第一篇：中共湘潭縣譚家山鎮(zhèn)委員會關于認真做好譚家山鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的

中共湘潭縣譚家山鎮(zhèn)委員會

關于認真做好譚家山鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的 通知

各黨支部(總支):

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定，按照《關于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》（中組發(fā)?2010?20號）、《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》（湘組電?2010?50號）和《中共湘潭縣委關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》（潭發(fā)?2011?5號）等文件精神，我鎮(zhèn)黨委將于2011年3月27日召開黨代會，進行換屆選舉。為確保我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作順利進行，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、充分認識做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的重要意義 鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各項工作的直接領導者，做好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，選好配強鎮(zhèn)黨委領導班子，關系到黨在農(nóng)村基層組織的加強和執(zhí)政基礎的鞏固，關系到我鎮(zhèn)全面建設小康社會和建設社會主義新農(nóng)村的進程。各黨支部必須充分認識做好換屆選舉工作的重要意義，抓住鎮(zhèn)黨委換屆的有利時機，把換屆選舉工作與深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動結(jié)合起來，努力創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，進一步提升農(nóng)村基層干部的能力素質(zhì)，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促使農(nóng)村各項工作取

得新的進展，以實實在在的成效贏得廣大群眾的擁護和支持，為我鎮(zhèn)的全面發(fā)展和穩(wěn)定奠定堅實的組織基礎。

二、黨代表的條件及產(chǎn)生的辦法

1．黨代表的名額及分配比例。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及市縣有關文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)代表人數(shù)確定為131人，其中，專業(yè)技術人員20%左右，先進模范人物20%左右，鎮(zhèn)村干部代表60%左右，非公有制經(jīng)濟組織等新經(jīng)濟和新社會組織中的黨員代表不少于5%，婦女代表20%左右，年齡在45周歲以下的代表一般不少于50%，大專以上文化的代表不少于20%。（各黨支部代表名額分配表附后）

2．黨代表的條件及產(chǎn)生。

黨代表的條件：堅決擁護黨的路線、方針、政策，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真實踐科學發(fā)展觀，按黨性原則辦事，遵紀守法，廉潔奉公，在農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中起先鋒模范作用，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，為黨內(nèi)外群眾所擁護，并有一定議政、議事能力的中共正式黨員。

黨代表的產(chǎn)生：提倡采用“兩推一選”的辦法，首先由選舉單位按照超出分配代表名額30%比例的人數(shù)，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，按多于代表名額20%以上的差額比例，提出代表候選人初步人選名單，在一定范圍內(nèi)進行公示（3月8日前）。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎上，由選舉單位召開黨支部（總支）委員會確定代表候選人預備人選，報鎮(zhèn)黨委審批（3月15日前）。最后由各選

舉單位召開黨員大會，采取無記名投票方式選舉產(chǎn)生代表，報鎮(zhèn)黨委審批（3月20日前）。代表選舉差額比例不低于上次黨代會差額比例。代表選出后要在一定范圍內(nèi)公示。鎮(zhèn)黨委將成立代表資格審查小組，負責對代表的產(chǎn)生程序和代表資格進行審查。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中央組織部的有關規(guī)定，選舉時，到會的有選舉權的黨員人數(shù)超過應到會黨員人數(shù)的五分之四，會議才能有效，候選人得贊成票超過實到會有選舉權的人數(shù)的一半，始得當選。對不符合規(guī)定程序產(chǎn)生的代表，將責成原選舉單位重新進行選舉，對不符合條件的代表，將責成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應向黨代表大會預備會議報告審查情況，經(jīng)審查通過后的代表，才能獲得正式資格。

三、黨代會的主要任務和選舉辦法

1．黨代會主要任務。

根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，本次黨代會的主要任務是：

①聽取和審議上屆黨委和紀委的工作報告；

②選舉產(chǎn)生新的黨委委員會和紀律檢查委員會；

③選舉出席縣第十一次黨代會的黨代表；

④討論本鎮(zhèn)黨的建設、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題并作出決定；

⑤公布和審查黨費的收繳情況。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀委委員的名額及其選舉辦法。根據(jù)我縣統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)黨委委員7人，其中書記1人，副書記、鎮(zhèn)長1人，副書記1人，其它4名黨委委員分別為

紀委書記組織委員、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長各1名。紀委委員名額為5人，其中書記1人，副書記1人，委員3人。選舉新一屆黨委委員和紀委委員，一律采用差額選舉和無記名投票的方式進行，按照比應選人數(shù)多20%的差額比例確定候選人進行差額選舉。根據(jù)上級有關文件精神，鎮(zhèn)黨委書記、副書記和紀委書記、紀委副書記原則上實行等額選舉。

四、切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的領導

為認真抓好鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，確保我鎮(zhèn)第五次黨代會順利召開，鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領導小組，由全體黨委成員組成，鎮(zhèn)黨委書記肖軍任組長，鎮(zhèn)長符念龍、副書記周強宇任副組長，全面領導本次選舉工作；領導小組下設辦公室，由熊軍、宋學文、王莉、楊菊蘭、谷敏慧、龍新桂等同志組成，熊軍兼辦公室主任；成立代表資格審查小組，由周強宇同志任組長，成員為熊軍、楊菊蘭、劉美英；成立黨費審查小組，由熊軍任組長，成員為楊菊蘭、方顯根、周杰。各黨支部（總支）要切實加強領導，由黨支部書記負總責，認真做好宣傳發(fā)動工作，按規(guī)定召開好黨支部會議，依法依程序選舉縣、鎮(zhèn)黨代表。同時要切實加強黨性黨紀教育，絕不允許在選舉中搞非組織活動，做到把上級組織的意圖與充分發(fā)揮黨內(nèi)民主有機結(jié)合起來，確保我鎮(zhèn)第五次黨代會圓滿成功。

附件：黨代表名額分配表及指導員名單。

第二篇：譚家山鎮(zhèn)黨委書記任期經(jīng)濟責任述職報告

譚家山鎮(zhèn)黨委書記任期經(jīng)濟責任述職報告

趙炳炎，男，1963年10月出生，中共黨員，2004年12月至現(xiàn)在任譚家山鎮(zhèn)黨委書記。

2004年，譚家山鎮(zhèn)發(fā)生了兩起特大安全責任事故，年終績效考核被一票否決，在此之際，我?guī)еh委、縣政府的重托，上任譚家山鎮(zhèn)黨委書記，作為班長，肩負著發(fā)展一方經(jīng)濟，致富一方百姓，保持一方穩(wěn)定的重任。譚家山鎮(zhèn)既是縣內(nèi)的經(jīng)濟強鎮(zhèn)，也是社情復雜的重點地區(qū)。近幾年來，我認真履行第一責任人的職責，緊緊依靠黨委、人大、政府一班人的集體智慧和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的大力支持，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。圍繞社會主義新農(nóng)村建設，以構(gòu)建和諧譚家山鎮(zhèn)為切入點，全面落實科學發(fā)展觀，突出抓好科教興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把握全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的方向和走勢，促進和推動了譚家山鎮(zhèn)各項工作的全面進步?，F(xiàn)將本人2005年—2007年上半年任職以來的經(jīng)濟工作總結(jié)匯報如下：

一、基本情況

（一）主要經(jīng)濟指標完成情況。

譚家山鎮(zhèn)位于湘潭縣中南部，距縣城15公里，1995年由原譚家山鎮(zhèn)和長嶺鋪鄉(xiāng)合并為譚家山鎮(zhèn)，總面積100.45平方公里，境內(nèi)有豐富的煤炭資源，耐火泥資源，交通便利，107國道穿境6.8公里，省道S313途徑4個村和集鎮(zhèn)區(qū)8.6公里，武廣客運專線途徑5個村7.3公里，村級公路硬化近80公里。轄28個村，375年村民組，5個居委會，25個居民小組，總戶數(shù)13816戶，總?cè)丝?0586人，其中農(nóng)業(yè)人口38671人，耕地面積33847畝，山林面積79600畝。全鎮(zhèn)共有基層黨支部43個，中共黨員1544名。

2005年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到8.23億元，比2004年增長12.1%，其中農(nóng)業(yè)增加值15035萬元，增長4.2%，工業(yè)增加值14900萬元，2006年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到9.37億元，比上年增長13.9%，農(nóng)業(yè)增加值15753萬元，增長4.8%，工業(yè)增加值10430萬元，二、三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比例協(xié)調(diào)，經(jīng)濟運行質(zhì)量趨于合理。

從2005年以來，譚家山鎮(zhèn)民間資本流動加大，廣大工商戶及農(nóng)民經(jīng)營理念不斷更新，民營經(jīng)濟活力倍增，以煤產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)經(jīng)濟逐步向化工、制造、機械、物流業(yè)發(fā)展，板塊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)初步形成。2005年，全鎮(zhèn)有個體私營企業(yè)918家，其中個體工商戶850家，私營企業(yè)68家，2006年，全鎮(zhèn)又新發(fā)展個體工商戶160家，私營企業(yè)12家。譚家山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)以種植水稻為基礎產(chǎn)業(yè)，擁有湘蓮、肉兔、蔬菜、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民勞務輸出量大，2005年，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動人口8963人，勞務收入達1.2億元，2006年，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移勞動力9200人，實現(xiàn)勞務收入1.25億元，勞務收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入的61%以上。

（二）2005年—2007年上半年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的基本情況。

2005年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.65億元，比上年增長15%，其中完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.2億元，比上年增長12%，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達12家，同比新增3家，實現(xiàn)工業(yè)增加值1.49億元，全鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅收2450萬元，實現(xiàn)利潤1080萬元，2005年，全年招商引資4933萬元，新增工業(yè)項目投入5413萬元，其中完成技術改造3369萬元。

2006年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.7890億元，比上年增長20.15%，其中完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值43700萬元，為年計劃的102%,同比增長14.1%，實現(xiàn)工業(yè)增加值10430萬元，規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)稅收2600萬元，實現(xiàn)利潤1200萬元，為年計劃125%，全鎮(zhèn)有規(guī)模工業(yè)15家，同比新增3家，全年招商引資5360萬元，全年新增工業(yè)投入5518萬元，其中技改投入4606萬元，為年計劃的156.49%。

2007年上半年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值46328萬元，占任務55%，同比增長35.1%，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30889萬元，占任務的51.5%，同比增長43.3%，實現(xiàn)工業(yè)增加值9158萬元，完成新增工業(yè)投入3882萬元，其中技術改造投入3502萬元，為年任務67.1%，完成工業(yè)稅收2118萬元，同比增長40.26%，實現(xiàn)利潤1871萬元，同比增長107.20%，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到100%，新增規(guī)模企業(yè)1家。2005年全鎮(zhèn)財政收入2723.7萬元，比上年增加41.3萬元，為預算的110.7%，其中：預算內(nèi)收入2476.6萬元，比上年增長15%，預算外收入460.1萬元，比上年增長25%，完成國稅收入1880.7萬元，比上年增長18%，地稅收入589.96萬元，比上年增長32%，財政收6萬元。

2006年財政收入3536.24萬元，比上年增加812.54萬元，增長29.8%。其中：預算內(nèi)收入3184.6萬元，比上年增長28.5%，預算外收入70.46萬元，為預算的145%，完成國稅收入2300萬元，比上年增長22%，地稅收入876.6萬元，比上年增長48.5%，契稅8萬元，兩會清收5.53萬元。

2007年上半年，財稅收入2663.46萬元，占任務54.4%，其中：國稅收入1504萬元，占年任務的50%，地稅收入685萬元，完成年任務59%，契稅完成8.25萬元，占任務的55%，預算外收入631.86萬元。三年來，我鎮(zhèn)財政收入一直穩(wěn)步增長，在注重加大對農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入的同時，確保了財政收支平衡，略有節(jié)余，財政狀況良好。

（三）社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平顯著提高。

1、教育投入不斷增加。2005年改造危房1750平方米，鎮(zhèn)財政直接投入24.7萬元，對花門、朝連兩所學校進行危房改造。2006年全鎮(zhèn)改造危房面積920平方米，財政直接投入16.2萬元，順利通過了素質(zhì)教育驗收。2007年已改造危房1750平方米，投入7.9萬元，計劃投資110萬元，改造坪塘小學為全鎮(zhèn)窗口中心小學，現(xiàn)已全面動工。

2、城鎮(zhèn)建設和國家重點工程建設步伐加快。兩年多來，我們更新發(fā)展思路，進一步調(diào)整完善了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，兩年硬化城鎮(zhèn)道路71公里。投入146萬元，改造排污工程20處。投入50萬元進行長嶺工業(yè)園區(qū)建設，為城鎮(zhèn)建設提供了發(fā)展依據(jù)，重點搞好垃圾場地規(guī)劃審批和前期工作、汽車站場的建設規(guī)劃審批。國家重點工程項目有人飲安全工程，投資422萬元，將于今年9月份全面竣工。武廣鐵路客運專線于去年全線動工。成功爭取采煤沉陷區(qū)治理項目，總投資為1.059億元，目前已進入征地拆遷階段。

3、計劃生育工作效果提升。通過開展多種形式的宣傳教育，人民群眾生育觀念大為改觀，繼續(xù)實行縱向到底，橫向到邊的管理目標和全面推進計生工作村民自治，采取經(jīng)常工作與集中服務活動相結(jié)合的工作方式，取得了顯著成效，連續(xù)兩年名列全縣先進行列。2005年計內(nèi)率91.79%，2006年計內(nèi)率98.18%，保持了工作在市、縣排名先進地位。

4、人民生活水平顯著提高。2005年農(nóng)民人均可支配收入3402元，比上年增幅為12%，2006年農(nóng)民人均可支配收入3750元，比上年增幅為12.5%。程控電話、移動通訊工具到戶普及率達90%，有線電視入戶率達70%。農(nóng)民住房建設進一步改善，農(nóng)村購買率不斷提高。

5、社會保障體系逐步完善。2005年，全鎮(zhèn)落實城鎮(zhèn)低保對象218戶，501人，發(fā)放補差生活費每月39400元。2006年，全鎮(zhèn)落實城鎮(zhèn)低保對象324戶，712人，發(fā)放補差生活費每月55780元，農(nóng)村低保92戶,152人,月保障金3440元，發(fā)放大病醫(yī)療救助6800元，五保戶做到了應保盡保，敬老院建設加強，投入增大，集中供養(yǎng)人數(shù)2007年上半年達到52人。農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展，參合率2005年為61%，2006年為83%，2007年為95%，全鎮(zhèn)2005年發(fā)生補償兌付1200人次，補償金額39萬元，2006年全鎮(zhèn)發(fā)出補償兌付2410人次，補償金額156萬元，勞動保障工作有了新的起色，2005年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務420人，下崗再就業(yè)46人，養(yǎng)老保險擴面120人，工傷保險完成36人。2006年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)539人，下崗再就業(yè)60人，養(yǎng)老保險擴面130人，工傷保險擴面42人。

6、新農(nóng)村建設步伐堅實。2006年我鎮(zhèn)抓住建設社會主義農(nóng)村的機遇，以荷葉壩、響垅村為示范點，以點帶面，全面鋪開鎮(zhèn)村公路、水利、通信、電網(wǎng)等基礎設施建設，爭取國家投入600多萬元，鎮(zhèn)財政投入310萬元，社會籌資140萬元，硬化村級公路71公里，新修公路48公里，2007年上半年硬化22.5公里。投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金872萬元，對高山、茶元、長嶺等8個村改造低產(chǎn)田1.52萬畝，新增灌溉面積3000畝，改善灌溉面積5000畝，水利工程投入520萬元。

7、安全生產(chǎn)工作卓有成效。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小煤礦12家，非煤礦山8家，礦山安全生產(chǎn)是我鎮(zhèn)安全工作的重中之重，我們吸取2004年的深刻教訓，狠抓安全生產(chǎn)整改到位，兩年多來，安全整改技改投入在2000萬元以上，企業(yè)安全生產(chǎn)開創(chuàng)歷史新局面，地面企業(yè)和非煤礦山實現(xiàn)了零事故。煤礦企業(yè)發(fā)生事故2005年3起，死3人，2006年2起，死2人。政府嚴格安全監(jiān)管，在煤礦企業(yè)中，積極開展防治水、防滅火專項整治，達到了良好的安全生產(chǎn)效果。

8、社會治安綜合治理進一步加強。社會治安問題和維護穩(wěn)定是我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的關鍵，由于獨特的地理位臵，煤開采企業(yè)多，107國道、省道經(jīng)過又與株洲交界，流動人員復雜，煤礦企業(yè)給當?shù)匕傩諑砗玫慕?jīng)濟效益的同時，也產(chǎn)生許矛盾和問題，我們本著定期排查、及時化解、及時處理的原則，有效杜絕和控制了各類大規(guī)模矛盾沖突的發(fā)生，做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)。兩年多來，有效穩(wěn)控了涉軍上訪，有效緩解了礦區(qū)5個村與礦業(yè)公司農(nóng)賠、房賠、用電、飲水、農(nóng)田恢復等矛盾，有效平息、調(diào)解了原集資戶與新源煤礦投資權益訴訟糾紛。2005年調(diào)處各類民事糾紛175起，成功率96%，2006年調(diào)處各類民事糾紛143起，成功率96.5%,2007年上半年調(diào)處各類民事糾紛56起,成功54起。深入開展“一打兩整”、“掃黑除惡”行動，2005年立刑事案116起，破98起，打擊處理42人，立治安案145起，查處140起。立治安案126起，查處121起。2006年立刑事案134起，破111起，打擊處理46人，立治安案126起，查處121起。2007年上半年立刑事案47起，破28起，立治安案50起，查處24起。兩年多來，通過普法宣傳學習，及時排解矛盾糾紛，嚴厲打擊違法犯罪，達到了社會治安秩序的良好局面。

二、我鎮(zhèn)經(jīng)濟運行正朝著持續(xù)健康的方向發(fā)展

（一）基本思路和基本估價

2005—2007年我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，堅定不移地把發(fā)展經(jīng)濟作為黨委、政府的頭等大事，把全面協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)作為政府的重要任務，把增加群眾收入、改善人民生活、保持農(nóng)村穩(wěn)定作為全鎮(zhèn)工作目標，緊緊圍繞經(jīng)濟建設為中心，突出招商引資，加強安全監(jiān)管，逐步整合資源，努力把我鎮(zhèn)打造成省內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文化教育名鎮(zhèn)，構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟既快又好發(fā)展。近三年來，我鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢，依靠煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟支柱，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，努力增加后續(xù)財源，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三農(nóng)地位進一步提升。2005年全鎮(zhèn)落實定單農(nóng)業(yè)1.25萬畝，優(yōu)質(zhì)稻種植面積達38000畝，2006年落實定單農(nóng)業(yè)1.5萬畝，優(yōu)質(zhì)稻種植面積4.12萬畝，培植了兩個特色農(nóng)產(chǎn)品基地，2007年定單農(nóng)業(yè)達1.8萬畝，優(yōu)質(zhì)稻面積達4.53萬畝，新增農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)湘蓮種植基地面積500畝。近三年來，我們不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，增加基礎建設投入，鞏固了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎，通過招商引資，鼓勵投入和改善投資環(huán)境，壯大了工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，通過完善配套功能爭取了國家重點工程建設，加速城鎮(zhèn)化建設，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會正朝著持續(xù)、快速、健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

（二）科學決策，嚴格管理

1、科學決策，培養(yǎng)后續(xù)財源。鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立發(fā)展才是硬道理的思想，在經(jīng)濟建設方面，實行科學決策，培養(yǎng)后續(xù)財源。一是在提高引資方面，實行獎勵扶助政策，對引進固定資產(chǎn)投資50萬元以上企業(yè)獎中介人10000元，對新辦企業(yè)投產(chǎn)當年稅收過100萬元的獎10000元，招商引資投入每年達25萬元，兩年多增加規(guī)模企業(yè)7家，年工業(yè)產(chǎn)值增加至8.5億元。二是改革二個鎮(zhèn)辦煤礦的財務管理模式，不斷鞏固壯大政府可用財力，實行礦長負責制，制定礦長及管理人員工資、獎金標準，定年生產(chǎn)量和年產(chǎn)值，規(guī)定成本限額，確定上交利潤任務和超收利潤分成方案，定期檢查礦財務狀況，通過落實各項管理措施，企業(yè)效益增加，財政預算外收入2007年可達1200萬元。

2、健全制度，加強財經(jīng)管理。為切實加強財經(jīng)管理，嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)人大財政預算決議，鎮(zhèn)黨委、政府認真討論制定了《譚家山鎮(zhèn)人民政府財務管理辦法》、《汽車派用管理制度》、《行政事業(yè)單位會計報賬制度》、《村級財務鎮(zhèn)代管制度》、《農(nóng)民負擔監(jiān)督制度》等一系列的經(jīng)濟管理制度。對涉及財務、經(jīng)濟方面的問題，都作出了明確的規(guī)定，嚴格審批手續(xù)。鎮(zhèn)財政方面，嚴格按預決算執(zhí)行，由財政所長把關，鎮(zhèn)長一支筆審批，大額支出由黨政聯(lián)席會議集體討論通過。對各站辦所年初核定支出基數(shù)，嚴格控制非生產(chǎn)性開支。財政所內(nèi)部審計一季度一次，由所各崗位實行推磨式審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

3、抓好收支管理，降低行政成本。鎮(zhèn)屬站、辦所行政事業(yè)，厲行《報賬制度》，使預算外資金做到了依法征收和應收盡收，并且實行了預算外資金并軌運作，做到收支兩條線。為降低行政成本，政府出臺了四項改革措施，改革通訊費管理辦法，改革會議招待費管理辦法，改革交通費管理辦法，改革外出考察和差旅費管理辦法，實行政府采購制度，大大降低了行政成本，今年上半年四項改革內(nèi)容同比節(jié)約資金20萬元。

4、嚴格轉(zhuǎn)移支付資金管理，實施以工補農(nóng)戰(zhàn)略。鎮(zhèn)村統(tǒng)籌嚴格執(zhí)行“一事一議”制度，落實減輕農(nóng)民負擔政策，認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅改革政策，沒有變相收費增加農(nóng)民負擔情況，嚴格農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金管理。2005年上級轉(zhuǎn)移支付資金77.5430萬元，鎮(zhèn)政府增加支付48.5萬元。2006年上級轉(zhuǎn)移支付77.5430萬元，鎮(zhèn)政府增加支付37萬元。上級轉(zhuǎn)移支付和鎮(zhèn)政府增加支付全部按規(guī)定用于村級支出。政府企業(yè)收入的財政資金，實施以工補農(nóng)戰(zhàn)略。一是水利建設的投入，兩年來，以獎代投及補助水利工程520萬元，對排水渠整修、五塘建設、抽水機臺建設等各類工程予以補助和獎勵。二是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的投入，在爭取國家投資的基礎上鎮(zhèn)政府投入近30萬元用于完善和配套。三是村級公路建設投入，對村級公路硬化鎮(zhèn)政府每公里投入5萬元或4萬元，擴寬路面每公里補助5000元，2006年鎮(zhèn)政府投入310萬元。三是農(nóng)村合作醫(yī)療全鎮(zhèn)按參合人數(shù)每人每年補助5元，兩年共計32.7萬元。四是農(nóng)業(yè)科技投入沼氣池建設每只補助200元，雜交優(yōu)質(zhì)稻每畝補助農(nóng)資成本30元，計12萬元。五是畜牧業(yè)發(fā)展方面，動物防疫經(jīng)費增加兩年達20萬元。通過以工補農(nóng)措施，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎設施建設全面改善，農(nóng)業(yè)后勁增大，農(nóng)民種糧積極性增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。

5、堅持政務、村務公開。政府凡涉及組織人事工作的，在鎮(zhèn)黨委會、鎮(zhèn)村干部會上公開；涉及經(jīng)濟管理工作的，逐級向群眾公開；涉及農(nóng)經(jīng)的熱點問題、焦點問題直接公開到戶、到人；對重要的政務活動，一律民主議事在前，決策公布在后，必要時召開人大會，征求意見后公布；對涉及到各類財務收支的，一律審理在前，核實公布在后。村級設立了村務公開欄，對村務公開的內(nèi)容和要求，鎮(zhèn)黨委政府都作了明確規(guī)定，并進行定期和不定期檢查，兩年多來涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟重大決策主要有新源煤礦的管理體制問題和新源、茶園2家集體煤礦“不租、不包、不賣”的決議，穩(wěn)定了財源支柱。在新源煤礦訴訟糾紛問題上，黨委、人大、政府及時召開鎮(zhèn)村干部會，市、縣人大代表、人大主席團會議，作出了對原集資戶給予經(jīng)濟補償?shù)臎Q策，這是集體企業(yè)大額支出的民主決策，并認真組織兌付，有效緩解了矛盾糾紛。通過這些舉措，我鎮(zhèn)政務、村務公開基本做到了制度化、規(guī)范化，對農(nóng)民負擔、惠農(nóng)政策對農(nóng)民的各項補貼、村級財務支出做到及時公布，讓群眾放心。

三、任期內(nèi)履行職責及廉潔自律情況

作為一名黨委書記上任以來，我始終不忘黨和人民的重托，堅持在上級黨委、政府的正確領導下，自覺踐行“三個代表”重要思想，始終牢記“兩個務必”，堅持以黨的十六屆六中、七中全會精神為指針，圍繞富民強鎮(zhèn)這個根本目標，積極團結(jié)帶領全鎮(zhèn)廣大黨員干部和人民群眾，稅意進取，開拓創(chuàng)新，求真務實，真抓實干，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長、各項事業(yè)齊頭并進、社會大局和諧穩(wěn)定的總體目標而努力奮斗。

1、確立稅源意識。能確立以稅源為中心的發(fā)展觀，千方百計發(fā)展稅源經(jīng)濟。一是出臺了鼓勵個體私營經(jīng)濟發(fā)展如商引資的一系列優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚，著力培植重點骨干企業(yè)和項目，壯大主體財源，支持個體私營大戶增加投入，培育新的財源，加快發(fā)展創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定基礎財源。二是結(jié)合“五五”普法，采取多種形式，教育廣大干部群眾和個體工商戶增強法制意識，使之依法納稅。三是協(xié)調(diào)國稅、地稅等相關部門關系，不斷完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，加強個體私營稅收的征管力度，做到應收盡收。

2、努力增加財政收入。確保財政開支合理合法。身為黨委書記的我，深知聚財、理財?shù)闹匾裕?zhèn)財政收入，由于有兩個煤礦為支柱，如管理、用好資金是理財?shù)年P鍵，我們除搞好民主管理外，同時為推行財政資金的集中管理，集中支付和統(tǒng)一調(diào)度，提高財政資金的使用效益，制定了一系列惠農(nóng)政策，實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，增大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入。

3、突出工作重點。始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上狠抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計使農(nóng)民群眾富起來；工業(yè)生產(chǎn)上狠抓規(guī)模企業(yè)的發(fā)展，狠抓招商引資和技改投入；城鎮(zhèn)建設上狠抓投資環(huán)境的改善，促進第三產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，使全鎮(zhèn)工作的興奮點始終緊扣經(jīng)濟建設這個中心。

4、狠抓班子建設。逐步建立起一支適應市場經(jīng)濟，能征善戰(zhàn)的干部隊伍。為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，在深入調(diào)查研究的基礎上，經(jīng)黨委會集體研究決定，對機關干部實行競聘上崗和站辦所人員、聯(lián)系村人員雙向選擇，干部工作作風大為改觀。加強了村級班子整建和依法進行村委換屆和村黨支部換屆，選派了3名第一書記到村任職，增強村級支部領導力量。同時加強了規(guī)模企業(yè)的領導班子建設，對村級和企業(yè)的領導班子進行理論培訓和業(yè)務指導，不斷提高他們的政治業(yè)務素質(zhì)。

5、堅持民主決策，當好班長。能團結(jié)黨委、政府一班人，充分調(diào)動大家的工作積極性，發(fā)揮集體的智慧和力量去開展工作。領導班子內(nèi)部堅持“大事講原則，小事講風格”，不搞“獨斷專行”，不搞“一言堂”，充分發(fā)揚民主，維護班子團結(jié)，經(jīng)常性地開展批評與自我批評，逐步形成了一個寬松和諧的領導集體。自己在工作中、生活中，團結(jié)同志，不搞特殊，不脫離群眾，經(jīng)常深入基層實地調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，為制定更加切實合理的經(jīng)濟政策打下堅實的基礎。

6、廉潔自律，樹立好自身良好形象。本人能自覺加強學習，不斷提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)，始終做到自重、自醒、自警、自勵。在勤政廉政方面，自己首先以身作則，無論是在工作中，還是在生活中，我始終帶頭遵守黨風廉政建設方面的一系列規(guī)定，時刻檢點自己的言行，始終堅持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，保持高尚純潔的人格追求，樹立良好的個人形象。同時，堅持做到了看好家門、管好家人，從沒有在下屬單位報支過任何費用。

近三年來，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作及本人所做的工作雖然取得了一定的成績，但對照黨的要求和人民的期望，還有一定的差距。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子還不快，農(nóng)民收入增長較慢；二是經(jīng)濟發(fā)展面臨新的困境。我鎮(zhèn)屬資源型經(jīng)濟模式，經(jīng)濟發(fā)展與煤炭資源息息相連，鎮(zhèn)內(nèi)煤炭資源逐年枯竭，盡管我們在全力培植外向型經(jīng)濟，爭項目，引企業(yè)，但是步子還不快，將會需要一個較長的發(fā)展過程；三是求發(fā)展、求創(chuàng)新的意識氛圍不濃；四是本人的開拓創(chuàng)新意識不太強烈，敢闖敢干的精神不夠，遇事過于求穩(wěn)求全。在今后的工作中，我將采取切實有效的措施加以改正。

以上述職中如有不當之處，敬請?zhí)岢雠u和建議。

第三篇：關于認真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉工作的通知

文章標題：關于認真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉工作的通知

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及*發(fā)[2006]1號文件通知精神，按照縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)換屆工作會議的要求，為切實做好我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想

為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，嚴格按照黨章和黨內(nèi)條規(guī)辦事，充分發(fā)揚民主，切實保障黨員的民主權利，堅持黨的民主集中制原則，堅持干部隊伍“四化”方針，堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?，堅持任人唯賢，公道正派，在全面考察的基礎上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、能帶領群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委班子，努力創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。

二部署和要求

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉工作在3月30日完成。整個工作分為三個階段：第一介階段（2005年12月下旬至2006年3月14xiexiebang.com-http://004km.cn/日）為籌備階段；第二個階段（3月15日至3月25日）為會議階段；第三個階段（3月26日至30日）為總結(jié)階段。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆以召開黨員代表大會的形式，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀委。

3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員的職數(shù)、按上級要求為5人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委委員為3人。

4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委委員、紀委委員、出席縣第十次黨代會代表一般采取候選人數(shù)20％的差額，在代表大會上進行直接差額選舉。

5、全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出席黨代表代表大會的名額為101名，其中婦女代表所占比例不少于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦女黨員占黨員總數(shù)的比例，先進模范人物代表不少于代表總數(shù)的25％，最后以選舉結(jié)果為準。

6、代表候選人由選舉單位全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定代表候選人預備人選，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審批后按照候選人數(shù)多于應選人數(shù)的20％的比例提交支部大會進行差額選舉。擬作下一屆黨委委員、紀委委員的候選人預備人選和各支部主要負責人一般列入代表候選人。

7、在代表選舉過程中要嚴格程序，堅持標準，保證質(zhì)量，真正把忠于黨和人民事業(yè)、全心全意為人民服務、具有開拓創(chuàng)新精神和帶領群眾脫貧致富能力的優(yōu)秀黨員選為代表，為黨委換屆選舉工作提供可靠的組織保證。

三組織領導

按照縣委關于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)黨委換屆工作會議要求，為了加強對選舉工作的領導，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）換屆選舉工作領導小組，由***同志任組長，***同志任副組長，***同志為成員，領導小組下設辦公室，由***同志兼任辦公室主任。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作要求高、政策性強，務必嚴格按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》辦事，切實做到充分發(fā)揮黨內(nèi)民主和堅持黨的民主集中制原則相結(jié)合，認真做好宣傳發(fā)動和思想政治工作，堅決杜絕違反組織原則和妨礙黨員正確行使民主權利的現(xiàn)象發(fā)生，對搞非法組織活動、干擾換屆選舉工作及組織領導不力而造成不良后果的將嚴肅予以查處。

中共**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）委員會

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第四篇：關于認真做好大源鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉工作的通知

中共大源鎮(zhèn)委員會文件

大委〔2007〕11號

關于認真做好大源鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆選舉工作的通知

各村、企事業(yè)單位：

我鎮(zhèn)第五屆殘聯(lián)于2003年4月?lián)Q屆至今，任期已滿三年，根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》有關規(guī)定，為進一步加強我鎮(zhèn)殘疾人組織建設，促進我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，擬在3月下旬（初定3月28日）對我鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會進行換屆選舉，這次換屆是我鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)中的一件大事，為確保此項工作順利進行，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、換屆選舉工作的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀和貫徹十六屆六中全會提出的“弘揚人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權益”及市第十二次黨代會提出的“有效保障殘疾人、孤殘兒童、弱勢群體的基本生活”的要求，圍繞富陽市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，進一步加強基層殘疾人工作，提高服務水平，為建設一個“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出更大貢獻。

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二、代表基本條件、名額及產(chǎn)生辦法

（一）代表基本條件

要按照《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定程序，認真選好代表，充分體現(xiàn)代表的先進性和廣泛性，同時要具備下列基本條件：

1、堅持四項基本原則，擁護黨的基本路線、方針、政策，遵紀守法；

2、堅持原則，講政治、顧大局，有優(yōu)良的人格和高尚的品德；

3、熱愛殘疾人事業(yè)，有奉獻精神，具有一定的文化程度，年齡一般在50周歲以下，并有較強的參政議政能力和社會活動能力。

4、殘疾人代表應持有《中華人民共和國殘疾人證》。

（二）代表名額及產(chǎn)生辦法

1、代表人數(shù)初定60名，具體名額分配方案見附件。

2、代表由行政村或企事業(yè)單位民主推薦產(chǎn)生，代表中各類殘疾人及殘疾人親友不少于60%，殘疾人工作者應占一定比例。

三、有關要求

各村、企業(yè)單位要切實加強領導，把殘聯(lián)換屆選舉工作擺上議事日程，認真推薦產(chǎn)生好殘疾人代表，并于3月21日前以工作站為單位上報到鎮(zhèn)社會事務辦。

附件：

1、大源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第六次代表大會代表名額分配表

2、大源鎮(zhèn)殘疾人聯(lián)合會第六次代表大會代表推薦表

中共大源鎮(zhèn)委員會二OO七年三月十六日

主題詞：殘聯(lián)換屆選舉通知抄送：市殘疾人聯(lián)合會，鎮(zhèn)各工作站、辦公室、中心，鎮(zhèn)領導班子成員、鎮(zhèn)調(diào)研員、助理調(diào)研員

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第五篇：中共某鎮(zhèn)委員會關于認真做好2012年發(fā)展黨員工作的通知（寫寫幫整理）

中共某鎮(zhèn)委員會

關于認真做好2012年發(fā)展黨員工作的通知

各村（社區(qū)）黨總支，鎮(zhèn)屬各黨組織：

為認真做好新形勢下發(fā)展黨員工作，保證發(fā)展黨員質(zhì)量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就做好2012年發(fā)展黨員工作的有關事項通知如下。

一、統(tǒng)一思想，明確發(fā)展黨員工作的目標要求

2012年發(fā)展黨員工作指導思想和目標要求是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和省委組織部發(fā)展黨員實施“四制”（培訓制、票決制、公示制、責任制）的要求，按照“抓重點、抓薄弱、帶中間”的思路，進一步加強發(fā)展黨員工作宏觀指導，實現(xiàn)從“數(shù)量調(diào)控”向“結(jié)構(gòu)調(diào)控”的轉(zhuǎn)變，從源頭上保證黨員發(fā)展的質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊伍的分布和結(jié)構(gòu)。在實際工作中，要努力實現(xiàn)以下調(diào)控目標：

保持數(shù)量均衡增長，保證質(zhì)量穩(wěn)步提高。2012年全鎮(zhèn)年內(nèi)新發(fā)展黨員保持在40名左右，力爭生產(chǎn)、工作第一線的占發(fā)展總數(shù)的65%以上，35歲以下的占75%以上，高中文化以上的占85%以上，女性占35%以上（農(nóng)村年發(fā)展女黨員數(shù)占當年農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的比例要在20%以上），高知識群體和各類人才中黨員的比例明顯增長，新經(jīng)濟新社會組織中黨員比例進一步提高，各類先進模范人物所占比例有明顯提高，在共青團員中發(fā)展黨員的“推優(yōu)”面達到95%以上。

二、突出重點，強化發(fā)展黨員工作的具體措施

全鎮(zhèn)各級黨組織一定要高度重視新形勢下發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，從全面推進黨的建設新的偉大工程和建設一支高素質(zhì)黨員隊伍的要求出發(fā)，加強源頭管理，嚴格標準要求，認真執(zhí)行相關政策，嚴格履行發(fā)展黨員工作程序，建立健全各項工作制度，扎實做好發(fā)展黨員工作。

（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，在進一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)上下功夫。發(fā)展黨員工作要按照成熟一個、發(fā)展一個的原則，健全黨員發(fā)展工作機制，重點做好在工人、農(nóng)民、知識分子和干部中發(fā)展黨員的工作，并向生產(chǎn)工作一線傾斜。突出在農(nóng)村憂秀青年，在“兩新”組織、重點項目工程關鍵崗位、技術崗位、艱苦崗位工作的青年骨干，在高知識群體和各類人才等群體中發(fā)展黨員，注重在黨的力量比較薄弱的地方以及黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴重老化的農(nóng)村發(fā)展黨員，進一步做好發(fā)展女黨員工作。

（二）加強教育培養(yǎng)，進一步壯大入黨積極分子隊伍。入黨積極

分子隊伍建設是發(fā)展黨員的基礎性工作，直接關系到發(fā)展黨員的質(zhì)量。各基層黨組織要從提高黨員隊伍素質(zhì)、保持黨的先進性的高度，下大力氣抓好入黨積極分子隊伍建設。要有計劃、有步驟地對入黨積極分子進行教育培訓，采取個別教育、集體座談、送入培訓班、參加黨內(nèi)有關活動等靈活多樣的形式，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，并通過指定培養(yǎng)聯(lián)系人、定期考察考核等綜合措施，不斷提高入黨積極分子的思想政治素質(zhì)，促進入黨積極分子盡快成熟。要堅持跟蹤考察寫實，如實反映入黨積極分子各個階段的思想、工作和群眾反映情況，增強培養(yǎng)教育的針對性和有效性。要堅持對入黨積極分子隊伍進行經(jīng)常性的調(diào)整充實，及時把社會各方面尤其是各類人才、外出打工返鄉(xiāng)民工、農(nóng)村優(yōu)秀青年、流動人口中的先進分子吸引到黨組織周圍，不斷壯大和優(yōu)化入黨積極分子隊伍，著力把政治素質(zhì)好、年輕、有文化、在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中表現(xiàn)突出的先進分子吸收到黨的隊伍中來。

（三）嚴格程序標準，切實保證發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。黨員的質(zhì)量是黨的生命。堅持黨員標準，保證新黨員的質(zhì)量，是發(fā)展黨員工作永恒的主題。能否自覺地為實現(xiàn)黨的路線和綱領而奮斗、是否符合黨員條件，這是吸收新黨員的主要標準。各級黨組織要圍繞保持先進性和提高黨的執(zhí)政能力的目標，認真做好發(fā)展黨員工作。要嚴格按照黨章和有關法規(guī)、政策的規(guī)定，認真履行接收新黨員的有關程序和手續(xù)，做到法定的程序不變通，規(guī)定的手續(xù)不減少，黨員、群眾的權利不截留，有效防止和杜絕發(fā)展黨員過程中不規(guī)范的行為發(fā)生，保證發(fā)展黨

員工作的嚴肅性。

（四）推行發(fā)展黨員工作票決制，擴大民主范圍。為進一步擴大黨內(nèi)民主，切實落實黨員的表決權，提高新發(fā)展黨員的群眾公認度，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量，在基層支部發(fā)展黨員過程中，要嚴格執(zhí)行票決制度，即支部大會討論吸收預備黨員或預備黨員轉(zhuǎn)正時，采用無記名投票方式進行表決（見附3、5）。

（五）嚴格實行審查制，規(guī)范、把關程序和材料要求。在基層黨 支部召開黨員大會討論接收預備黨員之后10天內(nèi)，應將發(fā)展對象的全套入黨材料整理合格后報鎮(zhèn)黨委審批，審批內(nèi)容包括入黨申請書、培養(yǎng)考察情況、入黨前集中培訓情況、團支部推薦意見、黨支部大會討論表決情況、政審情況、入黨志愿書、自傳、公示情況、證明材料（計生、綜治）等。在新社會階層中發(fā)展黨員按有關規(guī)定進行審查。對不符合發(fā)展條件的對象，責成基層黨支部不予發(fā)展，已經(jīng)召開黨員大會討論接收為預備黨員的要取消預備黨員資格；對違紀違規(guī)行為和有嚴重問題的做法，要認真查處糾正。要根據(jù)全鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作的指導意見和本級組織黨員隊伍的現(xiàn)狀，對新發(fā)展黨員的年齡、文化結(jié)構(gòu)和分布等，進行宏觀指導。

三、落實責任，確保發(fā)展黨員工作的整體水平

各黨組織要把發(fā)展黨員工作納入黨建工作總體目標，列入重要議事日程，要深入調(diào)研，定期分析，強化措施，加強督查，確保全面完成2012年發(fā)展黨員工作目標指導數(shù)（見附l），對發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、片面性的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時研究解決。要加強發(fā)展黨

員工作培訓制、票決制、公示制、責任制的宣傳指導力度，搞好分類指導和業(yè)務培訓，為發(fā)展黨員工作奠定堅實的基礎。對推薦建黨積極分子和發(fā)展黨員工作扎實有效，完成工作目標指導數(shù)較好的黨組織要及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗；對未推薦建黨積極分子或連續(xù)2年以上未發(fā)展黨員的黨組織進行深入解剖，解決存在的問題。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作責任追究制，各黨組織書記是發(fā)展黨員工作的第一責任人，分管黨務工作的是直接責任人，要切實履行職責，堅決防止和糾正發(fā)展黨員工作中的不正之風和違紀行為，努力把全鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作提高到一個新水平。