第一篇:金融、財(cái)政和貿(mào)易的關(guān)系
財(cái)政分為財(cái)政收入和財(cái)政支出。收入主要來源于稅收和國債,支出主要有社會消費(fèi)性支出、財(cái)政投資性支出和轉(zhuǎn)移支出。
金融的構(gòu)成要素有5點(diǎn):
1、金融對象:貨幣(資金)。由貨幣制度所規(guī)范的貨幣流通具有墊支性、周轉(zhuǎn)性和增值性。
2、金融方式:以借貸為主的信用方式為代表。金融市場上交易的對象,一般是信用關(guān)系的書面證明、債權(quán)債務(wù)的契約文書等包括直接融資:無中介機(jī)構(gòu)介入; 間接融資:通過中介結(jié)構(gòu)的媒介作用來實(shí)現(xiàn)的金融
3、金融機(jī)構(gòu):通常區(qū)分為銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)
4、金融場所:即金融市場,包括資本市場、貨幣市場、外匯市場,保險(xiǎn)市場,衍生性金融工具市場,等等
5、制度和調(diào)控機(jī)制:對金融活動進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)控等。各要素間關(guān)系:金融活動一般以信用工具為載體,并通過信用工具的交易,在金融市場中發(fā)揮作用來實(shí)現(xiàn)貨幣資金使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,金融制度和調(diào)控機(jī)制在其中發(fā)揮監(jiān)督和調(diào)控作用。
一、進(jìn)出口貿(mào)易的一般業(yè)務(wù)程序
(一)出口貿(mào)易的業(yè)務(wù)程序
1、交易前的準(zhǔn)備。
(1)落實(shí)貨源和做好備貨工作;(2)加強(qiáng)對國外市場與客戶的調(diào)查研究,選擇適銷的目標(biāo)市場和資信好的客戶;(3)制定出口商品經(jīng)營方案或價(jià)格方案,以便在對外洽商交易時胸有成竹;(4)開展多種形式的廣告宣傳和促銷活動。
2、商訂出口合同。
3、出口合同的履行。(1)認(rèn)真?zhèn)湄?,按時、按質(zhì)、按量交付約定的貨物;
(2)落實(shí)信用證,做好催證、審證、改證工作;(3)及時租船訂艙,安排運(yùn)輸、保險(xiǎn),并辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù);(4)繕制、備妥有關(guān)單據(jù),及時向銀行交單結(jié)匯,收取貨款。
(二)進(jìn)口貿(mào)易的業(yè)務(wù)程序
1、交易前的準(zhǔn)備(1)制定進(jìn)口商品經(jīng)營方案或價(jià)格方案,以便在對外洽商交易和采購商品時,做到心中有數(shù),避免盲目行事;
(2)在對國外市場和外商資信情況調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,并經(jīng)過貨比三家,選擇適當(dāng)?shù)牟少徥袌龊凸┴泴ο螅?/p>
2、商訂進(jìn)口合同
3、進(jìn)口合同的履行;(1)按合同規(guī)定向銀行申請開立信用證;(2)及時派船到對方口岸接運(yùn)貨物,并催促賣方備貨裝船;
(3)辦理貨運(yùn)保險(xiǎn);(4)審核有關(guān)單據(jù),在單證相符時付款贖單。(5)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù),并驗(yàn)收貨物。
二、各種國際貿(mào)易方式的運(yùn)用
三、國際貿(mào)易爭議的預(yù)防和處理
貿(mào)易保護(hù)主義是對外貿(mào)易政策的一種基本類型,與之相對的是貿(mào)易自由化.它是指由國家采取各種措施干預(yù)對外貿(mào)易,以保護(hù)本國市場免受外國商品的競爭,并對本國出口商給予優(yōu)惠或津貼,獎勵出口.其主要內(nèi)容是:在進(jìn)口方面,國家采用各種限制進(jìn)口的措施,如征收高額的進(jìn)口稅,進(jìn)口配額, 進(jìn)口許可制,外匯管制等保護(hù)國內(nèi)市場免受外國競爭;在出口方面,對本國出口商給予現(xiàn)金補(bǔ)貼和各種財(cái)政上的優(yōu)惠,以鼓勵商品出口.“獎出限入”是貿(mào)易保護(hù)主義的基本特征.大部份貿(mào)易壁壘皆有相同原理,就是為貿(mào)易加入某種成本,令貨品的價(jià)格上升。兩國或多個國家之間重復(fù)地施行貿(mào)易壁壘對付其他國家,做成的紛爭被稱為貿(mào)易戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為貿(mào)易壁壘會減低經(jīng)濟(jì)的效率,此觀點(diǎn)可由比較優(yōu)勢理論解釋。理論上,自由貿(mào)易代表清除所有貿(mào)易壁壘,除了與健康或國家安全有關(guān)的產(chǎn)品外。實(shí)際上,即使是鼓勵自由貿(mào)易的國家,本身亦會大量補(bǔ)貼部份工業(yè)或農(nóng)業(yè),例如鋼鐵、稻米等。已發(fā)展國家對出口產(chǎn)品的補(bǔ)貼常被發(fā)展中國家指為以本傷人及危害發(fā)展中國家相同行業(yè)的生存。
第二篇:財(cái)政和投融資體制改革措施
財(cái)政和投融資體制改革措施
根據(jù)《中共市委全面深化改革委員會辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)關(guān)于深化縣級市改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力的意見的函》精神,現(xiàn)就涉及財(cái)政體制改革方面工作具體措施如下:
一、關(guān)于深化擴(kuò)權(quán)賦能改革方面
意見中進(jìn)一步完善財(cái)政和項(xiàng)目管理體制的要求,是針對擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣市實(shí)行。由于我市不是擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣,所以該項(xiàng)意見不適用。
二、關(guān)于深化財(cái)政和投融資體制改革方面
根據(jù)意見要求,為進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金機(jī)制,拓展扶貧資金來源渠道、轉(zhuǎn)變資金使用方式、提高涉農(nóng)資金使用效益、發(fā)揮財(cái)政資金在脫貧攻堅(jiān)中主導(dǎo)作用和聚集效應(yīng),扎實(shí)推進(jìn)我市脫貧攻堅(jiān)工作,集中財(cái)力,鞏固我市脫貧攻堅(jiān)工作成果。全局已出臺《市2019年財(cái)政涉農(nóng)資金整合使用管理辦法》及《市2019年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》。
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作,提高財(cái)政資金使用效益,全局于2018年10月制定并印發(fā)了《市預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》。2019年,按照《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》和《州財(cái)政局關(guān)于做好2019年預(yù)算績效管理工作的通知》的要求,為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算績效管理,結(jié)合我市實(shí)際情況,我市組織開展了對市市政管理局2018部門整體支出績效評價(jià)工作。從我市2018扶貧項(xiàng)目中選取了5個大類別重點(diǎn)項(xiàng)目(安全飲水鞏固提升項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目)共124個子項(xiàng)目開展了項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作。同時配合省級和州級績效評價(jià)組開展了多個專項(xiàng)資金的績效評價(jià)工作。
三、下一步工作打算
扎實(shí)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。在今后的工作中,市財(cái)政局將按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化縣級市改革激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力的意見》的通知》(川委辦發(fā)〔2019〕41號)文件要求,規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)深化縣級市改革,找準(zhǔn)差距,創(chuàng)新創(chuàng)造,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決落實(shí)好確定的各項(xiàng)改革事項(xiàng)。
第三篇:財(cái)政和稅收事業(yè)單位個人工作總結(jié)
財(cái)政和稅收事業(yè)單位個人工作總結(jié)
2013年,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,通過形式多樣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,從而提高了自己的政治思想覺悟,改變了自己的思想觀念。本人在認(rèn)真做好各項(xiàng)財(cái)政和稅收工作的同時,牢固樹立全局觀念,在行動上始終與黨委政府保持一致,服從工作安排,嚴(yán)格要求自己,同志之間相互信任、相互幫助,積極做好政府的中心工作。
在本職工作的開展,本人認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和稅收制度,并同時遵守鎮(zhèn)機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,以制度來規(guī)范自己的行為,堅(jiān)持誠實(shí)做人、踏實(shí)做事、積極開展工作。緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一主題、縣局布置的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化稅收征觀念,愛崗敬業(yè),廉政務(wù)實(shí),堅(jiān)持公平、公正、合理稅負(fù)的原則,努力實(shí)現(xiàn)完成黨委、政府交給的各項(xiàng)稅收任務(wù)。在做好本職崗位的同時,本人積極和單位領(lǐng)導(dǎo)一起想納稅人所想、急納稅人所急,通過多次協(xié)調(diào),成功地為最大的圍巾加工企業(yè)建立電子商務(wù)平臺,將近一個月的時間,電子商務(wù)銷售圍巾50多萬元,其利潤率高達(dá)70%,受到了企業(yè)的好評;其次創(chuàng)新型工作利用短信平臺征稅,在全縣實(shí)屬先創(chuàng),受到了縣局的好評。
總之,本人一年來的工作還存在著一定的不足,下基層較少,關(guān)心群眾較少,爭取下一中,努力改進(jìn),積極工作,使自己更上一層樓。
第四篇:財(cái)政和貨幣政策(寫寫幫推薦)
財(cái)政政策是指根據(jù)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的需要,通過財(cái)政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出,可以刺激總需求,從而增加國民收入,反之則壓抑總需求,減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量,因此,增加政府稅收,可以抑制總需求從而減少國民收入,反之,則刺激總需求增加國民收入。
狹義貨幣政策:指中央銀行為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(穩(wěn)定物價(jià),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國際收支)運(yùn)用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供給和利率,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì)的方針和措施的總合。
廣義貨幣政策:指政府、中央銀行和其他有關(guān)部門所有有關(guān)貨幣方面的規(guī)定和采取的影響金融變量的一切措施。(包括金融體制改革,也就是規(guī)則的改變等)
兩者的不同主要在于后者的政策制定者包括政府及其他有關(guān)部門,他們往往影響金融體制中的外生變量,改變游戲規(guī)則,如硬性限制信貸規(guī)模,信貸方向,開放和開發(fā)金融市場。前者則是中央銀行在穩(wěn)定的體制中利用貼現(xiàn)率,準(zhǔn)備金率,公開市場業(yè)務(wù)達(dá)到改變利率和貨幣供給量的目標(biāo)。
目前中國實(shí)行的是:雙穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策
[摘要] 財(cái)政政策和貨幣政策是國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的兩大基本政策手段。二者主要是通過實(shí)施擴(kuò)張性或收縮性政策,來調(diào)整社會總供給和總需求的關(guān)系。二者既各有側(cè)重,又緊密聯(lián)系,必須準(zhǔn)確把握和正確處理二者的關(guān)系,根據(jù)實(shí)際情況協(xié)調(diào)而靈活運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策,才能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用,保證國民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。國家對社會資金供求的調(diào)節(jié)應(yīng)盡可能避免行政干預(yù),而應(yīng)主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加以引導(dǎo),當(dāng)貨幣政策效果不明顯時,財(cái)政政策就應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的帶動作用。同時,保持一定規(guī)模的國債,不僅是財(cái)政政策調(diào)控的重要手段,而且也可以為中央銀行發(fā)展債券市場開展貨幣公開市場操作提供必要條件,增強(qiáng)貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的有效性。
21世紀(jì)初期,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化中期的高速增長階段,面臨著相當(dāng)有利的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在體制改革和對外開放方面獲得加入WTO、西部大開發(fā)和擴(kuò)大國內(nèi)需求政策新的推動力量,經(jīng)濟(jì)增長前景樂觀。
2000年以來的我國貨幣政策措施主要集中在以下幾個方面:
1、積極推進(jìn)利率市場化,改革外幣管理體制。為推進(jìn)我國利率市場化改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的對外開放,中國人民銀行決定自9月21日起實(shí)施新的外幣利率管理體制。
2、積極推進(jìn)個人信用制度建設(shè),實(shí)施儲蓄實(shí)名制。
3、鼓勵商業(yè)銀行進(jìn)行金融業(yè)務(wù)品種創(chuàng)新。
4、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo),引導(dǎo)資金流向。
5、積極推進(jìn)貨幣市場建設(shè)。
沈義
6、改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù),支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)規(guī)范民 間信用。
實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合?
答:雙緊、雙松、貨幣政策緊財(cái)政政策松和貨幣政策松財(cái)政政策緊。這是兩項(xiàng)宏觀調(diào)控政策協(xié)調(diào)配合的四種為人熟知的可供選擇的方案。
雙緊的搭配方式一般只能用于需求膨脹、經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)形勢急劇惡化時的緊急調(diào)節(jié)。因?yàn)檫@種調(diào)節(jié)方式幾乎毫不例外地要造成經(jīng)濟(jì)衰退。因此,必須謹(jǐn)慎地加以利用。雙松的搭配方式一般用于有效需求嚴(yán)重不足的蕭條時期及生產(chǎn)資源有較大富裕的經(jīng)濟(jì)條件。這時,再生產(chǎn)過程中的閑置資源急需足夠的貨幣力量去推動??陀^要求投資需求與現(xiàn)實(shí)及潛在的資本供給和生產(chǎn)能力相適應(yīng),消費(fèi)需求與消費(fèi)品及勞務(wù)的供給相協(xié)調(diào)。如果單松動貨幣政策或財(cái)政政策,都可能出現(xiàn)需求刺激力不足或形成過程相對緩慢的問題。而同時松動財(cái)政和貨幣政策,就可以使經(jīng)濟(jì)保持足夠的上升沖力。但雙松政策在搭配運(yùn)用時一般不能持續(xù)時間太長,因?yàn)楹苋菀讓?dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱。貨幣政策與財(cái)政政策采取怎樣的松緊搭配方案,取決于經(jīng)濟(jì)
若是論述:
財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的方式與內(nèi)容
一種觀點(diǎn)認(rèn)為,貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)從配合的形式上分析,主要包括以下四個方面的內(nèi)容:
1、政策工具的協(xié)調(diào)配合。我國貨幣政策工具和財(cái)政政策工具的協(xié)調(diào)配合主要表現(xiàn)為財(cái)政投資項(xiàng)目中的銀行配套貸款。貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合還要求國債發(fā)行與中央銀行公開市場的反向操作結(jié)合。
2、政策時效的協(xié)調(diào)配合。貨幣政策和財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合是兩種長短不同的政策時效的搭配。貨幣政策則以微調(diào)為主,在啟動經(jīng)濟(jì)增長方面明顯滯后,但在抑制經(jīng)濟(jì)過熱、控制通貨膨脹方面具有長期成效。財(cái)政政策以政策操作力度為特征,有迅速啟動投資、拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用,但容易引起過度赤字、經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹,因而,在財(cái)政政策發(fā)揮的是經(jīng)濟(jì)增長引擎作用,只能作短期調(diào)整,不能長期大量使用。
3、政策功能的協(xié)調(diào)配合。貨幣政策與財(cái)政政策功能的協(xié)調(diào)配合還體現(xiàn)在:“適當(dāng)?shù)幕蚍e極的貨幣政策”,應(yīng)以不違背商業(yè)銀行的經(jīng)營原則為前提,這樣可以減少擴(kuò)張性財(cái)政政策給商業(yè)銀行帶來的政策性貸款風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政政策的投資范圍不應(yīng)與貨幣政策的投資范圍完全重合?;A(chǔ)性和公益性投資項(xiàng)目還是應(yīng)該以財(cái)政政策投資為主,而競爭性投資項(xiàng)目只能是貨幣政策的投資范圍,否則就會形成盲目投資,造成社會資源的極大浪費(fèi)。
4、調(diào)控主體、層次、方式的協(xié)調(diào)配合。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,財(cái)政政策與貨幣政策的差異表明,只有將兩者有效地結(jié)合起來,才能更好地發(fā)揮其對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,常見的配合方式主要有以下幾種:
1.雙“緊”的財(cái)政政策與貨幣政策。此種結(jié)合方式的積極效應(yīng)是可以強(qiáng)烈地抑制總需求,控制通貨膨脹;其消極效應(yīng)是容易造成經(jīng)濟(jì)萎縮。
2.雙“松”的財(cái)政政策與貨幣政策。其積極效應(yīng)是可以強(qiáng)烈地刺激投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;消極效應(yīng)是往往產(chǎn)生財(cái)政赤字、信用膨脹并誘發(fā)通貨膨脹。
3.“松”“緊”搭配的財(cái)政政策與貨幣政策?!八伞薄熬o”搭配的財(cái)政貨幣政策是在經(jīng)濟(jì)調(diào)控中最常用的調(diào)節(jié)方式。如何搭配二者的“松”“緊”則取決于客觀經(jīng)濟(jì)狀況。
(一)我國宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
摘要:當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的五大特點(diǎn):地區(qū)生產(chǎn)總值增長繼續(xù)加快;財(cái)政收入和支出雙雙繼續(xù)保持較快增長;投資增速繼續(xù)在高位運(yùn)行,結(jié)構(gòu)性矛盾突出;市場銷售增速穩(wěn)步加快;居民消費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲;對外貿(mào)易順差過大,外匯儲備增長過快。
今年以來,我國宏觀經(jīng)濟(jì)保持了快速增長的勢頭,總體形勢良好,但是宏觀經(jīng)濟(jì)總體由偏快轉(zhuǎn)向過熱的勢頭進(jìn)一步加劇。前三季度,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)166043億元,同比增長11.5%;全社會固定資產(chǎn)投資91529億元,同比增長25.7%;社會消費(fèi)品零售總額63827億元,同比增長15.9%;進(jìn)出口總額15708億美元,同比增長23.5%;國家外匯儲備14336億美元,同比增長10.9%??傮w看,我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn):
1.地區(qū)生產(chǎn)總值增長繼續(xù)加快。
2.財(cái)政收入和支出雙雙繼續(xù)保持較快增長。
3.投資增速繼續(xù)在高位運(yùn)行,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
4.市場銷售增速穩(wěn)步加快,居民消費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲。
5.對外貿(mào)易順差過大,外匯儲備增長過快。
值得注意的是,連續(xù)多年的投資增長明顯大幅高于GDP增長的狀況,使得當(dāng)年固定資產(chǎn)投資占GDP的比重持續(xù)攀升,預(yù)計(jì)今年將達(dá)到56.6%,成為經(jīng)濟(jì)增長過熱的重要推動力。
于是中央決定將我國實(shí)施了近七年的積極財(cái)政政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健的財(cái)政政策,從而宏觀經(jīng)濟(jì)由“一積極,一穩(wěn)健”轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p穩(wěn)健”。這是央行作出加息決定后針對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)局部過熱的又一重大舉措,如果說加息是臨時性的急救措施,那么這次財(cái)政政策的轉(zhuǎn)變則是戰(zhàn)略性的。
對財(cái)政政策轉(zhuǎn)型的一些認(rèn)識
為了加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、較快地發(fā)展,2004年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了今后一段時期我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主基調(diào),即實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在連續(xù)實(shí)施6年多積極財(cái)政政策之后,財(cái)政政策正處于一個重要的轉(zhuǎn)型階段。
一、財(cái)政政策轉(zhuǎn)型有其必然性
宏觀財(cái)政政策轉(zhuǎn)型,在當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)形勢下勢所必然。主要原因是:
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化
1998年起實(shí)施的積極財(cái)政政策主要是針對當(dāng)時國內(nèi)供需格局轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場和東南亞金融危機(jī)帶來外需不足所致使的經(jīng)濟(jì)偏冷。積極的財(cái)政政策和從松的穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施擴(kuò)大了國內(nèi)需求,有力地支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從2003年起,我國經(jīng)濟(jì)走出通貨緊縮的陰影,呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢,進(jìn)入了新一輪上升時期。與此同時,出現(xiàn)了物價(jià)上漲過快,一些行業(yè)和地區(qū)投資過旺和低水平重復(fù)建設(shè)的傾向有所加劇,鋼鐵、汽車、電解鋁、水泥等行業(yè)在建和擬建規(guī)模過大,貨幣信貸增長偏快,資源對經(jīng)濟(jì)增長的制約作用越來越大,并帶來了煤、電、油、運(yùn)和原材料供應(yīng)緊張的局面。為此,國家采取一系列措施,包括貨幣手段(如提高存款準(zhǔn)備金率和提高利率等)和行政手段等,來逐步控制經(jīng)濟(jì)局部過熱的跡象。
(二)長期實(shí)施積極財(cái)政政策產(chǎn)生了體制復(fù)歸傾向
連續(xù)多年的積極財(cái)政政策,已使人們產(chǎn)生了“財(cái)政支出的不斷擴(kuò)張成為經(jīng)濟(jì)增長必要條件”的幻覺或依賴。財(cái)政國債投資偏重于政府計(jì)劃調(diào)節(jié),投資項(xiàng)目由地方各級層層申報(bào),上級政府層層審批,同時還要求銀行配套貸款、地方安排配套資金,這樣一來,投資體制有重新向中央政府集中的趨勢。在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有過熱苗頭和政府投資偏于亢奮的情況下,如果繼續(xù)擴(kuò)大國債投資規(guī)模,不但會增加宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的難度,也會增加經(jīng)濟(jì)體制深化改革的難度。
(三)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和公共風(fēng)險(xiǎn)有逐步積累放大的趨勢
連續(xù)多年來的積極財(cái)政政策迅速擴(kuò)大了政府債務(wù)規(guī)模,四、完善財(cái)政政策轉(zhuǎn)型的相關(guān)建議
財(cái)政政策轉(zhuǎn)型,如果只是單一地采用減少長期國債發(fā)行、減少財(cái)政赤字的方法,其效益也是單一的。如果大幅減少長期國債發(fā)行和財(cái)政赤字,也會遇到各方面的阻力,最終會影響到財(cái)政自身運(yùn)作的可行性。而且,這樣做只能緩解財(cái)政的增量風(fēng)險(xiǎn),不能有效解決存量風(fēng)險(xiǎn)。
筆者的建議是,把財(cái)政政策的轉(zhuǎn)型和深化經(jīng)濟(jì)改革、有效化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)等問題結(jié)合起來,通盤考慮。其選擇措施主要有:
(一)拓寬國債項(xiàng)目后續(xù)資金的來源渠道,解決財(cái)政轉(zhuǎn)型過程中的“拖曳”問題
如前所說,近年來我國大規(guī)模長期國債建設(shè)導(dǎo)致了國有部門和計(jì)劃手段的大量復(fù)歸,一方面不利于我國市場化改革的進(jìn)展,另一方面占用了大量政府資源或加大了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。1998年,由于當(dāng)時的民間投資預(yù)期不好,政府承擔(dān)起社會投資的主體責(zé)任、推動社會需求的有效成長,是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。但七年之后,民間投資人為活躍,政府適時適度退出也應(yīng)該是正確的選擇。在目前的國債建設(shè)項(xiàng)目中,有數(shù)據(jù)顯示,截至2003年,在交通、城市污水垃圾處理、供水、供氣、供熱等項(xiàng)目上的國債投資占8000億元國債資金的33.4%。有專家指㈩,這些項(xiàng)目是可以通過改革投資體制,理順價(jià)格和收費(fèi)機(jī)制,吸引社會資金,通過實(shí)行“多元化投資、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作”模式、BOT、貼息等方式來解決。如果對這些能采用市場化經(jīng)營的國債資金在建項(xiàng)目,通過互惠互利的方式(如合作、合股、轉(zhuǎn)讓等方式)引入社會資金以填補(bǔ)后續(xù)工程建設(shè)資金的缺口,一方面可以節(jié)約政府資源,確保財(cái)政宏觀調(diào)節(jié)的機(jī)動能力,更好地配合貨幣政策;另一方面也可以適度緩解體制復(fù)歸的政策副效應(yīng),促進(jìn)市場的成長和完善。
(二)逐步理清國債建設(shè)資金項(xiàng)目(包括竣工項(xiàng)目)
按照項(xiàng)目的市場屬性,將那些能夠市場化經(jīng)營的項(xiàng)目,以經(jīng)濟(jì)的方式轉(zhuǎn)讓給社會力量,或者采取BOT、合作經(jīng)營、承包等方式,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),并且可以置換出部分財(cái)政資金用于經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。這種運(yùn)作方法,具有多重意義。(1)積極財(cái)政政策連續(xù)7年的實(shí)施,主要目的是刺激社會有效需求,因此在達(dá)成這一戰(zhàn)略目標(biāo)后,應(yīng)該及時想方設(shè)法盤活存量,抽身而退,以保持相對強(qiáng)大的財(cái)政運(yùn)作能力和寬廣的運(yùn)作空間。(2)這些國債投資項(xiàng)日主要是為了配合宏觀調(diào)控目標(biāo)而舉借的債務(wù)資金,客觀上形成財(cái)政未來的風(fēng)險(xiǎn)或壓力,需要由納稅人償還。為了緩解財(cái)政壓力,便利財(cái)政政策轉(zhuǎn)型而實(shí)施的清理國債項(xiàng)日方式,容易取得社會各界的諒解,減少變革阻力,有利于我國市場經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)一步發(fā)育。(3)積極財(cái)政政策實(shí)施過程中,大多數(shù)資金是帶有強(qiáng)制性的配套資金,特別是銀行的配套資金。如果不能及時通過引入社會投資資金“接盤”,不利于及時將銀行資金“解套”抽出,銀行可能因執(zhí)行財(cái)政職能而增加其不良貸款。(4)通過清理竣工國債投資項(xiàng)目,還可以將置換出來的部分國債資金轉(zhuǎn)投于那些還在建設(shè)中的而且必須由政府投入的部分,形成已發(fā)長期國債資金的部分自我循環(huán),減輕財(cái)政赤字壓力。(5)通過項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、合作等方式,將國債項(xiàng)目的經(jīng)營和維護(hù)職能轉(zhuǎn)移給社會,有利于提高項(xiàng)目的使用效益,節(jié)約成本
第五篇:中財(cái)金融
高等數(shù)學(xué)、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)這是必修的專業(yè)課程,還有就是政治類的像馬克思主義基本原理,中國近代史綱要,這些也是必修的課程。剩下的就是經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)的課程了,有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國幣銀行學(xué)、證券投資學(xué)、國際金融等等。
專業(yè)必修:金融學(xué),金融中介學(xué),金融市場學(xué),證券投資學(xué),商業(yè)銀行經(jīng)營學(xué),國際金融,公司理財(cái),金融工程,中央銀行學(xué)
金融學(xué)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中本科生課程包括 思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ),馬克思主義基本原理,中國近代史綱要,毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論,大學(xué)外語,大學(xué)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ),高等數(shù)學(xué),線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì),微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),法學(xué)通論,管理學(xué)通論,基礎(chǔ)會計(jì)學(xué),國際經(jīng)濟(jì)學(xué),金融學(xué),財(cái)政學(xué),國際金融,保險(xiǎn)學(xué),證券投資學(xué),經(jīng)濟(jì)法,統(tǒng)計(jì)學(xué),商業(yè)銀行經(jīng)營管理,金融工程學(xué),公司理財(cái)
集中實(shí)踐性環(huán)節(jié):畢業(yè)實(shí)習(xí),畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)