第一篇:省觀摩檢查組提出
省觀摩檢查組提出:運(yùn)城要抓住新定位推進(jìn)新發(fā)展(2010-10-25 15:50:25)
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雜談
晨報(bào)訊據(jù)《運(yùn)城日?qǐng)?bào)》報(bào)道,10月22日,省委書記、省人大常委會(huì)主任袁純清,省委副書記、省長(zhǎng)王君帶領(lǐng)省觀摩檢查組,對(duì)運(yùn)城市貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩檢查。觀摩檢查組點(diǎn)評(píng)了運(yùn)城的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)情況,并提出要求。
觀摩檢查組認(rèn)為,運(yùn)城作為缺少煤炭資源的城市,正在由工業(yè)小市步入工業(yè)大市,走出了新的路徑;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,為實(shí)現(xiàn)從加工材料到材料加工、材料制造的轉(zhuǎn)變,提供了新的發(fā)展范式;投資、建設(shè)環(huán)境比較好,為大項(xiàng)目落地創(chuàng)造了條件。
觀摩檢查組要求,運(yùn)城市要以貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展步伐。要抓住新定位,推進(jìn)新發(fā)展,立足建設(shè)山西向東向西開放的大通道和橋頭堡,靠大開放促進(jìn)發(fā)展,靠新興產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展,靠市場(chǎng)化推進(jìn)發(fā)展。要擴(kuò)大招商引資,增加集聚效應(yīng)。要突出科技引領(lǐng),做強(qiáng)現(xiàn)代制造,努力打造山西乃至黃河中游地區(qū)的制造業(yè)中心。要力推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快由農(nóng)業(yè)大市邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。要加大中心城市組團(tuán)力度,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,完善城鎮(zhèn)規(guī)劃,建設(shè)大縣城和中心鎮(zhèn),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
第二篇:省檢查組匯報(bào)材料
貫徹落實(shí)2011年省委1號(hào)文件情況的匯報(bào)
普灣新區(qū)管委會(huì) 普蘭店市人民政府
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
您們好!
首先,我代表普灣新區(qū)管委會(huì)、普蘭店市人民政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)(市)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和誠(chéng)摯的謝意。此次檢查是對(duì)我區(qū)(市)水利工作的又一次推動(dòng),對(duì)我們來說,既是鼓舞,又是鞭策;既增壓力,又添動(dòng)力。下面,我就全區(qū)(市)貫徹落實(shí)2011年省委1號(hào)文件情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、貫徹落實(shí)《意見》的工作部署和責(zé)任落實(shí)情況
1、宣傳活動(dòng)營(yíng)造大聲勢(shì)。自中央1號(hào)文件和省委省政府《實(shí)施意見》頒布實(shí)施后,給我區(qū)(市)水利事業(yè)乘勢(shì)而上、爭(zhēng)取支持、加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇。普灣新區(qū)黨工委(市委)、新區(qū)管委會(huì)(市政府)高度重視,對(duì)貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省委省政府《實(shí)施意見》高度重視,召開專門會(huì)議研究部署兩個(gè)一號(hào)文件的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)工作,要求各級(jí)各部門迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳高潮,全面理解和掌握《決定》和《實(shí)施意見》的精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)各部門通過組織專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、收看一號(hào)文件電視解讀講座、組織專家教授現(xiàn)場(chǎng)巡回答疑講解、通過電視網(wǎng)絡(luò)媒體播放一號(hào)文件電視宣講片以及舉辦知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央一號(hào)文件和省委省政府《實(shí)施意見》的內(nèi)涵。
2、凝心聚力謀劃新舉措。3月9日,區(qū)黨工委(管委會(huì))市委市政府召開了全市水利工作會(huì)議,會(huì)議以貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省委省政府《實(shí)施意見》為主線,結(jié)合區(qū)情市情水情實(shí)際,深入研究區(qū)市水利發(fā)展現(xiàn)狀,分析水利工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),制定了新形勢(shì)下水利改革發(fā)展的政策措施,明確了“十二五”期間全區(qū)(市)水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),安排部署了今年的水利工作。為了將中央一號(hào)文件和省委省政府《實(shí)施意見》精神落到實(shí)處,我區(qū)(市)在廣泛調(diào)研和認(rèn)真梳理水利改革發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合全區(qū)(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,張乙明市長(zhǎng)代表市委、市政府提出了認(rèn)真貫徹中央省委1號(hào)文件精神的三點(diǎn)意見。他指出:一是堅(jiān)持“三個(gè)到位”,深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委兩個(gè)一號(hào)文件精神;二是落實(shí)“三項(xiàng)政策”,促進(jìn)全市水利事業(yè)大發(fā)展;三是提出“四點(diǎn)要求”,確保水利建設(shè)任務(wù)順利完成。同時(shí)還專門成立了監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市林水局牽頭,由市監(jiān)察局、審計(jì)局、發(fā)改局、財(cái)政局、林水局監(jiān)督檢查各級(jí)各部門對(duì)《決定》和《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)情況,為全區(qū)(市)水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、水利主要目標(biāo)任務(wù)制定和完成情況
結(jié)合我區(qū)(市)實(shí)際,確定水利改革發(fā)展總的目標(biāo)任務(wù)是:力爭(zhēng)通過5到10年的努力,使我區(qū)(市)水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
1、通過加快農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等工程建設(shè),建立服務(wù)和保障民生的農(nóng)村水利體系,通過加快“一根管”工程、鞍子河水庫(kù)改擴(kuò)建等重點(diǎn)骨干工程建設(shè),建立完善的水資源保障體系,提高區(qū)域水資源配置能力。
2、通過實(shí)施大連市確定的“3153”河道生態(tài)工程建設(shè)、劉大水庫(kù)水源地保護(hù)工程、水源地涵養(yǎng)林、水土保持生態(tài)建設(shè),構(gòu)建人水和諧的水生態(tài)保護(hù)體系,有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。
3、通過病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和抗旱防汛設(shè)施建設(shè),建立比較完善的水旱災(zāi)害綜合防御體系,提高抗旱防汛能力。
4、通過確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),基本建成水資源高效利用體系,促進(jìn)水資源高效持續(xù)利用。
5、通過建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的水利投入機(jī)制,深化水資源管理體制、水利工程建設(shè)與管理體制、水價(jià)形成機(jī)制等水利改革,建立水利良性發(fā)展的機(jī)制體系,實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)總體目標(biāo),我區(qū)(市)在“十二五”期間將圍繞五大體系建設(shè),著力完成以下工作任務(wù)。
---全市計(jì)劃新建農(nóng)村小型水源工程1500項(xiàng),新增調(diào)蓄水能力300萬立方米;
3---三年內(nèi)全部完成“3153”河道生態(tài)工程建設(shè),綠化河道130公里,建設(shè)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;全面完成14座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;
---健全安波、同益等地山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng);---解決9.63萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題,農(nóng)村飲用自來水率達(dá)到60%以上,城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;
---新增節(jié)水灌溉面積20萬畝,治理水土流失面積30萬畝,重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理;
---完成148公里紅旗水庫(kù)灌區(qū)改造與節(jié)水灌溉任務(wù),全面封閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)地下水開采。
面對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模明顯加大、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重的形勢(shì),區(qū)管委會(huì)(市政府)及早部署,年初就要求市水利部門組織專門力量,編制完成了大型灌區(qū)續(xù)建配套、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、中小河流治理、水土保持治理等項(xiàng)目的20個(gè)可研報(bào)告或?qū)嵤┓桨福陜?nèi)實(shí)施的十大水利工程項(xiàng)目,總投資5.9億元。這些水利項(xiàng)目的實(shí)施為全區(qū)(市)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
三、水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制落實(shí)情況
我區(qū)(市)一直高度重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年全區(qū)(市)共爭(zhēng)取水利建設(shè)資金5.9 億元,較去年投資增加 3.3億元,增幅126%,其中區(qū)(市)級(jí)財(cái)政資金配套和群眾投資投勞共計(jì) 萬元,比往年有大幅度的提高。近年來,區(qū)(市)每年利用企業(yè)幫 扶資金發(fā)展農(nóng)村水利基本建設(shè),并形成長(zhǎng)效投入機(jī)制,取得了良好的效果。中央、省委兩個(gè)一號(hào)文件出臺(tái)后,區(qū)管委會(huì)(市政府)明確提出要加快全區(qū)(市)農(nóng)田水利建設(shè)步伐,多渠道籌集水利建設(shè)資金,盡快制定相關(guān)資金保障措施,建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的水利資金投入機(jī)制。按照總體安排部署,市水利、財(cái)政、發(fā)改等部門經(jīng)多次協(xié)商溝通,編制完成了《水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》討論稿,現(xiàn)已提交市政府法制辦審查?!秾?shí)施辦法》規(guī)定,按照現(xiàn)行財(cái)政體制從收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)收入中提取3%,劃入?yún)^(qū)市級(jí)水利建設(shè)基金;從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè),延長(zhǎng)和拓寬水利建設(shè)基金渠道;每年從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金,用于城市防洪工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)水資源費(fèi)的征收制度,及時(shí)足額征收并全部用于水利建設(shè)。截至目前,今年共籌集水利建設(shè)資金6830元。
四、重點(diǎn)水利任務(wù)推進(jìn)情況
按照“向上爭(zhēng)資促建設(shè)、借助項(xiàng)目求發(fā)展”的思路,堅(jiān)持民生為本、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,取得了顯著的成效,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)(市)水利基本建設(shè)開工項(xiàng)目投資額5.9億元,呈現(xiàn)出了項(xiàng)目多、投資大、檔次高的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、鞍子河水庫(kù)擴(kuò)建工程。該工程投資概算1.74億元,已列入大連市2011年水利重點(diǎn)工程。主體項(xiàng)目有:大壩、溢洪道、輸水洞、防汛路四項(xiàng)工程;動(dòng)遷土地量為1738.8畝,動(dòng)遷戶200多戶。5月25日主體工程已開標(biāo),6月3日大連市孫廣田副市長(zhǎng) 親自參加了開工典禮。截止目前,基礎(chǔ)防滲墻工程完成工程量為:91延長(zhǎng)米,2056.3平方米,占總工程量的30.7%。年內(nèi)完成大壩右岸護(hù)坡工程。
2、劉大水庫(kù)輸水入普二期工程。該項(xiàng)目投資計(jì)劃在1.69億元左右,可行性研究報(bào)告已于3月8日通過專家評(píng)審,該工程已得到大連市財(cái)政3500萬元的財(cái)力支持?,F(xiàn)階段正在積極地向國(guó)家爭(zhēng)取資金,有關(guān)材料已報(bào)大連市發(fā)改委。10月18日已完成了管材、土建的招投標(biāo),施工監(jiān)理標(biāo)段也于10月25日開標(biāo),該工程明年3月末完工。
3、中水回用工程。該項(xiàng)目是市政府貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,同時(shí)也是優(yōu)化水資源結(jié)構(gòu),保障海灣工業(yè)區(qū)用水做出的一項(xiàng)重大舉措。該工程已于4月1日舉行了開工典禮,工程概算投資6456.25萬元,包括中水回用處理廠1座及配套設(shè)施,現(xiàn)到位資金1540萬元,12公里配套供水管道工程已結(jié)束,目前處理廠工程招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作已完成,已于11月2日開標(biāo)。
4、城鄉(xiāng)居民飲水安全工程。一是城區(qū)輸配水管網(wǎng)擴(kuò)建和改造工程,資金來源為自籌,向亞行申請(qǐng)貸款5000萬元。其中:投資2000萬元,完成海灣工業(yè)區(qū)一根管工程3.4公里,現(xiàn)已完成2公里;投資1500萬元,搞好市區(qū)老化管網(wǎng)改造3.5公里,完成1.8公里;投資500萬元,完成安波供水管網(wǎng)改造4.3公里。目前,海灣工業(yè)區(qū)一根管工程施工管材已進(jìn)廠,近期將組織施工。二是依據(jù)《2010年—2013年遼寧省農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的要求,完成我區(qū)(市)2011實(shí)施方案的編制工作和大連市級(jí)專家審查工作,普灣新區(qū)(普蘭店市)2011年共計(jì)建設(shè)完成農(nóng)村飲水安全工程21項(xiàng)(其中普灣新區(qū)9項(xiàng)),連結(jié)城市自來水管網(wǎng)4處,鋪設(shè)供水管網(wǎng)416公里,解決了7655戶、23688人的飲水安全問題,爭(zhēng)取中央飲水項(xiàng)目補(bǔ)助資金646.5萬元,大連市補(bǔ)助資金1534.17萬元。
5、生態(tài)河道治理工程。我區(qū)(市)生態(tài)河建設(shè)任務(wù)今年共22條(段),治理河道長(zhǎng)43.65公里,生態(tài)河建設(shè)面積為1.1萬畝。今年實(shí)際完成生態(tài)河治理工程14條(段),筑堤75.37公里,生態(tài)建設(shè)面積1.29萬畝,植樹26萬棵,總投資7128.36萬元。其余8條(段)因新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃的要求,設(shè)計(jì)正在變更之中。
6、防洪保安工程。2011年全區(qū)(市)防洪應(yīng)急度汛工程6項(xiàng):劉大水庫(kù)盧屯橋修復(fù)工程、紅旗水庫(kù)輸水洞出口護(hù)砌工程,大梁屯水庫(kù)溢洪道進(jìn)口岸坡及尾水段護(hù)砌工程、老虎洞溝水庫(kù)溢洪道護(hù)砌工程、雙塔栗寺村防汛工程、大王水庫(kù)庫(kù)區(qū)岸坡護(hù)砌工程,工程批復(fù)投資335.6萬元。該工程于7月19日開標(biāo),11月上旬已完工。小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程今年共5座:王溝、上于溝、長(zhǎng)嶺、梁家、東溝水庫(kù),工程批復(fù)資金607.5萬元。3月29日開標(biāo),6月20日工程完工。2010年總投資207萬元的7項(xiàng)水毀工程現(xiàn)已全部完工。劉大水庫(kù)水源地封閉保護(hù)工程于5月10日開工,施工材料(鋼筋混凝土樁、鐵絲網(wǎng)、刺槐樹等)預(yù)制完 畢,現(xiàn)正在進(jìn)行基礎(chǔ)開挖,由于水位較高,該工程只能在明年春季完工。
7、高效節(jié)水灌溉工程。此項(xiàng)目主要是針對(duì)大連市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)大區(qū)推廣滴、噴、微灌高效節(jié)水灌溉技術(shù)?,F(xiàn)已完成17處項(xiàng)目初選工作,計(jì)劃總投資為1577萬元,年內(nèi)將完成新增節(jié)水灌溉面積3.2萬畝?,F(xiàn)已完成11處項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),新增節(jié)水灌溉面積2.32萬畝,投入資金952萬元。
8、農(nóng)村小型水源建設(shè)工程。今年計(jì)劃新建農(nóng)村各類小型水源建設(shè)工程300項(xiàng)。截至目前,全區(qū)(市)2011年新建灌溉工程267項(xiàng),新增調(diào)蓄水量62.3萬方,新增及改善灌溉面積2.8萬畝,新增高效節(jié)水灌溉面積1.52萬畝。
9、中央小水重點(diǎn)縣工程。該工程按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”和“建一片,成一片,發(fā)揮效益一片”的原則,分期分區(qū)組織實(shí)施。今年規(guī)劃建設(shè)工程項(xiàng)目24項(xiàng),包括6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)灌區(qū)。
(1)渠系工程建設(shè):改造渠道長(zhǎng)度5.0公里,新建渠系建筑物2座、改造渠系建筑物1處。
(2)小型水源工程建設(shè):改造塘壩1座,新建小型攔河壩1處、改造小型攔河閘(壩)4處,新建機(jī)電井10眼,新建方塘11座,天池1座,金哨灌區(qū)改造工程1處。
(3)工程規(guī)模:新增有效灌溉面積5.275萬畝。
投入資金2172萬元。其中:申請(qǐng)中央財(cái)政資金800萬元,大連市財(cái)政資金800萬元,自籌資金572萬元。
10、水土保持治理工程。全年計(jì)劃完成治理水土流失面積8.5萬畝。截止目前,共完成治理任務(wù)9.1萬畝,其中水土保持林6.5萬畝,經(jīng)濟(jì)林1.3萬畝,生態(tài)修復(fù)1。2萬畝,基本農(nóng)田1000畝,完成作業(yè)路建設(shè)110公里,谷坊300座、植樹752萬株,其中干雜果152萬株、水保林610萬株。投入機(jī)械臺(tái)班2.1萬個(gè),投工投勞15.5萬工日。6月22日,組織完成對(duì)14條小流域綜合治理的大連市級(jí)驗(yàn)收。
五、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況
我們按照省委1號(hào)文件精神,建立了最嚴(yán)格的水資源管理制度和水資源利用與保護(hù)體系。出臺(tái)了跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水資源調(diào)度、水量分配方案,依據(jù)水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,把水資源管理各項(xiàng)控制指標(biāo)真正落到實(shí)處。一是初步建立入河污染物限排總量控制和水功能區(qū)監(jiān)督管理制度。劃定了劉大水庫(kù)、紅旗水庫(kù)、大梁屯水庫(kù)、七道房水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)范圍,控制入河排污口的設(shè)置,限制入河污水排放量,在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建排污口,原有的排污口必須限期治理達(dá)標(biāo)或者限期遷移;禁止任何單位和個(gè)人,利用滲坑、滲井等向地下排放有毒有害的污水、廢水和含有病原體的物質(zhì),防止地下水體污染;對(duì)水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,必須進(jìn)行水環(huán)境評(píng)價(jià),需要設(shè)置水污染防治設(shè)施的,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn);二是建立取水許可總量控制和用水定額指標(biāo) 體系,大力推廣節(jié)水型器具使用和計(jì)量水表的安裝,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率;三是劃定地下水保護(hù)區(qū)、限制管網(wǎng)區(qū)地下水開采量,禁止城區(qū)和地下水保護(hù)區(qū)內(nèi)新建地下水取水工程,對(duì)已有的取水工程,將按照大連市即將出臺(tái)的地下水封閉方案予以封閉;四是建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警監(jiān)督管理制度,并做到信息公開;五是建立水資源管理責(zé)任和考核制度。六是理順?biāo)Y源管理體制。對(duì)安波等地?zé)崴Y源管理存在的體制等方面的問題,我們正在按照《水法》的規(guī)定予以理順。
六、落實(shí)水利建設(shè)財(cái)政、稅收、用地等方面優(yōu)惠政策情況 按照國(guó)家、省、市水管單位體制改革的總體部署,我區(qū)(市)已完成了全區(qū)(市)5個(gè)國(guó)營(yíng)水庫(kù)、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位體制改革,成立了水利治安派出所,并將水管單位全部納入?yún)^(qū)(市)財(cái)政統(tǒng)管,收支兩條線。一是落實(shí)了水管單位人員經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi);二是落實(shí)水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)年初列入財(cái)政預(yù)算,針對(duì)實(shí)際,具體解決。如水庫(kù)工程的維修,由財(cái)政和林業(yè)水利局有關(guān)人員實(shí)地查勘,提出維修意見和計(jì)劃,設(shè)計(jì)完成后施工。財(cái)政按工程決算將維修資金撥付水管單位賬戶。由于“兩費(fèi)”得以落實(shí),保證了水管單位和水利工程運(yùn)行管理正常。
七、水利工程建設(shè)管理情況
1、工程項(xiàng)目監(jiān)管履行情況。今年我們組織了市監(jiān)察、發(fā)改、水利、財(cái)政、審計(jì)等部門聯(lián)合對(duì)全市實(shí)施的病險(xiǎn)水庫(kù)出險(xiǎn)加固、中小河流治理、灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項(xiàng)目等十大水利工 程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查。從檢查情況來看,在項(xiàng)目立項(xiàng)審批方面,各項(xiàng)工程都嚴(yán)格執(zhí)行了投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)備案管理程序,項(xiàng)目決策行為規(guī)范;項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)科學(xué)合理;能夠認(rèn)真落實(shí)施工許可、開工報(bào)告等制度。在招標(biāo)投標(biāo)方面,營(yíng)造規(guī)范有序的水利工程招投標(biāo)秩序和環(huán)境,保障招投標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行;建立紀(jì)檢部門跟蹤監(jiān)督、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量重點(diǎn)監(jiān)督和自身全面預(yù)防監(jiān)督的監(jiān)管體系,確保水利工程招投標(biāo)活動(dòng)的公平、公開、公正;嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式,堅(jiān)決杜絕虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。建立和完善了全市水利工程評(píng)標(biāo)專家?guī)?,制定了符合?shí)際的評(píng)標(biāo)專家隨機(jī)抽取、依法回避制度。在合同履約管理方面,加大對(duì)合同履約的監(jiān)督,建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握合同履約情況,強(qiáng)化對(duì)合同重大變更的備案管理,提高合同履行水平。在工程建設(shè)實(shí)施方面,按照項(xiàng)目法人制的具體要求,針對(duì)部分工程項(xiàng)目法人組建不規(guī)范問題,嚴(yán)格推行項(xiàng)目“四制”,全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工許可和開工報(bào)告、合同管理、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案等制度。在建立工程質(zhì)量和安全管理措施方面,各項(xiàng)目已全面建立完善了質(zhì)量安全體系,設(shè)立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,開展安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案演練,增強(qiáng)安全意識(shí),切實(shí)防范了安全事故的發(fā)生。
2、水利建設(shè)資金到位情況。五座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工 程建設(shè)資金由大連市補(bǔ)助資金和地方配套資金組成。工程開標(biāo)確定中標(biāo)價(jià)后,大連市補(bǔ)助資金和本級(jí)配套資金即撥付到位,按招標(biāo)文件規(guī)定撥付工程預(yù)付款(工程進(jìn)度款);列入國(guó)家2011年重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固投資計(jì)劃的北溝水庫(kù),國(guó)家投資240萬元已到賬。生態(tài)河治理項(xiàng)目中央投資資金的大沙河夾河段生態(tài)河建設(shè)項(xiàng)目,目前中央和地方配套資金已到位,工程已完工暫未驗(yàn)收。其余的項(xiàng)目,大連市補(bǔ)助資金已到位,工程已經(jīng)驗(yàn)收,但財(cái)政至今未最終決算審核完畢,故工程款目前只進(jìn)行了少量撥付;劉大水庫(kù)輸水入普二期工程大連市財(cái)政資金3500萬元已到位;中水回用工程已到位資金1540萬元;中央小水重點(diǎn)縣工程投入資金2172.58萬元。其中:申請(qǐng)中央財(cái)政資金800.00萬元,大連市財(cái)政資金800.00萬元,自籌資金572.58萬元。
3、重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況。按照《意見》的總體部署,我(區(qū))市水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“四項(xiàng)制度”,工程項(xiàng)目立項(xiàng)后,區(qū)(市)管委會(huì)(市政府)成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,(組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程建設(shè)管理辦公室,承擔(dān)項(xiàng)目法人責(zé)任,建設(shè)管理辦公室下設(shè)工程管理科、質(zhì)量檢查科、財(cái)務(wù)科和綜合科。負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理;工程監(jiān)理受項(xiàng)目法人委托,對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量全過程監(jiān)控,進(jìn)行抽查、抽檢,確保工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo);施工單位設(shè)專職安全員,對(duì)施工安全負(fù)責(zé),成立質(zhì)量檢驗(yàn)科,對(duì)施工質(zhì)量和每一道工序進(jìn)行檢查,檢查合格后方申請(qǐng)監(jiān)理檢查;項(xiàng)目法人召集設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位,對(duì)工程建設(shè)遇到的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,保證項(xiàng)目進(jìn)度符合要求,確保工程建設(shè)按設(shè)計(jì)要求、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)按期完工。
4、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和運(yùn)行效率情況。嚴(yán)格履行工程竣工驗(yàn)收程序,保證工程按期投入使用,使工程建設(shè)竣工后,充分發(fā)揮效益。2010年的生態(tài)河治理項(xiàng)目已按期完工,目前已投入使用,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按照“水利水電工程驗(yàn)收規(guī)范”要求實(shí)施。2011年的項(xiàng)目,因施工合同截止于2012年4月,故未驗(yàn)收,但是目前主體工程已完工的項(xiàng)目已投入使用。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)(市)在貫徹落實(shí)省委1號(hào)文件還存在不足之處,還有大量工作需要做。我們將以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),緊緊圍繞我區(qū)(市)“兩區(qū)、兩帶、六組團(tuán)”的建設(shè)格局,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對(duì)照省委1號(hào)文件明確的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化分解,定期研究調(diào)度,對(duì)于涉及各部門的工作要加強(qiáng)督查通報(bào),年終目標(biāo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃全面完成,實(shí)現(xiàn)水利大投入、大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越。
建議:
1、省政府或部門對(duì)建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制應(yīng)有具體的考核監(jiān)督辦法,否則,資金難以落實(shí)。
2、對(duì)農(nóng)村集體水利設(shè)施的管理出臺(tái)省級(jí)文件,除區(qū)(市)財(cái)政每年給予補(bǔ)助外,建議省市對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)行定額補(bǔ)助,使已建的每一處工程都有專人看管,發(fā)揮水利工程的長(zhǎng)久效益。
3、大力推進(jìn)水務(wù)體制改革力度,真正實(shí)現(xiàn)涉水事務(wù)一體化管理。
二○一一年十一月十六日
第三篇:2014.省檢查組檢查匯報(bào)材料
貴州礦業(yè)有限公司
煤礦
匯報(bào)材料
2014年12月
匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家: 大家好!
感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及檢查組一行不辭勞苦蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作,這是對(duì)我礦極大的關(guān)懷,使我們倍受鼓舞,我代表躍龍煤礦全體員工,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的到來表示熱烈的歡迎!向省、州、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來對(duì)我礦的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!下面將我礦的情況向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、礦井概況
煤礦位于位于???境內(nèi),隸屬?.市..鎮(zhèn)管轄,為私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。礦井規(guī)模為15萬噸/年,礦區(qū)面積1.98Km2。自2009年9月開工建設(shè)以來,在地方各級(jí)人民政府和各部門的大力支持和幫助下,經(jīng)全礦員工的共同努力,完成了礦井的基本建設(shè)。于2010年
月取得安全生產(chǎn)許可證,證號(hào):(黔)安許證字()。
二、礦井安全條件
㈠ 礦井瓦斯等級(jí):瓦斯礦井。㈡ 煤層自燃發(fā)火傾向性鑒定:三類。㈢ 煤塵爆炸危險(xiǎn)性鑒定:具有爆炸危險(xiǎn)性。
㈣ 煤層及頂?shù)装鍘r性: 礦井開采D煤層,平均真厚1.20m,煤層傾角平均250,頂板巖性為粉砂巖、灰?guī)r,底版巖性為泥質(zhì)頁(yè)巖、粘土巖。煤層順層產(chǎn)出,產(chǎn)狀與頂、底板一致。結(jié)構(gòu)較中等。
㈤ 水文地質(zhì)情況 ⒈ 井涌水量
⒈ 礦正常涌水量30m3/h左右,最大涌水量約60m3/h左右。⒉.礦井水害調(diào)查分析:經(jīng)調(diào)查礦區(qū)范圍內(nèi)無小窯開采史。⒊水文地質(zhì)
礦井直接充水水源主要為吳家坪組巖溶裂隙水、采空區(qū)積水、屬于以裂隙充水為主,水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度為中等。
三、安全管理機(jī)構(gòu)、制度情況
⒈ 礦級(jí)管理人員:總經(jīng)理1人,礦長(zhǎng)1 人,工程師1 人,生產(chǎn)副礦長(zhǎng)1人、安全副礦長(zhǎng)1人、機(jī)電副礦長(zhǎng)1 人。
⒉ 職能科室:設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)科、安全監(jiān)察科、通風(fēng)科、調(diào)度室、辦公室、財(cái)務(wù)室、工會(huì)、采煤隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)等職能科室。
⒉ 特殊工種操作人員
礦井培訓(xùn)配備安全員9人、瓦檢員9人、電鉗工4人、爆破工4人、絞車司機(jī)8人、監(jiān)控員6人、調(diào)度員3人、探水工5人,均持證上崗。
⒋ 礦井根據(jù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和崗位設(shè)立情況,制定了各項(xiàng)管理制度和各工種崗位責(zé)任制度、操作規(guī)程,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
⒌ 安全教育培訓(xùn)情況
礦井管理人員、特種操作人員均經(jīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取得資格證持證上崗,生產(chǎn)工人均進(jìn)行了進(jìn)礦安全教育培訓(xùn)考核、健康體檢,凡培訓(xùn)考試、體檢不合格人員一律不準(zhǔn)上崗。
6.為從業(yè)人員辦理了工傷保險(xiǎn)和井下意外傷害保險(xiǎn)。
四、礦井系統(tǒng) 一)礦井開拓系統(tǒng)
礦井采用斜井開拓,布置有主斜井和回風(fēng)斜井兩個(gè)井筒,劃分為一個(gè)水平,兩個(gè)采區(qū)?,F(xiàn)布置一個(gè)采面:11103(1)回采面,兩個(gè)掘進(jìn)工作面:1103(2)運(yùn)輸巷和1103(2)回風(fēng)巷。根椐 分局10月來礦檢查指示;我礦目前只安排一個(gè)采面和一個(gè)掘進(jìn)工作面作業(yè),即1103(1)回采面和1103(2)回風(fēng)巷掘進(jìn)。待1103(1)工作面采至停采線時(shí)保留巷道作為1103(2)的專用回風(fēng)巷,再進(jìn)行1103(2)運(yùn)輸巷的掘進(jìn)施工。
二)通風(fēng)系統(tǒng)
礦井通風(fēng)方式為中央并列式,通風(fēng)方法采用機(jī)械抽出式。風(fēng)井井口安裝兩臺(tái)型號(hào)為FBCDZ54№13/2×30型防爆對(duì)旋軸流式風(fēng)機(jī),配套電機(jī)功率2×30KW,風(fēng)量范圍15.2—33.7 m3/s,風(fēng)壓范圍463-1750pa。一臺(tái)運(yùn)行,一臺(tái)備用?,F(xiàn)礦井總進(jìn)風(fēng)量1420m3/min,各生產(chǎn)工作面分配風(fēng)量合理,礦井備用風(fēng)量充足。局部通風(fēng)已實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換控制,礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠。
三)運(yùn)輸系統(tǒng) ⒈ 運(yùn)煤系統(tǒng)
主斜井安裝JTP-1.6×1.2P型單滾筒提升絞車,一采區(qū)軌道下山安裝JTPB-1.6×1.2型單滾筒提升絞車,斜井安裝30Kg/m軌道運(yùn)輸,井下煤、矸使用V型1噸側(cè)卸式礦車裝載。
采面運(yùn)煤為:工作面溜子→運(yùn)輸巷礦車裝載→電機(jī)車牽引至車場(chǎng)→二級(jí)提升絞車串車提升→主斜井絞車提升→煤坪→裝車外運(yùn)。
⒊ 排矸、運(yùn)料系統(tǒng)
井下排矸使用V型側(cè)卸式礦車裝載,從各采掘地點(diǎn)人工推車到車場(chǎng),絞車提升至井口后,人工推車至矸石場(chǎng)。地面材料從材料庫(kù)裝車,人工推車至井口,絞車下放至井底車場(chǎng)后,分運(yùn)到各工作面。
四)排水系統(tǒng) ⒈ 排水管路及水泵 從地面污水處理廠至井口鋪設(shè)主排水管路兩趟。井底水泵房至地面鋪設(shè)管徑φ150mm三趟、φ100mm兩趟,水泵房安裝DF155-67×5型水泵3臺(tái)(揚(yáng)程335、流量150m3、電機(jī)功率220kw)、DF100-45×8型水泵3臺(tái)(揚(yáng)程360、流量85m3、電機(jī)功率132kw),工作方式為一臺(tái)工作,一臺(tái)備用,一臺(tái)檢修。
⒉供電
井下主水泵供電實(shí)現(xiàn)雙回路,采用10KV高壓供電至井下配電硐室。電纜從地面變電所10KV高壓開關(guān)柜接線,由主井至+760m標(biāo)高井下配電硐室,設(shè)分總開關(guān),安裝有兩臺(tái)630KVA防爆變壓器,經(jīng)降壓至660V再接線至井底+760m標(biāo)高水泵房,主排水泵供電電壓660V。
⒊ 水倉(cāng)容量
井底水倉(cāng)設(shè)置為主水倉(cāng)和副水倉(cāng)。主水倉(cāng)容量約500m3,副水倉(cāng)容量約480 m3。
五)供電系統(tǒng)
⒈雙回電源:一回路10KV電源引自地松變電站,二回路10KV電源引自牛場(chǎng)變電站。
⒉自備電源:配有600KW、300KW柴油發(fā)電機(jī)組,外線緊急停電時(shí),啟動(dòng)自備電源可滿足井下通風(fēng)、排水、提升的要求。
六)壓風(fēng)自救、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)
⒈ 壓風(fēng)設(shè)備:FHOG-D-55型螺桿式空氣壓縮機(jī)3臺(tái)。風(fēng)量:10m3/min,工作壓力8Kg。兩臺(tái)工作,一臺(tái)備用。
⒉ 主管路:φ100×5無縫鋼管。壓風(fēng)機(jī)→主井→井底車場(chǎng)→二級(jí)下山→區(qū)段運(yùn)輸石門。
⒊ 支管:φ65×3.5熱鍍鋅鋼管。⒋ 緊急避險(xiǎn) ⑵
在+760m標(biāo)高設(shè)置一處能容納50人的避難硐室。
⑵ 在1103(1)采面運(yùn)輸巷設(shè)置一外避難所,安裝壓風(fēng)自救袋8套,在1103(1)回風(fēng)巷安裝壓風(fēng)自救袋5套,1103(2)工作面運(yùn)輸巷安裝壓風(fēng)自救袋5套
七)通訊系統(tǒng)
⒈設(shè)備:配置TC-424B型程控交換機(jī)兩臺(tái),一臺(tái)工作,一臺(tái)備用,主機(jī)設(shè)在礦調(diào)度室。
⒉通訊網(wǎng)絡(luò)
⑴ 地面:礦安全生產(chǎn)管理人員的辦公室、各職能科室、地面各重要崗位,安裝礦內(nèi)部電話。
⑵ 井下:各采掘工作面、壓風(fēng)自救硐室、機(jī)電硐室、斜坡巷道上下信號(hào)硐室、探水作業(yè)地點(diǎn),安裝防爆電話。
八)安全監(jiān)控中心
地面監(jiān)控中心與調(diào)度室并處,安裝有安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位監(jiān)控系統(tǒng)。⒈ 安全監(jiān)控系統(tǒng)
采用KJ90NA監(jiān)控系統(tǒng)。裝備兩臺(tái)主機(jī),共設(shè)有3臺(tái)大分站,配置甲烷、溫度、一氧化碳、風(fēng)速、負(fù)壓、水位、開停、開關(guān)、煙霧、粉塵等各類傳感器共40多臺(tái),實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控井下的安全狀態(tài),系統(tǒng)從2010年7月投入使用后運(yùn)行正常。
⒋
人員定位系統(tǒng)
采用KJ251人員定位系統(tǒng),裝備兩臺(tái)主機(jī),共設(shè)有識(shí)別分站5臺(tái),配置識(shí)別卡150個(gè)。
地面監(jiān)控安設(shè)了與公司聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)一套,各井口、調(diào)度室、變電所、等地點(diǎn)進(jìn)行全天監(jiān)控。
九)防塵、消防供水系統(tǒng)
⒈地面蓄水池:建在井口后面的山坡上,水池容量200m3。供地面消防及井下消防、防塵、鉆孔。
⒉主管路:φ80×4無縫鋼管。地面蓄水池→主斜井→二級(jí)下山→區(qū)段運(yùn)輸石門→掘進(jìn)工作面、采煤工作面等用水地點(diǎn)。
十)其他安全設(shè)施及裝備 ⒈防雷設(shè)施
礦井入井軌道和纜線,主井、風(fēng)井、地面炸材庫(kù)等安設(shè)了防雷裝置。⒌ 應(yīng)急救援
礦建立了礦井輔助救護(hù)隊(duì),裝備了輔助救護(hù)隊(duì)器材,與荔波煤礦救護(hù)大隊(duì)簽定了救護(hù)協(xié)議。
⒊井下隔爆設(shè)施
礦井采取隔爆水袋進(jìn)行隔爆。按《專篇》要求安裝了隔爆水袋。⒋防滅火
設(shè)置了井上、下消防材料庫(kù),配置了消防器材。地面各重要機(jī)房、重要設(shè)施均配備了滅火器、沙箱、消防供水管路,井下機(jī)電硐室均配備了滅火器、沙箱、消防供水管路等消防器材。
⒌安全儀器儀表
礦井配置全站儀2 臺(tái)、經(jīng)緯儀一臺(tái)、地質(zhì)羅盤5臺(tái)、掛羅盤2臺(tái),高速風(fēng)表1臺(tái),中、低風(fēng)速表各2臺(tái),光學(xué)瓦檢儀15臺(tái),便攜式瓦斯報(bào)警儀32臺(tái),自救器150臺(tái)等。
五、礦井瓦斯治理情況 ㈠通風(fēng)方面
⒈采掘工作面均采用獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng);
⒉堅(jiān)持每旬一次測(cè)風(fēng),通過測(cè)風(fēng)和計(jì)算需風(fēng)量,合理調(diào)節(jié)風(fēng)量,滿足礦井 現(xiàn)有生產(chǎn)所需風(fēng)量要求。
㈡瓦斯檢查
⒈瓦檢員配置雙檢測(cè)儀器,管理人員和特作人員配置便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀檢查瓦斯。
⒉采掘工作面配齊了專職瓦檢員,執(zhí)行巡回檢查瓦斯制度、“一炮三檢”制度和報(bào)告審查制度。
㈢安全監(jiān)控
采掘工作面、硐室、回風(fēng)巷道、機(jī)電設(shè)備設(shè)置地點(diǎn)等均按《開采設(shè)計(jì)》、《安全專篇》、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定和要求安裝瓦斯傳感器,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷監(jiān)控井下瓦斯?fàn)顟B(tài)和斷電控制。
六、礦井防治水情況
我礦堅(jiān)持了“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、逢掘必掘、有疑必停、先治后采(掘)”防治水原則,采用“物探先行、鉆探驗(yàn)證”的防治水措施,在雨季期間加強(qiáng)了雨季“三防”工作,構(gòu)筑了地面防洪溝,進(jìn)行了井下排水設(shè)備檢修、水倉(cāng)清理工作,在下大到暴雨后,加強(qiáng)了對(duì)井下各出水點(diǎn)涌水情況及密閉的觀察。
七、狠抓安全檢查,強(qiáng)化治理監(jiān)管到位
加大檢查力度,切實(shí)加強(qiáng)安全防范。一是按照上級(jí)安排部署,結(jié)合我礦的實(shí)際,采取“班組自查、區(qū)隊(duì)檢查、科室督查”等辦法,多角度、多層面開展活動(dòng),確保了重要時(shí)段礦井安全穩(wěn)定。二是礦安檢科對(duì)安全進(jìn)行專項(xiàng)督查和集中整治,著重檢查安全防護(hù)設(shè)施、自救器配備和佩戴情況,瓦斯檢查現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)、巷道頂板、巷道積水、通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況、班前會(huì)質(zhì)量、安全技術(shù)措施貫徹落實(shí)兌現(xiàn)等情況,為遏制安全事故的發(fā)生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是認(rèn)真開展驗(yàn)收工作,堅(jiān)決做到整頓一個(gè)合格一個(gè)。四是積極配合上級(jí)部門認(rèn)真開展整頓驗(yàn)收檢 查活動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和突出問題,立即落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改措施,限期完成整改任務(wù),確保整頓安全。
八、下步工作打算
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化教育培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,努力提高職工安全意識(shí),確保礦井安全有序生產(chǎn)。
2、加強(qiáng)隱患排查,積極認(rèn)真整改。嚴(yán)格落實(shí)安全許可制度,強(qiáng)化源頭監(jiān)管。深入開展安全隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真搞好礦井安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),增強(qiáng)事故應(yīng)急救援能力。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
躍龍煤礦的建設(shè),都是離不開地方各級(jí)政府、各級(jí)部門的大力支持。在今后的發(fā)展建設(shè)中,懇請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一如既往的給予我礦工作上的指導(dǎo)、幫助和支持,在此向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示最衷心的感謝!并祝各位領(lǐng)導(dǎo)和專家身體健康、工作順利!
謝謝大家!
第四篇:迎接省檢查組講話王軍書記
關(guān)于5月20日省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神貫徹
落實(shí)情況的匯報(bào)
睢寧縣委書記王軍
2011年6月22日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表睢寧縣委、縣政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,我就5月20日省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況和近年來我縣征地拆遷工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào),會(huì)后請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地檢查指導(dǎo)。(根據(jù)要求,實(shí)地檢查項(xiàng)目共4項(xiàng)個(gè),其中睢城鎮(zhèn)3個(gè):潘村安置小區(qū)、公路站地塊、萬寧地塊,主要為拆遷安置;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1個(gè):污水處理廠,主要為征地補(bǔ)償。)
一、省委常委擴(kuò)大會(huì)議貫徹落實(shí)情況
5月20日省委常委擴(kuò)大會(huì)議后,我縣立即召開縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)和全縣村以上干部大會(huì),專題傳達(dá)省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,并對(duì)我縣下一步征地拆遷工作作出具體部署。
(一)進(jìn)一步做好《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》宣傳工作。省委常委擴(kuò)大會(huì)議后,縣委、縣政府專門召開政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、縣有關(guān)部門和各鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)同志一同學(xué)習(xí)《條例》。為進(jìn)一步
1宣傳、貫徹、落實(shí)好《條例》精神,我縣通過廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立政策咨詢臺(tái)等形式,加大對(duì)征收條例的宣傳力度,形成多角度、立體化、全方位的宣傳教育陣勢(shì),懸掛宣傳條幅100余幅,散發(fā)房屋征收宣傳單和宣傳報(bào)紙2萬余份,努力做到家喻戶曉、人人皆知。同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)拆遷隊(duì)伍建設(shè)和拆遷業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,先后兩次組織拆遷工作人員40余人次赴廈門參加國(guó)務(wù)院研究中心舉辦的“征收與補(bǔ)償條例”專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),增加知識(shí)儲(chǔ)備,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高依法征收工作水平。
(二)進(jìn)一步健全征收機(jī)構(gòu)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定和省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,為加強(qiáng)對(duì)征地拆遷與補(bǔ)償工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確機(jī)制,轉(zhuǎn)變職能,依法行政,使征地拆遷與補(bǔ)償工作更加規(guī)范化、法制法、程序化,我縣確定以縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為我縣國(guó)有土地上房屋的征收部門;縣國(guó)土局為土地征收部門;將睢寧縣拆遷辦公室更名為睢寧縣人民政府房屋征收與補(bǔ)償辦公室,作為房屋征收的具體實(shí)施單位。同時(shí)進(jìn)一步明確征地拆遷責(zé)任,征地拆遷相關(guān)部門及各園區(qū)、鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,在征地拆遷工作中發(fā)生任何違法違規(guī)行為,均實(shí)行問責(zé)。
(三)進(jìn)一步完善征收政策。5月20日省委常委擴(kuò)大會(huì)議后,我縣認(rèn)真梳理原有房屋拆遷方面的政策文件,對(duì)不符合新《條例》規(guī)定的內(nèi)容,均予以廢止或重新修訂。目前,我縣經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和充分論證,已擬定《國(guó)有土地上征收房屋與征收辦法(初稿)》,目前正在征求意見,待修改完善后公布實(shí)施,以確保征地拆遷與補(bǔ)償工作有法可依。同時(shí),組織縣建設(shè)局、國(guó)土局、征收辦等單位對(duì)全縣范圍內(nèi)的征地項(xiàng)目進(jìn)行逐一排查,凡是存在問題的項(xiàng)目,都要求責(zé)令停止,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改,縣委督查室全程跟蹤監(jiān)督,至今尚未發(fā)現(xiàn)違法征地拆遷行為。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷評(píng)估工作管理。合理而公正地評(píng)估,可以有效地維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益。5月23日縣委常委會(huì)要求在下一步的房屋拆遷評(píng)估工作中,要進(jìn)一步把拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入作為重點(diǎn),選擇一批社會(huì)信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的評(píng)估機(jī)構(gòu),實(shí)行多元化選擇方式,讓被征收人有充分的選擇空間,確保房屋征收評(píng)估工作更加科學(xué)規(guī)范。目前,此項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
(五)進(jìn)一步嚴(yán)格履行司法程序。近年來,我縣不斷加強(qiáng)征地拆遷工作人員的培訓(xùn),嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償相關(guān)制度規(guī)范操作,確保程序合法,行為規(guī)范。在省委常委擴(kuò)大會(huì)議后,我縣對(duì)征地拆遷工作作出具體要求。在征地工作過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行征前告知、確認(rèn)、聽證以及“兩公告一登記”等程序。在房屋征收拆遷過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院新《條例》有關(guān)要求,對(duì)需強(qiáng)拆項(xiàng)目,必須依法申請(qǐng)法院強(qiáng)拆,任何單位和個(gè)人不得違法拆遷,否則將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和刑事責(zé)任。2010年以來,我縣共計(jì)實(shí)施強(qiáng)制拆遷6例。其中
1例是新條例實(shí)施后,依法申請(qǐng)人民法院司法強(qiáng)拆;其余5例均為2010行政強(qiáng)拆。6例強(qiáng)拆中有4例提起訴訟,法院均判決維持政府強(qiáng)拆決定。
二、我縣征地拆遷情況
近年來,我縣堅(jiān)持把規(guī)范征地拆遷工作作為關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的重中之重,堅(jiān)持依法征地拆遷,公開征地拆遷,積極接受群眾監(jiān)督,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生,征地拆遷工作實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)和諧推進(jìn)。截至目前,我縣未出現(xiàn)一例因征地拆遷引起的集訪、越級(jí)上訪事件和安全事故。拆遷方面,2010年以來,全縣共拆遷房屋4706戶,拆遷總面積約為112萬平方米,目前在拆項(xiàng)目5個(gè),總面積3.2萬平方米,涉拆居民167戶。土地征用方面,2010年以來,我縣共征用土地130.4公頃,其中農(nóng)用地57.96公頃,應(yīng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)4317萬元,已全部支付到位。
(一)不斷完善征地拆遷政策。2010年5月,我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上調(diào)整拆遷安置政策,規(guī)定凡是實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)置換的,由實(shí)施單位按合法建筑面積給予產(chǎn)權(quán)置換,拆一還一,互找差價(jià)。安置房面積不超過被拆遷房屋面積部分,按政府確定的價(jià)格結(jié)算,超出被拆遷房屋面積部分,按成本價(jià)結(jié)算。讓更多原本單家獨(dú)院住戶置換到兩套甚至三套商品住房,實(shí)現(xiàn)了一套居住,一套出租,既改善了住房條件,也增加了增收渠道。這一政策充分保障了所有拆遷居民的切身利益,保證了所有拆遷居民都能住得上房子,保障了所有拆遷
居民的房屋資產(chǎn)在拆遷中實(shí)現(xiàn)保值增值。2010年,全縣完成拆遷面積105萬平方米,是2009年的2.5倍、2007年12.6倍,且未發(fā)生一例集訪或越級(jí)上訪事件,征地拆遷工作平穩(wěn)和諧。
(二)不斷加強(qiáng)安置房建設(shè)管理。我縣始終把安置房建設(shè)作為事關(guān)群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局最為重要、最為關(guān)鍵的工作全力推進(jìn)。一是推進(jìn)商業(yè)開發(fā)地塊征遷安置房?jī)?yōu)先規(guī)劃,優(yōu)先設(shè)計(jì),優(yōu)先批建。我縣拆遷大多采用回遷安置方式,為了切實(shí)解決部分開發(fā)項(xiàng)目只重視開發(fā)不重視安置的問題,制定《國(guó)有土地上房屋征收安置管理暫行辦法》,要求所有開發(fā)地塊安置房必須先規(guī)劃、先設(shè)計(jì)、先批建。凡是安置房未建設(shè)的,商品房不得建設(shè)和銷售,并對(duì)延期交付安置房、低質(zhì)量建設(shè)安置房、擅自銷售安置房等違法違規(guī)行為,制定嚴(yán)厲的處罰措施,保證被征遷戶合法利益不受損害。二是大力推進(jìn)政府安置房建設(shè)。針對(duì)一些被征遷人對(duì)商業(yè)開發(fā)安置房建設(shè)不信任的情況,我們不斷加大政府安置房建設(shè)力度。2010年以來,我縣共規(guī)劃建設(shè)12個(gè)政府安置小區(qū),總建筑面積94萬平米。目前,已開工8個(gè)安置小區(qū),開工面積近60萬平米,可安置6000戶居民,切實(shí)解決被征遷群眾住房問題,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)不斷加強(qiáng)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管。征地拆遷工作中,補(bǔ)償工作事關(guān)群眾切身利益,更事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我縣堅(jiān)持把補(bǔ)償資金監(jiān)管放在征地拆遷的重要位置來抓。在拆遷工作中,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,無論是公益性還是經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,在作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償資金都必須按時(shí)足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S?。縣征收部門、財(cái)政部門以及開戶銀行簽訂三方監(jiān)管協(xié)議,加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償資金的使用監(jiān)管,確保讓被征收人及時(shí)足額領(lǐng)取征收補(bǔ)償資金。在每一個(gè)地塊征收結(jié)束后,縣審計(jì)部門對(duì)補(bǔ)償資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。經(jīng)過自查,我縣不存在違法違紀(jì)使用補(bǔ)償資金問題。在征地過程中,我縣嚴(yán)格按照《徐州市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施辦法(試行)》(徐政發(fā)[2004]43號(hào))文件精神,落實(shí)省、市人民政府公布的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行預(yù)存征地補(bǔ)償款和拆遷補(bǔ)償安置資金專戶存儲(chǔ)制度,保證征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)、足額支付到位,確保被征地拆遷群眾的利益不受侵犯。同時(shí),我縣積極建立和完善失地農(nóng)民和被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度,確保失地農(nóng)民生活有保障。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),在征地拆遷工作中,我們雖然做了一定的工作,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,與兄弟縣(市區(qū))相比,還有明顯的不足。在下步工作中,我們將以省委常委擴(kuò)大會(huì)議為契機(jī),以更加深刻的認(rèn)識(shí),更加積極的態(tài)度,更加有效的舉措,進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷工作,將這一事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧的工作抓實(shí)、抓好,讓組織放心、群眾滿意。
謝謝!
第五篇:省中醫(yī)檢查組蒞臨東海指導(dǎo)工作
省“2011中醫(yī)院管理活動(dòng)”檢查小組走進(jìn)東海
6月12日,省“2011年中醫(yī)院管理活動(dòng)”檢查小組蒞臨東海,檢查組由宿遷、徐州、和沭陽(yáng)三地的九位專家組成,縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)、黨委書記黃海平、局領(lǐng)導(dǎo)李其柏陪同檢查。
據(jù)悉,專家組一行主要對(duì)東海中醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、人員配備與培訓(xùn)、臨床科室建設(shè)、重點(diǎn)專科建設(shè)、藥事管理、中醫(yī)護(hù)理、中醫(yī)藥文化建設(shè)、中預(yù)防保健等八大項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估檢查。專家組通過實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、臺(tái)賬檢查、集中訪談、業(yè)務(wù)技能考試等多種形式,對(duì)該院的工作開展情況進(jìn)行系統(tǒng)檢查,并對(duì)東海中醫(yī)藥工作取得的實(shí)效給予充分肯定,同時(shí)對(duì)存在的不足提出了相關(guān)意見和建議。
最后,局領(lǐng)導(dǎo)李其柏在反饋時(shí)表示,對(duì)專家組的反饋意見,中醫(yī)院要對(duì)自身優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目繼續(xù)揚(yáng)優(yōu)展長(zhǎng),不足之處要認(rèn)真按照專家組的指示與要求,在條件允許的情況下盡可能加以改進(jìn),逐條梳理,強(qiáng)化整改,重抓落實(shí),明確中醫(yī)特色惠民的辦院方針,加速提升全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。(縣中醫(yī)院)