第一篇：關(guān)于全鎮(zhèn)民辦中小學(xué)及幼兒園

關(guān)于全鎮(zhèn)民辦中小學(xué)及幼兒園

在職教師及新入職教師學(xué)歷進(jìn)修學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼的通知

各民辦中小學(xué)及幼兒園教師：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)民辦學(xué)校2007-2012年教師繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃》，使得我鎮(zhèn)民辦學(xué)校教師學(xué)歷水平重上一個(gè)新臺(tái)階，鎮(zhèn)出臺(tái)政策規(guī)定，凡在鎮(zhèn)內(nèi)任何一所民辦學(xué)校工作滿一年以上，學(xué)歷尚未達(dá)標(biāo)、或有繼續(xù)提升自身學(xué)歷意愿的在職民辦教師，均可到鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校報(bào)名參加2011年成人高考（本年度考取注冊(cè)教師為學(xué)歷進(jìn)修最后一批補(bǔ)貼名額），考試通過(guò)后參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)、本科學(xué)歷進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)修過(guò)程中每年學(xué)費(fèi)均可享受50%的財(cái)政補(bǔ)貼。

目前福海、振安、培英、象山、成才、涌頭、咚咚、樂(lè)童、新彩虹、康怡樂(lè)、偉才、好世界、福娃、吉娃、樂(lè)貝爾等二十余所中小學(xué)及幼兒園已上報(bào)參加進(jìn)修教師名單，部分已正式報(bào)名并電子攝像。為進(jìn)一步加大本年度教師進(jìn)修力度，經(jīng)鎮(zhèn)文教辦民管組研究決定，即日起新入職教師可一并報(bào)名參加本年度學(xué)歷進(jìn)修，新入職教師考取注冊(cè)后，進(jìn)修過(guò)程中每年學(xué)費(fèi)也可享受50%的財(cái)政補(bǔ)貼。請(qǐng)有意愿報(bào)名的學(xué)員務(wù)必在9月10日之前來(lái)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校104室辦理報(bào)名手續(xù)，報(bào)名帶本人身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件兩份，報(bào)名費(fèi)111元，請(qǐng)各校將此通知打印張貼并通知到個(gè)人，謝謝合作！

聯(lián)系人：段老師，電話：0769-85371918

特此通知！

長(zhǎng)安鎮(zhèn)文教辦民管組

二0一一年九月五日

第二篇：常州市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行辦法

常州市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行辦法

發(fā)文單位：常州市人民政府 文

號(hào)：常政發(fā)[2000]174號(hào) 發(fā)布日期：2000-10-12 執(zhí)行日期：2000-10-12 第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，促進(jìn)其健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)力量辦學(xué)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的民辦中小學(xué)和幼兒園是指：企事業(yè)單位。社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)及非國(guó)有資產(chǎn)，在本市行政區(qū)域內(nèi)依法單獨(dú)或聯(lián)合（合作）舉辦的全日制中學(xué)（含普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)）、小學(xué)和幼兒園。

第三條 市及所轄市、區(qū)教育行政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)民辦中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置資格審批和業(yè)務(wù)管理。計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)、人事、勞動(dòng)、公安、民政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好民辦中小學(xué)、幼兒園的管理工作。

第四條 民辦中小學(xué)應(yīng)全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評(píng)估，保證教育、教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才。

第二章 設(shè)置與審批

第五條 舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園必須具備下列條件：

（一）有明確的辦學(xué)宗旨；

（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)；

（三）有與辦學(xué)規(guī)模和教學(xué)要求相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)備、輔助設(shè)施和師資力量；

（四）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源；

（五）申辦學(xué)校的單位具有獨(dú)立法人資格，個(gè)人申辦者具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

（六）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他辦學(xué)條件。

舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家利益和社會(huì)公共利益以及合理的教育結(jié)構(gòu)和布局要求。舉辦者在籌建民辦中小學(xué)前，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)征詢意見(jiàn)。第六條 申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)，應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)提交下列材料：

（一）申辦報(bào)告（應(yīng)附可行性論證報(bào)告）；

（二）舉辦者的資格證明文件；

（三）擬聘校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人以及教師的資格證明材料；

（四）擬辦學(xué)校的章程和發(fā)展規(guī)劃；

（五）擬辦學(xué)校的場(chǎng)所教學(xué)設(shè)施及設(shè)備等資產(chǎn)的證明文件和清單。租賃教學(xué)場(chǎng)所的，還須提供租賃合同；

（六）開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道及有效證明；

（七）教育行政部門(mén)要求提供的其他材料。合作辦學(xué)的還應(yīng)當(dāng)提交合作辦學(xué)的協(xié)議書(shū)。

第七條 民辦中小學(xué)的設(shè)置，按照下列權(quán)限分級(jí)審批：

（一）幼兒園的舉辦，由鎮(zhèn)或市轄區(qū)人民政府審批，并向上一級(jí)教育行政部門(mén)備案。

（二）小學(xué)、初級(jí)中學(xué)的舉辦由轄市、區(qū)教育行政部門(mén)審核（不管轄初中的區(qū)，由市教育行政部門(mén)審核），同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

（三）普通高中、職業(yè)高中的舉辦，由市教育行政部門(mén)審核，市人民政府批準(zhǔn)。

（四）特殊教育學(xué)校的舉辦，由轄市、區(qū)教育行政部門(mén)或市教育行政部門(mén)審核，由轄市、區(qū)或市人民政府批準(zhǔn)。

（五）中外合作辦學(xué)普高、職高和初級(jí)中學(xué)，由省教育行政部門(mén)審核后報(bào)省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批，小學(xué)、幼兒園由市教育行政部門(mén)審核后由省教育行政部門(mén)審批。

第八條 負(fù)責(zé)審批民辦學(xué)校的部門(mén)接到申請(qǐng)后，必須按照《條例》規(guī)定的期限，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的答復(fù)。

各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)確定民辦教育申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)和歸口管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置評(píng)議組織，并于每年4月底前集中對(duì)民辦學(xué)校設(shè)置進(jìn)行評(píng)議。

第九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦中小學(xué)、幼兒園，確定為事業(yè)法人單位，由審批機(jī)關(guān)發(fā)給國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的辦學(xué)許可證，并予以公告。民辦中小學(xué)、幼兒園取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依照事業(yè)單位登記管理規(guī)定，到機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)辦理法人注冊(cè)登記，取得法人資格后方可開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。

第十條 民辦中小學(xué)、幼兒園的舉辦者，不得虛假出資或者在學(xué)校成立后抽逃資金。第十一條 民辦中小學(xué)，幼兒園不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不得將本校的辦學(xué)資格、教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)讓或者承包給其他組織或個(gè)人。

民辦中小學(xué)、幼兒園的設(shè)置可分籌辦和正式建校兩個(gè)階段。達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以直接申請(qǐng)正式建校；未達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以先申請(qǐng)籌辦，待達(dá)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)后再按規(guī)定程序申報(bào)建校。

第三章 行政與教學(xué)管理

第十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以設(shè)立校董會(huì)或理事會(huì)（以下統(tǒng)稱校董會(huì)），校董中應(yīng)有三分之一以上具有5年以上教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)（董事經(jīng)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后聘任）。校董會(huì)的組成、職責(zé)、權(quán)限、議事規(guī)程等，由校董會(huì)章程規(guī)定。校董會(huì)依照法律和學(xué)校章程的規(guī)定履行職責(zé)，主要是提出行政主要負(fù)責(zé)人入選，決定學(xué)校發(fā)展、經(jīng)費(fèi)籌措、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等重大事項(xiàng)。校董會(huì)不得超出職權(quán)范圍干預(yù)學(xué)校的行政工作和教育。教學(xué)活動(dòng)。

民辦中小學(xué)、幼兒園的董事、校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人和擔(dān)任總務(wù)、會(huì)計(jì)、人事職務(wù)的人員之間，實(shí)行親屬回避制度。

第十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校長(zhǎng)是學(xué)校的行政負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)學(xué)校的教育。教學(xué)和其他行政管理工作，其主要職權(quán)是：

（一）組織實(shí)施學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

（二）組織實(shí)施教育、教學(xué)活動(dòng)；

（三）聘用與解聘教職工；

（四）代表學(xué)校對(duì)外開(kāi)展工作；

（五）行使學(xué)校章程賦予的其他職權(quán)。

第十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校長(zhǎng)或者主要行政負(fù)責(zé)人入選，由校董會(huì)提出，不設(shè)立校董會(huì)的，由舉辦者提出，經(jīng)教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后，方可聘任。民辦中小學(xué)、幼兒園校長(zhǎng)的年齡不得超過(guò)70歲，其他條件與國(guó)家舉辦的同級(jí)同類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)的任職要求相同。

第十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，面向社會(huì)自主招聘教師和其他教育工作者。招收在聘教師必須經(jīng)縣及縣以上教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。聘請(qǐng)?jiān)诼毥處熂嬲n應(yīng)征得其所在學(xué)校和教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。

民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)厝瞬欧?wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其聘用的專(zhuān)任教師實(shí)行人事代理。

第十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園聘用教師和其他教育工作者，應(yīng)當(dāng)與其簽訂聘用合同，并經(jīng)政府的有關(guān)人事部門(mén)鑒證。合同內(nèi)容包括聘用期限、工作條件、報(bào)酬、醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)以及違反合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任等。民辦中小學(xué)、幼兒園的教師和其他教育工作者有權(quán)依照工會(huì)法建立工會(huì)組織，維護(hù)其合法權(quán)益。第十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園的招生計(jì)劃，按照國(guó)家舉辦的同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校的管理體制和程序編制。并按同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校招生計(jì)劃的管理權(quán)限審批計(jì)劃。

第十八條 民辦學(xué)校招收高中階段學(xué)歷教育的學(xué)生，應(yīng)不違反國(guó)家和地方有關(guān)高級(jí)中等學(xué)校招生的規(guī)定，可以參加本地的統(tǒng)一招生，也可自主招生。第十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園的招生廣告和簡(jiǎn)章，必須經(jīng)教育行政部門(mén)審查并按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可發(fā)布。

第二十條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定建立學(xué)籍管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，保證學(xué)生入學(xué)后即取得相應(yīng)的學(xué)籍。

民辦中小學(xué)、幼兒園學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)，按照省的學(xué)籍管理規(guī)定及本市實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第二十一條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省教育行政部門(mén)規(guī)定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，實(shí)施教學(xué)。

第二十二條 民辦中小學(xué)學(xué)生完成學(xué)業(yè)，畢業(yè)考試合格的，由學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)。

第二十三條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，定期評(píng)估其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受教育行政部門(mén)的監(jiān)督和檢查。

第二十四條 教育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)在對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)施監(jiān)督管理時(shí)，不得收取任何費(fèi)用。

第四章 財(cái)務(wù)與財(cái)產(chǎn)管理

第二十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照《條例》的規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。財(cái)產(chǎn)管理制度以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)制度，并實(shí)行會(huì)計(jì)委派制。第二十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政、物價(jià)、教育行政部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦理《收費(fèi)許可證》后實(shí)施。學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一收取，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理和使用。收費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)。

第二十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的財(cái)產(chǎn)相分離。在學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者投入的資產(chǎn)和辦學(xué)積累的資產(chǎn)應(yīng)分別登記建帳。屬于學(xué)校收取的費(fèi)用、接受的捐贈(zèng)以及其他收益的，為學(xué)校所有；屬于舉辦者投資的，為舉辦者所有。學(xué)校應(yīng)在每一會(huì)計(jì)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交經(jīng)具有法定資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。第二十八條 民辦中小學(xué)、幼兒園在存續(xù)期間，可依法管理和使用其財(cái)產(chǎn)，但是不得轉(zhuǎn)讓或者用于擔(dān)保。任何組織和個(gè)人不得侵占其財(cái)產(chǎn)。

第二十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以接國(guó)家規(guī)定提取事業(yè)基金和職工福利基金，其主要來(lái)源為：

（一）接受的捐贈(zèng)和資助；

（二）學(xué)校會(huì)計(jì)收支結(jié)余。

事業(yè)基金主要用于增加教育投入和改善辦學(xué)條件，以及彌補(bǔ)以后收支差額；職工福利基金主要用于建立職工福利設(shè)施，可證，應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)解散或者被吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證之日起15日內(nèi)成立清算組，對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)進(jìn)行清算。清算組由教育、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的人員組成。

民辦中小學(xué)、幼兒園清算時(shí)，學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)首先支付應(yīng)退學(xué)生款項(xiàng)和所欠教職員工的工資及各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；剩余資產(chǎn)，用于返還或折價(jià)返還投資各方的投入，有盈余可比照銀行同期存款利率返還投資各方，剩余部分由教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展教育事業(yè)。

第三十五條 教育行政部門(mén)對(duì)核準(zhǔn)解散的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)予以公告，并收回其辦學(xué)許可證。民辦中小學(xué)、幼兒園同時(shí)應(yīng)到機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)辦理事業(yè)法人注銷(xiāo)手續(xù)，上繳印章。

第六章 保障與扶持

第三十六條 教育行政部門(mén)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)取得顯著成績(jī)的，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園建設(shè)需要使用土地的，市及所轄市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，納入規(guī)劃，按照公益事業(yè)用地辦理，并可以優(yōu)先安排。

第三十八條 民辦中小學(xué)。幼兒園及其教師和學(xué)生依法享有與國(guó)家公辦學(xué)校及其教師和學(xué)生平等的法律地位。

第三十九條 民辦中小學(xué)，幼兒園專(zhuān)任教師的教師資格、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)定和晉升、教齡計(jì)算按照國(guó)家舉辦同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校教師的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條 民辦中小學(xué)、幼兒園的教師和其他教育工作者的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和福利等，由民辦中小學(xué)、幼兒園依法予以保障。

第四十一條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將民辦中小學(xué)、幼兒園教師的資格認(rèn)定、職稱評(píng)定以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作納入工作范圍。

第七章 罰則 第四十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園舉辦者搞虛假出資或者在學(xué)校成立后抽逃資金的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處應(yīng)出資或抽逃金額之倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證并追究法律責(zé)任。第四十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下，造成不良影響的，由審批機(jī)關(guān)限期整頓，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生。吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證或者予以接管。

第四十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園超過(guò)核定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)濫收費(fèi)用的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期退還多收的費(fèi)用，并由財(cái)政部門(mén)、物價(jià)管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十五條 民辦中小學(xué)將辦學(xué)積累用于分配或者校外投資的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證或者予以接管。

第四十六條 審批機(jī)關(guān)濫用職權(quán)、徇私舞弊的，或者對(duì)所批準(zhǔn)的民辦中小學(xué)、幼兒園疏于管理，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 教育行政部門(mén)或其他部門(mén)在對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)施監(jiān)督管理中巧立名目亂收費(fèi)用的，除退回所收費(fèi)用外，應(yīng)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十八條 違反本辦法其他規(guī)定，需受處罰的，由相應(yīng)的執(zhí)法部門(mén)依法給予處罰。

第八章 附則

第四十九條 本辦法施行前已批準(zhǔn)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園，符合《條例》和本辦法規(guī)定條件的，可以繼續(xù)保留；不具備《條例》和本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在本辦法發(fā)布之日起的半年內(nèi)達(dá)到規(guī)定的條件。

第五十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

常州市人民政府

2000年10月12日

常州市人民政府

第三篇：北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定

北京市教育局關(guān)于印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》的通知

京教行字[1995]62號(hào)

各區(qū)、縣教育局(教委)：

為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，維護(hù)其合法權(quán)益，引導(dǎo)其健康發(fā)展，我局決定印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)。同時(shí)印發(fā)《(北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定)實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”)。為貫徹執(zhí)行好“規(guī)定”和“細(xì)則”，通知如下：

一、各區(qū)、縣教育局(教委)和各民辦中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解和掌握“規(guī)定”和“細(xì)則”中各條款。學(xué)習(xí)中可組織必要的討論。

二、各區(qū)、縣教育局(教委)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或責(zé)成專(zhuān)門(mén)科室、人員負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理；可根據(jù)本區(qū)、縣實(shí)際情況制定執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”的具體辦法；每年9月底前，要將本區(qū)、縣民辦中小學(xué)、幼兒園的上學(xué)管理工作總結(jié)，書(shū)面報(bào)送市教育行政部門(mén)。

三、各區(qū)、縣教育局(教委)要與物價(jià)管理部門(mén)密切配合。嚴(yán)格控制民辦中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；要嚴(yán)格審查和規(guī)范民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)務(wù)制度和資產(chǎn)管理制度。確保其辦學(xué)不以盈利為目的。

四、請(qǐng)各區(qū)、縣教育局(教委)按照“規(guī)定”和“細(xì)則”，在1995年5月底前，對(duì)本區(qū)、縣已經(jīng)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行一次整頓，完備各項(xiàng)手續(xù)，完善管理體制，提高教育質(zhì)量，妥善解決存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園主辦單位(主辦人)和校(園)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育和管理，引導(dǎo)學(xué)校(園)走上規(guī)范辦學(xué)，依法辦學(xué)的軌道。

五、近幾年要積極引導(dǎo)社會(huì)力量大力興辦非義務(wù)教育階段的學(xué)校(園)，特別要支持社會(huì)力量興辦各類(lèi)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校。

六、各區(qū)、縣教育局(教委)在貫徹執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市教育行政部門(mén)。

一九九五年十一月二十四日

北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，維護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的民辦中小學(xué)、幼兒園均適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱民辦中小學(xué)、幼兒園，是指非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人單獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立的，具有獨(dú)立法人地位的，主要對(duì)本市中國(guó)籍青少年、兒童實(shí)施教育活動(dòng)的職業(yè)中學(xué)、普通中小學(xué)、幼兒園和普教系統(tǒng)的特殊教育學(xué)校。

第三條本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園遵循積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理的方針。北京市教育行政部門(mén)(現(xiàn)時(shí)為“北京市教育局”，下同)是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管機(jī)關(guān)。各區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的日常管理工作。本市各級(jí)人民政府其它有關(guān)行政部門(mén)有權(quán)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)民辦中小學(xué)、幼兒園工作。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及政策，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園為社會(huì)公益事業(yè)，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。

第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行宗教活動(dòng)和宣傳宗教教義。

第八條具備辦學(xué)條件的在本市注冊(cè)的中國(guó)法人或在本市有式戶口的具有政治權(quán)力和完全民事行為能力的我國(guó)公民，可以申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園。申請(qǐng)辦學(xué)的法人或公民應(yīng)向擬辦校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))提交辦學(xué)申請(qǐng)書(shū)和可行性報(bào)告。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))對(duì)辦校(園)申請(qǐng)書(shū)及可行性報(bào)告進(jìn)行審核同意后，報(bào)市教育行政部門(mén)審批。海淀區(qū)作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)，由區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后報(bào)市教育行政部門(mén)備案。

第九條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1．有符合國(guó)家教育方針的辦學(xué)宗旨；

2．符合本市和所在區(qū)、縣教育發(fā)展規(guī)劃；

3．有符合規(guī)范的校(園)名；

4．能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

5．有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)難和經(jīng)過(guò)公證的足額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保；

6．有合格的師資；

7．有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的與學(xué)校級(jí)類(lèi)和規(guī)模相適應(yīng)的校(園)舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施、設(shè)備；

8．有合法的學(xué)校(園)組織章程、組織機(jī)構(gòu)，及符合國(guó)家要求的校(園)長(zhǎng)人選；

9．有根據(jù)國(guó)家和地方教育行政部門(mén)頒布的課程方案和教材選用意見(jiàn)制定的課程教學(xué)計(jì)劃和教材選用計(jì)劃；

10．遵守本規(guī)定。

第十條經(jīng)市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)辦的民辦中小學(xué)、幼兒園具有法人資格。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行辦學(xué)證制度。市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)批難開(kāi)辦的民辦中小學(xué)、幼兒園簽發(fā)辦學(xué)證。

第十一條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園)。民辦中小學(xué)、幼兒園與外省市的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，外省市民辦中小學(xué)、幼兒園在本市招生，應(yīng)經(jīng)市教育行政部門(mén)同意。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門(mén)或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園，屬非法辦學(xué)，應(yīng)予取締。

第十二條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園的法人、公民為所舉辦校(園)的主辦單位或主辦人。主辦單位可派人出任校(園)長(zhǎng)，主辦人可自任校(園)長(zhǎng)，主辦單位和主辦人也可以聘任校(園)長(zhǎng)管理學(xué)校(園)。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校(園)長(zhǎng)是學(xué)校(園)的法人代表。校(園)長(zhǎng)須由有本市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任，按照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校校(園)長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行“校(園)長(zhǎng)任職證”制度。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的規(guī)定建立中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織，接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))黨委的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校(園)的貫徹執(zhí)行及其社會(huì)主義辦學(xué)方向承擔(dān)監(jiān)督，保證責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)教師、學(xué)生的年齡情況分別按照中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)和中國(guó)少年先鋒隊(duì)的章程規(guī)定建立相應(yīng)的中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的基層組織和中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織，接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》設(shè)立基層工會(huì)組織，接受區(qū)、縣教育工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全教職工代表大會(huì)制度，維護(hù)教職工的正當(dāng)權(quán)益，參與學(xué)校(園)的民主管理。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園可以設(shè)立校(園)董事會(huì)或理事會(huì)。校(園)董事會(huì)或理事會(huì)負(fù)責(zé)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審議學(xué)校(園)的預(yù)算和決算，對(duì)學(xué)校(園)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確定學(xué)校(園)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，聘任校(園)長(zhǎng)，聽(tīng)取學(xué)校(園)的工作計(jì)劃和報(bào)告，協(xié)助學(xué)校(園)完成教育教學(xué)任務(wù)。董事會(huì)和理事會(huì)及其成員不得于本規(guī)定所定職權(quán)之外直接干預(yù)學(xué)校行政。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的教職工實(shí)行聘任制。民辦中小學(xué)、幼兒園可以任用專(zhuān)職和兼職教職工。專(zhuān)職教師在民辦中小學(xué)、幼兒園工作期間，應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算教齡。民辦中小學(xué)、幼兒園教職工的任職資格，按同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校(園)規(guī)定執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園要依照《中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律法規(guī)確定教師的待遇，并予以保障。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園及其教職工和學(xué)生，有與公辦學(xué)校(園)及其教職工和學(xué)生平等的法律地位。民辦中小學(xué)學(xué)生的學(xué)歷，國(guó)家予以承認(rèn)。

第十八條民辦中小學(xué)要按市、區(qū)(縣)教育行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招生(人學(xué))、學(xué)生學(xué)籍管理、會(huì)考及體育、衛(wèi)生、教育教學(xué)改革等工作。本市鼓勵(lì)民辦中小學(xué)、幼兒園在保證教育教學(xué)質(zhì)量的前提下，從本校(園)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行教改試驗(yàn)。

第十九條民辦中小學(xué)、幼兒園必須以漢語(yǔ)言文字為基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字，并使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字。民辦少數(shù)民族中小學(xué)、幼兒園可以實(shí)行少數(shù)民族語(yǔ)言文字、漢語(yǔ)言文字的雙語(yǔ)教學(xué)。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒進(jìn)行教育要遵循教育原則，并對(duì)學(xué)生(幼兒)在校(園)期間的安全、健康負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)(保育費(fèi))和雜費(fèi)。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))可與區(qū)、縣物價(jià)管理部門(mén)協(xié)商，依據(jù)民辦中小學(xué)、幼兒園的教育成本核算，規(guī)定各學(xué)校(園)學(xué)費(fèi)(保育費(fèi))和雜費(fèi)的最高限價(jià)，各學(xué)校(園)在限價(jià)內(nèi)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并到物價(jià)管理部門(mén)辦理“收費(fèi)許可證”，申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，得到批準(zhǔn)后，方可照章收費(fèi)。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按“保持收支基本平衡”的原則，向?qū)W生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等學(xué)生自愿接受服務(wù)的服務(wù)性費(fèi)用；也可以按“實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)”的原則，向?qū)W生收取教材費(fèi)等需要由學(xué)校代收代管性費(fèi)用。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐助。以上各項(xiàng)收入單獨(dú)立帳，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人(包括主辦單位、主辦人、校(園)董事會(huì)、理事會(huì))不得侵占、私分和挪作他用。民辦中小學(xué)、幼兒園的捐助單位和個(gè)人不享有對(duì)學(xué)校的管理權(quán)，不得干預(yù)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園可以申請(qǐng)建立校辦產(chǎn)業(yè)或開(kāi)展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)(審批標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定)。其收入由學(xué)校統(tǒng)一管理，只能用于改善辦學(xué)條件。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)依照法律、法規(guī)建立健全嚴(yán) 格的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和校產(chǎn)管理制度，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高辦學(xué)效益。并于每—。會(huì)計(jì)終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，報(bào)區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))審查。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))應(yīng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行審計(jì)。

第二十四條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)產(chǎn)，在校(園)存續(xù)期間歸學(xué)校(園)所有，其中直接用于教育教學(xué)的資產(chǎn)及設(shè)施不得擅自出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或者抵押、提供擔(dān)保。

第二十五條民辦中小學(xué)、幼兒園因辦學(xué)需要使用土地的，可依法向土地規(guī)劃管理部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)申請(qǐng)取得的用于辦學(xué)的土地，不得改變使用性質(zhì)，不得出讓、出租或挪作他用。

第二十六條民辦中小學(xué)、幼兒園改變辦學(xué)性質(zhì)、形式和內(nèi)容、變更主辦單位和主辦人、遷移、更名、合并、解散或中途停辦，應(yīng)按原申辦程序辦理審批、備案手續(xù)。

第二十七條本市各級(jí)教育行政部門(mén)，對(duì)辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)或辦學(xué)成績(jī)顯著的民辦中小學(xué)、幼兒園和主辦單位、主辦人以及其他有關(guān)單位和人員，給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受本市、區(qū)(縣)人民政府和市、區(qū)(縣)教育局(教育委員會(huì))及其督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估和審計(jì)，定期向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))匯報(bào)工作。并按規(guī)定向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))交納“民辦中小學(xué)、幼兒園基金”(基金的交納、管理和使用辦法另定)。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，并提供必要的服務(wù)；在每新學(xué)年開(kāi)學(xué)前，要對(duì)本區(qū)、縣所管轄的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)條件復(fù)核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)妥善處理。

第二十九條民辦中小學(xué)、幼兒園違反本規(guī)定的，或?qū)W校內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的，或違反國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)管理混亂的，市、區(qū)(縣)教育行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其改正、糾正、限期整頓、更換校(園)長(zhǎng)、調(diào)整校(園)董事會(huì)(理事會(huì))成員、更換學(xué)校(園)主辦單位或主辦人、退還所收費(fèi)用、上繳違法所得，并依照規(guī)章給予有關(guān)人員行政處分；對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律和本規(guī)定的、逾期不整頓或整頓無(wú)效的，區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))可臨時(shí)接管或委托代管學(xué)校(園)，也可令其停辦，對(duì)觸犯法律的校長(zhǎng)和其他人員，可交司法部門(mén)懲辦，依法追究 其刑事責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園及其他當(dāng)事人對(duì)行政處理和處分不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

第三十條民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，主辦單位和主辦人必須妥善安置在校生，區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))要組織有關(guān)部門(mén)同主辦單位或主辦人(有董事會(huì)、理事會(huì)的也需請(qǐng)其派代表參加)對(duì)學(xué)校(園)帳目、資產(chǎn)進(jìn)行清算，依法處理。資不抵債時(shí)，由主辦單位和主辦人負(fù)責(zé)償還。依法返還主辦單位或主辦人后剩余的資產(chǎn)收歸國(guó)有，由區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))用于發(fā)展教育事業(yè)。民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其辦學(xué)證、印章和有關(guān)檔案資料上交區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì))封存。

第三十一條民主黨派的組織機(jī)構(gòu)舉辦中小學(xué)、幼兒園，及以非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人為主，與各級(jí)人民政府、全民所有制單位合作舉辦中小學(xué)、幼兒園，參照本規(guī)定執(zhí)行。非全民所有制單位、團(tuán)體、組織和公民個(gè)人單獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立少年宮、少年之家、少年科技館等校外少年兒童教育機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條在華外國(guó)機(jī)構(gòu)和人士、三資企業(yè)中的外方以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本市辦學(xué)的辦法，另行規(guī)定。

第三十三條本規(guī)定由北京市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自頒布之日起施行。北京市教育局1989年印發(fā)的《北京市關(guān)于私人舉辦普通中小學(xué)的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

附件： 《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園 管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(試行)

第一條根據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于依據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)。

第三條本市各級(jí)教育行政部門(mén)要把民辦中小學(xué)、幼兒園的發(fā)展納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃·，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)，按照《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，使其規(guī)范化和健康發(fā)展。北京市教育行政部門(mén)(現(xiàn)為北京市教育局，下同)是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌、調(diào)控、提供信息和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》。各區(qū)、縣教育局(教委)對(duì)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行具體管理和領(lǐng)導(dǎo)。本市各級(jí)政府的其它有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)會(huì)同市、區(qū)(縣)教育局(教委)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策、規(guī)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家的教育方針，接受本市和所在區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園為公益事業(yè)，是集體所有制的事業(yè)單位，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行免稅政策。民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和人民政府教育行政部門(mén)規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)，自聘人員，自主招生，自行管理。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教活動(dòng)。不允許任何組織和個(gè)人在民辦中小學(xué)、幼兒園宣講教義、進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行封建迷信宣傳，不得參與封建迷信活動(dòng)。

第八條民辦中小學(xué)、幼兒園的申辦者必須具備如下條件。

1．在本市注冊(cè)的中國(guó)法人具有與擬辦學(xué)校(園)相適應(yīng)的能力，有必要的經(jīng)費(fèi)保證；

2．具有完全民事行為能力的在本市有正式戶口的中國(guó)公民歷史清楚、品行端正，具有相應(yīng)的文化程度、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)及管理能力，身體健康。

第九條有下列情形之一的公民不得申請(qǐng)辦學(xué)：

1．曾被判刑或勞教，期滿后未逾十年；

2．因違反辦學(xué)法規(guī)受到處分，未滿五年。

第十條申請(qǐng)辦學(xué)校(園)的法人(以下稱“開(kāi)辦單位”)或公民個(gè)人(以下稱“開(kāi)辦者”)，需在每年第三季度以前向校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教委)提交申請(qǐng)書(shū)和可行性報(bào)告。教育行政部門(mén)需在第二年的四月底前做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。申請(qǐng)書(shū)需說(shuō)明辦學(xué)校(園)的目的、宗旨、指導(dǎo)思想，學(xué)校級(jí)類(lèi)、學(xué)制、規(guī)模、校址、擬用學(xué)校(園)名稱等。法人申辦學(xué)校(園)要蓋有法人公章和署有法人代表簽字，公民個(gè)人申辦學(xué)校(園)要署有開(kāi)辦者本人的簽名?？尚行詧?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者簡(jiǎn)況。若是兩個(gè)以上(含兩個(gè))法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上(含兩個(gè))公民合辦，應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合辦協(xié)議，并說(shuō)明主要開(kāi)辦單位或主要開(kāi)辦者。開(kāi)辦單位應(yīng)有其法人證書(shū)復(fù)印件，開(kāi)辦者應(yīng)有其居民身份證和戶口卡的復(fù)印件。

2．開(kāi)辦單位的上級(jí)管理部門(mén)同意其辦學(xué)的證明，或開(kāi)辦者人事關(guān)系所在單位(無(wú)單位的為所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同)提供的同意其辦學(xué)的證明以及對(duì)開(kāi)辦者政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)的書(shū)面審核材料。

3．學(xué)校(園)的組織機(jī)構(gòu)、組織章程。有董事會(huì)或理事會(huì)的要附董事會(huì)或理事會(huì)的組成人員名單及董事會(huì)或理事會(huì)章程。

4．自有校(園)舍，場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證及平面圖，各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)置或租用計(jì)劃?；I辦期間需臨時(shí)租用校(園)舍、場(chǎng)地的，應(yīng)有一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)即能具有法律效力的與房屋產(chǎn)權(quán)所有者簽定的租用校(園)舍、場(chǎng)地的協(xié)議書(shū)，并附切實(shí)可行的籌建自有校(園)舍的汁劃與資金準(zhǔn)備證明。

5．啟動(dòng)資金的來(lái)源、數(shù)量、資信證明、使用計(jì)劃；運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃；作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及公證。

6．教職工名單(含個(gè)人簡(jiǎn)況)，教職工的來(lái)源、條件、數(shù)量、安排、待遇；專(zhuān)職教職工所占比例。

7．招生范圍及生源的調(diào)查材料。辦職業(yè)中學(xué)的要有社會(huì)需求調(diào)查材料和學(xué)生畢業(yè)去向的說(shuō)明。

8．課程方案和教材選用計(jì)劃。

9．校(園)長(zhǎng)人選，及其人事關(guān)系所在單位同意其任校(園)長(zhǎng)的證明，和對(duì)其簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)歷、政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況等方面的書(shū)面審核材料。

10．需要說(shuō)明的其它問(wèn)題的材料。

第十一條設(shè)置的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件： 有規(guī)范的校(園)名，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任； 有符合國(guó)家教育方針的宗旨； 有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生源保證； 有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，擔(dān)保額需不低于學(xué)校一年擬收取學(xué)生費(fèi)用的總和；開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者可用保證不收回的開(kāi)辦校(園)投入的啟動(dòng)資金抵消等量的擔(dān)保額； 有與學(xué)校級(jí)類(lèi)和規(guī)模相適應(yīng)的師資、校(園)舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施條件。其中，職業(yè)高中要有按照政府教育行政部門(mén)規(guī)定的所設(shè)置專(zhuān)業(yè)必備的實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備；普通中小學(xué)必須分別達(dá)到《北京市中學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》或《北京市小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中的一般標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園的師資、園舍、場(chǎng)地、設(shè)備必須分別達(dá)到國(guó)家教委頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》(****年九月十一日中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)第4號(hào))、《托兒所、幼兒園建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》((87)城設(shè)字第466號(hào))和國(guó)家教委印發(fā)的《幼兒園玩教具配備目錄》(教備[1992]81號(hào))所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)； 臨時(shí)租借校(園)舍的需具備一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)(園)即可生效的租借房舍、場(chǎng)地的協(xié)議書(shū)，且附有切實(shí)可行的自建校(園)舍計(jì)劃及必要的資金準(zhǔn)備；民辦中小學(xué)、幼兒園一律不得租用和借用公辦中小學(xué)、幼兒園校(園)舍。有合法的校(園)組織章程； 有按照國(guó)家教委頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求(試行)》(教人(1991)38號(hào))和《幼兒園工作規(guī)程(試行)》要求確定的校(園)長(zhǎng)人選； 民辦中小學(xué)有根據(jù)國(guó)家和地方教育部門(mén)發(fā)布的課程方案和教材選用意見(jiàn)制定的課程計(jì)劃和教材選用計(jì)劃。其中實(shí)施九年制義務(wù)教育的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性課程計(jì)劃擬訂課程計(jì)劃，非義務(wù)教育階段的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性教學(xué)要求擬訂課程計(jì)劃；民辦幼兒園應(yīng)參照國(guó)家教育委員會(huì)頒布的《幼兒園工作規(guī)程(試行)》實(shí)施保育和教育；遵守《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則各條款的要求。

第十二條民辦中小學(xué)、幼兒園審批程序和注意事項(xiàng)： 區(qū)、縣教育局(教委)應(yīng)組建有教育計(jì)劃部門(mén)、組織部門(mén)、人事部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、基建部門(mén)、教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)及專(zhuān)家參加的民辦中小學(xué)、幼兒園審核委員會(huì)(或小組)，依據(jù)本辦法對(duì)辦校(園)申請(qǐng)書(shū)及其可行性報(bào)告進(jìn)行審核。并建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)門(mén)科室負(fù)責(zé)辦理民辦中小學(xué)、幼兒園的具體審核申報(bào)等手續(xù)。審核時(shí)除按第十條嚴(yán)格掌握外，還要在區(qū)、縣教育總體發(fā)展規(guī)劃上考慮，合理布局；提倡和引導(dǎo)開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者為本市邊遠(yuǎn)和貧窮地區(qū)辦中小學(xué)、幼兒園，和大力舉辦非九年制義務(wù)教育階段的普通高中、職業(yè)高中和幼兒園。經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核同意后將材料報(bào)市教育行政部門(mén)審批。市批復(fù)意見(jiàn)由區(qū)、縣教育局(教委)轉(zhuǎn)達(dá)開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者。在作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海淀區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)，由海淀區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)海淀區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后由海淀區(qū)教育委員會(huì)報(bào)市教育行政部門(mén)備案，并轉(zhuǎn)達(dá)開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者。開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者收到有關(guān)區(qū)、縣教育局(教委)轉(zhuǎn)遞的同意辦校(園)的批復(fù)后，要盡快按自擬可行性報(bào)告中的計(jì)劃，準(zhǔn)備好辦學(xué)條件，經(jīng)區(qū)縣教育局(教委)核查校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、教育教學(xué)儀器設(shè)備、師資、教材、圖書(shū)等齊備，財(cái)務(wù)、人事等管理制度基本建立，簽發(fā)給辦學(xué)證后，方可按有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)參照公辦學(xué)校命名辦法命名。學(xué)校(園)名要確切表示其行政區(qū)域、級(jí)類(lèi)，應(yīng)有教育意義，不得使用帶有宗教色彩的詞匯，也不得使用帶有封建迷信含義的字詞。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得以人名、企業(yè)名命名，未經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園可持市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)印發(fā)的開(kāi)辦學(xué)校的批復(fù)、辦學(xué)證和區(qū)、縣教育局(教委)開(kāi)具的其它有關(guān)證明到政府的機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦領(lǐng)法人證書(shū)。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園的公章刻制和管理按國(guó)家教委、公安部[1991]17號(hào)令執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)將其印章的式樣報(bào)區(qū)、縣教育局(教委)和公安機(jī)關(guān)備案，由區(qū)、縣教育局(教委)正式行文啟用。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)牌、校(園)旗、校(園)徽、校(園)訓(xùn)、校(園)歌等需經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審核同意后方可啟用。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園)，也不得將本校(園)擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其它單位或個(gè)人承辦。

第十八條任何法人和公民不得擅自在本市開(kāi)辦中小學(xué)、幼兒園。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園、屬非法辦學(xué)，由校(園)址所在區(qū)、縣教育局(教委)予以撤銷(xiāo)。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者負(fù)責(zé)，其中所招收的學(xué)生、幼兒，由區(qū)、縣教育局(教委)監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。外省市民辦中小學(xué)、幼兒園欲在本市招生或與本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的，須事先持其所在省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)的介紹信到北京市教育行政部門(mén)商洽。

第十九條開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者(聯(lián)辦中的主要開(kāi)辦單位、合辦中的主要開(kāi)辦者)稱為所辦中小學(xué)、幼兒園的主辦單位或主辦人，其職責(zé)同于本細(xì)則第二十七條中董事會(huì)的職責(zé)。在校(園)長(zhǎng)未上任的籌辦學(xué)校(園)期間，辦學(xué)辦園事宜由主辦單位或主辦人向區(qū)、縣教育局(教委)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校(園)長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)同意上任之后，主辦單位和主辦人承擔(dān)隨時(shí)了解學(xué)校情況的責(zé)任，承擔(dān)支持、協(xié)助校(園)長(zhǎng)依法工作的責(zé)任，承扭提出任免校(園)長(zhǎng)意見(jiàn)的責(zé)任，承擔(dān)兌現(xiàn)籌辦學(xué)校(園)初期和之后對(duì)辦學(xué)校(園)各項(xiàng)承諾的責(zé)任，承擔(dān)本細(xì)則所規(guī)定的其它責(zé)任。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。主辦單位和主辦人要賦予校(園)長(zhǎng)應(yīng)有的學(xué)校(園)全面管理權(quán)，包括人事權(quán)和財(cái)權(quán)，支持校(園)長(zhǎng)依照國(guó)家法律和遵循教育規(guī)律進(jìn)行的工作，并對(duì)校(園)長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)，要向區(qū)、縣教育局(教委)負(fù)責(zé)，也要向?qū)W校(園)的主辦單位或主辦人(董事會(huì)或理事會(huì))負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)須由有北京市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任，必須專(zhuān)職。其任職條件按照同級(jí)同類(lèi)公力、學(xué)校校(園)長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。校(園)長(zhǎng)是學(xué)校(園)的法人代表，聘任前須經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委)審查同意，并簽發(fā)給校(園)長(zhǎng)“校(園)長(zhǎng)任職證”。校(園)長(zhǎng)憑證在注明的期限內(nèi)任職。校(園)長(zhǎng)的任職期限一般為三年，可以連任。校(園)長(zhǎng)的人員更換亦按此規(guī)定進(jìn)行。校(園)長(zhǎng)長(zhǎng)期病休或離開(kāi)工作崗位一周以上的，需事先報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣教育局(教委)同意，同時(shí)委托學(xué)校(園)內(nèi)的適當(dāng)人員任臨時(shí)代理校(園)長(zhǎng)，并及時(shí)將委托情況報(bào)告區(qū)、縣教育局(教委)。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園)長(zhǎng)具有以下職責(zé)：

1．執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針、政策，服從市、區(qū)(縣)教育行政部門(mén)的管理；

2．組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

3．組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

4．聘任和解聘教師和其他教職工；

5．合理合法安排和支配學(xué)校(園)的財(cái)物；

6．建立、健全學(xué)校(園)內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理；

7．履行民辦中小學(xué)、幼兒園章程賦予的其它職責(zé)。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園校(園)長(zhǎng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，區(qū)、縣教育局(教委)可注銷(xiāo)校(園)長(zhǎng)的“校(園)長(zhǎng)任職證”，要求主辦單位、主辦人，或校(園)董事會(huì)、理事會(huì)重新聘任校(園)長(zhǎng)：

1．任職期滿的；

2．辭職或自動(dòng)離職的；

3．患嚴(yán)重疾病或年齡

第四篇：北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定重點(diǎn)

北京市教育局關(guān)于印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》的通知 京教行字[1995]62號(hào) 各區(qū)、縣教育局(教委: 為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理,維護(hù)其合法權(quán)益,引導(dǎo)其健康發(fā)展,我局決定印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”。同時(shí)印發(fā)《(北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行》(以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”。為貫徹執(zhí)行好“規(guī)定”和“細(xì)則”,通知如下:

一、各區(qū)、縣教育局(教委和各民辦中小學(xué)、幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解和掌握“規(guī)定”和“細(xì)則”中各條款。學(xué)習(xí)中可組織必要的討論。

二、各區(qū)、縣教育局(教委應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或責(zé)成專(zhuān)門(mén)科室、人員負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理;可根據(jù)本區(qū)、縣實(shí)際情況制定執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”的具體辦法;每年9月底前,要將本區(qū)、縣民辦中小學(xué)、幼兒園的上學(xué)管理工作總結(jié),書(shū)面報(bào)送市教育行政部門(mén)。

三、各區(qū)、縣教育局(教委要與物價(jià)管理部門(mén)密切配合。嚴(yán)格控制民辦中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);要嚴(yán)格審查和規(guī)范民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)務(wù)制度和資產(chǎn)管理制度。確保其辦學(xué)不以盈利為目的。

四、請(qǐng)各區(qū)、縣教育局(教委按照“規(guī)定”和“細(xì)則”,在1995年5月底前,對(duì)本區(qū)、縣已經(jīng)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行一次整頓,完備各項(xiàng)手續(xù),完善管理體制,提高教育質(zhì)量,妥善解決存在的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園主辦單位(主辦人和校(園級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的教育和管理,引導(dǎo)學(xué)校(園走上規(guī)范辦學(xué),依法辦學(xué)的軌道。

五、近幾年要積極引導(dǎo)社會(huì)力量大力興辦非義務(wù)教育階段的學(xué)校(園,特別要支持社會(huì)力量興辦各類(lèi)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校。

六、各區(qū)、縣教育局(教委在貫徹執(zhí)行“規(guī)定”和“細(xì)則”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市教育行政部門(mén)。

一九九五年十一月二十四日

北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定

第一條為了加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理,維護(hù)其合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的民辦中小學(xué)、幼兒園均適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱民辦中小學(xué)、幼兒園,是指非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人單

獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立的,具有獨(dú)立法人地位的,主要對(duì)本市中國(guó)籍青少年、兒童實(shí)施教育活動(dòng)的職業(yè)中學(xué)、普通中小學(xué)、幼兒園和普教系統(tǒng)的特殊教育學(xué)校。

第三條本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園遵循積極鼓勵(lì),大力支持,正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理的方針。北京市教育行政部門(mén)(現(xiàn)時(shí)為“北京市教育局”,下同是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管機(jī)關(guān)。各區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的日常管理工作。本市各級(jí)人民政府其它有關(guān)行政部門(mén)有權(quán)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)民辦中小學(xué)、幼兒園工作。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹國(guó)家的教育方針,保證教育質(zhì)量。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園為社會(huì)公益事業(yè),不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行宗教活動(dòng)和宣傳宗教教義。

第八條具備辦學(xué)條件的在本市注冊(cè)的中國(guó)法人或在本市有式戶口的具有政治權(quán)力和完全民事行為能力的我國(guó)公民,可以申請(qǐng)舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園。申請(qǐng)辦學(xué)的法人或公民應(yīng)向擬辦校(園址所在區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)提交辦學(xué)申請(qǐng)書(shū)和可行性報(bào)告。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)對(duì)辦校(園申請(qǐng)書(shū)及可行性報(bào)告進(jìn)行審核同意后,報(bào)市教育行政部門(mén)審批。海淀區(qū)作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū),其行政區(qū)域內(nèi)舉辦民辦中小

學(xué)、幼兒園的申請(qǐng),由區(qū)教育委員會(huì)審核同意后,報(bào)區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后報(bào)市教育行政部門(mén)備案。

第九條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備以下條件: 1.有符合國(guó)家教育方針的辦學(xué)宗旨;2.符合本市和所在區(qū)、縣教育發(fā)展規(guī)劃;3.有符合規(guī)范的校(園名;4.能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;5.有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)難和經(jīng)過(guò)公證的足額的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保;6.有合格的師資;7.有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的與學(xué)校級(jí)類(lèi)和規(guī)模相適應(yīng)的校(園舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施、設(shè)備;8.有合法的學(xué)校(園組織章程、組織機(jī)構(gòu),及符合國(guó)家要求的校(園長(zhǎng)人選;9.有根據(jù)國(guó)家和地方教育行政部門(mén)頒布的課程方案和教材選用意見(jiàn)制定的課程教學(xué)計(jì)劃和教材選用計(jì)劃;10.遵守本規(guī)定。

第十條經(jīng)市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)辦的民辦中小學(xué)、幼兒園具有法人資格。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行辦學(xué)證制度。市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)批難開(kāi)辦的民辦中小學(xué)、幼兒園簽發(fā)辦學(xué)證。

第十一條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園。民辦中小學(xué)、幼兒園與外省市的學(xué)校聯(lián)合辦學(xué),外省市民辦中小學(xué)、幼兒園在本市招生,應(yīng)經(jīng)市教育行政部門(mén)同

意。在本市行政區(qū)域內(nèi),未經(jīng)市教育行政部門(mén)或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園,屬非法辦學(xué),應(yīng)予取締。

第十二條舉辦民辦中小學(xué)、幼兒園的法人、公民為所舉辦校(園的主辦單位或主辦人。主辦單位可派人出任校(園長(zhǎng),主辦人可自任校(園長(zhǎng),主辦單位和主辦人也可以聘任校(園長(zhǎng)管理學(xué)校(園。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校(園長(zhǎng)是學(xué)校(園的法人代表。校(園長(zhǎng)須由有本市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任,按照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校校(園長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行“校(園長(zhǎng)任職證”制度。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制,實(shí)行民主管理。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)共產(chǎn)黨黨章的規(guī)定建立中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織,接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)黨委的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校(園的貫徹執(zhí)行及其社會(huì)主義辦學(xué)方向承擔(dān)監(jiān)督,保證責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)教師、學(xué)生的年齡情況分別按照中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)和中國(guó)少年先鋒隊(duì)的章程規(guī)定建立相應(yīng)的中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)的基層組織和中國(guó)少年先鋒隊(duì)組織,接受區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》設(shè)立基層工會(huì)組織,接受區(qū)、縣教育工會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo),建立健全教職工代表大會(huì)制度,維護(hù)教職工的正當(dāng)權(quán)益,參與學(xué)校(園的民主管理。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園可以設(shè)立校(園董事會(huì)或理事會(huì)。校(園董事會(huì)或理事會(huì)負(fù)責(zé)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),審議學(xué)校(園的預(yù)算和決算,對(duì)學(xué)校(園財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確定學(xué)校(園規(guī)模和專(zhuān)業(yè)設(shè)置,聘任校(園長(zhǎng),聽(tīng)取學(xué)校(園的工作計(jì)劃和報(bào)告,協(xié)助學(xué)校(園完成教育教學(xué)任務(wù)。董事會(huì)和理事會(huì)及其成員不得于本規(guī)定所定職權(quán)之外直接干預(yù)學(xué)校行政。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的教職工實(shí)行聘任制。民辦中小學(xué)、幼兒園可以任用專(zhuān)職和兼職教職工。專(zhuān)職教師在民辦中小學(xué)、幼兒園工作期間,應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)

算教齡。民辦中小學(xué)、幼兒園教職工的任職資格,按同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校(園規(guī)定執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園要依照《中華人民共和國(guó)教師法》等有關(guān)法律法規(guī)確定教師的待遇,并予以保障。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園及其教職工和學(xué)生,有與公辦學(xué)校(園及其教職工和學(xué)生平等的法律地位。民辦中小學(xué)學(xué)生的學(xué)歷,國(guó)家予以承認(rèn)。

第十八條民辦中小學(xué)要按市、區(qū)(縣教育行政部門(mén)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招生(人學(xué)、學(xué)生學(xué)籍管理、會(huì)考及體育、衛(wèi)生、教育教學(xué)改革等工作。本市鼓勵(lì)民辦中小學(xué)、幼兒園在保證教育教學(xué)質(zhì)量的前提下,從本校(園實(shí)際出發(fā),進(jìn)行教改試驗(yàn)。

第十九條民辦中小學(xué)、幼兒園必須以漢語(yǔ)言文字為基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字,并使用全國(guó)通用的普通話和規(guī)范字。民辦少數(shù)民族中小學(xué)、幼兒園可以實(shí)行少數(shù)民族語(yǔ)言文字、漢語(yǔ)言文字的雙語(yǔ)教學(xué)。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒進(jìn)行教育要遵循教育原則,并對(duì)學(xué)生(幼兒在校(園期間的安全、健康負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)(保育費(fèi)和雜費(fèi)。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)可與區(qū)、縣物價(jià)管理部門(mén)協(xié)商,依據(jù)民辦中小學(xué)、幼兒園的教育成本核算,規(guī)定各學(xué)校(園學(xué)費(fèi)(保育費(fèi)和雜費(fèi)的最高限價(jià),各學(xué)校(園在限價(jià)內(nèi)自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并到物價(jià)管理部門(mén)辦理“收費(fèi)許可證”,申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),得到批準(zhǔn)后,方可照章收費(fèi)。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按“保持收支基本平衡”的原則,向?qū)W生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等學(xué)生自愿接受服務(wù)的服務(wù)性費(fèi)用;也可以按“實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)”的原則,向?qū)W生收取教材費(fèi)等需要由學(xué)校代收代管性費(fèi)用。民辦中小學(xué)、幼兒園可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐助。以上各項(xiàng)收入單獨(dú)立帳,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人(包括主辦單位、主辦人、校(園董事會(huì)、理事會(huì)不得侵占、私分和挪作他用。民辦中小學(xué)、幼兒園的捐助單位和個(gè)人不享有對(duì)學(xué)校的管理權(quán),不得干預(yù)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園可以申請(qǐng)建立校辦產(chǎn)業(yè)或開(kāi)展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)(審批標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定。其收入由學(xué)校統(tǒng)一管理,只能用于改善辦學(xué)條件。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)依照法律、法規(guī)建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和校產(chǎn)管理制度,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高辦學(xué)效益。并于每—。會(huì)計(jì)終了時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,報(bào)區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)審查。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)應(yīng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,可以委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行審計(jì)。

第二十四條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園產(chǎn),在校(園存續(xù)期間歸學(xué)校(園所有,其中直接用于教育教學(xué)的資產(chǎn)及設(shè)施不得擅自出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或者抵押、提供擔(dān)保。

第二十五條民辦中小學(xué)、幼兒園因辦學(xué)需要使用土地的,可依法向土地規(guī)劃管理部門(mén)提出申請(qǐng)。經(jīng)申請(qǐng)取得的用于辦學(xué)的土地,不得改變使用性質(zhì),不得出讓、出租或挪作他用。

第二十六條民辦中小學(xué)、幼兒園改變辦學(xué)性質(zhì)、形式和內(nèi)容、變更主辦單位和主辦人、遷移、更名、合并、解散或中途停辦,應(yīng)按原申辦程序辦理審批、備案手續(xù)。

第二十七條本市各級(jí)教育行政部門(mén),對(duì)辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)或辦學(xué)成績(jī)顯著的民辦中小學(xué)、幼兒園和主辦單位、主辦人以及其他有關(guān)單位和人員,給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十八條民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受本市、區(qū)(縣人民政府和市、區(qū)(縣教育局(教育委員會(huì)及其督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估和審計(jì),定期向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)匯報(bào)工作。并按規(guī)定向區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)交納“民辦中小學(xué)、幼兒園基金”(基金的交納、管理和使用辦法另定。區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理,定期對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo),并提供必要的服務(wù);在每新學(xué)年開(kāi)學(xué)前,要對(duì)本區(qū)、縣所管轄的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)條件復(fù)核,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)妥善處理。

第二十九條民辦中小學(xué)、幼兒園違反本規(guī)定的,或?qū)W校內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序的,或違反國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)管理混亂的,市、區(qū)(縣教育行政部門(mén)應(yīng)責(zé)令其改正、糾正、限期整頓、更換校(園長(zhǎng)、調(diào)整校(園董事會(huì)(理事會(huì)成員、更換學(xué)校(園主辦單位或主辦人、退還所收費(fèi)用、上繳違法所得,并依照規(guī)章給予有關(guān)人員行政處分;對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家法律和本規(guī)定的、逾期不整頓或整頓無(wú)效的,區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)可臨時(shí)接管或委托代管學(xué)校(園,也可令其停辦,對(duì)觸犯法律的校長(zhǎng)和其他人員,可交司法部門(mén)懲辦,依法追究其刑事責(zé)任。民辦中小學(xué)、幼兒園及其他當(dāng)事人對(duì)行政處理和處分不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。

第三十條民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí),主辦單位和主辦人必須妥善安置在校生,區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)要組織有關(guān)部門(mén)同主辦單位或主辦人(有董事會(huì)、理事會(huì)的也需請(qǐng)其派代表參加對(duì)學(xué)校(園帳目、資產(chǎn)進(jìn)行清算,依法處理。資不抵債時(shí),由主辦單位和主辦人負(fù)責(zé)償還。依法返還主辦單位或主辦人后剩余的資產(chǎn)收歸國(guó)有,由區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)用于發(fā)展教育事業(yè)。民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí),應(yīng)當(dāng)將其辦學(xué)證、印章和有關(guān)檔案資料上交區(qū)、縣教育局(教育委員會(huì)封存。

第三十一條民主黨派的組織機(jī)構(gòu)舉辦中小學(xué)、幼兒園,及以非全民所有制的單位、團(tuán)體、組織及公民個(gè)人為主,與各級(jí)人民政府、全民所有制單位合作舉辦中小學(xué)、幼兒園,參照本規(guī)定執(zhí)行。非全民所有制單位、團(tuán)體、組織和公民個(gè)人單獨(dú)設(shè)立或合作設(shè)立少年宮、少年之家、少年科技館等校外少年兒童教育機(jī)構(gòu),參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條在華外國(guó)機(jī)構(gòu)和人士、三資企業(yè)中的外方以及境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在本市辦學(xué)的辦法,另行規(guī)定。

第三十三條本規(guī)定由北京市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定自頒布之日起施行。北京市教育局1989年印發(fā)的《北京市關(guān)于私人舉辦普通中小學(xué)的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

附件:《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則(試行

第一條根據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于依據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)。

第三條本市各級(jí)教育行政部門(mén)要把民辦中小學(xué)、幼兒園的發(fā)展納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃·,積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo),按照《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理,使其規(guī)范化和健康發(fā)展。北京市教育行政部門(mén)(現(xiàn)為北京市教育局,下同是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌、調(diào)控、提供信息和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》。各區(qū)、縣教育局(教委對(duì)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行具體管理和領(lǐng)導(dǎo)。本市各級(jí)政府的其它有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),有權(quán)會(huì)同市、區(qū)(縣教育局(教委對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策、規(guī)定,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面貫徹國(guó)家的教育方針,接受本市和所在區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第五條民辦中小學(xué)、幼兒園為公益事業(yè),是集體所有制的事業(yè)單位,不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行免稅政策。民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán),在法律允許和人民政府教育行政部門(mén)規(guī)定的范圍內(nèi),自籌經(jīng)費(fèi),自聘人員,自主招生,自行管理。

第六條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教活動(dòng)。不允許任何組織和個(gè)人在民辦中小學(xué)、幼兒園宣講教義、進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行封建迷信宣傳,不得參與封建迷信活動(dòng)。

第八條民辦中小學(xué)、幼兒園的申辦者必須具備如下條件。

1.在本市注冊(cè)的中國(guó)法人具有與擬辦學(xué)校(園相適應(yīng)的能力,有必要的經(jīng)費(fèi)保證;2.具有完全民事行為能力的在本市有正式戶口的中國(guó)公民歷史清楚、品行端正,具有相應(yīng)的文化程度、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)及管理能力,身體健康。

第九條有下列情形之一的公民不得申請(qǐng)辦學(xué): 1.曾被判刑或勞教,期滿后未逾十年;2.因違反辦學(xué)法規(guī)受到處分,未滿五年。

第十條申請(qǐng)辦學(xué)校(園的法人(以下稱“開(kāi)辦單位”或公民個(gè)人(以下稱“開(kāi)辦者”,需在每年第三季度以前向校(園址所在區(qū)、縣教育局(教委提交申請(qǐng)書(shū)和可行性報(bào)告。教育行政部門(mén)需在第二年的四月底前做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。申請(qǐng)書(shū)需說(shuō)明辦學(xué)校(園的目的、宗旨、指導(dǎo)思想,學(xué)校級(jí)類(lèi)、學(xué)制、規(guī)模、校址、擬用學(xué)校(園名稱等。法人申辦學(xué)校(園要蓋有法人公章和署有法人代表簽字,公民個(gè)人申辦學(xué)校(園要署有開(kāi)辦者本人的簽名?？尚行詧?bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1.開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者簡(jiǎn)況。若是兩個(gè)以上(含兩個(gè)法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上(含兩個(gè)公民合辦,應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合辦協(xié)議,并說(shuō)明主要開(kāi)辦單位或主要開(kāi)辦者。開(kāi)辦單位應(yīng)有其法人證書(shū)復(fù)印件,開(kāi)辦者應(yīng)有其居民身份證和戶口卡的復(fù)印件。

2.開(kāi)辦單位的上級(jí)管理部門(mén)同意其辦學(xué)的證明,或開(kāi)辦者人事關(guān)系所在單位(無(wú)單位的為所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,下同提供的同意其辦學(xué)的證明以及對(duì)開(kāi)辦者政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)的書(shū)面審核材料。

3.學(xué)校(園的組織機(jī)構(gòu)、組織章程。有董事會(huì)或理事會(huì)的要附董事會(huì)或理事會(huì)的組成人員名單及董事會(huì)或理事會(huì)章程。

4.自有校(園舍,場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證及平面圖,各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)置或租用計(jì)劃。籌辦期間需臨時(shí)租用校(園舍、場(chǎng)地的,應(yīng)有一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)即能具有法律效力的與房屋產(chǎn)權(quán)所

有者簽定的租用校(園舍、場(chǎng)地的協(xié)議書(shū),并附切實(shí)可行的籌建自有校(園舍的汁劃與資金準(zhǔn)備證明。

5.啟動(dòng)資金的來(lái)源、數(shù)量、資信證明、使用計(jì)劃;運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃;作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及公證。

6.教職工名單(含個(gè)人簡(jiǎn)況,教職工的來(lái)源、條件、數(shù)量、安排、待遇;專(zhuān)職教職工所占比例。

7.招生范圍及生源的調(diào)查材料。辦職業(yè)中學(xué)的要有社會(huì)需求調(diào)查材料和學(xué)生畢業(yè)去向的說(shuō)明。

8.課程方案和教材選用計(jì)劃。

9.校(園長(zhǎng)人選,及其人事關(guān)系所在單位同意其任校(園長(zhǎng)的證明,和對(duì)其簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)歷、政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況等方面的書(shū)面審核材料。

10.需要說(shuō)明的其它問(wèn)題的材料。

第十一條設(shè)置的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件:有規(guī)范的校(園名,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;有符合國(guó)家教育方針的宗旨;有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生源保證;有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,擔(dān)保額需不低于學(xué)校一年擬收取學(xué)生費(fèi)用的總和;開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者可用保證不收回的開(kāi)辦校(園投入的啟動(dòng)資金抵消等量的擔(dān)保額;有與學(xué)校級(jí)類(lèi)和規(guī)模相適應(yīng)的師資、校(園舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施條件。其中,職業(yè)高中要有按照政府教育行政部門(mén)規(guī)定的所設(shè)置專(zhuān)業(yè)必備的實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備;普通中小學(xué)必須分別達(dá)到《北京市中學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行》或《北京市小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行》中的一般標(biāo)準(zhǔn);幼兒園的師資、園舍、場(chǎng)地、設(shè)備必須分別達(dá)到國(guó)家教委頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》(****年九月十一日中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)第4號(hào)、《托兒所、幼兒園建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》((87城設(shè)字第466號(hào)和國(guó)家教委印發(fā)的《幼兒園玩教具配備目錄》(教備[1992]81號(hào)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)租借校(園

舍的需具備一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)(園即可生效的租借房舍、場(chǎng)地的協(xié)議書(shū),且附有切實(shí)可行的自建校(園舍計(jì)劃及必要的資金準(zhǔn)備;民辦中小學(xué)、幼兒園一律不得租用和借用公辦中小學(xué)、幼兒園校(園舍。有合法的校(園組織章程;有按照國(guó)家教委頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求(試行》(教人(199138號(hào)和《幼兒園工作規(guī)程(試行》要求確定的校(園長(zhǎng)人選;民辦中小學(xué)有根據(jù)國(guó)家和地方教育部門(mén)發(fā)布的課程方案和教材選用意見(jiàn)制定的課程計(jì)劃和教材選用計(jì)劃。其中實(shí)施九年制義務(wù)教育的學(xué)校,應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性課程計(jì)劃擬訂課程計(jì)劃,非義務(wù)教育階段的學(xué)校,應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性教學(xué)要求擬訂課程計(jì)劃;民辦幼兒園應(yīng)參照國(guó)家教育委員會(huì)頒布的《幼兒園工作規(guī)程(試行》實(shí)施保育和教育;遵守《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則各條款的要求。

第十二條民辦中小學(xué)、幼兒園審批程序和注意事項(xiàng):區(qū)、縣教育局(教委應(yīng)組建有教育計(jì)劃部門(mén)、組織部門(mén)、人事部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、基建部門(mén)、教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)及專(zhuān)家參加的民辦中小學(xué)、幼兒園審核委員會(huì)(或小組,依據(jù)本辦法對(duì)辦校(園申請(qǐng)書(shū)及其可行性報(bào)告進(jìn)行審核。并建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)門(mén)科室負(fù)責(zé)辦理民辦中小學(xué)、幼兒園的具體審核申報(bào)等手續(xù)。審核時(shí)除按第十條嚴(yán)格掌握外,還要在區(qū)、縣教育總體發(fā)展規(guī)劃上考慮,合理布局;提倡和引導(dǎo)開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者為本市邊遠(yuǎn)和貧窮地區(qū)辦中小學(xué)、幼兒園,和大力舉辦非九年制義務(wù)教育階段的普通高中、職業(yè)高中和幼兒園。經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委審核同意后將材料報(bào)市教育行政部門(mén)審批。市批復(fù)意見(jiàn)由區(qū)、縣教育局(教委轉(zhuǎn)達(dá)開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者。在作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海淀區(qū),其行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng),由海淀區(qū)教育委員會(huì)審核同意后,報(bào)海淀區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后由海淀區(qū)教育委員會(huì)報(bào)市教育行政部門(mén)備案,并轉(zhuǎn)達(dá)開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者。開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者收到有關(guān)區(qū)、縣教育局(教委轉(zhuǎn)遞的同意辦校(園的批復(fù)后,要盡快按自擬可行性

報(bào)告中的計(jì)劃,準(zhǔn)備好辦學(xué)條件,經(jīng)區(qū)縣教育局(教委核查校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、教育教學(xué)儀器設(shè)備、師資、教材、圖書(shū)等齊備,財(cái)務(wù)、人事等管理制度基本建立,簽發(fā)給辦學(xué)證后,方可按有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生。

第十三條民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)參照公辦學(xué)校命名辦法命名。學(xué)校(園名要確切表示其行政區(qū)域、級(jí)類(lèi),應(yīng)有教育意義,不得使用帶有宗教色彩的詞匯,也不得使用帶有封建迷信含義的字詞。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得以人名、企業(yè)名命名,未經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣。

第十四條民辦中小學(xué)、幼兒園可持市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)印發(fā)的開(kāi)辦學(xué)校的批復(fù)、辦學(xué)證和區(qū)、縣教育局(教委開(kāi)具的其它有關(guān)證明到政府的機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦領(lǐng)法人證書(shū)。

第十五條民辦中小學(xué)、幼兒園的公章刻制和管理按國(guó)家教委、公安部[1991]17 號(hào)令執(zhí)行。民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)將其印章的式樣報(bào)區(qū)、縣教育局(教委和公安機(jī)關(guān)備案,由區(qū)、縣教育局(教委正式行文啟用。

第十六條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園牌、校(園旗、校(園徽、校(園訓(xùn)、校(園歌等需經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委審核同意后方可啟用。

第十七條民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校(園,也不得將本校(園擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其它單位或個(gè)人承辦。

第十八條任何法人和公民不得擅自在本市開(kāi)辦中小學(xué)、幼兒園。在本市行政區(qū)域內(nèi),未經(jīng)市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園、屬非法辦學(xué),由校(園址所在區(qū)、縣教育局(教委予以撤銷(xiāo)。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者負(fù)責(zé),其中所招收的學(xué)生、幼兒,由區(qū)、縣教育局(教委監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。外省市民辦中小學(xué)、幼兒園欲在本市招生或與本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的,須事先持其所在省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)的介紹信到北京市教育行政部門(mén)商洽。

第十九條開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者(聯(lián)辦中的主要開(kāi)辦單位、合辦中的主要開(kāi)辦者稱為所辦中小學(xué)、幼兒園的主辦單位或主辦人,其職責(zé)同于本細(xì)則第二十七條中董事會(huì)的職責(zé)。在校(園長(zhǎng)未上任的籌辦學(xué)校(園期間,辦學(xué)辦園事宜由主辦單位或主辦人向區(qū)、縣教育局(教委負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校(園長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委同意上任之后,主辦單位和主辦人承擔(dān)隨時(shí)了解學(xué)校情況的責(zé)任,承擔(dān)支持、協(xié)助校

(園長(zhǎng)依法工作的責(zé)任,承扭提出任免校(園長(zhǎng)意見(jiàn)的責(zé)任,承擔(dān)兌現(xiàn)籌辦學(xué)校(園初期和之后對(duì)辦學(xué)校(園各項(xiàng)承諾的責(zé)任,承擔(dān)本細(xì)則所規(guī)定的其它責(zé)任。

第二十條民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校(園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。主辦單位和主辦人要賦予校(園長(zhǎng)應(yīng)有的學(xué)校(園全面管理權(quán),包括人事權(quán)和財(cái)權(quán),支持校(園長(zhǎng)依照國(guó)家法律和遵循教育規(guī)律進(jìn)行的工作,并對(duì)校(園長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。民辦中小學(xué)、幼兒

園的校(園長(zhǎng),要向區(qū)、縣教育局(教委負(fù)責(zé),也要向?qū)W校(園的主辦單位或主辦人(董事會(huì)或理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十一條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園長(zhǎng)須由有北京市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任,必須專(zhuān)職。其任職條件按照同級(jí)同類(lèi)公力、學(xué)校校(園長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。校(園長(zhǎng)是學(xué)校(園的法人代表,聘任前須經(jīng)區(qū)、縣教育局(教委審查同意,并簽發(fā)給校(園長(zhǎng)“校(園長(zhǎng)任職證”。校(園長(zhǎng)憑證在注明的期限內(nèi)任職。校(園長(zhǎng)的任職期限一般為三年,可以連任。校(園長(zhǎng)的人員更換亦按此規(guī)定進(jìn)行。校(園長(zhǎng)長(zhǎng)期病休或離開(kāi)工作崗位一周以上的,需事先報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣教育局(教委同意,同時(shí)委托學(xué)校(園內(nèi)的適當(dāng)人員任臨時(shí)代理校(園長(zhǎng),并及時(shí)將委托情況報(bào)告區(qū)、縣教育局(教委。

第二十二條民辦中小學(xué)、幼兒園的校(園長(zhǎng)具有以下職責(zé): 1.執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),貫徹國(guó)家的教育方針、政策,服從市、區(qū)(縣教育行政部門(mén)的管理;2.組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;3.組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);4.聘任和解聘教師和其他教職工;5.合理合法安排和支配學(xué)校(園的財(cái)物;6.建立、健全學(xué)校(園內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制,實(shí)行民主管理;

7.履行民辦中小學(xué)、幼兒園章程賦予的其它職責(zé)。

第二十三條民辦中小學(xué)、幼兒園校(園長(zhǎng)出現(xiàn)下列情況時(shí),區(qū)、縣教育局(教委可注銷(xiāo)校(園長(zhǎng)的“校(園長(zhǎng)任職證”,要求主辦單位、主辦人,或校(園董事會(huì)、理事會(huì)重新聘任校(園長(zhǎng): 1.任職期滿的;2.辭職或自動(dòng)離職的;3.患嚴(yán)重疾病或年齡

第五篇：《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

添加時(shí)間：2006-4-17 0:00:00 作者：admin 來(lái)源：未知 錄入：admin 閱讀次數(shù)：4934

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法規(guī)名稱】北京市教育局關(guān)于印發(fā)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》的通知

【文 件 號(hào)】京教行字[1995]62號(hào)

【頒布部門(mén)】北京市教育局

《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》制定本實(shí)施細(xì)則

第二條 本細(xì)則適用于依據(jù)《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)。

第三條 本市各級(jí)教育行政部門(mén)要把民辦中小學(xué)、幼兒園的發(fā)展納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)，按照《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園的管理暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的管理，使其規(guī)范化和健康發(fā)展。

北京市教育行政部門(mén)（現(xiàn)為北京市教育局，下同）是本市行政區(qū)域內(nèi)民辦中小學(xué)、幼兒園的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本市民辦中小學(xué)、幼兒園的統(tǒng)籌、調(diào)控、提供信息和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》。各區(qū)、縣教育局（教委）對(duì)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行具體管理和領(lǐng)導(dǎo)。

本市各級(jí)政府的其它有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有權(quán)會(huì)同市、區(qū)（縣）教育局（教委）對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 民辦中小學(xué)、幼兒園必須遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策、規(guī)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家的教育方針，接受本市和所在區(qū)、縣人民政府及其教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第五條 民辦中小學(xué)、幼兒園為公益事業(yè)，是集體所有制的事業(yè)單位，不得以營(yíng)利為辦學(xué)目的。本市對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行免稅政策。

民辦中小學(xué)、幼兒園依法享有辦學(xué)自主權(quán)，在法律允許和人民政府教育行政部門(mén)規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費(fèi)，自聘人員，自主招生，自行管理。

第六條 民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行和參與宗教活動(dòng)。不允許任何組織和個(gè)人在民辦中小學(xué)、幼兒園宣講教義、進(jìn)行宗教活動(dòng)。

第七條 民辦中小學(xué)、幼兒園不得進(jìn)行封建迷信宣傳，不得參與封建迷信活動(dòng)。

第八條 民辦中小學(xué)、幼兒園的審辦者必須具備如下條件：

1、在本市注冊(cè)的中國(guó)法人具有與擬辦學(xué)校（園）相適應(yīng)的能力，有必要的經(jīng)費(fèi)保證；

2、具有完全民事行為能力的在本市有正式戶口的中國(guó)公民歷史清楚、品行端正，具有相應(yīng)的文化程度、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)及管理能力，身體健康。

第九條 有下列情形之一的公民不得申請(qǐng)辦學(xué)：

1、曾被判刑或勞教，期滿后未逾十年；

2、因違反辦學(xué)法規(guī)受到處分，未滿五年。

第十條 申請(qǐng)辦學(xué)校（園）的法人（以下稱“開(kāi)辦單位”）或公民個(gè)人（以下稱“開(kāi)辦者”），需在每年第三季度以前向校（園）址所在區(qū)、縣教育局（教委）提交申請(qǐng)書(shū)和可行性報(bào)告。教育行政部門(mén)需在第二年的四月底前做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù)。

申請(qǐng)書(shū)需說(shuō)明辦學(xué)校（園）的目的、宗旨、指導(dǎo)思想，學(xué)校級(jí)類(lèi)、學(xué)制、規(guī)模、校址、擬用學(xué)校（園）名稱等。法人申辦學(xué)校（園）要蓋有法人公章和署有法人代表簽字，公民個(gè)人申辦學(xué)校（園）要有開(kāi)辦者本人的簽名。

可行性報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者簡(jiǎn)況。若是兩個(gè)以上（含兩個(gè)）法人聯(lián)辦或兩個(gè)以上（含兩個(gè)）公民合辦，應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合辦協(xié)議，并說(shuō)明主要開(kāi)辦單位或主要開(kāi)辦者。開(kāi)辦單位應(yīng)有其法人證書(shū)復(fù)印件，開(kāi)辦者應(yīng)有其居民身份證和戶口卡的復(fù)印件。

2、開(kāi)辦單位的上級(jí)管理部門(mén)同意其辦學(xué)的證明，或開(kāi)辦者人事關(guān)系所在單位（無(wú)單位的為所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同）提供的同意其辦學(xué)的證明以及對(duì)開(kāi)辦者政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)的書(shū)面審核材料

3、學(xué)校（園）的組織機(jī)構(gòu)、組織章程。有董事會(huì)或理事會(huì)的要附董事會(huì)或理事會(huì)的組成人員名單及董事會(huì)或理事會(huì)章程。

4、自有校（園）舍，場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證及平面圖，各項(xiàng)設(shè)備的購(gòu)置或租用計(jì)劃?；I辦期間需臨時(shí)租用校（園）舍、場(chǎng)地的，應(yīng)有一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)即能具有法律效力的與房屋產(chǎn)權(quán)所有者簽定的租用校（園）舍、場(chǎng)地的協(xié)議書(shū)，并附切實(shí)可行的籌建自有校（園）舍的計(jì)劃與資金準(zhǔn)備證明。

5、啟動(dòng)資金的來(lái)源、數(shù)量、資信證明、使用計(jì)劃；運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來(lái)源、數(shù)量、使用計(jì)劃；作為風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)數(shù)量及公證。

6、教職工名單（含個(gè)人簡(jiǎn)況），或教職工的來(lái)源、條件、數(shù)量、安排、待遇；專(zhuān)職教職工所占比例。

7、招生范圍及生源的調(diào)查材料。辦職業(yè)中學(xué)的要有社會(huì)需求調(diào)查材料和學(xué)生畢業(yè)去向的說(shuō)明。

8、課程方案和教材選用計(jì)劃。

9、校（園）長(zhǎng)人選，及其人事關(guān)系所在單位同意其任校（園）長(zhǎng)的證明，和對(duì)其簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)歷、政治思想表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、健康狀況等方面的書(shū)面審核材料。

10．需要說(shuō)明的其它問(wèn)題的材料。

11、首屆決策機(jī)構(gòu)會(huì)議紀(jì)要（決策機(jī)構(gòu)每位成員簽字）。

第十一條 設(shè)置的民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件：

有規(guī)范的校（園）名，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

有符合國(guó)家教育方針的宗旨；

有必備的辦學(xué)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生源保證；

有經(jīng)過(guò)公證的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保，擔(dān)保額需不低于學(xué)校一年擬收取學(xué)生費(fèi)用的總和；開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者可用保證不收回的開(kāi)辦校（園）投入的啟動(dòng)資金抵消等量的擔(dān)保額；

有與學(xué)校級(jí)類(lèi)和規(guī)模相適應(yīng)的師資、校（園）舍、場(chǎng)地和其它辦學(xué)設(shè)施條件。其中，職業(yè)高中要有按照政府教育行政部門(mén)規(guī)定的所設(shè)置專(zhuān)業(yè)必備的實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備；普通中小學(xué)必須分別達(dá)到《北京市中學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》或《北京市小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中的一般標(biāo)準(zhǔn)；幼兒園的師資、園舍、場(chǎng)地、設(shè)備必須分別達(dá)到國(guó)家教委頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》（****年九月十一日中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)第4號(hào)）、《托兒所、幼兒園建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》（（87）城設(shè)字第466號(hào)）和國(guó)家教委印發(fā)的《幼兒園玩教具配備目靈錄》（教備（1992）81號(hào)）所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

臨時(shí)租借校（園）舍的需具備一經(jīng)批準(zhǔn)辦學(xué)校（園）即可生效的租借房舍、場(chǎng)地的協(xié)議書(shū)，且附有切實(shí)可行的自建校（園）舍計(jì)劃及必要的資金準(zhǔn)備；民辦中小學(xué)、幼兒園一律不得租用和借用公辦中小學(xué)、幼兒園校（園）舍； 有合法的校（園）組織章程；

有按照國(guó)家教委頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求（試行）》（教人（1991）38號(hào)）和《幼兒園工作規(guī)程（試行）》要求確定的校（園）長(zhǎng)人選；

民辦中小學(xué)有根據(jù)國(guó)家和地方教育部門(mén)發(fā)布的課程方案和教材選用意見(jiàn)制定的課程計(jì)劃和教材選用計(jì)劃。其中實(shí)施九年制義務(wù)教育的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性課程計(jì)劃擬訂課程計(jì)劃，非義務(wù)教育階段的學(xué)校，應(yīng)參照國(guó)家教委頒布的指導(dǎo)性教學(xué)要求擬訂課程計(jì)劃；民辦幼兒園應(yīng)參照國(guó)家教育委員會(huì)頒布的《幼兒園工作規(guī)程（試行）》實(shí)施保育和教育； 遵守《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則各條款的要求。

第十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園審批程序和注意事項(xiàng)：

區(qū)、縣教育局（教委）應(yīng)組建用教育計(jì)劃部門(mén)、組織部門(mén)、人事部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、基建部門(mén)、教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門(mén)及專(zhuān)家參加的民辦中小學(xué)、幼兒園審核委員會(huì)（或小組），依據(jù)本辦法對(duì)辦校（園）申請(qǐng)書(shū)及其可行性報(bào)告進(jìn)行審核。并建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)門(mén)科室負(fù)責(zé)辦理民辦中小學(xué)、幼兒園的具體審核申報(bào)等手續(xù)。

審核時(shí)除按第十條嚴(yán)格掌握外，還要在區(qū)、縣教育總體發(fā)展規(guī)劃上考慮，合理布局；提倡和引導(dǎo)開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者為本市邊遠(yuǎn)和貧窮地區(qū)辦中小學(xué)、幼兒園，和大力舉辦非九年制義務(wù)教育階段的普通高中、職業(yè)高中和幼兒園。

經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核同意后將材料報(bào)市教育行政部門(mén)審批。市批復(fù)意見(jiàn)由區(qū)、縣教育局（教委）轉(zhuǎn)達(dá)開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者。在作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海濱區(qū)，其行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦民辦中小學(xué)、幼兒園的申請(qǐng)由海濱區(qū)教育委員會(huì)審核同意后，報(bào)海淀區(qū)人民政府審批。批準(zhǔn)后由海濱區(qū)教育委員會(huì)報(bào)市教育行政部門(mén)備案。并轉(zhuǎn)達(dá)開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者。

開(kāi)辦單位開(kāi)辦人收到有關(guān)區(qū)、縣教育局（教委）轉(zhuǎn)遞的同意辦校（園）的批復(fù)后，要盡快按自擬可行性報(bào)告中的計(jì)劃，準(zhǔn)備好辦學(xué)條件，經(jīng)區(qū)縣教育局（教委）核查校舍、場(chǎng)地、設(shè)施、教育教學(xué)儀器設(shè)備、師資、教材、圖書(shū)等齊備，財(cái)務(wù)、人事等管理制度基本建立，簽發(fā)給辦學(xué)證后，方可按有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生。第十三條 民辦中小學(xué)幼兒園應(yīng)當(dāng)參照公辦學(xué)校命名辦法命名。學(xué)校（園）名要確切表示其行政區(qū)域、級(jí)類(lèi)，應(yīng)有教育意義，不得使用帶有宗教色彩的詞匯，也不得使用帶有封建迷信含義的字詞。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不得以人名、企業(yè)名命名，未經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)際”等字樣。

第十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園可持市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)印發(fā)的開(kāi)辦學(xué)校的批復(fù)、辦學(xué)證和區(qū)、縣教育局（教委）開(kāi)具的其它有關(guān)證明到政府的機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦領(lǐng)法人證書(shū)。

第十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園的公章刻制和管理按國(guó)家教委、公安部（1991）17號(hào)令執(zhí)行。

民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)將其印章的式樣報(bào)區(qū)、縣教育局（教季）和公安機(jī)關(guān)備案，由區(qū)、縣教育局（教委）正式行文啟用。

第十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）牌、校（園）旗、校（園）微、校（園）訓(xùn)、校（園）歌等需經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核同意后方可啟用。第十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園不得設(shè)立分校（園），也不得將本校（園）擔(dān)負(fù)的教育教學(xué)任務(wù)委托給其它單位或個(gè)人承辦。

第十八條 任何法人和公民不得擅自在本市開(kāi)辦中小學(xué)、幼兒園。在本市行政區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的民辦中小學(xué)、幼兒園，屬非法辦學(xué)，由校（園）址所在區(qū)、縣教育局（教委）予以撤銷(xiāo)。非法辦學(xué)造成的一切后果由非法辦學(xué)者負(fù)責(zé)。其中所招收的學(xué)生、幼兒，由區(qū)、縣教育局（教委）監(jiān)督非法辦學(xué)者妥善安置。

外省市民辦中小學(xué)、幼兒園欲在本市招生或與本市行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的，須事先持其所在省人民政府教育行政部門(mén)的介紹信到北京市教育行政部門(mén)商洽。第十九條 開(kāi)辦單位和開(kāi)辦者（聯(lián)辦中的主要開(kāi)辦單位、合辦中的主要開(kāi)辦者）稱為所辦中小學(xué)、幼兒園的主辦單位或主辦人，其職責(zé)同于本細(xì)則第二十五條中董事會(huì)的職責(zé)。在校（園）長(zhǎng)未上任的籌辦學(xué)校（園）期間，辦學(xué)辦園事宜由主辦單位或主辦人向區(qū)、縣教育局（教委）負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相當(dāng)?shù)姆韶?zé)任。校（園）長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校（園）長(zhǎng)經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）同意上任之后，主辦單位和主辦人承擔(dān)隨時(shí)了解學(xué)校情況的責(zé)任，承擔(dān)支持、協(xié)助校（園）長(zhǎng)依法工作的責(zé)任，承擔(dān)提出任免校（園）長(zhǎng)意見(jiàn)的責(zé)任，承擔(dān)兌現(xiàn)籌辦學(xué)校（園）初期和之后對(duì)辦學(xué)校（園）各項(xiàng)承諾的責(zé)任，承擔(dān)本細(xì)則所規(guī)定的其它責(zé)任。

第二十條 民辦中小學(xué)、幼兒園實(shí)行校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

主辦單位和主辦人要賦予校（園）長(zhǎng)應(yīng)有的學(xué)校（園）的全面管理權(quán)，包括人事權(quán)和財(cái)權(quán)，支持校（園）長(zhǎng)依照國(guó)家法律和遵循教育規(guī)律進(jìn)行的工作，并對(duì)校（園）長(zhǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)，要向區(qū)、縣教育局（教委）負(fù)責(zé)，也要向?qū)W校（園）的主辦單位或主辦人（董事會(huì)或理事會(huì)）負(fù)責(zé)。

第二十一條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)須由北京市正式戶口的中國(guó)公民擔(dān)任，必須專(zhuān)職。其任職條件按照同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校校（園）長(zhǎng)任職資格執(zhí)行。

校（園）長(zhǎng)是學(xué)校（園）的法人代表，聘任前須經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審查同意，并簽發(fā)給校（園）長(zhǎng)“校（園）長(zhǎng)的任職證”。校（園）長(zhǎng)憑證在注明的期限內(nèi)任職。校（園）長(zhǎng)的任職期限一般為三年，可以連任。校（園）長(zhǎng)的人員更換亦按此規(guī)定進(jìn)行。

校（園）長(zhǎng)長(zhǎng)期病休或離開(kāi)工作崗位一周以上的，需事先報(bào)請(qǐng)區(qū)、縣教育局（教委）同意，同時(shí)委托學(xué)校（園）內(nèi)的適當(dāng)人員任臨時(shí)代理校（園）長(zhǎng)，并及時(shí)將委托情況報(bào)告區(qū)、縣教育局（教委）。第二十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)具有以下職責(zé)：

1、執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、貫徹國(guó)家的教育方針、政策，服從市、區(qū)（縣）教育行政部門(mén)的管理；

2、組織實(shí)施發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；

3、組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；

4、聘任和解聘教師和其他教職工；

5、合理合法安排和支配學(xué)校（園）的財(cái)物；

6、建立、健全學(xué)校（園）內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的管理體制，實(shí)行民主管理；

7、履行民辦中小學(xué)、幼兒園章程賦予的其它職責(zé)。

第二十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，區(qū)、縣教育局（教委）可注銷(xiāo)校（園）長(zhǎng)的“校（園）長(zhǎng)任職證”，要求主辦單位、主辦人，或校（園）董事會(huì)、理事會(huì)重新聘任校（園）長(zhǎng)：

1、任職期滿的；

2、辭職或自動(dòng)離職的；

3、患嚴(yán)重疾病或年齡過(guò)大不能繼續(xù)工作的，或超過(guò)一個(gè)半月不到任的；

4、管理不善，造成學(xué)校（園）秩序混亂，教育教學(xué)水平低下，或造成財(cái)務(wù)混亂，校（園）產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、流失，或使學(xué)生（幼兒）、教職工身心受到嚴(yán)重傷害的；

5、有貪污、擅自挪用校（園）資產(chǎn)行為或有其它違法行為的；

6、拒絕執(zhí)行市、區(qū)（縣）人民政府及其教育行政部門(mén)上的規(guī)定、決定的指示的；

7、嚴(yán)重違反《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則，或有違反上述規(guī)定和本細(xì)則現(xiàn)象經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）指出要求糾正而拒不改正的； 8．經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）復(fù)核，認(rèn)為不符合國(guó)家規(guī)定的校（園）長(zhǎng)任職資格的；

9、學(xué)校（園）主辦單位、主辦人或校（園）董事會(huì)、理事會(huì)的決議，要求撤銷(xiāo)現(xiàn)任校（園）長(zhǎng)的；

10、死亡的。

第二十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)離任或被解聘，須得到區(qū)、縣教育局（教委）的同意，并要進(jìn)行離任審計(jì)。

第二十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)按中國(guó)共產(chǎn)黨章程、中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程在學(xué)校（園）建立黨團(tuán)組織。黨團(tuán)組織可掛靠在開(kāi)辦單位，也可從屬于區(qū)、縣教育局（教委）黨委。中國(guó)共產(chǎn)黨在民辦中小學(xué)、幼兒園中的基層組織接受區(qū)、縣教育局（教委）黨委領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨和國(guó)家的方針政策在學(xué)校（園）的貫徹執(zhí)行及學(xué)校（園）的社會(huì)主義辦學(xué)方向承擔(dān)監(jiān)督、保證的責(zé)任。

民辦中小學(xué)、幼兒園不得擅自解聘學(xué)校（園）黨組織的負(fù)責(zé)人。需要解聘的，應(yīng)報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）審核，區(qū)、縣教育局（教委）黨委（或黨組）同意后通知學(xué)校（園），學(xué)校（園）方可解聘。

民辦中小學(xué)、幼兒園的基層共青團(tuán)組織和少先隊(duì)組織，接受本校黨組織和區(qū)、縣教育局（教委）團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)。第二十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》設(shè)立教職工基層工會(huì)組織，維護(hù)職工期正當(dāng)權(quán)益，參與校（園）的民主管理。民辦中小學(xué)、幼兒園的基層工會(huì)組織接受本校黨組織和所在區(qū)、縣教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園可設(shè)置校（園）董事會(huì)或理事會(huì)。

董事會(huì)或理事會(huì)應(yīng)有5名以上（含5名）董事或理事組成。董事或理事可由教職工以及社會(huì)賢達(dá)人士擔(dān)任，其中應(yīng)有本學(xué)校（園）校（園）長(zhǎng)和黨組織負(fù)責(zé)人。董事會(huì)或理事會(huì)成員中須有三分之一以上具有5年以上教育工作經(jīng)歷；須有三分之一以上具有本市正式戶口。董事長(zhǎng)或理事長(zhǎng)應(yīng)由主辦單位派人員或主辦人擔(dān)任，并須有本市正式戶口。直接管理民辦中小學(xué)、幼兒園各項(xiàng)工作的國(guó)家行政機(jī)關(guān)人員不得擔(dān)任校（園）董事或理事。董事和理事的配偶及直系親屬不得擔(dān)任本校（園）董事或理事，不得擔(dān)任本校（園）財(cái)會(huì)人員，不得有2人以上（含2人）擔(dān)任本校（園）中層及以上領(lǐng)導(dǎo)。

董事會(huì)或理事會(huì)的任務(wù)是協(xié)助和監(jiān)督學(xué)校（園）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成教育教學(xué)任務(wù)。其職責(zé)可以是負(fù)責(zé)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審議學(xué)校（園）的預(yù)算和決算，對(duì)學(xué)校（園）財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，議定辦學(xué)級(jí)類(lèi)和規(guī)模，議定職業(yè)高中專(zhuān)業(yè)設(shè)置，任免校（園）長(zhǎng)，聽(tīng)取學(xué)校（園）的工作計(jì)劃和報(bào)告。董事會(huì)和理事會(huì)及其成員不得于本細(xì)則規(guī)定的職責(zé)之外直接干預(yù)學(xué)校行政。

董事會(huì)和理事會(huì)不屬學(xué)校（園）內(nèi)部機(jī)構(gòu)，其成員無(wú)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，但可從學(xué)校（園）經(jīng)費(fèi)中適量支付工作所需的會(huì)議和交通費(fèi)用。

校（園）董事會(huì)或理事會(huì)應(yīng)依法制定章程，并報(bào)區(qū)、縣教育局備案。其章程須有會(huì)議與表決有效的規(guī)定程序和人數(shù)。所有董事或理事必須遵守章程。

區(qū)、縣教育局（教委）有權(quán)要求董事會(huì)或理事會(huì)糾正其章程中不合法和不合規(guī)定的條款，更正其不合法和不合規(guī)定的決定與決議。未按區(qū)、縣教育局（教委）要求糾正、更正的董事會(huì)或理事會(huì)章程中的條款及董事會(huì)和理事會(huì)的決定、決議均無(wú)效。

第二十八條 民辦中小學(xué)、幼兒園的教職工實(shí)行聘任制。

民辦中小學(xué)、幼兒園要按照《中華人民共和國(guó)教師法》和有關(guān)文件自行確定和保障教師的福利待遇，依法同教職工簽定聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。若發(fā)生合同糾紛，經(jīng)協(xié)商、調(diào)解無(wú)效的，可以依法提請(qǐng)仲裁或提出訴訟。

民辦中小學(xué)、幼兒園聘用或錄用在職干部、職工時(shí)，必須向其收取人事關(guān)系所在單位同意到校（園）任職的書(shū)面意見(jiàn)；聘用國(guó)外和香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的人士任職時(shí)，須事先向區(qū)、縣教育局（教委）申報(bào)有關(guān)人員的材料，在經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核報(bào)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后方可任用。第二十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以任用專(zhuān)職和兼職教職工，其各類(lèi)專(zhuān)職人員總數(shù)不得少于全校（園）教職工的三分之一。

民辦中小學(xué)、幼兒園教職工的任職資格，按同級(jí)同類(lèi)公辦學(xué)校（園）規(guī)定執(zhí)行，民辦中小學(xué)、幼兒園任課教師在工作期間應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算教齡。

民辦中小學(xué)、幼兒園每學(xué)期初，須將教職工名單報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）備案。

第三十條 民辦中小學(xué)、幼兒園及其教職工和學(xué)生，有與公辦學(xué)校（園）及其教職工和學(xué)生平等的法律地位，應(yīng)同樣受到政府的關(guān)懷和社會(huì)的尊重，任何組織和個(gè)人不得歧視。

第三十一條 民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家教育委員會(huì)和本市制定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，并選用經(jīng)教育行政部門(mén)正式審定的通用教材。民辦職業(yè)高中、綜合高中的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

國(guó)家鼓勵(lì)民辦中小學(xué)、幼兒園從本校（園）實(shí)際出發(fā)，為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要，大膽進(jìn)行教改試驗(yàn)。從事上述改革試驗(yàn)的學(xué)校（園），其改革方案、選用教材和有關(guān)計(jì)劃需經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園招收學(xué)生和幼兒的范圍，由市教育行政機(jī)關(guān)計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)審批?？上奘毡締挝桓刹柯毠ぷ拥埽蛳拊诒緟^(qū)（縣）之內(nèi)招生，或?qū)嵭芯徒雽W(xué)；有寄宿條件的，可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。未經(jīng)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得向外省市招生。

民中小學(xué)招生入學(xué)的日期由市中小學(xué)招生管理部門(mén)統(tǒng)一安排。

民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的招生范圍接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。按有關(guān)規(guī)定接收無(wú)本市正式戶口的中小學(xué)生均列為借讀生。

民辦中小學(xué)、幼兒園接收香港地區(qū)學(xué)生（幼兒）、澳門(mén)地區(qū)學(xué)生（幼兒）、臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生（幼兒）、華僑學(xué)生（幼兒）、外籍華人學(xué)生（幼兒），按本市有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)；接收外籍學(xué)生（幼兒）須通過(guò)區(qū)、縣教育局（教委）報(bào)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園的招生入學(xué)（園）廣告，須經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）招生辦公室同意報(bào)市教育行政部門(mén)批準(zhǔn)方可刊登、播放、張貼、散發(fā)。招生入學(xué)廣告須注明校（園）的名稱、地點(diǎn)、招生年級(jí)（招收幼兒年齡）和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)高中要注明招生的專(zhuān)業(yè)和畢業(yè)去向。

第三十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒進(jìn)行教育要遵循教育原則，并對(duì)學(xué)生（幼兒）在校（園）期間的安全、健康負(fù)責(zé)。學(xué)校（園）制定的有關(guān)學(xué)生、幼兒管理制度，需報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）備案。

民辦中小學(xué)、幼兒園組織學(xué)生（幼兒）遠(yuǎn)距離活動(dòng)或進(jìn)行外事活動(dòng)，須征得區(qū)、縣教育局（教委）同意。民辦中小學(xué)、幼無(wú)園出現(xiàn)重大問(wèn)題和師生傷亡事故，要及時(shí)向區(qū)、縣教育局（教委）報(bào)告。

第三十五條 國(guó)家承認(rèn)經(jīng)市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的民辦中小學(xué)學(xué)生的學(xué)歷。民辦中小學(xué)畢（結(jié)）業(yè)證書(shū)的頒發(fā)、升學(xué)就業(yè)手續(xù)辦理等項(xiàng)工作，與公辦中小學(xué)一樣按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民辦中小學(xué)、幼兒園不得濫發(fā)學(xué)歷證書(shū)，也不得違反規(guī)定隨意開(kāi)具轉(zhuǎn)學(xué)證明等學(xué)籍證明、證件。

第三十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園憑市教育行政部門(mén)或其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開(kāi)辦的文件或有關(guān)證明、證件，到物價(jià)管理部門(mén)辦理“收費(fèi)證”和申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，得到批準(zhǔn)后，方可照章收費(fèi)。學(xué)校（園）需調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，持區(qū)、縣教育局（教委）審核同意進(jìn)行調(diào)整的意見(jiàn)，到物價(jià)管理部門(mén)辦理收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)審批手續(xù)后，方可按新收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

第三十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)（保育費(fèi)）和雜費(fèi)。學(xué)、雜費(fèi)應(yīng)按教育成本核算標(biāo)準(zhǔn)，教育成本包括用于教育的固定資產(chǎn)（例如校舍、場(chǎng)地、設(shè)備等）和日常經(jīng)費(fèi)（例如教職工工資、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、辦公費(fèi)、教學(xué)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、維修費(fèi)、低質(zhì)易耗品費(fèi)等）（教育成本的計(jì)算方法另行規(guī)定）。學(xué)、雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)當(dāng)年區(qū)、縣教育局（教委）規(guī)定的最高限額。學(xué)、雜費(fèi)要單獨(dú)立帳，用于教職工工資、設(shè)備和校舍的購(gòu)建維修或租金、水電燃料等消耗物資費(fèi)用、教育教學(xué)和辦公等日常開(kāi)支。

民辦中小學(xué)、幼兒園為本校（園）學(xué)生（幼兒）服務(wù)，可向自愿接受服務(wù)的學(xué)生（幼兒）收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等直接用于學(xué)生生活的費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“要以保持、收支基本平衡”為原則確定和調(diào)整，所收費(fèi)用應(yīng)分別立帳，并定期向交費(fèi)的學(xué)生及其家長(zhǎng)公布。

民辦中小學(xué)、幼兒園為學(xué)生代購(gòu)教科書(shū)，和在學(xué)生及其家長(zhǎng)自愿的基礎(chǔ)上代購(gòu)學(xué)習(xí)用具（玩具）、校服等直接轉(zhuǎn)交學(xué)生（幼兒）的學(xué)習(xí)、生活物品，或協(xié)助防疫部門(mén)收取防疫服務(wù)費(fèi)，在家長(zhǎng)同意的條件下為學(xué)生投保險(xiǎn)收取保險(xiǎn)費(fèi)等，均需分別立帳。此類(lèi)費(fèi)?quot;實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)"，不得在學(xué)生（幼兒）中平均使用。

民辦中小學(xué)、幼兒園向?qū)W生（幼兒）收取以上費(fèi)用，可分別按學(xué)年、學(xué)期或月份計(jì)收，不得一次收取超過(guò)一學(xué)年的費(fèi)用。所收取的資金費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人（包括主辦單位、主辦人、校（園）董事會(huì)、理事會(huì)）均不得侵占、私分和挪作他用。學(xué)校（園）收取各項(xiàng)費(fèi)用均須給學(xué)生或家長(zhǎng)開(kāi)具收據(jù)。各校（園）可參照北京市中小學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)卡制度建立本校（園）收費(fèi)卡制度，不得亂收費(fèi)。

第三十八條 民辦中小學(xué)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的學(xué)生，無(wú)論在原校是否繳納過(guò)學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，到新的學(xué)校后，均需按接收學(xué)生的學(xué)校繳納學(xué)、雜費(fèi)的規(guī)定重新交費(fèi)。

民辦中小學(xué)、幼兒園減免個(gè)別學(xué)生（幼兒）費(fèi)用的規(guī)定，須報(bào)區(qū)、縣教育局（教委）備案，并應(yīng)在執(zhí)行前公布。

第三十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園可以接受?chē)?guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐助。其中接受中國(guó)大陸以外組織和個(gè)人捐助時(shí)，須事先征得區(qū)、縣教育局（教委）和有關(guān)部門(mén)同意，享愛(ài)國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

民辦中小學(xué)、幼兒園所得捐助、贊助屬學(xué)校財(cái)產(chǎn)，需單獨(dú)立賬，用于本校（園）辦學(xué)（園）條件的改善和組織學(xué)生（幼兒）活動(dòng)。有捐助、贊助者有慰勞教師意愿的前提下，捐助、贊助款部分可用于全體教職工福利。其中用于教職工福利的資金不得大于該項(xiàng)捐助、贊助資金的3%。

所有捐助、贊助均為自愿行為。民辦中小學(xué)、幼兒園不應(yīng)以捐助、贊助作為學(xué)生入學(xué)（園）的條件，也不應(yīng)強(qiáng)迫在校（園）學(xué)生（幼兒）及其家長(zhǎng)向?qū)W校（園）贊助財(cái)物。

所有捐助、贊助財(cái)物均不存在退還問(wèn)題。

第四十條 民辦中小學(xué)、幼兒園的資助單位和個(gè)人不享有對(duì)學(xué)校和管理權(quán)，不得干預(yù)學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)。

第四十一條 民辦中小學(xué)、幼兒園可根據(jù)辦學(xué)需要和條件向區(qū)、縣教育局（教委）申請(qǐng)建立校辦企業(yè)或開(kāi)展對(duì)社會(huì)有償服務(wù)（審批標(biāo)準(zhǔn)和辦法另行規(guī)定）。其收入要按規(guī)定將一定比例的資金上交學(xué)校（園），作為教育經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理，主要用于改善辦學(xué)條件。第四十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園購(gòu)置教育教學(xué)設(shè)備和消耗物資，可通過(guò)區(qū)、縣教育局（教委）主管部門(mén)辦理，享受與公辦學(xué)校同樣的待遇。若進(jìn)口教育教學(xué)設(shè)備和辦公用品用具，按國(guó)家海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園要按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部頒布的《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、資金和管理，建立健全財(cái)務(wù)制度和校產(chǎn)管理制度，本著取之于民用之于民和勤儉辦一切事業(yè)的方針，合理合法使用經(jīng)費(fèi)并努力提高辦學(xué)效益。

民辦中小學(xué)、幼兒園除法定的會(huì)計(jì)賬冊(cè)外，不得另立賬冊(cè)。

第四十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園的財(cái)務(wù)結(jié)余，不得歸主辦單位、主辦者所有，不得用于個(gè)人分配，也不得用于本校（園）辦學(xué)條件改善以外的各種投資。

第四十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園必須在區(qū)、縣教育局（教委）同意的銀行設(shè)立資金賬戶，其資金不得存入個(gè)人賬戶。民辦中小學(xué)、幼兒園要配備專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員和財(cái)產(chǎn)保管理人員，財(cái)務(wù)由校（園）長(zhǎng)總負(fù)責(zé)。

民辦中小學(xué)、幼兒園要定期向區(qū)、縣教育局（教委）上交社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)校（園）的審計(jì)報(bào)告。區(qū)、縣教育局（教委）認(rèn)為必要時(shí)可委托緇嶸蠹蘋(píng)茍悅癜熘行⊙?、渝F吧蠹疲蠹品延糜殺簧蠹蒲＃ㄔ埃┲Ц丁Ｇ⑾亟逃鄭ń濤┮部膳扇碩悅癜熘行⊙?、渝F敖猩蠹啤? 區(qū)、縣教育局（教委）應(yīng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，可現(xiàn)令民辦中小學(xué)、幼兒園糾正不合理的財(cái)務(wù)規(guī)定，依照有關(guān)法律和規(guī)章處理審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

第四十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）產(chǎn)是社會(huì)公益財(cái)產(chǎn)，在學(xué)校（園）存續(xù)期間歸學(xué)校（園）所有，其中直接用于教育教學(xué)的資產(chǎn)及其設(shè)施不得擅自出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或者提供擔(dān)保。

第四十七條 民辦中小學(xué)、幼兒園建設(shè)需要使用土地的，先到區(qū)、縣教育局（教委）開(kāi)具需要土地的證明，再到土地規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)。區(qū)縣人民政府土地規(guī)劃管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理。

凡政府批準(zhǔn)建設(shè)民辦中小學(xué)、幼兒園的土地，不得改變用途。

第四十八條 區(qū)、縣教育局（教委）及其各科室、各有關(guān)直屬單位要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，定期對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，在發(fā)布文件、召開(kāi)會(huì)議、評(píng)估視導(dǎo)、教育教學(xué)、教研活動(dòng)、評(píng)優(yōu)選先、推選代表人士、學(xué)生活動(dòng)，安全保衛(wèi)等工作上，要與公辦中小學(xué)、幼兒園同樣對(duì)待。民辦中小學(xué)、幼兒園可參加區(qū)、縣教育局（教委）組織的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作，其職數(shù)不占用公辦學(xué)校指標(biāo)，可參照企業(yè)按比例職評(píng)的辦法進(jìn)行，所需經(jīng)費(fèi)由學(xué)校（園）支付，民辦中小學(xué)、幼兒園也可參加區(qū)、縣教育局（教委）組織公辦學(xué)校教師參加的各項(xiàng)非教育教學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)，需要費(fèi)用時(shí)由學(xué)校（園）提供。

第四十九條 民辦中小學(xué)、幼兒園必須接受本市和所在區(qū)、縣黨委、人民政府及其教育行政部門(mén)和有關(guān)行政部門(mén)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)與評(píng)估。

民辦中小學(xué)、幼兒園的校（園）長(zhǎng)應(yīng)按要求向區(qū)、縣教育局（教委）或其指定部門(mén)上報(bào)學(xué)期、學(xué)年各方面工作計(jì)劃和總結(jié)，定期向區(qū)、縣教育局（教委）及主辦單位和主辦人匯報(bào)工作。

第五十條 區(qū)、縣教育局（教委）要在每新學(xué)年開(kāi)學(xué)前，按《北京市民辦中小學(xué)、幼兒園管理暫行規(guī)定》和本細(xì)則的審批標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行辦學(xué)條件復(fù)核。發(fā)現(xiàn)有不符合審批標(biāo)準(zhǔn)的，可限期達(dá)標(biāo)。凡嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或連續(xù)三年同一項(xiàng)目在達(dá)標(biāo)的，區(qū)、縣教育局（教委）可報(bào)市教育行政部門(mén)、（作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海濱區(qū)，可報(bào)海濱人民政府）請(qǐng)求撤銷(xiāo)該校（園）主辦單位和主辦人的辦學(xué)資格。

第五十一條 本市各級(jí)教育行政部門(mén)，對(duì)辦學(xué)有突出貢獻(xiàn)或辦學(xué)成績(jī)顯著的中小學(xué)、幼兒園，或其主辦單位、主辦人以及其他有關(guān)單位和人員，給予的表彰或獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)記入檔案。

第五十二條 民辦中小學(xué)、幼兒園如需變動(dòng)辦學(xué)的性質(zhì)、形式、專(zhuān)業(yè)和內(nèi)容、變動(dòng)主辦單位和主辦人、遷移、更名、合并、解散或因故中途停辦，須按申辦的程序經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）審核同意后報(bào)市教育行政部門(mén)（作為教改實(shí)驗(yàn)區(qū)的海濱區(qū)，可報(bào)海濱區(qū)人民政府）審批。

其中變動(dòng)主辦單位、主辦人或與其它單位合并，需在區(qū)、縣教育局（教委）參與和監(jiān)督下辦理移交等手續(xù)。對(duì)新主辦單位和主辦人的資格要求和接管程序，按本細(xì)則第八、九、十、十一、十二條執(zhí)行。原主辦單位法人資格注銷(xiāo)或原主辦人失去民事行為能力，由區(qū)、縣教育局（教委）將學(xué)校（園）臨時(shí)接管，然后可按學(xué)校（園）校（園）務(wù)委員會(huì)或校（園）董事會(huì)、理事會(huì)意見(jiàn)和有關(guān)規(guī)定程序，移交給開(kāi)辦民辦中小學(xué)、幼兒園的志愿者。民辦中小學(xué)、幼兒園經(jīng)批準(zhǔn)更名、合并、解散時(shí)，要向區(qū)、縣教育局（教委）交回辦學(xué)證和全部印章，由區(qū)、縣教育局（教委）封存。

第五十三條 民辦中小學(xué)、幼兒園違反本規(guī)定時(shí)，或?qū)W校內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序時(shí)，或違反國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)財(cái)務(wù)管理混亂時(shí)，市、區(qū)（縣）人民政府及其教育行政部門(mén)可責(zé)令其改正或限期整頓；對(duì)嚴(yán)重違反本規(guī)定、逾期不整頓或整頓無(wú)效者，區(qū)、縣教育局（教委）可作如下處理：

1、沒(méi)收其非法所得；

2、給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分；

3、責(zé)令更換校（園）長(zhǎng)；

4、令其調(diào)整校（園）董事會(huì)（理事會(huì)）成員；

5、臨時(shí)委托代管學(xué)校（園），或臨時(shí)接管學(xué)校；

6、責(zé)令其停辦；

7、更換校（園）主辦單位或主辦人；

8、予以解散。

以上第6、7、8項(xiàng)需按本細(xì)則第五十三條規(guī)定報(bào)批以后執(zhí)行。

對(duì)觸犯法律的校長(zhǎng)和其他人員，要依法提起訴訟追究其責(zé)任。

以上幾項(xiàng)處理，可單獨(dú)進(jìn)行，也可并處。

第五十四條 民辦中小學(xué)、幼兒園具有下列情形之一者，應(yīng)依法解散：

1、出現(xiàn)學(xué)校（園）組織章程規(guī)定的解散情況；SPAN>

2、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

3、師資匱乏，不完成教育教學(xué)任務(wù)；

4、經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）評(píng)估證實(shí)教育教學(xué)質(zhì)量低下，且認(rèn)定在規(guī)定期限內(nèi)不可能提高；

5、經(jīng)區(qū)、縣教育局（教委）復(fù)核，認(rèn)為其未按要求達(dá)到辦學(xué)審批標(biāo)準(zhǔn)；

6、違反有關(guān)法律、法規(guī)或違反設(shè)置條件，被區(qū)、縣教育局（教委）勒令停辦。

第五十五條 民辦中小學(xué)、幼兒園及其他當(dāng)事人對(duì)行政處理和處分不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟。逾期未申請(qǐng)復(fù)議也未提出訴訟，則必須按行政處理決定和行政處分決定執(zhí)行，拒不執(zhí)行的，應(yīng)加重處分；依法申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟的，按復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議結(jié)果或司法部門(mén)的判決執(zhí)行。

第五十六條 民辦中小學(xué)、幼兒園停辦、解散時(shí)，要做好以下善后事宜：

1、主辦單位和主辦人必須妥善安置在校生，安置有困難的，可向區(qū)、縣教育局（教委）交納安置費(fèi)，由區(qū)、縣教育局（教委）協(xié)助辦理。安置費(fèi)數(shù)額由區(qū)、縣教育局（教委）確定。

2、區(qū)、縣教育局（教委）要組織有關(guān)部門(mén)同主辦單位或主辦人（有董事會(huì)、理事會(huì)的也需請(qǐng)其派代表參加）對(duì)學(xué)校（園）賬目、資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算出的學(xué)校資產(chǎn)，按照依章退還學(xué)生交納費(fèi)用、出資安置在校生、償還債務(wù)、社會(huì)各界捐贈(zèng)資產(chǎn)上交國(guó)家、依法返還開(kāi)辦單位或開(kāi)辦者的順序處理，剩余的資產(chǎn)收歸國(guó)有。當(dāng)資不抵債時(shí)，由主辦單位和主辦人負(fù)責(zé)償還。上交國(guó)家和收歸國(guó)有的資產(chǎn)，由區(qū)、縣教育局（教發(fā)）用于發(fā)展教育事業(yè)。第五十七條 教育行政管理部門(mén)或其它有關(guān)行政部門(mén)違反本細(xì)則，濫用職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其它責(zé)任人員給予行政和處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 本細(xì)則實(shí)施前，依照有關(guān)規(guī)定北京市教育行政部門(mén)及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建立的民辦中小學(xué)、幼兒園，符合本細(xì)則要求的，可按本細(xì)則規(guī)定領(lǐng)取辦學(xué)證；不完全具備本細(xì)則開(kāi)辦條件的，應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣教育局（教委）規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到本細(xì)則規(guī)定的條件，再申請(qǐng)領(lǐng)取辦學(xué)證。第五十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第六十條 本實(shí)施細(xì)則由北京市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。