚴(yán)格按照規(guī)定給參選對(duì)象“畫像”，把群眾想選的、真正想為群眾辦事的人，納入村兩委班子。建議年齡條件設(shè)定在30歲至45歲，文化程度不低于高中，家庭無拖累（有利于全身心開展工作），提倡交叉任職，提倡異地任職，提倡全體選民進(jìn)行信任投票，確定參選資格。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔一定數(shù)量干部（占行政村30%左右），在村上任職，加強(qiáng)村級(jí)干部力量，也有利于干部成長和后備干部培養(yǎng)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆打下基礎(chǔ)。

五、對(duì)拉票賄選等違法違紀(jì)行為的查處建議；

在選前和選中，抽調(diào)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成工作組，駐村開展指導(dǎo)工作，主要是對(duì)賄選行為、擾亂破壞選舉秩序行為進(jìn)行大力宣傳打擊，對(duì)排查出問題采取必要措施，及時(shí)化解處理；對(duì)經(jīng)教育任然頑固不化的，采取強(qiáng)力措施嚴(yán)厲打擊，形成威懾態(tài)勢(shì)，以穩(wěn)定選舉秩序，維護(hù)廣大選民的權(quán)利。建議對(duì)于查處拉票賄選，由公安機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)懲。

六、對(duì)新一屆全市村級(jí)換屆工作的意見及建議；

一是充分利用黑板報(bào)、公示欄、懸掛標(biāo)語、制作噴繪等多種形式，印制告廣大選民公開信，召開群眾會(huì)議，組建工作組，加大對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的宣傳力度；讓群眾真正明白村“兩委”換屆選舉的目的意義，正確對(duì)待選舉，積極參與選舉，正確行使民主權(quán)利。

二是選拔德才兼?zhèn)涞拇髮W(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、大學(xué)生村官或產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人到村兩委任職，優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。

三是在選舉程序嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)做到公平、公正、公開。要選擇德高望重、公正不阿、文化程度高、群眾認(rèn)可的人進(jìn)入選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全程參與和監(jiān)督選舉工作，確保選舉結(jié)果為群眾所信服。

四是加強(qiáng)檢查督查，發(fā)想問題及時(shí)解決，確保換屆工作做到稱序到位、群眾認(rèn)可。

五是組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障到位。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，將工作任務(wù)落實(shí)到人，確保責(zé)任落實(shí)到位；加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入，保障換屆選舉工作順利開展。

第三篇：2017村兩委換屆前期工作調(diào)研報(bào)告

2017村“兩委”換屆前期工作調(diào)研報(bào)告

下面是為您準(zhǔn)備的2017村兩委換屆前期工作調(diào)研報(bào)告，供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請(qǐng)關(guān)注!

**縣位于**最南端，總面積1503平方公里，轄9鎮(zhèn)78個(gè)行政村，人口5.9萬。有農(nóng)村黨支部、村委會(huì)各78個(gè)，現(xiàn)有黨員4036名，其中農(nóng)村黨員2115名。為及時(shí)掌握我縣村級(jí)換屆選舉的基本情況和存在的問題，切實(shí)做好換屆前期準(zhǔn)備，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行，安排專人對(duì)我縣的村情民情、班子狀況、換屆可能出項(xiàng)的問題等進(jìn)行了調(diào)查摸底，結(jié)合歷屆換屆實(shí)踐，認(rèn)真做到摸清情況、找準(zhǔn)問題?，F(xiàn)將調(diào)查匯總有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況、村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.當(dāng)前村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。我縣9鎮(zhèn)78個(gè)行政村各項(xiàng)工作運(yùn)行良好，村兩委班子成員能自覺服從各級(jí)黨委、政府的安排和部署，干部隊(duì)伍整體穩(wěn)定，制度運(yùn)行情況良好。村級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人，除我縣牛頭店鎮(zhèn)白珠村村支書空缺外，其余村班子主要負(fù)責(zé)人配備到位。有少數(shù)村干部工作有所懈怠，積極性、主動(dòng)性不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別村委委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。

自2011年換屆以來，我縣不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)力度，通過建立健全激勵(lì)保障機(jī)制、完善考核評(píng)比、不斷增加經(jīng)費(fèi)投入，使村干部干事創(chuàng)業(yè)的氛圍增強(qiáng)，創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍進(jìn)一步提升。一是村班子的報(bào)酬待遇大幅提高。第七屆村支書、主任人均約3000元∕年，現(xiàn)在根據(jù)村人口和績效，村支書、主任人均年最低12000元∕年，提高4倍。三是激勵(lì)保障機(jī)制逐步完善。從村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、從優(yōu)秀村干部中聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村干部待遇增長常態(tài)化、離任村干部補(bǔ)助等針對(duì)村干部激勵(lì)保障措施得到了逐步完善和提高，村干部干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍較過去得到較大提升。四是村干部科學(xué)管理機(jī)制逐步形成。針對(duì)村干部的考核、考評(píng)，通過積極的探索實(shí)踐，我縣出臺(tái)了村干部三化管理意見，各鎮(zhèn)也制定了切合實(shí)際的村干部考核辦法，使得村干部的考核逐步步入科學(xué)化軌道。

2.存在的主要問題。一是現(xiàn)有村兩委主要干部年齡老化。我縣村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)平均年齡44歲，50歲以上70人占總數(shù)的47%，55歲以上的44人，占30%。二是村干部能力弱化，能力不足。農(nóng)民群眾盼的是致富、要的是服務(wù)、求的是保護(hù)、特別希望村干部能帶領(lǐng)群眾增收致富，但村干部隊(duì)伍中真正懂管理、熟悉農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的復(fù)合性干部并不多。三是后備干部青黃不接。部分村由于年富力強(qiáng)、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年和經(jīng)濟(jì)能人外出務(wù)工經(jīng)商多，給后備村干部的培養(yǎng)和整體素質(zhì)帶來影響。部分村無后備村干部培養(yǎng)。上屆村兩委換屆中有117名村兩委主要干部是連選連任的，占總數(shù)的78%，新鮮血液嚴(yán)重不足。四是隨著惠農(nóng)政策的增多和依法治村的加強(qiáng)，村干部違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象有所增加。部分村干部不能很好的領(lǐng)會(huì)黨的農(nóng)村政策，執(zhí)行中隨意性大;有的村務(wù)不公正，財(cái)物管理混亂;有的以權(quán)謀私，違規(guī)違紀(jì)。

3.村干部隊(duì)伍現(xiàn)狀。2011年村兩委換屆后，全縣78個(gè)行政村，選出村支部委員310名，村委會(huì)委員302名?，F(xiàn)有村兩委主要干部149名，村兩委主要干部平均年齡44歲，女干部8名，占5%。村書記兼任村委會(huì)主任的6名，占0.7%。村兩委主要干部連續(xù)任職117名，占78%。50歲以上的村兩委主要負(fù)責(zé)人70人，占47%，55歲以上44人，占30%。大學(xué)生村官任村兩委主要干部3人，其中支部書記2名，村委會(huì)主任1名。

二、上屆村級(jí)組織換屆選舉中出現(xiàn)的主要矛盾和問題

一是部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)換屆工作不夠重視，求穩(wěn)怕亂，在選人用人上不敢下硬茬;二是黨員外出較多、村干部年齡老化問題得不到有效解決，年齡、學(xué)歷不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);三是對(duì)實(shí)際工作中遇到的新情況、新問題采取的措施針對(duì)性不強(qiáng);四是部分村民擾亂選舉，甚至有個(gè)別破壞選舉的行為。

三、本次換屆態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)分析

一是農(nóng)村人口流動(dòng)性大，可能出現(xiàn)參選率較低的問題。我縣外出務(wù)工、子女上學(xué)、搬遷等，農(nóng)村群眾不定期流動(dòng)較多，可能出現(xiàn)參選率低的現(xiàn)象。

二是群眾民主意識(shí)提高，要求換屆的組織嚴(yán)密程度更高。隨著群眾整體文化素質(zhì)的提高、對(duì)村干部期望值的提升等因素，群眾對(duì)換屆選舉的程序、人選等關(guān)注更高。部分人泄私憤、落選人鬧情緒等將選舉的要求提的更高，順利完成換屆選舉的難度、嚴(yán)密程度要求將更高。

三是一些不正當(dāng)?shù)母傔x行為，可能影響部分村民正確行使選舉權(quán)。受群眾大局觀念和行使民主權(quán)利意識(shí)的影響，少數(shù)群眾極易在個(gè)別人游說面前喪失立場(chǎng)，從而影響選舉結(jié)果。

四、對(duì)候選人資格條件設(shè)定的意見建議

嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)兩委班子。對(duì)村支書年齡嚴(yán)格要求在55周歲以下，初中以上文化。村主任年齡要求在45周歲左右，高中以上文化。(是否符合村民委員會(huì)組織法?)

五、對(duì)拉票賄選等違法違紀(jì)行為的查處建議

成立機(jī)構(gòu)，形成高壓態(tài)勢(shì)。在換屆期間成立由紀(jì)委、組織、檢查、司法、公安、民政等部門聯(lián)合組成換屆紀(jì)律、信訪查處的專門機(jī)構(gòu)。要設(shè)置工作程序防止拉票賄選行為發(fā)生，要盡早發(fā)現(xiàn)拉票賄選苗頭，一旦發(fā)現(xiàn)有拉票賄選苗頭，要做深入細(xì)致的工作，防止出現(xiàn)拉票賄選現(xiàn)象。對(duì)干擾、妨礙、破壞換屆選舉工作的，情節(jié)輕微的，由有關(guān)部門予以制止并進(jìn)行批評(píng)教育，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。同時(shí)，對(duì)群眾反映的問題，及時(shí)調(diào)查處理，做好解釋答復(fù)工作。

六、對(duì)村級(jí)換屆工作的意見建議

一是要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體操作責(zé)任。村級(jí)換屆基層黨組織是保障，一定要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。在換屆選舉的實(shí)際操作過程中，鎮(zhèn)黨委要全程把關(guān)，切實(shí)負(fù)起具體的操作責(zé)任。

一是提前介入整頓。針對(duì)可能會(huì)影響換屆選舉工作的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，依次建立臺(tái)賬，及時(shí)研究對(duì)策，分類進(jìn)行集中整頓，派專門工作組加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)，認(rèn)真制定工作預(yù)案，及時(shí)化解可能影響村級(jí)組織換屆選舉工作的各種不利因素，為兩委換屆選舉工作的開展贏得主動(dòng)權(quán)。

二是加強(qiáng)村級(jí)班子研判。充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委，對(duì)現(xiàn)有村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍進(jìn)行研判，重點(diǎn)是村級(jí)班子主要成員的能力水平、群眾觀念、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展能力等方面作出正確評(píng)價(jià)，對(duì)村級(jí)換屆動(dòng)態(tài)提前掌握、人選提前謀劃。

三是把村級(jí)財(cái)物審計(jì)作為硬指標(biāo)。建議換屆前，對(duì)各村財(cái)物、賬務(wù)、財(cái)物進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)把關(guān)，并進(jìn)行張榜公布，待審計(jì)過關(guān)、群眾無異議后在行換屆，以此增加農(nóng)村工作透明度，為選舉工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四是加大城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官的任用力度。利用這次換屆選舉的契機(jī)，城市社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村官原則上都要進(jìn)入社區(qū)(村)兩委，特別優(yōu)秀的社區(qū)專職工作人員和大學(xué)生村干部進(jìn)一步推向重要崗位，發(fā)揮作用，以利他們盡快成長。

五是整合聯(lián)村單位力量。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，充分發(fā)揮好幫扶部門和工作對(duì)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，重點(diǎn)予以考核，保證有充足的工作人員參與村級(jí)換屆選舉相關(guān)工作，提高換屆質(zhì)量。

第四篇：村兩委換屆調(diào)研報(bào)告定稿123

關(guān)于農(nóng)村“兩委”換屆選舉的調(diào)查與思考

今年，是我縣農(nóng)村“兩委”班子換屆之年。村“兩委”同時(shí)換屆，在我縣還屬首次。針對(duì)上一屆選舉中程序操作不規(guī)范、賄選行為相對(duì)突出、干擾破壞選舉正常進(jìn)行的事件多發(fā)等實(shí)際情況，按著縣委常委會(huì)“高度重視，提前謀劃，提早動(dòng)手，認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”的要求，縣農(nóng)村“兩委”班子換屆領(lǐng)導(dǎo)小組從縣紀(jì)檢委、縣委組織部、縣民政局等單位抽調(diào)人員組成專門調(diào)研組，于8月11日開始，通過座談和走訪的形式，深入全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及部分村開展調(diào)查研究。先后召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”班子成員、村黨員代表、村民代表參加的各類座談會(huì)32次，座談人數(shù)達(dá)460余人。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀分析

我縣于2009年2月28日完成第八屆村“兩委”換屆工作，成為全省第一個(gè)圓滿完成村“兩委”換屆選舉的縣區(qū)。目前，全縣共有村黨組織書記和村委會(huì)主任各200人，“兩委”成員1447人，其中村黨支部成員759人，村委會(huì)成員708人，“兩委”成員交叉任職人數(shù)為319人，涉及200個(gè)村；高中以上學(xué)歷的760人（其中大專學(xué)歷的189人，大本學(xué)歷的12人），占49.7%；36—45歲的721人，占46.6%；35歲以下的148人，占9.6%；婦女干部523人，占27.2%；“一

25、選舉中的各類“糾葛”多發(fā)。以往選舉中，在選民資格確認(rèn)、委托投票、代寫選票、程序操作等環(huán)節(jié)容易發(fā)生紛爭。如上屆選舉中，某村一名選委會(huì)成員為給自己支持的人拉票，故意把癡傻呆捏的人確定為選民，并獲得選委會(huì)同意。而當(dāng)他支持的人沒當(dāng)選時(shí)，他就上訪告狀，說選民資格確認(rèn)有問題。有的村把遷出戶口的人員列為本村選民，有的村把戶口在人在卻沒有列為選民等。由于選民資格認(rèn)定不合理，群眾對(duì)選舉的結(jié)果產(chǎn)生異議。

6、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“主角”作用發(fā)揮不到位。上屆選舉中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存有懈怠情緒、麻痹思想和通常觀念，表現(xiàn)在（1）領(lǐng)導(dǎo)不到位。主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，選派的指導(dǎo)人員不當(dāng)，對(duì)農(nóng)村選情掌握不準(zhǔn)，造成選舉擱淺。（2）組織不嚴(yán)密。選舉中把關(guān)不嚴(yán)，違反程序，使村民產(chǎn)生嚴(yán)重的不信任對(duì)立情緒，使選舉進(jìn)入“選不下去，翻不回來”的兩難境地。（3）監(jiān)督不到位，對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部違反規(guī)定干預(yù)插手選舉活動(dòng)，缺乏相應(yīng)舉措。

7、農(nóng)村德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹繃?yán)重缺乏。有相當(dāng)一部分現(xiàn)任村干部和有意競選“兩委”委員的人員，自身素質(zhì)還有很大差距。一些貧困村，無企業(yè)、無集體收入，有一定能力的人，寧愿外出打工，也不愿當(dāng)村干部，形成基層組織后繼無人的困難局面。

8、部分農(nóng)村賄選及干擾破壞選舉行為相對(duì)突出，預(yù)防

性打擊力度不夠。集體經(jīng)濟(jì)較好的村，競爭態(tài)勢(shì)激烈，賄選行為相對(duì)突出，同時(shí)伴有搶奪票箱、強(qiáng)闖密寫間、打罵工作人員甚至勾結(jié)內(nèi)外痞霸分子公然威脅選民的違法行為發(fā)生，直接造成選舉無效或無法繼續(xù)進(jìn)行，嚴(yán)重干擾換屆選舉的正常秩序。有關(guān)部門雖然進(jìn)行了處理，但大多是阻礙和負(fù)面影響已經(jīng)造成，事后查處的社會(huì)效果難以令人滿意。

上述問題的存在，原因是多方面的：一是農(nóng)民民主權(quán)義意識(shí)淡薄。從調(diào)查中看，村民的民主權(quán)利意識(shí)出現(xiàn)了兩極分化的狀況。有一小部分村民關(guān)心村委會(huì)換屆，積極參加選舉活動(dòng)，另有一大部分村民小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng)，整體素質(zhì)較低，對(duì)村“兩委”班子換屆認(rèn)識(shí)不足，缺乏熱情，認(rèn)為怎么選都行，誰當(dāng)選都無所謂，只要有利可圖就行。這種想法往往給企圖賄選的人以可乘之機(jī)。二是現(xiàn)行法規(guī)存在缺陷。主要是現(xiàn)行的《村民委員會(huì)組織法》還不夠規(guī)范，存在著有關(guān)選舉程序和方法的規(guī)定太籠統(tǒng)、涉及村民選舉的內(nèi)容較為簡單。有些關(guān)鍵問題：如賄選的懲處等沒有規(guī)定的問題，讓企圖找茬鬧事者有空子可鉆。三是鄉(xiāng)村治理體制尚不完善。由于我國的村民自治實(shí)施的時(shí)間還不長，鄉(xiāng)村的民主政治還處于初級(jí)階段，現(xiàn)行的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)中，缺乏對(duì)權(quán)力的必要監(jiān)督和制約機(jī)制，村官存在一手遮天的現(xiàn)象，這就給那些通過賄選上臺(tái)的村官，上臺(tái)后為撈回“投資”提供了可乘之機(jī)。四是懲戒力度不夠，警示作用不強(qiáng)?，F(xiàn)行法律規(guī)定比較原則，對(duì)不正

護(hù)廣大選民的權(quán)利。

5、切實(shí)發(fā)揮基層黨組織作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要當(dāng)好“主角”，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村的實(shí)際情況，按照“一鄉(xiāng)一案”、“一村一策”的要求，提前制定工作預(yù)案，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)問題的準(zhǔn)備工作。在“兩委”換屆前，要充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過召開黨員大會(huì)，分析確認(rèn)目標(biāo)人選。組織召開村民代表會(huì)議，發(fā)揮村民代表作用，引領(lǐng)村民選好村委班子。要注重把黨支部成員、黨員選進(jìn)選委會(huì)，以便正確把握選舉進(jìn)程。黨支部的領(lǐng)導(dǎo)不能代替換屆選舉機(jī)構(gòu)，不能超越法律直接操辦村委會(huì)換屆選舉。

6、適時(shí)健全領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)。在成立縣級(jí)農(nóng)村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的基礎(chǔ)上，應(yīng)相機(jī)成立督導(dǎo)組、宣傳組、維護(hù)選舉環(huán)境組、賄選預(yù)防和查處組、信訪穩(wěn)定組、紀(jì)律檢查組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組等工作機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配齊配強(qiáng)人員，明確責(zé)任，精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

選舉期間：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，確保依法有序進(jìn)行

1、選舉時(shí)間的確定。通過調(diào)研走訪，大家普遍認(rèn)為村支部選舉至少要在村委會(huì)選舉之前一個(gè)月完成，使新一屆村支部委員會(huì)能夠?qū)Υ逦瘯?huì)換屆選舉工作進(jìn)行正確的指導(dǎo)。村委會(huì)選舉最好在12月31日前完成，這樣有利于處理選舉結(jié)束后的后續(xù)工作。選舉日的時(shí)間應(yīng)有個(gè)幅度，以便分類實(shí)施：

一類村，按著組織程序和要求直接進(jìn)行選舉；二類村，可先進(jìn)行組織整頓，解決問題后再行選舉；三類村，集中領(lǐng)導(dǎo)和力量，在做好村民教育培訓(xùn)，混亂部位重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，視情決定選舉的恰當(dāng)時(shí)機(jī)。

2、明確任職資格。為有效防止地痞、村霸或不能勝任工作的人進(jìn)入村級(jí)“兩委”班子，有必要對(duì)候選人尤其是“兩委”班子正職的任職資格進(jìn)行明確。對(duì)年齡過大、沒有文化、身體狀況不佳、受過打擊處理的人進(jìn)行限制。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行“五選、七不選”原則，增加剛性條款，確保村干部隊(duì)伍的整體質(zhì)量。

3、嚴(yán)把選民身份關(guān)。一是以選舉日為界定日，依據(jù)身份證、戶口薄，嚴(yán)格做好年滿18周歲的村民登記工作。二是做好新遷入本村村民及因婚姻、家庭等關(guān)系住進(jìn)本村村民的登記工作。三是對(duì)屬于未被依照法律剝奪政治權(quán)利及還未判決正在受偵察、起訴、宣判的人，村選舉委員會(huì)以司法機(jī)關(guān)法律判決書、人民法院或人民檢察院的決定為依據(jù)，不予登記。四是對(duì)各村組精神病患者、嚴(yán)重智力障礙等特殊人員實(shí)地走訪調(diào)查，確認(rèn)其是否參與選舉。五是選舉委員會(huì)與本村在外務(wù)工人員多方聯(lián)系，動(dòng)員他們返鄉(xiāng)參選，通過征求其個(gè)人意見，及時(shí)提供選民證或辦理好委托投票手續(xù)，確保登記工作不錯(cuò)、不重、不漏。

4、規(guī)范選舉程序。選委會(huì)在選舉時(shí)的作用非常重要，10

第五篇：柴胡店鎮(zhèn)關(guān)于村兩委換屆選舉前的調(diào)研報(bào)告

柴胡店鎮(zhèn)關(guān)于村兩委換屆選舉前的調(diào)研報(bào)告

針對(duì)村兩委換屆選舉提前進(jìn)行，柴胡店鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格市委組織部的要求，組織人員對(duì)村兩委換屆選舉前的有關(guān)情況和問題展開了專題調(diào)研，通過進(jìn)村入戶，走訪座談，較好的掌握了村兩委換屆前基本情況，為確保村兩委平穩(wěn)換屆提供了第一手資料。調(diào)研情況如下：

一、我鎮(zhèn)村兩委基本概況及換屆選舉的有利條件

我鎮(zhèn)轄41個(gè)行政村，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口3.6萬人，農(nóng)村黨員1380人，現(xiàn)有村干部161人，平均年齡47歲，其中大專文化3人，高中中專文化61人，初中文化97人。一類村24個(gè)，二類村13個(gè)，三類村4個(gè)。

從調(diào)查的情況來看，我鎮(zhèn)開展村兩委換屆主要有以下有利條件：一是村民參選的積極性高，為選舉順利進(jìn)行提供了群眾基礎(chǔ)。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足發(fā)展，一些熱難點(diǎn)問題在發(fā)展中得到了有效解決。三是廣大村民的法制觀念、法制意識(shí)有了大的提高。

二、我鎮(zhèn)村兩委換屆工作面臨的問題

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前村兩委換屆工作所面臨的問題主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

1、一些村遺留問題積重難返，是換屆選舉的最大隱患

少數(shù)村遺留問題積重難返，使中心工作不易開展。這些難點(diǎn)村大都財(cái)務(wù)管理混亂，呆帳甚至無帳現(xiàn)象嚴(yán)重，有的長期不向群眾公布帳目或搞假公開，群眾意見較大。

2、外出務(wù)工經(jīng)商選民多，增加了選舉組織的難度。

調(diào)查摸底的情況看，全鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商選民占了相當(dāng)?shù)谋壤?，還有部分舉家外出的“空殼村”。由于村民委員會(huì)選舉時(shí)間跨度較長，外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來參加選舉，委托代寫選票又受到有關(guān)規(guī)定的局限，增加了選舉組織的難度。

3、部分選民法制觀念淡薄，不能正確行使自己的權(quán)力。

村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜，對(duì)選民民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前還有一些村民文化水平較低，接受民主鍛煉和熏陶的機(jī)會(huì)少，容易出現(xiàn)三種情況：一是法制觀念淡薄亂選。二是對(duì)村干部缺乏信心棄選。三是有抵觸情緒故意“錯(cuò)選”。有的村民故意把敢于公開跟政府作對(duì)的“刺頭”選上臺(tái)，以此發(fā)泄心中的怨氣。

4、部分現(xiàn)任村干部對(duì)村兩委換屆選舉工作主動(dòng)性不夠

村干部擔(dān)心落選。一些優(yōu)秀村干部在過去的工作中堅(jiān)持原則，按上級(jí)要求敢抓、敢管，在工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有一些對(duì)立面，擔(dān)心自己落選，在一定程度上存在抵制情緒。

5、村民家族觀念較為突出

各個(gè)家族加大對(duì)權(quán)利角逐力度，盡力拉攏自己的家族的所有成員，以保證家族的選民投自己家族的候選人，有村民這樣說：“當(dāng)選農(nóng)村干部必須具備兩個(gè)條件，一是家族勢(shì)力要大，拳頭硬；二是上級(jí)朝中有人，關(guān)系硬。這樣的人才選得上、吃得開、混得好。”這必然會(huì)導(dǎo)致一部分選舉結(jié)果與人們想象的不一致。此外，地域因素對(duì)選舉起著不可忽視的作用。對(duì)多數(shù)的選民來說，他考慮更多的是自身的利益。在選舉中，上片的積極為上片的候選人拉選票，下片的積極為下片的候選人拉選票，都想讓本片的候選人當(dāng)選。

三、對(duì)策與建議

1、明責(zé)加壓，強(qiáng)化黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)

建立健全目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，為換屆選舉工作的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)黨委直接領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)的作用。結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤。選舉工作開始前，要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理和審計(jì)等準(zhǔn)備工作，并組織力量駐村具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問題。

2、精心組織，積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件

一是廣泛宣傳。充分利用廣播、會(huì)議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，并對(duì)群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平”問題進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉、人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性，變“要我選”為“我要選”，為搞好選舉工作奠定思想基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。從班子凝聚力、向心力、村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)、村級(jí)工作開展情況等幾個(gè)方面入手，對(duì)每一個(gè)村進(jìn)行劃檔歸類，按照先易后難的原則有序推進(jìn)村兩委選舉工作。對(duì)部分排查出的軟弱班子和嚴(yán)重影響換屆選舉的問題班子，要馬上做工作，提前介入，及時(shí)查處，本著“一村一議”，“一村一案”的原則，對(duì)具體選

舉時(shí)間、方式要予以重點(diǎn)安排部署，為村“兩委”換屆工作的開展贏得主動(dòng)權(quán)。

3、依法辦事，推動(dòng)村“兩委”換屆工作的扎實(shí)有效開展。

一是嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，保證人選素質(zhì)。選什么樣的人進(jìn)班子，不僅具有重要的導(dǎo)向作用，而且對(duì)班子強(qiáng)弱，工作好壞具有決定性的影響，對(duì)候選人條件執(zhí)行“四不選”標(biāo)準(zhǔn)。即對(duì)不能積極貫徹黨的農(nóng)村政策，與上級(jí)黨委、政府消極對(duì)抗的不選，對(duì)工作霸道、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的不選，對(duì)違反村規(guī)民約、有明顯劣跡或嚴(yán)重違法行為的不選，對(duì)個(gè)人雖有致富能力，但思想品質(zhì)不好的不選，切實(shí)做到不唯錢是舉，不搞首富為官。二是充分發(fā)揚(yáng)民主，依法保證群眾當(dāng)家做主的權(quán)利。在嚴(yán)格遵循黨規(guī)、法規(guī)和民主程序的基礎(chǔ)上，圍繞擴(kuò)大黨員和群眾的民主權(quán)利，重點(diǎn)做好兩方面工作。要嚴(yán)格選民登記，由鎮(zhèn)派出所，將各村選民人數(shù)由戶籍員統(tǒng)一調(diào)出，由村選舉委員會(huì)成員認(rèn)真核實(shí)后，予以張榜公布，確保選民登記“不重、不漏”。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在選舉過程中，突出重點(diǎn)，合理擺布，努力做“三個(gè)集中”，即集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量，嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”，即把好選民參選關(guān)，把好“發(fā)票、寫票、投票、計(jì)票”關(guān)，把好“會(huì)場(chǎng)組織關(guān)”，確保了依法換屆和“兩個(gè)比例”要求的實(shí)現(xiàn)。三是改革農(nóng)村干部管理機(jī)制。為消除村干部因工作職責(zé)不清，目標(biāo)不明確，而導(dǎo)致部分村干部壓力不夠，動(dòng)力不足，互相推諉，不作為甚至亂作為的現(xiàn)狀，要以村“兩委”換屆為契機(jī)，強(qiáng)化干部任前承諾和任期踐諾制度，由候選人對(duì)村內(nèi)發(fā)展做出具體計(jì)劃目標(biāo)，提出自己的治村方案和保障措施，由鎮(zhèn)黨委、村民選舉委員會(huì)

審核把關(guān)，予以張榜公布，接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。其次，新村“兩委”成立后，由黨委、政府與各村簽訂任期目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”成員工作的責(zé)任感和緊迫感。

4、制定優(yōu)惠政策，妥善解決好村“兩委”換屆工作的遺留問題。妥善解決落選干部的后顧之憂。妥善處理落選村干部墊費(fèi)、欠發(fā)工資等問題，對(duì)因工作年齡、工作能力或其他原因退出“兩委”班子的人員，秉著區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)工作年限長、年齡偏大，工作成績較突出的落選干部，要給予適當(dāng)補(bǔ)助，讓他們安心退職、安心養(yǎng)老。對(duì)于比較年輕，因種種原因不適合工作的，積極做好思想政治工作，使其顧全大局，積極支持新班子的工作，維護(hù)了農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的政治局面，并協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，優(yōu)先為其提供致富項(xiàng)目，使其發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的致富能人。引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，克服消極情緒，顧全大局，繼續(xù)發(fā)揮積極作用，支持和維護(hù)新班子開展工作。