第一篇:交通局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案
為推動(dòng)我區(qū)交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的深入開(kāi)展,按照市交通局、區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,結(jié)合我區(qū)交通工作的實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、自查自糾主要目標(biāo)和工作原則㈠自查自糾主要目標(biāo):通過(guò)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作,提高全系統(tǒng)對(duì)商業(yè)賄賂危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性;通過(guò)集中查找,發(fā)
現(xiàn)存在的主要問(wèn)題,使不正當(dāng)交易行為切實(shí)得到糾正;通過(guò)發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂案件,使一些重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)問(wèn)題得到明顯遏制和好轉(zhuǎn);針對(duì)日常工作和體制機(jī)制中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
㈡工作原則:
1、堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合。相關(guān)的企事業(yè)單位既要抓好本單位不正當(dāng)交易行為的自查工作,又要做好對(duì)查出問(wèn)題的整改糾正工作,同時(shí)也要認(rèn)真查找監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和漏洞,圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善對(duì)本部門(mén)工作人員的管理和監(jiān)督,做到邊自查邊糾正。要嚴(yán)格把握政策,既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常的工作秩序,促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。
2、堅(jiān)持自查自糾與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。既要組織開(kāi)展自查自糾工作,又要采取多種形式對(duì)所轄范圍的自查自糾工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)自查自糾不力的單位和個(gè)人,要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。對(duì)拒不自查自糾、并掩蓋問(wèn)題的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理,確保自查自糾工作取得實(shí)效。
3、堅(jiān)持行業(yè)分級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督與搞好本單位自查自糾工作相結(jié)合起來(lái)。依照“誰(shuí)主管(監(jiān)管)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,區(qū)公管、航管等部門(mén)在做好自己本單位自查自糾工作的同時(shí),要按照職能分工向所監(jiān)管的企業(yè)延伸,督促相關(guān)企業(yè)做好自查自糾工作。
4、堅(jiān)持自查自糾與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。既要扎實(shí)開(kāi)展自查自糾,又要配合有關(guān)部門(mén)依法查處商業(yè)賄賂案件,還要與構(gòu)建具有我區(qū)交通工作特色的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)。結(jié)合我區(qū)交通系統(tǒng)反腐保廉體系建設(shè),建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,注重從源頭上防治商業(yè)賄賂。
二、自查自糾的重點(diǎn)和時(shí)間要求
㈠自查自糾重點(diǎn):交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂重點(diǎn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。圍繞工程招投標(biāo)、工程分包轉(zhuǎn)包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等主要環(huán)節(jié),組織參與交通建設(shè)(當(dāng)前在建項(xiàng)目)的施工企業(yè)、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、以及有關(guān)中介組織等企事業(yè)單位進(jìn)行自查自糾工作。各企事業(yè)單位根據(jù)工作職能和工作實(shí)際確定自查自糾的重點(diǎn),主要是對(duì)2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為以及監(jiān)管中存在的問(wèn)題組織開(kāi)展全面的自查自糾。
㈡自查自糾時(shí)間要求:自查自糾工作從6月上旬開(kāi)始,至12月底結(jié)束,不走過(guò)場(chǎng),確保實(shí)效。
三、具體工作步驟
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月上旬至6月下旬)
1、各單位召開(kāi)班子會(huì)議,傳達(dá)貫徹區(qū)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)局《自查自糾工作實(shí)施方案》,部署本單位治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。要根據(jù)各單位的工作實(shí)際,制定具體的自查自糾工作計(jì)劃,對(duì)本單位自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排,并做好本單位治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。
2、通過(guò)各種會(huì)議、座談、專(zhuān)題教育等形式,結(jié)合當(dāng)前“八榮八恥”教育和“七一”建黨紀(jì)念日,進(jìn)一步強(qiáng)化治理商業(yè)賄賂教育活動(dòng)。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,宣傳中央開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義,增強(qiáng)干部職工的政治責(zé)任感,提高開(kāi)展自查自糾工作的自覺(jué)性,自覺(jué)糾正錯(cuò)誤觀念,積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的環(huán)境和氛圍。通過(guò)宣傳教育,動(dòng)員干部職工簽訂《反商業(yè)賄賂承諾書(shū)》,局機(jī)關(guān)、公管所、航管所分別向交通工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)、車(chē)輛維修企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)等發(fā)出反商業(yè)賄賂倡議書(shū)。
3、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。各單位要根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行全面的調(diào)查摸底工作,分析掌握可能發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題等,以便有針對(duì)性地開(kāi)展自查自糾工作。局機(jī)關(guān)與工程處配合,在6月下旬召開(kāi)一次工程建設(shè)領(lǐng)域治理不正當(dāng)交易行為專(zhuān)題座談會(huì)。
㈡集中檢查階段(7月上旬至12月上旬)
按照先易后難、先面上后深入的原則,合理安排時(shí)間,處理好正常工作與自查自糾工作的關(guān)系,把握好自查自糾工作進(jìn)度,自查自糾既要查行為,又要查制度,查思想。
1、面上查。各單位可以以表格的形式,人手一份,調(diào)查了解干部職工對(duì)商業(yè)賄賂的思想認(rèn)識(shí),單位和個(gè)人是否有不正當(dāng)交易行為,單位管理方面和制度方面存在哪些問(wèn)題等等,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)信箱,公布投訴電話,暢通投訴舉報(bào)渠道。區(qū)紀(jì)委治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話:96178、86882788,局舉報(bào)電話:86782752、86782755。
2、重點(diǎn)查。各單位針對(duì)排查出來(lái)的可能發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)查。區(qū)公管所、區(qū)航管所對(duì)2001年
第二篇:交通局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案
交通局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案
為推動(dòng)我區(qū)交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的深入開(kāi)展,按照市交通局、區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,結(jié)合我區(qū)交通工作的實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、自查自糾主要目標(biāo)和工作原則
㈠自查自糾主要目標(biāo):通過(guò)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作,提高全系統(tǒng)對(duì)商業(yè)賄賂危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性;通過(guò)集中查找,發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題,使不正當(dāng)交易行為切實(shí)得到糾正;通過(guò)發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂案件,使一些重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)問(wèn)題得到明顯遏制和好轉(zhuǎn);針對(duì)日常工作和體制機(jī)制中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
㈡工作原則:
1、堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合。相關(guān)的企事業(yè)單位既要抓好本單位不正當(dāng)交易行為的自查工作,又要做好對(duì)查出問(wèn)題的整改糾正工作,同時(shí)也要認(rèn)真查找監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和漏洞,圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善對(duì)本部門(mén)工作人員的管理和監(jiān)督,做到邊自查邊糾正。要嚴(yán)格把握政策,既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常的工作秩序,促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。
2、堅(jiān)持自查自糾與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。既要組織開(kāi)展自查自糾工作,又要采取多種形式對(duì)所轄范圍的自查自糾工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)自查自糾不力的單位和個(gè)人,要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。對(duì)拒不自查自糾、并掩蓋問(wèn)題的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理,確保自查自糾工作取得實(shí)效。
3、堅(jiān)持行業(yè)分級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督與搞好本單位自查自糾工作相結(jié)合起來(lái)。依照“誰(shuí)主管(監(jiān)管)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,區(qū)公管、航管等部門(mén)在做好自己本單位自查自糾工作的同時(shí),要按照職能分工向所監(jiān)管的企業(yè)延伸,督促相關(guān)企業(yè)做好自查自糾工作。
4、堅(jiān)持自查自糾與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。既要扎實(shí)開(kāi)展自查自糾,又要配合有關(guān)部門(mén)依法查處商業(yè)賄賂案件,還要與構(gòu)建具有我區(qū)交通工作特色的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)。結(jié)合我區(qū)交通系統(tǒng)反腐保廉體系建設(shè),建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,注重從源頭上防治商業(yè)賄賂。
第三篇:交通局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實(shí)施方案
為推動(dòng)我區(qū)交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的深入開(kāi)展,按照市交通局、區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求,結(jié)合我區(qū)交通工作的實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、自查自糾主要目標(biāo)和工作原則
㈠自查自糾主要目標(biāo):通過(guò)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作,提高全系統(tǒng)對(duì)商業(yè)賄賂危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念,增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性;通過(guò)集中查找,發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題,使不正當(dāng)交易行為切實(shí)得到糾正;通過(guò)發(fā)現(xiàn)和查處商業(yè)賄賂案件,使一些重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違紀(jì)問(wèn)題得到明顯遏制和好轉(zhuǎn);針對(duì)日常工作和體制機(jī)制中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
㈡工作原則:
1、堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合。相關(guān)的企事業(yè)單位既要抓好本單位不正當(dāng)交易行為的自查工作,又要做好對(duì)查出問(wèn)題的整改糾正工作,同時(shí)也要認(rèn)真查找監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和漏洞,圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善對(duì)本部門(mén)工作人員的管理和監(jiān)督,做到邊自查邊糾正。要嚴(yán)格把握政策,既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常的工作秩序,促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。
2、堅(jiān)持自查自糾與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。既要組織開(kāi)展自查自糾工作,又要采取多種形式對(duì)所轄范圍的自查自糾工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)自查自糾不力的單位和個(gè)人,要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。對(duì)拒不自查自糾、并掩蓋問(wèn)題的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理,確保自查自糾工作取得實(shí)效。
3、堅(jiān)持行業(yè)分級(jí)指導(dǎo)監(jiān)督與搞好本單位自查自糾工作相結(jié)合起來(lái)。依照“誰(shuí)主管(監(jiān)管)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,區(qū)公管、航管等部門(mén)在做好自己本單位自查自糾工作的同時(shí),要按照職能分工向所監(jiān)管的企業(yè)延伸,督促相關(guān)企業(yè)做好自查自糾工作。
4、堅(jiān)持自查自糾與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。既要扎實(shí)開(kāi)展自查自糾,又要配合有關(guān)部門(mén)依法查處商業(yè)賄賂案件,還要與構(gòu)建具有我區(qū)交通工作特色的懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái)。結(jié)合我區(qū)交通系統(tǒng)反腐保廉體系建設(shè),建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,注重從源頭上防治商業(yè)賄賂。
二、自查自糾的重點(diǎn)和時(shí)間要求
㈠自查自糾重點(diǎn):交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂重點(diǎn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。圍繞工程招投標(biāo)、工程分包轉(zhuǎn)包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等主要環(huán)節(jié),組織參與交通建設(shè)(當(dāng)前在建項(xiàng)目)的施工企業(yè)、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、以及有關(guān)中介組織等企事業(yè)單位進(jìn)行自查自糾工作。各企事業(yè)單位根據(jù)工作職能和工作實(shí)際確定自查自糾的重點(diǎn),主要是對(duì)2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為以及監(jiān)管中存在的問(wèn)題組織開(kāi)展全面的自查自糾。
㈡自查自糾時(shí)間要求:自查自糾工作從6月上旬開(kāi)始,至12月底結(jié)束,不走過(guò)場(chǎng),確保實(shí)效。
三、具體工作步驟
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段(6月上旬至6月下旬)
1、各單位召開(kāi)班子會(huì)議,傳達(dá)貫徹區(qū)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)局《自查自糾工作實(shí)施方案》,部署本單位治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。要根據(jù)各單位的工作實(shí)際,制定具體的自查自糾工作計(jì)劃,對(duì)本單位自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排,并做好本單位治理商業(yè)賄賂自查自糾工作。
2、通過(guò)各種會(huì)議、座談、專(zhuān)題教育等形式,結(jié)合當(dāng)前“八榮八恥”教育和“七一”建黨紀(jì)念日,進(jìn)一步強(qiáng)化治理商業(yè)賄賂教育活動(dòng)。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,宣傳中央開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的重大意義,增強(qiáng)干部職工的政治責(zé)任感,提高開(kāi)展自查自糾工作的自覺(jué)性,自覺(jué)糾正錯(cuò)誤觀念,積極營(yíng)造反對(duì)商業(yè)賄賂的環(huán)境和氛圍。通過(guò)宣傳教育,動(dòng)員干部職工簽訂《反商業(yè)賄賂承諾書(shū)》,局機(jī)關(guān)、公管所、航管所分別向交通工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)、車(chē)輛維修企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)等發(fā)出反商業(yè)賄賂倡議書(shū)。
3、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。各單位要根據(jù)工作實(shí)際進(jìn)行全面的調(diào)查摸底工作,分析掌握可能發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題等,以便有針對(duì)性地開(kāi)展自查自糾工作。局機(jī)關(guān)與工程處配合,在6月下旬召開(kāi)一次工程建設(shè)領(lǐng)域治理不正當(dāng)交易行為專(zhuān)題座談會(huì)。
㈡集中檢查階段(7月上旬至12月上旬)
按照先易后難、先面上后深入的原則,合理安排時(shí)間,處理好正常工作與自查自糾工作的關(guān)
系,把握好自查自糾工作進(jìn)度,自查自糾既要查行為,又要查制度,查思想。
1、面上查。各單位可以以表格的形式,人手一份,調(diào)查了解干部職工對(duì)商業(yè)賄賂的思想認(rèn)識(shí),單位和個(gè)人是否有不正當(dāng)交易行為,單位管理方面和制度方面存在哪些問(wèn)題等等,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)信箱,公布投訴電話,暢通投訴舉報(bào)渠道。區(qū)紀(jì)委治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話:96178、86882788,局舉報(bào)電話:86782752、86782755。
2、重點(diǎn)查。各單位針對(duì)排查出來(lái)的可能發(fā)生不正當(dāng)交易行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)查。區(qū)公管所、區(qū)航管所對(duì)2001年以來(lái)特別是兩區(qū)合并以來(lái)的行政審批、行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)減免等事項(xiàng)進(jìn)行一次全面清查,有沒(méi)有違反規(guī)定,不該批的批了,該罰的不罰(或少罰),不該減免的減免,是否存在著不正當(dāng)交易行為;區(qū)公路段路政管理中是否存在著該罰的不罰、不該批的批了等不按規(guī)定操作的現(xiàn)象,是否存在著不正當(dāng)交易行為,養(yǎng)護(hù)工程和小工程建設(shè)是否按區(qū)里規(guī)定規(guī)范操作,存在哪些問(wèn)題,是否存在不正當(dāng)交易行為;區(qū)汽運(yùn)公司在2001年以來(lái)車(chē)輛購(gòu)置、車(chē)輛保險(xiǎn)、油料供應(yīng)、車(chē)輛維修、車(chē)身廣告等環(huán)節(jié)中是否有不正當(dāng)交易行為;工程處在2001年以來(lái)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理中是否有收受施工企業(yè)好處費(fèi)的現(xiàn)象,對(duì)施工企業(yè)或監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為放任不管。局里對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域中的招投標(biāo)、工程分包轉(zhuǎn)包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、計(jì)量支付、質(zhì)量監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)查,查找企業(yè)之間、企業(yè)與國(guó)家工作人員之間相互串通、弄虛作假的違規(guī)行為,重點(diǎn)查找借用資質(zhì)、掛靠、串標(biāo)圍標(biāo)、私自違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、虛報(bào)工作款、利用工程設(shè)計(jì)變更套取政府資金、設(shè)計(jì)單位虛報(bào)工程造價(jià)、監(jiān)理公司對(duì)施工企業(yè)缺乏監(jiān)管等問(wèn)題。
3、個(gè)人查。個(gè)人查,以自覺(jué)查為主,不搞人人過(guò)關(guān),不搞群眾運(yùn)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查,黨員同志要自覺(jué)查,重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員要主動(dòng)查。有問(wèn)題的,要主動(dòng)向組織說(shuō)明問(wèn)題,把握改正錯(cuò)誤的良好契機(jī)。
4、組織督查。督查內(nèi)容:①各單位自查自糾工作開(kāi)展情況,要求每月10日前將本單位治理商業(yè)賄賂工作情況上報(bào)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;②各單位重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)問(wèn)題檢查落實(shí)情況,制度建設(shè)情況;③重點(diǎn)案件的督辦。各單位要及時(shí)將本單位、本單位個(gè)人存在的問(wèn)題向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào),各單位活動(dòng)動(dòng)態(tài)、信息也要及時(shí)上報(bào)。個(gè)人退繳的禮金、禮品,各單位要妥善登記,統(tǒng)一上繳到局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
在做好自查自糾工作的同時(shí),要做好處理、整改工作。
1、分類(lèi)作出處理。對(duì)查找出的不正當(dāng)交易問(wèn)題,各單位要按照業(yè)務(wù)范圍、干部管理權(quán)限和中央《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》確定的原則,從本單位本行業(yè)實(shí)際出發(fā),依紀(jì)依法、實(shí)事求是地作出處理。根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果,以及認(rèn)識(shí)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,但在自查自糾期間能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)和糾正錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)處理;對(duì)在行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題,要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行治理;對(duì)涉嫌違法犯罪的,要移送相關(guān)部門(mén)處理。
2、認(rèn)真抓好整改,建立治理商業(yè)賄賂工作的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題,各單位要明確整改重點(diǎn),制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。整改效果不好的,要重新進(jìn)行整改。各企事業(yè)單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),端正經(jīng)營(yíng)思想,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,做到嚴(yán)格自律。有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用的審計(jì)、檢查,切斷不正當(dāng)交易的資金渠道。各單位要從完善制度入手,圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。
㈢總結(jié)驗(yàn)收階段(12月中旬至12月下旬)
企事業(yè)單位自查自糾工作完成后,要向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告自查自糾工作總結(jié)情況。區(qū)、局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位各行業(yè)開(kāi)展自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。對(duì)自查工作不重視、不深入、走過(guò)場(chǎng)的,要責(zé)令“補(bǔ)課”。各單位的自查情況、整改措施和整改結(jié)果,在12月20日前分別上報(bào)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展自查自糾工作,任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保自查自糾工作取得實(shí)效。各單位要把自查自糾工作擺在重要的位置,實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,專(zhuān)門(mén)力量具體抓。各單位的專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮作用,加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握政策界限;注意總結(jié)和推廣自查自糾工作好的做法、經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)工作指導(dǎo),進(jìn)行督促檢查。要建立信息通報(bào)和專(zhuān)報(bào)制度,定期報(bào)告和通報(bào)工作進(jìn)展情況,重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào);要完善線索移送制度,明確案件移送的條件及責(zé)任。局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究,完善政策,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性。
第四篇:區(qū)交通局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案
區(qū)交通局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案
××區(qū)交通局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范交通市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)交通事業(yè)健康有序發(fā)展,按照區(qū)委區(qū)政府、市交通局關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的要求,結(jié)合我區(qū)交通實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求好范文版權(quán)所有,認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議的部署,按照“教育、制度、監(jiān)督并重”的原則,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,統(tǒng)一部署,堅(jiān)決遏制交通領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為,進(jìn)一步規(guī)范交通市場(chǎng)秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制,為構(gòu)建和諧交通、廉政交通提供有力保障。通過(guò)治理交通領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,使我區(qū)交通領(lǐng)域特別是工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、征費(fèi)稽查等方面進(jìn)一步建立健全預(yù)防和杜絕商業(yè)賄賂行為的體制機(jī)制和制度;工程招投標(biāo)、工程分包、物資采購(gòu)、設(shè)計(jì)變更以及依法行政等環(huán)節(jié)的行為更加規(guī)范;交通從業(yè)人員的信用意識(shí)、道德意識(shí)和法制意識(shí)得到增強(qiáng);施工、監(jiān)理、道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信體系基本建立,從業(yè)單位的市場(chǎng)行為得到規(guī)范,初步建立起治理商業(yè)賄賂工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、工作重點(diǎn)
治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂重點(diǎn)圍繞建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)以及質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾正交通建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主、施工企業(yè)、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及有關(guān)中介組織等機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和工作人員,在管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。著力解決我區(qū)公路建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為,與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞建設(shè)市場(chǎng)秩序、嚴(yán)重違反建設(shè)項(xiàng)目管理法規(guī)等問(wèn)題。
三、認(rèn)真開(kāi)展商業(yè)賄賂行為的自查自糾工作
各單位要結(jié)合實(shí)際,集中對(duì)行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等環(huán)節(jié)中影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)管理行為、侵害國(guó)家集體利益的不正當(dāng)交易行為認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。具體工作分為四個(gè)階段:
第一階段:宣傳動(dòng)員(7月上旬)。局黨委召開(kāi)治理商業(yè)賄賂工作專(zhuān)題會(huì)議,分析在交通工程建設(shè)領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的特點(diǎn),研究部署治理商業(yè)賄賂的具體的辦法。召開(kāi)全體職工大會(huì)進(jìn)行發(fā)動(dòng)動(dòng)員,讓每一名職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要性和必要性,提高開(kāi)展工作的自覺(jué)性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
第二階段:自查糾正階段(7月至10月)。各相關(guān)單位根據(jù)實(shí)施方案的要求,對(duì)照各自工作進(jìn)行自查糾正。局紀(jì)委將對(duì)交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,主要檢查項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、工程管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備采購(gòu)等內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)制度,實(shí)行陽(yáng)光操作,進(jìn)一步加強(qiáng)交通工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管,杜絕不正當(dāng)商業(yè)行為,對(duì)于有商業(yè)賄賂問(wèn)題的單位和人員要主動(dòng)向局紀(jì)委交待問(wèn)題,對(duì)主動(dòng)交待問(wèn)題并積極退臟的,將依法從輕、減輕或免于處罰。
第三階段:重點(diǎn)檢查階段(11月)。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,與區(qū)檢察院聯(lián)合對(duì)商業(yè)賄賂工作情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)有商業(yè)賄賂問(wèn)題的單位和個(gè)人,依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第四階段:整頓提高階段(12月份)。對(duì)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效監(jiān)督約束機(jī)制,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,立足交通實(shí)際,將治理商業(yè)賄賂與整頓和規(guī)范交通工程建設(shè)市場(chǎng)秩序相結(jié)合,與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一,關(guān)口前移,防微杜漸,為促進(jìn)交通事業(yè)快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
四、強(qiáng)化措施,確保治理工作扎實(shí)有效
開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。局黨委決定采取以下措施,保證治理工作有效地開(kāi)展。
(一)成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨成立全區(qū)交通系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由蘇杭同志任組長(zhǎng),玄緒富同志任副組長(zhǎng),局直各單位、科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局紀(jì)委辦公室。其主要任務(wù)是:積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督查全區(qū)交通系統(tǒng)及交通工程建設(shè)中治理商業(yè)賄賂工作,分析研究交通系統(tǒng)各領(lǐng)域中發(fā)生商業(yè)賄賂現(xiàn)象的特點(diǎn)、規(guī)律,提出治理對(duì)策和措施。
(二)建立信息通報(bào)、線索移送制度。在開(kāi)展自查自糾工作的同時(shí),加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)、公安、審計(jì)、工商和紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),與檢察、公安、審計(jì)、工商等部門(mén)建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制,充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用,依法查辦交通領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件,重點(diǎn)懲處由于違法轉(zhuǎn)包分包等不正當(dāng)交易導(dǎo)致的工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后、存在重大質(zhì)量隱患,以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故和社會(huì)影響惡劣的商業(yè)賄賂典型案件。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,向社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,廣泛動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為。
(三)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作法制宣傳教育,構(gòu)筑思
第五篇:治理商業(yè)賄賂自查自糾實(shí)施方案
加大預(yù)防腐敗工作力度的具體措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗力度的工作方案,按照上級(jí)文件要求,結(jié)合我縣政府采購(gòu)工作實(shí)際,進(jìn)一步完善我縣政府采購(gòu)制服體系與工作機(jī)制,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。
一、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則
工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展治理反腐倡廉工作,使政府采購(gòu)各項(xiàng)工作更加規(guī)范,工作人員依法行政意識(shí)得到普遍提高,自覺(jué)增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂和廉潔從業(yè)的意識(shí),逐步形成行為規(guī)范、程序合法、廉潔高效、制度健全的管理新格局,真正做到公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信。
指導(dǎo)原則:一是抓好反腐行為的自查工作,又要做好對(duì)查出問(wèn)題的整改糾正工作,完善管理和監(jiān)督,做到邊自查邊糾正。二是認(rèn)真治理商業(yè)賄賂,又要保證各項(xiàng)日常工作的正常秩序,做到互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和主要表現(xiàn)形式
重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是在招標(biāo)談判文件的制定環(huán)節(jié),供應(yīng)商通過(guò)行賄以使采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)需求中提出帶有傾向性的特殊條件或隱性條款,以實(shí)現(xiàn)“量身定做”。二是在采購(gòu)信息公開(kāi)環(huán)節(jié),采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為使某一供應(yīng)商中標(biāo),不公開(kāi)采購(gòu)信息,人為制造信息不對(duì)稱(chēng),為行賄供應(yīng)商提供中標(biāo)環(huán)境,三是在評(píng)審環(huán)節(jié),采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為使某個(gè)供應(yīng)商中標(biāo),違反規(guī)定有選擇性地抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,或?qū)?zhuān)家名單在評(píng)標(biāo)前泄露給供應(yīng)商。
三、具體措施 要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問(wèn)題、存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,圍繞如何進(jìn)一步強(qiáng)化職能、切實(shí)履行職責(zé)、提高服務(wù)質(zhì)量、加大管理力度,完善管理規(guī)章,增強(qiáng)管理實(shí)效指定整改措施。要落實(shí)整改責(zé)任,確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。
(一)建立舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)信箱、電話、傳真,充分利用現(xiàn)有信息渠道,定期、不定期地通報(bào)有關(guān)情況。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),建立防控和治理腐敗長(zhǎng)效機(jī)制
1、制定我防范和治理腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育,增強(qiáng)自覺(jué)抵制腐敗的意識(shí);二是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。廉政是政府采購(gòu)的生命線,要牢固樹(shù)立“政府采購(gòu)無(wú)小事”的觀念,將廉政制度建設(shè)與政府采購(gòu)工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)教育和監(jiān)督檢查工作;三是在今后的政府集中采購(gòu)實(shí)踐中要更加注重發(fā)揮集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等政策功能要充分體現(xiàn)今后政府集中采購(gòu)工作始終并落實(shí)到具體采購(gòu)活動(dòng)中。
2、加強(qiáng)宣傳,充分認(rèn)識(shí)治理腐敗的重要意義。通過(guò)加強(qiáng)宣傳和教育工作,弄清政府采購(gòu)領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念、主要手段、表現(xiàn)形式、易發(fā)問(wèn)題的崗位、環(huán)節(jié),以及規(guī)律和特點(diǎn),明確治理重點(diǎn)。
(三)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的預(yù)防腐敗機(jī)制
一是進(jìn)一步完善評(píng)審專(zhuān)家的抽取和評(píng)標(biāo)過(guò)程,要求每次的公開(kāi)招標(biāo)專(zhuān)家評(píng)委不少于三人;二是加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和 把握政府采購(gòu)法,規(guī)范采購(gòu)操作管理,對(duì)每種采購(gòu)方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行,確保采購(gòu)人員依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng),避免出現(xiàn)程序方面的低級(jí)錯(cuò)誤;三是嚴(yán)格標(biāo)書(shū)制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書(shū)編制質(zhì)量,研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標(biāo)的資質(zhì)條件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)、加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,合理采購(gòu)手續(xù)
1、按照河北省2007年市縣級(jí)集中采購(gòu)目錄和限額的要求,結(jié)合我縣具體情況制定出我縣采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)采盡采。
2、為進(jìn)一步規(guī)范和完善政府采購(gòu)程序,加強(qiáng)政府采購(gòu)方式管理,重新制定了《昌黎縣行政事業(yè)單位政府采購(gòu)計(jì)劃表》,要求全縣行政事業(yè)單位,采購(gòu)屬于目錄規(guī)定的商品按照采購(gòu)目錄填報(bào)計(jì)劃表,經(jīng)財(cái)政局有關(guān)股室審核批準(zhǔn)資金后,納入集中采購(gòu)。
(五)、擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模
按照上級(jí)繁榮精神,今年把我縣農(nóng)村中小學(xué)納入集中采購(gòu)范圍,使我縣的政府采購(gòu)范圍,又有了進(jìn)一步擴(kuò)大。按照省采購(gòu)辦2006年政府采購(gòu)執(zhí)法檢查整改通知精神,我們積極制定措施整改落實(shí),加大了工程類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)力度。2007年5月,依據(jù)《政府采購(gòu)法》相關(guān)要求,在河北省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布昌黎匯文二中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)塑膠鋪裝工程招標(biāo)公告,先后5家供應(yīng)商報(bào)名參加投標(biāo)。招標(biāo)會(huì)議在縣紀(jì)委、審計(jì)局及財(cái)政局等有關(guān)人員組成的監(jiān)督小組下進(jìn)行,特別邀請(qǐng)具有副高職以上職稱(chēng)的5名資深專(zhuān)家組成評(píng)標(biāo)小組參加評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)小組根據(jù)競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)、供應(yīng)商的資質(zhì)證明、品牌質(zhì)量、公司信譽(yù)及實(shí)力業(yè)績(jī),采取綜合評(píng)標(biāo)辦法認(rèn)真評(píng)審打分,最后由 保定市超達(dá)體育設(shè)施有限公司中標(biāo),中標(biāo)價(jià)格為108.72萬(wàn)元,比最高報(bào)價(jià)節(jié)約資金12.96萬(wàn)元,節(jié)約率11%。
(六)、依法做好政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工作
認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《河北省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理實(shí)施辦法》,嚴(yán)格按規(guī)定程序處理供應(yīng)商投訴,切實(shí)保護(hù)采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證政府采購(gòu)工作穩(wěn)步、健康發(fā)展。
(七)、進(jìn)一步做好政府采購(gòu)信息管理工作
一是按規(guī)定做好招標(biāo)(中標(biāo))信息的審核發(fā)布工作,為更多的供應(yīng)商提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),提高政府采購(gòu)公開(kāi)透明度。二是做好全縣政府采購(gòu)招投標(biāo)信息統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和上報(bào)工作。三是做好政府采購(gòu)有關(guān)信息的公開(kāi)發(fā)布工作,增強(qiáng)對(duì)外透明度,接受社會(huì)各界監(jiān)督,推動(dòng)全縣政府采購(gòu)信息工作再上新臺(tái)階。
(八)、加強(qiáng)廉政教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
增強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管人員的依法行政意識(shí)和責(zé)任意識(shí),確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)案件,確保每個(gè)同志平安、健康;增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),樹(shù)立財(cái)政干部良好形象。
2007年11月27日