第一篇：廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告：正確發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在反腐敗斗爭中的

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)反腐敗斗爭形勢(shì)研究

阿瓦提縣人民法院

一、網(wǎng)絡(luò)反腐的起源及現(xiàn)狀

反腐倡廉是事關(guān)黨和國家生死存亡的重大政治問題，也是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)，需要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、充分發(fā)揮廣大人民群眾的重要作用協(xié)力推進(jìn)。缺乏人民群眾的參與，反腐倡廉就是“無水之魚”，只能是空談。

那人民群眾通過何種渠道參與到反腐倡廉工作呢？途徑有很多，但我想，在網(wǎng)絡(luò)日益普及的今天，網(wǎng)絡(luò)不失為一種有效的參與途徑。一是網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣。只要有網(wǎng)絡(luò)存在的區(qū)域和地方，網(wǎng)絡(luò)用戶就直接可以參與各種反腐倡廉活動(dòng)，徹底消除了區(qū)域的限制，有利于最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的力量來參與反腐倡廉。二是網(wǎng)絡(luò)效率高。網(wǎng)絡(luò)可以以最快的速度收集、處理和應(yīng)用大量信息，提高群眾對(duì)反腐倡廉工作的理解以及參與。三是網(wǎng)絡(luò)成本低。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息存儲(chǔ)、遠(yuǎn)程通訊、數(shù)據(jù)傳輸和業(yè)務(wù)管理等成本非常低，可以把群眾參與反腐倡廉工作的成本，提高他們的積極性。

因此，在越來越群眾融入到網(wǎng)絡(luò)生活的時(shí)代，利用網(wǎng)絡(luò)提高群眾參與反腐倡廉的積極性和參與度，是一條有效的途徑。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)也存在自身的不足和漏洞，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，一種新的監(jiān)督形式也應(yīng)運(yùn)而生，這就是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐。從網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督問世之日起，就表現(xiàn)出特有的新鮮活力和巨大威力，近年來一些腐敗分子，如河南的“白宮事件”、云南的“躲貓貓事件”、南京江寧房管局長“天價(jià)煙”事件、江西省新余市、浙江省溫州市公務(wù)考察團(tuán)借出國考察之名、變相公款出國旅游事件等等，都是通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督及時(shí)地被反腐機(jī)構(gòu)鎖定，最終得到有效查處的。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐越來越引起黨中央和中央紀(jì)委的高度重視。胡錦濤總書記于2008年6月指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理”。這表明，在對(duì)待網(wǎng)絡(luò)反腐問題上，高層的態(tài)度相當(dāng)鮮明。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也越來越重視網(wǎng)絡(luò)反腐，網(wǎng)絡(luò)反腐的運(yùn)用也越來越得到普及。省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)相繼開通了信訪舉報(bào)網(wǎng)站，強(qiáng)國論壇、天涯社區(qū)等國內(nèi)知名的互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)、論壇等也漸漸成為網(wǎng)民表達(dá)訴求、參與監(jiān)督、反對(duì)腐敗的平臺(tái)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府部門紛紛建立了獨(dú)立域名的廉政網(wǎng)站，有的建立了廉政網(wǎng)頁，有的設(shè)立了廉政專題，還有的在全國知名的門戶網(wǎng)站上開辟廉政文化宣傳窗口。

二、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的意義和作用

（一）、拓展了反腐倡廉工作的新方式，把握了輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)

網(wǎng)絡(luò)輿論給新時(shí)期反腐倡廉輿論引導(dǎo)工作帶來了新機(jī)遇。因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的積極社會(huì)效應(yīng)，保證正確的輿論導(dǎo)向，有利于執(zhí)政黨掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)使受眾人數(shù)從傳統(tǒng)的有限變成了無限，對(duì)于新時(shí)期輿論引導(dǎo)工作的開放性發(fā)展是一個(gè)難得的機(jī)遇，為執(zhí)政黨向外界展示自身形象提供了便利條件。

網(wǎng)絡(luò)具有信息傳播迅速、信息量大、受眾面廣等特點(diǎn)，并且集文字、聲音和圖像于一體，在廉潔教育推廣上有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特殊優(yōu)勢(shì)，通過網(wǎng)絡(luò)公開腐敗案例具有強(qiáng)烈的警示震懾作用。它拓展了人民群眾參與反腐倡廉工作的新渠道，并且有利于把握反腐倡廉輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，把反腐倡廉工作引向深入發(fā)展。

（二）、有利于提升黨的執(zhí)政能力和水平

網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)成本最低、速度最快、最為直接的民情官意的互動(dòng)平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)媒體常常反映出許多在其他媒體上很難見到的、來自社會(huì)基層的各種消息，它可以最快速度、最大限度地保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部了解到真實(shí)民意，通過疏理與分析，為其科學(xué)決策提供依據(jù)。這無疑有利于提升黨的執(zhí)政能力。2009年“兩會(huì)”召開前夕，國務(wù)院總理溫家寶與網(wǎng)友在線交流并接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪。同時(shí)，許多領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也將網(wǎng)絡(luò)作為重要的親民交流互動(dòng)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)向網(wǎng)友問計(jì)求策。在人民網(wǎng)“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”上，到目前為止已有28位省委書記、省長和近60位地市領(lǐng)導(dǎo)先后公開回復(fù)網(wǎng)友留言，并落實(shí)專門機(jī)構(gòu)及人員處理網(wǎng)民反映的問題，建立了回復(fù)留言的固定機(jī)制。這些親民、便民等措施，拉近了黨和人民的血肉聯(lián)系，有利于提高黨的執(zhí)政能力和水平

（三）、有利于加強(qiáng)反腐倡廉輿論監(jiān)督

隨著新興媒體的興起，一種新的社會(huì)監(jiān)督形式，即網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督正在形成。網(wǎng)絡(luò)反腐的優(yōu)勢(shì)在于主體強(qiáng)大、技術(shù)先進(jìn)、成本低廉等作為體制內(nèi)反腐機(jī)制的一種有益補(bǔ)充，使其成為反腐敗斗爭的一支重要力量。近年來，國內(nèi)外的每一重大事件，從重慶“釘子戶”事件、掃黑除惡風(fēng)暴到山西“黑磚窯”事件、河北“三鹿奶粉”事件再到陜西“華南虎”事件和對(duì)陳良宇等高官的判刑處理……幾乎都在網(wǎng)絡(luò)媒體上引起了強(qiáng)烈反響和激烈辯論，形成了若干規(guī)模較大、力度較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿論，對(duì)于有關(guān)部門的決策和施政產(chǎn)生了重要影響，對(duì)公共權(quán)力和特別是“一把手”權(quán)力進(jìn)行了有效的監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)輿論的快捷性和匿名性，使其在實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督上有著突出的優(yōu)越性。有些網(wǎng)絡(luò)研究學(xué)者認(rèn)為：今天，網(wǎng)友言論之活躍已達(dá)到前所未有的程度，不論是國內(nèi)重大事件，還是國際重大事件，都能馬上形成網(wǎng)上輿論，甚至進(jìn)而產(chǎn)生巨大的輿論壓力，達(dá)到任何部門、機(jī)構(gòu)甚至公眾人物無法忽視的地步。

（四）、鞏固和擴(kuò)大了網(wǎng)上輿論陣地，推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)

廉政文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作實(shí)踐中形成的，它謳歌勤廉、鞭撻腐惡，具有鮮明的指向性，對(duì)社會(huì)意識(shí)發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用。網(wǎng)絡(luò)是繼報(bào)刊、廣播、電視之后興起的新興傳媒，它具有傳播范圍廣、交互性強(qiáng)、實(shí)時(shí)、靈活、成本低等方面的巨大潛力和能量。網(wǎng)絡(luò)已成為意識(shí)形態(tài)斗爭的新陣地、宣傳思想工作的新途徑，對(duì)廉政文化建設(shè)產(chǎn)生了巨大的影響，廉政文化已逐步滲透、融合到網(wǎng)絡(luò)文化中。

網(wǎng)絡(luò)反腐加強(qiáng)了反腐倡廉信息收集、研判和處置工作，健全制度、完善機(jī)制，為確保有關(guān)部門及時(shí)了解把握情況，準(zhǔn)確判斷輿情發(fā)展趨勢(shì)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)發(fā)揮了作用。各級(jí)黨組織高度重視網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉建設(shè)的意見并積極回應(yīng)網(wǎng)民，對(duì)大案、要案以及群眾關(guān)心的其它反腐倡廉熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，以解疑釋惑，加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè)，通過開辦互聯(lián)網(wǎng)站、反腐倡廉網(wǎng)頁等形式，鞏固和擴(kuò)大了網(wǎng)上輿論陣地，推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)

（五）、形成了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系，調(diào)動(dòng)和保護(hù)了廣大群眾參與反腐倡廉的積極性

全國各級(jí)紀(jì)監(jiān)機(jī)關(guān)高度重視網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，充分發(fā)揮了全國紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)一舉報(bào)網(wǎng)站的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)管理，完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)法規(guī)制度建設(shè)，健全了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理機(jī)制和保密措施，完善線索運(yùn)用和反饋制度，真正為群眾提供一條便捷、暢通的監(jiān)督渠道，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與反腐倡廉的積極性。同時(shí)，推進(jìn)了全國紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，完善了中央、省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)體系。

（六）、為反腐倡廉宣傳工作提供了廣闊的平臺(tái)

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心報(bào)告，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)躍居世界第一位。網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)各界利益表達(dá)、情感宣泄、思想碰撞的重要渠道。網(wǎng)絡(luò)輿情洶涌，昭示著民眾并不缺乏反腐的熱情。反腐敗問題作為社會(huì)各階層高度關(guān)注的焦點(diǎn)一直高居網(wǎng)絡(luò)輿情的排行榜。網(wǎng)絡(luò)輿論以其特有的時(shí)效性、信息海量、互動(dòng)性、民意草根性、開放性、大眾性、匿名性等特點(diǎn)使民意得到聚合和表達(dá)?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，既促進(jìn)了整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，又為反腐倡廉宣傳工作提供了廣闊的平臺(tái)，各級(jí)黨委和政府要更注重了通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛了解社情民意、暢通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，不斷改進(jìn)工作。更使各級(jí)開始重視深入研究互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。

三、網(wǎng)絡(luò)反腐的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)反腐的興起意義重大，它標(biāo)志著反腐敗工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，必將在相當(dāng)程度上推動(dòng)反腐敗的進(jìn)程。從積極的方面來講，網(wǎng)絡(luò)反腐具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.方便快捷

網(wǎng)絡(luò)反腐，信息來源廣，監(jiān)督成本低，方便快捷。隨著科技的發(fā)展，舉報(bào)渠道日漸豐富。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪舉報(bào)網(wǎng)站，各種互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)、論壇等都成為網(wǎng)民參與監(jiān)督、反對(duì)腐敗的平臺(tái)。據(jù)中有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2008年底，我國3億網(wǎng)民使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督無時(shí)不在、無處不在，儼然是一張群眾監(jiān)督的“天網(wǎng)”，群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到很大程度的實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)反腐的快速便捷，群眾的主體意識(shí)日益崛起，為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2.運(yùn)作高效

以網(wǎng)絡(luò)作為平臺(tái)的民間反腐，可以說是一種公開舉報(bào)，它給予負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的部門以巨大的壓力。按傳統(tǒng)的舉報(bào)方式，反腐部門是否進(jìn)行了查處、結(jié)果怎樣，舉報(bào)人都不清楚。通過網(wǎng)絡(luò)反腐，有關(guān)部門在輿論壓力下，要時(shí)時(shí)作出反應(yīng)，民眾能及時(shí)了解到案情進(jìn)展情況。網(wǎng)絡(luò)的快速傳播特性及所形成的巨大輿論壓力，就像一付“催化劑”，提高了政府相關(guān)職能部門的行政效能。

3.安全隱秘

互聯(lián)網(wǎng)具有巨大的虛擬性和隱形化、無障礙性和大眾化、隨時(shí)性和低風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)民喜歡利用網(wǎng)絡(luò)反腐，也正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)有傳播廣泛、交流便捷、身份虛擬以及風(fēng)險(xiǎn)小等不少優(yōu)點(diǎn)?？梢赃@樣說，網(wǎng)絡(luò)匿名、隱蔽的特性大大降低了舉報(bào)人被打擊報(bào)復(fù)的可能性，增強(qiáng)了網(wǎng)民參與反腐的勇氣，網(wǎng)絡(luò)信息快捷，既方便群眾舉報(bào)，又能為有關(guān)部門提供辦案線索，有利于形成全民反腐、全民參與的大格局。

4.影響巨大

網(wǎng)絡(luò)遍及千家萬戶，而且傳播速度極快，各種觀點(diǎn)事件，一旦發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，常?？梢匝杆佼a(chǎn)生廣泛的社會(huì)反響。事實(shí)證明，利用網(wǎng)絡(luò)反腐不但有利于保護(hù)自己，而且容易制造社會(huì)轟動(dòng)效應(yīng)，引起相關(guān)部門的重視，使所揭露的腐敗事件，能盡快進(jìn)入司法程序。因此，網(wǎng)絡(luò)反腐有時(shí)范圍更廣效果更好?；ヂ?lián)網(wǎng)公開、透明和廣泛傳播的特性不僅促成了網(wǎng)絡(luò)反腐的成功，也在無形中擴(kuò)大了教育范圍，增強(qiáng)了警示教育效果。

當(dāng)然，我們也清醒地看到，網(wǎng)絡(luò)反腐自身的特點(diǎn)賦予了網(wǎng)民反腐巨大的先天優(yōu)勢(shì)，但網(wǎng)絡(luò)的自發(fā)性、虛擬性、匿名性和開放性等特征同時(shí)也為網(wǎng)絡(luò)反腐帶來了先天缺陷。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展亦對(duì)我們的工作提出了更高要求，給包括反腐倡廉建設(shè)在內(nèi)的黨的建設(shè)提出新的課題和挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”。我們要發(fā)揮其積極作用，抑制其破壞性。要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息工作的重要性，深入研究互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息工作的規(guī)律，創(chuàng)新理念思路、方式方法和體制機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)信息工作能力和水平。

四、加快完善網(wǎng)絡(luò)反腐建設(shè)的幾點(diǎn)思考

網(wǎng)絡(luò)反腐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)反腐不僅涉及到現(xiàn)實(shí)空間的反腐工作，還涉及到虛擬空間的管理和運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)反腐也只有在法制化軌道上運(yùn)行，才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，要象重視實(shí)際空間反腐工作一樣重視虛擬空間反腐工作，揚(yáng)長避短，使網(wǎng)絡(luò)反腐與其他反腐手段相互配合，成為反腐敗斗爭的強(qiáng)大武器。

1.加快建立和完善網(wǎng)絡(luò)反腐制度

目前，網(wǎng)絡(luò)反腐盡管轟轟烈烈，但在制度構(gòu)建和運(yùn)用方面顯得滯后。一方面，缺少對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐本身的運(yùn)行保護(hù)，另一方面，缺少對(duì)舉報(bào)人員的保護(hù)。因此，要盡快出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)管理的法律法規(guī)，建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)保密的一整套有效的管理制度和辦法，使網(wǎng)絡(luò)反腐在法制的軌道上健康發(fā)展。

2.加快建立網(wǎng)絡(luò)反腐隊(duì)伍

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等部門要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，加強(qiáng)力量，充實(shí)人員，成立專門機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)的人員可以由尖端網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、紀(jì)檢監(jiān)察干部和研究反腐倡廉理論的專家學(xué)者等構(gòu)成，以形成網(wǎng)絡(luò)反腐的組合優(yōu)勢(shì)。

3.加快拓展網(wǎng)絡(luò)反腐渠道 要大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)等舉報(bào)網(wǎng)站的建設(shè)，使官方網(wǎng)站成為舉報(bào)的主流網(wǎng)站，成為網(wǎng)絡(luò)反腐的主導(dǎo)。特別是要增強(qiáng)官方反腐網(wǎng)站的吸引力、影響度，更加關(guān)注民意，代表民眾的利益，契合民眾的心理和取向。只有這樣，官方反腐網(wǎng)站才能在反腐斗爭中發(fā)揮主導(dǎo)作用。與此同時(shí)，要開展各種形式的反腐網(wǎng)絡(luò)探索，拓寬網(wǎng)絡(luò)反腐渠道，比如，除了建立網(wǎng)站外，還可開通舉報(bào)郵箱、開通實(shí)時(shí)ＱＱ、開通ＭＳＮ、開通反腐敗博客、論壇、BBS等，豐富反腐途徑，暢通反腐渠道，讓網(wǎng)民的舉報(bào)得以及時(shí)交流，及時(shí)溝通，與官方反腐力量形成互動(dòng)。

4.加快整合反腐敗力量和資源

要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐進(jìn)行有效對(duì)接，關(guān)鍵是要既能讓網(wǎng)民反腐的熱情和積極性找到制度化出口，又要讓官方所具備的偵查和威懾能力得到更好的發(fā)揮。要整合資源，現(xiàn)有的紀(jì)委、監(jiān)察部門、反貪局、檢察院和法院，已形成了一套完整的監(jiān)督和司法體系。要加快整合各種反腐資源，形成互相配合，互相支撐的查辦案件力量，要促進(jìn)以網(wǎng)絡(luò)反腐為主體的民間反腐與制度反腐的有效對(duì)接，加快形成多角度、全方位、立體式的反腐倡廉格局。從長遠(yuǎn)來說，網(wǎng)絡(luò)反腐要與其它手段一起形成合力，使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極作用得到全面發(fā)揮，網(wǎng)絡(luò)反腐也才能走上正確的軌道

第二篇：進(jìn)一步發(fā)揮群眾在反腐敗斗爭中作用

發(fā)揮群眾在反腐敗斗爭中作用

我們認(rèn)為，反腐倡廉工作必須要有人們?nèi)罕姷膮⑴c，一方面，激發(fā)人民群眾的反腐積極性，另一方面，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督功能。

一發(fā)揮群眾在反腐敗中的作用要在執(zhí)行制度和監(jiān)督上抓落實(shí)

如何構(gòu)建有效的監(jiān)督制約機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防腐敗，是當(dāng)前反腐倡廉工作面臨的一個(gè)重要課題。反腐敗的實(shí)踐工作表明，自律是基礎(chǔ)，他律是關(guān)鍵?？v觀國有企業(yè)反腐敗工作現(xiàn)象可以得出，制度約束凸顯重要。一是要抓好制度的執(zhí)行。執(zhí)行力建設(shè)是我們黨歷來都十分重視的，建立健全了制度，就要在執(zhí)行和有效的監(jiān)督上抓落實(shí)。黨組織的監(jiān)督在各種監(jiān)督力中起著主導(dǎo)性作用，在關(guān)鍵的時(shí)刻，我們的黨員絕大部分是講黨性講原則的，黨員滲透在部門和基層的各個(gè)崗位，熟知管理中的要點(diǎn)，在企務(wù)公開透明時(shí)，黨員就能夠在執(zhí)行制度上做出典范，在規(guī)范基層管理，監(jiān)督政策落實(shí)中起到十分重要的作用。因此，還要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，這樣更有利于整合企業(yè)的監(jiān)督力量，確保制度的有效運(yùn)作。二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督。推進(jìn)民主監(jiān)督是反腐敗工作的重要要求，國有企業(yè)在市場大潮的沖擊中不斷得到完善和發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為了企業(yè)在市場中始終保持主導(dǎo)地位，經(jīng)營過程就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，如何解決這些矛盾，這就要求國有企業(yè)決策者要重視發(fā)揮職工群眾在決策制定和實(shí)施過程中的重要作用，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，可以有效地減少暗箱操作和不正之風(fēng)等問題，達(dá)到有效地預(yù)防腐敗。三是要不斷完善股東監(jiān)督。股東（股東中有職工代表）監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)管理中一個(gè)重要監(jiān)督手段，在改制后的國有企業(yè)，增強(qiáng)國有資產(chǎn)股東管理的有效性，可以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，有效保證決策過程的科學(xué)性，并使決策得到有效實(shí)施。供電企業(yè)在執(zhí)行過程中就是采取紀(jì)委和公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有效結(jié)合的模式，將黨組織監(jiān)督與股東監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮了股東（或職工代表）監(jiān)督在決策制定和實(shí)施過程中的作用。因此，為使國有企業(yè)反腐敗工作得到有效的治理，就必須發(fā)揮群眾（或職工代表）在監(jiān)督執(zhí)行和監(jiān)督政策執(zhí)行過程中的有效作用，才能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的整體效能，確保權(quán)力的正確行使，有效地從源頭上預(yù)防腐敗。

二發(fā)揮群眾在反腐敗中的作用要在企業(yè)內(nèi)部形成有效的監(jiān)督合力

在國有企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立健全監(jiān)督和內(nèi)部控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保資增值，有效防止國有資產(chǎn)流失和預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。必須在企業(yè)內(nèi)部按照規(guī)定健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督的制度，通過整合監(jiān)督資源，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建監(jiān)督信息平臺(tái)，來促進(jìn)企業(yè)和諧、健康、穩(wěn)定發(fā)展。一是要在監(jiān)督機(jī)制上有創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，針對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，進(jìn)行深入細(xì)致的研究，不斷用制度化的方法和運(yùn)行有效的監(jiān)督機(jī)制，為企業(yè)規(guī)范管理、健康發(fā)展服務(wù)。在完善法人治理機(jī)構(gòu)和堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度的同時(shí)，健全對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”制度情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的機(jī)制。進(jìn)一步完善企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，聘請(qǐng)（具有高資質(zhì)）會(huì)計(jì)中介事務(wù)所對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，接受紀(jì)檢、稅務(wù)、審計(jì)部門對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性、有效性依法檢查，審核企業(yè)的具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部控制制度及監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。接受對(duì)物質(zhì)設(shè)備招投標(biāo)的操作程序和過程的監(jiān)督檢查。從源頭上防止違法違紀(jì)問題的發(fā)生。二是要健全和完善紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、綜合治理四位一體的專業(yè)監(jiān)督體系。要把紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相對(duì)獨(dú)立的部門整合在一起，建立專門的監(jiān)督部門，實(shí)行統(tǒng)一指揮，資源共享，最大限度地發(fā)揮專業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)要求審計(jì)人員具備較高的政治素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，企業(yè)決策環(huán)節(jié)，資金管理環(huán)節(jié)，企業(yè)改制重組環(huán)節(jié)，選人用人環(huán)節(jié)等，對(duì)這

些關(guān)鍵環(huán)節(jié)要通過過程監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違章違紀(jì)問題，使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)得到防范。這樣就在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了黨組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效整合。三是健全和完善各職能部門在經(jīng)營管理活動(dòng)中的對(duì)口監(jiān)督體系。企業(yè)各職能部門業(yè)務(wù)相連相關(guān)，熟悉管理程序，因此，職能部門要把依法維護(hù)依法經(jīng)營、規(guī)范管理、嚴(yán)格制度、堵塞漏洞作為管理的基本職責(zé)認(rèn)真履行。充分調(diào)動(dòng)各職能部門管理監(jiān)督積極性，真正使監(jiān)督工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)。為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。

三發(fā)揮群眾在反腐敗中的作用必須在陽光下行政

“讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行”的經(jīng)驗(yàn)也讓我們企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到“陽光”帶來的實(shí)惠。在供電企業(yè)實(shí)施的企務(wù)公開、職工代表大會(huì)制度、民主管理監(jiān)督制度、營業(yè)窗口中的公開辦事程序和透明、廉潔高效的業(yè)擴(kuò)環(huán)境，促進(jìn)了企業(yè)在反腐敗工作中有序開展。第一，在“陽光下行政”是發(fā)揮群眾反腐敗作用的必備條件。從供電企業(yè)內(nèi)部管理制度可以看出，公開的辦事程序，便民的服務(wù)措施，高效的辦事原則，和各項(xiàng)服務(wù)承諾制，都是腐敗問題的殺手澗。這就要求必須是在“陽光下”操作。一是大額度資金使用公開，在物質(zhì)材料的采購和基建工程上，嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)管理制度》制度；二是在用人問題上采取自下而上經(jīng)過考試擇優(yōu)錄用；三是企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)和招待費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)話費(fèi)等都在企務(wù)公開欄中公開，接受群眾監(jiān)督。四是公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況在經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上公開，使職工的主人翁地位真正得到體現(xiàn)。第二，要不斷探索“陽光行政”的新路子。首先要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行政行為，要加強(qiáng)對(duì)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和預(yù)防腐敗的一系列法紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)對(duì)身邊的人的管理，管好自己的人，看好自己的家；要不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，重視接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真接受公開評(píng)議，充分發(fā)揮舉報(bào)或投訴中心的作用，把企務(wù)公開作為企業(yè)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容；要發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員和舉報(bào)電話的作用，加強(qiáng)公眾監(jiān)督。第三，切實(shí)履行職工代表大會(huì)報(bào)告制度。在正常履行職代會(huì)職責(zé)的同時(shí)，還要鼓勵(lì)職工充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，為企業(yè)的發(fā)展提合理化建議。要在完善企務(wù)公開的群眾監(jiān)督體系的同時(shí)，要通過企務(wù)公開的方式讓職工知情、參與、拓寬監(jiān)督渠道，真正做到全員監(jiān)督。第四，要堅(jiān)持落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人述職述廉、民主評(píng)議制度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者更好地在“陽光”下操作，職工群眾能夠更實(shí)際、更客觀地評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)，職工的民主監(jiān)督能夠發(fā)揮更大的作用。

綜上所論，發(fā)揮群眾在反腐敗斗爭中的作用，必須以黨的十七大和中紀(jì)委二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重在反腐敗的過程中突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，通過大膽創(chuàng)新，探索出一條群眾性反腐敗斗爭的新路子。

第三篇：在學(xué)習(xí)中如何正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性

在學(xué)習(xí)中如何正確發(fā)揮主觀能動(dòng)性

馬克思主義原理告訴我們：物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)世界具有 強(qiáng)大的能動(dòng)作用。人的行動(dòng)，是受主觀意識(shí)支配和影響的，在學(xué)習(xí)和 工作中，只有充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，才能最大程度的促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)步。

那么，在學(xué)習(xí)過程中，我們?cè)撊绾伟l(fā)揮主觀能動(dòng)性呢？ 一是要樹立遠(yuǎn)大人生理想 人無理想凡是不立。一個(gè)人只有樹立了遠(yuǎn)大理想，才能使自己的 人生目標(biāo)更加明確，才能使自己的學(xué)習(xí)具有動(dòng)力源泉，使自己的奮斗 圍繞著這個(gè)目標(biāo)。當(dāng)前，我們要樹立的理想應(yīng)該是與國家民族發(fā)展息 息相關(guān)的，為建造社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)小康社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社 會(huì)進(jìn)步努力學(xué)習(xí)。二要端正學(xué)習(xí)態(tài)度 端正的學(xué)習(xí)態(tài)度是決定我們學(xué)習(xí)效果的基礎(chǔ)。作為社會(huì)中的一 員，每個(gè)人都不是孤立的個(gè)體，個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)、集體目標(biāo)的 實(shí)現(xiàn)密不可分。只有用寬廣的胸懷，用為民族、為社會(huì)而學(xué)習(xí)的態(tài)度，才能促進(jìn)我們的學(xué)習(xí)?！盀橹腥A之崛起而努力讀書”是敬愛的周總理 的學(xué)習(xí)宣言，他在這樣的學(xué)習(xí)態(tài)度下，實(shí)現(xiàn)了他的人生目標(biāo)。為中華 民族的崛起做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。三要謙虛謹(jǐn)慎，勤于鉆研 知之為知之，不知為不知。三人行，必有我?guī)熝伞Ｖ螌W(xué)之道，來 不得半點(diǎn)虛假。謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后。古人用充滿睿智的言 語告訴我們，謙虛使治學(xué)之本。同時(shí)，學(xué)習(xí)需要鉆研，淺嘗輒止做不了學(xué)問，只有在學(xué)習(xí)上樹立 鉆研思想，不畏艱難，才能使自己的學(xué)習(xí)不斷的更上一層樓。一位哲人說過： 請(qǐng)注意你的思想，思想決定意識(shí)，意識(shí)決定行動(dòng)，行動(dòng)決定習(xí)慣，習(xí)慣決定性格，性格決定命運(yùn)。在學(xué)習(xí)和工作中，我們一定要注意自己的思想。要樹立遠(yuǎn)大理想、要端正學(xué)習(xí)態(tài)度、要謙 虛謹(jǐn)慎，勤于鉆研。

如何發(fā)揮青年人的主觀能動(dòng)性。主觀能動(dòng)性也叫自覺能動(dòng)性，是人類特有的能力與活動(dòng)，也就是說，人區(qū)別于物的特點(diǎn)是：人具有自覺能動(dòng)性，或主觀能動(dòng)性。在這個(gè)充滿競爭、充滿壓力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，青年人的聰明才智，那種崇尚自由、自我的性格得到了淋漓盡致的發(fā)揮，社會(huì)的大熔爐為每一位有志有才的青年提供了發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)。一份耕耘 自當(dāng)有一份收獲，為了理想，腳踏實(shí)地的去努力奮斗就能獲取屬于 己的“奶酪”。但總有一些青年滿懷著一腔熱血，躊躇滿志，誓要干出一番大事業(yè)，當(dāng)碰到一點(diǎn)困難、一點(diǎn)挫折的時(shí)候就心浮氣躁，抱怨 叫苦，擺不正心態(tài)。有理想、有抱負(fù)令人敬佩，耐心不夠、韌性不足 令人惋惜而又令人理解，畢竟成長需要過程。這時(shí)我們應(yīng)該正視困難，分析問題、解決問題?！俺浞职l(fā)揮青年的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，用科學(xué)理性的思維去分析 問題、解決問題”要求我們發(fā)揮青年自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新、勇挑 重?fù)?dān)的工作作風(fēng)，用辨證的唯物主義和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬎季S指導(dǎo)工作學(xué)習(xí)。青年的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在接受新鮮事物快，上手能力強(qiáng)，敢于創(chuàng)新等等 幾個(gè)方面，它的體現(xiàn)還要求我們?cè)趯?shí)際工作當(dāng)中積極主動(dòng)，事無巨細(xì) 親歷親為，用理性的思維處理事物的矛盾，以小改革、小創(chuàng)新帶動(dòng)大 改革、大創(chuàng)新。成就大事業(yè)者總善于抓住事物的關(guān)鍵，善于把握細(xì)節(jié)，從點(diǎn)滴做起，從身邊的每一件小事做起，從中找出因果關(guān)系。企業(yè)的 青年如果能做到這一點(diǎn)，我們的責(zé)任心如果都提高了，工作就能夠有 序的進(jìn)行，我們的品牌、服務(wù)也會(huì)一個(gè)個(gè)走向精品，企業(yè)的競爭力增 強(qiáng)了，效益提高了，青年的自身價(jià)值也得到了體現(xiàn)。

發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，就是要能動(dòng)地把握形勢(shì)，做形勢(shì)的主人。守株 待兔，不如棄株捉兔。應(yīng)變能力，說到底是一種素質(zhì)，既包括承受能 力，又包括能否采取正確的策略?！蹲詣?dòng)自發(fā)》一書告訴我們，在職業(yè)場中，有的人不管怎么樣，總 是能圓滿的完成上級(jí)布置的各種任務(wù)，甚至能夠積極主動(dòng)為公司著 想，提前或超額完成任務(wù)、解決問題，這樣的人不僅獲得了榮譽(yù)還獲 得了報(bào)酬，在主動(dòng)承擔(dān)著更大的責(zé)任的同時(shí)，他獲得的機(jī)遇與機(jī)會(huì)也 相應(yīng)增加了。作為我們青年一代應(yīng)從現(xiàn)在做起，拿出自己的熱誠，拿出自己對(duì)崇 高理想的信念，共同創(chuàng)造美好的明天！

主觀能動(dòng)性和客觀規(guī)律性的辨證關(guān)系及其意義

1、規(guī)律是指事物運(yùn)動(dòng)過程中本身所固有的本質(zhì)的聯(lián)系和必然的趨勢(shì)。意識(shí)主觀能動(dòng)性是指人們能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界和能動(dòng)地改造世界的實(shí)踐 能力和作用。

2、二者的辯證關(guān)系：A、尊重客觀規(guī)律是發(fā)揮主觀能動(dòng)性的前提和基 礎(chǔ)，只有尊重客觀規(guī)律，才能更好地發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。人們對(duì)客 觀規(guī)律認(rèn)識(shí)愈深刻、全面，主觀能動(dòng)性愈充分地發(fā)揮。如果違背客觀 規(guī)律，就會(huì)受到它的懲罰。B、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性是認(rèn)識(shí)、掌握和 利用客觀規(guī)律的必要條件，因?yàn)榭陀^規(guī)律是隱藏在事物內(nèi)部的。要正 確地認(rèn)識(shí)必須通過實(shí)踐，依靠主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，利用客觀規(guī)律改造 世界。C、尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性是相輔相成的，辯證 統(tǒng)一的。既要尊重客觀規(guī)律，又要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，把堅(jiān)持唯物 論和辯證法有機(jī)統(tǒng)一起來。

3、意義： A、主觀能動(dòng)性和客觀規(guī)律性辯證關(guān)系的原理是我們反對(duì)唯心論 和形而上學(xué)錯(cuò)誤思想的武器。否認(rèn)客觀規(guī)律性，夸大人的主觀能動(dòng)性，就會(huì)陷入形而上學(xué)的泥坑，其表現(xiàn)為“精神萬能論”?？浯笞鹬乜陀^ 規(guī)律性，否認(rèn)人的主觀能動(dòng)性，就會(huì)陷入形而上學(xué)機(jī)械論的錯(cuò)誤。B、它對(duì)四化建設(shè)的指導(dǎo)意義：在社會(huì)主義建設(shè)中，必須尊重社會(huì)主義建 設(shè)的客觀規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，同時(shí)必須充分發(fā)揮廣大人民 群眾的積極性、創(chuàng)造性，把革命熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，才能開創(chuàng) 新的局面，加速我國四化建設(shè)。既要反對(duì)不尊重客觀規(guī)律的唯心主義、精神萬能論，又要發(fā)揮人民群眾主動(dòng)性、創(chuàng)造性。首先,從實(shí)際出發(fā),努力認(rèn)識(shí)和把握事物的發(fā)展規(guī)律.只有從客觀 實(shí)際出發(fā),充分反映客觀規(guī)律(以及思維所固有的規(guī)律)的認(rèn)識(shí),才是 正確的認(rèn)識(shí);只有在正確認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下,符合客觀規(guī)律的行動(dòng),才是正確 的行動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)人們預(yù)想的目的.其次,實(shí)踐是發(fā)揮人的主觀能動(dòng)作用的基本途徑.人的意識(shí)是一 種精神的力量,要使它得到實(shí)現(xiàn),變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的物質(zhì)力量,就不能只在意 識(shí)本身的范圍內(nèi)兜圈子,而必須通過物質(zhì)的活動(dòng)—實(shí)踐才能達(dá)到.意 識(shí)通過實(shí)踐反作用于物質(zhì)的過程,也就是意識(shí)自身的”物化”過程.所謂意識(shí)的”物化”,就是把觀念的東西化為物質(zhì)的感性活動(dòng),即化 為實(shí)踐;通過實(shí)踐使主觀的東西見之于客觀,使客觀世界發(fā)生全乎目 的的改變.人的意識(shí)正是通過實(shí)踐而能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界,又通過實(shí)踐而能動(dòng)地改造世界.最后,主觀能動(dòng)作用的發(fā)揮,還依賴于一定的物質(zhì)條件和物質(zhì)手段.人們對(duì)客觀世界的認(rèn)識(shí)程度,同物質(zhì)技術(shù)條件的發(fā)展水平密切聯(lián) 系著.一般說來,作為認(rèn)識(shí)器官之延長的科學(xué)觀測(cè)設(shè)備越是先進(jìn),人們 的認(rèn)識(shí)水平也就越高.至于改造世界活動(dòng)需要一定的物質(zhì)手段,更是 不言而喻的.”巧婦難為無米之炊”,沒有現(xiàn)實(shí)的原材料,人的意識(shí) 再”巧”也創(chuàng)造不出任何物質(zhì)的東西來.在實(shí)踐活動(dòng)中要達(dá)到預(yù)想的目的,就一定要使自己的思想符合客 觀事物的發(fā)展規(guī)律,如果不符合,就會(huì)在實(shí)踐中失敗.因此,正確理解 主觀能動(dòng)性和客觀規(guī)律的關(guān)系,在理論和實(shí)踐上都是一個(gè)重要問題.

第四篇：對(duì)發(fā)揮群眾在反腐敗斗爭中作用的思考

黨的十七大報(bào)告把“以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”作為加強(qiáng)黨的五大建設(shè)之一，將反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。這一任務(wù)的確定是中央基于對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)艱巨性、長期性、復(fù)雜性而提出來的。如何做好這項(xiàng)艱巨的、長期的、復(fù)雜的工作？我想僅靠

職能部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須緊緊依靠廣大群眾，充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量，才能取得反腐敗斗爭的新勝利。

一、群眾的眼睛是雪亮的，群眾的力量是無窮的，充分發(fā)揮群眾的作用，是反腐敗斗爭取得勝利的重要保障

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。我們要始終堅(jiān)持群眾路線，緊緊依靠群眾的支持和參與，不斷拓寬群眾參與反腐敗斗爭的途徑，建立健全群眾參與反腐敗斗爭的權(quán)利保障措施，切實(shí)發(fā)揮好、引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大人民群眾參與反腐敗斗爭的積極性，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷取得反腐敗斗爭的新成效。這些論述充分表明當(dāng)前充分發(fā)揮好廣大人民群眾的作用對(duì)于深入推進(jìn)反腐創(chuàng)廉工作,取得反腐敗斗爭勝利的重要性。

1、群眾是反腐敗斗爭的不竭動(dòng)力。人民群眾是腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的直接受害者，他們對(duì)腐敗現(xiàn)象有切膚之痛，最痛恨腐敗現(xiàn)象，他們的斗爭性最強(qiáng)，強(qiáng)烈要求黨和政府深入開展反腐敗斗爭。對(duì)人民群眾而言，要求反腐敗有的是為了保護(hù)國有資產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)；有的是為了維護(hù)社會(huì)正義和公平；還有的是維護(hù)自身的合法權(quán)益。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，維護(hù)好廣大人民群眾最根本的利益正是我們反腐工作的出發(fā)點(diǎn)。廣大人民群眾對(duì)于腐敗現(xiàn)象的痛恨是充分調(diào)動(dòng)好廣大群眾積極性，深入開展好反腐敗工作的不竭動(dòng)力。

2、群眾是反腐敗斗爭的信息的主要來源。如果說紀(jì)檢監(jiān)察部門用一雙眼睛監(jiān)督腐敗，那么人民群眾便有無數(shù)眼睛在關(guān)注腐敗。群眾的眼睛最亮，黨員干部生活在群眾之中，他們的一言一行，功過是非，廉潔與否，群眾最了解，也最有發(fā)言權(quán)。無論是違法違紀(jì)還是權(quán)錢交易都逃不過群眾雪亮的眼睛。據(jù)資料顯示，全國檢察機(jī)關(guān)立案的所有經(jīng)濟(jì)犯罪案件中，來自群眾舉報(bào)的約占7０％左右；在中央各部委紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)案件中，群眾舉報(bào)的約占85％以上。廣大人民群眾始終是反腐敗信息的主要來源。

3、群眾參與是反腐敗斗爭取得勝利的保證。一方面，群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和正確意見為制定反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和具體措施等提供了重要依據(jù)；另一方面，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，反腐敗各項(xiàng)政策和措施得到群眾的支持，變成了群眾的自覺行動(dòng)，從而保證了反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的順利落實(shí)。近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)有新增強(qiáng)，糾風(fēng)治亂工作取得新成效，查處大要案年年都有新突破，群眾的支持和參與是極其重要的因素。實(shí)踐證明，人民群眾的支持和參與是我們?nèi)〉梅锤瘮《窢巹倮母颈ＷC。

二、群眾個(gè)體的相對(duì)弱小性以及相關(guān)制度的不全致使群眾不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

“正義最終戰(zhàn)勝邪惡，腐敗分子也終究逃脫不出歷史的懲罰”，這是一句至理名言。但腐敗者和腐敗勢(shì)力在一定時(shí)間、一定地域內(nèi)總是能大權(quán)在握，一手遮天，呼風(fēng)喚雨，而對(duì)于這些腐敗者違法亂紀(jì)的知情者，多是腐敗者的部下或在他們權(quán)力的掌控之下，處于相對(duì)的弱勢(shì)地位。

雖然近年來我黨的反腐敗工作力度進(jìn)一步加大，反腐敗工作取得一個(gè)又一個(gè)新勝利，但從群眾監(jiān)督舉報(bào)腐敗的保護(hù)和激勵(lì)機(jī)制上看，仍然不夠完善。首先是保護(hù)機(jī)制。關(guān)于保護(hù)舉報(bào)人的規(guī)定散見于法律、規(guī)定和部門規(guī)章中，但存在很大的空白，盡管每個(gè)部門的規(guī)定中都有“為舉報(bào)人保密”、“保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)利”的規(guī)定，但都是沒有具體落實(shí)措施、程序、違法責(zé)任追究的硬性、操作性強(qiáng)的規(guī)定。以致有關(guān)舉報(bào)材料泄密、甚至直接轉(zhuǎn)到被舉報(bào)人手里的事常見諸于報(bào)端。

其次是激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)于個(gè)體的監(jiān)督舉報(bào)行為，其個(gè)人所付出的成本是較高的。一則除了要自己花代價(jià)舉報(bào)、配合調(diào)查、保密之外，舉報(bào)者必須提防舉報(bào)暴露后自己的經(jīng)濟(jì)利益受損。二則舉報(bào)者可能會(huì)因?yàn)榕e報(bào)喪失許多潛在的機(jī)會(huì)。如果并非清白的被舉報(bào)者手眼通天、安然無恙，定會(huì)想法設(shè)法弄清楚誰在舉報(bào)自己，然后給對(duì)方“穿小鞋”，在舉報(bào)者的人生路途中處處設(shè)障，使舉報(bào)者承擔(dān)巨額的后期成本。三則因舉報(bào)所受到的安全威脅是舉報(bào)者最難承受的代價(jià)。無論在小說影視作品還是現(xiàn)實(shí)中，因舉報(bào)而面臨死亡威脅者絕不鮮見。與高昂的舉報(bào)成本相對(duì),我們至今沒有較為完善的激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，腐敗分子即使受到懲罰、縱然舉報(bào)者沒有受到打擊報(bào)復(fù)，舉報(bào)者本人也未必能夠得到多大的好處。

以上因素看，群眾不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象也就不難理解了。同時(shí)，隨著社會(huì)分工越來越精細(xì)，無論是對(duì)于群眾來講還是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督人員來講，專

業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)要求也越來越高。如果沒有一定的綜合素質(zhì)，監(jiān)督則難以到位。如對(duì)工程預(yù)結(jié)算不懂則很難把好工程經(jīng)費(fèi)關(guān)，對(duì)財(cái)務(wù)不懂則很難把好財(cái)經(jīng)關(guān)。若監(jiān)督人員熱情高而素質(zhì)低，那么不會(huì)監(jiān)督的現(xiàn)象也在所難免。

如何對(duì)群眾監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)和改進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的主體作用，值得我們深思和研究。

三、健全群眾反腐機(jī)制,調(diào)動(dòng)群眾反腐積極性,著力形成反腐敗工作合力

1、創(chuàng)優(yōu)群眾反腐氛圍。氛圍猶如土壤，“桔生淮南則為桔，生于淮北則為枳”。群眾反腐工作亦如此，良好的反腐工作氛圍有利于促進(jìn)廣大群眾自覺參與反腐敗工作。反之，輕則群眾漠視腐敗現(xiàn)象的存在，重則阻礙反腐敗工作的開展。近年來，我縣開展了以“蓮花品格，廉政風(fēng)范”為主題的廉政文化活動(dòng)，豐富了縣廉政文化內(nèi)容，起到了很好的效果。在此基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步加強(qiáng)完善對(duì)廣大群眾層面的廉政文化宣傳教育，使蓮（廉）鄉(xiāng)之花根基更牢，開得更艷。一是推進(jìn)廉政文化“進(jìn)村入戶”。通過開展豐富多種形式的送廉政文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，將廉政文化覆蓋到村組和農(nóng)戶。二是推進(jìn)廉政文化“登臺(tái)上網(wǎng)”。充分利用網(wǎng)絡(luò)和電視等媒介作用，加大反腐創(chuàng)廉宣傳力度。三是推進(jìn)廉政文化“進(jìn)校入園”。以學(xué)校、少年宮為依托建立青少年廉潔教育基地。四是推進(jìn)廉政文化“進(jìn)場上路”，在蓮花廣場和重點(diǎn)交通要道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心等顯著位置建設(shè)一批廉政文化景觀，如廣場的“愛蓮說蓮花墻”、鄉(xiāng)村固定的廉政文化宣傳標(biāo)語等。通過各種形式，在社會(huì)上著力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，使廣大群眾愿意、樂于參與反腐敗斗爭。

2、健全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步建立好“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)中心”?！叭?jí)網(wǎng)絡(luò)”即：縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在縣、鄉(xiāng)、村分別聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)管員，部門可以聘請(qǐng)黨員監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，以及聘請(qǐng)外單位具有政策性、敢碰硬、不怕得罪人的義務(wù)監(jiān)督員等，對(duì)本行業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的行政行為與黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況進(jìn)行全方位的監(jiān)督，廣泛聽取群眾呼聲，為監(jiān)察機(jī)關(guān)提供信息、意見和建議；在鄉(xiāng)村可以聘請(qǐng)老黨員及鄉(xiāng)村德高望重的人為監(jiān)督員?！耙粋€(gè)中心”即縣、鄉(xiāng)設(shè)立群眾廉政舉報(bào)服務(wù)中心，配備人員和設(shè)備，向社會(huì)公布服務(wù)承諾及服務(wù)方式，建立臺(tái)帳，定期向社會(huì)公布相關(guān)處理結(jié)果。

3、完善群眾反腐機(jī)制。一是建立健全群眾監(jiān)督保護(hù)機(jī)制。要對(duì)群眾來信來訪要建立保密規(guī)章制度，對(duì)泄密的人要依照法律程序嚴(yán)肅查處，保證舉報(bào)人合法權(quán)益；對(duì)舉報(bào)的人和事要建立檔案。從舉報(bào)、調(diào)查、處理結(jié)果都要規(guī)范，使查處的案件有據(jù)可查，對(duì)違法違紀(jì)的人和事也能及得到查處。二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)制度建設(shè)，對(duì)群眾監(jiān)督的地位、權(quán)力，義務(wù)和監(jiān)督程序、形式、責(zé)任、獎(jiǎng)懲等詳細(xì)規(guī)定，使群眾監(jiān)督步入制度化、正規(guī)化的軌道。設(shè)立“監(jiān)督”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)那些勇于監(jiān)督，善于監(jiān)督并作出積極貢獻(xiàn)的監(jiān)督組織和個(gè)人，在授予榮譽(yù)稱號(hào)的同時(shí)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以形成良好的監(jiān)督氛圍，促進(jìn)群眾的監(jiān)督工作的開展。三是最大限度地推行政務(wù)公開辦事制度。抓好《信息公開條例》的落實(shí)，要從便于群眾監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)群眾監(jiān)督的目的出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)透明度，解決好群眾監(jiān)督信息不對(duì)稱問題。四是建立尋計(jì)問策長效機(jī)制，要通過座談會(huì)、問卷調(diào)查、民主評(píng)議等多種形式廣泛征求群眾對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議，變?cè)瓉淼娜罕娛潞蟊O(jiān)督為事前、事中、事后全程監(jiān)督，并保持監(jiān)督渠道的暢通。

4、鐵腕查辦案件。嚴(yán)厲查辦案件，懲處腐敗分子是教育干部，激勵(lì)群眾的最好形式，要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。重點(diǎn)從嚴(yán)查處損害群眾利益的案件，重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈的問題。通過查辦案件切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的根本利益，維護(hù)好社會(huì)的公平和正義，激勵(lì)廣大干部群眾投身到反腐敗斗爭之中。

總之，反腐敗斗爭必須緊緊依靠廣大人民群眾，使一切腐敗分子無藏身之地，就像“老鼠過街，人人喊打”。在法律日益健全，監(jiān)督制度日益完善的今天，相信有廣大人民群眾的共同參與監(jiān)督，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一定會(huì)取得更大的勝利。

第五篇：進(jìn)一步發(fā)揮職工群眾在反腐敗斗爭中作用的思考-20120627

進(jìn)一步發(fā)揮職工群眾在反腐敗斗爭中作用的思考

西部院第三黨支部

黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決心是非常得民心的。經(jīng)過改革開放幾十年，中國的發(fā)展得到世界共識(shí)。但在我們大力推進(jìn)改革，大搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)之時(shí)，隨著社會(huì)發(fā)展條件好了，經(jīng)濟(jì)收入高了，生活水平不斷提高，人們的物質(zhì)和精神需求不斷提升，腐敗現(xiàn)象則隨著這種環(huán)境和需求也在發(fā)展，如何有效的在企業(yè)減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，我們認(rèn)為企業(yè)應(yīng)能夠做到以下幾點(diǎn)：

一、提高企業(yè)員工參與反腐敗的積極性和主動(dòng)性

1、企業(yè)反腐敗黨委是關(guān)鍵，“推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。黨委要通過日常的一言一行、各種有效制度的建立和落實(shí)向群眾表明，黨對(duì)反腐倡廉的決心、態(tài)度、實(shí)際措施，使企業(yè)職工對(duì)企業(yè)黨委的反腐倡廉建立起人心，樹立起信心。這是企業(yè)黨委反腐倡廉有效的根本保證，因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，企業(yè)黨委必須表明：黨對(duì)職工的堅(jiān)信態(tài)度，相信職工、依靠職工、發(fā)動(dòng)職工，讓職工能切實(shí)參與到企業(yè)黨委反腐倡廉的工作中去。

黨要想建立起企業(yè)反腐倡廉的內(nèi)部環(huán)境，提高企業(yè)員工參與反腐敗的積極性和主動(dòng)性，企業(yè)黨委就要在處理企業(yè)的日常工作業(yè)務(wù)中有一個(gè)明確的態(tài)度和實(shí)際的行動(dòng)，一件事當(dāng)了“和事老”，就失掉了群眾對(duì)反腐敗的信心，會(huì)造成巨大的人心“風(fēng)險(xiǎn)”。

2、用歷史事實(shí)對(duì)職工進(jìn)行反腐教育，腐敗不僅是政府和黨的事，而是關(guān)系到企業(yè)內(nèi)的每一個(gè)職工的切身利益

職工教育是反腐倡廉工作的基礎(chǔ)，堅(jiān)持反腐倡廉工作的教育對(duì)確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的作用。教育需要“潤物細(xì)無聲”，潛移默化地滲透進(jìn)人們的思維中，長期持久教育影響著人們的行為。因此，要使企業(yè)反腐倡廉工作取得實(shí)效，必須夯實(shí)反腐倡廉教育這一基礎(chǔ)。

教育就要有形式，有方法，要能夠通過有效的教育形式觸動(dòng)被教育者的心靈。我們認(rèn)為通過用中國5000年的歷史事實(shí)對(duì)職工進(jìn)行反腐教育，職工有興趣聽，愿意聽，才是開展職工反腐倡廉教育工作的良好基礎(chǔ)。

中國歷史上腐敗的清王朝，被8000人的八國聯(lián)軍，從海邊一直打到北京，說明了建立在腐敗者統(tǒng)治的國家里的任何理想都是不可靠的，也是不現(xiàn)實(shí)的，腐敗不僅是政府的事，而是關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益，國家都亡了，那還有個(gè)人生存的環(huán)境。同理有人在腐敗面前，或出于怕領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)勢(shì)，擔(dān)心自己的既得利益受損害，或是欲攀附腐敗者的關(guān)系實(shí)現(xiàn)往上爬的理想，不惜睜一只眼閉一只眼，甚至同流合污，其實(shí)這樣的小算盤打錯(cuò)了，不管國家，企業(yè)和企業(yè)不是領(lǐng)導(dǎo)家的，而是我們大家的，如果我們每個(gè)人都放棄監(jiān)督政府和官員的行為，忍讓腐敗叢生，最后倒霉的還是老百姓自己。

3、堅(jiān)持“公開”，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

廠務(wù)公開，是群眾了解企業(yè)和組織活動(dòng)的“窗口”，是確保群眾參與的基礎(chǔ)，對(duì)加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)的廉政建設(shè)有十分重要的作用。政務(wù)公開也是企業(yè)黨委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，它有利于密切黨群、干群關(guān)系，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)重要手段。

公開群眾關(guān)心的事項(xiàng)：(1)公開重大事項(xiàng)的決策，只要不違反企業(yè)的保密制度，都要在不同的層次和范圍內(nèi)實(shí)行公開，接受群眾監(jiān)督，以便于群眾參與討論，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使群眾具有主人翁的責(zé)任感。(2)公開對(duì)干部選拔任用、企業(yè)的項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、重大物資采購等大事項(xiàng)，(3)公開項(xiàng)目收費(fèi)和財(cái)務(wù)狀況，使群眾參與監(jiān)督，防止不廉潔行為發(fā)生。(4)對(duì)人事制度改革、物業(yè)改革等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行公開，消除職工的顧慮和猜疑。(5)對(duì)工資制度改革、獎(jiǎng)金分配、評(píng)先樹優(yōu)、罰沒款、服務(wù)收費(fèi)等關(guān)系職工切身利益的問題進(jìn)行公開。

二、創(chuàng)建有效的企業(yè)反腐環(huán)境和制度

1、加大反腐制度的宣傳教育力度，營造群眾參與反腐敗的良好環(huán)境。首先，要通過反腐制度的宣傳教育擺正反腐敗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，使廣大群眾真明白，腐敗不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附屬物，而是最大的發(fā)展障礙。要想使企業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)健康發(fā)展，就必須充分發(fā)揮企業(yè)職工在反腐敗斗爭中的主體作用，營造企業(yè)內(nèi)部清正廉潔的人文環(huán)境、工作環(huán)境和文化氛圍。其次，在宣傳教育方面要克服以往認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，把單純以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)職工教育，通過教育，使企業(yè)職工認(rèn)識(shí)到參與舉報(bào)腐敗行為是他們參與企業(yè)管理、行使民主權(quán)利的重要方式。樹立如實(shí)舉報(bào)是對(duì)我們企業(yè)發(fā)展的有功的行為，即時(shí)在幫助企業(yè)正常長久地健康發(fā)展，也是在維護(hù)自身的合法權(quán)利，是在幫助我們黨實(shí)現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的目標(biāo)。通過加強(qiáng)思想教育，使職工群眾認(rèn)識(shí)到腐敗的危害性遠(yuǎn)及國家與民族的榮辱興衰，近及自己的切身利益，并非事不關(guān)己，不應(yīng)漠然處之，應(yīng)積極檢舉揭發(fā)。

2、企業(yè)黨組織要起到關(guān)鍵作用

鄧小平同志指出，中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部，關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好。改革開放以來，有的企業(yè)之所以出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，給國家造成經(jīng)濟(jì)損失，很重要的原因就是班子內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，缺乏相互公開、公正、公平的監(jiān)督和幫助環(huán)境。企業(yè)的關(guān)鍵是法人，而法人的持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展是需要黨對(duì)

其不斷的進(jìn)行教育和培養(yǎng)，因此，搞好黨內(nèi)監(jiān)督和幫助環(huán)境，要抓領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督和幫助環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵，及時(shí)糾正班子內(nèi)部各種不正確的思想和行為，做到防微杜漸、抵制腐敗因素的成長。

其次，黨組織要全力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，全力營造廉潔和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境 先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支柱。要針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)手段，采用教育培訓(xùn)、藝術(shù)宣傳等各種方式，不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，增強(qiáng)企業(yè)文化的吸引力和感染力，營造講文明、講道德、講法紀(jì)、講責(zé)任、守誠信、講廉潔的文化氛圍，推動(dòng)企業(yè)效益和個(gè)人效益的共同提高。

再則，企業(yè)黨委要敢于“管大事、管方向、管全局、管穩(wěn)定”，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定把關(guān)定向。黨委要在企業(yè)內(nèi)建立有效的企業(yè)反腐環(huán)境和制度，在企業(yè)“三重一大”時(shí)能夠有一個(gè)正確的、明確的態(tài)度，不當(dāng)“和事老”，能夠保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的向前發(fā)展，使普通黨員和職工群眾感覺到、體會(huì)到黨組織政治核心作用，對(duì)企業(yè)的黨組織有信任感。

3、建立公開、公平、公正的陽光操作制度

企業(yè)職工的支持和參與是反腐倡廉建設(shè)取得成功的重要基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)中存在的突出問題，企業(yè)職工看得最清、感受最深，也最有發(fā)言權(quán)。因此，如何充分發(fā)揮企業(yè)職工的反腐力量，構(gòu)建公開、公平、公正的企業(yè)職工反腐機(jī)制是新形勢(shì)下反腐敗斗爭亟待解決的問題。

群眾反腐參與是基礎(chǔ)。企業(yè)職工在反腐敗斗爭中地位不明確、作用發(fā)揮不充分；缺乏簡潔便利、高效安全、科學(xué)的企業(yè)職工參與機(jī)制；企業(yè)職工參與渠道較少、參與質(zhì)量不高、程度和力度不夠；參與方式略顯單一。主要是企業(yè)在“三

重一大”和關(guān)系企業(yè)職工切身利益的決策時(shí)，缺乏公開、公平、公正的陽光操作制度，企業(yè)職工的信息渠道和平臺(tái)不完整，得到的信息不準(zhǔn)確、不真實(shí)、不完整，在此基礎(chǔ)上經(jīng)常造成一些企業(yè)職工講“怪話”，亂告狀等現(xiàn)象出現(xiàn)。由此，構(gòu)建企業(yè)職工反腐機(jī)制的首要任務(wù)就是要完善企業(yè)職工參與機(jī)制，拓展企業(yè)職工參與渠道和平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工參與的廣泛性和深入化，構(gòu)建企業(yè)公開、公平、公正的職工反腐機(jī)制,建立有效的職工切身利益反腐保障機(jī)制。這樣企業(yè)職工反腐才能更有效地掌握“話語權(quán)”和“主動(dòng)權(quán)”、發(fā)揮“主體性”和“自覺性”。

以上是我們的一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)，拋磚引玉供大家進(jìn)一步的探討。

西部院第三黨支部

2012/6/27